环境保护应急预案

时间：2024-08-07 08:34:48 炜亮应急预案我要投稿

环境保护应急预案（通用15篇）

　　在日常的学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，时常要预先开展应急预案准备工作。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是小编为大家整理的环境保护应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

环境保护应急预案（通用15篇）

　　环境保护应急预案 1

　　环境污染事故是指违反国家环境保护法规的经济、社会活动及行为，以及由于意外因素的影响和不可抗力等原因造成的环境污染。我街道根据“预防为主”“以人为本”“先控制后处理”等原则制定本预案，协助区、市环保局做好环境污染突发事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作。

　　一、适用范围

　　我街道范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为具体包括：工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全和人民身体健康的环境污染事故；因危险化学品（含剧毒品）在生产和储运中发生泄露，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；其他突发性环境污染事故。

　　二、职责划分

　　1、环保应急领导小组主要成员及职责

　　组长：

　　成员：

　　主要职责：宣传上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神；掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况；负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作；负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达报送等工作；提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等；应急处置的其他工作。

　　2、应急现场指挥组成员及职责

　　指挥：

　　成员：

　　主要职责：第一时间赶赴现场，指挥应急小分队处置现场，分配任务，及时疏散应急现场受污染的`群众，并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况：事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围；报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等；事故危险程度，发展趋势，可控性及预防采取的措施；其他需要清楚的情况。

　　三、处置程序

　　1、迅速报告。接到突发环境事件报警后，值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故，经认定后及时向区环保局报告。

　　2、快速出动。接到指令后，应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。

　　3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。

　　4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作，查明事件原因、影响程度等，并负责与派出所、消防协调，共同进行现场勘验工作。

　　5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报，24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。

　　6、应急终止。只有同时实现下面三个条件，现场应急救援方可终止，应急救援队伍才能撤离：

　　一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态；

　　二是事故受害人被全部救出，送到医院抢救；

　　三是获得办事处应急领导小组的同意。

　　四、事件总结

　　应急中止后，办事处环保所要及时总结经验、吸取教训，指导突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题再次出现并形成系统书面材料报开发区环保局备案，为今后妥善处置突发环境事件积累经验。

　　五、后续处理

　　对突发环境事件的宣传报道要本着有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于维护我国国际形象的原则，严格执行有关规定，严肃宣传纪律，努力做到及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

　　环境保护应急预案 2

　　1. 目的

　　为预防和减少烟气排放超标排放，对环境空气的影响，保证周围居民的生活健康，特制定应急预案。

　　2. 适用范围

　　本预案适用于夏河安多水泥有限责任公司回转窑发生烟气超标排放事故。

　　3. 事故类别及识别

　　3.1 轻微超标：

　　日常运行过程中，工况不稳、水泵压力偏低，以及塌料所造成的短时或暂时烟气超标现象。

　　3.2 严重超标：

　　指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4 小时烟尘严重超标现象。

　　4. 应急机构

　　4.1 以夏河安多水泥有限责任公司应急指挥部成员为准。

　　4.2 职责：

　　（1）负责对日常回转窑运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查，对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。

　　（2）负责查找烟气排放超标原因，并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。

　　（3）负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。

　　5. 事故预防措施

　　5.1 防止回转窑烟尘超标，必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态，任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行，所以，回转窑正常运行中，每小时巡回检查除尘系统必须作为一项被巡回检查的重点项目，有问题尽早发现，尽快处理避免烟尘超标事故。

　　5.2 要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转。减少二次污染。

　　5.3 检修材料准备充分，必须从每个环节上重视，才能尽可能的预防烟尘超标。

　　6. 事故应急救援程序

　　6.1 接警

　　6.1.1 巡检工发现问题后，应立即向车间主任汇报，并由主任报告技术动力部，

　　如发现严重超标，应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修。同时向公司应急指挥部汇报。

　　6.1.2 事故应急组接到总指挥命令后，应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中，并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。

　　6.1.2 如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调。并由技术动力部向上级环保及有关部门汇报，进行协调处理。

　　6.1.3 事故抢险组同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门。

　　6.1.4 应急启动后，要求尽快作到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。

　　6.2 应急响应级别的确定

　　应急救援指挥部组长接到汇报后，应组织应急组成员迅速做出判断，确定警报和响应级别。下达启动应急救援预案的命令。

　　6.3 应急启动

　　应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。

　　6.4 救援行动

　　6.4.1 现场指挥人员到达事故现场后，事故车间知情人员要立即汇报详细的事实情况。

　　6.4.2 在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标，应立即通知车间主任，检查收尘器，排除故障。

　　6.4.3 如发现严重超标，由技术动力部汇报指挥部组织人员和材料，进行事故应急方案。

　　6.4.4 烟气严重超标，应停止回转窑运行并按以下顺序开始检查：除尘器→收尘袋→除尘管路→增湿塔→沉淀池→水泵→空压机。发现一处有问题应及时处理，依次查到最后一个环节，直至排查并处理完事故问题。

　　6.4.5 在事故现场抢救中，若事态扩大，抢救力量不足事故无法得到有效控制，

　　停止作业的情况下现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报，并请示环保部门进行协助。

　　6.5 应急恢复

　　6.5.1 应急救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。

　　6.5.2 应急解除：事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急组组长宣布应急响应结束，正式点火投入使用。应急人员撤回。

　　6.6 应急保障要求

　　根据公司应急救援保障组进行相应落实。

　　7.附则

　　7.1 预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。

　　7.2 奖励与责任追究

　　7.2.1 奖励

　　在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一的个人，应依据有关规定给予奖励：

　　（1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的.，给予奖励1000 元。

　　（2）对防止或挽救突发环境事件有功，使公司和员工的生命财产免受或者减少损失的，给予奖励5000 元。

　　（3）对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的，给予奖励2000元。

　　（4）有其他特殊贡献的，给予奖励1000 元。

　　7.2.2 责任追究

　　在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和公司管理制度对有关责任人员进行处理。

　　（1）不认真履行环保法律、法规，而引发环境事件的，处以责任人100-200元的经济处罚。

　　（2）不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的，处以责任人100-200 元的经济处罚。

　　（3）不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的，处以责任人100-500 元的经济处罚。

　　（4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃的，处以每人500-1000 元的经济处罚。

　　（7）散布谣言，扰乱正常生产秩序的，处以责任人500-1000 元的经济处罚，开除厂籍。

　　（8）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的，处以责任人100-200 元的经济处罚。

　　7.3 预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　环境保护应急预案 3

　　一、预案目的

　　为保障中铁十九局集团有限公司成渝高速公路复线（重庆境）路面工程综合项目部环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。

　　二、应急预案适用范围

　　本预案适用于成渝高速公路复线路面综合工程项目部区域内，突发的人为或不可抗力原因造成的废气、废水、固废等环境污染事件的应急救援工作。

　　三、编制依据

　　1、《环境保护法》；

　　2、《固体废物污染环境防治法》；

　　3、《大气污染防治法》；

　　4、《水污染防治法》；

　　5、《环境噪声污染防治法》；

　　四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分

　　1、项目应急救援领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　2、项目应急抢险组织机构框图

　　略

　　3、应急抢险领导小组职责

　　（1）组长：负责指挥协调全面的应急抢险工作；

　　（2）副组长：具体负责排险、抢修、救护、抢险物资供应、事故通报、疏散安置工作的组织指挥；

　　（3）xx：协助副组长做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故处置时生产系统开、停调度工作；必要时可代表组长处理相关事宜；

　　（4） xx：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、清除和监测工作；

　　（5） xx负责事故现场通信联络和对外联系、接待工、车辆调配等工作；

　　（6） xx：负责人员疏散、除险、隔离污染源等工作的组织指挥；

　　（7）张xx负责抢险资金的筹集和管理工作。

　　五、工作程序

　　应急抢险领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即赶赴现场，应根据危害程度及范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急抢险。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等，经综合情况制定科学的污染处置方案，经抢险领导小组组长批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施抢险。

　　1、现场污染控制

　　（1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

　　（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民。

　　（3）参与对受危害人员的救治。

　　2、实行通道控制，防止有毒、有害物质的扩散

　　应急处理工作人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和安全，应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地有关组织果断采取有效防护措施，疏散周围群众，以便控制可能被有毒有害物质污染人数范围，并及时向上级有关部门报告。

　　3、现场调查

　　（1）污染事故现场勘察。

　　（2）进行技术调查取证。

　　（3）配合环境监测部门采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

　　六、应急救援保障

　　（一）内部保障

　　为能在污染事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能控制波及范围和减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：

　　（1）落实应急抢险组织，抢险领导小组成员和抢险专业队伍应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展抢险的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

　　（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，报警、抢险等器材，上述各种器材由物质、办公室专人采购、保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。

　　（3）定期组织抢险训练和学习，各队按照专业分工每年训练一次，提高指挥水平和抢险能力。

　　（二）外部救援

　　事故发生后，应急抢险领导小组根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故现场时，应及时向政府有关部门求援，由相关政府职能部门组织专业抢险救援力量参加抢险救援。

　　（三）医疗保障

　　应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。

　　七、报警和通讯联络方式

　　项目应急抢险救援联络工作由项目部办公室负责。应急抢险救援联络电话如下：

　　(a) 项目部应急联络电话：xxxx。

　　(b) 向上级报告。项目经理应根据事故等级，在规定时间内向上级有关部门（集团公司、有限公司、指挥部、业主、政府等）报告。

　　公安警力求救电话：110；

　　火警支援求救电话：119；

　　医疗急救求救电话：120

　　八、事故发生后注意事项

　　（1）稳定职工情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

　　（2）如有中毒或受伤人员亲属探视，由办公室做好思想工作和接待工作。

　　（3）事故发生后，要维护正常的工作和生活秩序，做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。

　　九、事故应急抢险救援程序的.终止

　　1、应急抢险救援终止

　　当事故现场势态被完全控制，确信已消除毒物扩散污染的根源，警戒区内无毒害危险时，伤员撤离现场后，由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。

　　2、报告和发布信息

　　由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息，若事故发生时有请求政府协调的程序时，由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告，危险解除。

　　十、应急培训计划

　　1、应急救援人员的培训：

　　本预案制订后实施前，所有应急抢险救援领导小组成员，各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在抢险救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对抢险救援专业队成员每年进行一次应急培训，学习抢险救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。参加应急抢险救援的每个人都应做到熟知抢险救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急抢险救援的骨干力量。

　　2、员工应急响应的培训

　　由应急抢险救援领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进行。

　　3、员工应急响应知识的宣传

　　根据有可能出现的环境污染事故情况，印制宣传材料，向员工发放，了解相关的应急响应知识。

　　环境保护应急预案 4

　　为深入贯彻落实苏家屯区教育局下发的《教育局软环境建设工作实施方案》精神，大力促进我们职业学校又好又快的发展，加强我校干部队伍的思想作风建设和教师整体队伍的素质提高，全面提升行政效能及教书育人的水平，着力发展软环境建设，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动以及师德师风建设的开展，以思想教育为基础、制度建设为根本、监督检查为手段、改革创新为动力，着力解决学校发展软环境方面存在的突出问题，促使学校各部门进一步解放思想、更新观念、改进作风、提高效率，提升服务水平、优化发展环境，为学校科学发展、跨越发展提供有力的保证。坚持稳定电大，发展中职，扩大短训的工作思路，不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展。

　　二、总体目标

　　以软环境最硬，硬环境最优为目标，大力发展优化软环境建设活动，以树立教育形象、构建和谐校园、强化现代管理、服务广大师生、提升职业教育的办学竞争力为目标，全面发展职业教育为地方服务的办学宗旨。通过软环境建设，激发学校各职能部门及全体教职工强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，规范教育教学行为，改进工作作风，全面提高工作效率和工作水平，确保党的路线、方针、政策以及学校党支部、行政的决策和工作部署得到全面贯彻落实；进一步加强党风廉政建设，密切党群关系、师生关系，营造良好的教育教学氛围，确保学校教育教学顺利发展。使领导班子树立民主公正、团结务实、廉洁高效的形象，使教师树立互助合作、心情愉悦、积极工作的形象，使学生树立团结友爱、文明守纪、努力学习、健康成长的形象，积极创建我们职业教育中心的良好形象。

　　三、主要任务

　　(一)树立职教品牌。

　　围绕治庸提能、治懒增效、治散正气这一核心，严格执行学校的各项规章制度，明确工作职责，做到任务到人、责任到位。注重解决实际问题，为师生办好事、办实事。

　　1、坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针。

　　学校坚持稳定电大，发展中职，扩大短训的工作思路，结合实际，不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展。中职办学要加强校企合作，扩大就业渠道，加大招生力度，利用好校企、校际合作的有利条件，根据社会需求调整专业设置。要坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，以教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》和《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》等相关文件为指导，加强常规管理。根据就业岗位需求，结合教学实践，进行整合课程，创编校本教材，注重学生专业实习，认真开展技能鉴定等工作。了解企业需求，进一步明确培养方向，抓住机遇，拓宽办学思路，为企业为地方经济建设服务。使我们职业学校站在一个更好更广的平台上发展。

　　2、增强服务意识，树立良好形象。

　　校领导及中层干部时刻树立为师生服务的意思，识大体，顾大局；在各方面都积极配合上级部署带头深入教育教学实践中，广泛倾听群众的建议，时刻注意自己的.一言一行。领导干部及时围绕学校的总体布局积极进言现策，工作态度积极主动，工作思路不断拓宽，时刻牢记要为广大师生树立良好的学习型、务实型干部队伍形象。

　　3、强化学校教育教学管理，提升教育教学质量。

　　认真落实国家、省、市关于规范学校办学行为的各项政策规定，教师要严肃工作纪律，遵守作息时间，不迟到、早退；工作时间不玩电脑游戏，不上网浏览与工作无关的信息；课堂上不坐着讲课，不在上课时接打电话、发短信；认真履行课后辅导学生的责任和义务，耐心解答学生提出的问题，不推脱敷衍；要认真上好每一节课。鼓励教师大胆进行教育教学探索，善于总结经验教训，努力使每一名教师成为学习型、研究型教师。校领导要经常监控课堂教学，掌握每位教师的上课情况，及时发现存在的问题，采取有效措施进行解决，以达到教学质量的不断提升。

　　4、深化师德建设工作，提高教师队伍素质。

　　全面落实《沈阳市加强和改进中小学师德工作实施方案》，加大领导干部和教师培训力度，加强师德师风建设，严格执行《中小学教师行为规范》，强化对教师师德的日常管理，逐步形成德才兼备的高素质的干部和教师队伍。要使教师树立积极向上的心态，发扬甘为人梯的无私奉献精神。要树立教师形象，廉洁从教，不参与社会力量办学，不办班补课，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不组织学生集体购买教辅材料，不利用职务之便收受、索要或变相索要学生家长钱物，不采取冷硬挖苦的方式对待家长等。

　　(二)构建和谐校园。及时了解广大师生的思想动态，关注师生的心理健康，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，培育良好的校风、教风、学风和服务作风，营造良好的校园文化，推动学校精神文明建设，主动维护学校安全工作，积极协助有关部门做好校园周边环境治理；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，消除安全隐患；在重大突发事件面前，正确引导，积极疏导，科学处理；全面贯彻落实党的教育方针政策，积极拓宽职业教育发展之路，促进职业教育大发。

　　(三)强化现代教育。要紧扣科学发展观这个主题，按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯彻到教育工作的方方面面，形成促进职业教育科学发展的长效机制，为推进我校职业教育科学发展提供制度保障。

　　紧紧围绕学校教育改革和发展总体目标，紧密结合学校实际，理清发展思路、制定发展规划、落实目标措施，推动我们职业学校教育教学上水平，见成效；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务展。

　　(四)服务广大师生。我们职业学校要抓住培养什么人和怎样培养人、办什么样的学校和怎样办好学校这两个根本问题，以办人民满意职业教育为宗旨，以社会所需人才为本、以教师和学生为主体的要求，牢固树立科学发展观，充分尊重师生，认真倾听师生的呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生困难，积极参加党员志愿服务活动，多为师生做好事、办实事、解难事。

　　(五)加强党支部建设。学校党支部继续开展好创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，争创先进集体、争当优秀共产党员。通过加强基层党支部建设，引导带动学校各部门的建设。

　　四、实施步骤

　　(一)深入学习，宣传动员阶段

　　1.部署动员。20xx年4月22日，学校马校长在中层干部会议上传达了教育局的软环境建设工作方案，并在全校教职工大会上召开了软环境建设动员大会，对学校软环境建设活动进行了动员和部署，要求全体教职工要迅速参与开展建设活动中来。教育和引导全体教职工牢固树立发展环境就是教育环境，抓软环境建设就是促发展的理念，为我校教育教学发展夯实思想基础。进一步明确我们职业学校发展所面临的形势和任务、机遇和挑战，充分认识软环境建设的重要意义。

　　2.广泛征求意见和建议。深入征求广大教职工对软环境的意见建议。通过交心谈心、问卷调查等方式、发放征求意见表、召开座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界特别是社会、家长的意见建议。主动查找我们职业学校发展的差距、深入剖析未来发展的原因，进一步增强工作的责任感和紧迫感；深入分析查找学校开展软环境方面存在的问题。

　　(二)具体实施阶段

　　学校要在查清找准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，认真抓好整改落实。

　　重点做好以下工作：

　　1.进一步创建和谐的领导班子

　　学校领导班子是创建软环境建设的第一要素。建立和谐的人际关系，是实现育人使命的需要，是创建和谐校园的需要。坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，严格执行议事规则和决策程序，按照教育规律办学和治校，提高自觉性、主动性、前瞻性，提高决策科学化和民主化水平。领导对师生要做到公正、公平，领导干部要始终与师生同呼吸、共命运、心连心，重实际、说实话、办实事、求实效，形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。

　　2.进一步建立健全学校制度

　　要进一步建立健全各项规章制度，从严管理，规范运作，确保学校教育教学工作的有序、高效，努力创造公平、公正的育人环境，不断推动教育教学工作质量的稳步提高。制定制度要集思广益，不合理的落后的制度要及时改革；努力完善《学校中职任课教师考评方案》、《班级工作量化评比方案》、《教师考勤管理制度方案》等一系列管理制度。

　　3.进一步加强师德师风建设

　　教师队伍建设是构建软环境建设的主要因素，要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《中小学教师职业道德行为规范》。广大教师牢固树立敬业精神，增强主人翁意识，就能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起，提倡宽容、诚信、友善精神，弘扬正气，推崇高尚，不断提高心理健康水平和个人品质素养。学校要制订出校本教研、校本培训的近期、中期和长远发展目标。以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，为教师智慧和才能的发挥创造机会和条件，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设民主、积极向上的学术气氛。

　　4.进一步廉洁公正公开透明加强效能建设

　　坚持收费公示制度，认真治理教育乱收费，严格执行教育收费政策，严格按规定收费标准收费。坚持教育收费公示制度。

　　坚持校务公开。对学校招生及就业政策等信息、教师引进、人事任免、职称评聘、评先评优等应当公开的事项，一律进行公示。对学校的基建修缮项目、教材采购、学生用品、大宗物资采购一律实行招投标。

　　在构建软环境建设活动过程中，效能建设要进一步在力度、深度、效度上下功夫，尊重广大教职员工的知情权和其他民主权利，增强广大教职员工对学校建设的参与意识，激发他们的责任感，让大家能以主人翁的心态积极接受或参与学校改革。每年定期举行教代会，建立公正、公开、透明的管理机制，给予教师知情权、参与权和监督权，全力营造融洽、和谐的校园环境。

　　5.进一步创建和谐平安的校园环境

　　我们学校是中等职业学生和高等职业学生聚集在一起的学校，所以说校园平安稳定是构建软环境建设的基础，要严格落实校园安全工作责任制，健全安全管理制度。加强校风建设，严格教风、学风和服务作风建设，不断提高教育教学质量；加强后勤和食品卫生安全管理，确保师生身体健康；加强校园精神文明建设和社会治安综合治理，强化安全教育管理。中职相关部门要及时和电大有关部门共同做学生思想工作，及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患，一起创建安全校园环境。加强对学生安做安全教育、健康教育和法制教育工作，确保学生安全，无违法犯罪事件。树立以学生为本，安全第一的思想，加强校园文化建设，努力创建安定、祥和、优美的校园育人环境。

　　6.进一步加强教师队伍及党员作风建设。

　　广大教师工作中要做到主动热情，文明礼貌，耐心细致，为学生和教育教学活动服务。提高工作效率，严格遵守工作纪律，不缺岗、不离岗。切实加强作风建设和师德建设。着力建设一支政治合格、作风过硬、爱岗敬业、无私奉献的教师队伍，以良好的校风、教风、学风来促进职业办学水平的不断提高。

　　广大党员要做出责任承诺，组织开展活动，接受师生监督。切实发挥党支部和党员的模范带头作用，更好地服务师生，推动学校发展。严格执行党风廉政建设责任制，健全制度，明确责任，定期对党支部工作进行检查总结并及时改进。学校党支部要及时研究解决开展软环境活动中出现的问题，及时进行督导检查，

　　7.进一步创建和谐的教育关系，提高教学质量

　　教学质量是创建软环境建设的核心，和谐的教育关系是提高教育质量的前提。结合新课程改革，不断更新观念，改进方法，解决教学中存在的不和谐问题。在教学过程中要注意创设和谐的情境与氛围，设计和谐高效的教学过程，调动学生学习积极性，促进学生主动学习，创建和谐的教育关系，形成默契、和谐的教风、学风，全面提高教学质量。

　　(三)总结阶段

　　认真总结软环境活动开展以来存在的实际问题和取得的成功经验，迎接上级验收检查。

　　五、成立软环境工作领导小组

　　为贯彻落实学校开展软环境建设活动，解决好工作中遇到的问题，及时提出相关建议，加强对优化软环境工作的督促检查。

　　环境保护应急预案 5

　　根据《省人民政府办公厅关于印发20xx年全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》、省环保厅《关于集中整治造纸企业环境问题通知》精神，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，加大环境执法力度，专项整治造纸行业，着力解决造纸行业突出的环境问题，推动规模大、工艺先进、污染小的企业做大做强，确保新建和技改造纸项目符合国家产业政策。

　　二、工作重点及要求

　　认真开展造纸企业环境问题排查，严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［20xx］7号）要求，要积极配合相关部门做好淘汰造纸落后产能工作；严把项目准入关，不再审批属于“国发［20xx］7号”文件要求淘汰的装置和生产线的环评文件。要制订倒排工作计划，制订工作方案，采取有效措施，确保排查到位、监测到位、处理到位、整改到位。

　　三、主要工作措施

　　（一）加强领导，明确责任

　　按照市环保专项行动领导小组的统一部署，各县区环保局负责各自集中整治的组织和协调工作，并向政府汇报，形成“政府统一领导、部门联合行动、企业加强自律的工作机制”。

　　20xx年是《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20xx）要求造纸企业执行水污染物新排放限值的最后时限，也是《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［20xx］7号）要求淘汰造纸落后产能的最后限期。各县区环保局要充分认识本次集中整治的重要性，切实加强组织领导工作，完成集中整治工作任务。

　　（二）认真开展清查，摸清造纸企业情况。对照污染源普查名单，组织对辖区内造纸企业进行全面排查。排查范围包括以植物（木材、秸杆、其他植物）或废纸为原料生产纸浆，以及以纸浆原料生产纸张、纸板等产品的企业或生产设施；排查内容包括企业基本情况、环保手续履行情况、生产设备和污染治理设施建设情况等，认真填写《造纸企业排查情况汇兑表》。

　　（三）加强造纸企业污染排放监测。按照《制桨造纸工业水污染物排放标准》（GB35444－20xx）中水污染物监测要求对辖区内造纸企业排放废水水质和单位产品基准排水量进行全面监督性监测，并认真填写《造纸企业监测情况汇总表》

　　（四）加快淘汰落后造纸产能。严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的'通知》（国发［20xx］7号）要求，20xx年底前，淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线。行政服务中心环保局窗口，要严把项目准入关，不再审批属于“国发［20xx］7号”文件要求淘汰的装置和生产线的环评文件。

　　（五）加大整治造纸企业环境违法行为的力度。对不符合产业政策的造纸企业，要报请政府按照“吊销执照、拆除设备、移走原料”的要求予以取缔；对未履行环评审批手续擅自开工建设、批建不符、未履行“三同时”验收手续投入生产、长期以试生产名义上进行生产的，一律责令停止建设和生产，限期履行相关手续，并依法高限处罚；对超标排放的，依法处罚，限期治理，逾期未完成限期治理任务的，报请政府责令关闭；对不正常使用水污染物处理设施或擅自停运的，限期整改，依法处罚。

　　20xx年8月1日前已经投产或环评文件已通过审批的制浆造纸企业，虽能达标排放但不能达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20xx）表2中水污染物排放限值要求的，责令于20xx年7月1日前整改完毕，逾期未完成整改任务的，责令限期治理。

　　（六）各县区环保局须于20xx年6月25日前完成排查和监督性监测工作，并将阶段性工作总结和相关表格报送市环保专项行动办公室；于20xx年10月25日前将集中整治工作总结和淘汰落后造纸产能明细情况报送市环保专项行动办公室。

　　（七）加强整治，追究责任

　　综合运用法律、经济、行政等手段，加大集中整治造纸企业环境问题力度。完成年底淘汰落后产能的任务。

　　对违反环保法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业的；对不依法行使职权的相关负责人及责任人，依法依纪追究责任。

　　（八）加强宣传和信息报告工作

　　根据集中整治造纸企业环境问题工作重点，结合实际，加强环保法律法规的宣传。各县区环保局要确定专人负责集中整治造纸企业环境问题信息报送工作，每月25日向市环保专项行动办公室报送工作开展情况。

　　四、时间安排

　　（一）集中排查和监督性监测阶段（6月份）

　　各县区环保局组织相关单位对辖区内造纸企业存在的环境问题进行集中排查和监督性监测，并将阶段情况报告市环保专项办公室。市环保专项办公室不定期对各县区集中整治造纸企业环境问题开展情况进行督查。

　　（二）集中整治阶段（7月、8月、9月）

　　各县区环保局根据本辖区第一阶段排查和监测情况，对存在环境问题和不属于国家淘汰落后造纸产业政策的造纸产能企业或生产线，制订一厂一档，及相关整治方案，上报政府，同时也上报市环保专项行动办公室。（7月20日前）

　　各县区环保局根据政府批示，开展造纸企业整治工作（9月30日前）。

　　（三）总结阶段（10月份）

　　各县区环保局单位要认真总结本次专项整治工作，20xx年10月25日前将集中整治工作总结和淘汰落后造纸产能明细情况报送市环保专项行动办公室。市环保专项行动领导小组将组织对集中整治造纸企业的整改完成情况进行检查。

　　环境保护应急预案 6

　　为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，为保持泸溪县的环境污染安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性；建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍，有效地实施环境污染事故的应急处置。

　　二、工作原则

　　环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下，贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统，整合现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障；在实施应急处置中，第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用，尽最大努力控制事故的发展，同时局各有关单位按照本预案明确的职能，迅速赶赴现场，在保障人员安全的前提下，分工负责各项应急处置工作，快速高效地实施事故处置，最大限度地减少污染损害。

　　三、应急预案的适用范围

　　本预案适用于我县境内发生的突发性环境污染事故、事件的控制和处置。具体包括：

　　1、危险化学品及其它有毒有害物品物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故、事件。

　　2、工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。

　　3、影响饮用水源地水质的突发性严重污染事故、事件。

　　4、因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故、事件。

　　5、其他突发性的环境污染事故、事件。

　　四、应急预案组织领导机构及职责

　　1、泸溪县环保局应急领导小组成员：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　我局应急领导小组下设应急处置组、应急监测组，综合协调及联络组和后勤保障支援组、技术专家组。

　　2、应急领导小组职责

　　（1）组长主要负责：全面负责应急抢险工作；指挥应急抢险工作；负责研究制定切实可行的应急抢险技术方案。

　　（2）副组长（王xx）主要负责：负责事故调查、处置及应急抢险工作。

　　（3）副组长（许xx）主要负责：组织应急抢险工作；负责监测及技术服务工作。

　　（4）副组长（张xx）主要负责：组织应急抢险工作；协调各部门工作；负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，做好应急抢险工作记录。

　　（5）副组长（刘xx）主要负责：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。

　　3、下设应急处置组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：进入现场必须携带摄像、照相、录音设备和应急工作专用记录本，保证在第一时间取得应急现场详细情况第一手资料和应急工作全程记录材料，研究、制定应急排除处置措施，确保工作准确、快速、到位，并提出对事发责任单位和责任人员的处罚、处理意见，完善环境执法监督相关手续。

　　4、下设应急监测组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：进入现场必须携带相关采样分析设备，快速提供监测数据，并立即提供给现场最高指挥人员，以便做出应急排除正确决策；不能进行现场分析的项目，尽快派人采样、分析、确保第一时间将监测报告交现场最高指挥或应急工作职能机构负责人。

　　5、下设综合协调及联络组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，负责各工作组协调、联络工作，做好应急抢险工作记录和相关书面材料工作。

　　6、下设后勤保障支援组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。负责应急抢险中遭遇的`人体损伤、财产损失的清理登记和紧急疏散人员等善后处置工作，防止损害、危害后果加重。

　　7、下设技术专家组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：进入事发区域了解、掌握事故基本情况，研究制定切实可行的应急抢险技术方案，以便迅速采取应急抢险处置措施。

　　五、处置突发性污染事故、事件的基本原则

　　1、对突发性污染事故的现场调查处理和处置以我局环境接事故报警后，值班人员必须在第一时间向我局应急领导小组报告。

　　2、快速出击

　　接报后，我局应急领导小组指令应急处置组、应急监测组负责人，立即召集所有组成人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场。

　　3、如果应急处置组、应急监测组到达现场前，公安、消防等部门尚未对现场进行处置，应急处置组、应急监测组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。

　　4、现场调查

　　应急处置组、应急监测组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事故、事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。

　　5、情况上报

　　应急处置组、应急监测组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告我局应急领导小组负责人，做到2小时速报、8小时确报，由我局应急领导小组上报当地政府和州环保局总值班室或有关部门。同时我局应急领导小组根据现场情况和应急处置组、应急监测组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。

　　6、污染处置

　　应急处置组、应急监测组根据局应急领导小组的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。

　　7、污染警戒区域划定和消息发布

　　根据现场污染情况和现场调查，应急处置组、应急监测组向我局应急领导小组建议建立污染警戒区域，由我局及时通报县政府，作出是否发布警报决定。同时，应急处置组、应急监测组要及时进行事故处理分析，向信息发布及联络组通报情况，确定对外宣传统一口径，由信息发布及联络组对新闻媒体发布污染事故消息。

　　8、污染跟踪

　　应急处置组、应急监测组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染扩散强度、速度和影响范围，每12小时向我局应急领导小组报告一次，直到事故污染消失报警解除。

　　9、调查取证

　　应急处置组、应急监测组协同相关部门，调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

　　10、结案归档

　　污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。

　　环境保护应急预案 7

　　一、指导思想

　　应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。

　　二、应急预案适用范围

　　本厂区突发环境污染事故，包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。

　　本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。

　　三、危险辨实与评估

　　厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。

　　最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。

　　四、指挥机构、职责和分工

　　（一）指挥机构

　　1、专项指挥部：组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。

　　2、现场指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。

　　总指挥：xxx

　　副总指：xxx

　　成员：xxx

　　3、日常应急救援办公室：负责应急救援的日常工作。

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　4、物业管理（行政）：协助事故报警及事故处理工作，包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　5、应急救援专家组织

　　6、根据发生事故的特点，组建应急救援专家组，由应急处理工作领导小组办公室负责组建。

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　（二）指挥机构职责

　　负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，

　　发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邦发、

　　单位通报事故情况，必要时想有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

　　（三）成员分工

　　专项指挥部总指挥：组织指挥厂区的应急救援。

　　物业管理处：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。

　　日常应急救援办公室：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。

　　其它人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

　　五、风险防范措施

　　对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。

　　（一）化学品制度的管理措施

　　1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。

　　2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。

　　3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

　　（二）废水事故排放的风险防范措施

　　本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。

　　1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。

　　2、实行安全生产检查制度，并严格执行。

　　3、做好劳动保护具的放置和管理工作。

　　4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。

　　六、事故应急措施

　　1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的`供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个厂区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。

　　2、监测系统发现废水水质异常：发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。

　　七、事故处理程序

　　一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

　　根据专项指挥部总指挥的指令，立即足见现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。

　　专家组接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。

　　（一）现场污染控制

　　1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

　　2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。

　　（二）现场调查与报告

　　1、污染事故现场勘察和技术调查取证。

　　2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告。并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。

　　八、现场保护

　　厂区内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

　　九、应急保障

　　保证事故应急救援所需要经费充分、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一批训练有素、有责任心的专业人士。

　　十、预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。

　　环境保护应急预案 8

　　为认真落实好省环保厅《关于开展全省应急预案体系建设情况调查的通知》（青环发20xx91号）要求，我州自上而下对全州应急预案体系建设情况进行了调查，现将有关情况上报如下：

　　一、应急管理体系建设情况

　　（一）应急预案编制情况

　　为全面提高我州应对各类突发公共事件的能力，保障人民群众生命健康、财产安全，促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调、健康发展，编制完成了《海西州突发环境事件应急预案》和《海西州辐射事故应急预案》并逐年不断地修订和完善。同时，明确要求辖区内各地环保部门及企业结合各自实际，制定环境应急预案。截止20xx年底，全州环保部门共制定环境应急专项预案11个，企业环境应急预案67个。

　　（二）应急预案演练情况

　　20xx年，我州按照所制定的环境应急预案积极组织实施突发环境事件演练工作，先后组织青海碱业有限公司、青海庆华煤化有限责任公司、大柴旦矿业开发有限公司、青海中航资源有限公司4家化工企业针对性的进行了5次突发环境事件演练。在演练过程中坚持从实战出发，内容上包括应急联动、紧急集合、快速反应、协同配合、现场救援、后期处置和应急保障等环节。通过演练，进一步增强了企业环境安全意识、风险防范意识，提升了各部门的协同能力，检验了我州环境应急预案和各企业环境应急预案的可操作性和可行性，为进一步完善环境应急预案积累了宝贵的经验，有效的提高了环境应急救援能力，对建设突发环境事件风险防范体系和消除环境风险隐患具有重要意义。

　　（三）应急管理组织体系建设情况

　　近年来，根据省环保厅的安排要求和州委、州政府的统一部署，把环境应急工作摆在突出位置，立足本地实际，始终坚持“以人为本，减少灾害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；以高科技，提高素质”的工作原则，认真贯彻落实州关于应急管理工作的各项安排和部署。为进一步加强对突发环境事件应急工作的组织领导，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，预防和减少突发事件造成的损失。我州成立了海西州突发环境事件应急领导小组，州政府主管领导为组长，州环保局主要负责人为副组长，成员为州经发委、环保、安监、财政、卫生、交通、公安、工商等部门领导同志，确保各部门应对突发环境事件高度机动、反应迅速、处置合理有效。

　　（四）应急体系建设规划编制与实施情况

　　我州针对突发环境事件，按照预防与应急准备、监测预警、应急处置、恢复重建和应急保障等应急管理主要环节的不同要求进一步加强调研，统一规划我州环境应急体系建设的总体布局、主要任务和重点项目。同时按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，充分利用现有资源，重点解决全州应急管理的薄弱环节和共性问题，提高全州预防和处置突发环境事件的综合能力。

　　二、存在的问题

　　（一）环境应急预案措施不够到位。部分企业未制定突发环境事件应急预案或预案未经专家评审，可行性有待进一步论证。

　　（二）环境应急机构不健全。个别地区未建立环境突发事件常设机构，发生突发环境事件时，需临时成立应急机构，难以第一时间做出最快反应。部门之间预防和处置衔接不够紧密，人员、信息、资源难以快速集成；应急处置与日常应急管理存在脱节现象，临时工作人员流动性大，应急管理能力、经验难以持续和继承，亟待建立规范、协调、有序的长效机制。

　　（三）环境应急物资保障能力不足。各地区应急物资储备不足，无应急防护设备，不能满足突发环境事件救援工作的迅速开展。

　　（四）环境应急人员不足。我州环境应急专业人员缺乏，现从事环境应急工作的人员配备不足且缺乏专业培训，缺乏开展环境应急工作的知识和技能。

　　三、下步工作打算

　　（一）加强环境应急管理规划和制度建设进一步完善环境应急预案，组织实施突发环境事件应急体系建设规划，根据预防和处置自然灾害、事故灾难等各类突发环境事件的需要,制定、完善应急管理工作制度和工作程序，切实加强应急管理体制和机制建设，加强涉及环境应急管理机构的协调联动,强化职责,充分发挥应对突发环境事件的作用。

　　（二）强化突发环境事件应急专家库建设

　　按照突发环境污染事故所涉及的各方面、各类型组建环境应急专家库，拓宽与专家们的沟通渠道，召开环境应急座谈会，交流全州突发环境事件应急工作开展情况及环境应急事后调查、评价、处理工作，建立有效联系以确保处置突发环境事件的`需要。

　　（三）继续深入开展环境应急演练

　　继续开展环境应急演练工作，锻炼和提高突发环境事件的组织指挥、部门协调、现场控制、紧急救援等综合应对能力，为成功处置突发环境事件实践积累经验，并通过演练发现突发环境事件应急预案的缺陷，促进现有环境应急预案的不断完善。

　　（四）做好环境突发环境事件的防范工作

　　组织力量认真开展环境风险隐患普查工作,按照分级、分类管理的原则,全面掌握我州辖区内环境风险隐患情况,对发现的问题及时予以解决。进一步加强对各单位、重点部位安全管理的监督检查,严密防范环境事故，切实加强对突发环境事件的信息报告和预报预警工作。积极开展对各级领导干部应急指挥和处置能力的培训,加强对各单位从业人员安全知识和操作规程培训,全面普及预防、避险、自救、减灾等知识和技能,做好突发环境事件的防范工作。

　　环境保护应急预案 9

　　为切实加强龙水镇镇的环境保护工作，保障人民群众生命财产安全，积极应对突发性环境污染事件，结合我镇实际情况，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以有效应对突发环境污染事件和破坏事故为重点，不断提高应急反应和救援水平，把污染突发事件对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度，全力保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，维护社会稳定。

　　二、工作原则

　　1、坚持以人为本，科学处置的原则。把保障公共安全，特别是人民群众生命安全作为根本目标。具体工作中，既要依靠科学，运用现代科技手段，尽量减少突发环境污染造成的危害，又要加强保障措施，提高应急处置人员的安全防护水平。

　　2、坚持统一领导，分级管理的原则。突发性污染事故的处理，实行镇政府污染事故应急领导小组统一领导、指挥和调度，各部门积极配合。

　　3、坚持系统联动，稳妥应对的原则。做到预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的相关部门要步调一致，密切配合，形成合力，确保突发事故信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。

　　三、组织领导

　　成立龙水镇环境污染事故应急领导小组，对事故的全过程负总责。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　主任：

　　副主任：

　　工作人员由各成员单位抽调人员组成。

　　四、职责分工

　　领导小组

　　负责领导、指挥、调度环境污染时期的`全面工作，与上级政府和业务主管部门沟通情况，汇报工作，召开应急会议，布置相关工作，统筹安排全镇环境污染时期应急处理的各项事宜。

　　办公室：负责收集、整理和汇总情况，及时向领导小组报告工作，密切与各成员单位保持联系，做好沟通、协调和信息反馈工作。（办公室电话：xxxxxxxx）

　　3、成员单位

　　镇工业化和招商办：及时掌握环境污染的情况，保持与上级业务主管部门的沟通联系，及时传达上级业务主管部门的工作信息，提出预防污染和治理污染的相关措施，并按照镇领导小组的要求，统一发布污染治理公告。

　　派出所：按照污染事故应急处理要求，保证出动警力、安排布控方案，采取有效措施，维护正常治安秩序，保持社会稳定。

　　工商所：加强市场监管，维护市场秩序，禁止受到污染的食品流入市场。

　　县二院：随时掌握异常病症发生情况，做好饮用水中毒人员的治疗救护应急准备工作；配合有关部门加强饮用水安全监管。并负责药品市场监管工作，做好所需药品及医疗器械的准备工作，保证应急所需。

　　财政所：负责应急所需经费保障，提供资金支持。

　　畜牧站：配合做好牲畜饮用水的安全管理工作，并加强对所属种畜场人、畜饮用水的安全管理，坚决避免水污染期间人、畜因饮用河水而导致中毒事件发生。

　　宣传办：按照镇领导小组的统一部署，正确把握舆论导向，科学宣传污染预防知识。

　　龙水镇教办：加强对学生环境安全教育，确保突发环境事故不给学生人身安全造成伤害。

　　龙水镇有线电视台：配合有关部门搞好网络管理，保证镇公众信息网上发布有关信息真实、准确、及时。

　　镇综治办和安全办：做好危险化学品污染的预防工作，并与上级安全管理部门保持联系，随时反馈安全信息。

　　各村（社区）居委会负责所辖区域内人、畜的环境安全管理，采取积极应对措施，积极配合成员单位在镇应急领导小组的领导下做好相关工作，及时反馈信息，做好宣传、引导工作，维护社会稳定。

　　五、具体要求

　　1、统一思想、提高认识。环境污染涉及到人民群众的生命和财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到群众的生产生活秩序和社会稳定。为此，各部门必须引起高度重视，不可麻痹大意、掉以轻心，迅速统一上下思想，采取扎实有效措施，坚决避免重特大环境污染事故发生。

　　2、明确任务，落实责任。各部门、各单位要按照各自的职责分工，研究具体应急措施，制定切实可行的应急预案，进一步落实落靠工作责任，确保各项工作万无一失。

　　3、加强配合，密切协作。污染应急预防工作涉及方方面面，需要全镇上下共同参与，协同动作，各成员单位要从大局出发，以为群众生命财产安全负责的精神，相互配合，密切协作，全力做好污染应急的各项工作，确保人民群众生命财产不受损失。

　　4、加强反馈，确保信息畅通。各成员单位要时刻保持临战状态，落实具体工作人员，安排好值班值宿工作。政府环境污染应急领导小组、各成员单位人员手机要24小时开机，保证紧急情况下的信息畅通。同时，严格执行信息反馈报告制度，及时向上级政府和主管部门报告污染防治工作进展情况，对迟报、漏报、瞒报有关工作信息而造成重大工作失误的，要严肃追究当事人及有关领导的责任。

　　环境保护应急预案 10

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　规范和强化全区突发环境事件的应急处置工作，建立健全突发环境事件应急处置体系，提高青海盐湖能源有限公司对涉及公共安全的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障员工生命健康和财产安全，保护环境。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》及相关的法律、法规制定本预案。

　　1.3事件分级

　　按照突发公共事件的严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大突发环境事件（I级）、重大突发环境事件（II级）、较大突发环境事件（III级）和一般突发环境事件（IV级）。预警级别分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。

　　1.3.1特别重大突发环境事件（I级）

　　凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

　　（1）死亡3人以上，或中毒（重伤）10人以上的环境事件；

　　（2）因环境事件需疏散、转移群众1000人以上的；或造成直接经济损失500万元以上；

　　（3）因严重环境污染使区域生态功能严重丧失；

　　（4）因环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响；

　　（5）因危险化学品生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件；

　　1.3.2重大突发环境事件（II级）

　　凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

　　（1）死亡3人以下，或中毒3人以上、10人以下的环境事件；

　　（2）因环境事件需疏散、转移群众500人以上的、1000人以下的；或造成直接经济损失500万元以下、100万元以上的；

　　（3）区域生态功能部分丧失；

　　（4）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响；

　　（5）因环境污染造成重要河流、水库及沿海水域大面积污染事件；

　　1.3.3较大突发环境事件（III级）

　　凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

　　（1）中毒（重伤）3人以下；

　　（2）因环境事件需疏散、转移群众100人以上的、500人以下的；或造成直接经济损失100万元以下、50万元以上的；

　　（3）因环境污染造成跨区域纠纷，使当地经济、社会活动造成影响；

　　1.3.4一般突发环境事件（IV级）

　　凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：

　　（1）因环境污染引起一般群众性影响；

　　（2）因环境事件需疏散、转移群众100人以下的、或造成直接经济损失50万元以下的；

　　1.4使用范围

　　本预案适用于青海盐湖能源有限公司相关的突发环境事件的应急处置工作。

　　2、组织体系

　　2.1领导机构

　　2.1.1机构组成

　　青海盐湖能源有限公司环境保护领导小组组长由总经理才担任，副组长由项目副经理担任，由安环部成员及各施工队队长组成。

　　2.1.2环境保护领导小组名单及通信录

　　2.1.3机构职责

　　组织实施本预案，组织、指挥和协调环境应急事件处置；对突发环境事件及时向环保局报告；提出现场应急行动要求，协调各级、各专业应急力量实施应急救援；调动所需人力、物力以及做好其他重要的准备工作；制定现场指挥、有关专家和参与人员；对环境应急事件作出决策，并下达指令，视情况请求上级单位或有关部门提供资源支持；负责往来信息的记录、报告、通报和汇报工作；协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，协调受威胁的周边地区危险源的监控工作。

　　3、预防预警

　　3.1预防

　　3.1.1开展污染源调查。环境应急指挥部负责组织开展对生产、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握存在环境污染风险的污染源和危险物，强化日常风险管理；筛选和控制对环境构成主要危害的重点污染源。

　　3.1.2加强环境事件风险评价和信息库建设。环境应急指挥部应加强突发环境事件风险评价管理和事故防范、处置的宣传教育。

　　3.1.3应急监察能力建设。环境应急指挥部应加强环境监察队伍的软、硬件建设，提高应对和处置突发性环境污染事件的能力。

　　3.2预测

　　加强风险分析和动态监测、预测，对环境突发事件做到早发现、早报告、早处置。

　　3.3预警

　　3.3.1突发环境事件所在地职工一旦掌握突发环境事件征兆或发生突发环境事件的情况，应迅速通过电话等形式向环境领导小组、环保局和上级有关单位报告环境突发事件信息。对于可能发生或已经发生的突发环境事件，环境领导小组要在立即采取措施控制事态的同时，按紧急信息报送的有关规定，在第一时间报告环保局和上级有关部门，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。突发环境事件实行态势变化进程报告和日报告制度。

　　3.3.2环境保护领导小组应加强现场信息的采集，对事件进行动态监测和评估、组织有关人员对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并按照职责及时向上级报告。

　　3.3.3进入预警状态后，环境保护领导小组，有关部门应当采取以下措施：

　　（1）立即启动相关应急预案。

　　（2）发布预警信息。

　　（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

　　（4）各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

　　（5）针对突发环境事件可能造成的危害、封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动。

　　（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障行动。

　　4、应急响应

　　4.1先期处置

　　4.1.1环境突发事件发生后，要立即采取措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向环保局报告。同时，根据职责和规定的权限启动环境应急预案，及时有效地进行处置。

　　4.1.2环境保护领导小组作为第一响应责任单位、应在接到报告后15分钟内启动先期处置机制。

　　4.1.3环境保护领导小组根据环保局等有关单位报送的初步情况和事件级别，按照分级响应权限通知相关单位，并立即组织相关人员前往事发现场。

　　4.2响应程序

　　环境保护领导小组接到突发环境事件报告，需启动本预案时，按以下程序响应：

　　（1）与现场保持联系，随时掌握事态进展情况；

　　（2）立即向环保局报告；

　　（3）及时向上级环保部门报告事件基本情况和应急救援的进展情况；

　　（4）派出相关应急救援力量和人员赶往现场、指导现场应急救援，必要时请求事发周边地区专业应急救援力量增援。

　　4.3信息报送

　　发生突发环境事件，环保部门应在立即采取措施控制事态的同时，按紧急报送信息的有关规定，及时如实报告环保局和上级有关部门，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

　　4.4应急结束

　　符合下列条件之一的，宣布应急结束:

　　（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

　　（2）污染源的.泄漏或释放已降至规定限值以内；

　　（3）事件所造成的危害已被消除，无继发可能；

　　（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无积蓄的必要；

　　（5）采取了必要的防护措施以保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

　　5、后期处置

　　视应急事件处置需要，对突发环境事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对经济调集、征用的人力物力按规定给予补偿。要求保险企业快速介入，及时做好理赔工作。

　　6、责任与奖惩

　　突发环境事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发环境事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报突发环境事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　7、实施时间本预案自20xx年7月1日起实施。

　　环境保护应急预案 11

　　为了有效的防止工程施工中的废水、施工垃圾等遗弃物，按规定排放及指定堆放，确保工地附近环境的保护工作，提高项目部处理环境突法事件的应急能力，更好的使环境保护应急工作按规范化操作，提高效率，便于指挥机构组织环境及各作业队、部门之间的协同作战，减少环境污染灾害损失，特制定项目部环境应急救援预案。

　　一、环境应急救援领导小组和管理职责：

　　（一）组织机构项目部成立环境应急领导小组。环境应急领导小组组长由

　　项目部经理担任，副组长由项目部总工、党支部书记和生产副经理担任，组员由各部门负责人组成。

　　组长：项目经理

　　副组长：项目副经理

　　组员：各职能部门负责人

　　防汛、防台应急救援领导小组办公室设在项目部安质环保部。

　　1 、救援指挥组

　　组长：项目经理

　　组员：项目副经理、项目技术负责人

　　2、抢险抢修组

　　组长：工程部部长

　　组员：工程部成员

　　3、通讯联络组

　　组长：合同部部长

　　组员：合同部成员

　　4、医疗救护组

　　组长：财务部部长

　　组员：财务部成员

　　5、疏散协调警戒组

　　组长：安全部部长

　　组员：安全部成员

　　6、后勤保障组

　　组长：办公室主任

　　组员：办公室成员

　　（二）管理职责

　　1、应急领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织预案的培训、演练和实施；检查督促做好环境的预防措施和应急各项准备工作；负责事故的控制、应急、查处等管理指挥工作。

　　2、救援指挥组：负责调集人员、应急物资、车辆、抢险器材；负责事故现场的指挥工作。

　　3、应急抢险组：主要负责事故现场的处置。根据环境污染实际情况，及时制定处理方案，有效地遏制废水、废弃物及蔓延。

　　4、通讯联络组：主要任务是负责向社会救援机构报警，请求提供帮助。负责事故处理中各应急队伍之间的'通讯联系。

　　5、疏散协调警戒组：洪水发生时，以最快的方式赶到受灾地点，负责受灾地点的人员、机械、材料等安全疏散工作，设置警戒，保证现场救援秩序井然有序；实行封闭管理，负责施工道路的管制工作，保证现场及救援道路畅通。

　　6、后勤保障组：接到任务后，以最有力的方式，确保应急救援车辆、物资、通讯设备、资金等物资的供应和通讯畅通；及时通知项目分部救援车辆迅速开至事故地点实施抢救工作。

　　二、事故可能发生区域

　　施工现场、生活区、新塘河，地下排污管及周边道路。

　　三、发生事故可能原因分析

　　1、淤泥排放、噪音、生活垃圾、中毒、疾病等；

　　2、火灾爆炸事故及油品泄露污染；

　　3、毒物泄露和事故性溢出。

　　四、预防措施

　　1、严格遵守国家有关环境保护方面的法律、法规及成都市有关环境保护的管理规定。

　　2、落实环境保洁责任制，所有施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、垃圾等杂物。

　　3、通过设隔音罩、隔音板、减震底座，尽量使用环保机具等措施，将施工期间施工机械的噪音控制在最低限度，满足国家和成都市有关规定要求。

　　4、淤泥和废浆定点堆放，并做到泥浆不乱溢，淤泥不乱遗。淤泥外运严格遵守市政府有关规定，运泥车一次不能装得过满，并加篷布遮盖，在出发前认真冲洗。

　　5、施工及生活用的废水、污水经过沉淀、初步净化后排入排污系统。

　　6、设专人负责垃圾清扫、堆放并纳入市垃圾管理系统。

　　7、对场地内需要保留的树木用围栏加以保护；开辟场地间隙种花植草，大门及围墙周围设置绿化带，使施工现场与周围环境相协调。

　　五、环境保护措施

　　1、根据本工程施工特点，进行环境因数调查并归类，分析其重要程度注明位置。

　　2、根据环境因数调查表，制定环境管理方案。

　　3、项目部设立专职环境监察人员，随时对施工队施工环境进行监察。

　　4、为了减少车辆对交通道路的污染，在各作业队修建清洗车辆设备，进出施工现场的车辆都必须进行冲洗之后达到要求才允许进出现场。

　　5、建立环境管理体系，从思想、组织、制度等方面进行保证。

　　6、当环境污染险情发生后，领导小组立即带领抢险队员赶赴现场，全力做好抢险工作。 7、领导小组应保证抢险物质、设备、后勤供给及通讯畅通。

　　8、在抢险过程中，须紧急调用的物质、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。

　　9、合理安排工作时间，尽量避开夜休息时噪音对环境的影响。

　　10、施工便道做到全部硬化，派专人对道路进行清扫。防止灰尘污染环境。

　　六、应急准备

　　项目部成立“青年突击队”，经常对突击队员进行环境应急演练和培训教育。做到有指挥、有部署、有方案分工明确实施救援。

　　七、应急物资的准备和检查

　　1、根据实际情况备足应急物资及应急资金保证。

　　2、根据工程实际情况备足沙袋、木材、海绵等材料放于指定地点应急备用。

　　3、加强对各种环境设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。

　　八、培训和演练

　　项目部安质部负责组织“应急预案”的培训和演练，每年进行一次模拟演练。各部门按其职责分工，协调配合演练工作。演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评价，必要时对“应急预案”进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。

　　九、奖罚制度

　　1、对在环境应急中有突出贡献者由安质部写出书面材料上报项目部，项目部按相关办法进行奖励。

　　2、对在环境应急中不听指挥、影响应急工作顺利进行者将按企业相关制度进行追究，触犯国家法律者移交当地司法机关处理。

　　3、本预案执行情况由项目部安质部监督落实。凡在环境应急过程中，有失职行为或者因领导不力造成重大损失的，将依照有关规定给予处分并追究责任。

　　环境保护应急预案 12

　　为有效的预防、控制和及时消除环保意外事故的发生，提高环境污染事故救援应急的处置能力，建立健全环境预警和应急机制，保障公司生产安全稳定的运行，根据上级有关文件的精神要求，制定我公司《硝酸铵泄露事故应急救援演练方案》。

　　一、指导思想

　　为了保障公司的生产安全稳定运行及环境安全，维护社会稳定，保障公司和周边企业的财产不受损失及公司员工和周边社会群众的身体健康，生活秩序正常，建立和谐社会，走可持续发展道路。

　　二、演练目的

　　1、通过演习，使公司相关人员能熟练掌握公司《环保事故应急救援预案》启动和运作程序。

　　2、通过演习，增强各部门在紧急应变时的合作与沟通，以提高紧急应变的管理效率。

　　3、通过演习，训练公司应急队伍的抢险救灾能力，提高干部员工的自救意识；

　　4、通过演习，查找并确认现行应急预案的不足及缺陷，分析制定整改措施，以便做出进一步的`改进和完善。

　　三、组织机构

　　1、应急领导小组：

　　组长：（总经理）

　　副组长：（总支书记）

　　（副总经理）

　　（总工程师）

　　（工会主席）

　　（副总经理）

　　成员：

　　2.应急领导小组职责：

　　（1）负责组织环境事故应急救援预案的制定、修订；

　　（2）负责组织环境事故应急救援预案实施和演练；

　　（3）负责组建应急抢险救护队伍及应急资金和器材的配置；

　　（4）组织对重大环境事故的调查分析、制定善后处理方案和编制上报材料；

　　（5）检查督促相关部门做好重大环境事故的预防措施和应急准备的各项工作。

　　3应急指挥中心及职责

　　3.1、应急指挥中心：

　　总指挥：（指挥位置：应急指挥中心）

　　副总指挥：

　　（总指挥不在公司时，邵明海代行总指挥职权，若邵明海不在公司，则总指挥按a→e顺序代行总指挥职权）：

　　a.b. c.d. e.

　　应急指挥中心设在公司生产部（电话：）

　　3.2、应急指挥中心职责

　　（1）总指挥职责：负责全公司应急救援工作的组织和指挥。

　　（2）副总指挥职责：负责完成总指挥下达的各项救援任务。

　　（3）现场指挥职责：负责事故现场应急救援工作的组织和指挥。

　　（4）相关人员职责：

　　a．安环部部长: 协助配合现场指挥进行事故现场应急救援工作。

　　b．供应部、财务部部长：负责事故现场应急救援物资保障。

　　c．保安部部长：负责事故现场交通管制、人员疏导工作的组织和指挥。

　　d．综合办主任：负责事故现场应急救护、伤员转送、应急通讯联络保障工作的组织和指挥。

　　e．运输公司经理: 负责车辆运输工作的组织和指挥。

　　f．其他人员服从应急指挥中心的统一调度，完成担负的各项应急抢险任务。

　　4应急抢险队职责及分工

　　4.1、应急抢险队职责

　　（1）应急抢险队队长职责：事故发生时，服从应急指挥中心的统一调度，执行现场总指挥命令，完成担负的各项应急抢险任务。

　　（2）应急抢险队队员职责：事故发生时，立即赶赴事故现场，执行分队长下达的应急抢险命令。

　　4.2、应急救护队分工：

　　（1）一分队：：担负事故现场受伤人员的抢救及转送医院任务；

　　（2）二分队：担负应急后勤保障及伤员生活必需品的供应任务；

　　四、情景设置

　　（一)、场景模拟

　　假设乳化油相溶解罐的原料油泄漏进入了保温夹层，由于保温夹层有蒸汽管线，热量连续积累，导致原料油着火，从引燃附近油相，导致火灾发生，致使原料油大量泄漏，从溶解罐中溢流至内地沟，有一名员工发现火灾后通知公司，抢险过程中被高温灼伤，公司相关人员参与抢救、抢险、抢修的演习过程。

　　（二）、演习程序

　　1、巡检人员发现险情，通知现场负责人。自己随即用灭火器灭火，但是火势很大，自己被高温灼伤。

　　2、现场负责人立即通知相关人员进行紧急疏散；安排生产人员立即关闭水电汽；立即向公司应急指挥中心报警。

　　3、指挥中心立即启动公司环境事故应急预案，通知领导小组，根据领导小组的指挥决定报“119”或自救。

　　4、进行火灾控制，应急救援队穿戴自给式空气呼吸器搜救伤员；同时联系哈密地区环境监测站，监测风向，看是否对本公司员工和周边的企业有影响，并让抢险抢修队控制泄漏源，确保在有效的时间内能够控制住泄漏源；保证因泄漏而造成的环境影响降到最低；

　　5、清点好疏散人员，集中到现场观摩演习。

　　6、演习记录，演习结束，演习讲评。

　　7、现场恢复。

　　（三）演习准备：

　　1、做好演习方案，通过会议讨论确定最终方案。

　　2、工作分派，演习物资准备。

　　3、演习培训：消防器材、消防服、

　　五、演习计划

　　1、各部门召开第一次演习协调会议，讨论演习方案，明确演习分工，确定演习的其他相关事宜。核对准备进度，反馈准备过程中存在的问题，进一步讨论演习方案，筹备桌面演习。

　　2、进行桌面演练，相关参与人员按照方案将整个过程在桌面上模拟演习一遍，公司总经理和副总经理点评桌面演习效果，提出预演中应重点注意的问题。

　　3、举行现场演习，全程摄像、拍照和记录整个演习过程，总结演习。

　　六、演习过程

　　1、油相溶解罐的原料油泄漏进入了保温层，由于保温层中有蒸汽管线，热量无法及时移出，导致火灾发生。

　　2、巡检人员发现火灾后通知现场负责人，随即用灭火器灭火，抢险过程中被高温灼伤。现场负责人立即通知相关人员进行紧急疏散；安排人员立即关闭水电汽；立即向公司应急指挥中心报警。

　　3、应急指挥中心得到报警，立即通知抢救伤员，启动公司环境事故应急预案，进行人员疏散；通知公司抢险抢修组人员待命；安排人员向上级领导汇报。分析和评估事故现场情况，确定事故警报等级、商讨并制定救援方案，各救援小队准备救援物资待命。

　　4、应急指挥中心进一步了解现场情况，确定实施事故救援方案，由公司内事故应急救援小队进行救援，不需援助。让抢险抢修队控制泄漏源，警戒疏散队对事故现场进行交通管制，对人员进行疏散，实行警戒。应急救护队对伤员进行紧急救治，后勤供给队安排车辆送伤员去医院。消防灭火队进入事故现场，在离火灾区 10米处用雾化水对原料油罐及其附近管道、罐体、空气进行远距离喷淋。组成事故调查组，查清事故原因。

　　5、综合办公室向上级环保部门、消防、公安、安监局报告事故情况，事故已得到完全控制，有一人轻度烧伤，未对厂区环境及周边造成环境污染。现场指挥确认事故得到控制，汇报总指挥。总指挥宣布解除警报、解除戒严、演习结束。通讯协调员

　　环境保护应急预案 13

　　一、指导思想

　　坚决贯彻关于生态文明建设和气污染防治的有关指示要求，全面落实上级党、政府的决策部署，始终把气污染综合治理作为环境治理的头等事，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿、护水、保土，坚持源头治理，强化监管执法和监测，严格考核问责，稳扎稳打、攻坚克难，确保打赢蓝天保卫战。

　　二、任务目标

　　充分认识深化环境保护工作的重要性和紧迫性，坚持目标需求导向和问题导向，突出改善气环境质量核心，结合本区实际，制定蓝天保卫战三年作战计划。深入开展环境风险隐患排查整治，切实摸清问题底数，分类建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单。持续发力，切实抓好燃煤散煤治理、清洁取暖、燃煤锅炉、工业企业达标排放、扬尘治理、铸造企业整改、散乱污”企业等重点工作。切实做好错峰生产运输和应急响应措施，实行清单式管理。按要求完成国标六参数空气质量监测站建设运营工作，切实抓好气污染热点网格工作。进一步落实“河段长制”，加对涉水企业、沿线河流干渠监管和治理，促进水环境质量持续改善，切实做好农村面源污染防治。

　　三、具体工作

　　进一步强化“党政同责、一岗双责”主体责任，建立健全责任体系，完善领导包联制度。在“开发区气污染防治工作领导小组”的领导下，由上到下，全面建立健全片区、农村、相关行业领域的网格化管理模式，明晰职责，责任到人。

　　（一）全力推进铸造产业整改提升

　　1.提高认识。开发区把“铸造企业整改提升工作”作为20xx年度全区的“一号工程”、作为引领开发区高质量发展的“基础工程”抓实抓牢，以不达目的不罢休的态度全力以赴推进铸造整改提升工作。各铸造企业须进一步提高思想认识，在整改提升工作上做到头脑清醒、信念坚定、行动有力。

　　2.明确目标。各局办、各铸造企业须严格按照我市关于开展“绿色铸造双创活动”（创建“绿色铸造企业”“绿色铸造乡镇”）的.安排部署，根据《泊头市铸造产业整改提升实施方案》规定，以6月底的时间节点为底线，高标准、严要求，加快制定整改方案、科学有力的推进整改进度，彻底实现从外到里的“洗脸”“抹粉”“换衣”“清肺”“止咳”的整治效果，实现“环境优化添人气”“环保达标长底气”“安全达标鼓士气”“装备智能提效率”“质量提升增效益”的转型升级目标。

　　3.从严把关。各铸造企业要严格按照《泊头市铸造产业整改提升实施方案》中“污染物稳定排放达标标准、现场达标要求及标准”科学制定整改方案，迅速有力的落实整改措施。开发区将严格按照验收标准及验收办法实施验收，对拒不整改且达不到排放标准的企业，依法责令停产整治直至停业关闭。

　　4.加强保障。开发区将在铸造整改提升工作中全方位做好专家指导、立项审批、协调跑办等扶服务，以科级干部包企为保障，引导一类企业争先创优、二类企业提档升级、三类标准企业整合重组、四类标准企业转型改产，全力服务企业打造绿色铸造企业，全力争创绿色铸造开发区。

　　（二）严控燃煤污染

　　1.控制煤炭消费总量。严格执行新上耗煤项目煤炭减量替代。通过增加天然气供应、加非化石能源利用强度等措施替代煤炭，实现煤炭消费总量负增长。

　　2.加快清洁能源替代。继续推进煤改气（电），区内全部完成取暖散煤清洁能源替代，所有商铺、作坊、洗浴、小摊点、小商贩等一律使用电、天然气等清洁能源。

　　3.严格治理燃煤锅炉。区内60蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰，60蒸吨及以上燃煤锅炉全部安装在线监控装置。

　　4.强化农村散煤替代。力实施农村清洁能源开发利用工程，有条件的实施天然气“村村通”工程，推广高效清洁燃烧炉具，鼓励引导居民和农业生产单位使用洁净燃料。

　　（三）严控企业排放

　　5.加快淘汰落后产能。按照国家、省落后产能淘汰目录，结合产业发展实际和环境治理状况，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼企业转型升级。

　　6.持续整治“散乱污”企业。进一步加排查力度，分类治理、关停“散乱污”企业。对难以改造达标的污染企业坚决予以关停，对可改造达标的企业限期整改提升。

　　7.推进挥发性有机物污染治理。加快对区内新增VOCs排放企业的治理进度。严禁露天喷漆、喷涂、胶黏、烘干、晾晒，经营单位一律进店密闭加工并安装治理设施。推广使用低VOC含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺，淘汰取缔落后生产设备、工艺及产品。

　　8.开展企业达标治理。严禁批建新增炼焦产能项目。对“高架源”建立排放清单，实行在线监控，加强环保设施监管，完善运维台账，开展数据有效性审核，确保自动监控数据真实有效。坚决打好铸造行业污染防治攻坚战，加速产业集聚和转型升级，按照《泊头市铸造产业整改提升实施方案》的标准及要求，切实推进全区铸造企业高标准、高效率整改。

　　9.严格执法监管。深入开展“利剑斩污”等执法专项行动，加强日常监管，强化购买第三方社会服务工作，加专家排查、现场检查、随机抽查、区域互查力度，加对重点行业企业的环境检查频次，对偷排偷放、超标排放、非法排放等环境违法行为“零容忍”，依法采取高限处罚、按日计罚、查封扣押、“两断三清”（断水、断电，清原料、清设备、清产品）等措施，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　（四）严控扬尘污染

　　10.强化各类施工扬尘管控。加强房屋建筑、道路和市政工程施工现场扬尘管控，防止扬尘污染。严格落实《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》，施工现场做到“5个100%”（围挡100%、苫盖100%、喷淋100%、运输车辆清洗100%、骆硬化100%），零层以上高空作业必须规范施工，严格落实封闭、湿法作业、雾炮喷淋等有效抑尘措施，严防高空扬尘。

　　11.控制渣土运输扬尘。未落实全密闭运输的渣土运输车，不得开展渣土运输业务。所有建筑工地不得使用不达标的渣土运输车，违者查扣车辆并高限处罚用车单位。严厉打击违规倾倒渣土行为，严厉查处未落实全密闭措施，未按规定时间作业，沿途渣土抛洒、车轮带泥行驶污染骆的渣土车辆。

　　（五）严控烟尘污染

　　12.严管餐饮油烟。区内严禁露天烧烤，一律进店，安装油烟净化设施规范经营。开展夜间常态化巡查，并向背街小巷延伸，对露天烧烤和餐饮油烟排放实施常态化管理，严打弹。

　　13.严禁露天焚烧。严格落实“分区化”“网格化”监管责任，强化监管巡查，清除秸秆、荒草焚烧隐患。全面清除区内垃圾，实现区内垃圾清零，完善垃圾收集、转运、清除、处置机制，严禁区内露天焚烧，定期开展集中整治。

　　14.严控烟花爆竹燃放。严格落实《泊头市人民政府关于20xx年度烟花爆竹禁限放的通告》（泊政通告〔20xx〕34号）禁限放措施，对违规行为依法处置。

　　（六）加强重污染天气预警和应对

　　15.实施工业企业采暖期错峰生产。自11月15日至次年3月15日，铸造（不含电炉、天然气炉）行业，实施错峰生产。

　　16.强化应急响应措施落实。进一步完善重污染天气应急预案修订和“一厂（场）一策”，减排措施细化到具体企业、车间、工艺、工序以及工地，明确操作流程，做到全程留痕，实现过程可追溯、效果可核定，确保可统计、可监测、可核查。严格按照应急响应的级别和标准，提前启动响应措施，视情况及时调整预警级别，最程度“削峰降速”。

　　完善重污染天气应急响应联防联控机制，加强对重点区域、重点企业、重点行业预案启动和减排措施落实情况的督查，确保开发区、企业工作链条无缝衔接，应急减排措施按标准落实到位。

　　（七）加强护水、保土治理力度

　　17.确保水污染治理到位。加对涉水企业、区内河流干渠的环境监管力度。全面改善河道水质，进一步推行“河段长制”，确保清凉江及其相连通的河渠进出口断面达标，促进水环境质量持续改善。逐步完善农村环保工作长效机制，采取集中整治、长期保洁等切实可行的措施，抓好农村环境综合整治。对规模化畜禽养殖企业的污染防治监管，加日常督察力度，确保规模化畜禽养殖场建设规范的污染治理设施，加强对畜禽养殖业的环境管理，指导综合利用废弃物，资源化、无害化处置畜禽粪便，减轻农业生产对水、土壤的影响。

　　（八）推进科学治霾、精准治霾

　　18.完善监测监管体系。按省气污染防治工作领导小组办公室要求，进一步完善环保所建设，实现机构编制、所需人员、办公条件、仪器装备、保障经费、制度建设、网格化监管六个到位。加快推进国标六参数空气质量自动监测站点建设，确保20xx年8月底前建设完成。加强气污染热点网格监管督察工作，对涉气企业开展常态化执法检查，曝光典型案例，形成震慑效应。

　　（九）把关助力、积极协调，服务发展

　　19.积极引导企业绿色转型发展。全力服务项目建设。继续推行重点项目全程跟踪办机制，进一步畅通“绿色通道”，促进项目早落地、早开工、早达效。严把项目环评审批关。严格立项文件、项目环评审批，严把准入关口，坚守生态红线。加强建设项目全过程监管，协调好环评审批与事中事后监管的有效衔接，充分发挥环评制度的管理效能。推进全区清洁生产审核工作，积极组织企业进行评估验收。

　　7、电力设施和电能保护工作方案

　　环境保护应急预案 14

　　为全面改善人居环境和社会发展环境，实施园林环境保护林业生态文明发展战略，实现和谐、幸福和三年大变样目标，高标准、高质量完成今年造林绿化任务，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实县三干会精神，按照“以绿增彩、以绿增收”的思路，围绕三年大变样目标，认真落实“一二三、十百千”林果产业发展规划，重点抓好窗口绿化、农田林网建设，提升绿化品位和档次，增加我县森林资源，为促进县域经济可持续发展，实现和谐社会的目标做出积极贡献。

　　二、建设任务

　　年要突出抓好六大绿化工程，完成植树29万株，新增造林面积8200亩，森林覆盖率净增2%，达到9%，县城和村庄绿化再上一个新台阶。

　　(一)县城绿化

　　按照“森林进城、见缝插绿、因地制宜、打造精品、形成景观”的要求，新植乔木xx株、花灌木xx0株，一是扩大公共绿地面积，完善公园、广场绿化建设，提高园林景点绿化档次和文化品位，提高花灌木的观赏性，搞好新建道路的绿化;二是对原有街道绿化进行补植补造，完善和提高街道绿化水平;三是深入开展机关、单位、小区、企业庭院的绿化美化活动，向林荫型、精品化方向发展，实现绿化、美化、彩化、香化，努力创建花园式庭院。

　　(二)村庄绿化

　　以环村镇绿化为重点，在抓好街道、庭院绿化的同时，见缝插绿，加强村庄四旁及闲散地绿化建设,主街道实现乔灌结合，并新建成10个生态示范村。各村要利用闲散地、废弃地、坑洼地、边角地建设片林或园林景观，提高村镇绿化率。沿主街道的庭院，要进行绿化美化。乡镇大院、村两委办公场所、学校、企业、公共场所要率先建成花园式庭院，力争实现“村在林中，林在村中，房在树中，人在绿中”的建设目标。植乔木40000株，花灌木12万株。

　　(三)农田林网建设工程

　　新增标准化农田林网控制面积17000亩，折合造林面积1700亩，植树85000株。

　　(四)速生丰产林工程

　　利用沙荒地和适宜的一般农田发展速生丰产林3000亩，植树180000株。

　　(五)道路绿化工程

　　完成赵辛线县城至十里铺段绿色通道建设任务，总长3200米，两侧各营造20米宽绿化带，造林面积200亩，植树10000株。各乡镇要完成一条绿化样板路建设任务，两侧各建成宽10米绿化带，植树在3行以上，全县总计完成道路绿化长度10000米以上，植树15000株以上，折合造林面积300亩。

　　(六)果品基地建设工程

　　新增果树面积3000亩，重点是发挥我县葡萄产业优势，在提质增效的同时，努力增加产业规模，完成新增名特优新葡萄种植面积xx亩，同时在有果树种植传统的区域适度发展薄皮核桃、桃、梨、苹果等1000亩。

　　三、各乡(镇)及有关单位的责任划分

　　今年植树绿化工作要按照“谁的地段，谁负责”的原则，任务指标层层分解，逐级负责。

　　(一)县委办公室、县政府办公室负责协调各乡镇、各单位的植树绿化工作，定期召开调度会、汇报会，督导植树工作进度。

　　(二)县委督查室、县政府督查室负责全县植树工作的督导检查，及时发布督查通报。

　　(三)县林业局负责全县造林绿化工作的规划设计、苗木调配、技术指导、组织协调、信息反馈和督促检查及组织验收工作。

　　(四)县财政局负责植树绿化建设有关资金及时拨付到位。

　　(五)县城管局负责城区街道、地段、景点、单位绿化建设，并督导居民小区绿化和城区内单位、企业绿化的规划和建设。

　　(六)各乡镇负责组织督导本辖区内的村庄绿化、道路绿化和农田林网、速生丰产林、葡萄基地等植树绿化任务的实施，要因地制宜选定适合本乡镇的绿化重点，确保本辖区的森林覆盖率净增量不低于2%;制定落实管护责任制，建立完善林木管护队伍。

　　(七)县委宣传部、广播局负责全县植树绿化的宣传报道。

　　四、设计标准和时间安排

　　(一)造林设计标准

　　1、城镇绿化和村庄绿化按照街道规划因地制宜确定栽植密度;环城绿化根据地块一般涉及的道路绿化采用一路两沟4行树，株行距3×2米。

　　2、道路绿化和农田林网建设采用一路两沟4行树，株行距4×2米。绿色通道建设每侧宽20米，株行距4×3米。

　　3、速生丰产林株行距4×3米。

　　4、葡萄基地建设要根据不同品种的生物学特性确定适合的栽植密度，以“巨峰”为例，一般每亩180--220株为宜。

　　5、补植工程按照原设计密度，补种规格相近的同品种苗木。

　　6、树种以速生杨为主(街道绿化可因地制宜)，胸径要求在2厘米以上，窗口地带和绿色通道工程要采用3厘米以上大规格苗木。

　　(二)时间安排

　　今春造林绿化工作分四个阶段进行。

　　1、发动准备阶段。月11日以前，落实好造林地块、路段，做好组织发动工作，各乡镇要在月11日前把造林地段详细清单报县林业局。

　　2、整地挖坑阶段。月12日—月15日，完成土地平整，按照设计标准划线、定穴、挖坑，同时安排好漫灌或沟灌水源。

　　3、栽植阶段。月16日—月20日，按要求高标准完成栽植任务，并及时普浇一遍透水。

　　4、扫尾、验收阶段。月20日—月30日，完成春季造林扫尾工作。县绿委要组织有关单位对整个春季的造林工作，进行全面检查验收。

　　五、保障措施和要求

　　(一)强化组织领导。为保障造林绿化工作顺利推进，年县委县政府继续把绿化工作列入对各乡镇的.年终考核目标，同时继续实行县级领导包单位、包乡镇，乡镇干部包村庄、路段责任制，捆绑考核，一包到底。各乡镇乡(镇)长是第一责任人，分管领导是主要责任人。各级领导干部要率先垂范，亲自指挥，认真负责，确保顺利完成全年绿化任务目标。

　　(二)搞好全民义务植树活动。县林业局及各乡镇要认真组织好“”植树节活动，按照“轰轰烈烈造势、扎扎实实种树”这一主题，制定方案，落实人员，确定场地，做到标准高、声势大、效果好。县直各单位要按县政府的统一要求，积极参加义务植树活动。

　　(三)搞好规划。县林业局要组织专门技术人员，主要领导亲自带队，深入各单位和乡镇，逐村、逐路、逐地块进行实地勘察，搞好详细规划。

　　(四)落实苗木。县林业局要按照所需苗木品种、标准和数量，选好苗源，落实起苗地块，做好起苗前的各项准备工作，并统一组织调运验收。

　　(五)严格栽植技术，确保植树质量。植树工作季节性强，技术标准要求较高，县林业局及各乡镇要根据不同树种的物候期，选择适当的植树日期。具体造林中，要严格执行技术标准，确保“大坑(深宽各60厘米)、大苗(杨树胸径要达到2厘米以上、大水(及时浇透水)”。绿色通道、农田林网及有条件的地块要坚持先开沟(沟宽60厘米、深20厘米)、沟内挖坑、再植树。苗木要根系完整，并截干修枝。同时要严把栽植质量，做到“五不栽”：道路和造林地块未整治好不栽;坑不达标不栽;小苗弱苗不栽;未落实好管护责任的不栽(即不栽无主树);沟坑苗不经技术人员验收不栽。

　　(六)加强林木管护。为巩固绿化成果，县林业局、各乡镇及各级公安机关，要切实加强林木管护，健全管护组织，强化管护制度，做到常抓不懈。同时，要进一步加大执法力度，从严打击毁林案件。

　　(七)完善和创新机制，进一步落实林权。深化林权制度改革，走民营林业发展道路，是推进林业健康发展、增加林业产业活力的重要措施，各乡镇要切实把林地林木权属落到实处，充分调动全民爱树护树的积极性和责任心。

　　(八)加强督促检查。植树期间，县委、县政府两办及两督查室要带领县电视台对各乡镇和各单位的任务完成情况随时进行督促检查，并做好对先进和落后两方面典型的公开报导。植树过后，两办要会同县林业局对各单位的任务完成情况进行检查验收，对按时保质保量完成任务的单位进行通报表扬，对工作不利、不能按时完成任务或施工质量较差的要追究有关单位负责人的责任，年终还要按2%对各乡镇森林覆盖率净增量进行考核，记入领导班子和主要领导的考核结果。