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小微企业安全生产事故应急预案(精选15篇)
在现实的学习、工作、生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,总归要预先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编精心整理的小微企业安全生产事故应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
小微企业安全生产事故应急预案 1
一、目的
为防止重大安全生产事故和消防火灾的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身安全和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
本公司位于重庆市九龙坡区金凤镇虎峰村,占地3000平方米,主要生产经营非标准、标准机械零部件。
(二)危险性分析
本公司是机械制造行业,主要设施有车床、铣床、冲床、钻床、冷镦和切割,部分作业接触到润滑油料、油脂、电气焊以及砂轮机等,易产生机械伤害事故和火警。
三、应急组织机构与职责
公司成立安全事故和火灾应急救援指挥部和应急救援组织机构。
(一)指挥部组成人员和职责
总 指 挥:
副总指挥:
主要成员:
指挥部主要职责:
1、行政部负责组织制定本单位安全生产规章制度,召开安全生产会议,落实安全生产责任,组织安全生产监督检查;
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改,组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和行政部主任负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障;
(二)工作组成员和职责
抢险组:负责安全事故紧急抢险和火灾的扑救工作。
成 员:
救护组:负责现场医疗、救护。
成 员:
运输组:负责运送伤员及物资转移。
成 员:
警戒组:负责治安、交通管理。
成 员:
联络组:负责通讯、供应、后勤。
成 员:
四、预防与预警
(一)事故预防措施
1、建立健全各项规章制度,制订安全落实措施和安全生产责任;
2、定期进行安全检查,强化安全生产教育和培训;
3、车间、厂房加强通风,完善避雷设施;
4、采用便捷有效的消防、治安报警措施;
5、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
(二)报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;
报警电话:
火警:119
治安:110
急救:120
事故报告电话:
公司报告电话:
五、应急响应
(一)安全事故处置方案
1、发生安全生产事故,现场工作人员应立即采取处理措施,防止事故继续扩大并迅速报告;
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥,总指挥不在时由副总指挥负责指挥;
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救;现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
(二)事故和灭火处置方案
1、发生事故或火情时,现场人员应立即采取处理措施,防止事态扩大或火势蔓延并迅速报告;
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的消防器材进行扑救;
3、警戒组依据事故或火灾危险程度,对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治;
5、通讯组视其事故或火情拨打“119”或110紧急救援,详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场;
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练
(一)全员培训 使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的'常识,在事故发生时知道如何采取应急措施,有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(二)应急专业队培训 对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
(三)训练和演习 各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复
事故后的生产恢复,以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故或火灾进行详细调查,评估事故损害程度或火灾经济损失。召开事故分析会议,作出事故调查报告,吸取教训杜绝类似事故的再次发生,组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则
(一)预案管理与更新 本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次,邀请有关部门及专家参与修订。
(二)预案生效日期 本预案从发文之日起开始实施。
小微企业安全生产事故应急预案 2
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围:
本预案适用于我公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对工作。
4、应急预案体系:
依据水泥行业的特点和公司实际情况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案。
本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急工作原则:
以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况:
红山水泥有限公司是一家水泥生产企业,位于克什克腾旗煤电化基地,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析:
经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责:
1、应急组织体系:
公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥:
应急指挥部副总指挥:
下设应急救援小组:
2、组织机构及职责:
(1)应急指挥部职责
①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,依据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构,决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。
⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑦依据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中国共产党享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
(4)应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四、预防与预警:
1、危险源监控:
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。
③加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源的数量和分布状况,实施相应的'预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺,适度提高生产活动安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。
2、预警行动:
各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。
预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处置:
(1)信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:。
②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。
火灾:项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。
急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦依据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
(2)信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。
②信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。
③按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
五、应急响应:
1、响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。
2、响应程序
应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。
3、应急结束
当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
(1)事故情况上报事项:
①发生事故工程基本情况;
②事故发生经过和事故救援情况;
③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
④事故发生的原因和事故性质;
⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项:
①事故报告人情况;
②事故发生前和救援过程中有关的影响资料;
③事故初步上报情况及报告内容。
六、信息发布:
事故发生后,由应急救援副总指挥代表代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布的信息时必须以事实为依据,与行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。
救援结束后,事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。
七、后期处置:
经事故调查报告批复后,应依据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
善后处理组依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。
八、保障措施:
1、通信与信息保障
(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式:附件
(2)各应急小组成员联系方式:附件
(3)信息通信系统及维护方案
后勤保障组负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。
2、应急队伍保障
每个车间必须建立一支现场自救队,成员由车间主任组织车间安全管理人员组成,由公司安全部负责领导,定期进行培训和演练。
3、应急物资装备保障
4、应急经费保障
应急专项经费由款项支出。
使用范围:
数额:
监督管理措施:
5、其它保障
(1)公司设立应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司安全部。
(2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。
(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。
(4)公司卫生所应当常备医疗急救用品。
(5)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
(6)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(7)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
九、培训与演练
1、培训
①年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。
②培训方式包括:应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。
③要求每名职工有自我保护意识,掌握突发事故后各类自救常识,会正确使用灭火器等一般应急器材。
2、演练
公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。依据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
十、奖惩
1、对于在应急救援过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予行政处分。
2、在应急救援过程中,不服命令的,将给予处罚。
3、在应急救援过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
3、在应急救援中,受到伤害的职工,按照工伤条例进行赔偿。
4、事故处理完成后,安全部写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司存档备案。
小微企业安全生产事故应急预案 3
为切实做好全市除运雪工作,保障雪天道路通行,根据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《铁岭市城市除雪规定》等相关文件要求,结合我市实际,制定本应急预案。
一、指导思想
以全面提高冬季城市管理水平,确保道路畅通,方便市民出行为目标,坚持“统一领导、属地管理、分级负责、全民参与”,按照“以雪为令、边下边除、确保畅通、便民出行”的标准,进一步完善专业化、社会化、市场化相结合的作业体系和机械除雪与人工除雪相结合的作业模式,有效提高除运雪效率和质量,确保及时、高效、环保地完成除运雪任务。
二、总体原则
(一)坚持“绿色除雪”原则。全市10°以上坡路、桥梁引桥及重要交通节点可在市除运雪指挥部统一组织下,适度撒布环保型融雪剂,其他区域严禁使用融雪剂,确保绿色、环保除雪。
(二)坚持“以人为本、安全第一”原则。切实做到“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”,积极落实各项除雪措施,最大限度减少降雪天气对城市交通和环境的影响,确保城市正常运转,保障人民群众生命财产安全。
(三)坚持“专业化、社会化为主体,市场化为补充”原则。发挥住建部门专业化队伍的主体作用,同时有效调动物业小区、沿街企业和商铺等参与除运雪工作的积极性,营造“全民除雪”的浓厚氛围。采取市场化方式,聘用社会人员及机械除雪,发挥市场化除雪的补充作用。
三、应急响应
将降雪预警响应划分为三级,针对小到中雪等一般性降雪天气启动一级响应;针对大到暴雪天气启动二级响应;针对暴雪到特大暴雪等灾害性天气启动三级响应。
(一)一级响应。各责任单位按照分工分别组织除运雪,公安交警部门针对坡路等重点部位、重要交通节点配合做好除运雪期间的交通组织,其他各有关部门按照职责配合做好相关工作。
(二)二级响应。根据气象预报信息,分管市长牵头召开市委宣传部、市财政局、市交警大队、市住建局等部门参加的联动工作会议,安排部署各部门具体任务。
(三)三级响应。市除运雪指挥部提前组织召开联席会议,对城市道路实施交通管制,组织学校停课、机关企事业单位放假,调动全社会各种有效资源投入灾害性降雪抢险工作。
四、主要任务
(一)发布气象信息。应急部门负责与铁岭市气象部门沟通联系,提前并定时向指挥部及指挥部办公室报送气象信息。
(二)确定响应等级。由住建部门牵头,组织应急、交警、交通、环卫、物业、综合执法等有关部门在降雪预报发布后、降雪开始前,对每场降雪进行雪前会商,提出并形成除雪预案。待铁岭市发布应急响应后,即时启动我市应急响应。
(三)细化除雪准备。降雪前,各责任单位按照市除雪指挥部办公室指令,所有机械设备、人员在指定地点提前2小时集结待命,随时准备即下即清。
(四)实施除雪作业。各除雪责任单位以雪为令,边下边除,边除边运,力争在路面积雪压实前完成除雪。清除积雪应达到无漏段、无积冰、无残雪、露出路边石的`标准,具体要求详见附件。沿街商铺在不影响车辆通行和行人出行安全的前提下,可根据实际情况堆放积雪,由市环境卫生服务办公室负责清运。严禁在树盘和绿化带内堆放含有害化学物质积雪,严禁向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水,严禁向清理后路面抛撒积雪,由综合执法局负责监督。
(五)开展督查检查。市政府督查室负责,在降雪开始后,对除运雪工作情况进行监督检查,对除运雪工作不及时或不达标单位,给予批评、曝光。
(六)强化宣传报道。由市委宣传部牵头,协调传媒中心等机构,在雪前、雪中、雪后,对降雪前预案、实施作业情况、采取的各项措施、清理效果等向社会统一发布。同时,通过开展专题报道、网络宣传等渠道,全方位、多途径对全市除雪情况进行宣传报道,通过社会舆论引导社会公众理解、支持并积极参与除雪工作。
五、责任分工
市住建局:负责全市除运雪工作的`日常组织协调;园林服务办公室负责广场、公园除雪;市环境卫生服务办公室负责建成区主次干道及两侧人行道、园区主干道路除运雪工作;交通运输局负责国省干道除运雪;物业管理办公室负责协调物业公司做好住宅小区的除雪;综合执法局负责组织发动沿街商铺、行政事业单位做好“门前三包”区域除雪,对拒不除雪和除雪质量不达标的商铺依法实施行政处罚。
市公安局:负责在雪中、雪后协调解决除雪导致的`交通事故;负责增派警力,疏导交通;负责清理除雪过程中的违法占道车辆。
经济开发区管委会:负责协调园区企业做好企业门前道路除雪工作。
市应急局:及时向指挥部及指挥部办公室报告雪情,为除雪工作科学决策提供准确依据。
各镇街:负责组织实施所辖社区及村内道路除运雪工作。
市委宣传部、传媒中心:负责及时发布雪情信息和工作情况。
市财政局:负责保障除雪机械设备、融雪剂及人员所需资金。
其余各部门、各单位雪停后24小时内清理完本单位区域内积雪。
六、组织领导
为加强对除运雪工作的组织领导,市政府成立全市除运雪工作指挥部。指挥部总指挥由市委副书记、市长焦健担任,副总指挥由市政府分管副市长关宏杰担任。指挥部成员单位包括经济开发区管委会、市委宣传部、市政府办、市公安局、市住建局、市财政局、市应急局、传媒中心、兀术街街道、调兵山街道、大明镇政府、晓明镇政府、晓南镇政府。
指挥部办公室设在市住建局,负责除雪指挥部日常工作,办公室主任由市住建局局长康传法兼任。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各镇街、各相关部门要把冬季除雪工作作为保障群众生产生活正常运行、检验工作执行力的重要任务,切实加强组织领导,强化责任意识,抓好各项工作组织落实,确保除雪工作优质、高效、有序进行。
(二)提早部署,明确责任。各镇街、各相关部门要结合实际,制定冬季除雪方案,明确责任分工、落实工作责任、细化目标任务、层层分解落实到人。对持续性降雪和灾害性强降雪,要提前安排部署,保证应急措施落实到位,一旦发生灾害性降雪,要在最短时间内清除积雪,保证城市交通和生产生活的正常运行。
(三)密切配合,协同作战。各镇街、各相关部门要充分发挥各自职能作用,按照市除运雪指挥部的统一要求,密切配合、协同作战、及时沟通,组织和调动社会各方力量,形成合力推进的良好态势,共同做好冬季绿色除雪工作。
小微企业安全生产事故应急预案 4
1、总则
1.1编制目的和依据
为切实加强我市对扫雪防冻应急工作的领导,提高对突发性降雪的应急反应能力,充分发挥各区镇、街道和各职能部门扫雪防冻工作合力,高效快速地做好扫雪防冻工作,最大限度减轻雨雪冰冻灾害可能造成的损失,保障人民生命财产安全,维护社会和谐稳定,根据《江苏省气象灾害预警应急预案》《苏州市气象灾害预警信号发布与传播实施意见》《张家港市突发事件总体应急预案》《张家港市气象灾害应急预案》等的总体要求,特制订本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我市行政区域范围内因雪情造成道路积雪霜冻等灾害的防御和应急处置。以城镇主干道、桥梁、立交、涵洞、坡道、对外主要交通道路、窗口地区、农贸市场、学校为重点,同时确保村、社区道路畅通。
1.3工作原则
全市扫雪防冻工作按照条块联动、属地管理,条抓块保、以块为主的原则,以区镇、街道为责任单位,全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施;以行业为主线,组织安排,督促检查。各区镇、街道和市相关部门要结合冬季的气候特点,认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务安排,制定方案,规范、完善各项预防、应急措施和责任机制。各区镇、街道和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制,实行“一把手”总负责,分管领导具体负责。坚持全面动员,深入发动,广泛宣传,切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。
2、应急流程
2.1雪前准备
进入冬季,根据天气情况,各成员单位按照责任分工,提前落实雪前准备工作。
2.1.1加强监测预警。市气象局要加强对冬季雨雪天气的监测预警,定期组织专家分析雨雪趋势,建立气象灾害预警信息快速发布机制;指挥部要健全指挥体系,根据预警及时启动预案,高效指挥。(责任单位:市气象局、城管局、应急管理局)
2.1.2加强雪前宣传。编写扫雪防冻手册,做好冰雪天安全行车常识宣传教育,动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行,选择公共交通出行,减少安全隐患,减轻道路交通拥堵。(责任单位:市委宣传部、市融媒体中心、市公安局、交通局、气象局、各区镇、街道)
2.1.3储备除雪物资。扫雪防冻各相关单位、专业作业部门,在每年11月底前要储备充足的除雪融雪物资,并对所属作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能。(责任单位:各成员单位)
2.1.4做好指挥疏导准备。市扫雪防冻指挥部办公室加强与各部门和各区镇、街道的沟通联络,强化实地勘察,确定用水点、备勤点、积雪消纳场,行驶路线、作业路线。(责任单位:市城管局、气象局、应急管理局、公安局、交通局、各区镇、街道)
2.1.5认真排查公共基础设施。各权属部门要协调、督促供电、供气、供水等市政公用单位,对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修,保证安全运行。(责任单位:各成员单位)
2.1.6做好农副产品等必需物资的保供工作。相关责任部门要合理部署与调度,提前做好群众生活必需品的储备,确保供给充足,市场平稳。(责任单位:市发改委、农业农村局、商务局、各区镇、街道)
2.1.7指挥部拟好各级应急工作实施方案。气象部门完善各级预警通知预案;其他成员单位根据任务分工,做好应急准备工作,落实突击力量。(责任单位:市城管局、气象局、应急管理局、各成员单位、各区镇、街道)
2.2预警
当市扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后,各区镇、街道和各相关部门扫雪防冻指挥机构迅速启动应急预案,立即组织本部门、本系统应急工作人员做好准备,备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资,特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,各相关成员单位要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应。市扫雪防冻指挥部根据事态发展和影响程度的.变化,按相关规定及时发布和调整工作指令。
暴雪预警信号分四级,分别是Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)。
2.2.1Ⅳ级预警
标准:12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
具体措施:
(1)各成员部门按照职责做好防雪灾和防冻害应急准备工作,领导带班、人员备勤,24小时值班,确保通信畅通。
(2)扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位,出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。
(3)城管、交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护,做好各项应急保障准备工作。
(4)相关部门要会同属地政府提前做好蔬菜大棚、危旧房屋、公共设施等安全隐患排查,落实除雪防寒防冻措施,做好防雪灾和防冻害准备。
(5)加强社会宣传,提醒行人注意防寒防滑,驾驶人员小心驾驶,并及时发布扫雪防冻工作动态。
2.2.2Ⅲ级预警
标准:12小时内降雪量将达6毫米以上,或者已达6毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。
具体措施:
在Ⅳ级预警的基础上,各部门、各成员单位进一步加强领导带班、人员巡查,发现问题及时组织处置、及时报告。根据降雪发生区域及降雪趋势,协调各方面力量投入扫雪防冻工作,保障雨雪天道路畅通,确保人民生命财产安全。
2.2.3Ⅱ级预警
标准:6小时内降雪量将达10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农业有较大影响。
具体措施:
在Ⅲ级预警的基础上,各区镇、街道、各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪防冻保障应急工作和抢险工作,同时做好协调各方面力量投入扫雪防冻。
2.2.4Ⅰ级预警
标准:6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农业有较大影响。
具体措施:
在Ⅱ级预警的基础上,调动一切力量和资源,全力应对灾害。
2.3应急响应
2.3.1Ⅳ级应急响应
(1)市应急管理局、城管局、气象局、交通局、公安局等主要责任部门派员进驻扫雪防冻指挥部,进行联合指挥,根据事态发展和影响程度的变化,按相关规定及时调整响应级别。气象部门及时提供天气情况预测;交通部门负责每天上午7:00前提供主要国省道路况及通行情况,交警部门负责提供高速公路及渡口状况及通行情况。
(2)由市扫雪防冻指挥部办公室负责组织各单位开展扫雪除冰工作,视情启动城区“同创共建”;市、各区镇、街道扫雪防冻机构组织责任单位、沿街店铺、小区物业管理机构等结合地表、环境温度变化,安排人员、车辆及时扫雪,适时撒盐防冻,按责任区域进行扫雪铲冰。环卫部门出动洒水车进行冲水化雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成;降雪未停的,应增强清扫频次,确保交通安全。
(3)公安部门合理部署警力,做好道路交通的疏导和管控,确保道路安全畅通。
(4)盐业公司调集足够的化雪用盐,盐库要保持24小时值班。
2.3.2Ⅲ级应急响应
(1)在Ⅳ级应急响应基础上,市扫雪防冻指挥部建立24小时值班制度,每天编写信息动态,做好相关人员、物资及受灾情况等数据的统计。气象、交通、发改委、公安等部门,负责及时提供相关信息与数据;应急管理、农业农村、市场监管等部门协调各镇区、街道按照属地管理原则,全面排查彩钢瓦、大棚、菜场等存在安全隐患的临时搭建物,消除安全隐患;民政部门会同各区镇、街道做好对存有安全隐患且无法加固的困难人员房屋的救助工作;公安、民政、城管等部门会同各区镇、街道做好流浪乞讨人员的临时救助工作。
(2)各区镇、街道和相关部门要组织人员力量,及时清扫道路沿线积雪,对桥梁、立交匝道等重点区域撒盐融雪,清除道路积水,防止路面结冰;市住建局负责清除树木积雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部门组建突击队,根据指挥部要求和实际需要,做好扫雪除冰工作;必要时,协调部队参与扫雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成;降雪未停的,应增强清扫频次,确保交通安全。
(3)各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪,保持道路畅通;沿街单位、店家,按市容环境卫生责任区要求,负责门前人行道积雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(4)启动城区“同创共建”,由共建单位负责组织协调沿街单位,做好责任路段扫雪除冰工作。
(5)公安部门增派警力,加强交通疏导,快速处理事故,排除交通险情,及时向指挥部报告交通状况。
(6)利用电台、电视等媒体动员全体市民积极参与扫雪防冻工作,做到自扫门前雪。
2.3.3Ⅱ级应急响应
(1)在Ⅲ级应急响应基础上,进一步动员、组织社会力量,参与扫雪除冰工作。
(2)采取紧急撒盐化雪,调集社会各类大型机械、组织突击队参与扫雪;政府机关、企事业单位职工由市、区镇、街道扫雪防冻工作指挥部统一指挥,就近参与扫雪;各区镇、街道和村(社区)统一组织清扫主要道路积雪;启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍,重点支援立交、绕城公路、车站、码头等重要节点和道路扫雪除冰工作。
(3)交管部门对道路交通实施管制(如若封路须听从指挥部命令),加强交通疏导,快速处理事故,排除交通险情,及时向指挥部报告交通状况。
(4)各职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求,提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。
2.3.4Ⅰ级应急响应
(1)在Ⅱ级应急响应的基础上,全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案,按预案将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。
(2)交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行,必要时派警车带车护送。
(3)各区镇、街道、各相关部门排查并消除因积雪压物、雪融冰冻等安全隐患,防止次生灾害发生。
(4)必要时进行停课、停业(特殊行业除外)。
(5)发生灾害后,各区镇、街道、各职能部门根据职能划分,在市指挥部的统一领导下,开展抢险救灾行动。
2.4除雪作业要求
(1)各扫雪保障应急机构遇有降雪预报时,提前将作业车辆进入各待命作业位置,确保迅速开展作业。
(2)各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”“先重点、后一般”“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业。市域道路重点是先苏州市级以上道路,后一般道路;市区道路重点是先人民路、南苑路、暨阳路、国泰路、港城大道、华昌路,后其他道路。气温在0度以下,适时在主要公路(桥梁、涵洞)撒融雪剂,防止积雪成冰,并严禁道路洒水作业。
(3)大雪以上降雪结束24小时内,城镇主干道、对外主要交通道路至少保持2股道路畅通;48小时内,城(镇)区内道路积雪清除完毕,交通恢复正常。
3、善后工作
3.1灾情统计
雪后灾情信息统计报送应准确、快速、详实,重要信息立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,先上报基本情况,并抓紧调查统计,随后补报。农业、水利、交通、电力、建筑等灾情调查统计由市防控指挥部相关成员单位牵头统计,各区镇、街道配合填报调查。没有对应行业主管部门的由区镇防控指挥部统计汇总。
3.2灾后救助
(1)市应急管理局、民政局组织做好受灾群众生活救助等工作,会同有关部门组织协调紧急转移安置受灾群众;会同慈善组织、红十字会发动社会、个人或境外机构开展救助;组织动员社会各界开展救灾捐赠活动;负责接收和安排社会提供的紧急援助;根据不同渠道分级接收、统计、归类整理、分发。
(2)市纪委监委、审计局负责对社会捐赠资金和物资实行全过程监督和检查,实施中按照逐级负责、责任到人的原则,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。
(3)市财政局负责落实救灾资金。
(4)市农业农村局负责组织对受灾农户加强技术指导,落实增产增收措施,指导受灾渔民和畜禽养殖户做好防疫和恢复生产。
3.3灾后救治
市卫健委统筹调配医务技术力量,全力抢救因灾伤病人员。
3.4损毁工程修复
遭到损坏的交通、电力、通信、水利、市政公用等设施,应尽快组织修复;相关部门针对抢险物料消耗情况,及时补充到位。
3.5灾后重建
各区镇、街道和相关部门应尽快组织灾后重建工作,原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
3.6灾后补偿
(1)雪灾发生后,市银保监会应督促保险机构在第一时间对突发事件造成的损失进行评估、审核和确认,根据保险条例实施理赔,确保理赔到位。鼓励保险公司和群众积极参与灾害事故保险,相关部门应当为专业救援队员办理人身保险。
(2)市、区镇、街道防控指挥部依照有关紧急灾情期间征用、调用物资、设备、交通运输工具等,在响应结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
3.7总结评估
每次降雪结束后,市、区镇、街道防控指挥部及成员部门应组织开展预测预警、应急响应、抢险救灾、灾害影响等工作评估,总结雪灾特点、受灾情况、防御工作概况和经验教训等,同时征求社会各界和群众的意见和建议,从各个方面和环节提出改进意见,并不断提高完善。
4、保障措施
1)提高认识,高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级政府的`重要职责,直接关系到群众的生活、出行,关系到企业的生产经营,关系到城市的运行安全和正常秩序,各区镇、街道和各部门要高度重视扫雪防灾工作,发挥主动应急意识,充分估计危害后果,健全应急值守制度,切实为群众办好事、办实事,把雨雪冰冻灾害可能造成的损害降到最低程度。
2)精心组织,全面落实扫雪责任制。各区镇、街道要认真划分沿街单位的责任区,明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书,特别是新建改造道路要重点抓好责任落实,做到扫雪无“盲区”。要广泛进行宣传,动员沿街单位、店家提前准备好工具,按照环境卫生责任制的要求,及时清除责任区内的积雪积水。
3)加强领导,确保扫雪防冻措施到位。各区镇、街道和各有关部门要在市扫雪防冻指挥部统一指挥下,发挥积极性、主动性、创造性,做到组织有力,行动迅速,成效显著。元旦、春节等长假期间,适逢学校放假和春运高峰,各单位要加强节假日值班制度,保证扫雪力量,确保节假日扫雪工作组织到位,并做好相关人群疏导工作,切实维护正常生产生活秩序,确保人民群众生命财产安全。
4)加大投入,做好应急物资储备。相关部门于每年11月份核查扫雪防冻物资储备情况,适当增配所需清雪机械,并提出年度所需物资数量。市财政做好市级相关经费保障工作,各区镇、街道自行负责。各单位物资准备情况要及时报送指挥部办公室。
5)加强督查,严格落实奖惩制度。市扫雪防冻指挥部要加强对扫雪期间各部门、单位工作情况的督促检查。对组织不力、行动迟缓的单位和个人及时进行通报;对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的,按相关规定追究责任。
5、附则
5.1预案管理
本预案由市城管局负责编制,报市政府批准后组织实施。
各区镇、街道、各成员单位编制的本系统(部门)扫雪防冻应急预案,报市扫雪防冻指挥部办公室备案。
5.2预案解释部门
本预案由市城管局负责解释。
5.3实施时间
本预案自印发之日起实施。
小微企业安全生产事故应急预案 5
为加强我市各乡镇农村生活垃圾清转运工作,切实保障春节期间清转运工作的正常有序运行,提高紧急突发事件应急处理能力,及时妥善处理此间各类突发事件,确保广大城乡居民度过一个祥和、文明、环保、卫生的`春节。结合我市统筹治理工作实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
保障春节期间清转运工作的正常有序运行,及时妥善处理各类突发事件,确保垃圾收集正常运行,广大居民洁净、卫生过节。
二、具体措施
1.加强领导,落实责任
督查专班要加强领导,落实责任,明确分工,切实做好春节期间巡查督导和沟通协调工作,确保乡镇履职到位,公司清、转运及时,保证乡村环境卫生干净整洁。
2.认真组织,积极筹备
一是督导各乡镇、公司做好应急预案,确保春节平稳有序运行,二是对巡查车辆设备做好维护检修,制定巡查、督导工作方案,合理安排人员,保证巡查力度。
3.多方协调,及时处理
保证通信畅通,协调好各方关系,如遇突发事件,及时处理并上报相关部门。
4.加强督导,确保成效
巡查督导工作要高标准,严要求,确保及时收集、转运,不留死角,应急处突要加强沟通协调,确保问题及时解决。
三、具体要求
1.全体工作人员24小时开机,保证通信畅通,确保指令传达到位,沟通协调到位,应急处理到位。
2.督促乡镇和公司制定应急预案并严格按照应急预案落实各项应急准备工作。
3.严格巡查督导,发现问题第一时间处理并上报。
小微企业安全生产事故应急预案 6
1.总则
1.1编制目的
为科学有效应对我市物业管理区域可能出现的安全突发事件,规范应急处置工作,切实消除我市物业管理区域安全隐患,保障物业管理区域内的公共安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》、《青岛市物业管理条例》等相关法律法规和规定。
1.3编制范围
本预案适用于全市物业管理区域内安全事件的应急处置工作。
1.4编制工作原则
1.4.1以块为主,属地管理。安全事件发生后,在各区(市)物业行政管理部门的统一领导和协调下,坚持条块结合、以块为主、属地管理,实行区(市)管理制,建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。
1.4.2以人为本,依法规范。以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点,最大限度地减少安全事件造成的人员伤亡和危害;应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定,要与相关政策相衔接,要依法行政,依法实施应急预案。
1.4.3预防为主,平战结合。各物业服务企业应当落实预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对安全事件发生的思想、预案、机制和工作等方面的准备。建立安全应急处置专业小组,加强管理人员安全方面工作的培训力度,定期组织企业员工、小区居民进行安全应急演练。
2.组织机构与职责
2.1指挥机构
按照安全应急工作的需要,成立物业管理安全工作领导小组。由市物业办主任担任组长,组员由各区(市)物业行政管理部门负责人组成。
2.2工作机构
物业管理安全工作领导小组下设办公室,办公室设在市物业办,主任张宣文,常务副主任王西涛。办公室职责:统一协调全市物业管理区域内的安全督查工作,对重点问题提出指导性意见;组织召开安全工作联席会议,及时部署上级有关安全工作的指示精神和相关文件的传达;及时向上级机关报送相关重大事项和突发事件的应急处理情况;其它内部工作事项的通知、协调等工作。
2.3成员单位及职责
各区(市)物业行政管理部门成立相应组织机构,确立专门办事机构、专职工作人员,根据本区域的实际情况,明确职责分工,认真组织督促、落实安全工作,及时处理解决安全工作中的问题,强化工作措施,加强安全检查工作的监督和检查工作。
2.4督察长效机制
由各区(市)物业行政管理部门抽调精通业务、责任心强的1-2名工作人员,组成2个督导组,定期对各区(市)的安全工作进行指导、督察,并提出指导意见。各区(市)物业行政主管部门应当成立相应检查小组,对辖区内的安全隐患进行全面督察,并将检查情况整理汇总及时上报。
2.5信息报送和处理
2.5.1各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当建立安全事件信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度,及时准确的向有关部门报送信息。
2.5.2各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当按有关规定及时向上级部门报告有关安全事件的应急处置或完成情况。
2.5.3在安全事件应急处置中,相关单位应当实行24小时值班,随时通报情况,及时、准确反馈信息。
2.5.4物业管理安全工作领导小组办公室负责收集、汇总各类安全信息,经过分析研究后,及时通报相关单位。
2.6指挥和协调
2.6.1各区(市)物业行政管理部门应当采取有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作,由物业管理安全工作领导小组负责协调、指挥。
2.6.2应急预案启动后,各区(市)物业行政管理部门应当及时协调本区域内的物业服务企业,按照有关部门的规定落实相关安全工作。
3.重点区域和部位的安全工作
3.1物业管理区域的高层建筑、商场、写字楼的各种设备设施,如配电室、泵房、中央空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺损和因不能使用所造成的安全隐患。
3.2物业管理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等安全隐患,物业管理区域内出租房屋、沿街店面存在的安全隐患,在建筑周围空中和地面设置影响应急车辆通行的安全隐患。
3.3物业管理区域内应急设施的整治,设施无法正常使用或因被偷盗等原因缺损造成的安全隐患。
3.4物业管理区域内停车场因车辆集中停放造成的安全隐患,以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的安全隐患。
3.5物业管理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小生产加工企业这些“九小场所”,以及擅自改变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的安全隐患。
3.6物业管理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的安全隐患。
4.安全工作完善事项
4.1物业服务企业应当对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识,可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识,告示注意事项,明确禁止行为。
4.2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示,提醒业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等行为,强化自我安全防范意识。
4.3物业服务企业应当加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查,加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录,发现问题及时整改,不留隐患。涉及到房屋安全、筑漏修缮的,必须进行回访,增强安全系数。
4.4物业服务企业要根据实际情况的变化及时修订公共区域安全防范预案,要对安全防范应急预案进行全面检查、调整完善,明确安全防范应急处理程序。
4.5物业服务企业应当严格按照市政府的有关规定,对已制定的'恶劣天气安全防范应急预案,加强执行力度,强化值班制度,凡遇恶劣天气,要立即行动,按照责任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物业服务企业应当对物业管理区域出入口实行定时值班和巡查,推行24小时安全防范制度,对符合条件的小区要严格按照标准落实客人、车辆出入登记制度,并确保小区内车辆停放有序。
4.7物业服务企业应加大对小区安全防范的投入,提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。
5.紧急处置
各物业服务企业应高度重视物业管理安全工作,把做好安全工作提高到事关群众生命财产安全、事关构建和谐社会的大局来认识。加强检查、监督、落实小区的安全工作。
物业企业负责人作为管理小区安全工作的`第一责任人,要把安全工作提到当前企业的头等大事来抓。如有安全问题发生,应在第一时间向有关行政管理部门报告,并及时赶到现场解决处理。
6.后果评估
6.1安全事件应急处置完毕后,各区(市)物业行政管理部门要查明导致引发安全事件的原因。属责任事故的,要查明责任人及各自责任的大小,并拟写调查报告及时报送相关部门。
6.2通过总结,找出预警和处置环节中的经验和教训,逐步完善应急机构,提高预警和应急处置能力,提升管理水平,避免类似事件再次发生。
7.监督管理
7.1预案演练
各物业服务企业每年应组织一至两次安全事件应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标,制定周密的演练计划。对参与演练的人员要进行安全教育并落实安全措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进行评估并作好总结。
7.2宣传
各物业服务企业要充分利用板报、宣传栏和社区刊物等宣传途径在小区内积极开展安全知识专题宣传,做到家喻户晓、人人皆知。努力营造安全工作的良好氛围。
7.3奖励和责任
7.3.1对在安全应急处置工作中做出特殊贡献的先进集体和个人,由各区(市)物业行政管理部门及时向有关部门通报并给予表彰。
7.3.2对不服从有关行政管理部门调遣,玩忽职守,失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人,依法处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.4监督检查
7.4.1各区(市)物业行政管理部门应每月指派专人对辖区内物业管理区域进行安全检查,如发现问题应及时责令整改。市物业行政管理部门将定期组织全市范围的安全隐患巡查工作。
对于整改不利,存在问题较为严重的物业服务企业将予以严肃处理,并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。
7.4.2物业管理安全工作领导小组会同有关行政部门对本预案进行监督检查,保障各项措施落实到位。
8.预案更新
市物业行政管理部门将根据实际情况以及有关法律、法规修改情况,对本预案及时进行修改、完善。
9.预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
小微企业安全生产事故应急预案 7
一、总体原则
牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。按照网格化管理原则,划定责任分工,及时处置道路交口、桥梁、陡坡、弯道的积雪结冰,确保道路安全畅通。镇直各行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,做好各行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。
二、职责分工
(一)镇党政办:负责雨雪冰冻天气的预警,及时发布恶劣天气预警信息。
(二)镇经委:指导和监督工业企业做好雨雪冰冻天气的安全防范工作。
(三)镇建委:负责监督各物业公司安排人员清理各小区内积雪、积冰。同时严格落实建筑施工、燃气领域安全防范责任。严禁恶劣天气强行施工、突击作业,加强市政设施和房屋使用安全管理,落实供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施.
(四)镇环卫所:负责清理镇主要道路、广场等处的积雪、积冰;负责在主要路段、道路交叉口抛洒融雪剂,融化积雪、积冰,调派铲雪车将混合融雪剂的'冰雪集中堆积;负责组织人员清除非机动车道、公共汽车站等主要地段的`积雪、积冰;负责做好除雪机械设备的保障工作,及时清运已堆积起的积雪、积冰。
(五)镇综合行政执法大队:负责落实好“门前三包”责任制,组织动员沿街商铺、单位及时清理门前人行便道积雪,集中堆积,严禁乱泼乱倒和向非机动车道清扫抛洒积雪,防止形成积雪、积冰。同时做好加固广告牌、店铺门头等安全防范工作。
(六)派出所:负责增派警力疏导交通,确保除雪人员、车辆安全。为除雪车辆通行提供便利。加大道路巡查力度,对发生的交通事故及时处置,确保交通畅通,避免连环交通事故的发生。
(七)镇农技站:负责组织农技人员深入生产一线,指导群众做好防低温和防冻工作,指导群众加固蔬菜种植、畜牧养殖大棚等设施,防范积雪压塌大棚,发生设施损坏等。
(八)镇派出所、应急办、卫生院、应急救援队负责紧急情况的应急救援工作。
(九)其他各行业部门,按照各自职责,做好行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。
(十)各服务区、各村按照网格化管理,开展除雪铲冰工作,对社区、各村划定责任区域,明确责任人员。督促指导沿街路经营业户及居民住户按照“门前三包”要求,清除门前院后至道路非机动车道隔离带以内的积雪冰面,积雪堆放应规范,避免影响行人和车辆正常通行。
三、工作要求
(一)提高思想认识,未雨绸缪抓部署。各村、各相关部门要充分认识到雨雪冰冻天气对生产生活造成的影响,强化底线思维,明确责任领导、责任到人,早计划、早安排、周密部署,为今年的除雪保畅工作做好前期准备。同时要建立健全应急保障队伍,加强应急物资储备,做好人力、物力、财力保障。
(二)加强预警发布,深化宣传教育。党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等相关部门要加强协调联动和信息共享,强化灾害天气预警发布,做好可能出现的低温、雨雪、冰冻等恶劣天气安全防范和应对准备。充分利用广播、微信公众号等途径发布天气预警和安全知识,切实增强广大群众的安全意识,提升社会公众的安全防范能力。
(三)及时会商研判,科学组织抓落实。突发雨雪冰冻天气,党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等部门要加强会商研判,分析研判防灾抗灾形势,密切监视天气变化,及时处置。
小微企业安全生产事故应急预案 8
一、应急准备
12月1日起,进入冬季应急准备期,各物业服务企业应进行以下应急准备:
1.成立应急组织、落实责任区域。
(1)成立应急组织机构:由物业服务企业主要负责人、职能部门负责人、项目负责人和各专业负责人组成,采取轮值办法确保应急响应和处置。
(2)明确责任区域,突出重点部位:
①确保各物业管理区域主出入口畅通;
②地下车库或坡道等重点部位畅通;
③设施设备积雪清理,保证雨雪冰冻天气电梯、用水、用电、用气正常;
④雪停后及时对树木进行积雪清理,受损枝干应及时采取措施防止倒塌。
2.做好扫雪、防寒、防滑物资储备。
(1)配置扫雪,铲雪工具,有条件的准备扫雪机器。如:铁锹、大扫帚、推雪铲、绳索、镐、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、胶靴、吹风机、租用铲车等。同时做好员工的防寒保暖工作。
(2)配置防滑垫、草垫、警示牌。如:“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示带等。
(3)配置融雪剂。如:工业用盐。
3.各物业服务企业应及时关注有关暴雪、冰冻天气预报。当接到气象台发布的有关信息时,及时告知业主(物业使用人)暴雪、冰冻气候注意事项。如张贴《友情提醒》、可视对讲告知、上门告知、微信公众号、电子显示屏等形式。
4.对公共区域、设施设备进行检查。
(1)组织相关人员巡视建筑物外立面及公共区域的悬挂物(如商业招牌、广告牌、霓虹灯、空调架、车棚、雨棚等)、公共区域照明灯具、室外架空线路、上下水管道、屋顶瓦片、窨井盖、水箱是否牢固,发现异常采取加固、修复等措施。不能立即加固或修复的,应摆放警示牌。
(2)组织相关人员检查屋面、管道、排水沟、地漏等公共区域有无堵塞现象,检查排污泵、排水泵能否正常工作,发现异常情况及时疏通或修复。
(3)组织相关人员检查物业服务区域内生活、消防给水管、二次供水系统设备、外露的水管、零部件等有无采取防冻措施,发现异常情况及时作保温处理。
二、预警响应
雨雪冰冻灾害主要是由于降雪(雨夹雪、冰雹等)或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰,引发各类灾害事故,其预警响应根据《南京市气象灾害防御管理办法》、《南京市重大气象灾害应急预案》、《南京市重大气象灾害预警信息快速发布实施细则》等规范性文件的要求规定的暴雪和道路结冰两种气象灾害预警。
1.暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后的响应
(1)项目服务中心各部门加强应急值守,及时向公司有关部门报告;保持应急通讯设备畅通。
(2)项目服务中心结合工作职责,做好雨雪冰冻灾害的防御。
2.暴雪橙色、红色预警或道路结冰橙色、红色预警后的响应
(1)项目服务中心各部门加强应急值守,随时掌握雨雪冰冻天气变化,及时向公司有关部门报告;保持应急通讯设备畅通;并进入待命状态,适时调整和加强力量部署;根据各物业服务企业司的有关要求,视情况采取各项应急措施,并做好相关工作的检查落实。
(2)项目服务中心应加强对灾害隐患部位的巡查,发现有安全问题的,及时处理和整改;做好应急工作的各项准备,预防灾害事故的发生;发生重大突发事件,必须在第一时间口头报项目负责人,特别重大或特殊情况,应立即报告各物业服务企业有关部门。
三、应急处置
1.应急措施
发生暴雪、冰冻等灾情时,各物业服务企业应组织工作人员采取以下措施:
(1)在大门出入口、楼道单元出入口、坡道、易滑易冻路面等区域或地段设置警戒标志和防滑垫,并根据需要采取围栏等防护措施,避免行人跌倒受伤。
(2)划分扫雪区域并分配至各专业部门,分路段组织员工扫雪。
(3)在大门出入口、楼道单元出入口、坡道等区域撒融雪剂化冻,及时清理重要路段的雪,确保路面畅通。
(4)业主(物业使用人)出行必经道路的积雪应在雪初停后8小时内清理干净,园区妨碍生活的积雪应在36小时之内清理干净,确保业主必经道路、单元门前无积雪覆盖。
(5)及时用竹竿掸去压在乔、灌木枝上的积雪,防止乔灌木断枝、变形。
(6)及时清理管理区域内公共灯具、休闲、娱乐设施、雨棚等处的积雪。
(7)各物业服务企业应指定相关人员每日至少一次检查屋面、路面排水沟、生化池等设施排水情况,发现因积雪堵塞下水口造成排水不畅的现象及时组织人力疏通。
(8)各物业服务企业应指定相关人员加强巡查主出入口、路径上方的屋顶、雨棚等有可能造成雪块滑落的地段,及时采取措施,防止雪块滑落伤人。
(9)各物业服务企业应指定相关人员每日至少一次检查水表、阀门、给水管、水泵、外露的`水龙头等设施、部位有无因冰冻损坏,发现异常情况及时修复。
2.规范与要求
(1)融雪剂的使用
①使用融雪剂的部门须控制单位面积的用量,每平方米融雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。
②融雪剂的施撒应根据雪量及温度的变化选择。雪大多撒,雪小少撒;气温低多撒,气温高少撒;气温低于-20℃不撒;气温高于-2℃不撒。
③融雪剂禁止使用钠盐产品用于扫雪除冰。
④当冰雪天气有所缓和后,各物业服务企业保洁部门对施撒过融雪剂的设施和地面进行冲洗,最大限度地减少融雪剂对设施及地面的不利影响。冲洗地面后的积水统一排放到市政污水管道,切不可引入绿地内,防止污染环境。不带融雪剂的雪可均匀撒在草坪内。
(2)积雪清理完成后公共区域规范与标准
①出入口:做到无积雪,清除的积雪需堆于非行走路段,视情况铺设草垫或麻袋片防滑,保持车辆和行人畅通无阻。
②主干道:做到无积雪,清除的积雪需均匀铺至绿化带(非使用融雪剂的积雪)或选择堆放在地面排水口附近,保持车辆和行人畅通无阻。
③坡道:做到无积雪,清除的积雪需均匀铺至绿化带,无法清除的薄冰,需铺设草垫或麻袋片防滑,保持车辆和行人畅通无阻。
④单元门口:做到无积雪,清除的积雪需均匀铺至绿化带(非使用融雪剂的积雪)或选择堆放在地面排水口附近。无法清除的薄冰,需铺设草垫或麻袋片防滑,保持行人畅通无阻。
四、善后处理
积雪清理结束后,各物业服务企业应组织善后处理:
1.组织清理管理区域内残留积雪、融雪剂和积水。
2.对共用部位、共用设施设备、重点部位或隐患部位等进行全面检查,了解情况,发现问题及时处理。
3.对共用设施设备进行功能、性能、安全检查,确认无误后方可恢复运行。
4.及时处理因暴雪、冰冻而受损的绿化苗木。
5.对造成的损失情况进行记录,并拍照备案,及时向有关部门报告。
五、总结评估
事后,各物业服务企业应对雨雪冰冻气象灾害应急工作的各个方面和环节,进行总结、分析和评估。
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一、目的
为切实做好冬季除雪防冻工作,增强突发性雪灾处置能力,确保辖区内道路畅通,为广大人民群众提供良好的工作和生活环境,经街道研究,制订本预案。
二、组织领导
街道成立以街道主要领导为组长,分管领导为副组长,各包社区领导、社区书记、为成员的除雪防冰工作领导小组,负责统筹辖区除雪防冻工作,检查督促辖区有关单位工作落实情况。领导小组下设办公室,办公室设在城建委,具体负责除雪防冰的协调、调度、检查等工作。
按照属地管理的原则,各社区为除雪防冻工作第一责任单位,具体负责组织协调辖区内除雪防冻工作,按照《北城街道办门前三包责任制管理办法》有关要求,组织沿街门店做好除雪防冻工作。
三、除雪防冻范围
辖区主要市政道路,如东方红大街、康庄路、黄河路、大学路、西安路、解放街
辖区主要地段,如城乡结合部、街巷、小区
主要场所,如社区服务中心、学校,医院。
四、预警机制
1、降雪为小雪时,启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6:00前清除完毕,晚上降雪应在次日上午9:00前清除完毕。
2、降雪为中雪时,启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8:00前完成积雪清除,晚上降雪应在次日上午10:00前完成积雪清除。
3、降雪为大雪时,启动橙色预警机制。街道全面动员发动,并具体组织实施积雪清除。实行包片分段,确保责任到人,及时组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪,园林部门清除树木积雪。
4、降雪为暴雪时,启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥,各社区、各单位组织每日清除积雪两次以上,防止积雪凝冰。启用扫(铲)雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路安全防范,对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。
五、工作要求
1、所有责任单位要及时做好除雪防冻各项准备,严格服从街道办除雪防冻领导小组的调度。所有小组成员必须保持通讯畅通。
2、各社区、各单位街道除雪指令后,要立即投入积极除雪行动,保证清楚干净到位。堆雪清理出路面外,确保交通安全畅通。
3、物业小区内积雪,有各小区物业组织群众完成。
六、严格责任追究
各社区要结合任务分工,各自制定详细的除雪防冰应急预案;包社区干部要根据各自任务分工,按照不同预警机制要求,随时启动本预案并及时上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机,造成一定影响的`,要向街道党工委、办事处作出书面检讨;因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的,将严肃追究有关责任人的责任,并在全街道进行通报。
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为确保我区房产领域安全生产形势稳定,根据省、市、区关于做好低温雨雪冰冻天气应急保障工作相关文件精神,结合单位实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人民为中心的发展思想”,树立“隐患就是事故”的理念,高度重视低温雨雪冰冻天气的防范工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
成立房产管理中心关于应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,负责组织落实上级部署要求,开展应急响应工作。
组长:
副组长:
成员:
办公室设在中心办公室,汤仁明为办公室主任,朱丽为办公室副主任,具体负责领导小组工作。
三、重点工作
(一)强化房地产行业安全指导。相关责任科室要指导房地产开发企业做好应对低温雨雪冰冻天气的应急预案,及时开展安全隐患排查整改,强化应急值守,做好应急人员的配备和救灾工具、物资的准备,积极做好各项防范应对工作,确保各项工作平稳有序。
责任领导:
责任科室:市场管理股、房地产市场监察股
(二)抓好“两改”项目施工现场安全。棚户区改造、老旧小区改造责任股室要及时联合属地街道、乡镇开展安全指导、督查工作。重点抓好改造施工现场安全管理,重视办公用房、简易工棚、建筑起重机械、用火用电等关键部位、重要环节的隐患排查及安全管控。在雨雪、冰冻天气期间,禁止高空作业和一切设备安装、安拆、维保工作,及时清扫大跨度轻质结构房屋、临时用房、工地工棚等屋顶积雪,防止发生垮塌事故。
责任领导:
责任科室:住房保障股
(三)强化房屋安全指导工作。及时受理房屋安全鉴定、白蚁防治等业务,对疑似C级危房、D级危房要及时提醒告知相关单位和住户做好加固、搬离、转移等工作,确保人民群众生命财产安全。
责任领导:
责任科室:房屋安全鉴定股、白蚁防治股
(四)强化困难群众防范应对工作。迅速组织驻村基层干部深入群众开展走访慰问,了解困难群众防寒保暖物资的配备情况,排查防雪防冻防灾安全隐患。密切关注雪情灾情,一旦出现灾情,要立即做好人员转移等应急处置工作并及时上报,确保人民群众安全过冬、温暖过年。
责任领导:
责任科室:扶贫工作队
(五)强化办公区域安全管理。要加强对办公区域内设施设备巡查,保障办公设施设备正常运转,发现问题及时督促物业企业做好维修、维护工作。对办事大厅和办公区域,要及时清扫,保证干净卫生,确保群众出行方便。
责任领导:
责任科室:市场管理股(政务服务大厅)、办公室
四、工作要求
(一)高度重视。坚持“以人民为中心的'发展思想”,各责任领导、股室要提高站位,组织落实,针对关键环节、区域要采取措施,最大限度减少损失。
(二)做好值班值守。各责任领导、股室负责人要保持通讯畅通;春节放假期间,各科室要严格按照春节值班表值班值守,遇紧急情况,要及时向分管领导和主要领导报告,并向上级部门请示报告。
(三)强化督查检查。各相关责任股室要严格落实低温雨雪冰冻灾害应对措施,要加强现场检查,对发现的安全隐患要及时督促整改。
(四)加大信息宣传。各责任股室要安排专人负责数据收集和信息报送工作,对因低温雨雪冰冻天气造成的`损失或事故,要及时按照有关规定及时上报。信息管理股要关注气象预报及时通过微信、短信等方式传递最新气象信息并加强与新闻媒体的工作衔接,及时宣传我区应急处置期间涌现的先进人物和先进事迹,弘扬社会正能量。
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一、工作目标
为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害,进一步提高对抗冻救灾工作的认识,确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展,实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。
二、组织机构及其职责
成立镇抗冻救灾指挥部,由党委副书记、镇长任指挥长,小明等任成员。
指挥部职责:加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议,协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力,对灾区实施有效救助;动员全社会力量投入抗冻救灾工作。
指挥部下设办公室,并设五个工作小组:
(一)综合协调组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情,统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作简报、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、报告,及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况,以及对受灾村户进行业务指导和联系。
(二)交通保障组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:掌握全镇的水上及道路交通运输情况,及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。
(三)勘灾救助组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查;对五保户已倒房有生活困难的,由镇统一安排至敬老院,对生活困难户由村统一安排好,并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后,镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置,并制定救灾安置方案;对生活困难户进行慰问,确保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区,与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底,动员居民发扬友爱精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户,特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识,并进行生活自救;对镇范围内企业生产情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。
(五)救灾抢险组
组长:
副组长:
成员:计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
工作职责:负责对全镇各种突发事件的现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。
(六)督查组
组长:
副组长:
工作职责:负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
三、工作措施:
(一)加强镇抗冻救灾的值班,及时掌握情况和通报信息
(二)成立应急分队,随时进行应急处理
队长:
队员:计划生育办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
(三)切实保障城乡居民的生命与财产安全,对危房户进行紧急维修,对生活困难的'五保户由镇进行安置,切实做好受灾群众的安置。
(四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。
(五)对非法营运的车辆进行整治,及时打击和进行紧急处理。
(六)对危桥险路设置安全标志,并派专人把守。
(七)发动各村群众及时进行抗冻救灾,发挥友爱互助精神,进行生活自救。
(八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。
(九)对干部到位情况进行认真督查,发现干部不到位的,除进行通报批评外,每次罚款50元,造成较大损失和较大影响的,追究相关人员的责任。
小微企业安全生产事故应急预案 12
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:
总指挥:
副总指挥:
成员:值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的`安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。
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为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的`安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。
各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
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一、目的
为确保在发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我工地实际情况,特制定本预案。
二、小组成员及消防重点部位及周边环境
1、项目部成立自然灾害应急工作组:
组长:
副组长:
组员:
2、项目部的消防重点部位是施工现场礼堂、施工通道、职工宿舍。施工现场礼堂是施工人员最多,工种最多,交叉作业繁复的场所,施工通道也是人员多,存在吸烟等火灾隐患。职工宿舍人员集中,存在着员工躺在床上抽烟,违规生火,违规使用电器等火灾隐患,未及时发现及时纠正的,有引起火灾的可能性。职工宿舍内居住人员比较集中,发生火灾后严重威胁着职工的生命安全;因此,火灾发生后严重威胁着生命、财产安全,应重点防护。
三、应急措施应急措施
1、事故发生后,现场人员要立即发出警报,应急工作组成员有步骤有次序疏散各楼栋居民撤离施工现场,同时采取措施防止事故的蔓延(用现场灭火器等消防器材进行控制)。领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部,各种救护队伍到综合办公室待命。抢救组首先要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重,然后依情况分组组织救护。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员移并送至附近医院抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强工地值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好工人的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握受灾情况,及时汇总上报。
5、保安组自始至终要维持好现场秩序,禁止无关人员靠近火场及消防场地,保护消防设施,制止一切对消防活动起消极作用的行为。
6、每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责,还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。
7、灭火
(1)报警;“报警早,损失小”是人们在长期同火灾斗争中总结出的宝贵经验。由于火灾的发展极快,因此首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报值班工程师或义务消防队值班人员,通知单位领导。并有值班工程师或义务消防队员组织扑救。火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着冷静、及时准确,说清楚单位(项目部)、地址、电话、燃烧部位及燃烧物的性能等有关情况,报警后应派专人到路口接消防部队。使用移动电话报警的必须注意报警后不能关机,以便听取消防部队的回唤、问话,及时保持联系。在报警的同时,还应采取多种方法向周围群众,本单位其他人员报警,使他们及时撤离火灾可能蔓延到的'部位。
(2)灭火,首先发现火情的人员在报警的同时必须立即使用宿舍门口存放的ABC灭火器等就近的灭火器材进行扑救。值班工程师或义务消防对有关人员接到报警后应立即组织人员扑救。消防车可从西围墙外面就位,也可从工地大门直接沿工地混凝土硬化道路进入宿舍、仓库等附近,就近灭火。
(3)消防队到来之后应根据消防组织的安排进行分工负责灭火。灭火应做到:灭火救人同时进行,把主力用在灭火上,同时分出一小部分力量在可能蔓延到的地方,防止火势乘隙扩大;当火势已扩大,就应以主力用于堵截火势方面或可能造成更大灾害方面。灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能进行选择灭火方法;
(1)、喷射水流应把水流喷射到火焰根部,即喷射到燃烧物体上,并根据火场燃烧情况及时变换射流;
(2)、喷射泡沫对于容器内的火灾,应朝容器内一侧器壁上喷射泡沫,使泡沫顺器壁自动流淌到液面上覆盖火焰。对于地面流散液体,应从近处开始左右两侧同时喷射逐步向火场深处推近;
(3)、喷射干粉对准燃烧物体火焰根部平行喷射,对于大面积的火焰应将干粉停在距火焰5米的上风或侧上风位置,操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动使灭火剂完全覆盖燃烧区;
(4)、断电对于电器发生火灾或引燃附近可燃物,必须想办法尽快切断电源。隧道内发生电器火灾,必须立即停止作业并及时通知地面停高压电源,启用应急照明设备。
8、救人
积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务,当有人受到火灾威胁时,应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命,同时布置一定力量扑救火灾;宿舍发生火灾时,可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困人员并转移到安全地带。
9、疏散与保护,对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备,在火势威胁有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护;重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时,必须立即进行疏散;对于妨碍战斗人员灭火的物资,要进行转移或疏散。
(1)、首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资,然后疏散和保护一般物资;
(2)、对于材料仓库发生火灾,抢救物资要有专人指挥,并分派专门力量有组织有秩序进行;
(3)、在受到火势威胁的情况下,要用水枪掩护疏散通道和人员,必要时可采取破拆的方法,开辟疏散通道。宿舍发生火灾时,应立即组织人员转移厨房内的液化气瓶,以防火灾蔓延到厨房时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施,防止火灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。
10、防爆对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却;对于受热膨胀的桶装物品不要撞击;扑救易燃液体火灾后,应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬;扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾,在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工作为就绪前,除采取冷却措施,防止火势蔓延后,可让其稳定燃烧。
11、防塌、排烟、警戒、救护扑救火灾时应做好预防建(构)筑物倒塌工作,避免造成更大的损失和人员伤亡事故;扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位,且避免在此处集中过多的人或物资。在救火时对于影响灭火行动,威胁人身安全的烟气要采取必要的措施及时排除,排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。为保证灭火战斗有秩序的顺利进行,应在单位外围、起火建筑物的出入口以及重要部位设置警戒区,按排警戒人员维持秩序,防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、乘火捣乱。对于抢救出的伤员要做出妥善处理,并组织专车送医院抢救。
12、自救与逃生
(1)、逃生准备,当火灾火势猛烈,确实已经无法抢救时,人员不得再犹豫,应迅速离开火场,避免围困和伤亡。人员从起火房间撤离后,应该立即关闭起火房间的门,防止火5灾蔓延到其他房间。在着火期间,不论是位于起火房间或是非起火房间,逃至室外后要做到随手关门,这样可以控制火势的蔓延,延长允许逃生的时间。当见烟不见火时,不可轻易打开窗户,因为此时可能由于空气不足火在阴燃,如果打开窗户,就能形成空气对流,助长火势蔓延。
(2)、爬行,当夜间发现宿舍内有烟时,要翻身下床,朝门口爬行。即使受得了也不要站起来,因为1.5米以上的空气里已经含有大量一氧化碳,千万不要站立开门,烟对人的生命的威胁比火更大。
(3)利用防毒面具或湿毛巾,逃生中要防止吸入烟尘,逃生时应戴防毒面具或用湿毛巾捂严口和鼻子,冲出火场。
(4)利用绳索或从窗户跳出宿舍,如果被围困在宿舍二楼,可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面将人吊下或自行滑下;由于职工宿舍只有两层,当找不到上述工具,而又受到火势严重威胁时,可直接从窗户跳到地面,然后沿疏散路线和撤退到安全地带。
(5)熟悉工地环境、记住疏散线路教育工地的工作人员熟悉本工地的环境和疏散线路,以便发生危险时能按正确的线路逃生。
(6)积极互救,当发现火警时,发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离时要沉着冷静,不要惊惶失措,听从工作人员的指挥,遵守秩序,不要拥挤,积极协助伤员撤离。
(7)撤到安全地带,不要围观逃离宿舍后,应按照疏散路线迅速撤到安全地带,不要围观。因为这样不但影响消防人员扑救,同时又可能火星飞溅,房屋倒塌,物品爆炸等伤人。
13、事故的处理,对于发生的火灾事故,有关部门必须按照相关法律法规及《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》执行。做到三不放过(火灾原因不清不放过,责任者不受处理、群众不受教育不放过,防范措施不落实不放过)。
14、事故的预防
(1)建立有领导负责的逐级防火制度;
(2)建立各生产岗位的防火责任制,成立应急领导小组、义务消防队;
(3)建立义务消防队和配备必要的消防器材;
(4)建立健全消防安全制度;
(5)对火灾隐患及时发现和立案、整改;
(6)对职工普及消防知识,重点工种进行专门的消防知识培训和考核;
(7)建立防火档案和灭火应急示意图;
(8)进行灭火应急演练,要求:为了使应急方案在实践中得到正确应用,项目部每年举行一次实地演练,具体时间有项目部统一安排。要求:按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练,用以检验是否符合应急响应方案;模拟实战训练,即按接警出动到现场按照实据要求出水、灭火器同时进行抢救和疏散物资的训练;演练应以公司总部和各个项目部为单位进行开展;要有计划、有步骤、有组织,做到参加人员明确任务、方法和要求;要点火演练的,必须事先采取完善的安全措施。
(9)通讯、避难用的设备器具,宿舍、仓库、隧道内等部位应根据实际需要,在合适的地方配备报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难所、急救设备、空气呼吸器,氧呼吸器、便携式照明设备等。
四、其它
1、在应急行动中,各组要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
2、各科组应根据本预案,结合本组实际情况,认真制定修订本组应急预案,并切实落实各项组织措施。
小微企业安全生产事故应急预案 15
在市安全生产委员会的指导、监督下,公司认真贯彻国家的安全生产法规和省、市关于安全生产的法令,按照排除消防隐患,杜绝机械伤人事故的要求,在严格执行公司制定的《安全生产管理制度》、《松籽仁(坚果)加工厂区禁火规定》、《防火安全责任制》和《安全生产机械操作规程》的基础上,制定本公司安全生产应急预案模板。
一、应急预案的组织领导
1、公司总经理为实施安全生产应急预案模板的第一责任人。如遇火灾和生产事故,应在第一时间赶到现场,组织实施灭火和抢救工作。
2、厂长及安全生产管理人员为安全生产应急预案模板执行的直接责任人。当发生火灾和生产事故时,必须立即拨打“119”和“120”电话报警,同时向总经理报告,采取应急措施,保护公司财产和职工人身安全,并配合消防部门和急救中心实施灭火和救护。
二、防火应急措施
1、当火灾事故发生时,在第一时间组成由公司总经理、厂长和安全生产管理人员组成的指挥部,清点职工人数,安排报警和自救。
2、工厂电工立即切断厂区内所有电源,同时启动院内机井,保证灭火用水。
3、安全生产管理人员在疏散职工的同时,按照公司消防工作分工,在消防车未到之前,组织职工利用工厂的消防水枪和灭火器材进行了自救,控制火情,等待救援。
三、生产事故应急措施
1、加工、烘干等车间若出现生产事故时,车间主任和现场第一目击人,要在第一时间拨打求救电话,同时报告厂长和总经理。
2、如有机械伤人,安全生产管理工作人员立即关停机械,组织人员对伤者进行止血等应急救护,并安排专人看护,等候救护车急救。
3、对受伤人员要有专人陪护到医院救治,安排财务人员亲自到医院办理相关手续,保证实施有效的抢救。
四、火灾、生产事故应急组织
1、火灾扑救应急组织
①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成灭火指挥部,负责应急预案的组织实施。
②成立公司义务消防队。在火灾发生后和专业消防队未到之前赶到,控制火势蔓延或把火扑灭在初级阶段。
③义务消防队由机关男职工和分厂工人组成。
分三个组:
水枪灭火组。由小负责,利用院内机井和楼内消防栓灭火;
泡沫灭火组。由小章负责,利用楼内和厂区内的泡沫灭火器进行灭火;
报警通讯组。由门卫负责,及时报警,维持厂区秩序,引导消防车灭火。
2、生产事故应急组织
①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成生产事故自救应急指挥部,负责对生产事故应急预案的实施。
②组成由厂长和车间主任负责的机械伤人自救小组。在万一发生生产事故时,切断电源,抢救受伤人员,报警求救。
③成立由副总经理和财务人员组成的救护组。负责陪同受伤人员到医院进行救治。
④成立由办公室和业务部门负责人组成的事故报告组,配合相关部门处理事故的善后事宜。
五、预防为主、杜绝事故发生
1、公司及分厂和各部门,在严格执行本公司的`防火和安全生产的各项规章制度的同时,强化对安全生产的管理工作,把预防放在首位。严格治理一切不规范和违反安全生产的行为,加大硬件设施改选和建设,保证及时排除隐患,确保安全生产。
2、加大安全生产的宣传力度。提高全体职工的安全生产意识和全体职工处理突发事件、执行应急预案的能力,做到保证自身安全和企业减少损失、及时报警、报案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、应急预案每年演练两次,各工种岗位培训每年两次,特殊工种必须持证上岗。各项应急预案措施落实到具体责任人,保证预防为主,不出事故。一旦发生事故,及时启动应急预案。
以上应急预案落实到机关、工厂、车间、班组,并遵照执行。
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