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水利工地防汛应急预案(通用15篇)
在平平淡淡的学习、工作、生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,时常要预先开展应急预案准备工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编收集整理的水利工地防汛应急预案,希望能够帮助到大家。
水利工地防汛应急预案 1
一、工程概况
1.工程概况
本工程分布于吴中区东太湖沿线,茭白港泵闸位于与太湖交汇的茭白港上,茭白港泵闸轴线与大堤的斜交角度为35.24度。茭白港泵闸包括一座排涝泵站和一座套闸。泵站与套闸并列布置,泵站布置在北侧,套闸布置在南侧。泵站安装4台立式轴流泵,单泵流量2m/s,采用单列布置,总流量8m/s。泵站工程由主泵房、安装间、进出水池、海漫、翼墙等组成。套闸主要由内外闸首、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内河海漫及防冲槽、外河连接段、内外河翼墙等部分组成。泵站侧设管理区,包括管理楼和副厂房等,在内外闸首各设一处管理区。
南渡水港套闸位于与太湖交汇的南渡水港上。南渡水港为等外级航道,根据规划,套闸按原规模拆建,内外闸首净宽均为6m,闸室尺寸(宽×长)为15m×19m。套闸主要由内外闸首及门库、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内外河翼墙等部分组成,在内外闸首各设一处管理区。内外闸首均采用钢筋混凝土整体式结构,顺水流方向长均为15m,套闸工作闸门采用横拉门。
2.水文气象、地质
本工程所在区域全年降雨主要集中在汛期6—9月,历年平均降雨量为1069mm,历年最大年降雨量为1535.2mm。多年平均气温16.8℃,多年平均日照为1994.5小时,多年平均无霜期为220天,多年平均水面蒸发量为822.2mm。
3、工程地质
通过本次勘察深度范围内,主要地层为粉质粘性土等。
二、水力和暴雨强度计算
由于本工程持续时间约为12个月,茭白港与南渡水港都需进行断航围堰施工,围堰上下游的河道均可排水,施工时主要考虑的是施工范围内的积水、降水排除。
三、排水机具的.选择
根据排水量和扬程的要求,茭白港选择采用2台6寸口径、22KW功率的浮筒泵外加3个4寸口径、3KW功率水泵、3个2寸口径、1.5KW功率水泵进行排水,正常情况下使用1台6寸口径、22KW功率的浮筒泵、2个4寸口径、3KW功率水泵、2个2寸口径、1.5KW功率水泵进行排水台进行排水,另外各准备1台备用。因南渡水港水下部分工程工期与茭白港错开,南渡水港施工时排水机具将按照需要进行增加。
四、排水时间、用电量和人工估算(单个套闸计算)
1、平时:按每天抽水6小时,日用电量为(1x22+2x3+2x1.5)x6=186KW,人工3工日(抽水2,巡查1);
2、小雨天气:按每天抽水8小时,日用电量为(1x22+2x3+2x1.5)x8=248KW,人工4工日(抽水3,巡查1);
3、中到大暴雨天气:按每天抽水24小时,日用电量为(1x22+2x3+2x1.5)x24=724KW,人工7工日(抽水5,巡查2)。
五、其他事项
1、施工进场阶段要注意利用原有的河道和鱼塘,按照有利于排水的原则,按照当地的地势建立相对完整的排水沟网,以协助上游水流的排放。
2、围堰构筑阶段注意采用自然排水和机械排水相结合的方式,及时排除渍水,并且确保排水量大于渍水可能发生的最大峰值。
3、为防止突发险情,我方将准备专用大功率排水泵和相关设备,确保24小时排水畅通。
水利工地防汛应急预案 2
因本工程经历汛期将临,同时本市又是台风多发区域,为了防灾减灾需要,防止发生内涝,加强突发事件处置的综合能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,提高突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少汛期人民生命财产损失,及时恢复周边居民的正常生产生活秩序,特制定本工程防洪度汛应急预案。
一、成立工作领导小组:
工程现场成立以项目经理为领导班子的工作小组,负责汛期应急事件的安排,小组人员设置如下,并张贴上墙:
组长:
副组长:
通讯联络组成员:
后勤保障组组长:
现场抢险突击队成员名单:席志、张承春、张国夫、许永金、何高成、平赛、邵国平、孟小昌、俞仁来、叶义明、潘海军、陈显国。
二、应急保通抢险准备工作:
1.要求所有人员慎重对待汛期紧急事件发生的抢险工作,并制定相应的应急抢险计划,认真做好应急保通抢险值班记录,保证24小时有人值班,每天有一名领导带班,切实保证应急抢险信息的上报下达。
2.加大上游河道巡查力度,发现安全隐患及时上报,及时处理,切实做好应急抢险工作,保证人民生命财产安全。由于上游河道岸线约有2.5km长,故对巡查作如下安排:正常情况下,每天安排2人进行巡查;小雨天气,每天安排4人,轮班进行24小时巡查;中到大暴雨天气,每天安排6人,轮班进行24小时巡查。
3.对成立的各抢险队队员进行集中培训,进行针对性应急抢险预防知识和应急实施措施的学习,提高应急抢险的现场应变能力。
4.现场配备一辆小汽车作为交通工具,运输卡车都在公司仓库,必要时可随时赶赴现场参加抢险工作。
5.施工现场土源充足,且为粉质粘土,适宜填筑施工围堰等,草包等抢险物品应堆放在工地现场仓库,随时可以使用,同时应保证有足量抢险物品在公司仓库,需要时可随时装车运至现场。
三、工作要求
1.各组员统一听从领导小组的安排,具体应急抢险部署由领导小组负责。
2.遵循“预防为主,防治结合”的指导方针,积极做好应急抢险预防准备工作。
3.应急抢险实行24小时值班制,及时传达上级应急抢险指示精神,发现险情及时上报,切实做到“上情下达,下情上报”。
4.积极收集各种材料,根据情况做好人员、物资、机械的多重准备。
5.加强巡查力度,特别是雨天巡查,及时向领导小组汇报各巡查情况及险情,对较明显的隐患及时处理,预防扩展。
四、常见突发性事件的应急措施:
1、洪涝灾情发生后,事故现场应急人员应立即开展工作,及时发出报警信号,及时向防汛指挥组报告洪涝受灾情况,防汛指挥组值班成员应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向上级防汛指挥组长报告。并在指挥长的统一领导下互相帮助,积极组织自救;采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如组织撤离、救助人员及物资等;及时向领导报告,必要时向相邻可依托力量求助,现场内外人员应积极参加援救。对人员伤亡和较大财产损失的.灾情,应立即上报有关领导,重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区防讯指挥中心,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
2、由领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。
3、各成员要接受领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
(1)紧急事故现场抢险组,应根据突发事件的特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与指挥小组保持联络。
(2)突发事件现场救护,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与指挥小组联络。
(3)后勤保障组应做好防汛工作成员的物资保障工作。
4、领导指挥小组,应根据事故程度确定,对危险源现场实施管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即向应急服务机构和相邻可依托力量求助,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。
5、灾后,要及时组织恢复受影响区域的正常秩序,如清污卫生保洁、恢复用水用电等,引导居民进行灾后重建工作。
五、应急抢险物资与机械设备准备:
应急抢险物资的准备是做好应急抢险工作的保证,根据上级应急抢险工作会议要求及具体应急保通抢险特点,定出应急保通抢险物资和机械计划,切实保证抢险用物资如:泥沙、编制袋、手电筒、木桩、雨衣、胶鞋、方便食品、担架、救生船等。
水利工地防汛应急预案 3
为切实加强水利工程防汛工作,避免和减轻汛期由洪水造成损失,维护人民群众生命和财产安全,促进全乡经济社、会可持续发展,根据省、市、县关于20xx年安全防汛的总体要求,结合我乡实际,制定本预案。
一、水利工程隐患分析
乡地势北高南低,山地占全乡幅员面积的85%,丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村,小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广,一遇洪水积水较快,加之个别塘、库修筑质量较差,排洪设施不齐,管护责任不明确,一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言,受区域性降雨影响十分明显,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救灾准备
(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下,对参加的人员数量及构成进行周密部署,适时对救灾队伍继续培训和演练,提高救灾水平。
(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分,根据灾害发生发展趋势,政府组织相关部门筹集足够的救助物资。
(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时,要根据灾害严重程度及灾情的发展,及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情,争取救灾资金补助。
三、应急措施
(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。
(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的'居住和生活造成威胁时,各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置,同时保障转移安置灾民的生活。
(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治,并对灾区严格消毒防疫,确保大灾之后无大疫。
(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志,落实专人严密监测,重点排查,防止不安全事故发生。
(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修,及时恢复。
(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施,组织群众恢复生产,指导农民采取生产补救措施。
四、灾情收集和报告
各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员,落实值班制度,畅通信息渠道,发现灾情后,各村及各部门在抓好抢险救灾的同时,要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况,并上报乡政府,对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况,及时汇总,向县级有关部门报告,并争取救灾资金和物资支持。
五、预案启动的条件及时间
(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害,本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动,开展抗灾抢险。
(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后,立即向乡政府报告,根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。
水利工地防汛应急预案 4
一、编制目的。
洪水来临时,应急救援人员可以第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工中洪水灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大限度地减少施工设备、物质和现有工程的损害。
二、指导思想。
坚持“以防为主,防抢结合”,的防汛方针,确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调度,实施责任区段划分,顾全大局,团结协作,行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标。
强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。
四、紧急组织机构和责任。
1.组织机构。
项目部防洪防汛应急救援领导小组。
领导:王玉平。
副组长:刘长庆李间兵。
组员:各部门负责人及施工段工长。
2.职责:
(1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的`具体指挥,组织相关人员尽快赶到现场,组织指挥救援工作。
(3)紧急行动组:收到现场警报通知后,首先向紧急救援组组长报告事故概况,通知各组紧急负责人准备紧急出发。
(4)避难指导组:负责现场警戒、维护秩序、引导现场杂乱人员、引导交通,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场,保护现场。
(5)现场技术组:制定危险计划进行论证,组织现场救援人员实施救援措施。
(6)物质设备车辆保障组:组织救援物质、设备、车辆入场救援,协助救援人员维护设备,组织、协调、指导救援现场。
(7)救护组:负责现场伤员的。
急护理,拨打120急救电话,协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
(8)外部协调组:与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组:负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全,并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下,根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案,配备各种应急物资、设备、人员,发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气,并建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛、防洪的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民,并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长,领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后,项目负责人写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
水利工地防汛应急预案 5
随着雨季的到来,xxx工程施工处在装饰装修施工阶段,做好防汛工作显得尤为重要。按公司“安全第一、预防为主”的方针 ,充分考虑工程目前情况,我项目制定行之有效的措施,保证汛期正常生产经营,确保集体财产安全和广大职工生命财产的安全,以确保安全渡过汛期。
一、抗洪抢险领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
二、人员分工:表格略
三、应急小分队:
队长:
副队长:
队 员:
四、管理人员值班(24小时)
五、防汛措施
1、水泥库牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,经常检查有无雨淋受潮发生,以免造成损失。
2、做好防汛物资准备工作,如砂袋、雨衣、水泵等准备充足,以备急用。
3、做好汛期材料供应工作,并保证材料运输,保管过程中不受损失,以保证生产正常进行。
4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作,确保排水顺畅,以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布,以确保顺利渡过汛期。
6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的'管理,检查刹车性能,加强保养维护,机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查,发现问题及时解决。
7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查,避免因漏电发生事故。
8、雨后对施工现场及地下室进行检查,如发现问题,及时解决。
9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查,如有变形,进行加固处理。
六、现场
1、严格按照分工合作,按时值班,没有公司领导批准,任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报,以及时应对潮汛。
2、现场配备足够数量的防汛物资及工具,防止汛洪的发生。
3、电工做好日常巡检工作,防止漏电、断路情况发生,应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况,排除触电隐患发生。
4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查,防止发生伤人。
七、后勤生活
1、防汛期间预备足够数量生活用品,保证职工生活。
2、保证茶水供应,搞好饭菜质量及卫生,让职工吃上放心饭。
3、做好汛期防蚊蝇工作,定期消毒,消灭传染源,保证职工身体健康。
水利工地防汛应急预案 6
一、总则
1、编制目的
减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,确保工程质量及进度。
2、基本原则
坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主,防抢结合;全面部署,突出重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性,团结抗洪。
3、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规,结合本工程实际情况,制定本预案。
4、 适应范围
本方案适用于xxx市xxx工地。
二、组织机构和职责
1、 组织机构
xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部),成员如下:
总指挥:陶建明(分公司经理)
副总指挥:
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。
2、职责
(1) 项目部防洪指挥部主要职责
①在公司和项目部防洪指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,制定和修订《项目部防洪应急预案》。
③当施工现场有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪工作应急会议,听取有关雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
④统一指挥项目部防洪应急工作,组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。
(2)项目部防洪指挥办公室主要职责
①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策,执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的'调度指令。
②掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。
④组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。 ⑤协助组织防洪抢险队伍,组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备
⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。
(3) 各抢险应急小组职责
①通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
②后勤物资保障组:按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
③医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
④安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,出现紧急情况时,调有关人员组织工人撤离和转移。
3、 雨季值班制度
项目部安排雨季值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
4、雨季重点检查监控内容
①基坑周边挖设排洪沟、渠,使水路畅通,不流入基坑内。
②基坑内西南角及西北角较低,内设两个井点,周围挖渠使水流入井内,用泵排走。
③场地内排水至南部挖水坑,使周围水聚集,用泵排走。
5、应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好项目部治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
水利工地防汛应急预案 7
为指导和规范全市各地住房城乡(市)建设部门组织开展房屋使用安全、物业小区、加梯工地防汛防台抗雪工作,最大限度降低自然灾害造成的损失和影响,最大程度防范人员伤亡,确保居民生命财产安全,特制定本预案。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛防台抗旱相关法律法规,以及《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等有关规定。
(二)适用范围
本预案适用于本市行政区域内合法建设并投入使用的既有房屋、物业小区、加梯工地因汛期暴雨、台风、暴雪等灾害性天气时的防范与应急处置工作。
(三)工作原则
坚持以人为本、安全第一,以防为主、防抗救相结合,统一领导、属地管理、分级负责为主的原则。
二、组织指挥体系
(一)设立防汛防台(雪)指挥部
市住保房管局设立防汛防台(雪)指挥部(以下简称局防指),在市防汛防台抗旱指挥部统一领导指挥下,负责统筹、指导全市房屋安全、物业小区、加梯工地防汛防台(雪)及抢险救灾工作。
局防指指挥长由党组书记、局长担任,副指挥长由分管副局长担任。各处室及局属各单位主要负责人为局防指成员。
局防指办公室设在房屋安全处,办公室主任由分管副局长兼任,办公室常务副主任由房屋安全处负责人担任。局防指指挥中心和值班室设在平海大厦622会议室,值班室电话(传真):略。
(二)局防指成员职责
1、局防指办:组织、指挥防汛防台(雪)和险情处置工作。研究制定防汛防台(雪)政策和制度,完善防汛防台(雪)工作机制和基层防汛防台体系,及时掌握汛情、风情、灾情,组织指挥救灾抢险和灾中、灾后的恢复处置工作;按要求安排相关人员接受媒体采访工作。
2、房屋安全处:负责局防指的日常工作,及时传达上级指令,反馈有关情况,应急信息报送责任处室工作,协调局机关处室和局属单位的防汛防台(雪)应急工作,做好防汛防台物资协调工作。督促、指导各地住建部门开展防汛防台(雪)工作,收集统计各地灾情。指导各地做好城乡危旧房抢险排险、除险加固等房屋安全管理,收集统计各地危旧房屋抢险排险相关数据和人员安全转移信息。
3、办公室:负责接收、传达市委市政府、市防指和上级住房城乡建设部门防指文电、命(指)令;突发(紧急)事件应急情况综合上报、值班领导安排和后勤保障工作。
4、物业处和物管中心:指导物业服务企业做好物业管理区域内的相关安全隐患排查,重点做好地下空间积水、高空坠物、供水管网冻结等风险隐患摸排和应急处置,协助属地组织做好人员、车辆撤转等应急抢险工作。
5、住保中心:负责督促指导各公共租赁住房抢险排险工作。
6、安全中心:负责为各类房屋抢险排险提供技术指导及支持,建立房屋安全突发事件应急监测和鉴定响应队伍,指导和协调各地开展房屋安全鉴定检测等工作;督促指导各地强化加梯工地安全管理工作。
7、租赁中心:负责指导各地及租赁房经营企业做好蓝领公寓及租赁房的风险排摸及抢险排险工作。
8、研究中心:负责中心机房及应急网络系统的保障工作和有关设施设备的维护管理工作。
9、房管发布:负责应急灾害舆情监测,负责做好媒体沟通接待、应急抢险工作的宣传报道、信息发布及向市委宣传部报送紧急信息工作。
局属其他单位:根据局防指统一安排,共同做好局防指布置的防汛防台(雪)防御、抢险各项工作。
(三)各区、县(市)住房城乡(市)建设部门防汛防台(雪)指挥部职责
在本级政府和防指的统一领导指挥下,落实上级住房城乡建设部门、市住保房管局防指要求,做好本地区本行业雨雪、台风灾害的应对处置工作。做好灾前预警、灾中救援和灾后恢复重建等各项工作。负责做好本地区本行业内灾情数据统计上报工作。按规定做好应急信息报送工作。
三、事件分级和应急响应
按严重程度和影响范围,洪涝台(雪)应急事件由低到高分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。
(一)事件分级与响应
1、一般(Ⅳ级)事件
(1)出现以下情况之一的,为一般(Ⅳ级)事件:
①市气象台发出台风蓝色预警信号。
②市气象台发出暴雨蓝色预警信号。
③市气象台发出暴雪蓝色预警信号。
(2)Ⅳ级应急响应行动
当收到市防指一般(Ⅳ级)事件响应预警时,各相关部门和单位根据预警信息,及时启动预案开展工作,保持信息畅通,随时了解掌握重点区域、重点房屋和重点隐患情况,并将情况及时报告局防指办。根据需要,局防指办每日17时向市防指报告工作动态。
2、较大(Ⅲ级)事件
(1)出现以下情况之一的`,为较大(Ⅲ级)事件:
①市气象台发出台风黄色预警信号。
②市气象台发出暴雨黄色预警信号,降雨导致区域积水影响交通等灾情。
③市气象台发出暴雪黄色预警信号。
(2)Ⅲ级应急响应行动
当收到市防指较大(Ⅲ级)事件响应预警时,局防指办安排专人在平海大厦值班室24小时值班,局属各单位要落实专人24小时值班。值班人员随时掌握汛情(包括台风、雨雪),并发布和收集信息,及时将汛情(包括台风、雨雪)报局防指办。局防指办按要求每日7时、17时向市防指报告工作动态。
3、重大(Ⅱ级)事件
(1)出现以下情况之一的,为重大(Ⅱ级)事件:
①市气象台预报热带风暴将正面袭击我市,市气象台发出台风橙色预警信号。
②市气象台发出暴雨橙色预警信号,降雨导致部分区域交通中断等灾情。
③市气象台发出暴雪橙色预警信号。
(2)Ⅱ级应急响应行动
当收到市防指重大(Ⅱ级)事件响应预警时,分管领导到岗指挥,视情况召开局动员会;局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班,局属各单位由处级干部及专人24小时值班。值班人员做好抢险的各项准备工作,随时掌握汛情(包括台风、雨雪),并发布和收集信息,及时将汛情(包括台风、雨雪)报局防指办。局防指办每日7时、17时向市防指报告工作动态。
4、特别重大(Ⅰ级)事件
(1)出现或预报将出现以下情况之一的,为特别重大(Ⅰ级)事件:
①市气象台预报强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市,市气象台发出台风红色预警信号。
②市气象台发出暴雨红色预警信号,降雨导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪等灾情。
③市气象台发出暴雪红色预警信号。
(2)Ⅰ级应急响应行动
当收到市防指特别重大(Ⅰ级)事件响应预警时,主要领导到岗指挥,组织召开局动员部署会。局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班,安全处、办公室、物业处、研究中心、房管发布要安排人员到局防指办值班;局属各单位由处级干部及专人24小时值班,重要科室负责人到单位值班。值班人员随时掌握汛情(包括台风、雨雪),并发布和收集信息,及时将汛情(包括台风、雨雪)报局防指办。根据市防指通知或灾情实际,各处室(单位)根据工作职责,在局防指统一指挥下,协调落实专家及人员赶赴灾区。每日7时、13时、17时向市防指报告工作动态。
(二)不同灾害应急响应措施
主要灾害种类分为江河洪水、台风灾害、大雪灾害等3类。
1、江河洪水
(1)当水利部门预报江河洪水接近或超过保证水位时,各地住房城乡(市)建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。
(2)组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。
(3)对危险区域加梯工地立即实行停工,落实人员撤离和停工安全措施。
(4)疏散城镇危险区域建筑物地下空间已有车辆并禁止进入。
2、台风灾害
(1)密切监视台风动态,各地住房城乡(市)建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。
(2)按不同响应等级(一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险)及上级防指要求,合理、梯次组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。
(3)按不同响应等级(一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险)及上级防指要求,对加梯在建工地实行停工,落实人员撤离和设备加固、转移等安全措施。
3、大雪灾害
(1)根据气象部门预报,各地住房城乡(市)建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。
(2)按不同响应等级及上级防指要求,组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。
(3)按不同响应等级及上级防指要求,对危险区域加梯工地实行停工,落实人员撤离和设备防雪加固措施。
(4)组织落实好物业小区内各项防雪抗雪应急措施。
四、灾害处置和应急保障
(一)各地住房城乡(市)建设部门负责本地区防汛防台(雪)和抢险救援工作。
(二)重大灾害现场应成立现场指挥机构统一组织指挥抢险救援工作,并设立统一的抢险救援队伍和物资集结点。
(三)市局防指督促、指导各地住房城乡(市)建设部门科学迅速做好抢险救援工作。
(四)市局防指按照响应行动要求或视灾情状况,决定派出工作组赴灾区现场,指导做好抢险救援工作。
五、应急响应变更和结束
(一)局防指根据市防指的指令或通知,及时启动同等级应急响应。
(二)启动防台应急响应即视为同时启动防汛应急响应。
(三)市防指应急响应宣布终止,或当地局部应急响应指令宣布终止时,局防指响应指令终止。
六、灾后恢复
(一)灾情核查
各地住房城乡(市)建设部门认真做好灾情评估,重点做好城乡住房、物业小区、加梯工地等灾害损失统计,并及时报市局防指办。
(二)灾后恢复
灾害发生后1天内,各地住房城乡(市)建设部门督促指导做好环境清理恢复工作;3天内及时督促指导做好遭受雨水浸泡、大风侵袭、雪灾房屋的安全检测工作。恢复情况及时报市局防指办。
(三)复盘评估
重大灾害发生后,各地住房城乡(市)建设部门要督促指导各地街道(乡镇)和专家,对灾害防御工作进行复盘评估,分析原因,总结经验。
七、预案管理
(一)管理与更新
1、各区、县(市)住房城乡(市)建设部门防指应根据本预案和当地实际,制定相应的应急预案,相关预案需报市局防指备案。
2、防汛防台(雪)相关法律法规和文件修改,部门职责或应急资源发生变化,或在实际应对和实战演习中出现新问题、新情况时,应及时修订完善预案。
(二)预案实施
本预案自印发之日起施行,由市局防指办负责牵头组织实施。本局之前印发的相关防汛防台(雪)应急预案同时废止。
水利工地防汛应急预案 8
1.总则
1.1编制目的
为切实做好我市建筑工地防台防汛工作,提高应对灾害天气的快速反应能力,及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况,避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《临海市处置洪涝和台灾重大应急情况工作预案》、《临海市住房和城乡建设规划局城市防台防汛应急预案》,结合建筑工程实际,制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我市建筑工地对台风、汛期暴雨灾害的应急处置。
1.4工作原则
以人为本,预防为主,统一领导,分级负责,统筹协调,快速反应。
2.组织机构与职责
2.1市建筑业管理局成立建筑工地防台防汛工作指挥部,负责我市建筑工地防台防汛工作。
总指挥:王黎明
副总指挥:李春
成员:
指挥中心设在建设大楼20楼会议室,值班电话
2.2主要职责
(1)发布启动本预案的命令;
(2)全面协调和指导在建工地防台防汛的应急处置工作,研究解决应急处置中的重大问题;
(3)及时掌握因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况;
(4)及时向市住房和城乡建设规划局报告灾情、应急处置的进展情况等,组织开展灾后自救;
(5)完成市住房和城乡建设规划局和上级交办的其他工作。
2.3应急办事机构
根据防台防汛及抢险救灾工作要求,当确定为Ⅰ级和Ⅱ级预警时,设立若干应急工作组。
(一)抢险救灾组:
主要职责:负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配;指导或帮助企业组织施工现场物资的`抢修,危险部位应急加固;指导和组织危险区域人员的疏散撤离;配合市民政局做好避灾点有关工作。
(二)后勤保障组:
主要职责:负责防台防汛值班人员和抢险救灾人员后勤生活保障工作。
(三)信息综合组:
主要职责:掌握灾情动态,综合情况,宣传报道,发布台风灾害信息,汇总、核实、上报灾情数据,及时向市住房和城乡建设规划局及有关部门上报有关情况,协调各科室的工作。
3.汛台分级
分级参照《浙江省防台风应急预案》有关标准,按照台风影响范围和程度,分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。
3.1特别重大(Ⅰ级)
省气象台和市气象台预报强热带风暴、台风将登陆并严重影响我市。
3.2重大(Ⅱ级)
省气象台和市气象台预报热带风暴我省登陆,或强热带风暴、台风在相邻附近省(市)登陆,严重影响我市。
3.3较大(Ⅲ级)
省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风影响我市范围较小或预计影响程度不重。
3.4一般(Ⅳ级)
省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风对我省影响较小。
4.应急响应
4.1Ⅳ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。
(2)发布台风消息,督促企业做好防台防汛工作检查,消除在建工地安全隐患。
4.2Ⅲ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。
(2)局里召开防台防汛工作指挥领导小组会议,传达市建设规划局防台防汛工作要求,立即部署防台防汛各项工作。
(3)局防指下设总值班室,成员由综合科、质安科、企管科、市监科人员组成。值班员应认真做好记录,及时将上级领导和有关部门指示精神送交局指挥部领导批阅,并将局领导批示下传各单位。并收集好各科室实时工作情况汇报。
(4)组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查,落实加固预防措施,消除安全隐患。
(5)组织有严重安全隐患的临时工棚人员撤离工作,做好其余撤离人员的撤离准备。
4.3Ⅱ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入II级响应阶段。局值班室进入24小时值班,值班人员由综合科负责协调组织。
(2)各科室相应安排人员值班,与总值班室保持联系。晚上安排中层干部在办公室轮流值班,以便及时将局指挥部有关防台防汛精神传达到全体干部职工,确保24小时有人接听,随时向局指挥部汇报工作情况,并及时处理群众投诉的应急事件。
(3)局设立后勤保障组。成员由各科室抽调,负责准备防台防洪中必要的设施保障。
(4)在台风洪涝发生前,要按照上级指示和职能要求,按时完成各项防台防汛检查准备工作,并将进展完成情况向局值班室汇报。
(5)组织施工工地临时工棚人员撤离和物资转移工作。
(6)核实、确认抢险救援组人员到位、到岗情况,确认事故救援设备、器材的储备地点及联系方法。
4.4Ⅰ级响应
(1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅰ级响应阶段。
(2)全局所有人员进岗,局领导现场坐阵指挥。局指挥部根据市防汛抗灾总指挥部和市建设规划局的部署,随时处理各类突发事件。
(3)局防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组的全体人员,开展工作,履行职责。
(4)确保施工工地临时工棚人员撤离和物资转移完毕。
(5)确保抢险救援组人员到位、到岗,确保抢险救援中设备、器材、物料到位。
(6)发生下列险情时,立即采取以下措施:
①当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时,指挥部迅速派出抢险救灾组,一方面到现场了解情况,制定解决办法;另一方面从下属公司抽调人员、施工机械进场清理,减少损失。
②当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时,由指挥部立即派人进行清理,及时消除安全隐患,确保城市管理正常秩序。
5.灾后自救阶段
(1)及时清理现场,消除安全隐患,确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行;指导项目部恢复施工。
(2)认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料,严防出现次生灾害;
(3)做好损坏情况统计,综合科将建筑工程损失情况汇总上报市建设规划局。
(4)及时补充抢险救灾消耗的物资和装备。
(5)认真总结经验、吸取教训,完善预案。
6.工作制度
6.1请示汇报制度
在防台防洪中,出现较大灾情和工程出险时,及时向局指挥部请示报告,由局指挥部统一向市建设规划局请示报告,并提出处理意见。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防台防汛值班,中层领导要自觉带头参与,并做好与局值班室联系。
6.3安全检查制度
台风洪涝发生前,根据局防指的统一安排开展检查,对存在安全隐患的要及时进行协调处理,重点加强防范深基坑、塔吊、人货电梯、井架式物料提升机、脚手架、高耸大型桩机等安全稳定。台风洪涝过后,要对所有在建工地的安全及临时工棚的安全进行检查,确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程,应登记列册,并督促有关单位及时处理。
6.4人员安全转移制度
对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员,必须做好相应的安全转移方案和相关工作,切实保障人民生命的安全。
6.5灾害统计报告制度
灾害发生后,要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总到综合科统一上报。
6.6工作总结制度
做好防台防汛工作总结,总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点,并加以分析和比较,留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验,并对涌现出的先进事迹进行表彰。
7.附则
7.1制定与解释
本预案由市建筑业管理局制定与解释。
7.1管理与更新
本预案由市建筑业管理局负责管理与更新。
7.2实施与生效
本预案自印发之日起实施。
水利工地防汛应急预案 9
一、组织措施:
为切实做好建设工程防汛工作,进一步落实各项防汛措施,积极消除防汛安全隐患,全力组织抢险救灾,确保安全度汛,根据《中华人民共和国防汛法》和省、市、县及上级主管部门的防汛工作要求,全面贯彻“以防为主、防消结合”的方针,结合我公司工作实际,特制定如下施工现场防汛应急预案。
组织机构:成立施工现场建设工程防汛领导小组和防汛抢险小分队,将防汛工作做到实处,做到有备无患。
1、施工现场建设工程防汛领导小组:
组长:
组员:
魏建国
领导小组下设办公室,办公室设在基建工程部。
2、防汛抢险小分队:
队长:刘振福
队员:
魏建国工艺设计、实验大楼等2项(航天新长征电动汽车技术有限公司产业化基地建设项目)
(五标段:总装车间辅楼)
防汛应急方案
3、责任分工:
尉柏林负责本项目全面管理工作。
刘振福负责整个现场施工管理及抢险救灾等相关工作。
二、相关要求
为增强全体职工的防汛意识,全面提高项目施工人员应对洪涝灾害的快速反应能力,确保建筑施工现场安全度汛,根据我公司现场实际情况,特提出如下相关要求:
1、防汛值班人员在值班期间,严守纪律,不得擅自离岗,发现汛情及时向组长汇报,以便尽快采取各种防范措施,及时调动抢险人员到位。
2、施工前收听天气预报,遇雨天或大风天气,不得安排地下防水工程施工。
3、施工中如突遇天气变化,应停止施工,及时做好防护,并保护好已施工部分。
4、出现讯情紧急情况时防汛人员必须坚守岗位,查清险情,同时向上级有关领导汇报情况。按现场抢险有关要求马上组织抢险工作,力争把生命财产损失降到最低限度。
三、重点检查、监控内容
工艺设计、实验大楼等2项(航天新长征电动汽车技术有限公司产业化基地建设项目)
(五标段:总装车间辅楼)
防汛应急方案
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查、监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、围挡、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
(一)临建设施
临建设施包括:宿舍、办公用房、厕所等。要全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形等现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
(二)施工围挡
施工围挡包括:要全面检查围挡的安全状况,如有破损、倾斜、变形等现象,及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡的重点监护,如有险情,立即对围挡周边设警示隔离设施,并设专人看护,严防围墙倒塌伤人。
(三)脚手架工程
脚手架工程包括:落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。六级以上大风天气,禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况,确保基础稳固,架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控,危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带,交设专人监护。汛期过后,对脚手架进行全面检查验收合格后,方可施工。
(四)临时用电工艺设计、实验大楼等2项(航天新长征电动汽车技术有限公司产业化基地建设项目)
(五标段:总装车间辅楼)
防汛应急方案
临时用电包括:施工用电、生活用电等。要全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行“三项五线制”,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配电系统进行全面的检查验收,符合安全要求后,方可送电施工。
四、其它要求
(一)执行上级命令,制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施;向县城乡建设局报告防汛进展情况,随时保证上情下达,下情上报;协调各有关单位和部门工作中的问题。
(二)全面落实防汛工作的`各项防范措施,及时消除安全隐患。同时加强实战演练,保持高度的待命状态,确保一旦发生汛情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成责任事故的,将严肃追究责任单位和责任人的责任。
(三)实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动预案。
水利工地防汛应急预案 10
为加强对杭州地铁2号线二期工程SG2-21标工程施工现场雨季防汛工作的管理,保证防汛期间防救工作的顺利开展,项目监理组特制订本应急预案。
一、组织机构及职责
1、组织机构
成立现场防汛管理小组:组长(总监理工程师):龙国友
副组长(总监代表):姜飞、张平社、李长付组员:何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修、张长朴、张广育、穆耿、苟小华、窦顺录、蔡庆阳、赵珍珍等
2、职责分工
组长:负责审查施工防汛应急预案;对施工单位防汛提出意见和建议。全面负责监理方现场防台防汛管理工作。
副组长:协助总监理工程师全面负责监理方现场防台防汛管理工作。组员:何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修分别督促检查施工单位各车站应急物资的准备情况;负责督促检查施工单位应急措施的落实情况;负责督促施工单位对现场重点项目的检查。
组员:赵珍珍通过各种渠道、各类媒体收集台、汛信息。组员:张广育根据汛情及险情的需要,组织并督促施工单位及时开展监测监控,并及时上报监测监控结果。
其他组员:根据防台防汛管理小组的统一安排,在各自的工作范围内,协助并督促施工单位落实应急措施及对现场重点部位、重点项目的检查,及时向管理小组组长汇报防汛工作情况。
二、汛期信息收集
1、信息来源:监理公司、政府有关部门、气象部门、杭州地铁公司。
2、信息媒体:通讯、广播、电视、传真等。
三、防汛应急措施
1、汛前的防护准备工作:多方渠道收集汛期信息,及时以口头或书面形式通知施工单位做好防汛工作。
2、值班制度:汛期间,总监(或总监代表)必须现场值班;平常时间以安全监理工程师为主,其他监理人员配合轮流值班。
3、重点部位、重点项目的检查:
①防汛应急预案、物资备置落实情况。
②防汛人员组织落实。
③大临设施及大型设备机械有抗风防护措施,固定牢靠。
④各出入口、竖井及材料输送口等安全防护措施落实。施工用电各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路安全防护措施落实。
⑤现场高空悬挂物固定、高层临边物料堆放防风措施落实和分散物料清理工作落实。
⑥现场排水系统措施落实。
⑦危险部位的人员安全撤离措施。
4、发生汛险情或灾难时的'应急处理:
①及时向监理公司、业主单位报告,并每隔半小时通报一次情况。
②必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
③落实施工单位按防汛预案组织抢险救护。
④有组织的保证危险部位的人员安全撤离,做好救护保障工作。
⑤做好工程资料的封存。
四、通讯联络防汛办公室:
救护电话:120
火警电话:119
报警电话:110
现场值班电话(监理部办公室):
水利工地防汛应急预案 11
根据《中华人民共和国防汛条例》和上级防汛抗旱指挥部具体要求,为确保人民生命财产安全和发电生产的顺利进行,结合企业实际情况制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻国家防总和上级防汛抗旱指挥部的'指示精神,坚持“以防为主,防重于抢,有备无患,安全第一,防患于未然的原则”。牢固树立防大汛、抗大灾的思想,认真落实“三不一保”方针,坚决做到“不溃堤、不垮坝、不淹发电厂房,确保万无一失”。提高认识,克服麻痹思想,做好充分准备,确保安全渡汛和正常发电生产。
二、重要部位及防汛重点
(一)水工建筑部分和防洪排涝部分
1.牡丹江拦江坝。长670.5米,坝顶高程为海拔101.60米。
2.冲砂闸(12孔)、进水闸(8孔)。
3.引水渠(长2696米)和尾水渠(613米)的渠堤及护坡。
4.财宝沟排洪渠道等。
(二)发电生产部分
1.发电厂房;2.机组设备;3.升压站;35kv、110kv输电线路。
三、主要部位隐患
1.发电和输变电设备部分老化,需认真检查,配好备件,及时更换,保证发电生产正常进行。
2.引水渠道渠堤有滑坡和塌陷部位,汛前要修复好,雨淋沟要填平压实。
3.汛期输电线路线杆易出现歪斜,要加强维护和巡视,及时抢修,保证不影响送电。
四、防汛资金、物资、车辆
1.防汛资金预算5万元,专款专用。防汛物资:抽水泵3个,铁线0.5吨,编织袋XX个,铁锹30把,土筐20个,块石1000立方米,砂石料1000立方米,运到引水渠重点险段。
2.汛期车辆安排。现有3辆车均为防汛车辆。奥迪车为防汛指挥车,中巴车为后勤保障车,客车负责运送抢险人员和紧急情况下转移。
五、防汛工作具体原则
1.根据汛情坚持发电、防汛两不误,坚持多发、多供、少损、低耗的原则。
2.树立防重于抢,立足防大汛,坚持有备无患的原则。
六、防汛工作具体措施
1.由生技科安排专人负责水文气象资料收集,详细了解水情,及时上传下达。
2.由运行车间负责微波通道、电台、电话及维修,保证通讯畅通,负责和上游电站联系,随时掌握其水库放水情况。
3.加强汛期水位观测,即要保证发电用水量,又不能破坏渠道,当渠道水位达102.60米时可临时决定提冲砂闸或关进水闸。
4.机检、电检、水工、运行四车间各负其责,保证安全生产。同时加强对重点部位巡视,保证冲砂闸、进水闸、启闭机、各种水泵、电机运转正常,通讯良好,供电系统安全可靠,以备急需。
5.组织20人抢险队24小时待命,对重点部位、险工弱段死看死守,做到人在堤在。
6.防汛办负责汛期工作调度,组织对防汛重点部位进行检查,要有记录,对安全隐患要提出解决方法并迅速落实。
水利工地防汛应急预案 12
一、组织机构及职责
项目经理部成立以项目经理为组长的防汛领导小组,在项目经理部的统一指挥下开展各项防汛工作。
1、防汛小组组长白冰负责布置防汛指挥部的命令,安排汛期期间的一切重大工作,确保项目的损失减到最小。
2、防汛小组副组长马国红负责贯彻防汛指挥部和防汛小组组长的指令,组织防汛小组组员有序撤退项目人员、重要物资和机械设备,并承担抗洪义务。
3、防汛小组成员负责观察汛情,及时向副组长、组长汇报,坚决贯彻防汛小组的'有关指令,组织项目人员开展各项防汛工作。
二、报告程序
项目发现汛情后,应及时向项目防汛小组副组长汇报相关情况。初步判断后,项目防汛小组组长及时向指挥部报告相关汛情,并根据指示开展相关防汛工作。
三、防汛重点
临近河道的宿舍及仓库、设备。下水管道防墙、临时工棚的暗明排水沟防墙、各标段注意雷暴雨来临前的大风危害,做好相关物资的收储工作。
各工区注意监控河道杂物堵塞,宿舍后施工工地泥石流发生灾情时及时组织展开抗灾自救,另立即报告防汛办公室。
四、加强汛期值班制度。
防汛期间值班人员要按时到岗到位,认真做好汛期值班工作,严格执行24小时值班制度,保证信息畅通,做好值班记录及上报下达工作,值班中出现的突发事件应及时向带班领导报告并认真协调处理。并做到及时巡视、检查。
五、认真做好防汛安全检查工作。
做到全面部署,重点突出。对检查出的事故隐患,要明确责任,有条件的必须在汛前整改完毕。汛期要加强安全巡查,对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控,及时发现险情并及时抢护,确保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期来临时,为了最大效用的开展生产工作,在经过防汛指挥部的批准后,项目通过运用现有工程整修、加固和加高已有工程和修建临时工程,来确保顺利渡汛。
汛期期间,服从防汛指挥部的统一安排,组织各部门相关人员成立汛情观察组,设备保护组,设备撤退组,人员撤退组。
汛情观察组主要由现场人员组成,在生产副经理的领导下,按照防汛指挥部的统一安排,及时观察汛情。
设备保护组主要由机料部负责,在项目副经理的领导下,加强与汛情观察组的联络,现场巡视暂时未拆除和正在拆除的项目重要物资机械,确保项目财产的安全。
设备撤退组由机料部牵头,主要由项目工程技术人员组成,在项目副经理的领导下,利用项目现有车辆和外租车辆,及时有序地撤退项目重要物资机械。
人员撤退组主要由项目办公室人员组成,在项目总工的领导下,按照项目防汛小组组长的安排,分批、有序地撤退项目人员。
水利工地防汛应急预案 13
夏季暴雨季节即将来临,雷雨天气也将增多,为防止出现雷击伤人事件和洪水灾害,确保学校防雷、防洪、抗汛各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据教育局有关工作指示精神,结合我校工作实际,特制订本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防雷、防洪、抗汛工作在县教育系统防洪抗汛领导小组的领导下组织实施。防雷、防洪、抗汛领导小组由校长刘新敏
2、主要职责
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,组织指导学校师生防洪抗汛知识的普及教育,广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储落实饮食饮水,防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好的战备状态。 ⑷采取一切必要手段,组织全校师生全面进行防洪抗汛工作,把洪水造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进学校和社会安全稳定。
二、预防措施
1、加强领导,明确责任。
学校要统一协调,形成合力,切实做好预防工作。校长是防治工作的`第一责任人。充分认识防洪工作的重要性,本着预防为主,综合治理的原则,结合本学校实际,早动手、早安排、早准备,积极落实防治工作。并明确各自职责,小组成员手机24小时开通,随时保持通信畅通。
2、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防雷、防洪、防汛的要求,学校安全员负责关注近期天气预报,并及时向全校师生通报。防止突发灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。
3、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,确保考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,及早启动防洪水应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
4、开展学校房屋,周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。
5、发生雷雨天气时,总务处负责切断电源并拔掉有线电视、网线等。
6、加强宣传教育,提高师生防灾意识。利用广播、集会、班会、专题讲座等形式对师生进行防洪方面的安全教育,积极开展防洪减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作,进一步提高广大师生的防灾意识和防灾知识水平。并在全校范围内作一次防雷知识宣传,确保每位师生都知晓防雷基本常识。同时要加强对师生的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,确保正常教学秩序。
7、完善各项制度,增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,总务处储备一些防雷、防洪、防讯应急物资,并认真检查了校舍的避雷接地装置。变被动防灾为主动防灾。
三、防雷、防洪、防汛应急措施:
1、接到上级防雷、防洪、防汛指示或发生灾情后,学校领导小组立即进入临战状态,发布有关消息和警报,全面组织各项防雷、防洪、防汛工作。各有关人员随时准备执行防雷、防洪、防汛任务。
2、组织有关人员对校区全面进行检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,供电输电、机房等重要设备场所的防护,保证防雷、防洪、防汛工作顺利进行。
4、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强学校各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项防雷、防洪、防汛的物资准备。
7、全体教职工在领导小组统一指挥下,迅速参加学校的抢险救灾工作。
⑴迅速发出紧急警报,组织仍滞留在汛区内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火,防止发生破坏性汛情后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢险人员为主要内容的现场救护工作,及时将受困、受伤人员转移并送至附近安全区救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
8、迅速了解和掌握学校受灾情况,及时汇总上报。及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。
9、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,在安全区迅速恢复正常秩序,包括教育教学秩序,全力维护学校和社会安全稳定。
10、本预案从20xx年6月1日起正式施行。
水利工地防汛应急预案 14
为了快速、高效、有序地做好防汛工作,有力配合我县、镇防汛工作顺利进行,保证学校汛期安全,确保师生生命安全,最大限度地减少学校财产损失,维护安全稳定,根据县、镇20xx年防汛工作应急预案要求,结合本单位实际制定本预案。
一、指导思想及总体要求
南杨楼小学防汛救灾工作,在大杨集镇防汛指挥部的领导下,认真贯彻落实防汛指挥部各项规定,强化责任,狠抓落实,有力配合我镇防汛工作顺利进行。学校防汛工作服从教育系统防汛指挥部的指挥,遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则,实行单位一把手负责制,统一指挥、分级负责,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位,确保我校防汛工作顺利进行。
二、组织机构及职责
在虞城县大杨集镇防汛指挥部的领导下,建立学校防汛抢险救灾指挥组、抢险突击队、应急物资筹措及供给组、信息宣传组。
(一)指挥组
1.人员组成
总指挥:李富春校长负责全面指挥
副总指挥:王贺敏总务主任负责应急物资筹措及供给
李会少先大队辅导员负责信息宣传
张修瑞安保负责人负责抢险突击
成员:各班班主任
2.工作职责
(1)组织抢险救灾工作。在镇防汛指挥部统一指挥、统一组织下,实行一把手负总责,按照“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,落实防汛责任。
(2)组织汛情预警。学校建立预警机制,学校接到预警后,及时启动应急预案,实施救援、抢险。
(3)加大汛前检查。开展经常性的基础设施检查,发现问题及时改正及时消除安全隐患,提高防汛设施标准,确保防汛设施的正常性能。指导各班级加强对师生防汛抗灾常识教育,认真及时组织防汛抗灾演练。
(4)组织指挥全校做好防汛抢险工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
(5)灾害性天气发生时,指挥组按照分工立即进入受灾现场,指导做好师生撤离等工作。
(6)对学校进行受灾调查统计,及时动态,上报县、镇有关部门。
(7)保持学校的通讯畅通,及时进行工作部署。
(二)信息宣传组
1.人员组成
组长:李会
2副组长:刘秋丽
成员:各班班主任
2.工作职责
(1)在汛期来临之前做好一次防汛自我保护安全教育活动,提高师生安全意识和自我保护能力。
(2)负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,搞好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进个人,全面反映抢险救灾工作;完成指挥组交办的其他工作任务。
(三)应急物资筹措及供给组
1.人员组成
组长:王贺敏总务主任
副组长:孙爱民成员:各班班主任
2.工作职责
负责学校应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成指挥组交办的其他工作任务。
三、各阶段救灾工作操作规程
(一)灾害预警时的工作
1.发现灾害征兆后,抓紧做好应对灾害的各项准备工作。防汛指挥组加强值班,信息宣传组负责做好信息联络工作,确保与县、镇防汛指挥部信息畅通。应急物资筹措及供给组配置必需的`救灾物品。全体教师做好抢险准备工作。
2.接险情预报后,指挥组立即转入24小时值班状况,值班领导、值班员、保证24小时在位,全体教师随时待命。
(二)灾害发生时的工作
1.灾害发生后,全体教师立即进入受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组并紧急调用各类物资、设备和人员,投入抢险救灾工作,做好人员转移和财产保护工作。如有学生上课的情况下采取专门的保护措施,并将师生有秩序地组织转移至安全场所,避免造成堵塞通道、推挤踩踏事故的发生。
2.每1小时向镇指挥组上报汛情及工作动态,必要时向所在地有关部门请求人员、物资及技术支援。收集各方面的信息上报镇、县防汛指挥部,必要向县有关部门请求人员、物资及技术支援。
3.妥善安置受灾师生、组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。
(三)灾情稳定后的工作
1.及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2.立即开展查灾核损工作,进行紧急救助工作。
3.切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设。
4.采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。
四、责任追究
为保障防汛抢险工作的顺利进行,对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的,将按照法律法规规定,追究相应的行政、法律责任。
水利工地防汛应急预案 15
1.总则
1.1编制目的
为规范我市水利生产安全事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地组织实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《广西壮族自治区生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规和《广西水利行业生产安全事故应急预案》的规定,结合我市实际,制定本预案。
1.3适用范围
本应急预案适用于我市水利行业安全生产过程中突然发生且已经造成或者可能造成人员伤亡和重大财产损失,有重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作。
1.4工作原则
按照“安全第一、预防为主、综合治理”、“统一领导、分级负责、属地为主、有效控制”的原则,结合我市水利行业生产特点,建立健全各种预警和应急机制,加强安全管理、消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。各县(区)人民政府是水利生产安全事故应急处置的主体,承担处置事故的首要责任。各级水行政主管部门各司其职,积极协调配合,动员力量,有组织地参与事故处置活动。事故现场应当设立由当地政府组建,各应急指挥机构参加的事故现场应急处置指挥机构,实行统一领导、统一指挥。水利企事业单位要及时报告事故信息。在县(区)人民政府的领导下,各级水行政主管部门要与县(区)人民政府和有关部门密切协作,快速处置信息。相关部门应当在接到事故信息后第一时间内启动应急预案。
2.组织体系与职责
2.1市水利局组织机构与职责
市水利局设立水利安全生产应急指挥部,指挥长由局长担任,副指挥长由分管安全生产工作的局领导担任,成员为局机关相关科室、站的负责人。指挥部下设办公室,具体承办指挥部的日常工作。指挥部办公室设在市水利局供水管理科,办公室主任由供水管理科科长兼任。
水利安全生产应急指挥部在市水利局安全生产委员会的领导下开展工作,其主要职责为:
(1)拟定水利生产安全事故应急预案;
(2)指导和协调局属单位以及县(区)水行政管理部门制定和完善应急预案、落实预案措施;
(3)指导、协调和参与水利生产安全事故应急处置;
(4)及时了解和掌握水利生产安全事故信息,根据事故情况及时向市政府、自治区水利厅报告;
(5)配合市政府及相关职能部门进行事故调查、分析、处理及评估工作;
(6)为地方提供事故处理的专家和技术支持,组织事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练。
2.2局属单位组织机构与职责
局属各单位应成立相应的水利安全生产应急指挥机构,负责本单位水利生产安全事故应急管理等相关工作。
2.3各县(区)水行政主管部门组织机构与职责
各县(区)水行政主管部门应成立相应的水利安全生产应急指挥机构,负责编制辖区内水利行业生产安全事故应急预案,建立相应的应急处置机制,对水利生产安全事故应急处置实施属地管理,并履行相应的职责。
2.4水利企业事单位的组织机构与职责
水利企事业单位应按照管理权限,在相应的水利安全生产应急指挥机构的指导下,成立安全生产应急机构,编制相应的安全生产应急预案,报当地水利安全生产应急指挥部备案。做好应急预案的宣传工作,提前储备应急物资,组织相关人员定期进行应急演练,对安全生产隐患进行经常性排查,做好重大节假日、重要时段的安全生产检查工作。水利生产安全事故发生后,水利企事业单位应积极组织抢救,并立即报告当地安全生产监督管理部门和水行政主管部门。
3.预警和预防机制
3.1工作准备
各级水行政主管部门应当定期研究水利安全生产重大质量与安全事故应急工作,指导建立和完善本行政区域内以及所主管工程项目应急组织体系和应急队伍建设,加强水利生产安全事故应急有关知识的宣传教育,开展安全生产应急预案以及应急救援器材、设备的监督检查工作,防患于未然。
3.2预警预防行动
3.2.1水利企事业单位应当根据各自生产的特点和范围,加强对现场易发生重大事故的.部位、环节进行监控,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
3.2.2对可能导致水利生产安全事故发生的险情,生产单位等知情单位应当按管理权限立即报告水行政主管部门和所在地人民政府。
3.2.3水利企事业单位、各级水行政主管部门接到可能导致水利生产安全事故发生的信息后,应及时确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备。
4.处置程序
4.1事故分级
依据《生产安全事故报告和调查处理条理》,按事故的严重程度和影响范围,将生产安全事故(以下简称事故)分为I、II、III、IV四级。
4.1.1I级(特别重大事故)
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。
4.1.2II级(重大事故)
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
4.1.3III级(较大事故)
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
4.1.4IV级(一般事故)
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本事故分级所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
4.2事故报告
4.2.1事故报告程序
(1)水利生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。事故单位负责人接到事故报告后,应当于1小时之内向事故发生地安全生产监督管理部门和水行政主管部门报告。有关部门接到报告后,立即报告本级人民政府和上级主管部门,每级上报的时间不得超过2小时。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和水行政主管部门报告。报告的方式可先采用电话口头报告,随后递交正式书面报告。
(2)各级水行政主管部门接到水利生产安全事故报告后,应立即逐级报告同级人民政府和上级水行政主管部门。
4.2.2事故报告内容
(1)事故发生后及时报告以下内容:
①事故发生的时间、地点;
②发生事故单位的名称、主管部门和参建单位资质等级情况;
③事故的简要经过及原因初步分析;
④事故已经造成和可能造成的伤亡人数(死亡、失踪、被困、轻伤、重伤、急性工业中毒等),初步估计事故造成的直接经济损失;
⑤事故抢救进展情况和采取的措施。
(2)根据事故处置情况及时续报以下内容:
①有关单位负责人的姓名以及相关执业资格;
②事故原因分析;
③事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况;
④抢险交通道路可使用情况;
⑤其他需要报告的有关事项等。
4.2.3相关记录
各级应急指挥部应当明确专人对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。
4.3应急响应
水利生产安全事故发生后,各级应急指挥部应当根据管理权限立即启动应急预案,迅速赶赴事故现场,参与事故应急救援处置。
4.3.1水利企事业单位安全事故发生后,事故单位应立即启动事故应急预案,积极组织抢救,采取有效措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并立即将事故情况报告当地安全生产监督管理部门和水行政主管部门。
4.3.2县(区)水行政主管部门接到水利生产安全事故报告后,应根据事故等级,采取相应的应急响应行动,其相关负责人应当带领有关救援人员立即赶赴事故现场,参与事故应急救援。并按照生产安全事故报告规定,将事故情况报告县级人民政府和设区市水行政主管部门。
4.3.3市水行政主管部门接到水利生产安全事故报告后,应根据事故等级,成立事故救援工作组及时赶赴事故现场,参与事故应急救援处置,并按照生产安全事故报告规定,将事故情况报告市人民政府和自治区水利厅。
4.4指挥协调和紧急处置
4.4.1水利生产安全事故发生后,应当按照事故等级,由相应人民政府迅速成立事故现场应急处置指挥机构,统一指挥协调事故应急救援工作。事故现场应急处置指挥机构由到达现场的各级应急指挥部和水利企事业单位及主管单位组成。
4.4.2在事故现场参与救援的各单位和人员应当服从事故现场应急处置指挥机构的指挥,并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。
4.4.3发生水利生产安全事故后,生产单位及主管单位必须迅速、有效地实施先期处置,防止事故进一步扩大,并全力协助开展事故应急处置工作。
4.4.4在事故应急处置过程中,应高度重视应急救援人员的安全防护,并根据生产特点、环境条件、事故类型及特征,为应急救援人员提供必要的安全防护装备。
4.4.5在事故应急处置过程中,根据事故状态,事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志,并及时发布通告,防止人畜进入危险区域。
4.4.6在事故应急处置过程中,要注意做好事故现场保护工作,因抢救人员防止事故扩大等原因需移动现场物件时,应当做出明显的标记和书面记录,尽可能拍照或者录像,妥善保管现场的重要物证和痕迹。
4.5信息发布
水利生产安全事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由事故现场应急处置指挥部实行统一管理,确保信息准确、及时传递,并根据国家有关规定向社会公布。
5.应急结束
5.1结束程序
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由事故发生地人民政府宣布应急结束。
5.2善后处置
5.2.1水利生产安全事故应急处置结束后,根据事故发生区域、影响范围,有关应急处置指挥机构要督促、协调、检查事故善后处置工作。
5.2.2主管单位及事故发生单位应依法认真做好各项善后工作,妥善做好伤亡人员的善后处理,以及受影响人员的生活安排,按规定做好有关损失的补偿工作。
5.2.3水利企事业单位应当组织有关部门对事故产生的损失逐项核查,编制损失情况报告上报主管部门并抄送有关单位。
5.2.4主管单位、事故发生单位及其它有关单位应当积极配合事故的调查、分析、处理和评估等工作。
5.2.5主管单位应当组织有关单位共同研究,采取有效措施,尽快恢复正常生产。
5.3事故调查和经验教训总结
5.3.1水利生产安全事故调查组应当按照事故等级,由相应人民政府、安全生产监管部门、水行政主管部门、监察部门等组成,负责事故调查,其职责如下:
(1)查明事故发生的原因、人员伤亡和财产损失情况;
(2)查明事故的性质和责任;
(3)提出事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议;
(4)提出对事故责任者的处理建议;
(5)检查控制事故的应急措施是否得当和落实;
(6)写出事故调查报告。
5.3.2事故调查报告应当包括以下内容:
(1)发生事故的水利企事业单位基本情况;
(2)调查中查明的事实;
(3)事故原因分析及主要依据;
(4)事故发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估;
(5)采取的主要应急响应措施及其有效性;
(6)事故结论;
(7)事故责任单位、事故责任人及其处理建议;
(8)调查中尚未解决的问题;
(9)经验教训和有关水利安全生产建议;
(10)各种必要的附件等。
5.3.3水利生产安全事故现场处置工作结束后,参加事故应急处置的各级应急指挥机构应当组织有关单位对本部门(单位)应急预案的实际应急效能进行评估,对应急预案中存在的问题和不足及时进行完善和补充。
5.3.4主管单位、事故发生单位及有关单位,应当从事故中总结经验,吸取教训,采取有效整改措施,确保后续生产的安全。
5.3.5水利生产安全事故现场处置工作结束后,应急救援指挥机构应当提出应急救援工作总结报告。
6.应急保障措施
6.1通讯与信息保障
6.1.1各级应急指挥机构及人员通讯方式应当报上一级应急指挥部备案。
6.1.2正常情况下,各级应急指挥机构和主要人员应当保持通讯设备24小时正常畅通。
6.1.3水利生产安全事故发生后,正常通讯设备不能工作时,应立即启用备用应急通讯设备,保证事故应急处置的信息畅通,为事故应急处置和现场指挥提供通讯保障。
6.1.4通讯与信息联络的保密工作、保密范围及相应通讯设备应当符合应急指挥要求及国家有关规定。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1现场抢险及物资装备保障
(1)根据可能突发的水利生产安全事故性质、特征、后果及其应急预案要求,主管单位应当组织有关单位配备适量应急机械、设备、器材等物资装备,以保障应急救援调用。
(2)水利生产安全事故发生时,应当首先充分利用现场既有的应急机械、设备、器材。同时在地方应急指挥部的调度下,动用所在地公安、消防、卫生等专业应急队伍和其它社会资源。
6.2.2应急队伍保障
各级应急指挥部应当组织好三支应急救援基本队伍:
(1)抢险队伍。由水利企事业单位的人员组成,负责事故现场的抢险和安全保障工作。
(2)专家咨询队伍。由从事科研、勘察、设计、施工、监理、质量监督、安全监督、质量检测等工作的技术人员组成,负责事故现场的生产设施安全性能评价与鉴定,研究应急方案、提出应急对策和意见,并负责从技术角度对已发事故可能引起或产生的危险因素进行及时分析预测。
(3)应急管理队伍。由各级水行政主管部门的有关人员组成,负责接收同级人民政府和上级水行政主管部门的应急指令、组织各有关单位对水利生产安全事故进行应急处置,并与有关部门进行协调和信息交换。
6.2.3经费与物资保障
各级应急指挥部应当确保应急处置过程中的资金和物资供给。
6.3应急培训与演练
6.3.1培训
(1)各级水行政主管部门应根据生产安全事故救援处置要求,切实做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训,不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。
(2)主管单位应当组织水利企事业单位人员进行各类安全事故及应急预案教育,对应急救援人员进行岗前培训和常规性培训。培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期相结合,原则上每年至少组织一次以上。
(3)培训对象包括有关领导和有关应急人员等,培训工作应做到合理规范,保证培训工作质量和实际效果。培训情况要留有记录并建立培训档案。
6.3.2演练
(1)各级水行政主管部门应急指挥部应当根据水利生产情况和总体工作安排,组织相关单位进行水利生产安全事故应急处置演练,必要时邀请当地人民政府及有关部门或社会公众参与。
(2)演练结束后,组织单位要总结经验,完善和改进事故防范措施及修订应急预案。
6.4监督检查
6.4.1按照管理权限划分,由水行政主管部门应急指挥部对水利企事业单位应急预案进行监督检查。
6.4.2各级应急指挥机构应当有具体的监督、检查办法和程序,对检查发现的问题及时责令整改,拒不执行的,报请有关主管部门予以处理。
7.奖励与责任追究
7.1对水利生产安全事故应急处置工作做出突出贡献的单位、集体或个人,由有关部门按照有关规定给予表彰和奖励。
7.2对水利行业安全生产中,因玩忽职守造成重大质量与安全事故的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条理》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,追究当事人和有关单位的责任;相关行政机关、国家公务员和行政机关任命的其他人员,由监察机构根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》追究行政责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
7.3各级应急处置指挥机构、水利企事业单位按本预案要求,承担各自职责和责任。在水利生产安全事故应急处置中,由于玩忽职守、渎职、违法、违规等行为造成严重后果的,依照国家有关法律及行政法规,追究当事人和有关单位责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
8.预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
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