滑雪场安全的应急预案

时间:2022-11-17 14:08:23 应急预案 我要投稿

滑雪场安全的应急预案

  在学习、工作或是生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,通常需要提前准备好一份应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编帮大家整理的滑雪场安全的应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

滑雪场安全的应急预案

滑雪场安全的应急预案1

  根据区委、区政府的统一部署,按照《青岛市市区强降雪天气道路清雪应急预案》的要求,为切实做好全区道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群众的正常生活秩序,制定如下工作应急预案:

  一、统一思想,提高认识

  各有关单位要进一步提高对防雪防滑工作的..认识,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,立足于认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实“三个代表”重要思想,切实把防雪防滑工作当作一件事关人民生活安全和社会稳定的大事来抓。

  二、加强组织领导

  为确保有领导有组织工作到位,四方区成立防雪防滑工作领导小组。

  组长:xx

  成员:xx

  三、应急抢险启动程序

  (一)融雪物资及积雪清运设备储备。

  区城维总公司配备车辆20台,储备防滑物料黄沙300m3、固体融雪剂150吨、铁锨200把、铁镐200把、扫帚200把。各单位要备足铁锨、扫帚等清雪工具,保证值班车辆,保证通讯畅通,充分做好防雪防滑前期准备工作,一旦下雪能够保证立即出动。要做到雪中上岗,主干道要在早7时前采取清雪防滑措施,确保道路畅通。

  (二)道路融雪。

  在强降雪情况下,优先组织对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等区域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保证正常的出行秩序。路面积雪以机械清扫为主,辅助实施化学助剂融雪。当白天发生强降雪时,各责任单位集中人员和机械设备按区域划分组织道路清雪,要在雪停后两小时内或在下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务;当夜间发生强降雪时,各责任单位及各级专业融雪作业队伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪剂播撒任务。其中,公共交通线路的道路清雪及融雪剂播撒工作应在早6:00前全部完成。

  (三)积雪清运。

  融雪工作形成的废渣,包括沙土、冻结物等融雪垃圾,由城维总公司在雪融后二天内打扫、清运完毕。建管局对各单位的融雪工作做好监督,不得将融雪剂及融雪所产生的垃圾等腐蚀性物料播撒入周边绿化带中。

  四、工作要求

  在强降雪天气下,各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅,确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显。各单位要通力协作,资源共享,随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源,全力以赴做好融雪及积雪清运工作。

  当冰雪天气有所缓和,各养护维修管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施特别是高架道路、桥梁等进行冲洗,最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。

  融雪工作完成后半小时内,各责任单位汇总本辖区范围内的工作情况,报建管局办公室。由建管局办公室将整体情况报市政府。

滑雪场安全的应急预案2

  一、前言

  1、《中国滑雪运动安全规范》是《中国滑雪场所管理条范》的重要附件。

  2、《中国滑雪运动安全规范》对管理者、滑雪者、教练员、专业人员等各类人员以及对滑雪场所的索道、器材、竞赛等活动的安全做出了全面、具体地规定。

  3、《中国滑雪运动安全规范》适用于各种滑雪场所,适用于滑雪场所经营的各滑雪项目与雪上娱乐项目。

  二、滑雪场所管理者的安全规范

  1、确保安全

  滑雪场管理者(法定代表人)在有关法规和监督部门的指导下,要全面执行这个安全规则并组织实施和进行管理,竭力保证滑雪场所的安全。

  2、保护滑雪者

  滑雪场管理者,要预测事故的发生并时刻准备进行急救。要采取适当的措施预防事故的发生。工作人员要时刻做好准备,各种急救用具、运送工具等要常备,努力防止和减轻滑雪者的伤害。

  3、对滑雪者的提示

  滑雪场管理者,应该在滑雪场入口或醒目的地方,设置语言简练的提示板,内容范围如下:

  (1)提示滑雪者,滑雪有危险,请他们认真考虑,谨慎行动的内容。

  (2)提示或警告滑雪者容易发生危险的雪道地点。

  (3)提示滑雪者,在管理区以外的场所活动,在非滑雪道、未开放或已关闭的滑雪道、非该项目的滑行道等的活动,如发生伤害事故,自己负责任的内容。

  (4)滑雪场使用的标识和表达方式一览图表。

  4、向导图的设置

  (1)要在滑雪场入口和其它醒目的地方,设置滑雪场整体向导图。

  (2)向导图应包含以下内容:

  ①管辖范围。

  ②全部索道平面图。

  ③各级别滑雪道平面图。

  ④表示索道、滑雪道是否开放或关闭。

  ⑤管理办公室、巡察员值班室、医疗机构等管理设施。

  ⑥教练员室、滑雪学校、托儿所、休息室、餐厅等服务设施。

  (3)除了在入口等处设置向导图外,还应该在空中索道乘用处设置向导图以及与该索道匹备的滑雪道路线图。

  (4)向导图的各种符号,应使用全国统一的滑雪场所标识。

  5、配备安全巡察员

  应配置训练有素的滑雪场巡察员,进行安全救护巡逻。

  6、急救医疗的准备

  努力提高工作人员的急救知识和技能,常备急救用具、运输工具等,以应付突发事故。

  7、设置标识

  (1)在滑雪场必要的地点设置以下标识:

  ①禁止危险行为的“禁止标识”。

  ②提醒注意危险警告的“注意标识”。

  ③指示特定使用方法的“指示标识”。

  ④表示雪道难度的“难易度标识”。

  (2)应使用全国统一的滑雪场标识

  8、设立禁止进入区域

  在滑雪场或其它禁止入内的地点设置禁入标识,必要时可用绳索、绳网、栏杆及竹竿等阻拦。

  9、对危险物的警示

  设置标识或替代物提示滑雪者注意:滑雪场内或邻近雪道的自然障碍物和人工障碍物;即时的天气情况;能见度30米以内的物体。

  10、特殊情况的应急通告

  出现下列情况时,滑雪场管理者要向场内全体人员和滑雪者发出应急通告:

  (1)因雪层薄,地面或地面物体露出或容易露出的滑雪道;

  (2)雪道关闭的情况;

  (3)停止运行的索道;

  (4)部分雪道比正常情况滑行的难度增大;

  (5)气象台发出的气象警报;

  (6)在某地段雪道内临时设置了物体;

  (7)遇其它类似的情况。

  11、山上没有初级滑雪道时应出告示

  山上没有初级滑雪道时,应该在空中索道乘坐处醒目的地方,告示初学者不要乘坐索道上山。山上没有中级滑雪道时,应采取同样措施。

  12、告示、揭示、标识物的维护

  在滑雪场开放时要确认告示牌、揭示板、标识物等是否能够看清楚,巡察员还应定期检查。

  13、雪崩的危害

  (1)滑雪场要尽可能防止雪崩给滑雪场带来的危害。

  (2)当雪崩发生并给滑雪者带来危险时,应该尽早将雪场或部分雪场关闭。采取引导避难、播报险情以及其它确保滑雪者安全的措施。

  14、正常滑雪秩序的维持

  对于有的滑雪者干扰他人的行为,在提醒与规劝后仍然不改正者,应要求其马上退出滑雪场或报警。

  三、滑雪者的安全规范

  1、要明确滑雪有危险

  滑雪时可能遇到以下危险因素,滑雪者要认真识别、慎重行事。

  (1)气候条件不佳,过于寒冷、风大、雾浓形成的`危险;

  (2)山体的悬崖、陡峭坡面、凹凸地带等地形固有的危险;

  (3)雪面冰壳、深雪、雪缝、雪崩等造成的危险;

  (4)露出地面的岩石、树桩、茂密树丛等自然障碍物形成的危险;

  (5)索道支柱、机械设备、建筑物等人工障碍形成的危险;

  (6)与其他滑雪者靠近或冲撞发生的危险;

  (7)滑雪者自己滑行失误造成的危险;

  (8)其它类别的危险。

  2、要关心他人

  滑雪时不要危及或伤害他人及其物品。

  3、要主动躲避危险

  (1)滑雪者应该根据自己的体能情况、技术水平及地形、雪情、天气情况等选择适宜的滑雪道、滑行路线和滑行方式。

  (2)要确保控制在适当的速度中滑行,避免失控造成与他人或物体相撞。

  (3)不要去无人管理的雪场和场所,避免发生危险。

  (4)要注意教练或其他引导人员的提示。

  4、用具放置

  严禁在滑雪道及滑雪场地内放置用具,避免给他人造成危险。

  5、要重视广告牌、揭示板、标识的提示

  (1)应注意滑雪场设置的广告牌、揭示板和标识,并按照工作人员的指示活动。

  (2)滑雪者在下雪、浓雾、日落等能见度较低的时候,也应该读懂并理解广告牌、揭示板和标识的内容。

  6、遵守“优先”规则

  (1)在前面的滑行者优先;

  (2)滑行者在雪道内出发、停止、横穿、拐入时,从上向下滑降的人优先;

  (3)停止、步行上山和下山时应利用雪道的边缘部,此时滑行的人优先;

  (4)执行公务的巡察员和车辆优先,滑雪者此时要停止或缓行。

  7、要牢记禁止事项

  (1)禁止进入已关闭的雪道和禁止入内的区域滑行;

  (2)禁止靠近他人、自然物体、人工物体滑行;

  (3)禁止在架空索道运行线路的雪面上滑行;

  (4)禁止直接滑向索道起点位置或不排队,妨碍索道正常运行;

  (5)禁止靠近雪上车辆及设备滑行;

  (6)禁止损坏广告牌、揭示板和标识物;

  (7)禁止乱扔或丢弃空瓶、烟头和其它物品;

  (8)禁止在雪道中步行、滞留或玩耍;

  (9)禁止将狗或其它动物引入雪道;

  (10)禁止因饮酒或其它药物影响,造成身心不正常的情况下进入滑雪场;

  (11)禁止做出对他人和自己有危害的一切事情。

  8、必须减速缓行的场合

  (1)下雨、下雪、浓雾、日落等能见度较低的时候;

  (2)地形复杂、有障碍物或难以辨认前方滑进路线时;

  (3)有缓行标识时;

  (4)接近安全地带和停止区时;

  (5)接近空中缆车乘降地点时;

  (6)滑雪道混杂时;

  (7)如不缓行可能有危险时。

  9、履行救助的义务

  (1)滑雪者发现他人受伤时,应进行救护和帮助,并尽快通知雪场工作人员。

  (2)滑雪者如成为伤害事故当事人时,应将自己的姓名、住址及联络方式等告知雪场工作人员或相撞的对方,并出示身份证再离开现场,为了救助不得不立即离开现场时,应在事后马上补办。

  10、违纪滑雪者应“退场”

  不遵守有关规定,有扰乱他人和地场正常活动的行为,别人提出仍不改正者,管理人员应该要求其退出滑雪场或报警。

  11、适用于工作人员

  执行公务的工作人员除有正当理由外,原则上与滑雪者同样都应该执行上述规定。

  四、滑雪指导员(教练员)的安全规范

  1、安全优先

  教练员在工作之前应该了解情况,充分掌握接受指导的人数、技术水平、有无经验、身心状况等,最先进行的是安全教育。

  2、确保安全

  (1)教练员在滑雪场工作时要努力确保滑雪者的安全。

  (2)教练员在指导滑雪者练习时,要帮助其根据自己的技能水平正确选择雪道和滑行方式。

  (3)教练员要尽可能劝说滑雪者使用安全的服装和器具,同时要经常进行检查。

  3、躲避危险

  教练员要时刻注意天气变化,以及附近的障碍物和其他滑雪者的滑行情况,给滑雪者具体的指示,努力避免发生事故。

  4、救护

  教练员在滑雪者发生事故时要亲自救助,必要时尽快求得其他方面的帮助。

  5、对滑雪者的宣传注意事项

  (1)教练员有责任让滑雪者事先阅读和理解以下内容:

  ①注意教练员的讲解,并听从指挥;

  ②正确使用器具的方法;

  ③遇到危险的保护性安全摔倒方法;

  ④在不可避免的冲撞将要发生时,自我保护性摔倒的方法;

  ⑤ “滑雪者安全规则”的主要内容;

  ⑥ “空中索道乘客安全规则”的主要内容。

  ⑦引导滑雪者熟知滑雪场所的各种标识:

  禁止危险行为的“禁止标识”;

  可能有危险的“注意标识”;

  提醒应该怎样做的“提示标识”;

  表示雪道难易程度的“难易度标识”;

  用缆绳、网绳、栏杆、竹竿等阻拦的“禁止滑入标识”;

  注意旗帜、主要标识和标记号的“引导方向的标识”;

  (2)指导员和滑雪者在雪地上活动时,均应执行“滑雪者安全规则”的规定。

  (3)滑雪者必须注意认真听取指导员的指示,并遵照执行。

  (4)由于不遵守指导员指示所发生的伤害事故,指导员概不负责。

  6、事前协商

  指导员在指导人数多或有特殊指导任务时,要事先和滑雪场管理人员协商行动计划,之后双方遵照执行。

  五、比赛与其它活动的安全规范

  1、比赛滑雪道的指定

  在滑雪场比赛,须得到滑雪场管理者的许可,在指定的区域进行比赛。

  2、滑雪道的关闭

  (1)滑雪场管理者在必要时有权关闭比赛区域的雪道,与比赛无关人员一律禁止入内。

  (2)滑雪场管理者在雪道关闭时,应在滑雪场主要地点、比赛区入口等地方张贴告示。

  3、比赛区域的管理义务

  比赛主办者受滑雪场管理者的委托,在被封闭的比赛区域内负有管理义务。

  4、雪道的现场检查

  比赛主办者为了运动员的安全,要对比赛雪道进行充分的现场检查。

  5、熟悉雪道

  (1)运动员在充分熟悉了比赛雪道后,才能进行比赛。

  (2)运动员要根据天气、雪面条件、比赛雪道的布局及障碍物等情况,预测比赛中可能遇到的危险。

  (3)在符合比赛的条件下运动员自愿参赛发生事故,责任由参赛者自负。

  6、执行“滑雪者安全规则”

  运动员与比赛有关人员,要按照比赛主办者的规定活动,原则上要执行“滑雪者安全规则”。

  7、滑雪场所组织举办的其它活动,须按比赛的安全规则进行。

  六、索道管理者的安全规则

  1、要求

  空中索道管理员,应在监督部门和有关法令的指导下,认真执行本规则及滑雪场所的其它规定,努力保证空中索道的运输安全。

  2、运行准备

  配齐空中索道各岗位的工作人员,并进行严格的教育和培训,使其胜任此项工作。努力维护运输设备的正常运转。

  3、保护乘客

  空中索道管理员要时刻做好紧急救护的准备工作,为预防发生事故采取有效措施,即配置专门急救人员,常备急救器材、搬运工具、资料等,努力防止或减轻乘客的伤害。

  4、告示与提示

  (1)空中索道管理员应在索道起点适当的位置,按下列要求设置标识:

  ①没有乘坐经验的乘客,应向工作人员提出;

  ②乘客应注意衣物、携带品等不被机器卷入或从空中坠下;

  ③乘坐时,持滑雪杖的安全方法,不要把滑雪杖插入座椅的把手里面;

  ④等待乘坐的排队位置;

  ⑤乘坐的位置。

  (2)空中索道管理员应在索道运行路线的适当位置,设置告示板或标识,提示内容如下:

  ①禁止跳下;

  ②禁止摇晃;

  ③禁止手扶索道部件滑行;

  ④下车的准备(提前8秒);

  ⑤下车的位置;

  ⑥下车的方法和下车后的离开方向。

  (3)以上标识,应使用全国统一的滑雪场标识。

  5、其他提示

  空中索道管理员,除设置以上标识、揭示物外,还应设置一些认为必要的标识。

  6、告示、标识物的维护

  空中索道管理员,在索道开始运行时要确保告示牌、揭示板、标识物等能够看清楚。巡察员还应对其定期检查。

  七、空中索道乘客的安全规则

  1、利用的能力

  (1)乘客应该具有安全利用空中索道的能力,空中索道管理员要确认乘客有这种能力时才可让其乘坐,这一点非常重要。

  (2)当陪同没有利用能力的乘客乘坐索道时,陪同人员对其负有安全

  责任。

  2、利用的知识

  (1)乘客在乘索道前,要认真阅读和理解利用空中索道的注意事项,不懂时应向工作人员咨询。

  (2)没有乘坐索道经验或乘坐时精神紧张的人,应向工作人员提出,并服从工作人员的指示。

  3、禁止事项

  乘客不要有下列违禁行为:

  (1)有妨碍空中索道正常运行的恐惧行为;

  (2)不在规定的地点乘降索道;

  (3)在乘坐索道时,向下投掷空瓶、烟头或其它物品;

  (4)其它威胁自己和他人安全的行为。

  4、熟悉告示牌、提示板、标识含义。

  乘客应该认真注意并遵守告示牌、揭示板及标识的含义,并遵守工作人员的指示。

  八、滑雪场内机械运输车辆的安全规范

  1、尽量在滑雪道关闭时运行或操作。

  2、运行时要有明显的警示声音、光及其它标识物。

  3、运行或停放时要有严密的安全措施,要非常认真地保护滑雪者的`安全。

  4、机械运输车辆性能要完好,须有专人管理和驾驶。

  九、器材的安全规范

  1、性能的保证

  器材供应员,必须始终确保器材有较高的安全性。

  2、使用说明

  器材供应员,应该用口头和书面形式说明器材的性能及安全、正确、简单、明了的使用方法。

  3、使用方法的掌握

  (1)滑雪者在接受所提供的器材时,首先要确认器材的性能是否正常,如有不懂的地方应向器材供应员咨询,努力理解正确的使用方法。

  (2)滑雪者应该始终做到正确、安全地使用器材。

滑雪场安全的应急预案3

  01碰撞而受伤

  滑雪场里经常发生单板、双板滑雪玩家之间的碰撞受伤的情况。因此许多滑雪场都会依照初学者、中阶者、高阶者不同能力等级去划分各雪道和雪地公园。所以,一定要选择符合自身程度的雪道。在滑行同时和其他滑雪客保持适当距离。另外,想特别提醒初学朋友们,在使用雪地公园时,多多注意,因为雪地公园里设置了各种跳台和半管道等练习用的游戏设施(障碍物)。如果不熟悉玩法,很有可能会发生擦撞到手脚,或是扭伤脚踝等意外。请遵从指导员或工作人员的指示,如果不小心受伤了请迅速下山做紧急处置。由于平常都会有工作人员在雪道驻点巡逻,先详述事情原委之后再请工作人员带领前往滑雪中心附设的紧急处理室会比较安全一些。

  02迷路

  在滑雪途中不小心和家人与朋友走散也是容易发生的意外之一。滑雪场的天气变化多端,有时候明明上一秒还是晴天,下一瞬间马上吹起雪来视线也变得恶劣,这时就很有可能会与家人或朋友走散找不到路。哎,不多说了,我丢过。即便想和对方联络,也有可能因为对方正在滑雪中而没有接到电话,或是网路收讯不好等无法马上确认对方的所在位置。因此在穿戴衣物和准备装备时,最好还是选择比较显眼的,并提前跟小伙伴越好时间和集合场所,方便各自了解情况,意识到环境的变化。

  03物件遗失

  除了受伤和迷路之外,最常发生的意外就是钥匙或手机的遗失或窃盗了。当中最多的'是钱包。有时候幸运的话,会被巡逻雪道的工作人员捡回,但是在出入相当频繁的滑雪场若被盗通常找回来的机率很低,事先有这样的心理准备会比较好。如果不幸遗失或钱包被盗,请立即到旅客服务中心说明事情原委,并与信用卡公司联络要求停卡,再向警察局备案。事实上许多滑雪场在厕所、餐厅等地方都会贴上容易发生窃盗事件、敬请注意等警告标语。因此像钱包或钥匙等贵重用品可以寄放在下榻饭店的柜台,不行的话就寄放在滑雪场里的投币式置物箱内,带需要的用品到滑雪场内即可。滑雪板的窃盗案件也相当多,建议到餐厅用餐时最好将滑雪板或雪杖锁上,并放在视线范围能看守的地方。另外,搭乘吊椅时因为戴着手套抓不住手机,从而使手机意外滑落。搭乘时经常发生掉落缆车券或手机等情况,落下很有可能会砸到底下经过的人导致他人受伤,这一点要特别注意哦。

  04环境变化

  即使早上还是艳阳高照的好天气,到了下午有可能突然转为阴天或刮起强风。为了以旅客的安全为第一着想,依据天气状况可能会中止吊椅的运行或暂停雪场内的滑行。届时会在场内听到广播,并前往旅客服务中心退回缆车券的费用,也会有替代运输工具方便旅客下山。另外天气恶劣导致视线变差不小心滑出雪道外从而遇难,这种案例也相当多。如果不幸遭遇山难,请立即拨打电话与家人或朋友求救。要切记的是,尽量避免单独行动,凡是有写『禁止进入』的区域就绝对不可进入。

  05用具故障

  在初学者身上,时常会发生摔倒或和其他滑雪客擦撞导致租借来的用品损坏的情形。因为跌倒等造成滑雪板破裂或是雪装破损等情况的话,原则上来说必须赔偿物品全额费用。全额负担的话支付的金额会相当高,因此为了保险起见推荐大家事先购置保险。这个其实几率很小,大家知道就可以了。另外,也有可能发生借来的雪板、雪杖、雪衣等发生故障的问题。若发生故障,请到租借中心请店员帮你换一样新的用具吧。租借的时候请一定要记得检查一下有没有哪里损坏或缺少的部分哦。

滑雪场安全的应急预案4

  近期,新冠肺炎疫情在全国多地呈多点散发状况,本轮病毒传播快,隐匿性强,处置难度大,传播面广,疫情防控形势复杂严峻。按照全市统一部署要求,现就进一步做好体育健身经营场所疫情防控工作通知如下:

  一、提高政治站位,深刻认识疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性

  各单位要认真研判形势,保持清醒认识,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,加强组织领导,不折不扣落实各项防疫部署要求。坚持“外防输入、内防反弹”总策略,夯实“四方责任”,做实“四早”要求,严格落实行业监管责任,全面提升疫情检测预警和应急反应能力,筑牢体育健身场所“外防输入”的防线。

  二、完善生产制度,抓实抓细疫情防控措施

  一是严格执行常态化疫情防控措施,对进入场所人员要求佩戴口罩,并测温、验码、登记、设置一米线。及时更新台账,确保流调信息准确。二是严格落实通风消毒制度,对公共区域、设备器材、健身器材、邮件、快递等重点部位,加大排查整治力度、定期进行环境消杀。三是制定完善应急预案,加强应急演练,发现疫情后立即按照应急预案启动应急响应,配合疾控部门做好处置工作。四是从业人员要按照“应接尽接”“应检尽检”的`原则,广泛接种疫苗,定期核酸检测。要多病同防,动态掌握身体健状况,出现发烧、乏力、干咳、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛、腹泻等11类症状要及时就医,不要自行购药、服药,并向属地报告。严禁带病上岗,坚决避免风险人员进入体育健身场所。

  三、加强工作统筹,加大防疫执法检查力度

  各区体育部门要按照市、区政府有关部署要求,结合体育行业实际,坚持“检查有力度,服务有温度”的原则,统筹做好疫情防控和服务指导工作,在日常监督检查基础上,对本地区开放的体育健身场所,加大执法检查力度。强化属地和部门沟通配合,健全部门监管协作和联合执法机制,用好约谈、曝光、纳入联合惩戒等手段,对存在防控措施不落实的体育健身场所,要督促其及时整改到位,对拒不改正和整改不到位的要严肃处理,该停业的坚决责令停业整顿。市体育局将对全市体育健身场所进行抽查,对存在问题的单位进行通报,检查结果向社会公布,督促相关单位落实疫情防控责任和措施,最大限度降低疫情传播风险,为市民参与体育锻炼创造健康、安全的环境。

滑雪场安全的应急预案5

  第一条为了加强滑雪场所的安全管理,促进滑雪运动健康发展,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条本市行政区域内向社会开放,能够满足人们训练、比赛、健身、休闲、娱乐等活动的各种滑雪场所的安全管理工作,适用本办法。

  第三条市、县(区)体育行政主管部门负责滑雪场所的安全管理工作,旅游、安监、质监、市场监管、消防、卫计等行政主管部门在各自的职责范围内负责滑雪场所相关的安全管理工作。

  第四条滑雪场所法定代表人或者非法人单位的负责人对本单位的安全工作全面负责,并作为第一责任人负责落实本单位的安全管理工作。

  第五条滑雪场所配备的滑雪社会体育指导员和医疗救护等人员应当具有国家有关职业资格。国家规定的特种作业人员应当经过培训,取得特种作业操作资格证书。

  滑雪场所的工作人员上岗时应当着工作装,并佩戴表明身份的标识。

  第六条滑雪场所内的索道(缆车、吊箱、吊椅、拖牵)、魔毯、运行车辆以及滑雪用具等设施、设备不得超过其设计使用年限。

  使用列入《特种设备目录》的设备应当依法取得使用登记证书并定期检验,未经定期检验或者检验不合格的,不得继续使用。

  第七条滑雪场所的箱式索道箱体内应当张贴救援电话和紧急情况处置说明。

  第八条雪道两侧有可能发生危险的地段,应当设置安全网。安全网露出雪面的高度应当不低于2米,颜色应当醒目;安全网的网杆应当具有弹性或者用弹性材料包裹并设置在网的外侧,网杆下端埋入雪层的深度不少于0.3米。安全网与障碍物的距离不少于1.5米。

  第九条靠近雪道的设施、设备的`外围及可能有危险的地方,应当用厚度不少于0.3米的防护垫或者其他具备同等作用的弹性材料包裹。防护垫颜色应当醒目。

  第十条雪地车辆(压雪车、雪地拖船、雪地摩托车等)运行时应当开启声音、灯光等警示装置。

  营业时间内,不得进行压雪作业。确需作业的,应当关闭作业雪道。

  第十一条滑雪教学区应当单独开辟,并进行隔离;受条件所限无法隔离的,应当以显著的方式区分,便于识别,并加强安全防护。

  第十二条滑雪场所应当配备覆盖整个滑雪场的中英文广播系统和覆盖营业区域的安全监控摄像系统。

  滑雪大厅、索道出入口等位置应当设置或张贴醒目的中英文双语《滑雪者须知》和《滑雪者行为规范》。

  第十三条雪道入口应当设置明显的标识,标明雪道的等级、长度、坡度等信息。容易发生危险的区域,应当设置减速指示牌等提醒标识,并增加巡查次数。

  第十四条滑雪场所应当购买公共责任险,并提示滑雪者购买人身意外伤害险。

  第十五条因故需要关闭雪道的,应当在接待大厅、索道入口及雪道入口设置标识,并用围栏封闭该雪道。

  第十六条每日营业开始前和结束后,安全巡查人员应当对营业区域进行全面的安全检查并记录检查结果。营业期间应当每两小时至少进行一次安全巡查并记录巡查结果。

  第十七条滑雪场所应当对每起滑雪事故填写《滑雪事故记录表》,记录事故发生的时间、地点、原因、应对措施、处理结果、预防改进措施等内容。

  第十八条滑雪场所应当在每个雪季结束后一个月内填写本雪季的《滑雪场所安全年度调查表》,并报县(区)体育行政主管部门。

  第十九条对滑雪受伤的人员,滑雪场所应当全力救护,必要时送往二级以上医院进行救治。

  第二十条经营高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪等高危险性体育项目的滑雪场所应当建立应急救援指挥机构,配备相应的医疗救援人员以及相应数量的紧急救援设备。紧急救援设备至少包括:

  (一)对讲设备;

  (二)专用雪地救护摩托车或雪地救护拖船;

  (三)专用救护车辆;

  (四)法律法规规定的其他紧急救援设备。

  有条件的滑雪场所可以建立救援停机坪,通过空中救援对伤者进行救治。

  第二十一条滑雪者在滑雪过程中有安全注意的义务,应当遵守滑雪场所的行为规范。

  第二十二条滑雪者应当在经营区域内活动,不得在未开放或者已关闭的雪道活动。

  第二十三条滑雪者应当选择适合自己滑雪水平的雪道,并根据地势、雪况、天气和雪道拥挤状况调整滑雪速度和滑雪方式。

  滑雪者在雪道活动以及乘坐索道时必须佩戴头盔。

  第二十四条滑雪者应当注意避让前方滑雪者。在超越前方滑雪者时,应当给被超越者留出足够的安全空间。

  滑雪者在雪道起滑或者从一个雪道并入另一个雪道时,应当注意避让正在下行的滑雪者。

  第二十五条有关行政主管部门应当每个雪季对滑雪场所进行至少一次安全检查,并根据滑雪者的安全投诉、发生安全事故的频率等信息决定检查的次数。

  安全检查人员应当将检查的时间、地点、发现的问题及处理情况形成书面记录。

  第二十六条市、县(区)体育行政主管部门应当建立滑雪场所安全信用档案,记录检查结果、违法行为查处、滑雪者投诉等情况,并依法向社会公布。

  对有安全不良信用记录的滑雪场所应当增加安全检查次数。

  第二十七条市、县(区)体育行政主管部门应当向社会公布电话、电子邮件地址,接受公众咨询、投诉和举报。

  第二十八条违反本办法第七条、第八条、第九条、第十一条规定的,由市、县(区)体育行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以二万元以下罚款。

  第二十九条违反本办法第二十条规定的,由市、县(区)体育行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以二万元以上五万元以下罚款。

  第三十条市、县(区)体育行政主管部门以及其他行政部门的负责人和工作人员在履行职责过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十一条专业竞技类滑雪运动有特别规定的,适用其规定。

  滑雪场所的技术标准(参数)参照国家、省及相关行业的技术规范执行。

  第三十二条本办法自20xx年1月1日起施行。

滑雪场安全的应急预案6

  一、目的意义:

  加强全省滑雪场所的安全管理,遏制重特大事故的发生,保障滑雪者人身安全,促进滑雪场所安全、规范、有序运营,推动滑雪事业健康发展。同时,进行调研摸底,准确掌握我省滑雪场所数量等基本情况。

  二、检查范围:

  对全省所有滑雪场所进行常态化督导检查。

  三、检查时间:

  20xx年12月9—25日,进行一次全覆盖集中检查;1月份起至雪季结束,进行常态化督导检查。

  四、检查依据

  (一)国标《体育场所开放条件与技术要求》第6部分:滑雪场所(GB 19079.6-20xx);

  (二)《经营高危险性体育项目许可管理办法》(20xx年修订);

  (三)《中国滑雪场所管理规范》(20xx年修订);

  (四)《河北省滑雪场所安全管理规范(地方标准)》(DB13/T2569—20xx)。

  五、检查重点内容

  (一)对滑雪场所和从业人员资质进行检查。重点检查滑雪场所是否有工商营业执照和高危险性体育项目经营许可证,滑雪指导人员和其他上岗专业人员有无相应资质,资质证书是否在有效期内。

  (二)对滑雪场所安全状况进行检查。重点检查雪场索道设备是否有质监部门的年检证明,雪具和安全防护设施设备等的安全状况是否符合技术要求,雪道防护网、雪场照明、重要警示标识、消防设施、广播、安全通道、滑雪人员须知等是否符合标准的落实情况。

  (三)对医疗救护设施进行检查。重点检查是否设立医务室、有无专职救护人员,是否持证上岗,急救设备、常用药品等是否齐备。

  (四)对各滑雪场所安全管理制度的建设情况进行检查。重点检查各滑雪场所安全管理组织领导机构是否健全,责任制度、检查报告制度、重大事故上报制度等是否落实;安全管理制度、事故处置应急救援预案、应急管理工作体制、机制是否健全。

  六、检查方式

  采取听取汇报、查看材料、现场检查等方式,以现场检查为主,由省、市、县体育局三级行政执法人员与社会第三方专业检测机构组成检查组,对滑雪场所进行联合检查,对滑雪场所重点部位和重点区域对照《河北省滑雪场所安全检查单》逐项逐条检查检测。

  检查的同时进行调研摸底,了解是否有未在《河北省滑雪场所统计汇总表》范围内的经营性滑雪场所,并填写《河北省滑雪场所调研情况登记表》。

  七、组织领导及人员组成

  成立由省体育局副局长李东奇任组长,省体育局办公室主任申振刚、人才中心主任刘建民任副组长的“河北省滑雪场所安全检查工作领导小组”;成员由局办公室、人事处、经济处、人才中心工作人员组成。检查人员共分4个小组,分赴各滑雪场所检查。

  八、日程安排

  (一)制定方案、印发通知(12月5—8日)。

  (二)各市自查(12月9—17日):各市体育局对本行政区域滑雪场所进行自查,并形成检查总结材料;省体育局确定检查组人员名单、人员分组分工、检查前培训、准备资料设备等。

  (三)省体育局检查组现场检查(12月18—25日)。

  (四)形成检查报告,检查结果反馈给滑雪场并面向社会公布,各市体育局对滑雪场督促整改(20xx年12月26日—20xx年1月12日)。

  九、工作分工

  省市县体育局工作人员:负责非专业的常识性检查,如人员配备及资质、制度建设、设备年检等。省局工作人员负责填写《河北省滑雪场所调研情况登记表》。

  社会专业检测机构人员:负责专业性的'检测,如雪层压实厚度、灯光照度、安全防护网设置等。检查前,社会专业检测机构负责制定《河北省滑雪场所安全检查单》,检查单要细分检查项目、标准要求、是否合格、存在问题等栏目,并区分专业性检测和非专业性检测项目。检查后,汇总形成检测报告。

  十、经费预算

  经初步询价,聘请社会第三方专业检测机构费用为:每个滑雪场(中小型)约7000元。目前掌握数据,全省滑雪场共30家(原29家,今年崇礼县新增一家:银河滑雪场)。此外,今年雪季以来,崇礼县体育局聘请第三方检测机构,对开放的7家滑雪场逐个检查。所以对崇礼县的滑雪场可不再请第三方检查机构重复检测。这样,(30—7)×7000=161000元。

  滑雪场多数地理位置偏僻、交通不便。为此,全覆盖集中检查时,拟租车3辆,每辆5天;常态化检查时租车2辆,每辆10天。一辆车的租车费、油费、路桥费约每天1000元。租车费用:1000×(3×5+2×10)=35000元。

  以上两项合计约20万元。

  十一、工作要求

  (一)每个检查小组携带一个执法记录仪和一个笔记本电脑,认真做好检查记录和图片、视频资料的取证工作。检查完成后,检查人和滑雪场所负责人双方当场在《河北省滑雪场所安全检查单》上签字确认。

  (二)坚持检查与服务相结合,帮助滑雪场所查找隐患、堵塞漏洞,强化体育部门依法行政的监管和指导责任,严格检查标准,以高度的责任感、使命感,认真做好本次安全检查工作。

  (三)各检查小组互相之间要及时沟通交流,遇有突出问题第一时间向领导汇报。

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