气象灾害应急预案

时间：2023-09-09 23:00:33 蔼媚应急预案我要投稿

气象灾害应急预案（精选15篇）

　　在现实的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，常常需要预先准备应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编精心整理的气象灾害应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

气象灾害应急预案（精选15篇）

　　气象灾害应急预案 1

　　1.总则

　　1.1目的

　　建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为经济社会发展和人民生命财产安全提供保障。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《人工影响天气管理条例》、《防雷减灾管理办法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《国家气象灾害防御规划（2009—2020年）》、《陕西省气象条例》、《陕西省气象灾害应急预案》、《汉中市突发公共事件总体应急预案》、《汉中市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《xxxxx县突发公共事件总体应急预案》、《xxxxx县气象灾害应急预案》等有关法律法规。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本镇范围内暴雨、暴雪、寒潮、大雾、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。

　　因气象因素引发的洪涝、干旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。

　　1.4灾害分级

　　气象灾害按影响种类、区域、程度以及危害程度等，分为特别重大气象灾害（Ⅰ级）、重大气象灾害（Ⅱ级）、较大气象灾害（Ⅲ级）和一般气象灾害（Ⅳ级）四级。相关标准之一达到即为达到该等级的级别。

　　1.4.1特别重大气象灾害

　　（1）暴雨、暴雪、干旱等灾害性天气造成30人以上死亡或失踪，或产生生活秩序受到特别严重影响，或造成特别严重经济损失的气象灾害。

　　（2）本镇范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并会造成特别重大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害。

　　1.4.2重大气象灾害

　　（1）暴雨、暴雪、大风、高温、冰冻、干旱等灾害性天气造成10以上、30人以下死亡或失踪，或生产生活秩序受到严重影响，或造成重大经济损失的气象灾害。

　　（2）本镇范围内将出现较强灾害性天气过程，并会造成重大人员伤亡和严重经济损失的气象灾害。

　　1.4.3较大气象灾害

　　（1）暴雨、暴雪、大风、低温、高温、冰冻、大雾、干旱等灾害性天气造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或生产生活秩序受到较大影响，或造成较重经济损失的气象灾害。

　　（2）本镇范围内将出现明显灾害性天气过程，并会造成较大人员伤亡和较重经济损失的气象灾害。

　　1.4.4一般气象灾害

　　（1）暴雨、暴雪、低温、大雾、霾、干旱等灾害性天气造成3人以下死亡或失踪，或生产生活秩序受到一定影响，或造成一定经济损失的气象灾害。

　　（2）本镇范围内将出现明显灾害性天气过程，并会造成一定人员伤亡和经济损失的气象灾害。

　　1.5工作原则

　　以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。

　　预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

　　依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各县（区）、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。

　　分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。

　　2.组织指挥体系

　　镇应急指挥机构组成。

　　2.1应急指挥机构

　　成立xxxxx镇气象灾害应急指挥部，统一领导、组织协调气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。

　　2.1.1镇指挥部组成

　　总指挥：

　　副指挥：（镇政府副镇长）

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇政务大厅，由周涛同志兼任办公室主任，康伟负责日常事务

　　2.1.2镇指挥部职责

　　在镇党委、镇政府的领导下，负责组织、指挥和协调全镇气象灾害的应急处置工作。主要职责：

　　（1）启动和终止气象灾害应急预案，为镇政府提供防灾减灾决策依据和建议

　　（2）负责气象灾害应急体系与设施建设，组织灾害性天气气候监测、预报、预警及有关信息的收集和传播。

　　（3）负责调集气象灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，协调解决气象灾害应急处置工作中有关问题。

　　（4）指导和督促各村、单位开展相应工作。

　　（5）决定其他重要事项。

　　2.1.3成员单位职责

　　按照分工，各成员单位负责职责范围内的气象灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

　　（1）镇气象工作站：参与镇镇府气象防灾减灾决策，发布气象灾害预报预警信息，开展气象防灾减灾服务，承担镇指挥部办公室日常工作。

　　（2）镇农经办:配合协调各村、企业防御和抗击气象灾害工作，负责对全镇水利设施进行有效的监管，尽可能将损害降到最低程度；负责农业防御气象灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责镇级抗灾种子储备和区域性应急调用安排；做好抗灾救灾柴油安排；负责农业灾情调查核实。

　　（3）乡企办：组织抢修被气象灾害损坏的自来水管道设施，保障自来水的供应；指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作。

　　（4）民政办：统一审核发布气象灾害灾情和救助工作；组织、协调全镇气象灾害的救助、救济和救灾工作；管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导灾区做好灾民的基本生活保障工作。

　　（5）综治办：协助做好气象灾害的抢险救援工作；救助转移危险地区的群众、参加重要设施的重大险情的抢险工作；协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。

　　（6）横县河派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御气象灾害物资和破坏防灾减灾工程设施的违法行为；协助有关部门妥善处置因气象灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御气象灾害紧急期间，协助组织群众撤离和转移；协助提供部分道路实景信息。

　　（7）财政所：负责防御气象灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。

　　（8）横县河国土资源所：负责提供气象灾害时的地质实况，地质灾害监测等相关资料信息；组织应急调查和应急监测工作，并对气象灾害造成的地质灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和派出险情、灾情进一步发展。

　　（9）电信所：负责指导、协调和督促各基础电信运营企业做好防御气象灾害通信保障和相关信息传递工作；及时指挥、协调相关电信运营企业调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。

　　（10）供电所：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，保障电网的安全正常运行，保障电力供应。

　　（11）卫生院：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供气象灾区疫情和防治意见，组织医疗人员赶赴灾区开展防病治病工作；预防、控制疫病的发生和流行。

　　（12）教育组：负责全镇各类学校防御气象灾害工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。

　　（13）广播电视站：根据指挥部办公室提供的气象灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御气象工作的宣传报道。

　　2.2日常办事机构

　　镇指挥部下设办公室，为气象灾害应急处置的综合协调机构。

　　主要职责：

　　（1）承担镇指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全市气象灾害防御的日常工作

　　（2）组织编制全镇气象灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善。

　　（3）负责传达镇指挥部工作指令，即使掌握气象灾害及应急工作动态，编印相关应急简报。

　　（4）组织、协调各村、单位共同做好气象灾害应急处置工作。

　　（5）负责气象灾害信息收集、分析、评估、鉴定、审核和上报工作。

　　（6）镇指挥部要求的其他保障事项。

　　3.监测预警

　　3.1灾害普查

　　建立以村为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。

　　3.2预警信息发布

　　3.2.1发布制度

　　气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按《汉中市气象灾害预警信号发布与传播规定》执行，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

　　气象此生、衍生灾害的预警信息，可以由有关监测部门会同气象部门联合发布。

　　3.2.2发布内容

　　根据气象灾害的种类、影响程度、影响时间和发展态势，适时发布气象灾害性天气消息、警报、紧急警报及预警信号。按照气象灾害分级标准，镇指挥部综合预评估分析确定预警级别。

　　气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3.2.3发布途径

　　建立和完善公共媒体、应急广播系统、移动通信群发系统、无线电数据系统、中国气象频道等多种手段互补的气象灾害预警信息发布系统，发布气象灾害预警信息。同时，广播、电视、手机短信、电子显示屏、有线广播等相关媒体以及一切可能的传播手段及时、准确向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。

　　学校、医院等人员密集公共场所，重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段，以及各村、山区等建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取由针对性的公告方式。

　　3.3预警准备

　　各村、各部门要认真研究气象灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，有关责任人员应立即上岗到位，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本村、本单位风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，落实抢险队伍和物资，做好起动应急相应的各项准备工作。

　　3.4预警知识宣传教育

　　各村和相关部门应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的.防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急处置

　　4.1信息报告

　　镇指挥部办公室要及时收集和提供气象灾害防御以及损失等情况，在2小时内向镇指挥部报告。特别重大、重大及较大突发事件信息，镇政府向县政府报告，必要时向市政府、省政府报告。

　　4.2应急启动

　　按气象灾害程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，有关部门按照其职责和预案启动响应。

　　当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种起动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

　　4.3分级响应

　　气象灾害应急工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、分级响应”的原则，根据气象灾害的种类、级别和危害程度，启动相应的应急响应程序。

　　4.3.1一般气象灾害应急响应（级）

　　发生一般气象灾害，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇气象灾害应急处置工作。

　　（1）镇指挥部总指挥或副总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对气象灾害工作。确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。

　　（2）镇指挥部办公室要及时掌握灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查和信息上报。

　　（3）灾害发生时镇党委、政府主要领导主持会议，根据上级指挥部要求，动员部署气象灾害防范和应对工作。及时发布气象灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被灾害天气围困的群众。及时将气象灾害情况报县指挥部办公室。

　　4.3.2特别重大、重大、较大气象灾害应急响应

　　发生特别重大、重大、较大气象灾害，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇气象灾害的应急处置工作，并向县政府及其相关部门提出支援请求。

　　4.4分部门响应

　　当气象灾害发生时，根据灾害所造成的影响和灾害类别，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

　　4.5分灾种响应

　　当启动应急响应后，各村和单位要加强值班，密切监视灾情，针对不同气象灾害种类及其影响程度，采取应急响应措施和行动。新闻媒体按要求随时播报气象灾害预警信息及应急处置相关措施。

　　4.5.1暴雨

　　加强监测预报，及时发布暴雨预警信号及相关防御指南，适时加大预报时段密度。

　　农办负责组织指导抗洪抢险和水毁防洪工程的修复工作。做好农业生产监测预警、落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

　　民政办负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。

　　教育组根据防御指引、提示，通知幼儿园和中小学做好停课准备。

　　供电所加强电力设施检查和电网运营监控，及时排除危险、排查故障。

　　交通中队对积水地区实行交通引导或管制。

　　施工单位必要时暂停在空旷地方的户外作业。

　　相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

　　灾害发生后，民政、城建、农业等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。

　　4.4.2暴雪、低温、冰冻

　　加强监测预报，及时发布低温、雪灾、道路结冰等预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度。

　　交警中队在危险路段设立醒目的警示标志，提示车辆防冻、积雪路段减速慢行；加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时，实行道路警戒和交通管制；会同有关部门根据积雪情况，及时组织力量或采取措施做好道路清扫和积雪融化工作。

　　教育组提示学校做好防雪、除雪准备，停止室外教学活动，保护已经抵达学校的学生安全。

　　农办组织种植业、畜牧业、水产业主做好防雪、防冻等有效防御措施。

　　民政办根据需要开放紧急避难场所，妥善安排受灾群众生活。

　　供电所加强电力设施检查和电网运营监控，及时排除危险、排查故障。

　　城建部门加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。

　　媒体应及时传播气象局发布的有关天气预报信息。

　　4.5.3寒潮

　　加强监测预报，及时发布寒潮预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；了解寒潮影响，进行综合分析和评估工作。

　　民政办采取防寒措施，开放避寒场所，实施应急防寒保障，特别是贫困户以及流浪人员等采取紧急防寒防冻应对措施。

　　企业、农业、林业等部门指导果农、菜农和水产养殖业主采取一定的防寒和防风措施，做好牲畜、家禽的防寒保暖工作，以及树木、花卉等防寒防冻。

　　卫生院采取措施，加强低温寒潮相关疾病防御知识的宣传教育，做好医疗救治工作。

　　媒体应及时传播寒潮预警信号。

　　相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

　　4.5.4高温

　　加强监测预报，及时发布高温预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；了解高温影响，进行综合分析和评估工作。

　　供电部门注意高温期间的电力调配及相关措施，保证居民和重要电力用户用电，根据高温期间电力安全生产情况和电力供需情况，制订拉闸限电方案，必要时依据方案执行拉闸限电措施；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障。

　　水利等部门做好用水安排，协调上游水源，保证群众生活生产用水。

　　建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作，必要时调整作息时间，或采取停止作业措施。

　　公安部门做好交通安全管理，提醒车辆减速，防止因高温产生爆胎等事故。

　　卫生院采取积极应对措施，应对可能出现的高温中暑事件。

　　农业、林业部门指导紧急预防高温对农、林、畜牧、水产养殖业的影响。

　　各单位加强本责任范围内检查，停止集体露天活动；提醒群众尽量减少户外活动和采取适当防护措施，减少使用电器。

　　相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

　　4.5.4干旱

　　加强监测预报，及时发布干旱预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；了解干旱影响，进行综合分析；适时组织人工影响天气作业，减轻干旱影响。

　　农业、林业部门指导农牧户、林业生产单位采取管理和技术措施，减轻干旱影响；加强监控，做好森林草原火灾预防和扑救准备工作。

　　水利部门加强旱情、墒情监测分析，合理调度水源，组织实施抗旱减灾等方面的工作。

　　卫生部门采取措施，防范和应对旱灾导致的食品和饮用水卫生安全问题所引发的突发公共卫生事件。

　　民政部门采取应急措施，做好救灾人员和物资准备，并负责因旱缺水缺粮群众的基本生活救助。

　　相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

　　4.5.5雷电、冰雹

　　加强监测预报，及时发布雷雨大风、冰雹预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；灾害发生后，有关防雷技术人员及时赶赴现场，做好雷击灾情的应急处置、分析评估工作，并为其他部门处置雷电灾害提供技术指导。

　　城建部门提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业。

　　供电部门加强电力设施检查和电网运营监控，及时排除危险、排查故障。

　　农业部门针对农业生产做好监测预警、落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

　　各单位加强本责任范围内检查，停止集体露天活动；提醒群众尽量减少户外活动和采取适当防护措施，减少使用电器。

　　相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

　　4.5.6大雾、霾

　　加强监测预报，及时发布大雾预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；了解大雾的影响，进行综合分析和评估工作。

　　供电部门加强电网运营监控，采取措施尽量避免发生设备污闪故障，及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。

　　交通部门加强对车辆的指挥和疏导，维持道路交通秩序。

　　相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

　　4.6现场处置

　　气象灾害现场应急处置由指挥机构统一组织，各部门按照职责参与应急处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

　　4.7社会动员

　　气象灾害事件发生时，各村可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置，紧急情况下可调用车辆、物资、人员等。

　　气象灾害事件发生后，各村组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救。

　　鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。

　　4.8信息公布

　　气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。

　　信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

　　信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

　　4.9应急终止

　　气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，镇指挥部视情况宣布终止应急响应。

　　5.后期处置

　　5.1调查评估

　　灾害结束后，镇指挥部组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由民政部门会同有关单位开展。调查评估结果与应急工作情况应报送上级人民政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级上报。

　　5.2征用补偿

　　气象灾害应急工作结束后，应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等；造成损坏或无法归还的，应依法给予补偿或作其他处理。

　　5.3保险理赔

　　鼓励通过保险形式提高气象灾害防御和灾后自救能力。气象部门应无偿为保险理赔等活动提供气象证明材料或者组织有关专家对气象灾害进行调查鉴定，提供气象灾害调查鉴定报告。保险部门应根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

　　5.4恢复重建

　　镇指挥部制定恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通、水利、供电、通信、供排水、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。

　　6.应急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部门做好气象灾害应急指挥通信保障，及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施，确保灾区通信畅通。

　　6.2交通运输保障

　　综合办会同有关单位保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。

　　6.3资金保障

　　财政部门负责气象灾害应急处置和抗灾救灾资金保障。

　　6.4物质保障

　　各村、有关单位，特别是水利、民政、农业、卫生等部门要加强并督促做好气象灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，加强生活、医疗、防护用品类救灾的储备，加强农业救灾物资、生产资料的储备。

　　6.5治安保障

　　公安部门加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏防灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。

　　6.6避灾场所保障

　　民政、城建等有关部门确定本镇各地的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校及社会公共场所，用于人员转移安置。

　　6.7电力保障

　　供电部门负责落实抗灾救灾的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　7.监督管理

　　7.1宣传、培训和演练

　　（1）各村、有关单位充分利用广播、电视、互联网、报纸等多种媒体，对社会公众开展气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育，提高全社会的气象放在减灾能力。

　　（2）各村及有关单位要把气象灾害、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作，纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容，有组织、有计划地开展各方面的培训，提高相关应急人员的素质。

　　7.2奖惩

　　对在气象防灾、减灾、救灾工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；对于玩忽职守、处置不力，或有其他失职、渎职行为等致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据法律法规和相关规定追究相应的责任。

　　8.附则

　　8.1名词术语

　　气象灾害是指由于暴雨、暴雪、冰冻、霜冻、低温、大雾、龙卷风、大风、沙尘暴、灰霾、高温、干旱、雷电、冰雹等天气气候事件影响，造成人员伤亡、财产损失和社会影响涉及公共安全的灾害。

　　8.2实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

　　9.附件

　　9.1.1 Ⅰ级预警

　　（1）暴雨：过去48小时持续出现日雨量100毫米以上降雨，或过去24小时出现日雨量超过250毫米的降雨，且预计未来24小时仍将出现100毫米以上降雨。

　　（2）暴雪：过去24小时出现25毫米以上降雪，预计未来24小时仍将出现10毫米以上降雪。

　　（3）干旱：大部分出现气象干旱特旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

　　9.1.2 Ⅱ级预警

　　（1）暴雨：过去48小时持续出现日雨量100毫米以上降雨，或过去24小时出现日雨量超过250毫米的降雨，且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨：或者预计未来24小时责任区域将出现250毫米以上降雨。

　　（2）暴雪：过去24小时出现10毫米以上降雪，预计未来24小时仍将出现5毫米以上降雪；或者预计未来24小时责任区域出现15毫米以上降雪。

　　（3）大风：预计未来48小时责任区域沿海将出现平均风力10级以上（含10级）或阵风12级以上（含12级）大风天气，内陆将出现平均风力8级以上（含8级）或阵风10级以上（含10级）大风天气。

　　（4）高温：过去48小时持续出现最高气温达38℃及以上，且有3个以上自动站达40℃及以上高温天气，预计未来48小时将持续出现最高气温为38℃及以上，且有成片40℃及以上的高温天气。

　　（5）道路结冰：过去48小时责任区域已出现对交通有很大影响的道路结冰，预计未来24小时仍将出现道路结冰。

　　（6）干旱：大部分地区出现气象干旱重旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

　　9.1.3 III级预警

　　（1）暴雨：过去24小时出现100毫米以上降雨，且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨；或者预计未来24小时将出现100毫米以上降雨，且有单点超过250毫米的降雨。

　　（2）暴雪：过去24小时出现5毫米以上降雪，预计未来24小时仍将出现5毫米以上降雪；或者预计未来24小时将出现10毫米以上降雪。

　　（3）大风：预计未来48小时责任区域沿海将出现平均风力9级以上或阵风11级以上大风天气，内陆将出现平均风力7级以上（含7级）或阵风9级以上（含9级）大风天气。

　　（4）低温：过去72小时出现平均气温或最低气温较常年同期（最新气候平均值）偏低5℃以上的持续低温天气，预计未来48小时上述地区平均气温或最低气温偏低5℃以上（11月值翌年3月）。

　　（5）高温：过去48小时持续出现最高气温达38℃及以上，预计未来48小时仍将持续出现38℃及以上高温天气。

　　（6）道路结冰：预计未来48小时将出现对交通又很大影响的道路结冰；或者过去24小时内已出现并可能持续。

　　（7）大雾：预计未来24小时大部分地区将出现能见度小于500米的雾，且有成片的能见度小于200米的雾；或者已经出现并可能持续。

　　（8）干旱：大部分地区出现气象干旱中旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

　　9.1.4 IV级预警

　　（1）暴雨：预计未来24小时将出现50毫米以上阵雨，且有单点超过100毫米的降雨；或者已经出现并可能持续。

　　（2）暴雪：预计未来24小时将出现5毫米以上降雪，且有单点超过10毫米的降雪。

　　（3）低温：过去24小时平均气温或最低气温较常年同期（最新气候平均值）偏低5℃以上的持续低温天气，预计未来48小时平均气温或最低气温持续偏低5℃以上（11月至翌年3月）

　　（4）大雾：预计未来24小时大部分地区（按照分级发布标准）将出现能见度小于1000米的雾，且有成片的能见度小于500米的雾；或者已经出现并可能持续。

　　（5）霾：预计未来24小时将出现能见度小于3000米的霾。

　　（6）干旱：部分地区出现气象干旱中旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

　　气象灾害应急预案 2

　　一、总则

　　为有效地防范和处置因干旱少雨、冰雪等恶劣气候引发的灾害，切实保障行车和仓库物资财产安全及广大职工的安全，建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为公司安全发展提供保障，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，结合我公司仓库和道路运输工作实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于以下部门：

　　1、东区仓库

　　2、黄土坡仓库

　　3、昆沙仓库

　　4、小屯仓库

　　5、运输部

　　6、集装箱部（昆南项目部）

　　7、施救站、修理组

　　8、黄土坡停车场

　　9、公司各职能部门

　　公司各部门以及安技、机务、调度等相关人员发生灾情时应立即向组长和副组长报告，并同时采取有效措施组织人员进行抢险，应急救援处置办公室设在安技部，电话：83xxxx0。

　　三、本预案启动时机

　　部门根据对各类气象灾害的发展态势，综合预评分析气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施，即应启动本预案。

　　1、组长职责是及时听取事态情况报告，立即召集小组成员研究、制定处置对策，组织开展应急工作。

　　2、副组长职责是在组长的统一部署下，及时向上级领导和相关管理部门报告，并按照研究制定的处置方案，指挥各有关部门开展应急和善后等相关工作。

　　3、成员职责是按照应急领导小组的指令，具体落实所负担的职责和任务，并及时报告完成情况。

　　四、应急响应准备

　　公司各运输、仓储、安全职能部门要在特殊季节和气候变化较大及运输旺季期间，安排专门人员（调度员）收集中、短期气象信息，及时了解天气变化情况、车辆沿途道路通行等情况，立即通知在途驾驶员同时做好各项应急响应准备工作。

　　五、处置程序

　　1、遇有达到启动本应急预案条件时，应及时向组长和分管领导报告，由组长或副组长确定相关人员和职能部门负责开展应急工作。应急指挥负责人视事态发展程度，必要时可成立现场领导小组，部署现场处置方案，同时立即组织相关人员，确保疏运和疏散物资工作安全有序的进行。如遇暴雪，凡属简易仓库、工棚的屋顶积雪厚度超过5厘米以上的须采用消防高压龙头水喷去屋顶积雪和易结冰情况，结冰厚度超过2厘米以上的采用工业用盐进行泼洒，除去结冰。如遇高温，提醒车辆减速，防止因高温产生爆胎等事故，并采取积极措施应对可能出现的高温中暑事件。如遇暴雨，车辆减速慢行或到安全地点停放，各库区须做好篷布、水桶、阴沟等准备工作，巡视库内是否漏雨、库外排水沟是否畅通，确保客户仓储物资安全度汛。

　　2、参加应急疏运和疏散物资的工作人员（装卸工）应积极配合，齐心协力，听从现场指挥负责人的统一指挥和调度，如现场处置需要增加人力、物力支援时，应及时向组长报告，由组长统一协调调配。

　　3、根据确定的'疏散、疏运方案和现场处置方案，由组长确定设立相关的工作小组，并开展相应的具体工作。

　　六、应急疏散、疏运措施

　　1、安技部门和保安人员及相关工作人员要加大维持现场治安保卫秩序力度，确保现场及仓库物资的安全。

　　2、对已经装卸危险货物、重要生产、生活等贵重物资待定但尚未出发的货运车辆，要将车辆停放或将货物储存于应急领导小组或物资单位指定的位置，安排人员做好看护守卫工作，并随时准备好道路通行恢复后的启运工作。

　　3、在途危险货物、重要生产、生活必需物资运输车辆驾驶员、押运人员，要切实履行职责，确保自身和货物安全的情况下，随时保持与公司的联系，同时，服从现场疏导工作人员的指挥，根据所载物资性质，必要时可向现场疏导工作人员或属地公安、环保等管理机关报告相关情况，防止其它意外事故的发生。

　　4、要运用GPS监控系统，密切关注车辆行驶及道路通行情况，做好车辆调度准备工作，确保在通行恢复后及时疏运物资，确保安全，平安地将物资送达目的地。

　　七、应急机构领导小组全体成员在本预案启动期间，手机必须24小时开机，以保持通讯联系畅通。

　　八、要对整个应急疏散仓储物资或疏运过程进行记录，以供事后进行备案、总结。

　　九、本预案自发布之日起执行。

　　气象灾害应急预案 3

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理和应急处置能力，最大限度地减轻或避免重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会发展。

　　（二）编制依据

　　根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国气象法》、《地质灾害防治条例》、《人工影响天气管理条例》、《福建省气象条例》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》、《福建省气象局重大气象灾害预警应急预案》等有关法律法规及规范性文件，制定本预案。

　　（三）总体原则

　　1、坚持以人为本的原则，树立和落实科学发展观，体现“公共气象、安全气象、资源气象”新理念，保障人民群众的生命财产安全。

　　2、坚持以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建等气象保障服务工作。

　　3、坚持人民政府统一领导、分级管理，条块结合、以块为主的原则。各级各有关部门分工负责、各司其职、密切配合，共同做好气象灾害预警应急工作。

　　4、坚持依靠科技进步的原则。加强气象灾害监测、预警信息显示、信息收集与共享、组织协调等气象灾害预警应急系统建设，实行资源整合、信息共享、形成合力，做到早发现、早预警、早响应、早处置。

　　（四）适用范围

　　1、重大气象灾害，是指由于台风、暴雨、大雪、寒潮、大风、低温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等天气气候事件的影响，及其次生、衍生灾害等涉及公共安全，可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象灾害。

　　2、本预案适用于xx行政管辖区内的重大气象灾害监测、预测预报、警报等应急工作。

　　二、组织机构体系与职责

　　（一）气象灾害预警应急组织机构

　　xx市人民政府设立重大气象灾害预警应急工作协调小组（以下简称协调小组），组织协调有关单位、其他组织和个人共同做好气象灾害预警应急工作，适时启动实施及终止气象灾害预警应急预案，具体协调处理预警应急预案实施过程中出现的有关问题。

　　组长由市政府分管副秘书长，副组长由市气象局局长担任，成员单位由市委宣传部、经贸委、农办、公安局、气象局、水利局、农业局、林业局、畜牧兽医水产局、国土资源局、建设局、交通局、广电局、教育局、旅游局、电业局、烟草专卖局、水文分局、煤管局、无线电管理局，xx铁路有限责任公司、棉花滩水电开发有限公司、万安溪水力发电有限公司、xx电信分公司、xx移动通讯公司、中国联通xx分公司等有关部门组成。协调小组统一组织协调全市气象灾害预警应急工作，下设办公室，挂靠市气象局。各有关部门或单位应当按照各级人民政府的统一部署和各自职责配合做好重大气象灾害预警应急工作。

　　（二）应急支持保障部门职责

　　建立相应的重大气象灾害预警应急工作流程和制度；贯彻落实指挥部的'决定；按照职责分工和管理权限，做好气象灾害预警应急工作，以及职责范围内灾情收集上报。

　　1、防汛抗旱部门：根据重大气象灾害预测预警信息，启动相应应急预案，组织做好防汛抗旱协调、指导、调度工作，并及时提供辖区内的水情、雨情和旱情等监测信息。

　　2、水利局、水文分局、国土资源局：负责提供江河流域、水文、干旱、地质灾害环境监测等信息，对易于发生气象衍生灾害的地区采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展。

　　3、农办、农业局、林业局、畜牧兽医水产局：农办负责组织农业产业化龙头企业气象灾害防御工作，提供龙头企业灾害影响信息；农业局负责提供农业灾害影响分类信息，组织农业气象灾害防御工作；林业局负责提供林业灾害影响分类信息和森林火灾发生、发展动态信息，组织林业气象灾害、森林火灾防御工作；畜牧水产局负责组织畜牧水产气象灾害防御工作，提供畜牧水产灾害影响信息。

　　4、广电局、新闻媒体：按照有关规定及时播发重大灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息，做好有关广播电视宣传动员和新闻报道；其他新闻媒体做好相应的宣传动员和新闻报道。

　　5、烟草专卖局：负责提供烟草灾害影响信息，组织烟草气象灾害防御工作。

　　6、棉花滩水电公司、万安水电公司：根据重大气象灾害预警信息，启动相应应急预案，及时提供实时监测的水情、雨情信息。

　　7、其他成员单位，收到重大气象灾害预测、预警信息后，要迅速反应，制定应对措施，确保在第一时间将预警信息和应对措施传递到所属单位、企业及重点区域的相关责任人，组织做好可能受重大气象灾害影响的防灾抗灾应急排险工作。

　　三、预警和预防机制

　　（一）灾害性天气监测、预测与报告

　　1、气象灾害预警信息来源

　　市气象主管机构所属各级气象台站应当做好灾害性天气气候监测、预报预测、警报，及时提供预测预报、警报、实况和气象灾害信息，并向市应急指挥部报告气象灾害监测、预警最新信息。突发气象灾害发生后，知情单位或个人应及时通过多种途径，向当地气象主管机构报告有关气象灾害信息。

　　2、气象灾害应急预警信息审核

　　各级气象主管机构对收集到的气象灾害监测、预报、预警等信息进行分析审核，符合气象灾害预警标准的，报送上级气象主管机构和同级人民政府，并建议启动应急预案。

　　（二）应急预案级别的确定

　　气象灾害日常预警级别及按中国气象局《突发气象灾害预警信号试行办法》执行。

　　xx市气象灾害预警应急预案级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为：特别重大灾害（一级）、重大灾害（二级）、较大灾害（三级）和一般灾害（四级），共四级。预案级别及启动标准详见附表。

　　（三）预报预警

　　市、县（市）气象部门要加强灾害性天气发生、发展情况监测、趋势分析，及时作出准确判断，适时预报预警。根据气象灾害监测、预报预测、警报信息，对可能发生重大气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，上报上级气象部门、同级人民政府及应急指挥部，提出适时启动重大气象灾害预警应急预案。

　　（四）预警支撑系统

　　各级各有关部门要加大投入，加强气象灾害预警支撑系统建设，保证气象灾害预警应急工作顺利进行。市、县（市）气象主管部门要健全和完善灾害天气监测预报预警平台，不断提高气象灾害的监测预警能力。

　　四、应急预案启动与响应

　　（一）应急预案启动

　　气象灾害预警应急预案的启动按照气象灾害发生或可能发生的程度和区域范围分两级。启动标准按《xx市重大气象灾害预警应急预案级别及启动标准表》（见附表）执行。

　　1、县（市、区）级启动。气象灾害发生或可能发生在某县（市、区），当灾害程度达到或可能达到预警标准时，启动该县（市、区）重大气象灾害预警应急预案。

　　2、市级启动。当灾害程度达到或可能达到一般（四级）预警标准以上时，启动市级重大气象灾害预警应急预案。

　　（二）应急预案响应

　　1、市级响应：指挥长主持召开气象灾害应急会议，各成员单位主要负责人参加，做出相应的工作部署。

　　2、县（市、区）级应急响应：依照应急预案，结合当地具体情况制定相应的响应程序并组织实施。

　　3、重大气象灾害在本行政区域可能发生或已经发生，当地人民政府根据需要报上一级人民政府及向邻近行政区域人民政府请求灾害应急救助。

　　4、所在地气象主管机构的应急人员全部到位，实行24小时领导领班值班制度，密切监视灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商和情报收集，做好跟踪服务工作。

　　（三）气象灾害信息处理

　　1、气象灾害的监测、预报、服务等信息实行分级上报，由气象主管机构处理；其它相关部门在收到气象灾害信息时，应及时报告同级气象主管机构。

　　2、气象灾害信息的报送和处理应快速、准确、详实；因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。

　　3、当地政府应及时将本地重大气象灾害信息向可能影响的本行政区域周边地区通报。

　　五、应急结束

　　（一）重大气象灾害应急预案终止。由应急办公室提出建议，报经应急指挥部批准后，向社会公布。

　　（二）调查评估。应急指挥部会同相关部门及时组织调查、统计、分析气象灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实及时启动重大气象灾害应急预案后避免或减少的损失情况，总结气象应急响应工作并提出改进建议，报同级人民政府、上级应急指挥部和相关部门。

　　六、保障措施

　　（一）通信保障

　　建立多渠道、快速、安全、稳定、可靠的气象灾害应急信息通信网，确保应急期间信息畅通。

　　（二）信息保障

　　气象主管机构应在现有的业务平台基础上，健全和完善气象灾害应急管理系统，并与其他相关部门实现互联互通。健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统建设，建立气象灾害应急资源数据库；明确和规范本市气象灾害预警信号办法，传播渠道、方式等。

　　（三）装备保障

　　加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的资料、器材、装备等的储备与使用管理。各级人工影响天气组织应当加强装备、弹药的日常管理与储备工作，确保一旦接到指令，能够适时开展人工影响天气作业。

　　（四）技术保障

　　建立气象灾害应急专家咨询机制，依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支撑系统。积极开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，加强气象灾害应急技术储备。

　　七、宣传、培训及演练

　　各级各有关部门要充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，加强对公众的防灾减灾应急常识、气象灾害预警信号等的宣传普及工作，增强公民防灾减灾意识，掌握正确的气象灾害防御应急技能，提高全社会防御气象灾害的能力。加强对相关责任人员的重大气象灾害应急技能和组织能力培训，适时组织应急演练。

　　八、附则

　　（一）气象灾害预警。是指各级气象主管机构所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象主管机构利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。

　　（二）气象灾害预警信号。是指为有效防御和减轻突发气象灾害，由有权的气象台站向社会公众的信息图案。预警信号由名称、图标和含义三部分构成。

　　（三）根据工作需要和社会经济发展状况，应急指挥部对本预案进行相应的修订，并报市政府批准。

　　（四）对本预案实施过程中，有突出表现、作出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

　　（五）对本预案实施过程中，因工作失误，造成重大损失的，追究有关单位相关责任人和领导责任。

　　（六）本预案由xx市气象局负责解释。

　　（七）本预案自之日起施行。

　　气象灾害应急预案 4

　　冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案之相关制度和职责，为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

　　一、预案启动的方式当遇到重大气

　　为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

　　预案启动的方式：当遇到重大气象灾害时，由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现，施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报，并立即发出指令，随即启动预案，各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。

　　二、应急领导小组成员:

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　外部应急联系电话：

　　119消防大队

　　120急救中心

　　110警察

　　114查讯中心台

　　三、应急措施

　　所有施工的建筑分管安全负责人、项目经理及其专职安全员，必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况，将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。

　　（一）预防

　　灾害性天气发生前，工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。

　　1、临建设施及围挡墙

　　检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。

　　2、基坑设施

　　检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。

　　3、塔吊及垂直运输机械

　　检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。

　　4、脚手架工程

　　检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，是防止脚手架倒塌的重要措施。

　　5、施工用电

　　检查施工用电的总配电箱（配电室）、分配电箱、开关箱的安全防护，做好防雨雪、冰冻的措施。

　　(二)监控

　　灾害性天气发生后，要实施重点监控。

　　1、要加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，大雪天气要及时对基坑周边积雪进行清扫，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

　　2、风速四级以上应停止易产生扬尘的作业，高处作业人员应采取有效的防滑措施，风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的'拆除工作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。

　　3、大雨、大雪和冰冻天气要及时清除施工现场的积水、积雪和积冰，及时清理屋面包括临建房屋积雪，防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚，超出设计承载力时，必须组织人员立即撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业，施工现场要有防滑防冻措施，工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时，对已施工完成的成品混凝土构件要加强防冻养护，并进行覆盖，以防冻坏。

　　4、在大风、雨雪和冰冻天气，要安排专人24小时值班，并加强对现场的巡查，项目经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

　　5、各施工企业和各施工项目部在工人放假返乡过年时，要做好统一部署和安排，确保工人返乡途中的安全，平安到家。

　　（三）抢险

　　建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严重程度，立即向企业、建设行政主管部门、公安消防报告。

　　（四）复查

　　灾害性天气过后，要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的安全状况进行全面的检查，采取相应防护措施，符合安全要求后方可重新进行施工作业。要注意加强现场排水工作，对基坑、围挡墙及临建设施等要及时进行排水，防止长时间浸泡导致坍塌。

　　气象灾害应急预案 5

　　一、总则

　　（一）制定目的

　　为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神，结合我系统实际，制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。

　　（三）工作原则

　　1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

　　2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。

　　3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

　　二、应急救援指挥组织及职责

　　（一）领导小组

　　区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。

　　（二）主要职责

　　1、区教育局防灾工作领导小组职责

　　组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。

　　2、区教育局防灾工作领导小组成员单位（专业工作小组）职责

　　（1）协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况；协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　（2）巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　（3）抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　（4）后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　（5）调查组：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的`其他工作任务。

　　3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责

　　处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。

　　4、学校防灾工作领导小组职责

　　（1）日常工作职责

　　①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

　　②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

　　③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。

　　④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

　　（2）应急救援职责

　　在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

　　三、灾害分级和预警机制及应急响应

　　（一）灾害分级

　　气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

　　按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

　　（二）预防和预警机制

　　1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。

　　2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

　　3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教育局防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

　　（三）应急响应

　　1、一般气象灾害（ⅳ级）

　　（1）接到灾情消息时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。

　　（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

　　2、较大气象灾害（ⅲ级）

　　（1）接到灾情警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

　　（2）学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。

　　3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）

　　（1）接到紧急警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

　　（2）学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

　　四、应急保障

　　（一）通信与信息保障

　　区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

　　（二）应急队伍保障

　　组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

　　（三）治安保障

　　加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

　　（四）医疗卫生保障

　　加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

　　（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

　　五、善后工作

　　（一）各级各类学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况，区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

　　（二）各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

　　（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

　　（四）抗灾救灾后，区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

　　六、附则

　　（一）预案制定与完善

　　本预案由区教育局防灾工作领导小组办公室制定，区教育局防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。各校防灾工作领导小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。

　　（二）奖励与责任追究

　　对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区教育局防灾工作领导小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。

　　气象灾害应急预案 6

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　保证重大气象灾害应急工作高效、有序进行，建立规范的气象灾害预警防御应急流程，形成反应迅速、处置高效的应对机制，全面提高我区气象部门应对重大气象灾害的应急能力和综合管理水平，最大限度地减轻或者避免重大气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障我区经济社会全面、协调、可持续发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《xx省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx省气象灾害防御条例》、《xx省气象灾害应急预案》和《xx市自然灾害和突发公共事件气象保障应急预案》等法律法规及专项预案，结合我区实际制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于xx市xx区行政区域和xx市xx区管辖海域重大气象灾害预警防御的气象应急服务工作。

　　1.4工作原则

　　（1）坚持以人为本的原则。把保障人民生命财产和人身安全作为重大气象灾害预警防御应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少重大气象灾害造成的人员伤亡和危害。

　　（2）坚持由区人民政府统一领导，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同协作的原则。其他组织和个人应当服从区政府安排，有义务参与气象灾害应急工作。

　　（3）坚持防灾与抗灾并举、以防为主的原则。气象灾害防御必须动员全社会力量，整合社会资源，引导全民积极参与，防灾与抗灾并举，以防为主。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准，加强气象灾害防御相关知识的宣传普及，提高自救互救能力，充分利用现代科技手段做好各项应急准备，提高应急处置水平。

　　2、应急指挥体系及职责

　　2.1区应急指挥机构

　　区人民政府应当加强对气象灾害应急工作的领导，并根据处置突发公共事件实际设立区应急指挥机构。区应急指挥机构（以下简称指挥机构）设在区人民政府，指挥机构在区气象局下设办公室，负责处理日常事务。

　　区指挥机构由区人民政府主要负责人授权的分管领导担任指挥长，气象、人武、民政、公安、卫计、广电、教育、环保、住建、交通运输、农业、电力、联通、电信、移动等有关部门为成员单位。

　　2.2区应急指挥机构成员单位

　　区人民政府：指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害应急工作；组织实施气象灾害应急预案；决定气象灾害应急重大事项；负责组织编制、实施气象灾害防御规划；组织制定气象灾害应急预案；决定气象灾害应急预案的启动和终止；加强气象灾害监测、预警系统建设；负责灾后恢复重建计划的制定和实施。

　　区气象局（区应急指挥机构办公室）：督查、落实指挥机构的重大决定；为区人民政府启动和终止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；负责灾害性天气、气候的监测，预报预测、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作；组织实施增雨(雪)、防雹等人工影响天气作业；组织实施雷电防御安全作业；具体协调处理和及时报告气象灾害应急预案实施中的有关情况；承担其他应急预案中规定的相应职责；完成区人民政府交办的其他工作。

　　其他有关部门：建立相应的气象灾害应急工作流程和制度；按照职责分工和管理权限，做好气象灾害应急的有关工作。

　　3、预防预警机制

　　3.1预防预警信息

　　（1）区气象局应当做好灾害性天气气候预报预测、警报，及时提供警报、实况和气象灾害情况。

　　（2）区气象局对收集到的气象灾害信息进行分析审核，符合气象灾害预警标准的，报送上级气象主管机构和本级人民政府。

　　（3）其他有关部门对收集到的气象灾害信息，经审核符合气象灾害预警标准的，报送区人民政府，并抄送气象主管机构。

　　3.2预防预警行动

　　区人民政府收到本级气象主管机构气象灾害监测、预报预测、警报信息后，立即组织有关部门进行会审，属于可能发生气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，做好启动本行政区域内气象灾害应急预案的准备，确保预案顺利实施。

　　3.3预警支持系统

　　（1）区人民政府应当加强气象灾害预警支持系统建设，保证气象灾害应急工作顺利进行。

　　（2）区气象局要建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输和气象灾害信息综合加工处理为主体的气象灾害预警系统，提高气象灾害预警能力。各电信运营商应协助气象部门，将各级政府和相关决策部门有关领导和负责人手机号码纳入预警短信接收目录，紧急情况下可以通过手机短信在第一时间将预警信息传递给一线决策人员。

　　（3）相关部门按照职责分工，建立和完善本部门互联共享气象灾害紧急处置信息系统，保证指挥机构紧急调用救灾资源。

　　3.4预警级别发布

　　按照灾害性天气气候强度标准和气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，预警信号分为台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾十四类。按照灾害的严重性和紧急程度分为一般Ⅳ级、较重Ⅲ级、严重Ⅱ级、特别严重Ⅰ级的四级预警，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

　　3.4.1Ⅳ级预警。

　　（1）在本行政区域内，气象部门监测或预报预警出现台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等较大灾害性天气、气候过程，其强度达到蓝色预警信号标准的。

　　（2）因极端天气气候事件造成3人以下（不含本数，下同）死亡，或造成100万元以下直接经济损失的.气象灾害。

　　3.4.2Ⅲ级预警。

　　（1）在本行政区域内，气象部门监测或预报预警出现台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等重大灾害性天气、气候过程，其强度达到黄色预警信号标准的。

　　（2）因极端天气气候事件造成3人以上（含本数，下同）、10人以下死亡，或造成100万元以上、1000万元以下直接经济损失的气象灾害。

　　3.4.3Ⅱ级预警。

　　（1）在本行政区域内，气象部门监测或预报预警出现台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等特大天气气候过程，其强度达到橙色预警信号标准的。

　　（2）因极端天气气候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的气象灾害。

　　（3）因各种气象原因，造成机场、港口、高速公路连续封闭12小时以上。

　　3.4.4Ⅰ级预警。

　　（1）在本行政区域内，气象部门监测或预报预警出现台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等极端天气气候过程，其强度达到红色预警信号标准的。

　　（2）因极端天气气候事件造成30人以上死亡，或造成5000万元以上直接经济损失的气象灾害。

　　（3）包括我区行政区划在内，全省范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害。

　　（4）在其他国家和地区发生的可能对我国（涉及我区）经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。

　　4、应急响应

　　4.1应急响应级别

　　根据突发公共事件确定科学的分级标准，按照突发公共事件可控性、严重程度和影响范围，按一般Ⅳ级、较重Ⅲ级、严重Ⅱ级、特别严重Ⅰ级的四级启动相应预案。

　　4.2应急响应启动

　　（1）区人民政府确认发生或可能发生Ⅳ级预警以上气象灾害的，决定启动本行政区域内的气象灾害应急预案，将启动预案的决定向社会公布并上报市人民政府。灾害性天气气候预报预测、警报由气象部门发布。

　　（2）当灾害程度达到或可能达到Ⅳ级或上级预警标准时，由区人民政府决定启动应急预案，统一指挥调度，进行应急处置。

　　4.3信息报送和处理

　　（1）气象灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由气象主管机构归口处理，信息共享。

　　（2）气象灾害信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　（3）及时将本地气象灾害信息向相邻地区通报。

　　4.4指挥和协调

　　预案启动后，由应急指挥机构统一组织、指挥应急处置工作。必要时设立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。

　　灾害现场的指挥与协调以灾害发生地指挥部为主，成员单位和相关的组织、单位和个人应当按照现场指挥部的应急工作部署开展应急处置工作。

　　4.5通信

　　（1）参与气象灾害应急的单位应当保证通信畅通，实行24小时值班制度。

　　（2）下一级应急指挥机构应当将值守电话和辅助通信方式报上一级应急指挥机构。

　　4.6应急处置

　　气象应急预案启动后，有关部门应当根据指挥机构的部署，迅速采取以下措施：

　　（1）气象部门

　　气象部门主要负责人立即发布启动内部相关的应急程序的命令，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；

　　根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

　　迅速调派应急队伍，进入救灾现场，做好相关的灾害监测、现场服务等工作，并参与现场抢险救灾；

　　根据灾情发展情况适时组织开展人工影响天气作业；

　　及时向上级主管机构、区人民政府和指挥机构报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况。

　　（2）相关部门

　　迅速调派紧急处置和救援队伍，进入救灾现场；

　　按照预定方案开放紧急避难所，转移和疏散受灾人员，做好受灾群众的就地安置，保证必需的生活设施和食品供应；

　　紧急调拨和配送救灾所需生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材；

　　做好现场紧急医疗救护，维护社会治安和生活秩序；

　　根据指挥机构的决定，通知相关单位停产、停业、停课。

　　4.7动员社会力量

　　（1）区人民政府和有关部门应当采取有力措施，动员社会各方面力量，参与气象灾害抢险救灾工作。

　　（2）其他组织或个人应当服从人民政府安排，主动参与气象灾害抢险救灾工作。

　　4.8气象灾害评估

　　（1）气象行政区域内的气象灾害评估由区气象局负责组织。

　　（2）跨行政区域的气象灾害评估由共同的上级气象主管机构负责或者其指定的单位负责组织。

　　（3）气象灾害评估结果及时上报上级气象主管机构和本级人民政府。

　　（4）气象灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

　　4.9信息发布

　　气象灾害应急预案启动后，指挥机构应当建立新闻发言人制度，及时向社会公布气象灾害监测、预警、灾情和救援情况等信息。

　　媒体向社会公众发布气象灾害信息，必须使用指挥机构统一发布的信息。

　　4.10应急结束

　　气象灾害应急预案终止，由指挥机构提出建议，报本级人民政府批准后，向社会公布。

　　5、善后工作

　　5.1善后处置

　　（1)区民政局负责受灾群众的生活、生产救助工作，会同乡镇(办）设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救济款物的接收、发放和使用的管理工作，安排好受灾群众生活，确保受灾民众的基本生活保障。

　　（2)各乡镇(办）及相关部门应当在对受灾情况、恢复重建能力及可利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活的计划，进行恢复重建。

　　5.2社会救助

　　区民政局负责接受并安排社会各界的捐赠。

　　5.3保险

　　保险监管机构要依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

　　5.4后果评估

　　区气象局应组织专家对本地区气象灾害成因进行分析，并报上级气象主管机构和本级人民政府备案。

　　气象灾害应急工作结束后，应急指挥机构应及时对灾害应急工作进行全面的总结，分析整个应急过程的经验教训，查找存在的问题，提出解决问题的措施和建议，报上级应急工作领导管理部门，在上级管理部门的组织协调下进行整改，逐步提高应急工作的水平。

　　6、应急保障

　　6.1通信与装备保障

　　（1）以现有的气象通信网络为主体，建立跨部门、跨地区，有线和无线等多种方式相结合、稳定可靠的气象信息通信系统。

　　（2）建立反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信系统，确保应急期间通信畅通。

　　（3）区气象局应当根据需要，在抢险救灾现场建立移动式气象监测站或现场气象服务保障系统，为防灾减灾工作提供气象保障。

　　（4）有关单位应当加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和维护养护，配置备份系统，建立健全紧急保障措施。

　　6.2应急支援与实施保障

　　（1）加强城市应急工程设施建设，组织实施防御台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等天气气候防护工程的建设和应急维护，注重城市紧急疏散避难场所和相关配套工程的建设、维护和管理，完善紧急疏散避难场所的指示标志。

　　（2）区人民政府负责组建和管理气象灾害专业抢险救援队伍。部队、武警、公安、卫计等部门应当按照要求，做好气象灾害的抢险救援工作。

　　（3）公安部门应当及时对灾情现场实行道路交通管制，维护救灾现场治安秩序，严厉打击各种违法犯罪活动；交通运输部门应当迅速组织专业队伍对受损道路和其它交通设施进行抢修；根据救灾需要，指挥机构可紧急动员和征用其他部门及社会交通设施装备。

　　（4）卫计部门及时组织实施气象灾害现场救护，做好疾病控制和卫生防疫工作。

　　6.3技术储备与保障

　　（1）区气象局应当建立气象灾害应急专家咨询机制，成立专家委员会，为气象灾害应急工作提供技术支持。

　　（2）依托相应的气象业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究，做好气象灾害应急技术储备。

　　7、监督管理

　　7.1预案演练

　　区人民政府可以根据需要，定期或者不定期地组织有关部门按照应急预案进行各种气象灾害应急演习。气象部门应当定期组织相关人员按照应急预案进行应急演习。

　　7.2宣传和培训

　　区人民政府要支持和加强对气象防灾减灾和应急的宣传和科学普及工作，增强公民的防灾减灾意识，提高全社会防御气象灾害的能力

　　气象、广播电视、新闻出版、文化等部门应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，加大对气象灾害应急工作的宣传。

　　7.3奖励和责任

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及应急预案规定，对在气象灾害应急处置过程中有突出贡献的机构和人员给予表彰和奖励，对在处置过程中负有失职责任的机构和人员进行处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　区人民政府应当加强对气象灾害应急预案执行情况的监督和检查，保证各项应急措施及时到位。对执行不力的部门和单位，责令改正，情况严重的予以通报批评。

　　8、附则

　　8.1名词术语解释

　　重大气象灾害，是指因台风、暴雨、暴雪、寒潮、海上大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、霜冻、大雾等天气气候事件影响，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。

　　8.2预案管理与更新

　　区气象局应当结合本区社会经济发展状况以及相关法律法规的制定、修改和完善，适时对本预案进行周期性评审与修订，并报区人民政府批准后发布。

　　8.3预案解释部门

　　本预案由区气象局负责解释。

　　8.4预案实施时间

　　本预案自发布之日起施行。

　　气象灾害应急预案 7

　　一、编制及范围

　　1、编制目的。为做好气象灾害防御与处置，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全，特制定本预案。

　　2、编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》、《晋城市气象灾害应急预案》等有关法律、法规和规章。

　　3、适用范围。本预案适用于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾害，以及因气象条件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象次生灾害应急处置。

　　本镇范围内气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。

　　4、工作原则。坚持以人为本，防灾与抗灾并举，以预防为主的原则。坚持政府统一领导、分级管理，部门分工负责、协调联动的原则。坚持快速响应、协同应对，实行资源整合、信息共享，形成应急合力。坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。

　　二、组织指挥体系及职责

　　1、成立蟒河镇气象灾害应急防治指挥部，镇长为总指挥，分管农业副镇长为常务副总指挥，各村单位负责人为成员。主要职责是：贯彻落实县应急指挥部工作部署，协调指挥全镇气象灾害预防、预警工作，在发生重大气象灾害时，负责协调、指挥、督促各村各单位做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案等重大事项。

　　2、成立镇政府气象灾害指挥部办公室。设在政府办公室，办公室主任由行政秘书担任。主要职责是：执行镇应急指挥部调度指令，协调处理气象灾害应急工作中的具体问题。负责建筑物及相关设施的防御气象灾害检查和落实工作，并组织危房、倒塌房屋等人员、物资的转移和疏散；组织有关部门会商灾害发生发展趋势；收集、调查和评估气象灾情；制定和实施气象灾害防御预案；管理气象应急物资和装备仪器；建设和完善气象信息监测预警体系；汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议。负责宣传动员和新闻报道。

　　3、镇应急指挥部成员单位职责

　　联校、镇中学：负责组织做好学校灾前预防和灾害防御工作，协调有关部门做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作；负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作。

　　派出所：负责密切注视气象灾害事件发生时的社会动态，负责做好交通疏导，保障应急处理车辆、人员迅速抵达事发地区。依法、及时、妥善地处置各类治安事件，查处打击违法犯罪活动，维护治安秩序，确保社会稳定。积极参与气象灾害现场应急救援。

　　民政：负责组织、协调救灾工作；负责受灾信息的收集、分析、评估、审核、上报和发布工作；组织转移、安置、慰问灾民；负责困难灾民的生活救助；组织指导救灾捐赠；储备救灾物资。

　　财政所：负责安排气象灾害事件应急处理所需经费，并做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。

　　国土资源所：负责及时提供和交换地质灾害等信息，对易发生地质灾害的地区及相关设施等采取紧急处置措施，并加强监控。

　　林业站：负责乡镇树木的防风修枝，遭遇灾害时，及时通知供电部门切断电源；负责扶正和清理影响交通的树木。县林业局：负责及时提供和交换森林分布及火情等信息，对易发生森林火情的地区及相关设施等采取紧急处置措施，并加强监控。

　　公路站：负责尽快恢复被破坏的公路和有关设施，保障灾民疏散公路畅通，并组织运力做好抢险救援人员、物资运输和灾民疏散运输等工作。

　　水利站：负责灾害性天气气候的监测、预测预报、警报的制作和统一发布，为应急指挥部启动和终止实施本预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议。对水利工程设施等采取紧急处置措施，并加强监控。承担本预案的修订工作。

　　农科站：负责及时提供和交换农牧业生产等信息，对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施，并加强监控。

　　卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救伤病员；采取有效措施做好灾区防疫工作，防止疫情、疾病的发生和蔓延。

　　环保所：负责及时提供和交换环境监测等信息，对易遭受损害的地区和设施采取紧急处置措施，并加强监控。

　　安监站：负责灾区生产经营单位的安全生产检查和监督管理工作。

　　武装部：负责组织民兵应急分队参加抢险救灾行动。

　　供电所：负责管辖区供电设备的安全供电，配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，及时修复故障。

　　各职能部门应当制定和实施本辖区防御气象灾害的具体应急抢险预案，并报镇政府指挥部办公室备案。

　　三、预警和预防机制

　　1、信息监测与报告。突发气象灾害发生后，知情单位和个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应包括：气象灾害种类和特征、发生时间、地点和范围，人员伤亡和财产损失情况，已经采取的措施等。

　　2、预警预防行动。镇应急指挥部办公室对气象灾害信息进行研究分析，达到预警级别的，及时向指挥部报告；对可能达到重大、特别重大预警级别的，应急指挥部在采取相应措施的前提下，应及时报告县气象灾害应急指挥部。

　　3、预警级别。按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，气象灾害预警级别分为一般（Ⅳ级、蓝色）、较大（Ⅲ级、黄色）、重大（Ⅱ级、橙色）和特别重大（Ⅰ级、红色）四级。

　　四、应急响应

　　1、分级响应程序。气象灾害预警时，根据县应急指挥部统一指挥调度，进行应急处置。

　　2、基本应急响应。指挥部办公室严格按应急工作流程及时将各种气象预警信息提供给应急指挥部成员单位，并加强应急值守。各成员单位和相应责任单位应按职责和指挥部的要求做好应急响应工作。

　　3、应急值守。预案启动时，气象灾害应急工作的各有关单位的应急人员全部到位，实行全天24小时主要负责人带班制度，保证24小时通信畅通，并将值守电话和辅助通信方式向上级气象主管机构报告。

　　4、指挥与协调。预案启动后，应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时设立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。

　　5、应急处置。气象灾害发生后，灾害发生地村委会和有关部门、单位应立即进行应急处置，并根据需要组织群众开展自救互救，全力控制事态扩大，努力减轻气象灾害损失。

　　6、应急安全防护。灾害发生地和有关部门应当做好必要的应急安全防护。根据预测预报信息，及时指导人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域。

　　7、社会力量动员与参与。拓宽社会力量参与的渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和公众参与气象灾害应急工作。处置

　　8、气象灾害调查。民政部门负责组织气象灾害调查，调查结果及时上报镇政府。

　　9、新闻报道。根据应急指挥部要求，及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警情况、灾害损失情况、救援情况等及时准确地向社会公布。

　　10、应急结束。气象灾害应急处置工作完成后，由县应急指挥部发布结束应急状态的公告，并报上级气象灾害应急指挥部备案。

　　五、后期处置

　　1、气象灾害的评估。要及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和危害程度，评估核实气象灾害事件所造成的损失情况，并及时上报镇政府，必要时按规定向社会公布。

　　2、善后处置。气象灾害事件结束后，应急指挥部和灾害发生地依法做好灾害救助和灾民安置、灾害现场清理等工作，保障灾民的基本生活。

　　3、总结提高。气象灾害应急工作结束后，应急指挥部应及时对灾害应急工作进行全面的总结，分析整个应急过程的经验教训，查找存在的问题，提出解决问题的措施和建议并进行整改，逐步提高应急工作的水平。

　　六、保障措施

　　1、通信与信息保障。应急救援现场应与县应急指挥部之间保持通信畅通，灾害发生地负责协助现场应急处置的通信保障。确保气象预警信息及时、可靠、准确地传递到相关村单位和人民群众。各成员单位村和相关应急责任单位应当及时将与气象灾害有关的信息向指挥部办公室报告。

　　2、应急支援与装备保障。各村委会和有关部门应当加强气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，建立相应的.物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

　　3、应急队伍保障。各村各单位按照应急指挥部的指令，组织应急救援队伍，开展气象灾害现场应急救援工作。组建各类群众性的应急救援队伍，对突发性的气象灾害进行先期处置。

　　4、认真做好交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费和紧急避难场所保障

　　七、监督管理

　　1、宣传、培训。应当充分利用广播、电视、互联网、报纸、课堂、版报、宣传手册等各种媒体和手段，向社会公众宣传普及气象灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公众掌握正确的气象灾害防御应急技能。

　　2、预案演练。各成员单位应对本单位应急工作人员进行应急技术、服务、管理等方面的培训，镇应急指挥部定期、不定期组织开展气象灾害预警、救援应急演练。

　　3、奖励与责任追究。对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在气象防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。对因参与重大气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　各有关部门工作人员由于玩忽职守，导致气象灾害应急工作遭受重大损失的，依据有关规定追究相应的责任。发生重大气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干扰灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定严肃处理。

　　气象灾害应急预案 8

　　为进一步贯彻落实辽矿安监【20xx】257号文件关于转发《Xx省极端气象灾害引发生产安全事故预防和应对措施，经厂班子研究结合本厂实际特制定Xx厂预防极端气象灾害引发安全事故预案措施。

　　一、指导思想

　　牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的指导思想，针对近年来我省我地区多发频发的强降、强降雪、大风、大雾（阴霾）、雷电、高温、冰冻等极端气象灾害，以及由此可能对煤矿、非煤矿等重点行业或领域安全生产造成的影响和危害，采取必要强制措施，坚决预防和遏制生产事故发生。

　　二、工作制度

　　（一）分析评估制度

　　根据本地区地理条件、环境、气象和事故规律及特点，对极端天气可能引发的生产安全事故风险组织评估，制度可行的预防防范措施，并做好防灾抢险的必要物资准备。

　　（二）预警预告制度

　　厂成立预防极端气象灾害引发安全事故领导小组，并设立办公室，由厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组长每天公布关于极端气象灾害情况，并由领导小组成员负责向职工发布极端气象灾害预警信息。

　　（三）预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：由各分厂领导担任

　　（四）、值班带班制度

　　在极端气象灾害易发季节，厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组要严格遵守矿预防极端气象规定，领导小组成员密切关注和及时收听气象部门灾害预警信息，并在极端气象灾害易发季节安排好值班关注工作，坚守岗位，重点时段领导小组主要领导带班并做到双人值班，随时处置可能的突发情况。

　　（五）、停产撤人制度

　　在遇到极端气象灾害威胁安全生产的'情况下（如：雷电、强风、强雨等气象），极端气象灾害领导小组对气象可能发生的灾害进行评估，并应采取停产撤人，同时做好安全防范措施。

　　（六）通告报告制度

　　气象部门发布极端气象灾害预警报告后，厂预防极端气象灾害领导小组应及时向本单位职工通告，由领导小组提出应对措施，并向上级极端气象灾害预防办公室报告。

　　三、预案措施规定

　　当气象部门发布“蓝色”及以上气象等级预警预告后，厂极端气象灾害领导小组必须按照下列预案措施规定做好安全防范工作。

　　（一）、强降雨天气

　　厂极端气象灾害领导小组要详细检查重点防汛部位、地段安全措施落实情况，准备好防汛工具、防汛人员、随时应对灾害的可能发生，做好防汛抢险准备工作。

　　（二）强降雪天气

　　厂极端气象灾害领导小组要认真检查供暖保温、供水、供气、供电和房屋设施防寒保温措施落实情况，及时清除积雪。

　　（三）大风天气

　　厂极端气象灾害领导小组要认真检查房屋房盖、室外设施、高空悬挂物和通信设施，室外焊工作业要备好防火用具，必要时停止作业。

　　（四）、大雾（霾）天气

　　厂极端气象灾害领导小组要及时检查照明设施，厂工作车辆停止使用，对重点作业场所、地点设灯光警戒。

　　（五）、雷电天气

　　厂极端气象灾害领导小组要及时检查房屋、库房、机械设备防雷装置，停止高空作业和焊接作业，有雷电时，停止高频生产设备用电，并切断电源。

　　（六）、高温天气

　　厂极端气象灾害领导小组要及时检查室内生产车间高温环境通风和室外高温作业场所防范设施并做好防暑作业人员安全工作，合理安排户外作业人员作业时间调整，防范机械设备高温故障。

　　（七）冰冻天气

　　厂极端气象灾害领导小组要及时检查并修复供暖管路保温设施清除生产厂区道路和作业环境的结冰，做好设备油压、车辆保暖、保温和清除房檐冰溜子等工作。

　　气象灾害应急预案 9

　　一、制定目的

　　为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害，最大限度地减少损失，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育事业的可持续发展，根据上级要求,，结合我校实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于波宁四中校园内发生气象灾害的预防及应急处置。

　　三、工作原则

　　1、以人为本，生命至上。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，在生命安全和财产安全同时受到威胁时，首先救助生命；在抢救财产过程中，应首先确保抢救人员的生命安全。不可组织学生参与抢险。

　　2、关口前移，预防为主。把气象灾害的预防放在突出环节，密切关注气象预报，及时排查各类隐患，认真做好各项防范工作。

　　3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本应急预案，并在当地政府部门的领导下，与有关救助机构如消防部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

　　四、日常校园气象灾害的预防与教育

　　日常校园气象灾害的预防与教育，由学校安全工作领导小组领导，学校各职能部门负责落实。

　　1、校办协调各职能处室做好职责范围内的校园气象灾害预防（包括隐患排查）与教育等相关工作，安排好灾害性气象期间的校园值班工作，发布预警信息。

　　2、政教处加强对学校师生防灾知识的宣传。通过校园信息平台、宣传栏、黑板报、电视讲话等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高学生防范灾害的意识和能力。

　　3、总务处加强对校园设施检查，做好防范工作。对学校的基建和维修工地、校舍墙体、屋顶屋面、管道水沟、门窗电气、空调外机、外悬挂物以及围墙围栏、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，对出现的险情及时上报。做好防范可能发生灾害的物资准备工作。

　　4、教务处加强学校的图书、电教、仪器设备的检查防护工作，对图书馆、电脑房、实验室进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

　　五、应急救援时的组织指挥

　　1、组织机构

　　波宁四中安全工作领导小组负责指导组织全校的灾害性天气险情处置工作，领导小组组长（校长）任处置工作总指挥，领导小组副组长（分管安全副校长）任副总指挥。下设三个专业工作小组，负责灾情发生前后的应对工作。这三个小组分别是协调外联组、抢险救助组、后勤保障组。

　　2、主要职责

　　（1）学校安全工作领导小组职责

　　组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促校内有关部门及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。

　　（2）专业工作小组职责

　　协调外联组（主要由校办人员组成）：与防汛、气象部门保持密切联系，做好防灾信息通报，；检查督促领导小组关于学校防灾工作决定事项的贯彻落实情况；做好相关会议材料和会议纪要的整理，写好总结；全面掌握了解、报告及发布事态发展的'各类相关信息，做好对外联络工作和应对媒体工作；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　抢险救助组（由身体素质良好的教师组成）：组织帮助遇险师生紧急撤离，组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；配合有关救助机构组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　后勤保障组（主要由后勤人员组成）：负责学校校舍设施设备的日常巡查，发现问题及时处理消除隐患；负责学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　六、应急响应

　　1、一般气象灾害（Ⅳ级）

　　（1）接到灾情消息时，学校安全工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息。

　　（2）学校各职能部门加强对灾情的观察，组织专门的有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

　　2、较大气象灾害（Ⅲ级）

　　(1)接到灾情警报时，学校安全工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

　　(2)学校安全工作领导小组根据汛情等灾情，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；做好防御工作。

　　3、重特大气象灾害（Ⅰ、Ⅱ级）

　　接到紧急警报时，学校安全工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。及时向师生传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

　　学校安全工作领导小组全体成员要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，全体领导小组成员手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向校长汇报，出现重大灾情时，应立即求助110请求支援并向校长报告；

　　七、善后工作

　　密切注意灾情动向，灾情解除后，及时做好灾情损失情况的调查统计工作，及时向上级报告受灾损失情况。

　　气象灾害应急预案 10

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　为做好预防和处置台风、暴雨等带来的各种灾害，进一步完善我公司对各种自然灾害的防御措施，建立防台风、暴雨工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台风、抗雷暴雨抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于xx精细化工厂的台风、暴雨等灾害的预防和应急处置。

　　1.3工作原则

　　(1)以人为本，预防为主。防台风、暴雨工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位。做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　(2)统一领导，分级负责。防台风、暴雨工作在公司的统一领导下，实行部门主管人员负责制，统一指挥分级分部门负责，实行全厂员工参与方针。

　　(3)快速反应，部门联动。发生台风、暴雨及次生灾害时，各部门、应急小组联合行动、

　　快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台风、暴雨应急小组的统一指挥和调度。

　　1.4工作重点

　　(1)组织员工及时避风避险。

　　(2)组织重点区域的物质安全转移。

　　(3)仓库、车间、办公室、车棚等设施的安保及低洼地区的.防洪排涝。

　　(4)风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。

　　二、组织指挥体系及职责

　　2.1设立防台风、暴雨应急小组(以下简称应急小组)，负责领导组织公司的防台风、暴雨抢险救灾工作。

　　2.2应急小组组成

　　应急小组总指挥由xx担任，副指挥由xx担任。应急小组成员由各部门主管、办公室人员组成。应急小组办公室在防台风、暴雨抢险救灾工作时设在行政部。

　　2.3应急小组总指挥员的主要职责：

　　组织、指挥、协调全公司的防台风、暴雨等抢险救灾工作。必要时向当地政府部门报告，由当地政府部门统一部署防台风、防暴雨等抢险救灾工作。

　　贯彻执行有关防台风、防暴雨工作的法律、法规、方针、政策和政府三防指挥部的指示、命令。编制完善防台风、暴雨预案。协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台风、暴雨的准备工作。组织开展防台风、暴雨检查。负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报。组织灾后处置，并做好有关协调工作。

　　2.4应急小组成员的主要职责

　　(1)台风、暴雨来临前，负责通知公司相关部门做好防台风、暴雨工作，检查公司安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员。

　　(2)负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，并参加重要物质和重大险情的抢险工作。同时做好参加防台风、暴雨抢险各部门的协调工作。

　　(3)负责厂区内防台风、暴雨工作。确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实。做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台风、暴雨工作。

　　(4)负责有关防台风、暴雨抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责防台风、暴雨，排涝用电的供应。及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。

　　(5)安排人员值班，巡查公司厂区安全，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况。

　　(6)在防台风、暴雨紧急期间，协助组织员工撤离和转移，负责公司的防台风、暴雨应急处理预案的制定和修改。

　　(7)负责防台风、暴雨救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施。承担防指的日常工作。负责应急小组人员及物料安全的监督管理和调度工作。

　　(8)台风、暴雨结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。组织开展防台风、暴雨检查。负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报。组织灾后处置，并做好有关协调工作。

　　三、预案实施

　　(一)收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：

　　1、公司应急小组指挥成员下达防台风通知，应急小组有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向。

　　2、应急小组负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。

　　(二)当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

　　1、应急小组要合理协调各部门，停止相关生产作业。

　　2、应急小组要配合公司领导小组做好台风前安全检查，采取相关措施加固，消除安全隐患。

　　(三)当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：

　　1、应急小组防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班。

　　2、公司停止生产作业，工作人员撤至安全地带。

　　3、应急小组组织人员巡视公司，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实公司抢险救援队伍的到位，并处于临战状态。

　　4、台风期间，发生公司人员伤亡的安全事故时，按公司《公司重大安全事故应急救援预案》执行。

　　5、台风过后，气象台发布台风警报解除时，应急小组应检查受损情况，并向公司上报，对于公司安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

　　四、台风预警分级

　　4.1预警级别，根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

　　a.台风及次生灾害预警

　　b.台风影响预警

　　气象部门加强台风监测和预报时，应急小组及时对台风影响情况进行预警，根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。

　　c.降雨实时预警

　　加强降雨监测，防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。

　　4.2台风预警等级信号根据气象局信息通告发布

　　4.3应急保障措施

　　a.台风来前首先刮起强风，强风有可能吹到建筑、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。

　　b.强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临前检查吊挂物品，要固定灯架、货架、空调室外机、雨棚等，以确保安全。

　　c.如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。

　　d.台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击，关紧门窗，以免被强风吹开，同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。

　　e.尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙，应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖，电线等。

　　f.发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。

　　五、奖惩

　　对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人给于表彰，对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，由应急小组报请公司给构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　医院急救电话：120火警：119匪警：110。

　　气象灾害应急预案 11

　　为进一步加强我市教育系统应对雨雪冰冻气象灾害工作的管理，建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制，有效防范和及时处置雨雪冰冻天气灾害事件，提高学校抗击雨雪冰冻天气灾害的能力，确保广大师生生命财产安全，维护教育教学秩序稳定。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《昆山市雨雪冰冻气象灾害应急预案》等法律法规和相关预案，结合我市教育系统实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本工作预案适用于全市各级各类学校雨雪冰冻等极端恶劣天气的应急处置。

　　二、工作原则

　　坚持以人为本、科学应对，最大限度的减少人员伤亡和财产损失；坚持统一领导，分工负责，属地管理；坚持预防为主、防救结合，积极稳妥地组织全市学校应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，做好校园安全管理工作。

　　三、组织机构及职责

　　(一)教育行政部门职责

　　市教育局成立防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组，具体成员名单如下:

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责:

　　(1)在市雨雪冰冻天气应急指挥部的统一领导下，综合协调全市学校开展防灾、抗灾、救灾工作。

　　(2)指导和督查全市学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况，收集、汇总有关情况，分析、研究预防措施，并及时向市委市政府和上级主管部门报告有关灾害情况等事宜。

　　(3)大力宣传防雨雪冰冻灾害知识，总结推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。

　　(4)根据雨雪冰冻灾害程度，对学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

　　(5)积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常的教学及生活秩序。

　　领导小组下设协调联络组、信息发布组、应急救援组、后勤保障组、善后督查组等五个工作组。

　　各工作组的组成人员及职责如下:

　　1.协调联络组

　　组长：

　　成员：

　　职责:

　　负责局机关值班值守工作安排，督促各学校做好值班值守工作；根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级和局主要领导指令，宣布进入应急期；果断决定是否停课避灾，灾害复课等指令；随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策；加强各工作组之间的组织协调，做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。

　　2.信息发布组

　　组长：

　　成员：

　　职责:

　　预警信息发布，及时向市雨雪冰冻灾害应急指挥部和苏州市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况，争取上级领导部门的指导和支援；按时汇总和如实发布相关信息，并做好相关宣传报道；接待来访记者；对宣传报道进行严格把关。

　　3.应急救援组

　　组长：

　　成员：

　　职责:

　　接到学校灾情情况报告后，立即奔赴现场并启动教育系统雨雪冰冻气象灾害应急预案，研究部署并组织开展应急抢险、救灾等工作；协调配合有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的'保护，把损失减小到最低程度；及时处理突发公共安全事件，开展重大安全事故现场的应急处置工作，组织召开处理突发事故工作会议，确定并实施救援方案。

　　4.后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　职责:

　　做好救灾器材、设备、伙食等物资的准备和运送工作，协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作，解决好受灾人员和救灾人员的吃、喝、穿、住等紧急问题。

　　5.善后督查组

　　组长：

　　成员：

　　职责:

　　雨雪冰冻灾害解除后，根据各校灾后情况，在确保安全的前提下，指导学校恢复教学、工作和生活秩序；负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理，对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证，依据相关规定提出处理意见。

　　(二)各学校职责

　　各学校成立由校(园)长负责的学校防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组，具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是:

　　1.根据党委、政府和教育行政部门的防雨雪冰冻气象灾害应急预案，制订本校的防雨雪冰冻气象灾害应急预案。

　　2.建立健全本校防雨雪冰冻灾害工作责任制。

　　3.检查、督促学校各处（室）防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。

　　4.广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。

　　5.定期不定期地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。

　　6.根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

　　7.在市、区镇领导和教育主管部门的指挥下，迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。

　　四、雨雪冰冻灾害的预防预警

　　1.预防预警信息。

　　根据市气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警，市教育局灾害信息发布组及时发出预防预警通知，积极做好应急准备。

　　2.预防预警行动。

　　(1)市教育局根据市气象部门监测预警信息，结合单位实际，做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好防范工作，市教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。

　　(2)各学校坚持执行校园安全隐患定期排查制度，尽早发现问题，及时消除安全隐患，并将情况报上级主管部门；每年11月进行一次“防雨雪冰冻”专题安全教育，通过主题班会、学校板报、宣传栏、家长会、《告家长书》等形式，提高家长管理孩子、关注安全的意识，明确安全责任；及时关注天气预报情况，加强与市委市政府及苏州市教育局的联系，根据上级指令做好特殊天气作息时间调整，并在灾害事件可能发生前做好师生员工的疏散安置工作。

　　五、应急响应

　　1.预警级别。

　　依据《昆山市雨雪冰冻气象灾害应急预案》规定，按照严重性、紧急程度和可能波及范围，由低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级预警，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。Ⅳ级预警：当市气象部门发布暴雪蓝色预警时，地面最低温度低于0度，由市政府决定启动Ⅳ级预警。Ⅲ级预警：当市气象部门发布暴雪黄色预警、道路结冰黄色预警，由市政府决定启动Ⅲ级预警。Ⅱ级预警：当市气象部门发布暴雪橙色预警、道路结冰橙色预警信号，由市政府决定启动Ⅱ级预警。Ⅰ级预警：当市气象台发布暴雪红色预警、道路结冰红色预警信号，由市政府决定启动Ⅰ级预警。

　　2.应急响应。

　　Ⅳ级响应：学校迅速发布预警信息，并按预案开展工作。随时关注气象信息，落实防范措施，并及时向市教育局报告。

　　Ⅲ级响应：学校迅速向市教育局报告，并按预案开展工作。市教育局派出工作组，巡查了解灾情，并及时汇总上报。在灾害应急期内，每天向市教育局和区镇政府报告灾情和救灾情况。

　　Ⅱ级响应：市教育局指挥应急工作，分管领导深入现场，协调解决问题，了解掌握灾情，指导学校组织人员抢险救援；及时上报灾情，并视情向上级提出支援建议。

　　Ⅰ级响应：市教育局领导小组立即研究，指挥灾害应急工作；紧急调配人员、协助学校做好抢救救援；领导小组成员坚持到一线开展工作，亲临现场组织指挥，及时解决问题和困难，并向上级汇报灾情和救援情况，提出需要支援抢救的建议。

　　3.善后与恢复。

　　做好灾害伤（亡）人员的治疗（抚恤）工作，尽可能给予补偿，同时协助保险公司联系赔付；协助有关部门及时、准确发布有关信息，稳定师生员工情绪，维持校园和社会秩序；全面整治安全隐患；总结经验教训，进一步健全应急机制。

　　六、应急措施

　　1.强化职责落实。学校校（园）长是安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。教育局防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组实行责任追究制，对在抗击冰冻灾害事故过程中，因认识不到位，责任不落实，措施不得力所发生的灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，追究相关人员责任。

　　2.合理组织安排。各学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时，务必在第一时间内做出正确判断，将在校学生撤到安全地带，学校可自行调整作息时间，提前放学、延时放学，必要时校（园）长有权决定停课放假，并及时将有关情况上报教育局。

　　3.加强家校合作。各学校要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案，及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息，并将预案内容、预警信息通过网络平台、《告家长书》等形式告知家长。通知家长亲自接走学生，没有及时接走的学生，班主任老师要做好看护工作，避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。

　　4.全面排查整改。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生前，各学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对校车的车况、人数、交规等安全管理，确保运载安全。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查，学校的教学楼、食堂、宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、阳台花盆等进行排查，对排查出的隐患，及时处理；对隐患严重的校舍，设立警示标识、要立即转移师生，坚决停止使用，防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查，按规定配置、更新消防灭火器材，确保疏散通道、安全出口畅通。加强对实验室、配电房、校内电路等安全检查，对老化线路进行更新维修，对裸露的线头、开关进行全面检修，消除安全隐患。

　　5.事故报告制度。学校发生灾情后，必须在30分钟内向市教育局和当地党委、政府报告，及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门请求援助，及时上交学校灾情有关书面材料，并积极做好善后处理工作。市教育局接到灾情报告后，根据灾情在2小时内及时向市雨雪冰冻天气应急指挥部和苏州市教育局汇报，应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。任何学校和个人都不得瞒报、缓报、谎报，或授意他人瞒报、缓报、谎报。

　　6.维修处理善后。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各校要迅速和有关部门联系，做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。市教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查，把握开学复课时间。市教育局和各学校实行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息畅通。同时对外公布教育局和学校值班电话，方便学生和家长咨询相关情况。

　　气象灾害应急预案 12

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部和教育局文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、恶劣天气范围

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教室和学校大门口。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教室等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。

　　3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　5、遇到降雪天气安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、未尽事宜，以紧急通知为准。

　　四、应急宣布及后项

　　1、学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的`责任制。要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。

　　2、及时对学校校舍进行一次全面排查。对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，做出妥善安置。

　　3、加强对学生天气预警知识的教育，同时对雨天以及恶劣天气时学校安全工作作出应急预案。家长接送学生必须按照应急预案执行。

　　4、恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。

　　5、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

　　6、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

　　气象灾害应急预案 13

　　根据省、市防范应对低温雨雪冰冻灾害天气调度会议精神，为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，经镇党委、政府主要领导同意，特制定此预案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失，将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　（一）领导机构成员

　　镇政府设立了范岗镇雨雪冰冻天气应急救援领导小组，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（二）领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　（三）办公室工作职责

　　传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　（四）各成员单位职责

　　安全办：负责危险化学品、非煤矿山等重点行业雨雪冰冻天气安全隐患排查整治。

　　宣传办：负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。

　　民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

　　农业站：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。

　　土管所：负责地质灾害及次生灾害的监测和预警，及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。

　　供水集团：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案，负责及时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。

　　网络公司：做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。

　　交管三中队：负责全镇道路交通安全工作。

　　执法大队：负责全镇事故易发、临水、临崖等重点道路、桥梁的除冰、除雪工作。

　　学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。

　　林业站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。

　　卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

　　供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

　　敬老院：负责院内风险隐患排查，做好老人防寒保暖工作，确保在院人员安全。

　　移动和电信等通讯部门：负责做好通讯设施、设备的抢修工作，提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。

　　各分工干部：督促、协助所在村（社区）冰冻雨雪灾害应急工作。

　　各村（社区）：制定村组道路巡查方案，成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。

　　四、信息报告和预警

　　（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。

　　（二）加强值班工作。各村（社区）、各单位要切实做好值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月27日上午下班前分别报镇安全办，各村（社区）、各单位要严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

　　五、应急处置

　　（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　（五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成危胁时，要及时疏散人群。

　　（六）调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（七）信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的'事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

　　七、奖励与责任追究

　　对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由党委、政府联合表彰，并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室；各村（社区），镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

　　气象灾害应急预案 14

　　为应对极端恶劣天气，做好学校安全管理工作，提高应急处置能力，保障广大师生的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害预警信号及防御指南》等有关法律和相关规定，结合我市教体系统的实际情况，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　坚持以人为本、安全第一、快速高效的原则。把保障师生生命财产安全作为应对极端恶劣等灾害工作的出发点和落脚点，积极稳妥地组织全市中小学、幼儿园应对极端恶劣天气管理工作，保障正常教学秩序，减少极端恶劣天气造成的损失。

　　二、组织领导

　　成立市教体局局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的局机关应对极端恶劣天气工作应急领导小组，负责领导、组织、协调全市教体系统应对极端恶劣天气工作。成立乡镇中心校校长、基层学校校长、幼儿园园长任本单位组长，各班主任为成员的基层应对极端恶劣天气工作应急领导小组。负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

　　三、工作措施及流程

　　1.当本市发布暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、雷电、道路结冰等气象灾害预警，各乡镇中心校、农村基层学校、市直中小学（幼儿园）应密切关注广播、电视、气象预报手机软件等公共媒体播发的最新信息，通过电话、短信、微信平台等多种途径，提醒学生和家长做好防范工作。

　　2.各校在即将出现或已经出现极端恶劣天气情况的时候，各中小学、幼儿园应急领导小组应及时召开紧急会议研究是否启动应急预案，是否采取停课措施，会议结束后30分钟内拿出具体方案上报市教体局天气极端恶劣工作应急领导小组组长及相关分管领导，市教育局应急领导小组根据上报情况请示市政府同意后，部署相关学校实施或全市统一实施，同时报市教体局备案。

　　3.实施应急预案后，各学校（幼儿园）要迅速进入应急响应状态，组织相关人员做好应急响应工作，健全值班制度，保持通讯畅通，电话热线要及时回复家长的咨询。同时，应急领导小组要24小时在本单位，必须保持通讯工具24小时畅通。要加强校园安全巡查力度，对学校校舍、教室门窗、户外装置、排水系统、在建工地、电源电线等部位开展重点检查，及时排除安全隐患。凡是不能保证学生安全的校舍要立即停止使用，保障在校师生安全。

　　4.如果需要停课，必须由班主任及时将停课通知告知每一个学生和家长，告知内容应包括停课原因、停课时间、复课时间及相关安排等。学校班主任要安排好学生停课期间的`学习生活。停课后，学校妥善安排好各项工作，对不知情等原因到校的学生或因交通等原因不能回家的住宿生，学校和家长沟通好，学校要安排专人管理，做好看护与生活安排，组织好到校学生和在校住宿生的日常活动，尤其要规范好住宿生的在校行为，做好住宿生的饮食安全工作，禁止住宿生到校外购买食品。

　　5.复课后学校要根据停课时间及时调整学校教学工作计划，确保教学工作有序进行，若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。

　　四、责任追究

　　各乡镇中心校、基层学校、市直中小学（幼儿园）要按照教体局的统一要求落实各项工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。

　　气象灾害应急预案 15

　　为有效预防和处置汛期发生的暴雨、暴雪、大风等恶劣天气造成的自然灾害，提高防汛能力，保障学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进行，根据上级有关规定，结合我校应急工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于汛期发生的暴雨大风等自然灾害。

　　二、组织机构及职责

　　(一)领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　(二)领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处(日照校区设在后勤保卫办公室)

　　办公室主任：

　　副主任：

　　办公室具体负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导;召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。负责汛期突发自然灾害时应急处置工作的组织与协调，并及时向领导小组汇报有关情况。

　　(三)领导小组下设九个工作组

　　1.综合协调组。由党委办公室(日照校区管理办公室)负责，根据事态的`实时发展，组织召开协调会议，负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。

　　曲阜校区组长：

　　日照校区组长：

　　2.防汛抢险、后勤保障组。

　　组长：

　　副组长：

　　职责：

　　①落实和执行防汛的具体工作和紧急任务。

　　②组建、培训抢险救灾队伍;负责抢险救灾工具的准备和抢险物资的调配。

　　③负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。

　　④排除险情，救护受伤人员，搜救失踪人员。