运输公司雨雪恶劣天气应急预案

时间：2023-11-06 10:10:11 晓怡应急预案我要投稿

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运输公司雨雪恶劣天气应急预案（精选23篇）

　　在现实的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，可能需要提前进行应急预案编制工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编精心整理的运输公司雨雪恶劣天气应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

运输公司雨雪恶劣天气应急预案（精选23篇）

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 1

　　为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力，保证全县交通运输在雨、雪、雾、冰等恶劣天气（以下统称恶劣天气）应急工作安全、高效、有序进行，最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响，保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件应急预案》，结合我局实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。最大限度地预防和减少恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各单位要落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导，依靠科技手段，全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全县交通运输的安全有序。

　　二、适用范围

　　本预案所称恶劣天气，指受暴雨、寒潮、低温、大风、冰雹、、大雪、大雾、强对流等，同时包括其次生、衍生恶劣天气。

　　本预案适用于恶劣天气发生后，全县交通运输范围内的预警、应急响应、救灾等工作。

　　三、应急指挥体系及职责

　　（1）、应急组织机构

　　恶劣天气应急领导小组，由县交通运输局局长任组长，各党组成员为副组长，各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局应急办公室，分管副局长兼任恶劣天气应急领导小组办公室主任。

　　（2）、应急组织机构职责

　　恶劣天气应急领导小组（以下统称领导小组）

　　主要负责全县交通运输系统恶劣天气的预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展恶劣天气的应急救援工作。

　　恶劣天气应急领导小组办公室（以下统称办公室）

　　主要负责传达恶劣天气应急领导小组工作指令；具体协调处理恶劣天气救援应急工作中的有关问题；组织各单位研究会商恶劣天气发展趋势；对恶劣天气造成的损失及影响进行评估；适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善；完成恶劣天气应急领导小组交办的其他工作。

　　四、预防预警机制

　　（1）、应急办公室根据恶劣天气预报、警报信息，对可能发生的恶劣天气，立即进行相关工作部署，并上报恶劣天气应急领导小组。

　　（2）、领导小组对冰雪恶劣天气信息进行分析评估，达到预警启动级别的，应及时发布启动预警命令。

　　（3）、局属各单位应按照恶劣天气预警信号，积极采取措施防御和避免恶劣天气可能造成的损失。

　　（4）、应急办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。

　　（5）、按照恶劣天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般、较重、严重和特别严重四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

　　五、应急响应

　　一般级响应（蓝色）

　　一般恶劣天气发生后，积极做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报县政府。

　　较大级响应（黄色）

　　较大恶劣天气发生后，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集恶劣天气的.发展变化情况，做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报县政府。

　　重大级响应（橙色）

　　重大恶劣天气发生后，领导小组迅速宣布进入重大级响应，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况上报县政府。

　　特大级响应（红色）

　　特大灾害发生后，领导小组，立即宣布进入特大级响应，全系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况上报县政府。

　　六、恶劣天气发生后安全应急措施

　　（一）、对客运、危险品车辆实行临时性管制措施

　　为确保当前天气下的交通运输安全，对全县客运、危险品车辆实行停止发车的临时性管制措施，为解决滞留人员、车辆的有关问题，采取以下应对措施：

　　（1）道路客运站场停止发车期间实行两个集中：所有客运车辆就地集中；所有驾驶员就地集中；由客运企业统一组织待命；

　　（2）各客运站、场必须做好对旅客的宣传解释工作，保证旅客疏散有条不紊；对有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖，有条件的还应保持饮食供应，同时和当地治安、卫生部门积极配合，采取“防火、防盗、防抢”及“防疫病”等措施，确保治安、卫生安全。

　　（3）所有客运、货运企业实行24小时值班，密切关注天气情况和传达上级的有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息沟通，及时掌握气象变化情况、道路通行情况；

　　（二）、公路管理方面，采取以下应对措施：

　　（1）对公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理；

　　（2）对危桥采取以下安全管理措施：

　　是派人值守和巡查，加强对过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督；对护栏缺失部分，派人驻守并增加警示标志。

　　（三）、工程建设施工现场管理方面，采取应对措施：

　　在恶劣天气条件下，所有建筑施工作业一律停止，并对工程特殊重点部位进行保温处理，确保建筑工程质量安全。

　　七、应急处置程序

　　（1）、各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。恶劣天气造成公路灾害发生后，领导小组应协调、指挥各单位和专业应急队伍及时开展应急处置工作。各单位必须将所发生灾害的情况及时报告应急办公室，在接到公路灾害通报后要立即启动应急预案，召开紧急会议研究部署应急措施，做好抢险救灾的一切准备工作。

　　（2）、信息共享和处理

　　恶劣天气的检测、预警、灾情报告等信息实行分级上报，由恶劣天气应急领导小组统一管理，实现信息共享。

　　恶劣天气信息的报送，应当快速、准确、详细、重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时补报详情。

　　（3）、应急人员的安全防护

　　应当对灾害现场的安全及时进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。

　　（4）、应急通信方式

　　各单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式及时向应急办公室上报备案。

　　（5）、应急终止

　　由发布预案启动指令的恶劣天气应急救援领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向县政府。

　　八、监督管理

　　（1）、宣传、培训和演习

　　充分利用广播电视媒体作用，及时向社会公众宣传恶劣天气预警信号及恶劣天气预防、避险、自救、互救等相关知识以及灾情和抢险救灾情况。

　　领导小组要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。

　　（2）、奖励与责任

　　对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

　　同时对在防灾、救灾工作中拒不履行本预案规定的应急处置职责，在应急处置中指挥严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人和主管人员相应处分。

　　九、其它

　　本预案根据情况变化，由恶劣天气应急领导小组办公室组织修订和完善。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 2

　　为全面做好交通运输系统道路旅客恶劣天气应急疏运工作，更好地保障全市人民群众安全便捷出行，根据相关法律法规和上级应急预案的统一部署要求，结合我市实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　（一）安全第一、预防为主。各级各单位和运输企业、客运站要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，把安全生产、行业稳定作为旅客紧急疏运工作的首要任务，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、和谐发展、安全发展”的基本要求，全力做好恶劣天气条件下旅客紧急疏运工作。

　　（二）优质高效、运营有序。各级各单位和运输企业、客运站要加强管理，提高服务质量和工作效率，维护运营秩序。着重做好重点时期、重点线路、重点旅客的疏运，最大限度满足旅客出行需求。

　　（三）分工协作、协调联动。各级各单位和运输企业、客运站在各自的责任范围内，落实24小时值班制度，确保联系畅通。要加强信息交流，重大、紧急情况及时上报，搞好工作中的衔接配合，形成应急疏运合力，做到协同联动，步调一致。

　　（四）责任落实、各负其责。旅客应急疏运工作实行领导责任制、岗位责任制。各级各单位和运输企业、客运站要层层落实责任，明确分工，保证疏运工作有序进行。

　　二、适用范围

　　本预案适用于发生恶劣天气道路旅客应急疏运等各类突发事件。

　　三、组织指挥机构及分工

　　（一）组织机构与职责

　　市交通运输局成立道路旅客恶劣天气应急疏运领导小组（名单附后），负责重大应急突发事件的请示汇报；根据市委、市政府的统一部署，密切联系相关部门，视情做出启动应急疏运决定，发布紧急抢运决定；协调解决客运现场的重大问题；监督检查应急疏运预案的实施；组织应急疏运善后事宜；负责信息发布和对外宣传调度。应急疏运领导小组下设办公室，办公室设市局运输管理科，春运期间与春运办联合办公，具体负责客流高峰和恶劣天气以及大规模群体性的事件情况下的旅客疏运指挥协调工作。

　　市公路事业发展中心，各县交通运输局，局属有关单位，各驻站管理机构和临沂交运集团、市客运公司在道路疏运领导小组的统一领导下，设立各自的应急指挥机构，负责应急疏运预案的组织实施和保障工作。

　　（二）办事机构与职责

　　1、应急疏运领导小组办公室：及时预警并向应急疏运领导小组汇报天气和客流预警信息；传达应急疏运领导小组的指示和命令；负责工作领导小组各成员单位和运输企业、客运站的沟通协调；执行应急疏运领导小组决策，统一指挥、调度各县区和运输企业的应急指挥机构，保证应急疏运领导小组指令落实及时、有效；做好24小时值班，加强运输期间综治维稳管理，及时协调处理发生的重大问题，确保不发生社会综治及非正常上访事件；协调新闻媒体，做好应急疏运宣传工作；与气象部门进行沟通，做好运输气象信息收集、处理工作。联系电话：xxx，市春运办值班电话：xxxx。

　　2、市公路事业发展中心：做好应急准备，建立健全应急组织机构；做好恶劣天气条件下的路况巡查和养护管理；对冰雪雨雾等恶劣天气条件下不能确保安全通行的危桥、高速公路进行封闭和管理，及时发布路况信息；对干线公路、农村公路受冰雪等影响通行的路段特别是坡道路段及时抢通，为紧急疏运提供有效保障；备足融雪剂、防滑沙、草垫等应急物资，配备融雪剂撒布车、路政指挥车等保障物资，强化应急抢险演练，确保公路安全畅通。

　　3、市道路运输服务中心：做好应急疏运准备，建立健全应急组织机构；负责协调市直各相关单位、客运企业、客运站；调控车辆、调度运力；安排应急执法车辆、执法人员，做好应急预备。

　　督导出租、公交客运企业成立应急保障车队，备好车辆防滑链、草垫等防滑物资；当因恶劣天气导致旅客大量滞留、需要及时疏散时，帮助疏散旅客。负责做好市区范围内出租车、公交车安全稳定工作，开展路面巡查工作，发现违法行为，及时与公安部门联系，快速联动，保障营运车辆的安全。

　　4、市交通运输执法支队：做好应急准备，建立健全应急组织机构；负责打击“黑车”、“黑线”、“黑班”、“黑户”、“黑站”，维护客运市场秩序；查处欺行霸市、超范围、超类别、不按站点停靠以及超限超载等违法行为；准备应急执法车辆，建立应急执法队伍，在应急疏运时派出执法车辆和执法人员引导运输车队，保障运输安全。

　　5、县区交通运输局（春运期间春运办）：做好应急准备，建立健全应急组织机构；及时向应急疏运领导小组办公室汇报本县区的疏运情况；组织本县区的储备运力、调度本县区应急运输车辆和驾乘人员，指挥本县区运管机构和交通运输执法人员做好应急疏运工作，负责调派执法人员和车辆护送本县区应急疏运车队。

　　春运期间市春运办负责联络各县区春运办。

　　6、驻站管理机构：做好应急准备，及时掌握车站旅客运输情况，出现应急情况，及时汇报，并做好现场临时应急处置。监督车站做好客车超员、私涨票价、损害乘客利益、举报投诉的查处；协助做好乘客的分流疏运等工作；合理安排加班包车，及时办理有关加班等手续；深入现场指挥，做好各项工作的衔接，确保营运秩序良好。

　　春运期间市春运办负责联络城区驻站管理机构，各县区春运办负责联络本辖区驻站管理机构。

　　7、客运企业：做好应急准备，建立健全应急组织机构，严格执行应急疏运指令；建立本企业的储备运力和驾乘人员库，确定50台运营车辆作为应急运力，做好参加疏运的业户和驾驶员思想工作，确保紧急疏运的车辆和驾乘人员达到相应的技术状况和资质条件；有针对性地做好客流高峰期和紧急情况下的运力调度，重点掌握运输高峰旅客流量流向、恶劣天气影响情况，预测可能出现的各种问题，科学组织人员、调配运力；应急疏运时启动应急预案做好疏运车辆的调配、GPS监控管理以及通讯保障工作，并安排车辆和安全人员引导运输车队，保障运输安全。因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止一切发班，并做好车辆监控管理。

　　春运期间市春运办负责联络城区客运企业，各县区春运办负责联络本辖区客运企业。

　　8、客运站：做好应急准备，建立健全应急组织机构，严格执行应急疏运指令；实时掌握售票情况和发车信息，预测可能出现的各种问题并及时预警；认真做好调查了解，汇总滞留旅客情况及客流量、流向等数据，确定各线路客流人数、需要车辆数、引导车辆和人员数，为运管机构调配车辆提供依据；做好滞留旅客的解释和帮扶等各项工作，为滞留旅客提供充足的.饮水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏导，稳定旅客情绪，维护好站场秩序；因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止一切发班；严格执行应急疏运指令汽车总站要加强安全防控，防止出现拥挤踩踏事故，要与公安武警建立联系制度，必要时调集公安、武警等维持运输秩序；做好安全生产和安全乘车告知，严防“三品”进站上车，保证进出站车辆安全有序、人车分流、畅通无阻；要检查好进站车辆的营运及相关手续，实时掌握运力供给、运力分配以及旅客流量、流向，积极调配应急运力，及时申请加班包车。

　　春运期间市春运办负责联络城区客运站，各县区春运办负责联络本辖区客运站。

　　四、应急组织和工作要求

　　（一）前期预警

　　客运站实时监控旅客流向、流量、发车情况，因客流高峰发生大规模旅客滞留等情况时，及时向应急领导小组办公室汇报，发出前期预警，同时通过媒体向社会发布，引导旅客适时出行。在发生冰雪、雨雾等恶劣天气，本地和周边地区道路严重结冰，不具备通行条件，发生大规模旅客滞留的情况下，应急疏运领导小组办公室对气象、公路、公安交警和客运企业、客运站提供的信息进行分析研究后，认为应启动预警时，及时向应急疏运领导小组汇报。

　　（二）决策

　　应急疏运领导小组迅速组织会议，听取应急疏运领导小组办公室及交通运输系统各级各单位、各运输企业、各客运站的汇报，及时做出抢运决定，并通知应急疏运领导小组办公室启动应急疏运预案。

　　（三）处置

　　应急疏运领导小组办公室根据运力和客流量预测及天气等情况，向有关单位发出应急预案启动通知，联系新闻媒体对应急指挥处置情况进行跟踪报道。各级各单位和运输企业、客运站根据应急疏运领导小组的指令立即行动，视不同情况采取相应措施，随时与应急疏运领导小组办公室保持联系，及时汇报有关情况，听从命令、服从指挥。

　　1、市公路事业发展中心要迅速组织养护人员上路清扫桥涵、急弯、爬坡路段，优先清扫内侧行车道（超车道），防止结冰，必要时出动除雪车、装载机等大型应急装备，撒融雪剂、防滑沙，保障车辆行驶安全。

　　2、市道路运输服务中心要迅速调集市直各运输企业、各县交通运输系统运力，根据各线路运输需求，做好执法车辆、客运车辆和驾乘人员的调配，组织紧急疏运。及时联系出租客运企业，督促在运车辆按要求配备防滑链等设备；调度应急保障车队，帮助疏散旅客。疏运车队要由执法车辆和人员引领，运输企业要有安全人员跟车指导。

　　3、市交通运输执法机构要迅速行动，协助维持客运站周围客运秩序，打击黑车、黑线、擅自发车和私涨票价等违法行为，并组织执法车辆和人员护送运输车队，保障运输安全。

　　4、各县区交通运输部门接到通知后，要迅速派出运管、执法人员和应急疏运车辆参加紧急疏运，并做好饮水、食品、安全设施和通讯设备等物资保障。各县区紧急疏运人员和车辆要按规定的时间到客运站参加疏运。

　　5、各驻站办要配合客运站做好乘客组织、安置、管理工作，并及时为参加应急疏运车辆办理加班、顶班等相关手续。

　　6、各运输企业要根据运管机构的要求迅速安排车辆、驾乘人员，按要求到达指定地点，同时做好车主、驾乘人员思想工作，做好燃油和通讯等后勤保障并利用GPS平台对运输情况进行指挥和监控。

　　7、各客运站在旅客大规模滞留时要做好旅客在滞留期间的生活保障工作，为旅客提供热水、食物等生活必需品，组织好旅客购票、退票、换乘、安全检查、乘车及行包托运等工作，维持好乘车秩序，通过广播室进行宣传告知，使旅客在第一时间了解乘车信息。因恶劣天气严禁车辆发班时，采取有效措施停止发班。

　　（四）后期

　　险情解除后，市应急疏运领导小组办公室汇总各成员单位疏运情况，安排清查全市各客运站和客运车辆，做好当日无法出行的旅客分流工作，保证无滞留旅客；各应急单位做好执行应急疏运工作人员解散工作；做好应急疏运后期运力、运量恢复工作，负责应急疏运信息发布和宣传工作。

　　（五）总结

　　运输任务完成之后，各级各单位和运输企业、客运站要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面材料，为今后妥善处置恶劣天气突发事件积累经验。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 3

　　一、指导思想

　　防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

　　二、适用范围

　　暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。

　　三、应急预案组织机构

　　总指挥：

　　副指挥：董xx（负责应急工作的分工）

　　组员：张xx（协调学校各部门工作）

　　刘xx（负责与上级部门信息联络）

　　邢xx（负责联系学生家长）

　　各班代课老师（负责校内房屋安全）

　　四、应急预案

　　（一）暴雨等恶劣天气来临之前

　　1、注意天气预报，时该关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况（xxx负责）；

　　2、加强巡查排除安全隐患，特别是学校厕所。（由xxx负责）；

　　3、关紧教室、走廊门窗。（各教室由班主任负责，教师办公室由教导主任负责）

　　4、班主任加强对学生防暴雨等恶劣天气知识的教育（各班主任负责）。

　　（二）防暴雨等恶劣天气具体措施

　　1、遇到下课，应延迟下课，由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序，当确定天气好转时方可下课。

　　2、如果放学时，暴雨仍就不停，学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子，班主任定靠在班级中并做好家长签字工作。

　　3、学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气，应就近寻找避险处，等天气好转后再回家或上学，如有条件，可事先与家长或班主任联系，学校安排好到校学生的看护工作。

　　4、在家未上学时，如遇暴雨，学生可以推迟上学时间，直至天气好转，家长可与班主任联系具体事宜（班主任电话让每个学生知道），班主任并将学生到校情况报教导处。（xxx负责）

　　5、遇节假日暴雨，学校班子成员立即到位，做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。

　　6、暴雨等恶劣天气来临的`整个时段，学校值班人员和董贺军校长应当不断地在校园内巡视，疏通排水管道，若发现险情，立即向总指挥报告，进行应急处理。

　　7、在暴雨等恶劣天气中发生时，要切断校内一切电源，禁止拨打手机。

　　8、若有人受伤，立即送卫生院救治或打120送医院。

　　9、未安排任务的`老师应在办公室待命，不得擅离学校。

　　10、暴雨等恶劣天气过后，进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除（xxx负责）。

　　五、相关电话

　　办公室：

　　中心校办公室：

　　急救电话：120

　　报警电话：110、122

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 4

　　根据国务院办公厅《关于做好强降雪防范应对工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰冻灾害应急预案》的要求，为切实加强辖区恶劣天气条件下道路交通管理应急处置工作，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　在市委、市政府、市公安局和益阳交警支队的统一领导下，围绕“保民生、保安全、保畅通”的总体要求，全警动员，全力以赴，确保雨雪冰冻雾恶劣天气条件下道路交通安全畅通。

　　二、总体目标

　　确保省道、县道和城区道路不发生长时间的堵塞；确保不发生群死群伤的特大道路交通事故；确保政令警令畅通。

　　三、组织领导

　　大队成立应对恶劣天气条件下道路交通管理应急指挥组，大队长xxx组长，教导员xxx任副组长，其他大队领导xxx为成员。指挥组下设应急办，xxx兼任应急办主任。

　　四、应急机构

　　应急办工作职责：

　　1、制定全市应对冰雪雾等恶劣天气条件下道路交通管理工作应急预案。

　　2、加强与市委、市政府、公安局、春运办、交警支队的联系，及时汇报工作情况，接受上级指令。

　　3、加强与周边交警部门的协调配合，建立情报互通机制。

　　4、加强与交通运输部门、道路沿线乡镇的协调配合，疏堵保畅。

　　5、根据道路实际情况或上级指令，组织交通分流。

　　6、实行24小时值班制度；收集、上报应急处置工作情况。

　　7、及时收集和掌握全市道路交通状况、气象、堵点及原因等最新道路交通动态。

　　8、加强与新闻媒体和气象部门的协作联动，及时发布路况及交通管理信息，发布预警信息。

　　9、做好舆情引导工作；做好雨雪冰冻雾灾害应急处置工作中涌现的先进事迹的收集、报道工作，加强正面宣传。

　　10、负责应急器材、装备的准备、分配、管理、调度，做好参与应急处置任务民警的后勤保障工作。

　　车辆：

　　五、应急处置警力安排

　　一梯队

　　队长：xxx

　　警力：

　　车辆：

　　任务：

　　1、重特大交通事故处置和逃逸事故侦查。

　　2、参与其他突发性事件和公共事件的应急处置。

　　二梯队

　　队长：xxx

　　警力：

　　车辆：

　　任务：

　　1、根据指挥组的命令，及时赶赴指定地点，疏导交通，分流车辆，维护秩序。

　　2、参与其他突发性事件和公共事件的应急处置。

　　三梯队

　　队长：xxx

　　警力：

　　车辆：

　　任务：同上

　　四梯队

　　队长：xxx

　　警力：

　　车辆：

　　任务：同上

　　五梯队

　　队长：xxx

　　警力：

　　车辆：

　　任务：同上

　　六梯队

　　队长：xxx

　　警力：

　　车辆：

　　任务：同上

　　六、任务分解

　　1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯队或就近执勤的'民警先期出警，其余各梯队服从指挥组或应急办的统一调遣，以最快的速度到达指定位置。

　　2、交通堵塞、交通中断、交通疏导、车辆分流由二梯队、三梯队、六梯队、四梯队（大通湖垸）、五梯队（共双茶垸）或就近执勤的民警先期出警，各梯队服从指挥组或应急办的统一调遣，以最快的速度到达现场。

　　3、其他突发性事件或群体性的事件各梯队根据指挥组或应急办的命令行动。

　　七、工作程序

　　1、指挥组决定启动应急预案后，各梯队接到命令后白天必须在5分钟内集结完毕，夜间在10分钟内集结完毕；省道必须在30分钟内、城区在8分钟内赶到现场。

　　2、负责重特大交通事故现场先期处置的，要迅速组织抢救伤员，疏导交通，做好维稳工作。

　　3、重大交通肇事逃逸案件按《侦查逃逸事故预案》实行追捕、堵截、救助、勘察、侦查一条龙的快速联动机制。追捕由事故值班民警或附近路面执勤民警负责；堵截协调就近公安派出所配合，协调三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立拦截交通肇事逃逸车辆勤务制度；现场保护和救护工作由最先赶到现场的民警组织；现场勘查由一梯队负责；其他各应急组根据命令配合行动。

　　八、工作要求

　　1、应急处置工作要从维护社会政治稳定的高度出发，做到坚决服从命令，听从指挥，全队民警必须无条件服从调遣。

　　2、加强值班备勤，强化应突处置工作责任。

　　3、应急工作必须严格程序，坚持依法、严格、文明、规范执法，依法行政，防止在应急处置过程中激化矛盾。

　　4、保持通信联络畅通（通信联络表附后）。

　　5、确保值班备勤车辆的车况性能，加足油料。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 5

　　为及时处置全县道路运输行业的突发事件，有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　成立我县道路运输行业20xx年极端恶劣天气应急工作领导小组（以下简称应急领导小组），领导小组成员如下：

　　组长：xxx

　　副组长:　xxx

　　成员：各股室负责人和各道路运输企业负责人

　　应急领导小组下设办公室，办公地点在客运股，由黄磊兼任办公室主任（手机号码：），具体负责应急运力调度、突发事件处置及应急预案启动实施等工作。联系电话。应急领导小组成员的手机必须24小时开机，保持通讯畅通。

　　二、工作职责

　　1、贯彻上级指示和部署，组织制定和实施应急预案;

　　2、及时处置全县道路运输行业的突发事件，有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况；

　　3、负责运力调配和道路运输安全的指挥、协调、调度、监督和检查；

　　4、完成市、县政府和上级交办的.其它工作。

　　三、应急预案启动条件

　　1、道路运输经营者发生停运情况时；

　　2、道路运输运力不足，严重影响旅客出行和重要物资运输时；

　　3、出现因自然灾害或发生“民工流”、“学生流”，旅客大量涌向道路客运站场，造成大量旅客滞留时；

　　4、发生冰冻雨雪灾害性天气导致封山、堵路、路面毁损等特殊情况时；

　　5、营运车辆被困、旅客滞留、运力短缺和重点交通事故等突发情况时。

　　四、预防与监测措施

　　（一）预防与预警信息收集

　　1、应急领导小组办公室和各客运站场（企业）要加强对全县道路运输市场的监测，及时掌握市场动态，对不稳定因素要及时掌握和研究判断。对可能发生的突发事件信息，特别是苗头性信息要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

　　2、完善动态报告制度。加强值班值守，实行工作动态报告制度，对可能属于重大和特别重大群体性的事件的预警信息，要及时发现、及时报告。

　　（二）收到预警信息后应迅速核实情况

　　1、信息属实的：应急领导小组在接到相关信息后，要迅速向县局、县委县政府和市处报告，同时启动应急预案，评估事件发生可能的方式、规模、影响程度，立即研究制定相应工作措施，及时、有效开展前期处置工作，争取控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。

　　2、信息不确定的：应急领导小组应组织协调相关部门积极通过各种渠道进一步核查，并将核查情况及时向县局、县委县政府和上级主管部门报告。

　　五、应急储备运力及保障

　　1、应急运力储备。由湘运桂阳分公司安排应急车辆、配足应急器材，当应急预案启动时，由应急领导小组安排企业进行车辆调度。

　　2、客运站场的应急措施。各客运站场要明确责任，确保应急设备、设施、灭火器材安全有效，岗位工作人员落实到位。并严格执行客车进出站各项制度，严禁旅客携带“三品”上车和超载客车进出站。当旅客出现滞留时，要及时上报，统一调度。

　　六、应急处理程序

　　1、各当班值勤、值守人员获知信息后，上报应急领导小组办公室,然后再逐级上报，并做好记录，做好现场稳控工作。

　　2、应急小组接到现场值勤、值守人员报告后，必须立即调度相关人员及其它相关工作小组第一时间赶赴事发现场，同时,各相关工作组应及时向应急领导小组办公室报告现场工作开展情况。

　　3、应急领导小组办公室应立即向上级汇报，积极调度处理。

　　七、责任追究

　　（一）对应急运力安排不到位的客运企业，严格追究企业相关责任，并将其纳入年度质量信誉考核。

　　（二）对拒不执行统一调度应急车辆及救援设备的，对经营者依照《中华人民共和国道路运输条例》相关规定处罚。

　　（三）对拒不执行上级命令的相关责任人，按有关规定从严追究责任。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 6

　　为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力，保证全市交通运输在冰、雪、雾等恶劣天气（以下统称恶劣天气）应急工作安全、高效、有序进行，最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响，保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件应急预案》，结合我局实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　二、适用范围

　　本预案所称恶劣天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻、大雪、大雾、强对流等，同时包括其次生、衍生恶劣天气。

　　本预案适用于恶劣天气发生后，全市交通运输范围内的预警、应急响应、救灾等工作。

　　三、应急指挥体系及职责

　　1、应急组织机构

　　恶劣天气应急领导小组，由市交通运输局局长任组长，各专业安委会主任为副组长，各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局安全监督科，安全监督科科长兼任恶劣天气应急领导小组办公室主任。

　　2、应急组织机构职责

　　恶劣天气应急领导小组（以下统称领导小组）

　　主要负责全市交通运输系统恶劣天气的预警、应急响应和处置及救灾等工作的`统一领导、指挥和协调，指导开展恶劣天气的应急救援工作。

　　恶劣天气应急领导小组办公室（以下统称应急办公室）

　　主要负责传达恶劣天气应急领导小组工作指令；具体协调处理恶劣天气救援应急工作中的有关问题；组织各单位研究会商恶劣天气发展趋势；对恶劣天气造成的损失及影响进行评估；适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善；完成恶劣天气应急领导小组交办的`其他工作。

　　四、预防预警机制

　　1、应急办公室根据恶劣天气预报、警报信息，对可能发生的恶劣天气，立即进行相关工作部署，并上报市局恶劣天气应急领导小组、市政府办公室和省交通运输厅。

　　2、领导小组对冰雪恶劣天气信息进行分析评估，达到预警启动级别的，应及时发布启动预警命令。

　　3、局属各单位应按照恶劣天气预警信号，积极采取措施防御和避免恶劣天气可能造成的损失。

　　4、应急办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。

　　5、按照冰雪恶劣天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般、较重、严重和特别严重四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

　　五、应急响应

　　一般级响应（蓝色）

　　一般恶劣天气发生后，积极做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报市政府。

　　较大级响应（黄色）

　　较大恶劣天气发生后，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集恶劣天气的发展变化情况，做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报市政府和省交通运输厅。

　　重大级响应（橙色）

　　重大恶劣天气发生后，领导小组迅速宣布进入重大级响应，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况上报市政府和省交通运输厅。

　　特大级响应（红色）

　　特大灾害发生后，领导小组，立即宣布进入特大级响应，全系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况上报市政府和省交通运输厅。

　　3、应急处置措施

　　恶劣天气发生后，领导小组应协调、指挥各单位和专业应急队伍及时开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 7

　　为及时应对各类极端恶劣天气，做好我校教学管理工作，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护我校正常教育教学秩序，制定本预案。

　　一、工作原则

　　以人为本、安全第一、快速高效。

　　二、组织领导

　　校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立学校应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长，各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

　　三、应急措施

　　(一)停课应急措施

　　1、及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作计划。

　　2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。

　　3、停课后，学校妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

　　(二)停考应急措施

　　1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，学校及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。

　　2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考，及时报上级教育主管部门，经批准后才能延期复考。

　　3、考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的，学校严格执行统考科目考试时间安排。

　　4、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。

　　(三)提前放假或延期开学的应急措施

　　1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学时，学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

　　2、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

　　3、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的`科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。

　　4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

　　(四)完善通讯网络确保通讯畅通

　　为应对极端恶劣天气，以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　(五)规范发布通知和信息

　　学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

　　四、事故责任追究

　　1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

　　2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 8

　　为认真做好交通运输组织工作，保障在发生恶劣天气时，组织调配交通运输力量及时处置，保障各种生产生活重要物资的运输。根据上级行业管理部门的相关要求，现制定如下应急预案。

　　一、工作原则

　　1、以人为本。把保障人民群众的生命安全和财产安全作为应急工作的`出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故、人员伤亡和财产损失。

　　2、预防为主。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，做好应对恶劣天气安全运输的思想准备、机制准备和物资准备，完善建立信息报告体系、科学决策，提高预防和应对恶劣天气的处置能力。

　　3、分级负责。在应急工作指挥领导小组的领导下，根据天气情况、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案。落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。

　　二、组织领导

　　为了保障在发生恶劣天气时，保障道路运输安全，公司成立恶劣天气突发应急工作处置指挥领导小组，负责公司的运输保障应急工作。

　　组长：XXX副组长：XXX成员：XXX应急领导小组下设办公室，办公室设在安技科，XXX担任办公室主任，值班电话：XXXXXXXX。

　　三、具体措施

　　1、遇有雨、雪、雾等恶劣天气时，如有必要时应采取临时管理措施，暂停车辆运行。

　　2、遇有冰雪天气，运营车辆应配齐风挡玻璃的除冰霜物品和防滑链等，保证驾驶员视线良好；使用防滑链防止车轮打滑。

　　3、及时消除停车场区的冰雪，确保车辆进、出安全。

　　4、加强对运营车辆安全状况的检查，掌握沿途道路通行条件，必要时坚决停运。

　　5、加强对驾、押人员雪、雾天气行车的安全教育，牢固树立预防为主、安全第一的思想观念，努力消除隐患及事故。

　　6、若雨、雪、雾天出现交通安全事故，按照《事故处理应急预案》程序进行处理。

　　四、值班报告制度

　　在应急预案启动后，应急领导小组实行24小时值班，负责组织、协调解决运输中出现的问题，严禁脱岗、误岗。随时向上级报告有关情况，做到上情下达，下情上传，保证通讯信息、政令畅通。

　　五、应急处置

　　在发生雾天等恶劣天气时，及时启动应急预案，应急领导小组领导和相关人员应迅速赶往现场，根据现场情况认真处置。启动应急预案；组织应急预备车辆，进入紧急状态，加紧进行检修，随时听候调遣；科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点，抢装紧急物资，确保运输安全、及时、准确、高效。因恶劣天气，影响运输安全时。现场指挥组要立即赶往现场，督导车辆配齐防滑链，加铺草垫和黄沙等材料，做好防雪、防冻、防滑工作；在路况条件较差的情况下，采取编队发车的方法，保证行车安全。同时协调通知相关部门做好道路的保通工作。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 9

　　为应对极端恶劣天气，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护学校正常教育教学秩序，根据《吉林省气象灾害预警信号发布标准及防御指南》，制定本预案。

　　一、工作原则

　　坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥地组织全校师生，应对极端恶劣天气工作。

　　二、组织领导

　　1、应急机构。在县教育局领导下，我校成立应对极端天气应急领导小组，校长任组长，各位副校长任副组长，政教处、教务处、总务处主要负责人为成员，负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气工作。应急领导小组，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向县局应急领导小组报告，及时发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。各相关各处依照职能指导师生做好各项工作。

　　2、分级管理。

　　①按照“谁主管谁负责”的原则，当即将出现或已经出现极端恶劣天气的情况时，我校应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施，并拿出具体方案上报，由县局部署实施。

　　②在必要时，由县局统一安排停课、停考、提前放假或延期开学。学校应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施，并拿出具体方案上报县局领导同意后，部署学校实施。

　　三、停课依据

　　1、根据吉林省《气象灾害预警信号发布标准及防御指南》预报，以下情况可以停课。

　　㈠台风

　　①台风橙色预警信号。标准：12小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出。

　　②台风红色预警信号。标准：12小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。防御指南：人员应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出。

　　㈡暴雨

　　暴雨红色预警信号。标准：12小时内降雪量将达30毫米以上，或者已达30毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南：学校要停课，工厂要停业（除特殊行业外）。

　　㈢暴雪

　　暴雪红色预警信号。标准：12小时内降雪量将达30毫米以上，或者已达30毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南：学校要停课，工厂要停业（除特殊行业外）；

　　㈣大风

　　大风橙色预警信号。标准：12小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出。

　　㈤严寒

　　严寒橙色预警信号。标准：标准：24小时内最低气温将达零下38℃以下。防御指南：人员尽量避免外出，幼儿园、学校停课。

　　2、应急领导小组可针对其它极端恶劣天气，或根据实际情况，研究决定采取停课措施。

　　四、应急措施

　　（一）停课应急措施

　　1、正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的，由县局及时发布通知，明确停课的时间和复课时间，提出相关要求。

　　2、学校要及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作计划。

　　3、学校按照县局规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课的，必须报告县局，经批准后方可延期复课。

　　4、停课后，学校要妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

　　（二）停考应急措施

　　1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，由县局及时发布通知，明确停考的时间和复考时间，提出相关要求。

　　2、学校要及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。

　　3、学校按照县局规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考的，必须报县局，经批准后方可延期复考。

　　4、考试属于学校组织的'，由学校对复考做出具体安排。

　　5、考试科目属于县统考的，由县组织考试的部门重新调整安排考试时间、考试科目，以及阅卷等相关事项，并及时通知。学校不能随意更改统考科目考试时间。

　　6、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。

　　（三）提前放假或延期开学的应急措施

　　1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，学校确需提前放假或延期开学，由县局及时发布通知，明确提前放假或延期开学的时间，提出相关工作要求。

　　2、学校要及时将提前放假通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

　　3、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单（成绩单）发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

　　4、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。

　　5、期末考试属于全县统考的，因提前放假未考完的科目不再作为统考。下学期开学初，由学校自行安排对未考完的科目进行考试。

　　6、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

　　（四）完善通讯网络确保通讯畅通

　　为应对极端恶劣天气，学校应完善“学校、教师—班级—家长”的通讯网络，以便紧急联络。在应急期间，学校要安排人员值班，学校公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　（五）规范发布通知和信息

　　学校应急领导小组统一对外发布所辖范围内学校停课、停考、提前放假的通知和信息。发布的通知和信息必须经校长签发，及时发布通知和信息。各处和个人不得擅自对外发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。

　　五、责任追究

　　学校要按照县局的统一要求落实工作，保持政令畅通，做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的，依据有关规定进行问责，追究当事人的责任。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 10

　　一、总则

　　（一）编制目的。

　　为做好台风暴雨等恶劣天气下交通突发事件的预防与处置工作，确保防风防汛抢险救灾工作高效、有序，最大限度地减免人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全和社会经济持续稳定发展。

　　（二）编制依据。

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省交通运输自然灾害应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市防洪防风规定》、《深圳市气象灾害预警信号发布规定》、《深圳市防汛预案》、《深圳市防台风预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市台风暴雨灾害防御规定（试行）》和《深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法》等法律、法规、规章和规范性文件。

　　（三）工作原则。

　　1.以人为本，安全第一。

　　把保障人民群众的生命安全放在首位，抢险救灾先人后物，加强预案启动和实施过程中的安全管理，落实安全防护责任和安全措施，确保应急处置期间人员人身安全和行车安全。

　　2.统一指挥，职责明确。

　　在本预案确定的领导机构的统一指挥下，交通运输应急指挥体系内的各机构按照各自职责分工和权限，根据突发事件的级别落实相应的应急处置工作。

　　3.快速反应，协同应对。

　　发生台风暴雨等恶劣天气启动本预案时，参与交通保障的各相关单位要各司其职、及时响应，迅速开展工作，积极配合、密切协作，减少恶劣天气对交通运输的影响，尽快恢复正常运输秩序。

　　4.以防为主，常备不懈。

　　坚持预防与应急相结合，防患于未然。各相关单位要积极开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的预防工作，妥善做好应对突发事件的各项准备工作。

　　5.科学决策，专业支持。

　　及时更新技术、设备和工具，提高台风暴雨等恶劣天气交通突发事件各项预防和应对工作的科技含量和装备水平；充分发挥专家作用，进一步提高专业处置能力。

　　（四）突发事件分类分级。

　　1.分类

　　根据台风暴雨等恶劣天气交通突发事件造成的影响，将深圳市台风暴雨等恶劣天气交通突发事件分为三类：

　　（1）人员伤亡或社会经济损失类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成交通事故高发、物件设施损毁，导致人员受伤、死亡或财物受损的交通突发事件。

　　（2）交通行业运营受阻类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成机场、地铁、港口、铁路及其他交通枢纽及场站的运营受阻，导致需紧急疏散、转移或安置滞留人员、货物的交通突发事件。

　　（3）道路设施中断类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成城市道路、桥梁、隧道、边坡及其附属设施塌方、损毁、封闭交通或其他障碍物阻挡交通等，导致道路交通运行中断的突发事件。

　　2.分级

　　按照可控性、严重程度和影响范围，由台风暴雨等恶劣天气造成的交通突发事件划分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。

　　（1）一般事件（Ⅳ级）

　　有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急一般事件（Ⅳ级）：

　　①因台风暴雨等恶劣天气造成3人以下死亡（含失踪），或10人以下重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以下，或直接经济损失1000万元以下。

　　②因台风暴雨等恶劣天气导致部分次干道及以下道路不能正常通行。

　　（2）较大事件（Ⅲ级）

　　有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急较大事件（Ⅲ级）：

　　①因台风暴雨等恶劣天气造成3～9人死亡（含失踪），或10～49人重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以上、5万人以下或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。

　　②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生较大影响，较长时间内出现航班、列车或车辆少量延误、晚点等情况，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站少量旅客滞留。

　　③因台风暴雨等恶劣天气导致部分主干道、次干道较长时间不能正常通行。

　　（3）重大事件（Ⅱ级）

　　有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急重大事件（Ⅱ级）：

　　①因台风暴雨等恶劣天气造成10～29人死亡（含失踪），或50～99人重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员5万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。

　　②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生重大影响，较长时间内出现航班大部分延误、列车或车辆大面积晚点等情况，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站较多旅客滞留。

　　③因台风暴雨等恶劣天气导致局部地区快速路、主干道较长时间不能正常通行。

　　（4）特别重大事件（Ⅰ级）

　　有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急特别重大事件（Ⅰ级）：

　　①因台风暴雨等恶劣天气造成30人以上死亡（含失踪），或100人以上重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员10万人以上，或直接经济损失1亿元以上。

　　②因台风暴雨等恶劣天气严重影响民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序，出现长时间全线停航或停运，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站大量旅客滞留，整体疏散困难。

　　③因台风暴雨等恶劣天气造成全市范围内快速路、主干道长时间不能正常通行，导致全市交通全面瘫痪。

　　所有分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数（下同）。

　　（五）适用范围。

　　本预案适用于深圳市范围内因台风暴雨等恶劣天气造成交通枢纽及场站旅客滞留、交通运输秩序失常、交通设施损毁、交通事故高发等问题的交通保障及应急处置工作。

　　（六）突发事件现状。

　　雨雪冰冻雾霾台风等恶劣天气，严重影响道路通行，极易引发交通事故，危害人民群众生命财产安全。深圳市地处南海之滨，属于亚热带季风性气候，台风暴雨、大雾是常年影响深圳市交通的主要恶劣天气。

　　其中，冬春季常发的全市范围大雾天气主要会导致高速公路封闭、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客运航行受限、港口引航服务暂停、机场航班停航或延误等。随着全市性大雾天气范围逐渐扩大、时间逐渐延长，对交通的影响也将逐渐加重。

　　台风暴雨天气是深圳市发生频率较高的一种恶劣天气，对交通的影响范围较广，主要导致港口、机场航班停航或延误；道路积水、交通设施损坏、强风吹倒树木或其他物件、山体滑坡和泥石流等引发路桥隧交通中断；车辆浸水熄火、路滑侧翻等交通事故增多而引发交通堵塞，以及地下交通场站水浸等。

　　未来台风暴雨、大雾等仍是影响深圳交通的主要恶劣天气，因此做好台风暴雨等恶劣天气的交通保障工作，对交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

　　二、组织机构和职责

　　（一）领导小组。

　　根据深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案，由深圳市交通运输委员会牵头成立市交通运输应急指挥部及现场指挥部，市交通运输委主任担任执行总指挥兼现场指挥官。为了更好地开展我委自身的交通应急保障工作，设立台风暴雨等恶劣天气交通保障应急领导小组（以下简称领导小组），市交通运输委主任担任组长，分管应急工作的委领导担任常务副组长，其他委领导担任副组长，成员由各相关处室及委属单位主要负责人组成。

　　领导小组的主要职责是：

　　（1）负责组织、协调台风暴雨等恶劣天气交通保障应急处置工作，部署应急准备措施。

　　（2）监督检查交通运输行业应急资源（人、财、物）的落实情况。

　　（3）检查、指导各相关成员单位的应急处置工作。

　　（4）决定启动本预案。

　　（5）当突发事件超过本部门处理能力，决定请求上级部门支援。

　　（6）研究解决处置台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件应急工作中的其他重大问题。

　　（二）领导小组办公室。

　　领导小组办公室设在市交通运输应急指挥中心，负责台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管应急工作的委领导担任，成员由各相关处室及委属单位组成。

　　领导小组办公室主要职责是：

　　（1）落实领导小组部署的各项工作，传达上级领导的有关指示要求。

　　（2）负责台风暴雨等恶劣天气交通保障应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行领导小组的指令。

　　（3）传达上级领导的有关指示，负责协调各相关成员单位联动处置突发事件。

　　（4）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急及其处置情况的信息。

　　（5）负责监控恶劣天气下交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。

　　（6）负责组织相关专家开展台风暴雨等恶劣天气交通应急保障的研究工作。

　　（7）组织有关交通应急宣传、培训和演练等工作。

　　（8）组织编制台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案，并监督执行。

　　（9）参与台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的调查与评估工作。

　　各相关成员单位及职责如下：

　　（1）秘书处

　　负责与市新闻办沟通协调，及时发布台风暴雨等恶劣天气交通应急保障信息，引导公众理性出行、错峰出行、安全出行和文明出行；负责对需向上级部门或外单位报送的信息和文字材料进行核稿把关；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（2）人事处

　　配合领导小组明确应对突发事件的岗位及其职责，建立应对突发事件人员调配制度，监督检查应对突发事件岗位职责的落实情况；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（3）财务审计处

　　承担交通运输应急处置专项资金的编制计划工作，做好与各级财政部门沟通联络工作，建立交通运输行业应急经费快速拨付机制；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（4）建设管理处

　　协调督促相关建设单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下交通工程施工质量、安全生产和施工现场的管理工作，协调督促养护管理单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下道路日常巡查及安全隐患排除工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（5）智能交通处

　　负责全市智能交通、交通运输智能化信息化建设工作，为处置突发事件提供决策支持；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（6）安全管理处

　　负责恶劣天气环境下交通运输行业安全生产事故信息的收集、汇总、分析工作；牵头成立事故调查组进行调查处理评估；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（7）公共交通处

　　负责及时根据需求合理调配公交应急运力，快速疏散由于恶劣天气滞留的旅客；做好恶劣天气条件下公交线路的调整工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（8）港航管理处

　　负责统筹台风暴雨等恶劣天气期间全市水路客运企业、码头的保障应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（9）空港处

　　负责台风暴雨等恶劣天气期间民航企业、深圳机场的交通保障应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（10）市交通运输行政执法支队

　　负责对台风暴雨等恶劣天气条件下交通运输行业的违章行为进行稽查，对违法行为实施行政强制、行政处罚；参与重大突发事件、重大灾害事故、行业内不稳定事件的处置及交通保障工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（11）公用设施管理处

　　承担本单位养护的交通公用设施日常管理和养护监管工作，确保恶劣天气期间所管养道路、桥梁、隧道等交通公用设施完好；负责所辖交通场站（枢纽）日常管理和应急保障工作；承担职责范围内安全生产监督管理和维稳工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（12）轨道交通建设指挥部办公室

　　负责全市轨道交通运营日常事务的协调管理，确保轨道交通的正常运营；督促轨道交通运输企业做好恶劣天气交通运输行业突发事件的`先期处置工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（13）各交通运输局

　　负责辖区内公共交通、客运场站及道路客运管理工作；负责辖区内道路和交通设施养护监管工作；统筹辖区职责范围内交通运输安全管理、应急抢险和维护稳定工作；负责与辖区政府（新区管委会）及其有关部门（单位）建立应急联动机制，做好应急救援队伍、运力储备、应急装备等准备工作；督促辖区交通运输、道路养护等企业做好企业层面的应急处置工作；协助其他部门（单位）开展应急处置工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（14）客运交通管理局

　　负责出租车行业安全监管和运营监测，快速处置突发情况；统筹全市道路客运运力，及时根据突发事件的处置需求合理调配应急运力，做好数据汇总和信息报送工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（15）市交通运输应急指挥中心

　　负责台风暴雨等恶劣天气期间突发事件处置的组织、协调和指挥工作；承担行业突发事件的预测、预警及信息综合传递等工作；组织交通应急培训、演练、宣传工作；承担交通运输行业应急物资、器材的申购、储备、管理、调用工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（16）港航和货运交通管理局

　　负责台风暴雨等恶劣天气期间全市货运行业的交通保障应急工作，及时根据需求合理调配运力，快速处置突发情况；做好港口码头、道路危险化学品运输的应急保障工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（17）市交通公用设施建设中心

　　负责台风暴雨等恶劣天气期间全市交通公用设施（道路、桥梁、隧道、公用场站、枢纽、码头、航道、人行天桥、地下通道等）新建、改建工程项目的建设管理和安全应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（18）市交通工程质量监督站

　　负责监督台风暴雨等恶劣天气期间交通工程建设项目施工安全；参与由于恶劣天气造成的施工安全事故调查处理工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（19）综合交通运行指挥中心（TOCC）

　　负责收集全市出租车、长途客车、公交线路、公交站点、地铁站点等数据，实时监测全市道路交通状况，遇到突发情况协助进行应急指挥；负责智能交通传输网、数据中心、共享平台以及相关软件系统、硬件设备、网络设施的建设维护管理工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

　　（20）交通运输企业

　　负责制定台风暴雨等恶劣天气的企业层面专项预案；采取措施做好先期处置工作和自身能力范围内的应急处置工作；完成本企业职责范围内的其它工作。

　　（21）道路养护企业

　　负责各道路设施的养护与监管具体工作；应对突发事件时，在委建设管理处、公用设施管理处、各交通运输局等单位（部门）的指导下切实做好道路设施维护与抢修工作；完成本企业职责范围内的其它工作。

　　（22）其他单位（部门）

　　遇有突发事件时，由领导小组视情况召集其他相关单位（部门）进行相应的应急处置工作。各相关单位（部门）负责各自职责范围内的信息传递和应急调度等工作。

　　（三）现场处置组。

　　按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的'原则，由事发地交通运输局牵头成立现场处置组，相关业务部门配合，负责协调应急资源和力量参与处置工作。分管事发地交通运输局的委领导兼任现场处置组组长，副组长由事发地交通运输局局长担任，成员由参与处置的相关业务部门主要负责人组成。

　　较大及以上恶劣天气突发事件应急预案启动后成立现场处置组，现场处置组配合市交通运输现场指挥部做好相关工作，调度现场应急队伍，参与现场应急救援工作。

　　现场处置组的主要职责是：

　　（1）执行上级下达的交通运输行业恶劣天气突发事件应急处置任务。

　　（2）负责提出应急处置的具体措施。

　　（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

　　（4）及时报送现场处置相关信息。

　　（5）完成现场处置的其他相关工作。

　　三、运行机制

　　（一）预防、监测与预警。

　　1.预防。

　　坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，将突发事件预防工作贯穿交通规划、建设、运行、发展等各个环节，统筹考虑和综合运用各方面资源和力量，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害。

　　相关成员单位督促交通运输企业制定相关突发事件应急预案，建立完善的日常安全管理制度，为各类车辆和车站配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保持安全通道、出口的畅通，定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施完好，确保正常使用。安全管理处要加强安全监督检查。

　　在台风暴雨等恶劣天气条件下，领导小组办公室要加强与市气象局、市水务局（三防办）的沟通联络，实时掌控恶劣天气对交通运输行业可能造成的影响。

　　2.监测。

　　（1）监测机构

　　智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心负责建立各类交通监测体系和安全运行机制，对交通运行状况、客流信息等监测信息进行收集、汇总分析，并按要求做好备案工作。

　　（2）监测网络

　　智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心建立监测网络，对监测结果进行分析评估，建立数据资料库，及时变更动态数据资料，明确信息交流渠道，形成数据共享平台。

　　（3）监测内容

　　监测内容主要包括：在台风暴雨等恶劣天气条件下全市范围内的交通状况信息。

　　3.预警。

　　（1）预警级别

　　按台风暴雨等恶劣天气对交通运行的影响严重程度，预警级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）。

　　（2）预警信息发布、调整和解除

　　由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时，与市新闻办沟通协调。

　　（3）预警信息发布内容

　　预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

　　（4）预警信息发布范围

　　预警信息发布的范围包括：可能受影响的单位（企业）与个人，以及其他相关的单位（企业）与个人。

　　（5）预警响应

　　①Ⅳ级预警响应

　　（a）进入Ⅳ级预警后，事发地交通运输局、相关交通运输企业应立即启动相关专项预案，实行24小时值班制度，加强信息监控与收集。领导小组办公室做好监督协调工作。

　　（b）建设管理处、空港处、港航处、公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、港航和货运管理局、市交通公用设施建设中心等相关业务部门督促相关建设单位和养护管理单位加强重点排查工作，消除安全隐患，向所辖企业和施工企业发送预警信息，警惕台风暴雨对本行业的影响。安全管理处加强督查监管工作。

　　（c）应急指挥中心跟踪事态发展，必要时向委领导、委属单位发送预警信息。

　　（d）相关业务部门召集专业应急救援队伍随时待命，确保接到命令后迅速出发，视情况采取防止事件发生或事态进一步扩大的相应措施。

　　②Ⅲ级预警响应

　　（a）在Ⅳ级预警响应的基础上，领导小组办公室随时掌握情况，及时进行信息报送，并报请领导小组启动本预案。

　　（b）领导小组及时进行研判，如果达到Ⅲ级预警，则启动本预案，并部署相关预警响应工作。

　　（c）建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站等相关单位加强在建工程项目的预防工作指导，检查工程建设单位工程结构加固、机械设备存放、施工人员安置等各项应急措施的落实；检查道路设施的加固工作，消除安全隐患。安全管理处加强督查监管工作。

　　（d）空港处、港航处、轨道办、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场、地铁等相关企业做好物资和设施设备的存放、加固等工作；做好工作人员的安全防护工作。

　　（e）相关成员单位做好公共交通应急运力、出租车应急运力、道路客运应急运力、货运应急运力、工程抢险设施和队伍等应急资源调配的准备工作。

　　（f）应急指挥中心督促相关成员单位做好24小时应急值班工作。

　　（g）各交通运输局重点做好在建工程和交通场站、立交桥底等易积水区域和关键部位的防积水警示防范措施；加强巡查，检查并落实各类标牌标志及交通公用设施加固工作。

　　③Ⅱ级预警响应

　　在Ⅲ级预警响应的基础上，市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。

　　（a）客运管理局、各交通运输局、轨道办通知相关交通运输企业、轨道运营企业、车站等单位适时采取暂停相关路线（路段）的营运、取消车次、客运车辆暂停运营等措施。

　　（b）建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站通知所辖企业停止一切在建作业，对于重点部位或易受灾害影响区域派人进驻现场监控。

　　（c）空港处、港航处、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场停止作业，船舶、飞机停止进出港，做好船舶避风定锚、飞机加固和转移等工作。

　　④I级预警响应

　　在Ⅱ级预警响应的基础上，市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。必要时，请求省级应急机构给以支援。

　　（二）应急处置与救援。

　　1.信息报告和共享。

　　应急信息报告和共享的基本要求是：快捷、简明、准确、连续。

　　一旦发生突发事件，相关成员单位要将有关事态发展和应急处置等情况及时汇总到委总值班室，并由委总值班室统一向领导小组办公室上报，领导小组办公室在接到突发事件报告后，应迅速确认事件性质和等级，根据情况启动相应的预案，保障突发事件处置及时、高效。

　　（1）报告、共享程序和时限

　　当一般突发事件发生后，事发地所属交通运输局及主管单位应在30分钟内向领导小组办公室报告；在事发后24小时内向领导小组办公室书面报告详细信息。

　　发生较大以上突发事件，事发地所属交通运输局及主管单位必须立即向领导小组办公室电话报告简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、有关单位；30分钟内将突发事件信息书面报告领导小组办公室；领导小组办公室在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府报告事件简要情况，1个小时内书面报告有关事件情况。事件后续处置情况应及时报告。

　　（2）报告、共享内容

　　信息报告应包括以下内容：

　　①事发企业的名称、负责人、联系电话和地址。

　　②事件发生的时间、地点。

　　③事件造成的危害程度、影响范围和时间、伤亡人数或被困人数、直接经济损失。

　　④事件的简要经过，已采取的措施及事件发展趋势。

　　⑤其他需上报的有关事项。

　　2.先期处置。

　　台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后，相关成员单位督促管辖企业立即启动相关专项应急预案，成立企业层面的应急指挥机构，开展先期应急处置工作。根据天气预报或天气情况，提前做好相关准备和安全衔接工作。各业务主管部门加强对相关交通运输企业的监督管理。

　　3.应急响应。

　　（1）Ⅳ级应急响应

　　交通运输企业在自身能力范围内开展先期处置，减少恶劣天气对交通运输行业的影响，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

　　领导小组办公室密切了解相关情况，做好指挥准备。

　　（2）Ⅲ级应急响应

　　在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：

　　①领导小组办公室接到Ⅲ级事件报告后，及时报领导小组并提请启动本预案。

　　②各业务主管部门督促交通运输企业继续开展疏导救援工作，增派人员，采取有效措施，加强现场管理、客流疏导、救护、抢险等，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

　　③按照领导小组的指示，事发地所属交通运输局迅速开展现场指挥协调、制定救援方案等应急处置工作，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

　　④领导小组视情况报请上级应急机构予以支援。

　　⑤秘书处配合市新闻办，及时组织关于在事件影响下的交通管制、交通运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

　　（3）Ⅱ级应急响应

　　启动Ⅱ级响应后，除了按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案做出响应动作之外，市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系，积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作，做好交通运输行业应急处置工作，防止事态扩大。

　　（4）Ⅰ级应急响应

　　启动I级响应后，市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系，积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作，做好台风暴雨等恶劣天气交通运输行业应急处置工作，防止事态扩大。

　　4.指挥协调。

　　启动Ⅲ级及以上应急响应时，按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的要求，组织开展应急处置工作。

　　领导小组主要采取以下措施：

　　（1）制订并组织交通运输行业实施应急救援或事件处置方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。

　　（2）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息报市政府新闻办。

　　（3）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

　　事发地所属交通运输局采取以下措施：

　　（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向领导小组报告情况。

　　（2）协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，协助维持现场治安和交通秩序，维护当地社会稳定。

　　（3）组织、指导管辖企业开展应急处置工作。

　　5.处置措施。

　　台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后，领导小组按照事件的类别和处置工作需要，组织、协调相关成员单位做好组织运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等工作。

　　6.响应升级。

　　经应急处置，事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势，或者由单一灾种演变成两种以上复合型灾种时，领导小组办公室应当及时报请上级应急机构，进行应急响应升级。

　　7.信息发布。

　　（1）信息发布要求

　　台风暴雨等恶劣天气交通突发事件信息发布实行统一、快速、有序、规范管理。

　　（2）信息发布机构

　　由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时，与市新闻办沟通协调。

　　（3）信息发布内容

　　信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、可能影响范围、预计影响时间、安全警示事项以及临时交通措施等。

　　（4）信息发布方式

　　通过新闻发言人、网络、电视、电台、报刊、手机短信等渠道有效、及时发布信息。

　　8.应急结束。

　　Ⅲ级及以上突发事件，按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案的要求，结束相应的响应行动。Ⅳ级突发事件由领导小组决定结束。

　　（三）后期处置。

　　1.善后处置。

　　应急处置工作结束后，市交通运输委各相关处室及委属单位及时开展善后处置工作。

　　财务审计处协助相关部门做好人员安置与补偿、征用物资补偿、救援物资供应与及时补充、恢复生产等事项。

　　建设管理处、公共交通处、轨道办、客运交通管理局、港航和货运交通管理局及各交通运输局等业务部门要督促交通运输企业抓紧开展设施设备的修复和现场清理等工作，尽快消除突发事件影响，保证社会稳定，尽快恢复城市交通正常运营秩序。

　　2.调查评估。

　　（1）调查机构

　　恶劣天气交通突发事件由领导小组或上级应急指挥机构组织成立调查组进行调查。

　　（2）调查要求

　　应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急工作记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时作出书面报告。

　　（3）总结评估报告内容

　　①事件发生的基本情况。

　　②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。

　　③对采取的主要应急响应措施及其有效性进行评估。

　　④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

　　⑤事件的主要经验教训和防范整改措施等。

　　3.恢复与重建。

　　突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，公用设施管理处及各交通运输局组织拟定委属道路损毁交通设施的恢复与重建计划，报委批准后组织实施。

　　社会投资的道路项目由业主单位负责拟定损毁交通设施的恢复与重建计划，并组织修复。

　　四、应急保障

　　（一）人力资源保障。

　　相关成员单位组建专业抢险救援队伍，负责交通运输行业内的抢险救援工作，接受领导小组统一指挥和调度。

　　（二）经费保障。

　　财务审计处做好用于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急必需经费的计划、拨付工作。

　　（三）物资保障。

　　各相关成员单位按照交通运输行业标准要求，负责储备交通运输行业抢险救灾物资、装备、器材。

　　（四）交通运输保障。

　　领导小组办公室根据实际情况，组织制定各类交通运输工具的调用方案，及时组织调运应急救援涉及的人员、装备、物资等，做好应急状态下抢险人员、救灾物资的运输保障工作。

　　轨道办做好轨道交通运力的调配，公共交通处做好地面公交应急运力的调配，客运管理局做好客运应急运力的调配，港航和货运交通管理局做好货运应急运力的调配；督促相关交通运输企业提供应急运力和应急驾驶员供市交通运输委调配，各应急运力和应急驾驶员保障企业必须在接到《深圳市交通运输行业运力（驾驶员）应急支援指令》后，及时派出应急运力和应急驾驶员到达指定地点装运。做好各应急运力及驾驶员保障单位的应急联络工作。

　　（五）人员防护保障。

　　恶劣天气交通保障现场应急处置工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定穿着和配带具有明显标识的专业防护服装和装备。现场处置组负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行参与应急的工作人员进出现场的管理程序。

　　（六）现场救援和工程抢险装备保障。

　　各相关成员单位应根据台风暴雨等恶劣天气条件下可能出现的交通突发事件，配备有关专业救援装备器材，健全应急装备维护、保养和调用制度，建立关于应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

　　（七）科技支撑保障。

　　智能处应指导和支持关于应急工作新技术、新设备、新工具的研究开发，运行指挥中心应积极运用科技手段开展突发事件监测、预警、数据传输工作；建立和完善交通运输行业突发事件的通信保障和信息管理系统保障，利用先进的计算机技术、网络技术等现代化手段，配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备，确保恶劣天气交通保障工作中各方联络畅通、迅速、高效且形式多样。

　　（八）车辆补偿。

　　应急处置工作结束后，运力征用部门（单位）按照有关规定，对调集、征用的应急运力给予相应补偿。

　　（九）其他应急保障。

　　各相关成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

　　五、监督管理

　　（一）应急演练。

　　相关成员单位不定期开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的应急处置演练，提高应急队伍的协同处置、联合作战和快速反应能力。

　　（二）宣传教育。

　　相关成员单位开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

　　（三）培训。

　　相关成员单位根据突发事件应急处置工作需要，加强相关技术人员日常应急培训、专项应急培训和管理，增强应急责任意识，提高自身应急保障和应急处置能力；做好专职或兼职应急救援队伍、社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

　　（四）责任与奖惩。

　　领导小组办公室根据调查报告，提请领导小组对在台风暴雨等恶劣天气交通突发事件应急处置过程中做出突出贡献的部门、单位和个人给予表彰和奖励；对在应急处置过程中存在瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　（五）预案实施

　　本预案自发布之日起实施。

　　六、附则

　　（一）名词解释。

　　1.台风。

　　本预案所称台风是热带气旋的一个类别，中心持续风速在12级至13级（即每秒32.7米至41.4米）。

　　2.暴雨。

　　本预案所称暴雨是指24小时降水量为50毫米或以上的强降雨，是一种灾害性天气，往往造成洪涝灾害和严重的水土流失，导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等重大经济损失。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　（二）预案管理。

　　1.预案修订。

　　领导小组办公室负责对台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案进行修编、完善，增强预案的针对性和可操作性；同时结合实际，开展预案演练和相关培训工作。

　　2.预案审定。

　　本预案由市交通运输委审定并发布。

　　（三）制定与解释。

　　本预案由市交通运输委负责制定和解释。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 11

　　为认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的发展理念，切实做好冬季恶劣天气交通运输防灾减灾工作，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》要求，制定本应急预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于在我县从事长途客运、城乡客运、危险化学品运输、公共交通企业，以及有关公路、运管等行业单位。

　　二、预报预警

　　（一）分类分级

　　针对冬季恶劣天气对道路交通运输工作的影响，预警信号可分为雨雪冰冻、低温寒潮、严重雾霾等三类；预警级别由高到低依次为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警，并分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

　　（二）信息发布

　　根据鱼台县气象部门统一发布的天气预报和预警信号指令,预警会商小组（分管安全的局领导牵头，安全科、客运出租事业中心、运管所配合，并邀请气象部门参与）分析研判天气变化及道路交通安全形势，确定预警类别、等级，报请相应领导签字后，由局办公室通过门户网站、微信、短信等渠道同时发布。

　　蓝色预警（Ⅳ级）和黄色预警（Ⅲ级）由分管安全的局领导签发，橙色预警（Ⅱ级）和红色预警（Ⅰ级）由局主要领导签发。预警降级或预警解除时，按规定权限和程序及时公布。

　　三、响应程序

　　预警信息发布后，本预案即时启动，局应急领导小组成员迅速做好应急准备，根据预警级别和相关要求，组织本系统恶劣天气应对工作。局属各单位、相关企业同步在各自的工作群中转发预警信息，及时动员部署和安全叮嘱，并采取相应的安全防范措施。各级各类人员各司其职，协调联动，积极应对。预警降级时，保留相应的应急措施。预警解除时，应急人员、物资装备有序撤回，恢复日常工作状态。

　　四、分级响应

　　对照《冬季恶劣天气道路交通运输预警预报分类分级标准》，全系统实行4级响应机制。

　　（一）发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。相关企业（单位）领导亲自组织、靠前指挥，加强重点领域、重要岗位、关键环节的安全防范，做好值班值守和应急准备；局属各单位指定专人跟踪督导，及时情况调度和信息报告；局安全科及时信息汇总，相关情况报局分管领导。

　　（二）发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。局属各单位主要负责人迅速到岗到位，指挥调度工作，并派出督查检查人员督促单位落实安防措施和应急准备；局分管领导及安全科负责人及时掌握工作进展情况。

　　（三）发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。局属各单位主要负责人迅速到岗到位，适时调度情况，并加大督查检查力度，督促相关单位落实安防措施和应急准备；局分管领导及会商小组单位负责人进驻局应急指挥中心，全面掌握工作进展情况，协调解决困难问题；局主要领导根据需要组织情况会商和工作督导。

　　（四）发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。全系统各级各类人员迅速到岗到位，全部进入应急状态，加密督查检查的.频次和力度，督促相关企业（单位）全面落实安防措施，应急队伍集结待命。局主要领导及其他班子成员进驻局应急指挥中心，及时组织形势分析、情况会商和工作督导，及时调动各类应急力量，必要时，报请上级支援保障。

　　五、应急措施

　　各单位认真落实上级有关指示要求，根据预警级别和实际需要，采取如下应急措施：

　　（一）蓝色预警（Ⅳ级）措施

　　1.关注天气变化情况，通过车站公告牌、车载显示器、公交站牌电子屏、公路诱导显示屏等，及时公布天气形势及道路安全警示，引导公众合理出行，保证安全。

　　2.加强车辆、装备及设施检查，配齐安全设备工具；加强车辆动态监控，合理控制车速，及时信息报告和安全提示；加强营运线路及道路安全检查巡查，落实安全措施，做好应急准备。

　　3.加强公路和桥梁巡查检查力度，及时对急弯陡坡、平交道口、低洼路段等进行风险排查，完善安全设施及相关标志标线、警示提示。

　　4.加强公路除雪防滑准备，备足除雪防滑机械设备工具和防滑物料；配合城管部门做好道路桥梁除雪防滑工作。

　　（二）黄色预警（Ⅲ级）措施

　　1.加强道路运输营运线路安全状况分析研判，视情况采取延时发车、限速行驶、加装防滑链、合并班次、分流旅客、停止售票等措施，强化动态监管调度，合理安排运力。

　　2.加大公交路网监控力度，及时考察研判路况，视情况采取加装防滑链、限速行驶、布撒防滑沙，以及重点线路优选经验丰富的驾驶员上岗等方式，保证行车安全。

　　3.加大公路和桥梁巡查检查频次力度，加强风险研判和安全防控，合理设置安全警示、绕行提示，及时组织公路除雪防滑。

　　（三）橙色预警（Ⅱ级）措施

　　1.加强道路运输营运线路较大以上风险隐患排查，及时组织整改或明确防控措施，不能整改或无法保证安全的线路车辆停运。

　　2.严格公交路况考察，严格控制车况车速；城市公交减速慢行，城乡公交缩线运行，路状较差的公交停运。

　　3.加密公路和桥梁巡查检查频次，及时安全警示和禁行绕行提示，及时组织公路除雪防滑。

　　（四）红色预警（Ⅰ级）措施

　　1.长途客运、旅游包车及危险化学品运输车辆停运。涉及民生保障及应急车辆除外。

　　2.城市公交减速慢行，城乡公交缩线运行。

　　3.加密公路及桥梁巡查检查频次，及时安全警示、禁行绕行提示，全力做好公路除雪防滑工作。

　　六、信息报送

　　（一）加强值班值守。落实24小时值班及领导带班制度，及时接收和发布预警预报信息，及时上情下达和下情上报，并做好工作记录。

　　（二）及时信息报送。跟踪掌握工作进展情况，及时信息报告和情况汇总，并按规定渠道和程序，逐级报送至局应急办。

　　（三）严格报送时限。蓝色预警每4小时、黄色预警每3小时、橙色预警每2小时、红色预警每1小时至少报告一次情况，特殊情况随时报告，应急结束4小时内报送工作总结。

　　七、预案管理

　　（一）局应急办跟踪预案执行情况，及时预案评估、完善，并根据形势、任务变化适时修订和更新。

　　（二）本预案自发布之日起实施。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 12

　　为应对突发恶劣天气做好抗灾减灾工作，保障救援人员和紧急物资的及时运输，结合我市交通运输实际，特制定恶劣气候运输组织保障应急预案。

　　一、组织领导

　　为温雨雪冰冻天气应急指挥机构

　　成立临武县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥交通运输行业应急处置工作。

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：县交通运输局领导班子其他成员及局属各单位和郴汽集团临武分公司主要负责人，局各股室负责人。

　　各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理职责范围内的工作。

　　二、应急指挥机构主要职责

　　（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。

　　（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

　　（三）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部报送交通部门重大突发事件情况。

　　（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。

　　（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆等。

　　（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。

　　三、各相关单位主要工作任务

　　（一）县公路建设养护中心

　　因低温雨雪冰冻等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行抢修，保障公路畅通。

　　（二）县道路运输服务中心

　　根据全县营运客车总数的5%预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。

　　（三）运输企业

　　1、发生重大突发事件时，第一时间上报县局应急指挥办公室，随时报告事件动态；

　　2、全力维护运输秩序，保障救援工作有序开展；

　　3、发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的`生活物资保障；

　　4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。

　　四、应急处置

　　（一）公路发生突发事件应急处理

　　1、突发事件发生后，启动公路应急预案，县公路建设养护中心应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。

　　2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。

　　3、储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等，随时备用。

　　（二）道路运输突发事件应急处理

　　1、在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，县道路运输服务中心立即开展工作，启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。

　　2、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

　　3、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。

　　4、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。

　　（三）新闻宣传应急处理

　　各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况，县局将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 13

　　为切实做好冰雪灾害的应对工作，有效维护低温雨雪冰冻恶劣天气下的黄梅县交通秩序，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》的有关规定，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　遵循统一领导，分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进社会持续健康发展。

　　二、工作目标

　　实时掌握低温雨雪冰冻恶劣天气信息，及时发布预警通报，加强交通应急工作管理，确保恶劣天气下黄梅县内国省道路安全畅通，不发生长时间，长距离交通拥堵，不发生重特大道路交通事故。

　　三、组织机构

　　成立黄梅县交通运输局低温雨雪冰冻恶劣天气交通应急领导小组，由局长杨帆同志为组长，江宁红、聂时新、许林、赵丽、汪枫、吴爱民同志为副组长，局属各单位主要负责人为成员，领导小组下设应急办公室，由王文刚同志任应急办公室主任，办公室设在局运输安全股，负责交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

　　四、应急分工

　　（一）道路运输、城市客运

　　跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。公交公司要加强在途车辆的安全监管，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，保证公交运行安全。

　　（二）水路运输

　　加强恶劣气候条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

　　（三）公路、农路

　　加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，全力保障公路安全畅通。准备装载机、挖掘机、自卸车、安全设施抢修车、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物质。一旦发现雪堵、塌方等情况，及时报告，并迅速组织人员抢险，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

　　（四）物流运输

　　根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

　　五、应急工作要求

　　局属各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的.密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

　　四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通堵塞、中断现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持电话畅通。值班人员必须坚守岗位，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 14

　　一、编制目的

　　为规范全区应对冰冻雨雪灾害道路运输救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，确保全区交通运输工作安全、平稳、有序，提高道路运输应急处置能力，切实做好雨雪冰冻灾害期间道路运输安全防范工作，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，促进全区经济社会又好又快发展。

　　二、编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规和《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《开福区道路运输安全生产突发事件总体应急预案》，结合开福区交通运输局实际，制订本预案。

　　三、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点；坚持统一领导、分级负责、各司其职、通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动、全民动员、全民参与，全力以赴做好应对雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

　　四、适用范围

　　本预案适应于全区范围内灾害性雨雪冰冻天气道路运输灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告、应急处置、救援、灾后重建。

　　五、应急指挥体系及职责

　　（一）领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组负责全区雨雪冰冻天气期间道路运输应急、协调、抗灾、救灾指挥工作；按照省交通运输厅、市交通运输局、区应急办的指令，下达启动预警预案的、指令，同时具体指挥春运期间道路应急运输工作。领导小组下设办公室，联系电话：0731-xxxxxx。由姚亚敏任办公室主任，办公室负责资料信息收集、报送。

　　办公室职责：

　　1、督促指导全局应对雨雪、冰冻天气的安全稳定应急工作；

　　2、负责日常工作资料、信息的收集汇总，并向市、区应急办汇报交通运输动态及进展情况；

　　3、在局应急领导小组的领导下，发出各项应急处置指令，指挥责任科室开展应急工作；

　　4、通过新闻媒体向社会宣传、公布有关情况。

　　（二）工作职责

　　1、运输综合科

　　负责为雨雪冰冻灾害天气应急处置工作提供道路运力协调和保障，负责组织辖区内道路运输企业开展生产自救和组织道路运输应急分队随时服从政府的统一调度，确保全区道路客运和重要生产、生活物资运输畅通。负责督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处置器材（防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等），确保道路运输安全。

　　2、安全监督科

　　负责汽车北站因各类突发公共事件和恶劣天气影响造成的.旅客滞留压站应急处置工作和旅客乘车拥堵疏散秩序工作；达不到道路通行安全要求的线路要协调汽车北站停开班线。组织应急处置分队，服从局应急领导小组统一调度。

　　3、农村公路管理科、养护中心

　　负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气可能造成中断的预防、应急处置及修复工作，并督促各涉农街道、养护单位按要求配备足够的应急抢险物资、机械设备（工业用盐、砂砾石、麻袋、铁铲、铲车、挖机等）和应急抢险队伍。对通过排查的危桥险路，要安排专人跟踪勘察，对禁行桥梁、路段要防止低温、雨雪、冰冻期间被人为破坏禁行标志标牌或部分群众为图便捷而私移限禁标志；对冰冻前不能完工的在建交通建设项目，要责成停止施工，并对施工围护缺损部位和停止运行的机械设备，电路电线等危险源做好保护措施；负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气造成损失的评估、预算、上报、重建等工作。

　　4、党政综合办公室

　　负责落实应急处置工作财政经费保障和灾后重建、征用物资、运输车辆补偿所需财政经费保障。配合街道和各级职能部门积极开展应急保障工作。组织应急处置分队，必要时服从局应急领导小组统一调度。

　　六、应急响应

　　（一）应急响应行动

　　应急响应启动后，全局实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测事件变化情况，做好相关应急响应工作，并将受灾情况和救灾工作开展情况及时报告上级相关部门。

　　（二）信息报送和处理

　　局应急领导小组接到道路运输雨雪冰冻灾害天气突发公共事件信息并经核实确认发生后，应立即向区人民政府和上级交通主管部门报告。

　　（三）应急处置

　　局应急领导小组应快速反应，迅速行动，启动有关公路、道路运输的应急或抢修方案，保障道路畅通和物资、旅客的及时运输，为处置各类突发公共事件提供道路运输保障。并根据突发公共事件状况，组织成员单位、相关部门和专业技术人员赶赴现场，帮助做好道路运输事件应急处置。

　　（四）信息发布

　　道路运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。局党政综合办将按有关规定，做好信息发布工作。

　　（五）应急结束

　　道路运输突发公共事件应急结束应同时具备以下条件：

　　道路运输应急任务完成，险情排除，道路恢复通畅；现场抢救活动（包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等）已经结束；受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。

　　局应急领导小组根据现场指挥部的报告，确定符合应急结束条件后，宣布应急结束。

　　七、其他要求

　　（一）由于雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时，运输综合科和局汽车北站值班人员、运输企业管理干部和车站管理人员要到车站进出口，负责维持车辆进出站秩序；临时调派到车站的人员要组织运输企业管理干部和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序；切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作，提供取暖设施，保证滞留人员饿不着、冻不着，保证滞留车辆有燃油，让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施，取得他们的支持和谅解。

　　（二）遇雨雪、冰冻天气突发情况致使道路阻断的。由汽车北站发布公告，更改客车途经点售票。在道路恢复畅通后通报区应急办，完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的，所涉及客运站要立即停止售票，并做好解释宣传和退票工作。

　　（三）落实应急备用运力，必要时经区人民政府同意征用社会车辆参加省内中短途客运。征用车辆必须保证车辆安全技术状况和驾驶员符合规定，并持区级以上运管机构出具的证明运行，运行前要对驾驶员进行必要的运输安全和客运业务教育。

　　八、善后工作

　　（一）道路运输突发事件发生后，应迅速报区人民政府负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救，直至脱离危险并安全出院。

　　（二）按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。

　　（三）相关单位要及时做好事故总结评估工作，积累经验和教训，逐步完善应急机制，提高预警和应急处置能力。

　　九、奖惩

　　对在应对雨雪冰冻工作作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理中有其他失职、渎职行为的，依据有关法律和规定对相关责任人给予处分。

　　十、预案管理

　　本预案由开福区交通运输局制定，并定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。

　　十一、预案实施

　　本预案自印发之日起施行

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 15

　　为切实加强交通运输行业应对雨雪冰冻等恶劣天气的应急管理工作，提高应对突发事件管理水平，最大限度地控制、减轻和消除因恶劣天气影响所造成的交通受阻、旅客滞留等严重社会危害，增强应急保障能力，保障我县经济社会正常运行，特制定本预案：

　　一、指导思想

　　坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照统一领导、分级负责的工作原则，增强忧患意识，确保一旦发生雨雪冰冻大雾等恶劣天气，能够有效组织、高效运转、临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度，维护社会安全稳定。

　　二、组织领导

　　为进一步加强应对恶劣天气造成交通行业突发事件的组织领导，特成立县交通运输局应对恶劣天气突发事件工作领导小组：

　　组长:肖远云

　　第一副组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　局属各单位、各交通运输企业、各交通重点建设项目施工单位主要负责人组成，领导小组下设应急办公室，联系电话：xxxxxxxx，由第一副组长兼任办公室主任，具体负责督促指导应急办对应急处置工作的组织、协调和信息报送等日常工作。

　　三、应急措施

　　（一）保障客运安全应急措施

　　1.发生旅客滞留情况时，县综合交通运输事业发展中心要组织人员立即赶赴现场，积极组织调配客运车辆，全力疏导滞留旅客。

　　2.发生突发旅客运输重大交通事故时，按《遂川县重大交通事故应急预案》执行。

　　3.出现恶劣天气不宜开通班线时，要及时通知客运企业立即采取措施停运或者限行，安排交通运输执法人员加强上路检查，对拒不执行指令的班线车辆一律实行暂扣，并配合当地乡镇政府做好旅客疏导工作。

　　责任单位：县综合交通运输事业发展中心、县交通运输综合行政执法大队

　　（二）保障公路桥涵安全应急措施

　　1.加强农村公路、桥涵的安全巡查力度，出现路面结冰情况，要组织人员进行撒盐除冰或扫雪、铲冰。路面、桥梁结冰严重时，要及时上报局应急办公室，并立即采用工业融冰、人工清除等措施，尽快恢复交通通行。

　　2.对不能正常通行的道路、桥涵要设置警示标志，封闭或限行，确保不发生意外事故。

　　责任单位：县综合交通运输事业发展中心

　　（三）保障在建工程质量安全应急措施

　　1.加强在建工程施工管理，对因冰冻天气不宜实施的项目要停止施工，确保工程质量。同时要疏导因项目停工影响的正常交通秩序。

　　2.出现工程安全事故时，按《遂川县交通建设工程突发事件应急预案》执行。

　　责任单位：各在建工程项目部、交通重点建设项目施工单位

　　四、工作要求

　　1.落实好应急物资储备。各乡镇，局属各单位及时准备除雪铲冰的.物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等。随时备用。

　　2.强化协调配合。各乡镇，各相关单位要按照各自职能分工，各司其职，各负其责，相互配合协作，听从指挥，严格执行预案的各项要求。

　　3.保持信息畅通。要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。在实施应急预案期间实行24小时昼夜值班制度，保持通讯畅通，并且每天定时向局应急办报告突发事件进展情况。

　　4.实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。

　　本预案自发布之日起实施。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 16

　　为了加强我学区各学校安全管理工作，保障全校师生的人身和学校财产安全，打造和谐校园，防范极端天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低极端天气安全事故的发生，结合我学区实际，特制订预案如下：

　　一、指导思想

　　以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对洪水、滑坡、崩塌、泥石流、大风、雨、冰雹、大雾极端天气的预防应对工作，确保学校师生和财产安全，保证教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　统一指挥，统一调度，分工负责，以防为主，防救结合；调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作；实行灾情上报制度。

　　三、组织机构

　　1、领导小组：成立以教委专职副主任组长，学校校园长为组员的应对极端天气领导小组。领导小组负责及时接收华亭市教育局、气象部门关于极端天气的预警预报，了解和发布预警信息，立即安排好学校的相关防范工作，确保一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。学校校长是应对极端天气一系列工作安排落实的组织者，务必做到信息畅通、科学安排、周密组织、确保工作万无一失应急措施。

　　2、领导小组主要职责：组织负责突发事故的抢险救援工作；统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。

　　四、事故报告

　　事故发生后，必须做到：

　　1、校长必须在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上报。

　　2、校长必须在第一时间立即迅速采取必要措施抢救人员和财产事故发生后的救援工作。

　　3、应急领导小组在事故发生初期，应积极采取自救措施，防止事故的.扩大。

　　五、应急处理方案

　　1、当大雾、暴雨雪、大风、高温等极端天气发生和出现时，应急领导小组负责组织有关人员对学校校舍、电路电线进行安全检查，做到重点部位岗不离人，时时监控事件进展状况。

　　2、加强极端天气期间学校的值班，学校必须坚持每一时段均安排两名教师在校值班，发现问题及时向应急领导小组汇报。

　　3、学校及时掌握和处理因极端天气造成的安全隐患适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　4、学校要加大对极端天气来临前后学生上下学重点路况的排查工作，加强学生安全教育管理力度，预防道路交通安全事故的发生。

　　5、极端天气过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通，加强学校校舍及附属设施的安全隐患排查力度，预案次生灾害的发生，校园内的重要部位设立警示牌，同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

　　六、工作要求

　　1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。

　　2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

　　3、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将严肃追究相关人员的责任。

　　七、具体措施

　　1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故，保证学生正常的活动及学习条件。

　　2、加强安全教育。利用国旗下讲话、集会等形式，加强宣传提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风浓雾天气师生安全意识。各学校各班级必须对学生进行极端天气的安全教育保证学生安全。

　　3、加强与家长的联系。如遇极端天气发生在上学时，学校要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校，不可以让学生私自单独到校，并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

　　4、极端天气发生时，教职工要注意上下班途中交通安全。

　　5、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

　　6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学（必须通知家长或监护人到校亲自接送学生、不可以私自放学生回家）、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。

　　7、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，全体教职工全部留校待命。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 17

　　一、编制目的

　　为认真做好我局雨雪天气应急处置工作，提高应对雨雪冰冻灾害防御和处置能力，建立健全应急救援体系和工作运行机制，达到迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度的减少灾害造成的损失，坚守“不发生亡人事故”的底线，全力保障人民群众生命财产安全。

　　二、工作原则

　　坚持“以人为本、确保安全，防救并重、以防为主，统一指挥、分级负责，反应迅速、措施得当，规范有序、科学高效”的原则。应急处置期间，应急工作人员必须坚守岗位，服从指挥和调配，不得以任何理由擅自离岗，确保雨雪冰冻天气应急工作协调有序开展。

　　三、工作机构及职责

　　（一）应急指挥机构

　　设立市住房城乡建设局应对防范雨雪冰冻天气应急指挥部（以下简称“应急指挥部”）。市住房城乡建设局主要领导担任指挥长，各分管领导担任副指挥长，成员由局机关各科室负责人、局属各单位主要负责人担任。应急指挥部下设办公室、应急救援组、物资保障组、宣传督查组。

　　（二）工作职责

　　1.办公室：设在局办公室。负责预案的制定和修订工作；及时传达应急指挥部的各项工作指令；处理指挥部日常事务工作。

　　2.应急救援组：由局机关、局属各单位应急突击队组成。承担局系统突发灾情的`应急救援任务，处理事故险情；负责落实局系统的“门前三包”任务。

　　3.物资保障组：由局办公室、财务科组成。负责应急救援物资设备的储备，落实应急指挥部应急救援物资调拨指令，确保物资设备及时、足额运抵指定位置，做好应急救援的物资保障工作。

　　4.宣传督查组：由局办公室、机关党委、机关纪委组成。负责本系统应急工作开展情况及灾害造成损失情况的收集整理，应急救援工作的宣传报道和信息报送，对系统内各单位应急救援工作开展情况督查等工作。

　　四、应急响应

　　雨雪冰冻天气应急响应分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级三个等级。

　　（一）Ⅲ级响应

　　指挥部成员单位进入Ⅲ级应急响应状态，视情况向险情隐患严重的区域或单位派驻工作组和技术组指导灾害防御工作。系统内各单位按照各自职责组织灾害应对工作。项目或设施监管单位按照分工要求，上岗到位，开展工作。

　　（二）Ⅱ级响应

　　局指挥部及各成员单位进入Ⅱ级应急响应状态，实行24小时值班和领导带班制度，分管负责人坚守一线组织指挥与协调，应急救援队伍人员进入待命状态。系统内各单位相关负责人要到分工的责任区督查防灾工作。灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。根据情况组织专家和技术人员及时赶赴灾害点，加强监测，及时采取必要的应急处置措施，控制灾情。

　　项目或设施监管单位相关负责人应上岗到位，根据情况多渠道、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施。安排部署好各项防御工作。险情隐患严重的区域或单位要派出工作组深入第一线，落实防御措施。根据风险隐患的危害程度，确定群众安全转移措施，指挥抢险工作。

　　（三）Ⅰ级响应

　　局指挥部及各成员单位进入Ⅰ级应急响应状态，实行24小时值班和领导带班制度，主要负责人坚守一线组织指挥与协调，应急救援队伍人员进入临战状态。系统内各单位主要负责人及相关负责人要到分工的责任区督查防灾工作，灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。组织专家和技术人员及时赶赴灾害点，加强监测，及时采取必要的应急处置措施，控制灾情。

　　项目或设施监管单位要多渠道、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施，安排部署好各项防御工作。险情隐患严重的区域或单位要派出工作组深入第一线，落实防御措施和群众安全转移措施，指挥抢险工作。

　　应急指挥部办公室要及时发布相关信息，及时回应社会关切。

　　五、信息报告制度

　　应急指挥部成员单位要按时报送每日工作开展情况。责任区域内一旦发生重大险情要在第一时间内将事发地点、时间、主要内容、造成损失和事态控制情况报告应急指挥部办公室。应急指挥部办公室要立即报告指挥长和副指挥长，根据领导要求迅速组织应急救援队伍赶赴险情现场应急处理。

　　六、保障措施

　　（一）指挥部成员单位和有关责任单位要实行24小时值班值守和领导带班制度，保持通讯工具畅通。

　　（二）应急指挥部各成员单位要建立承包责任制，成立不少于10人的抢险队伍，设专人防守，出现险情能够及时进行处理。

　　（三）应急指挥部各成员单位要根据各自职责，储备相应的抢险物资和机具设备，满足应急抢险需要。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 18

　　为了加强幼儿园安全工作，保障全园师生员工的生命安全，打造和谐校园，防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，根据我园实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

　　二、适用范围

　　暴雨、暴雪、雷电、大风等各种恶劣天气。

　　三、恶劣天气安全应急管理领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（负责园内校舍安全）

　　（负责联系学生家长）

　　（负责道路场地等的畅通和清理）

　　（负责与上级部门信息联络）

　　（负责医疗救护）

　　四、应急预案

　　（一）恶劣天气来临之前

　　1、注意天气预报，时该关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向全园师生发布暴雨等恶劣天气状况（朱静雯、许梦琦负责）。

　　2、园校舍、消防、用电等安全职能小组加强对校舍设施的巡回排查，发现问题，及时解决。（秦文霞、吴淑英负责）。

　　3、关紧教室、走廊门窗。（各班主任负责）。

　　4、班主任加强对幼儿预防恶劣天气知识的教育（各班主任负责）。

　　5、储备好应对各种恶劣天气的应急处理工具和设备（何玉琴、张婷负责）。

　　（二）预防恶劣天气具体措施

　　1、如果幼儿下午离园前，出现恶劣天气或恶劣天气仍就不停，允许家长提前将孩子接走。

　　2、孩子在家未入园时，如遇恶劣天气，采取推迟入园或停课，直至天气好转，家长可与班主任联系具体事宜，班主任并将幼儿情况报保教处。

　　3、一旦出现险情，班主任应立即组织幼儿沿预定疏散通道，有秩序的进行疏散。

　　4、雨雪过后，园班子成员立即到位，组织人员做好低洼地的排水、校舍排查、积雪清除等工作。

　　5、恶劣天气来临的.整个时段，当日带班领导和应急领导小组成员应24小时坚守工作岗位，若发现险情，立即进行应急处理。

　　6、在雷电等恶劣天气发生时，要切断园内一切电源，禁止拨打手机。

　　7、若有人员受伤，立即送医院救治或打120急救电话。

　　8、各处室、班级要加强教师出勤管理，及时了解教师出勤情况，及时汇总情况报园长室；各班主任要加强幼儿出勤管理，及时了解幼儿未到园的原因，并及时汇总报告保教处。

　　9、接到上级恶劣天气预报后，应立即做出放假决定，并通知家长。

　　10、在预知有恶劣天气时，业务园长应立即请示园长是否停课或提前放学，并通知班主任放学前要加强幼儿的安全教育。

　　11、遇到雨雪天气时，安全领导小组人员到岗，组织引导家长和幼儿安全离开校园。

　　12、恶劣天气过后，进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除。

　　13、一旦出现重大隐患和安全事故，应立即上报上级主管部门。

　　（三）落实政策通知

　　1、认真落实上级有关部门对应对极端天气的文件通知。

　　2、通过微信公众号、家校群、网站等平台发放极端天气应对通知，指导家长在家做好幼儿的安全防护工作。

　　3、实行幼儿园行政24小时联络畅通，及时上报园所内信息。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 19

　　为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全。根据上级文件的要求，结合我校工作实际，特制定《四十四中学关于做好恶劣天气下师生安全工作的应急预案》。

　　一、指导思想

　　全体教职工要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视学校安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。

　　二、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　分工：

　　三、主要职责

　　根据天气预报或遭遇的恶劣天气，遵照上级指令，及时通知师生和家长，做好应急准备工作。

　　根据恶劣天气程度，请示上级有关部门，学校是否停课避险，做好停课和复课的通知。

　　负责人员，各司其责，按时到岗，采取应急措施，组织好学生进、出楼秩序，确保师生生命安全。

　　一旦发生突发事件，立即与相关部门联系，进行妥善处理。

　　四、恶劣天气范围

　　大风、雷电、雨雪（中大）、严重雾霾、冰雹等。

　　五、具体措施

　　加强校园安全检查。

　　学校对校园、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。

　　加强安全教育。

　　利用微信、电子屏、校园广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风、暴雨天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，备好雨具，防冻防寒，预防感冒。

　　加强与家长的'联系。

　　各班主任要利用微信、和校园、电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

　　加强值班，保障安全信息畅通。

　　学校实行教师值班值宿制度，中层带班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

　　大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

　　如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。

　　我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 20

　　近期，受强冷空气影响，我市将持续出现低温雨雪冰冻天气。根据省安委会办公室、省应急管理厅《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》及省教育厅相关通知精神，我校高度重视此次低温雨雪冰冻天气可能带来的危害，密切关注天气变化情况。

　　为提前做好雨雪冰冻天气应急准备工作，及时处理好学校突发情况，及时启动应急响应，保障在发生恶劣天气期间确保师生的安全，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　归口管理，分级负责。

　　增强忧患意识，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织，高效运转，临危不乱，将灾害造成的`损失降到最低程度。

　　二、工作小组

　　成立学校雨雪冰冻天气应急工作领导小组

　　三、工作职责

　　接到临灾警报后，“雨雪冰冻天气应急工作领导小组”负责部署校区救援工作；校后勤保障部门立即进入临战状态，及时、有效、果断地协同各年级组开展防灾、抗灾、救灾工作；其他部门需做到准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时总结、报送相关材料。

　　四、工作要求

　　1.应根据本预案的要求，认真落实工作职责。

　　2.在接到预警信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、相应物资及时到位。

　　3.严格执行24小时值班制度，确保通信联络畅通，一旦发生严重雨雪冰冻灾害和突发事件情况，要及时上报。

　　五、实施办法

　　1.后勤部门制定应急值班值守制度，并报备上级主管部门。

　　2.政教部门利用各种宣传渠道，提醒学生注意上下学交通安全，提醒家长选择合适交通工具接送学生，提醒师生减少室外活动，防止师生滑倒摔伤；

　　3.后勤部门组织开展校园校舍安全排查工作，包括教学用房、围墙、厕所、体育设施、供电设施设备等，要全面排查，做到不留死角，并根据排查情况，采取有效措施，及时清除安全隐患；组织人员及时清理学校大门入口处和校园主干道、教学楼大厅的积雪，对主要通道铺上草毯和麻袋做防滑措施；在积雪过多的地段，拉上警戒线，做好行人禁止通行安全提示。

　　4.后勤部门、物业安保部门备齐应急雨雪冰冻物品，雪铲、麻袋、草毯、除雪专用大扫把等，校医务室要备齐常用药物。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 21

　　为做好全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作，维护学校正常教育教学秩序，保障师生生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《济宁市教育系统突发公共事件应急预案》等规定要求，制定本预案。

　　一、适用范围

　　当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色、橙色、黄色预警时，适用本预案。本预案适用于本市辖区内所有中小学校（含中等职业学校）及幼儿园因雨雪冰冻等极端天气产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。

　　二、工作原则

　　（一）坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。

　　（二）发生雨雪冰冻等极端天气后，按照“属地管理”原则，县市区教育行政部门在当地党委、政府统一领导下，启动应急预案，并及时报告市教育局。

　　（三）实行教育行政部门、学校主要领导负责制，统一指挥、分工协作，最大程度保障师生生命和学校财产安全。

　　（四）部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害，依法开展抢险救灾工作。

　　三、组织机构与工作职责

　　济宁市教育局成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组（见附件），市教育局局长任组长，分管副局长和局机关有关科室、直属单位负责人任成员。

　　（一）领导小组主要职责

　　1、在市委、市政府统一领导下，指导县市区教育局和学校幼儿园做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作；

　　2、贯彻执行上级指挥命令，制定全市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施；

　　3、指导县市区教育局和学校幼儿园开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练；

　　4、指导县市区教育局和学校幼儿园做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作；遇到重大灾情时统一下达停课、停止校车运行、师生转移等命令；

　　5、指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作，组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告。

　　（二）领导小组有关科室、直属单位主要职责

　　1、办公室：负责接受济宁市雨雪冰冻等极端天气应急指挥部的预警发布、解除指令；负责信息报送及有关协调工作；

　　2、发展规划科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；

　　3、安全监督科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，做好校车安全、防火安全、预防媒体中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；

　　4、基础教育与学前教育科：负责督促县市区教育局和中小学校、幼儿园，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育；指导学校安排学生开展自主学习，保证中小学“停课不停学”；

　　5、职业教育科：负责督促县市区教育局和中等职业学校，制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育，安排好相关课程教学管理；

　　6、体育卫生与艺术教育科：负责督促县市区教育局和学校幼儿园，制定减少户外活动、停止体育艺术等比赛活动预警响应预案；负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动，业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应；

　　7、市电化教育馆：负责与宣传单位联系，通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息，分析有关舆情，做好应对工作。

　　（三）县市区教育局主要职责

　　1、县市区教育局根据《济宁市教育系统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案》，制定各自预案，指导所属学校幼儿园做好预案制定和应急演练，负责组织学校做好应急管理工作，并组织预警应急响应措施的实施。

　　2、县市区教育局应在预警响应期间，督促检查所属学校幼儿园预案落实情况，统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作。

　　（4）学校幼儿园主要职责：

　　1、学校幼儿园在上级教育部门指导下，制定极端天气应急预案，并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查，发现隐患立即整改。

　　2、学校幼儿园按照应急预警级别减少或停止户外运动时，要组织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动；停课期间要及时通过网络、通讯等形式，为学生提供自学指导，提示家长做好学生看护工作；有留校学生的学校，应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场，安排好留校学生的'校内生活。

　　四、预警级别与应急处置

　　雨雪冰冻等极端天气预警分三级，分为黄色、橙色、红色。

　　（一）黄色预警（III级）：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

　　当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时，学校应急处置领导小组根据预警信息，具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动，并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。

　　（二）橙色预警（II级）：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

　　当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时，学校应立即采取应急防范措施，适当减少或停止户外活动，加强对师生与家长的安全教育及风险提示，并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组。

　　（三）红色预警（I级）：2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻，或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。

　　当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时，学校幼儿园应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥，指导学校幼儿园做好应急预防与救灾善后工作。

　　1、学校幼儿园停课措施具体分两种情形：第一种情形：当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的；第二种情形：当日22:00至次日6:00（含6:00）发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形，学校应立即采取全天停课措施，并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生，学校要做好相应安排。

　　2、6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的，学校应灵活安排教学活动，对延误到校（未到校）的学生不作迟到（缺课）处理；为学生上学提供交通工具的学校或服务者，应按规定落实紧急停运措施，保障学生交通安全。

　　3、上课期间发布气象灾害红色预警信号的，学校可继续上课，及时调整放学时间并告知学生家长，做好安全防护工作。

　　五、防范措施

　　（一）学校幼儿园要针对极端天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻预警信息，根据不同级别预警信号，适时做出正确判断，并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下，学校可以自主调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　（二）学校幼儿园在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下，及时与家长取得联系，在第一时间内做出正确判断，并随天气变化及时做出调整。

　　（三）学校幼儿园要加大对接送学生车辆的管理，如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆，预防交通事故发生。

　　（四）雨雪冰冻过后，学校幼儿园要立即开展减灾自救，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌，高危部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏时要及时修复。

　　（五）学校幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作，做到24小时有人在岗，单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情，在最短时间内逐级上报，为上级指挥决策提供快捷有效的支持。

　　运输公司雨雪恶劣天气应急预案 22

　　一、基本原则

　　二、工作目标

　　三、组织机构

　　四、应急分工

　　（一）道路运输、城市客运

　　跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。公交公司要加强在途车辆的'安全监管，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，保证公交运行安全。

　　（二）水路运输

　　（三）公路、农路

　　（四）物流运输

　　根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

　　五、应急工作要求

　　局属各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。