雨雪冰冻灾害应急预案

时间:2023-04-07 09:19:55 应急预案 我要投稿

雨雪冰冻灾害应急预案通用15篇

  在日常学习、工作抑或是生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,常常要提前编制一份优秀的应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编收集整理的雨雪冰冻灾害应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

雨雪冰冻灾害应急预案通用15篇

雨雪冰冻灾害应急预案1

  为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。

  一、学校雨雪天气安全领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  二、责任分工

  校长:第一责任人,负责抓好全盘工作。

  副校长:直接责任人,负责牵头组织召开会议。

  办公室:负责工作协调。

  总务处:负责对校内校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的.排查和登记,做好与老师、家长的沟通工作,悬挂安全警示牌或标语。

  教导处:负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。

  德育室、安管室:负责校大门口、车辆等安全摸排工作,并拟写应急方案,整理相关资料及学生安全纪律要求等。

  团委:协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会,做好宣传工作。

  职责:特殊时期,人人有责;尽职尽责,责无旁贷。

  三、应急措施

  1、召开学校领导组应急工作会议,成立雨雪天气应对工作领导小组,制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查。召开全体班主任会议,布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。

  2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。

  3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。

  4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。

  5、根据雪情,学校随时调整课程,采取推迟上学时间、调课、停课等措施。

  6、针对排查情况,对存在安全隐患的地方,及时进行整改。

  7、雨雪一停,及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。

  8、加强值守应急工作,学校实行24小时值班(按照日常值班)和领导带班制度,确保通信联络畅通,及时报告有关情况。

  四、具体要求

  1、学校领导组成员,应明确责任分工,值班领导需尽职尽责严于职守,搞好校内值班巡查工作,做到妥善处理应急事件。

  2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作,注意出行安全,尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事故发生,应及时向学校反映,以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。

  3、班主任在遇到雨雪等特殊天气,一定要迅速深入班级,及时有针对性地教育学生注意安全,并按照学校统一安排进行有序放学,督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作,希望学生在途中注意安全。

  4、全体学生在雨雪等特殊天气情况下,应注意:

  (1)上、放学途中的交通安全,尽量结伴而行或家长接送,同时应尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,不乘三无车辆,行走时应主动避让车辆。

  (2)不得在屋檐、广告牌、大树、电线杆等易落、易断的建筑物下行走、逗留、玩耍,以免发生落物砸伤等不必要的伤害。

  (3)在校内行走、上下楼梯、走廊、教室等场所,应小心跌倒摔伤,更不能打闹推搡,须注意安全。

  (4)雨雪寒冷天气应注意保暖,以防患流感。

  (5)协助家长搞好家庭的安全防范工作,特别应注意室内用电、烧煤、烤火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事件发生,应做好自救、求救等工作,以避免发生不必要的损失和伤害。同时应帮助家长清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。

  (6)无论是在家里学校,还是上、放学途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸伤、摔折、溺水等。

  五、预案实施

  本预案自制定之时起开始实行。

  未尽事宜,以当天紧急通知为准。

雨雪冰冻灾害应急预案2

  根据县委、县政府防雨雪冰冻灾害应急预案,为加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我县教育系统实际,特制定本预案。

  一、工作原则

  坚持以人为本、科学应对,最大限度的减少人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分工负责,属地管理;坚持预防为主、防救结合,积极稳妥地组织全县中小学校(幼儿园)(以下统称为中小学校)应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,做好校园安全管理工作。

  二、工作机构与职责

  教育局成立防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组,小组名单如下:

  组长:韩宜波

  成员:徐静定、郑国宏、费天国、鲁懿尧、孔成斌、戴善水

  领导小组下设5个工作组:灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组成人员及职责如下:

  1.灾害协调联络、信息发布组:

  组长:徐静定

  组员:孔成斌韩仕宏翁伟

  职责:根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级和局主要领导指令,宣布进入应急期;果断决定是否停课避灾,灾害复课等指令;负责局机关值班值宿工作安排,督促各中小学校做好值班值宿工作;预警信息发布,及时向县雨雪冰冻灾害应急指挥部和舟山市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜;随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策;按时汇总和如实发布相关信息,并做好相关宣传报道;接待来访记者;对宣传报道进行严格把关。

  2.应急救灾组:

  组长:郑国宏

  组员:钱睿芬陈开泽张志岳金剑波

  职责:根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案,研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险、救灾等工作;及时处理突发公共安全事件,开展重大安全事故现场的应急处置工作,组织召开处理突发事故工作会议,确定救援方案,协调相关部门对校舍、学生接送车进行检查,指导中小学校做好食堂、宿舍楼、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。

  3.后勤保障组:

  组长:费天国

  组员:毛红专高义明王伟烨

  职责:做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作;协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。

  4.停课复课指导组:

  组长:戴善水

  组员:徐敏儿陈栋邱宜峰

  职责:根据县应急指挥部预报灾害等级、制定停课和复课方案,雨雪冰冻灾害解除后,根据各校灾后情况,在确保安全的前提下,指导中小学校恢复教学、工作和生活秩序。

  5.善后工作督查组:

  组长:鲁懿尧

  组员:宓亚玖

  职责:负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理,对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证,依据相关规定提出处理意见。

  三、预防预警

  1.预防预警信息

  根据岱山县气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警,结合县教育局灾害协调联络、信息发布组发出的通知,积极做好应急准备。

  2.预防预警行动

  (1)县教育局根据县气象部门监测预警信息,结合单位实际,做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测,认真做好防范工作。

  (2)县教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。

  (3)各学校及时关注天气预报情况,加强与县教育局及相关乡镇的联系,提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备,并保持各种信息的畅通。

  四、应急响应

  1.预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:I级(特大雨雪冰冻灾害)、II级(重大雨雪冰冻灾害)、III级(较大雨雪冰冻灾害)、IV级(一般雨雪冰冻灾害)。

  2.根据岱山县雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序,各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案,做到早准备、早预防。

  3.在县雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前,学校应及时关注天气预报,依据学校可能受灾情况,因地制宜,制定相应可行应急方案。中小学校是否提前放学、停课由教育局决定。县气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时,由教育局通知全县中小学校停课和复课。

  4.在雨雪冰冻天气期间,县教育局根据当天天气情况是否采取停课措施,每天早晨6点15分通知学校,学校需在6点30分前通过电话或家校通通知到每个学生。

  五、应急处置措施

  雨雪冰冻天气发生后,县教育局、各学校积极协调、组织、指挥相应的单位和队伍开展应急处置工作。各岗位应急人员到位,实行校领导带班制度,做到24小时有领导在岗,学校有值班人员,学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。

  1.各级组织职责到位。教育局防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好学校各项安全工作的落实,各中小学校一把手负总责。

  2.精心组织,科学安排。各中小学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时,务必在第一时间内做出正确判断,将在校学生撤到安全地带,学校可自行调整作息时间,提前放学、延时放学,必要时校长有权决定停课放假,并及时将有关情况上报教育局。

  3.加强沟通,家校合作。各中小学校(幼儿园)要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案,及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息,并将预案内容,预警信息通过家校通,告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生,没有及时接走的学生,班主任老师要做好看护工作,避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。

  4.积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各中小学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对学生接送车的安全管理。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则,务必小心慢行,根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合公安、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生,杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查,对排查出的隐患,及时处理;对隐患严重的校舍,设立警示标识,立即转移师生,坚决停止使用,防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的安全检查,严禁师生违规使用大功率电器,特别是寄宿制学校要注意取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测,对老化线路进行更新维修,对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材,确保疏散通道、安全出口畅通。

  5.加强设施维修,做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各校要迅速和有关部门联系,做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。

  6.雨雪冰冻天气过后,各校要以雪为令,及时清扫校园积雪,做好复课前的准备工作。教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查,把握开学复课时间。保持信息畅通,对外公布学校值班电话,方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。

  六、工作要求

  1.各中小学校在每年12月之前要开展一次防雨雪冰冻天气的.安全主题教育活动。要充分利用“放学前1分钟安全教育”、“主题班会”和讲座、板报、宣传栏等各种渠道,开展形式多样的安全教育活动,教育师生掌握雨雪冰冻天气的防冻、防滑、防意外伤害等各类安全知识以及自救自护技能。开展以雨雪冰冻天气期间上下学道路交通安全和防范一氧化碳中毒为主要内容的专题教育活动,确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一个学生,尤其教育学生在上、放学途中,遭遇气象灾害事故时,应按照避险要求,自行避险、科学避险,不可强行涉险到校或回家,要积极与家长、老师联系寻求脱险办法。

  2.各中小学校,在雨雪冰冻天气来临前,要做好相应的避灾物资,如煤气、生活用水、应急灯、扫雪除冰工具等;寄宿制学校需准备好足够的食物,IV级应急需准备2天以上食物。

  3.各中小学校要认真做好灾中、灾后安全隐患排查,及时整改,预防次生或其他安全事故的发生。

  4.落实责任追究制,对因工作落实不到位造成不良后果的,教育局及有关部门将根据相关规定严肃追究相关人员的责任。

雨雪冰冻灾害应急预案3

  低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。

  一、应急基本原则

  发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。

  二、应急机构的组成和职责

  成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:xx

  领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为

  吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx

  领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

  成员单位职责:

  市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

  市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

  市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

  各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。

  三、应急预案的启动和解除

  启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。

  解除:符合下列条件的`,在经市、县相关部门同意后,方可解除。

  1、险情排除,道路恢复通畅。

  2、现场抢救活动已经结束。

  3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

  四、应急准备

  应急预案启动后,各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备:

  1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

  2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求支援。

  3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

  4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

  5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

  6、需要其他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。

  五、应急行动

  雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:

  1、在市、县相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。

  2、按照市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。

  3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。

  六、应急工作要求

  各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对准备工作。

  一是加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

  二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

  三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。

  四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

  五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。

雨雪冰冻灾害应急预案4

  11月6日-8日,我市迎来入秋以来首场明显雨雪并伴有寒潮、大风天气过程,长春公园干部职工以雪为令、快速反应,立即启动雨雪冰冻灾害应急预案,多措并举及时做好清雪工作。

  一、提早谋划,及时部署

  10月27日,公园领导班子组织召开冬季清雪工作部署动员会,宣布《长春公园20xx-20xx年清雪标准》、《20xx-20xx年清雪人员明细》和《冬季清雪工作考核办法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制订《长春公园雨雪冰冻灾害应急预案》,建立应对雨雪冰冻灾害的组织领导和保障机制,确保高标准、高质量、高效率地完成相关工作。

  二、深化宣传,做好警示

  一是安排专人及时关注天气预报,根据天气变化第一时间做好应急准备。

  二是对清雪设备进行全面检查;并对清雪设备操作者进行岗前培训。

  三是加强预警提示。利用公园官方微博和广播发布提示信息,在公园各出入口醒目位置和公厕悬挂温馨提示牌,让市民在雨雪冰冻天气注意游园和出行安全。

  三、全员出动,紧密配合

  从11月7日凌晨5点起,长春公园和下辖各管理所人员全部出动,快速展开清冰雪工作。并对园内重点地段的巡视,及时排查危险树木,看是否有折枝、断干现象;及时排查维修用电设备和基础设施。

  截至目前,长春公园未出现安全隐患,未出现受灾情况。此次应对雨雪冰冻灾害,共计出动300余人次;出动清雪车50余台次。

  长春公园干部职工将坚持开展好清雪工作,为游客冬季安全游园保驾护航。

雨雪冰冻灾害应急预案5

  为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急预案。

  一、统一思想认识

  要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作,作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。

  二、加强组织领导

  为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

  应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

  三、明确工作职责

  铁路北站:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序,协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作,保障铁路安全畅通。

  长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

  综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。

  综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响,向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

  振兴物业公司:加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查,确保地下车库正常运转;落实保安人员的'备勤,做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

  四、安排滞留旅客

  受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点,旅客滞留,为此必须提供准确列车信息,积极组织、协调相关部门有序疏散旅客,妥善安置滞留旅客。

  (一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等),随时联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店,向乘客提供住宿信息。

  (二)如确有旅客滞留,组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息,联系民政局,提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站,提供必要医疗手段,防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

  五、落实工作要求

  (一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

  (二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急预案,妥善处置。

  (三)提高要求,讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车辆及人员意外伤害事故。

雨雪冰冻灾害应急预案6

  为切实做好新一轮强冷空气和强降雪的防范应对工作,最大程度地降低雪灾损失,确保城区道路畅通,保障广大居民正常有序供水、供气,现根据县委、县政府工作要求,结合我局职能职责,特制定本应急预案:

  一、组织领导

  成立县城管局应对冰冻雨雪天气应急指挥部。

  总指挥长:xx

  副指挥长:xx等

  成员:xx等

  指挥部下设除雪防冻应急办公室,郑志华同志兼任办公室主任,具体负责应急调度、任务分配、上传下达和宣传报送等工作;张迪福同志负责各部门参加除雪人数统计、工作落实情况督查等工作;谢予晖同志负责局机关人员除雪护绿工作组织等。

  二、职责分工

  (1)城管执法一、二大队:具体负责县政府金水桥、江店农贸市场出口、大别山桥、4号桥及其他重点路段的除雪防冻工作,确保城区主要路段交通畅通。

  (2)城市公共事业管理局:负责督促华润燃气公司做好燃气储备工作,督促金叶水务公司做好城区供水抢修工作;负责城区公园绿化除雪保绿工作;负责城区桥面融雪除冰工作;做好雨雪冰冻期间市政设施抢修抢险、除雪除冰工作。

  (3)城乡环卫监管中心:负责督促中航环卫公司做好城区主次干道的融雪除冰工作;负责做好冰雪期间城市生活垃圾清运工作;负责做好城区垃圾中转站、公厕等环卫设施安全排查工作;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (4)物业管理服务中心:负责督促各物业服务企业做好小区内裸露供水管道及设备的防冻、绿化及公共设施的`除雪以及公共部位的保温防滑措施落实,在主要通道上设置防滑设施,设置安全提示标语;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (5)公安城管大队:负责城区部分路段除雪防冻;参与城区重点路段的除雪保绿工作。

  (6)动车站:负责做好进站道路、公交站台、站前广场、出租车上下站等处的除雪除冰工作。

  (7)督查科:负责全局除雪护绿工作情况督查工作。

  三、人员组织

  领导小组下设七个抢险除雪分队,按照谁主管、谁负责的原则,务必将各项工作任务落实到位。

  (一)市政设施及公园除雪分队

  队长:xxx(联系电话:xx)

  副队长:xxx(联系电话:xx)

  队员:xxx等19人

  (二)道路除冰防冻抢险分队

  队长:xxx(联系电话:x)x

  副队长:xxx(老城区,联系电话:xx)

  xxx(新城区,联系电话:xx)

  队员:xxx等16人

  (三)物业小区抢险分队

  队长:xxx(联系电话:xx)

  副队长:xxx(联系电话:xx)

  队员:xxx等20人

  (四)新城区抢险分队

  队长:xxx(联系电话:xx)

  副队长:xxx(联系电话:xx)

  队员:xxx等49人

  (五)老城区抢险分队

  队长:xx(联系电话:xx)

  副队长:xxx(联系电话:xx)

  队员:xx等46人

  (六)动车站抢险分队

  队长:xxx(联系电话:xx)

  副队长:xx(联系电话:xx)

  队员:xx等15人

  (七)工地出入口抢险除雪分队

  队长:xx(联系电话:xx)

  副队长:xx(联系电话:xx)

  队员:xxx等8人

  四、物资准备

  (一)公共事业管理局准备竹竿4000根。

  (二)县城管局准备融雪剂20吨。

  (三)县公共事业管理局准备运输车3台。

  (四)中航环卫公司准备铲雪车10台,雾炮车2台。

  五、工作要求

  (一)强化工作责任。各部门严格按照预案要求,加强组织领导,明确目标任务,细化工作举措,切实履职尽责,确保把应对冰冻雨雪天气各项工作落到实处。

  (二)强化值班值守。各部门要加强值班值守,严格实行24小时领导带班和值班值守制度,确保手机通讯畅通。值班人员要坚守岗位,一旦出现雪灾,要立即上报。

  (三)强化工作纪律。各部门要严格服从命令,听从指挥,领导干部要以身作则,按照职责分工抓好落实。对工作不力、不服从指挥、擅离职守人员将给予纪律处分。

雨雪冰冻灾害应急预案7

  1.总则

  1.1编制目的

  进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预警和应急处置工作,全面提高我街道应对低温雨雪冰冻灾害的能力,最大限度地避免或者减少低温雨雪冰冻灾害给我街道造成的人员伤亡和财产损失。

  1.2编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案>的通知》《长沙市天心区人民政府办公室关于印发〈天心区低温雨雪冰冻灾害应急预案〉的通知》(天政办发〔2018〕4号)《长沙市天心区人民政府办公室关于编制和修订专项应急预案的通知》和《长沙市天心区突发事件应急委员会办公室关于印发〈天心区低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案〉的通知》等相关法律和规定,结合天心区新开铺街道实际,特修订本预案。

  1.3适用范围

  本街道行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害,以及本街道相邻地区发生的、可能对本街道造成严重影响的低温雨雪冰冻灾害。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,预防为主。把“保畅通、保安全、保民生”作为低温雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,提前准备、提前预防,做到三个确保:确保主次干道交通畅通,确保人民群众生命安全,确保人民群众生产生活基本稳定。

  1.4.2统一领导,分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下,实行“谁主管、谁负责”和属地管理原则,各级各有关部门按照职责分工各负其责、密切配合,信息共享、合力应对。

  1.4.3强化基层,提高能力。落实基层单位应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施,提高基层防灾、避灾能力。

  1.4.4依靠科技,有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的研究,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置。

  2.应急指挥体系及职责

  2.1应急指挥机构

  新开铺街道设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称“街道指挥部”),统一领导全街道低温雨雪冰冻灾害应急管理工作。

  政委:街道党工委书记

  指挥长:街道办事处主任

  副指挥长:街道分管应急管理工作的班子成员、街道分管城管工作的班子成员,其他班子成员、街道应急办主任、街道城市管理办主任

  成员单位:党政综合办、基层党建办、城市管理办、公共服务办、公共安全办、政务服务中心、网格化中心、退役军人服务站、财政所、纪检监察室、司法所、各社区(合作社)

  街道指挥部办公室设在街道应急办,由街道应急办主任兼任指挥部办公室主任

  2.2应急指挥机构职责

  2.2.1街道指挥部职责

  负责指挥和协调全街道低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾工作;组织编制低温雨雪冰冻灾害应急预案,并适时进行修订和完善;研究、决定全街道低温雨雪冰冻灾害应对工作的重大问题;部署和总结全街道低温雨雪冰冻灾害应对工作。

  2.2.2街道指挥部办公室职责

  (1)承担街道指挥部日常工作;

  (2)传达、落实街道指挥部的决定和指示,协调、督查各级各部门工作;

  (3)建立街道指挥部与各成员单位间的联动机制及跨街道协作机制;

  (4)收集、整理、报送低温雨雪冰冻灾害灾情及工作动态信息;

  (5)组织开展灾害损失及影响评估工作;

  (6)完成街道指挥部交办的其他工作。

  2.2.3成员单位职责

  党建办二:组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道、信息发布和舆论引导工作。

  公共安全办一:牵头负责低温雨雪冰冻天气期间安全维稳工作;对接派出所负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工作的违法犯罪行为,维护社会治安秩序;对接交警部门负责低温雨雪冰冻天气期间交通疏导指挥工作,维护道路交通安全与秩序,必要时实施临时交通管制,并在易冻桥梁和路段设置交通警示标志。

  党政办:督促、检查街道辖区内社区、经济合作社抗灾救灾重要决定事项的落实情况,牵头负责低温雨雪冰冻灾害应对工作开展情况的督查。

  公服办二:对接发改部门统筹安排并督促落实灾后恢复重建项目;根据街道救灾物资储备计划、品种目录、标准和年度购置计划,救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据街道应急办的动用指令按程序组织调出;协调供电公司和运营商做好电力和通信保障工作;督促大型商场做好低温雨雪冰冻灾害应对和安全提示、安全防范工作。

  公服办一:对接教育部门负责中小学生出行安全和校舍安全工作,及时发布紧急停课复课通知,及时给学生家长发送安全护送提示信息;负责灾后困难群众的基本生活救助,根据自愿的原则,积极引导流浪乞讨人员至区救助站接受救助,对不愿到区救助站接受救助的流浪乞讨人员,应向其提供过冬的必备物资,并对派出所、城管等相关职能部门及各社区(经济合作社)在所属辖区内巡查时引导护送的流浪乞讨人员进行救助工作;督促文化经营场所、旅游景点、体育场馆、星级酒店做好低温雨雪冰冻灾害应对和安全提示、安全防范工作;负责组织医疗救护力量开展灾害伤亡人员、救灾除险人员的救治。

  党建办一:督促民族宗教场所做好低温雨雪冰冻灾害应对和安全提示、安全防范工作。

  财政所:负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾资金的筹集、下拨和监督管理。

  城管办二:负责因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作;负责铲雪除冰机械工程设备的租用、调度和相关人员的组织;督促在建设项目做好低温雨雪冰冻灾害应对和安全提示、安全防范工作;督促居民小区物业公司在小区危险地段设置警示标志并做好小区内部的铲雪除冰工作;牵头组织加强对城市危房的监督巡查,防止城市危房垮塌造成人员伤亡;负责低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发的滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、评估与应急处置工作。

  公共安全办二:协调和组织运力,疏运人员和物资;配合做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障工作;承担街道指挥部办公室工作;组织有关部门和单位研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势,及时提请街道指挥部启动和结束应急响应;加强安全生产监督,指导、督促工贸、危化、烟花爆竹等直管行业生产企业落实各项安全措施,做好低温雨雪冰冻灾害条件下各项防灾减灾救灾工作;按要求汇总、对口上报灾情信息,组织勘灾核灾,及时做好救灾工作;对接区消防救援大队负责低温雨雪冰冻天气期间的消防安全工作,实施综合救援工作。

  城管办三:负责农业生产和牲畜的防雪防冻技术指导,加强畜禽疫病防控,督促加固农用棚架等易被雪压的附属设施,防止农用附属设施因积雪垮塌造成人员伤亡;负责低温雨雪冰冻天气期间市场秩序维护,监测监管居民生活必需品市场价格,配合商务局、市监局等相关部门及街道确保市场的安全和正常运转;必要时报告上级部门向区政府提请采取措施,确保居民生活必需品的供应。

  城管办一:协调有关部门和运营商做好燃气的正常供应,负责协调区应急撒盐除冰设备的支援工作;对接区城管局统筹安排市政、环卫、园林开展撒盐、扫雪与除冰工作,负责本街道工业盐的储备,加强户外广告招牌安全防范;对接区公建中心督促其在建设项目做好低温雨雪冰冻灾害应对和安全提示、安全防范工作;与街道城管办二配合做好铲雪除冰机械工程设备的租用、调度和相关人员的组织;对接区市政中心负责市政道路、市政设施的防冻和维护工作,负责下水管网疏通工作;配合做好相关桥梁的撒盐、扫雪与除冰工作;对接区环卫中心负责城区主次干道的.车行道扫雪除冰工作,做好工业盐、融雪剂的储备工作;负责重点道路与桥梁的撒盐工作及相关桥梁的扫雪除冰工作;对接区园林中心负责公共园林设施的维护和倒伏、断裂树木的处理工作,负责公共绿化场所扫雪除冰工作,同时做好所辖公园的安全防范工作;负责相关桥梁的撒盐、扫雪与除冰工作。

  社区、经济合作社:负责辖范围内的安全防范和流浪乞讨露宿人员的劝离及救助工作,严防低温雨雪冰冻灾害伤亡事件,确保不发生流浪乞讨露宿人员冻死事件。组织本单位的应急分队,明确负责领导,随时应对辖区内可能发生的各类突发情况,并服从街道指挥部统一指挥。负责本单位工业盐的储备以及组织辖区内单位、门店按照责任范围划分清理道路两侧人行道的积雪积冰。

  3.灾害分级

  按照影响范围和程度,参照区级标准,低温雨雪冰冻灾害分为一般(IV级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)等四级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。

  3.1一般低温雨雪冰冻灾害(IV级)

  出现下列情形之一,为一般低温雨雪冰冻灾害:

  (1)积雪深度在2厘米以上5厘米以下,或出现雨凇、冰凌或道路结冰。

  (2)直接经济损失5百万元以上、1千万元以下。

  (3)区内公路或铁路运输受阻或者中断,对居民出行产生较大影响。

  (4)区内电力设施破坏,对本区电网安全稳定运行构成威胁。

  (5)区内主要交通或供水中断,气源供应紧缺,或者粮、油等基本生活必需品紧俏,市场价格异常上涨,影响居民基本生活。

  (6)区指挥部认为需要启动低温雨雪冰冻灾害应急响应的其他情况。

  3.2较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

  出现下列情形之一,为较大低温雨雪冰冻灾害:

  (1)积雪深度5厘米以上10厘米以下,雨凇、冰凌直径在5毫米以上,道路结冰厚度在1厘米以上。

  (2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。

  (3)区内公路或铁路运输严重受阻或中断,或者严重影响交通运输秩序,致使公路、铁路等交通线路大量旅客滞留,产生较大社会影响。

  (4)造成电力设施较大范围破坏,电网减供负荷达20%以上,其安全稳定运行构成较大威胁。

  (5)造成大范围交通或供水、供气中断,或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨,对居民基本生活产生较大影响。

  3.3重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

  出现下列情形之一,为重大低温雨雪冰冻灾害:

  (1)积雪深度在10厘米以上20厘米以下,或者出现雨凇、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度2厘米以上,或者日平均气温持续10天在0℃以下。

  (2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下

  (3)造成高速公路,重要国、省、市道干线中断,24小时内无法恢复通车的;或者铁路干线运输严重受阻或中断,致使大量旅客滞留在交通线路或公共场所,产生重大社会影响。

  (4)造成电力设施较大范围破坏,电网减供负荷达40%以上,对工农业生产和群众生活造成重大影响。

  (5)造成区内交通或供水、供气中断,或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨,对居民基本生活产生重大影响。

  3.4特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

  出现下列情形之一,为特别重大低温雨雪冰冻灾害:

  (1)积雪深度在20厘米以上,或持续3天以上积雪深度超过20厘米,或者出现雨凇、冰棱直径在20毫米以上、道路结冰厚度在3厘米以上、日平均气温连续12天在0℃以下,且预计雨雪天气持续。

  (2)造成10人以上死亡或者直接经济损失10亿元以上。

  (3)造成高速公路网中断,48小时内无法恢复通行;或者铁路干线运输中断,列车无法正常运行,致使交通运输严重受阻或中断,大量旅客长时间滞留,产生严重社会影响。

  (4)造成电力设施大范围破坏,电网减供负荷达60%以上,对华中电网安全稳定运行构成严重威胁。

  (5)造成区内大范围交通或供水、供气中断,或者粮、油等基本生活必需品脱销,市场价格异常上涨,严重影响居民基本生活。

  上述数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  4.预防预警与信息报告

  4.1监测预警

  街道各社区(经济合作社)和相关办所要完善灾害信息综合收集评估和预警机制,提高低温雨雪冰冻灾害监测预警能力。

  街道公服办二、城管办三、城管办二、城管办一、公服办一等办所要根据气象部门的监测预警信息,认真做好低温雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警、预报工作。

  街道指挥部办公室建立街道指挥部各成员单位信息交流和集中分析会商机制,收集汇总和分析研判低温雨雪冰冻灾害信息,及时报告和通报。

  4.2预防行动

  每年11月下旬至次年3月30日为本街道低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况,街道指挥部视情提前或者延长低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。防御警戒期必须采取下列措施:

  (1)街道指挥部有关成员单位建立预警、预防日常值班制度,加强气象监测、预警信息收集,及时对交通运输、供电供水供气、农林渔业等可能造成的影响进行汇总评估,研究其发展趋势,及时报告街道指挥部,通报成员单位。

  (2)街道公服办二、城管办三、城管办二、城管办一、公服办一等办所要加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,落实防御措施,建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。

  (3)各社区、经济合作社要对辖区范围内可能存在的安全隐患进行全面摸排,重点对危房、棚户区、出租房(尤其是群租房)进行排查,严防安全事故的发生。对居民开展出行、用火、用电、用气安全宣传,避免因雨雪路滑造成伤害,防止火灾和一氧化碳(煤气、天然气)等中毒事故的发生。安排专人对辖区道路冰冻情况进行巡查,并将信息及时报街道指挥部办公室。

  (4)基层组织、企事业单位和社会公众积极做好防御工作,避免或减少灾害可能造成的损失。

  (5)完善全街道突发事件预警信息发布系统建设,提高预警信息发布能力。

  5.应急响应

  5.1分级响应

  5.1.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)

  发生一般低温雨雪冰冻灾害,根据区级要求,街道指挥部办公室报副指挥长同意后,迅速启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应,指挥本街道低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

  (1)街道指挥部组织各成员单位召开会议,动员部署防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作。

  (2)街道指挥部办公室24小时保持有人值班,及时传达街道指挥部的部署要求,掌握低温雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告街道指挥部,通报成员单位。

  (3)各成员单位明确具体负责人,按本应急预案和办所应急预案,并按照街道动员部署会议精神,立即采取切实有效的措施做好宣传发动、人员组织、设备和物资储备、值班备勤等相关工作。

  (4)城管办一对接区环卫中心按要求出动机械撒盐机、除雪铲,负责主次干道及主要桥梁的撒盐与除冰工作。

  (5)城管办一、城管执法中队组织10人以上的应急队,按街道城管办一统一部署随时增援。

  (6)街道办事处准备工业盐,各社区(经济合作社)分别组织7人以上应急队对背街小巷、陡坡及冰冻处进行扫雪除冰工作。

  5.1.2较大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)

  发生较大低温雨雪冰冻灾害,根据区级要求,街道指挥部办公室报指挥长同意后,迅速启动Ⅲ级应急响应。同时,街道指挥部办公室向区应急局报备,必要时向上级请求支援。

  (1)街道指挥部从街道纪检监察、党建办二、党政办、城管办一、城管办二、公共安全办二等部门抽调人员,设立办公室、宣传报道组、督查组、物资设备调度组、后勤保障组、救灾勘灾组等机构。

  (2)城管办一对接区环卫中心按要求出动机械撒盐机,除雪铲,负责重要主次干道机动车道、辅道的撒盐与除冰工作。

  (5)各社区、经济合作社负责组织发动驻街单位、门店从业人员250人上,清理辖区街巷机动车道、人行道及主次干道沿线人行道上的积雪积冰。

  5.1.3重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅱ级)

  根据区级要求,街道指挥部办公室报指挥长同意后,迅速启动Ⅱ级应急响应。同时由街道指挥部办公室向区应急局紧急报告,必要时向上级请求支援。

  街道指挥部指挥长指挥处置工作。

  (2)街道指挥部办公室24小时保持2人以上值班。

  (3)街道领导对重要桥梁、过江通道、重要路段等实行分包负责,带领街道的应急队伍撒盐、除冰,保证重要通道的通畅。

  (4)街道机关全体工作人员取消休假和节假日休息,随时待命准备参加抗灾救灾工作。

  (5)城管办一对接区环卫中心按要求出动机械撒盐机,除雪铲,负责重要主次干道机动车道、辅道的积雪积冰。各社区、经济合作社发动驻街单位、门店从业人员650人以上,负责清理街巷机动车道、人行道及主次干道沿线人行道上的积雪积冰。

  (6)城管办一、城管办二对接区住建局、区公建中心租用机械设备配合清理主次干道的积雪积冰。

  5.1.4特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级)

  根据区级要求,街道指挥部办公室报指挥长同意后,迅速启动Ⅰ级应急响应。同时由街道指挥部办公室向区应急局紧急报告,积极向上级请求支援。

  (1)街道指挥部指挥长指挥处置工作。

  (2)街道领导对重要桥梁、过江通道等实行分包负责。

  (3)全街道所有工作人员取消休假和节假日休息,全力投入抗灾救灾工作。

  (4)城管办一对接区环卫中心按要求出动机械撒盐机,除雪铲清理主次干道机动车道、辅道的积雪积冰。

  (5)城管办一、城管办二对接区住建局、区公建中心租用机械设备配合清理主次干道的积雪积冰。

  (6)各社区、经济合作社组织发动社驻街单位、门店从业人员1400人以上,组织清理街巷机动车道、人行道及主次干道沿线人行道上的积雪积冰。

  (7)必要时,可以动员辖区所有社会力量开展抗灾救灾工作,可以提请上级指挥部临时征用必要的物资设备用于抗灾救灾。

  5.2先期处置

  低温雨雪冰冻灾害发生后,要立即启动相应应急响应,采取应急措施。重点做好电力、通信、市政等设施的维护与抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,加强防灾救灾物资和生活必需品储备。

  5.3信息报告

  低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾单位应在接到受灾情况报告后15分钟内将本单位的初步灾情及应急措施上报街道指挥部办公室,街道指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在15分钟内报街道指挥部办公室。各社区(经济合作社)、各办所后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报街道指挥部办公室。

  5.4扩大应急

  根据灾害发展趋势和应急处置需要,街道指挥部调用全街道各办所和各单位的应急力量和资源参与应急救援,联系驻街道单位支援抢险救援行动。

  当本街道应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大时,迅速报请区政府有关部门给予技术指导和应急力量、装备的支援。

  5.5应急结束

  当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,根据区级要求,由启动应急响应的机构宣布应急结束。

  6.后期处置

  各办所应按照要求做好救济救灾、医疗救治与卫生防疫、基础设施恢复、灾后重建、保险理赔等方面工作。由城管办一牵头,组织环卫及各社区(经济合作社),按职责对主次干道与背街小巷,按实际运输量组织铲车、渣土车清运堆积在路边的积雪积冰,恢复市容市貌。

  7.附则

  7.1名词解释

  道路结冰:指等级公路结冰。

  雨凇:又称“桐油凝”“树挂”、冰棱、树凝,是指超冷却的降水碰到温度等于或低于零摄氏度的物体表面时所形成玻璃状的透明或无光泽的表面粗糙的冰覆盖层。

  7.2预案管理与更新

  街道应急办根据情况变化及时修订和完善本预案,报街道办事处审批。

  7.3预案制定与实施

  本预案由街道党政办印发,自公布之日起施行。

雨雪冰冻灾害应急预案8

  一、总则

  (一)编制目的

  贯彻落实国家有关法律法规和工作要求,建立健全我市房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建设工程)低温雨雪冰冻灾害应急管理机制,及时有效地处置建设工程安全事故,最大程度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

  (二)编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国建筑法》、《郴州市突发公共事件总体应急预案》、《郴州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等相关法律、法规和规章,制定本预案。

  (三)适用范围

  1.适用于我市房屋建筑、市政基础设施工程等建设工程在低温雨雪冰冻灾害时,新建、扩建、改建、拆除活动中发生事故的应急处置工作。

  (四)遵循原则

  1.统一领导,明确责任。在市政府、市安委统一领导下,由市住房和城乡建设局(以下简称住房城乡建设局)牵头负责,各级住房城乡建设局根据应急响应等级、类型和职责分工,明确专职人员,落实应急处置的责任。

  2.相互协调,快速反应。各级住房城乡建设主管部门要密切协作,保证低温雨雪冰冻灾害事故信息及时报告、准确传递、快速处置。

  3.分工协作,属地负责。地方人民政府是处置建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故的主体,承担处置事故的首要责任。各级住房城乡建设主管部门要各司其职,密切配合,有组织地参与事故的处置活动。

  二、应急组织机构与职责

  (一)领导机构与职责

  市住房和城乡建设局(市人防办)设立建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急指挥部(以下简称市住建局应急指挥部),其人员组成和主要职责如下:

  指挥长:市住房和城乡建设局(市人防办)局长(主任)

  副指挥长:市住房和城乡建设局分管副局长(市人防办)副局长(副主任)

  成员:市住房城乡建设局办公室、工程科、法规科、住保科、城建科、村镇科、市场科、设计科、财务科、工程服务中心、市质安站主要负责人。

  主要职责为:

  1.指导、协调县市区住房城乡建设部门建立和完善应急组织体系和应急预案;

  2.及时了解、掌握建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故情况,根据需要向市人民政府和上级建设行政主管部门报告事故有关情况;

  3.发生建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故时,在事故前线负责应急救援救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作;与市指挥中心保持密切联系并接收指令,随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援。

  4.事故应急处理工作结束后,召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析,对事故的应急处理情况进行总结,并写出书面报告上报市政府、省住建厅。

  5.组织开展事故应急知识宣传教育工作。

  市住房城乡建设局应急指挥部下设应急办公室,承办指挥部的日常事务,主任由工程科科长兼任,办公室成员由各成员单位指派。

  应急办公室主要职责为:受理事故报告、区分事故等级,传达省住房城乡建设厅、市政府、市安委指示,传达市住房城乡建设局应急指挥部指令,联络行业各级应急机构和资源。

  (二)相关机构职责

  1.各地住房城乡建设主管部门建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急机构的组建、职责应参照市住房城乡建设局指挥部的组成、职责,结合本地实际制定。

  2.建筑施工企业应根据国家有关法律法规的规定和当地建设行政主管部门制定的应急救援预案,建立本单位建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备,定期组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向当地建设行政主管部门报告事故情况。

  3.产权、物业管理等单位应根据国家有关法律法规和当地建设主管部门制定应急救援预案,结合已建工程的具体情况,制定应急救援预案,定期组织演练,开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。

  4.工程项目部应根据当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案,结合工程施工的特点、范围,对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控,制定建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急救援预案。实施工程总承包的,由总承包单位统一组织编制建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急救援预案。建设单位应当为施工项目低温雨雪冰冻灾害事故应急救援预案工作提供必要条件。

  (三)基本应急工作组

  为迅速开展建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急工作,应急办公室下设综合协调、工程抢险、专家评估、后勤保障4个基本应急工作组。根据现场指挥工作需要,启动若干相关应急工作组。

  1.综合协调组:由市住建局办公室牵头,工程科、法规科参与,负责上传下达有关信息,联络联系有关部门和单位,协调各工作组和各方面的工作。

  2.工程抢险组:由市住建局工程科牵头,市质安站、市建设工程服务中心参与,负责组织指挥现场应急抢险救援。其中市质安站负责低温雨雪冰冻灾害事故的应急响应和救援,市建设工程服务中心负责抢险工程量的现场登记和核实工作。

  3.专家评估组:由市建设工程服务中心牵头,工程科、设计科、市质安站参与,负责组建由科研、勘察、设计、施工、检测、鉴定等技术专家组成的抢险专家库,组织专家制定应急救援技术方案,开展工程结构安全性鉴定。

  4.后勤保障组:由市住建局财务科牵头,办公室参与,负责市住建局抢险人员的后勤保障,包括车辆、雨衣、雨鞋、手电筒、安全帽、临时柴油发电、必需的食物及饮用水等调度。

  (四)工程抢险专业队伍

  1.工程抢险专业队伍在我市从事工程建设的建筑施工企业中选择,由应急指挥部办公室负责调遣。

  2.凡在我市从事工程建设的建筑施工企业均有承担本市工程抢险救援的义务。

  3.工程抢险专业队伍应当具备处置工程坍塌、基坑坍塌、脚手架垮塌、设备倒塌等类型工程抢险工作的能力,各工程抢险专业队伍具体抢险类型分工由指挥部办公室结合企业情况确定。

  4.在工程抢险专业队伍中,选择常设2个专业抢险和1个机动抢险队伍,常设抢险队伍可根据情况进行调整。

  三、监测和预警

  (一)预警工作准备。各级住房城乡建设主管部门应当定期研究建筑工程质量安全事故应急工作,指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍,加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作,防患于未然。

  (二)预警。各级住房城乡建设主管部门应当对各种低温雨雪冰冻灾害突发事件进行研究分析,对出现危险前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产损失的建筑工程抢险事件,应急办公室以及各施工、监理、建设单位,应及时划定危险区域,予以公告,必要时撤离人员、设备,并及时将风险信息向上级及有关部门报告。

  四、应急响应

  (一)事故报告

  1.报告程序

  (1)房屋建筑和市政基础设施工程低温雨雪冰冻灾害事故发生后,施工单位应立即将事故情况如实向事故所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门报告(实行施工总承包的建筑工程,由总承包单位负责上报)。

  (2)各级住房城乡建设主管部门接到建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故报告后,立即报告同级政府和上一级住房城乡建设主管部门。发生较大及以上重大事故或在特别紧急的情况下,企业及各级、各部门除根据管辖权限逐级上报外,可直接报至湖南省人民政府。

  2.报告内容

  (1)事故发生的时间、地点;

  (2)事故简要情况:事故类别、事故简要经过、人员伤亡及直接经济损失;

  (3)事故主体情况:有关建设、施工等单位全称、经济类型、生产经营规模、资质等级;

  (4)事故报告的单位、签发人及报告时间等;

  (5)事态控制及事故救援进展情况;

  (6)需要有关部门和单位协助抢救及处理的有关事宜;

  (7)建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故快报要求的相关内容。

  根据事态进展及时续报以下内容:

  (8)有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,建筑施工企业负责人、项目负责人,监理单位有关人员的姓名及执业资格;

  (9)事故原因分析;

  (10)事故发生后采取的措施等;

  (11)其他需要上报的有关事项。

  3.相关记录

  各级应急指挥部应对组织、协调应急行动的情况进行详细的书面记录。采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录应急行动情况,妥善保存重要痕迹、物证。

  4.分级响应

  按照事故的严重程度和影响范围,将建筑工程质量安全事故应急响应级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级(响应分级标准见附件)。

  实施I、Ⅱ级响应行动时,市住房和城乡建设局(市人防办)应迅速启动本预案,按程序及时上报事故情况,并在上级部门的领导下开展应急救援工作。

  实施Ⅲ级响应行动时,市住房和城乡建设局(市人防办)应迅速启动本预案,督促、组织事发地住房城乡建设主管部门在当地县人民政府的领导下开展应急救援工作。

  实施Ⅳ级响应行动时,各县市区住房城乡建设主管部门启动相关预案,组织开展应急救援工作。

  (二)响应程序

  建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故发生后,事故所在地质量安全事故应急指挥部立即启动应急预案,有关部门和单位按职责认真开展工作。

  1.施工单位在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前,应立即启动本单位的应急预案,进行必要的抢险救援,并全力协助开展事故应急处理工作。

  2.市级、县市区级应急指挥部立即启动应急预案,迅速赶赴现场,在当地政府统一领导指挥下开展抢险救援工作。配合事故调查组开展事故调查,及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急指挥部报告。

  3.市住建局应急指挥部立即启动应急预案,由局领导带队赶赴现场监督、协助当地政府研究处置对策,做好抢险救援工作,并组织专家协助事故调查,及时向市政府和省住建厅汇报有关情况。

  (三)善后处理

  事故发生地住房城乡建设主管部门建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急指挥部负责组织后期善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,清理与处理现场等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常秩序。

  督促协调事故责任单位及有关部门按有关政策,对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。社会、个人和有关机构向受灾人员捐赠的资金和物质,由市民政部门受理和发放。保险机构须在事故发生后按规定及时开展理赔工作。

  五、应急结束

  (一)结束程序

  按照“谁启动,谁结束”的原则,应急处置工作结束,危害以及可能发生的次生事故(灾害)因素被消除时后,启动应急响应的应急指挥机构决定并宣布应急响应结束。

  (二)事故抢险调查与调查报告

  1.事故调查报告中应包括下列内容

  (1)发生事故的工程基本情况;

  (2)调查中查明的事实;

  (3)事故原因分析及主要依据;

  (4)处理过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价;

  (5)事故结论;

  (6)事故责任人及其处理;

  (7)各种必要的附件;

  (8)调查中尚未解决的问题;

  (9)经验教训和安全建议。

  2.表彰奖励与责任追究

  对在处置建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故中有突出贡献的单位和人员,按照有关规定给予表彰和奖励。

  对引发建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故负有重要责任的单位和人员,以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作的人员,依据规定追究当事人的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  对拒绝参加工程抢险救援的建筑施工企业,一年内禁止在我市承接工程。

  六、应急保障

  (一)抢险队伍保障

  1.在我市从事工程建设的建筑施工企业,是我市建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急的主要救助力量。接到工程抢险救援的命令后,应立即无条件执行应急救援任务。

  2.工程抢险专业队伍应做好各项应急物资、救援队伍的配置工作,定期或不定期开展应急管理和救援人员培训、应急演习,提高应急反应处置能力。

  (二)专业技术保障

  应急指挥部办公室负责组建由科研、勘察、设计、施工、质检、安监、检测、鉴定等技术专家组成的抢险专家库,同时依托市住房城乡建设局建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急专家队伍,在事故应急事件发生前后,根据抢险工程类型,挑选有关专家参加工程抢险工作,由专家队伍对工程险情进行预测和分析,制定应急救援技术方案,指导应急抢险工作。有关专家在接到应急救援的通知后,应立即无条件执行救援任务。

  (三)经费保障

  1.建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急经费由指挥部办公室申请应急专项资金解决。建筑工程抢险预案演练、宣传培训、设备装备配置管理、信息化以及其它日常管理经费,由市住建局财务科纳入部门预算申报解决。

  2.各工程抢险专业队伍的应急抢险经费和日常管理经费由各自单位先行垫付,并本着合理、准确原则,经应急指挥部和审计部门审核后,按规定和程序向财政部门申报解决。

  3.建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急经费的支出,原则上由被救助工程的建设、施工单位或相关责任单位承担;其它临时性工程抢险任务经费的支出,按照“一事一办”和“谁使用、谁负担”的原则,由被保护、被救助部门或单位承担。

  (四)物资保障

  1.根据建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急的特点,定期收集有关建筑工程抢险的设备、设施、装备、物资的类型、数量、性能、分布情况等信息,建立抢险设备信息数据库。

  2.应急指挥部可根据建筑工程抢险的实际需要,按照“先征调、后补偿”的原则,征调有关单位的设备、设施、装备、物资用于应急救援,被征调单位应无条件执行征调命令。

  3.工程抢险专业队伍应当配备土方施工机械、起重机械、运输车辆、电气焊设备、发电设备、通讯设备、抽水设备、钢材、木材、水泥、防护用品、劳保用品以及其他必要的.抢险设备、设施、装备、物资。

  4.对实际抢险工作中可能出现的缺少专用、专业抢险设备、设施、装备、物资的情况,依据“先行租赁,事后结算”的原则,由工程抢险专业队伍负责租用;工程抢险专业队伍无法立即解决的,由应急办公室协调解决。

  5.工程抢险专业队伍负责建立本单位抢险设备信息数据库;对于本单位不具备的设备、设施、装备、物资,建立租赁信息数据库,确保应急抢险设备调用及时、可靠。

  (五)宣传培训与演练

  1.宣传

  各级应急领导小组要统一部署,有计划、有目的、有针对性地,利用新闻媒体、网站、报刊等多种形式,广泛开展预防建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故及事故应急处理知识的宣传,提高防范意识和应急反应能力。

  2.培训

  (1)采取分级负责的原则,由各级应急指挥机构统一组织培训,上级住房城乡建设主管部门负责组织开展下级应急指挥机构有关工作人员的培训;

  (2)培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核,保证培训工作的质量;

  (3)培训工作要结合实际情况,采取定期与不定期多种组织方式有序进行,提升从业人员和公众安全防范意识和自救技能。。

  3.应急演练

  各级住房城乡建设主管部门应当定期部署和组织地区性的应急救援演练。

  建筑、施工、监理等单位应当对施工现场易发生安全事故的部位、环节进行监控,及时处理事故隐患,对救援器材、设备等应设专人进行维护。

  建筑、施工、监理等单位应当根据建设工程的特点,制定施工现场低温雨雪冰冻灾害事故应急救援预案,并定期检查本单位事故应急预案的落实情况,组织综合应急演练或专项应急演练。演练结束后应及时进行评估,对应急预案提出修订意见。

  七、附则

  (一)名词术语的说明

  1.本预案中的建筑工程新建、改建和拆除活动是指:

  (1)新建:是指从基础开始建造的建设项目;按照国家规定也包括原有基础很小,经扩大建设规模后,其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上,并需要重新进行总体设计的建设项目;迁移厂址的建设项目(不包括留在原厂址的部分),符合新建条件的建设项目。

  (2)扩建:是指在原有基础上加以扩充的项目;包括扩大原有产品生产能力、增加新的产品生产能力以及为取得新的效益和使用功能而新建主要生产场所或工程的建设活动;对于建筑工程,扩建主要是指在原有基础上加高加层(需要新建造基础的工程属于新建项目)。

  (3)改建:是指不增加建筑物或建设项目体量,在原有基础上,为提高生产效率,改进产品质量,或改变产品方向,或改善建筑物使用功能、改变使用目的等,对原有工程进行改造的建设项目;装修工程也属改建;企业为了平衡生产能力,增加一些附属、辅助车间或非生产性工程,也属改建项目。

  (4)拆除,是指拆除原有建筑物和构筑物的活动。

  2.本预案中的各级建设行政主管部门是市住房和城乡建设局、各县市区住房和城乡建设行政主管部门。

  (二)预案管理与更新

  本预案由市住房和城乡建设局(市人防办)负责管理与更新,并报市应急办备案。

  各县市区建设行政主管部门参照本预案结合实际情况制定和调整本地区的应急预案。

  本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化,或在执行中发现存在重大缺陷时,由市住房和城乡建设局(市人防办)适时组织对本预案进行修订。

  (三)制定与解释部门

  本预案由市住房和城乡建设局(市人防办)制定并负责解释。

  (四)实施或生效时间

  本预案自发布之日开始实施。

雨雪冰冻灾害应急预案9

  一、总则

  (一)编制目的

  及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作,最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。

  (二)适用范围

  凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的,适用本预案。

  (三)工作原则

  低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由乡政府统一领导,有关部门各负其责、相互配合,共同完成救灾抢险应急任务。

  二、组织机构与职责

  (一)指挥机构

  成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长,其他党政副职领导任副指挥长,卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部

  下设办公室,挂靠党政办,负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。

  (二)指挥部各成员单位职责

  指挥部办公室:负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息。

  财政所:负责筹集落实救灾应急经费。

  民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位:负责救灾抢险通讯的保障工作,及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施,保障通信联络畅通。

  卫生院:组织医护人员对受灾伤员进行救治,负责灾区疫情监测和防疫。

  派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。林业站:负责指导灾区尽快恢复林业生产。

  畜牧站:负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所:负责做好地质灾害防治工作。

  武装部:负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

  水管站、供电所:负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作,组织抢修队伍,帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施,保障电力供应和供水。

  三、应急准备

  (一)资金准备

  乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。

  (二)物资准备

  民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

  (三)救灾装备准备

  各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

  四、信息管理

  (一)灾害信息共享

  指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。

  (二)灾情信息管理

  灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

  五、预警

  指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。

  六、应急响应

  (一)响应级别

  根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅱ级响应,发生一般灾害为Ⅲ级响应。

  (二)启动程序

  接到灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议,由乡政府决定进入应急响应。

  (三)组织领导

  由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的`要求和部署组织实施现场应急处置工作。

  (四)具体措施

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。

  (五)响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由乡政府决定终止响应。

  七、恢复和重建

  (一)善后处置

  善后处置工作以受灾村为主,有关部门和单位协助进行,必要时报乡政府协调。

  (二)调查与评估

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。

  (三)恢复重建

  恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施,需要乡政府援助的,由受灾村提出请求,乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。

雨雪冰冻灾害应急预案10

  为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。

  一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

  组 长:王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人)

  副组长:徐 伟(校园安全分管责任人)

  组 员:各班班主任

  二、安全工作措施

  1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的`检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。

  2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。

  3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

  4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

  5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。

  6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:0943--5580301

  7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

雨雪冰冻灾害应急预案11

  为进一步加强我市教育系统应对雨雪冰冻气象灾害工作的管理,建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻天气灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻天气灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《昆山市雨雪冰冻气象灾害应急预案》等法律法规和相关预案,结合我市教育系统实际,特制定本预案。

  一、适用范围

  本工作预案适用于全市各级各类学校雨雪冰冻等极端恶劣天气的应急处置。

  二、工作原则

  坚持以人为本、科学应对,最大限度的减少人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分工负责,属地管理;坚持预防为主、防救结合,积极稳妥地组织全市学校应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,做好校园安全管理工作。

  三、组织机构及职责

  (一)教育行政部门职责

  市教育局成立防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组,具体成员名单如下:

  组长:金建鸿

  副组长:林文平苏培兰徐怿王阳姚永清

  成员:郑平龚建中吴建军谢永春邵平

  蔡建中李雪峰张志华

  职责:

  (1)在市雨雪冰冻天气应急指挥部的统一领导下,综合协调全市学校开展防灾、抗灾、救灾工作。

  (2)指导和督查全市学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况,收集、汇总有关情况,分析、研究预防措施,并及时向市委市政府和上级主管部门报告有关灾害情况等事宜。

  (3)大力宣传防雨雪冰冻灾害知识,总结推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。

  (4)根据雨雪冰冻灾害程度,对学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

  (5)积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常的教学及生活秩序。

  领导小组下设协调联络组、信息发布组、应急救援组、后勤保障组、善后督查组等五个工作组。

  各工作组的组成人员及职责如下:

  1.协调联络组

  组长:苏培兰

  成员:郑平吴建军金胜

  职责:

  负责局机关值班值守工作安排,督促各学校做好值班值守工作;根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级和局主要领导指令,宣布进入应急期;果断决定是否停课避灾,灾害复课等指令;随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策;加强各工作组之间的组织协调,做到各司其职,各负其责,密切协作,处理到位。

  2.信息发布组

  组长:王阳

  成员:王文庆李骏张斌

  职责:

  预警信息发布,及时向市雨雪冰冻灾害应急指挥部和苏州市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况,争取上级领导部门的指导和支援;按时汇总和如实发布相关信息,并做好相关宣传报道;接待来访记者;对宣传报道进行严格把关。

  3.应急救援组

  组长:姚永清

  成员:蔡建中谢永春邵平

  职责:

  接到学校灾情情况报告后,立即奔赴现场并启动教育系统雨雪冰冻气象灾害应急预案,研究部署并组织开展应急抢险、救灾等工作;协调配合有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的保护,把损失减小到最低程度;及时处理突发公共安全事件,开展重大安全事故现场的应急处置工作,组织召开处理突发事故工作会议,确定并实施救援方案。

  4.后勤保障组

  组长:徐怿

  成员:李雪峰张志华黄伟强

  职责:

  做好救灾器材、设备、伙食等物资的'准备和运送工作,协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作,解决好受灾人员和救灾人员的吃、喝、穿、住等紧急问题。

  5.善后督查组

  组长:林文平

  成员:龚建中王晓健张涛

  职责:

  雨雪冰冻灾害解除后,根据各校灾后情况,在确保安全的前提下,指导学校恢复教学、工作和生活秩序;负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理,对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证,依据相关规定提出处理意见。

  (二)各学校职责

  各学校成立由校(园)长负责的学校防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组,具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是:

  1.根据党委、政府和教育行政部门的防雨雪冰冻气象灾害应急预案,制订本校的防雨雪冰冻气象灾害应急预案。

  2.建立健全本校防雨雪冰冻灾害工作责任制。

  3.检查、督促学校各处(室)防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。

  4.广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。

  5.定期不定期地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查,预防自然灾害事件的发生。

  6.根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。

  7.在市、区镇领导和教育主管部门的指挥下,迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。

  四、雨雪冰冻灾害的预防预警

  1.预防预警信息。

  根据市气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警,市教育局灾害信息发布组及时发出预防预警通知,积极做好应急准备。

  2.预防预警行动。

  (1)市教育局根据市气象部门监测预警信息,结合单位实际,做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测,认真做好防范工作,市教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。

  (2)各学校坚持执行校园安全隐患定期排查制度,尽早发现问题,及时消除安全隐患,并将情况报上级主管部门;每年11月进行一次“防雨雪冰冻”专题安全教育,通过主题班会、学校板报、宣传栏、家长会、《告家长书》等形式,提高家长管理孩子、关注安全的意识,明确安全责任;及时关注天气预报情况,加强与市委市政府及苏州市教育局的联系,根据上级指令做好特殊天气作息时间调整,并在灾害事件可能发生前做好师生员工的疏散安置工作。

  五、应急响应

  1.预警级别。

  依据《昆山市雨雪冰冻气象灾害应急预案》规定,按照严重性、紧急程度和可能波及范围,由低到高分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级预警,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。Ⅳ级预警:当市气象部门发布暴雪蓝色预警时,地面最低温度低于0度,由市政府决定启动Ⅳ级预警。Ⅲ级预警:当市气象部门发布暴雪黄色预警、道路结冰黄色预警,由市政府决定启动Ⅲ级预警。Ⅱ级预警:当市气象部门发布暴雪橙色预警、道路结冰橙色预警信号,由市政府决定启动Ⅱ级预警。Ⅰ级预警:当市气象台发布暴雪红色预警、道路结冰红色预警信号,由市政府决定启动Ⅰ级预警。

  2.应急响应。

  Ⅳ级响应:学校迅速发布预警信息,并按预案开展工作。随时关注气象信息,落实防范措施,并及时向市教育局报告。

  Ⅲ级响应:学校迅速向市教育局报告,并按预案开展工作。市教育局派出工作组,巡查了解灾情,并及时汇总上报。在灾害应急期内,每天向市教育局和区镇政府报告灾情和救灾情况。

  Ⅱ级响应:市教育局指挥应急工作,分管领导深入现场,协调解决问题,了解掌握灾情,指导学校组织人员抢险救援;及时上报灾情,并视情向上级提出支援建议。

  Ⅰ级响应:市教育局领导小组立即研究,指挥灾害应急工作;紧急调配人员、协助学校做好抢救救援;领导小组成员坚持到一线开展工作,亲临现场组织指挥,及时解决问题和困难,并向上级汇报灾情和救援情况,提出需要支援抢救的建议。

  3.善后与恢复。

  做好灾害伤(亡)人员的治疗(抚恤)工作,尽可能给予补偿,同时协助保险公司联系赔付;协助有关部门及时、准确发布有关信息,稳定师生员工情绪,维持校园和社会秩序;全面整治安全隐患;总结经验教训,进一步健全应急机制。

  六、应急措施

  1.强化职责落实。学校校(园)长是安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。教育局防雨雪冰冻气象灾害工作领导小组实行责任追究制,对在抗击冰冻灾害事故过程中,因认识不到位,责任不落实,措施不得力所发生的灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,追究相关人员责任。

  2.合理组织安排。各学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时,务必在第一时间内做出正确判断,将在校学生撤到安全地带,学校可自行调整作息时间,提前放学、延时放学,必要时校(园)长有权决定停课放假,并及时将有关情况上报教育局。

  3.加强家校合作。各学校要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案,及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息,并将预案内容、预警信息通过网络平台、《告家长书》等形式告知家长。通知家长亲自接走学生,没有及时接走的学生,班主任老师要做好看护工作,避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。

  4.全面排查整改。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生前,各学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对校车的车况、人数、交规等安全管理,确保运载安全。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查,学校的教学楼、食堂、宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、阳台花盆等进行排查,对排查出的隐患,及时处理;对隐患严重的校舍,设立警示标识、要立即转移师生,坚决停止使用,防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查,按规定配置、更新消防灭火器材,确保疏散通道、安全出口畅通。加强对实验室、配电房、校内电路等安全检查,对老化线路进行更新维修,对裸露的线头、开关进行全面检修,消除安全隐患。

  5.事故报告制度。学校发生灾情后,必须在30分钟内向市教育局和当地党委、政府报告,及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门请求援助,及时上交学校灾情有关书面材料,并积极做好善后处理工作。市教育局接到灾情报告后,根据灾情在2小时内及时向市雨雪冰冻天气应急指挥部和苏州市教育局汇报,应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。任何学校和个人都不得瞒报、缓报、谎报,或授意他人瞒报、缓报、谎报。

  6.维修处理善后。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各校要迅速和有关部门联系,做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。市教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查,把握开学复课时间。市教育局和各学校实行24小时值班制度和领导带班制度,确保信息畅通。同时对外公布教育局和学校值班电话,方便学生和家长咨询相关情况。

雨雪冰冻灾害应急预案12

  为做好防范暴雪工作,确保雪后城市道路畅通,出租汽车客运市场安全、有序,根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求,结合出租汽车行业实际情况,特制定本方案。

  一、组织领导

  成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  领导小组办公室设在处办公室,具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话:。。

  二、工作重点

  1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作,确保各大场站秩序井然、道路畅通。

  2。重点保障市民乘车需要,坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。

  三、工作要求

  1.各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令,边下边清”的意识,出现雪情,无须通知,立即自行组织力量进行清除。

  2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育,牢固树立“一切为了乘客,一切为了安全”的思想,为市民提供优质的'服务。

  3.加大对出租汽车经营者的监督检查,对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员,出租汽车管理部门将依据相关的规定,进行严肃处理,防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查,确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。

  4.借助新闻媒体渠道,组织滚动式安全防范和道德宣传教育,形成“人人讲文明,车车重安全”的良好社会氛围。

  5.设立24小时出租汽车监督投诉电话,接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。

雨雪冰冻灾害应急预案13

  历城区唐官小学位于历城区唐冶街道办事处,现有师生530余人,20xx年建校,建筑面积5000余平方米。为进一步做好学校冬季安全工作,提前预防并保障全校师生的安全,打造健康校园,营造和谐的工作学习环境,及时防范即将迎来的大风雨雪天气安全事故的发生,做好应急事件的预防和预案。根据教育局文件精神和我校实际情况,特制定以下预案。

  一、工作机构及职责

  (一)领导及工作小组成员:

  组长:宋爱芹

  副组长:韩易恒、徐晓阳

  组员:曹亚萍、夏军庆、孙兴珍、赵文学及各班班主任

  (二)领导小组职责

  1.专人负责及时了解实时天气情况,参照天气预报,及时宣布进入应急期的有关指令。

  2.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况及应对解决等事宜。

  3.提前研究部署并及时组织学校相关人员开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

  4.根据雨雪冰冻天气的实时严重程度,果断并及时决定学校是否停课、调整到校事件、后期复课等指令。

  5.积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

  6.组织学生,循环宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

  7.随时根据天气变化情况,及时召开学校工作会议及工作部署。

  8.根据学校所在小区供暖施工情况,及时提醒并做好安全防范工作。

  (三)领导及工作小组职责

  1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

  2.做好灾害预警预测,防范校园安全事故。

  3.做好道路交通安全宣传教育及管理工作。

  4.遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后,做好道路清扫、防滑工作。

  5.遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应。解决受灾学生及教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。

  6.对受伤人员的抢救工作。

  7.搞好学校贵重物资的保护,加强防寒、防冻、防病和治安工作。

  8.做好善后处理工作,制定灾后重建措施。

  二、应急措施

  1.雨雪冰冻天气灾害所有事件发生之前,领导小组应立即按此预案展开工作。

  2.破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,应急领导小组应立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾重建工作。

  3.一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。

  4.安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。

  5.及时开展灾情调查,及时如实逐报告灾情。

  6.对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育,提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的发生。

  7.认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点,深入开展了火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全事故的`场所进行了消防隐患的排查,强化防火措施,并配齐配足必要的消防设施和器材。教育学生不要在野外生火、玩火,防止火灾事故的发生。

  8.学校要求在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪,防止师生摔伤。

  9.冬季气温下降,风雪等恶劣天气较多,是交通事故的高发期,进一步加强交通安全教育,禁止学生租用无牌无证车辆,要求家长配合学校杜绝乘坐农用车或超载车上学和放学。

  未尽及其他紧急事宜,以学校通知为准。

雨雪冰冻灾害应急预案14

  为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。

  一、基本原则

  遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。

  二、组织领导机构

  成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

  三、应急处置职责分工

  局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。

  局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

  局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。

  公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。

  公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。

  港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。

  质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的'安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。

  各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。

  各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。

  公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。

  四、应急工作要求

  各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。

  一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

  二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。

  三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。

  四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。

  五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。

雨雪冰冻灾害应急预案15

  科学有效防范应对低温雨雪冰冻灾害,最大限度减少人员伤亡和灾害损失。

  一、工作原则

  (1)人民至上、生命至上。把保障人民生命财产安全作为首要任务,不断提升灾害防范意识和应对能力,减少人员伤亡,降低经济损失。

  (2)以防为主、防救并举。加强灾害监测预报,落实各项防范应对措施,关口前移、标本兼治,积极采取有效措施防止次生、衍生灾害发生。

  (3)统一领导、协同应对。在党委、政府统一领导下,上下联动、平战结合,落实各层级工作责任,形成灾害防范应对合力。

  (4)分级负责、属地为主。受灾地区政府按照灾害响应级别负责组织灾害防范应对处置。乡级有关部门应当与受灾村及相关单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。

  二、指挥机构

  在乡党委政府领导下,设立乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责协调指导和组织全乡低温雨雪冰冻灾害应急工作。由乡党委书记任政委,政府乡长任总指挥,分管副科级干部任副总指挥,各村主要负责同志和部门负责同志为成员。

  乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室设在乡安环办,负责指挥部日常工作。

  三、工作组及职责

  低温雨雪冰冻灾害发生后,根据抢险救灾需要,乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部设立以下工作组:

  (1)综合协调组

  牵头单位:乡安环办

  主要职责:做好灾害应急处置综合协调工作,收集汇总险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况;加强相关预警工作,开展灾情会商研判,提供决策咨询;承办会商协调和应对处置会议、活动等。

  (2)抢险救灾组

  牵头单位:乡安环办

  配合单位:乡农委、民政办、乡村建设办、乡道班、各村、乡城管执法中队

  主要职责:组织开展受灾人员营救、疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,动员协调应急救援队伍、社会力量参加抢险救灾。

  (3)抢修维护及后勤保障组

  牵头单位:乡党政办

  主要职责:协调相关部门、单位、企业抢修维护供电、供水、供气、通信、广播电视等设施设备,做好应急救援力量的后勤保障工作。

  (4)交通运输保障组

  牵头单位:乡安环办

  配合单位:乡城管执法中队、乡公路站

  主要职责:联系公安、交警实施必要的交通管制,维护交通秩序;指导协调对公路、码头等设施开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;优先协调运送伤员、抢险救灾人员、物资和设备等。

  (5)医疗救护组

  牵头单位:乡卫健办

  主要职责:调配医疗卫生物资和力量支援抢险救灾,做好医疗救治、卫生防疫和相关人员心理疏导等工作。

  (6)宣传报道组

  牵头单位:乡宣创办

  组织对灾害应对处置情况进行宣传报道,加强舆论引导。

  四、响应启动

  低温雨雪冰冻灾害应急响应由高到低划分为一级、二级、三级、四级4个级别。低温雨雪冰冻灾害发生后,乡政府根据初判灾害等级、应急处置能力以及预期影响后果,研判确定本层级响应级别。特殊情况可适当提高响应级别。

  (1)四级应急响应,主要是指发生一般低温雨雪冰冻灾害后的处置响应,受灾村提出应急救援请求时,由乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室视情决定启动四级应急响应,根据受灾村请求给予必要的`力量、物资、装备等支援。

  (2)三级应急响应,主要是指发生较大低温雨雪冰冻灾害的处置响应,乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部派出工作组支援、指导、帮助受灾村开展抢险救灾工作,根据受灾村请求给予必要的力量、物资、装备等支援。

  (3)二级应急响应,乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部组织开展冰冻灾害应急处置。主要包括:

  1、组织清除影响车辆通行的道路积雪积冰及障碍物,联系公安交警部门对通往受灾地区的道路实施交通管制;

  2、联系抢修通信、供电、供水等设施,尽快恢复受灾地区各类基础设施功能,保障群众基本生活需要;

  3、组织受灾群众转移;保障受灾地区急需生活物资供应,妥善安置受灾群众;

  4、发布应急救援信息,做好新闻宣传,加强舆论引导。

  (4)一级应急响应,主要指发生特别重大低温雨雪冰冻灾害处置响应,由乡党委、政府主要负责同志组织指挥先期处置,并报区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部请求协助,组织开展应急救援。

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