下雪的应急预案
在生活、工作和学习中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编收集整理的下雪的应急预案，希望能够帮助到大家。
下雪的应急预案1
为加强学校的安全教育与管理，确保师生人身与财物安全工作，维护学校正常教育教学秩序，最大限度减少降雪、低温对交通和正常工作、学习、生活秩序造成的不利影响，根据市、区、街道及教育主管部门的指示精神，特制定我校冬季防冻工作预案。
一、冬季防冻组织机构：
为强化冬季防冻工作的领导，特成立冬季防冻领导小组，负责制定全校扫雪防冻工作方案，检查扫雪防冻工作落实情况和扫雪防冻物资准备情况，落实学校午餐保温措施，评估全校的扫雪防冻工作。冬季防冻领导小组下设三个工作机构：
1。冬季防冻领导小组
组长：鲁照斌
副组长：阚怀明、房爱斌
成员：包仁斌、王迪、孙义厂、徐寿和
2。扫雪防冻突击队
负责在冰雪来临之际，服从扫雪防冻领导小组的分配，清理门前、过道、校内、校外道路等地的`积雪，保证全校师生的人身安全，确保教学秩序正常进行。
第一组：由鲁照斌负责，清扫学校南门至北门围墙外人行道积雪，参加人员为党团员15人。
第二组：由阚怀明负责：清扫学校南门外至富贵路人行道积雪，参加人员为党团员15人
第三组：由房爱斌负责，清扫北门至四棵柳小区路口人行道积雪，参加人员为党团员10人，级部主任6人。
第四组：由徐寿和负责，清扫主台阶和教学楼前主干道上的积雪，参加人员为物业8人。
3。其余老师照看好各班学生，避免发生安全事故。
二、工作职责
1。全校教师要强化扫雪任务的责任感，不管何时，下雪就是命令，见雪就要行动，以保证在结冰之前清扫完积雪。（双休日、节假日期间遇大雪，听从领导小组安排，所有中层以上领导、年级组长及离学校一公里左右范围的教师随时待命）。
2。宣德处要组织级部主任和班主任加强对学生的安全教育，下雪天调查学生到校情况，对没有到校的学生，要及时和家长联系，了解原因，并向校长室汇报。
3。教务处要组织教研组长加强对教师的安全教育，调查教师到校情况，对没有及时到校上课的教师，要及时和教师本人联系，了解原因，安排好课堂教学，并向校长室汇报。
4。级部主任对本年级做好安全教育工作，对学生进行安全教育和宣传。做好班级卫生及走廊、楼梯积雪的及时清扫工作。
5。总务处要加强对全校的校舍、水电等设施进行拉网式的检查和维护，检查有无设施损坏，对损坏的设施要及时维修（特别是管道和空调），并向校长室汇报。11月底备好各种物资（铲锹、大扫帚、麻袋、沙子等）。扫雪工具大库存房存放，包仁斌负责，保质保量，随时可用。
6。雪情就是命令，（周一至周五）白天下雪，党团员尽快地到校扫雪，夜晚下雪，扫雪队员应于次日7：00到校扫雪。
7。清扫标准：地面无结冰，道路无积雪，交通畅顺（保证清扫路面在50—100厘米之间），师生安全，财产不受损失。
8。资产管理处要全面检查学校的水电管网，电路完好无损，外露的水管要保温防护；大雪来临要及时清除路面、阳光房屋面、景观树上的积雪。
9。校长室密切和上级主管部门取得联系，做好一切停课、复课的准备，确保全校师生的安全。
10。对扫雪防冻工作表现突出的要给予表彰，对擅自逃避扫雪任务或不负责任造成损失的予以通报批评，追究责任，给予严肃处理。
11。及时与食堂联系，确保恶劣天气下解决师生的午餐。在低温情况时，给饭箱加保温层、保温膜、保温被等设备，缩短搬运时间，饭箱送进教室，确保饭菜的温度。
下雪的应急预案2
为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护学校稳定，特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案使灾害发生后，对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、学校淹没、道路堵塞等的应急救助反应。
二、自然灾害救助应急机构
工作领导小组
组长：李延民
副组长：乌东彪
组员：刁维芳等联防队员
三、工作职责
（1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。
（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则
（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。
（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
五、组织管理
学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：
（1）根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。
（2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的`信息情况，及时上报。
（3）根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。
（4）检查、督促学校各处预防自然灾害事故的落实情况。
（5）经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故的发生。
（6）在街道、教体局的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。
下雪的应急预案3
为积极应对冰雪恶劣天气灾害，动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作，确保降雪期间及雪后道路畅通，最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响，根据《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《濮阳市城市市容和环境卫生暂行办法》，结合我市实际，特制定本预案。
一、指导思想
清雪除冰工作按照“统一领导、分区负责、属地管理、部门落实、门前自包、全民参与”的原则，辖区内所有单位和个人都要牢固树立“濮阳是我家，清雪靠大家”的观念，切实履行清雪除冰的责任和义务，将其提高到巩固创建成果，构建和谐社会，保障人民生命财产安全，树立濮阳形象的高度来认识，做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。
二、组织领导
成立濮阳市城区清雪除冰指挥部，由市政府常务副市长任指挥长，分管城建工作的副市长和中原油田石油勘探局分管副局长任副指挥长，成员为市政府相关副秘书长、市委市政府督查局局长、市城市管理局局长、各区（管委会）区长（主任）、市直相关部门主要负责人。指挥部办公室设在市城市管理局，办公室主任由市城市管理局局长兼任。应急预案启动后，指挥部办公室与市应急办联合办公，各区（管委会）、中原油田应制定应急预案，成立清雪除冰指挥部。
三、责任分工
（一）市清雪除冰指挥部办公室负责全市清雪除冰预案的制定、启动、组织、协调等工作。
（二）市应急办公室负责指令下达工作。
（三）市委市政府督查局负责对全市清雪除冰各责任单位的督导检查。
（四）市城市管理局负责城区清雪除冰工作的组织协调；负责环卫队伍的`统筹调度，组织全市专业队伍做好道路交叉口等重点路段、重点部位的清雪除冰工作；根据我市清雪除冰需要，购置、租赁清雪除冰设备、材料和物资。
（五）市气象局负责做好降雪预报，特别是大雪、暴雪，要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息，为启动和终止本预案提供决策依据和建议。
（六）市财政局负责除雪机械及融雪剂等设备物资资金的保障，负责特大雪灾所用资金的筹措，保证及时足额拨付到位。
（七）市公安局负责清雪除冰期间的交通疏导，必要时对桥梁和局部道路实施封闭除雪，对运雪车辆开放禁行路段，保障清雪除冰车辆安全畅通。
（八）市住建局负责组织对建筑工地及出入口（含对应责任路面）的清雪除冰工作。
（九）市房地产管理中心负责全市物业管理住宅小区的清雪除冰工作。
（十）市城市管理综合执法局负责协调各办事处，组织沿街门店开展清雪除冰工作，并进行督导和执法。
（十一）市交通运输局负责车站站内及人流、车流出入口的清雪除冰工作。
（十二）市公路局负责穿越市城区的国道、省道的清雪除冰工作。
（十三）市工商局、市市场发展服务中心负责市场的清雪除冰工作。
（十四）市直各企、事业单位，机关、学校、团体要根据路段责任分工（另行通知）负责责任范围内的清雪除冰工作。
（十五）华龙区、开发区、工业园区、城乡一体化示范区、中原石油勘探局负责组织、督导本辖区范围内的清雪除冰和物资储备工作。
（十六）城区街道办事处（乡）要在区指挥部的领导下，组织辖区内行政村、沿街门店、背街小巷、小区的清雪除冰工作。
（十七）市广播电视台、濮阳日报社会同市清雪除冰指挥部办公室负责及时向全市播报清雪除冰通知及宣传报道。
四、区域划分
（一）华龙区、开发区、工业园区、示范区按照属地管理原则和环卫保洁区域，负责本辖区范围内管理的主次干道和背街小巷、单位、居住区的清雪除冰工作（环卫专业队伍以主次干道机动车道为主）。
（二）中原石油勘探局负责大庆路以东（不含大庆路）除华龙区目前承担的部分路段外的道路和油田基地单位、社区的清雪除冰工作。
（三）有责任路段的各企、事业单位，机关、团体、学校及所有沿街门店，按照“门前自包”的原则，根据所承担路段的相应长度负责清雪除冰工作（主干道的人行道、慢车道，次干道自墙角线至路侧石，背街小巷全部路面）。
（四）过街天桥、广场、公园、游园等场所的清雪除冰工作分别由各管理单位负责。
（五）市城区已征用尚未建成使用地段，由用地单位负责做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道办事处（乡）组织行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
（一）中到大雪按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。
（二）要做到随扫、随清、随运，不积堆、不留底。
（三）充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件，加大清雪除冰力度。
（四）禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。
（五）清雪后，主次干道和背街小巷通行基本顺畅。
六、保障措施
（一）健全工作机制
各责任单位要把清雪除冰工作纳入重要议事日程，提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制，层层落实责任，进一步健全清雪除冰工作机构，并制定本部门、本单位清雪除冰应急预案，一式三份报市指挥部办公室。
（二）强化指挥调度
降雪期间，各责任单位第一责任人要亲自组织、靠前指挥，保证本辖区、本单位清雪除冰任务按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。
（三）加强协调配合
各责任单位要按照各自职责分工，加强沟通，协作配合，统一行动，有效做好清雪除冰工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，及时报道清雪除冰工作动态，增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。
（四）强化督导
市清雪除冰指挥部办公室要会同市委市政府督查局，利用电视、广播、报纸、网络和信息、简报等形式，及时宣传清雪除冰工作中涌现出的先进集体和个人，对完成任务较好的单位及时给予表彰，对不能按时完成任务的给予通报批评。
下雪的应急预案4
雨雪天气即将来临，为加强学校的安全教育与管理，确保师生人身与财物安全工作，维护学校正常教育教学秩序，切实加强雨雪天气校舍安全管理工作，最大限度减少降雪、低温对交通和正常工作、学习、生活秩序造成的不利影响，根据市区教育主管部门的指示精神，制定我校冬季雨雪天气安全预案。
一、组织机构
为强化冬季雨雪天气安全工作的领导，特成立领导小组，负责制定全校冬季安全工作方案，检查道路扫雪防滑、校舍积雪清除、交通、供电、通讯保障等工作的落实情况和扫雪防冻物资准备情况，评估学校的冬季安全工作。
1、领导小组
组长：解自斌
副组长：
2、成员
现场负责：汪立飞
工具发放与回收：蔡鹏骏
成员：所有老师
责任人：室长
拍照、宣传：
每年11月份启动预案，做好各项准备工作，落实校园道路扫雪防冻、校舍积雪清除、交通、供电、通讯保障等具体措施，在冰雪来临之际，组织扫雪防冻，同时做好医护工作。
后勤部门和德育处负责上下联系，搞好组织工作，使全校师生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天气来临时，及时预报，通知扫雪队员，遇到下雪天气，以最快速度向全校扫雪突击队员通报扫雪防冻领导小组下达的扫雪命令；雨雪天气间，总务处人员负责交通、供电安全、通讯保障等工作的布置和检查；德育处及时了解在扫雪防冻工作中的好人好事，并汇总扫雪工作实施情况，向校长室报告。
2、成立扫雪防冻突击队
突击队员：吴仁宏、张苑青、樊磊、周云俊、欧阳园林、蔡鹏骏、陈毅明、张苒、刘应庆、足球教练、汪立飞
在冰雪来临之际，服从领导小组的分配，清理校门、过道、楼间活动场所、道路等地的积雪，保证全校师生的人身安全，确保教学秩序正常进行。
二、工作职责
1、全校教师要强化冬季安全的责任感，不管何时，下雪就是命令，见雪就要行动，听从领导小组安排，所有中层以上领导、年级组长及室长要起带头模范作用。各办公室认真负责本办公室责任区的积雪清理工作。
2、班主任加强对学生的安全教育，下雪天调查学生到校情况，对没有到校的学生，要及时和家长联系，了解原因，并向德育处汇报。
3、教导处要加强对教师的.安全教育，调查教师到校情况，对没有及时到校上课的教师，要及时和教师本人联系，了解原因，安排好课堂教学，并向校长室汇报。
4、年级组长对本年级做好安全教育工作，对学生进行安全教育和宣传。
5、总务处要加强对全校的校舍、水电等设施进行拉网式的检查和维护，检查有无设施损坏，对损坏的设施要及时维修，并向校长室汇报。同时，备好铲锹、大扫帚、防滑垫、盐等。
6、清扫标准：地面无结冰，道路无积雪，交通畅顺。
7、如遇假日（双休日）行政、党团员和突击队员到校扫雪。（短信通知）
学校下发扫雪通知后，到库房领取打扫工具，扫雪中各位老师要发扬团结互助，不怕吃苦的精神，党团员、室长和年级组长要发挥模范带头作用。清扫结束后由各室长组织将工具放回库房。
下雪的应急预案5
1.总则
1.1编制目的
为有效防范和应对因极端天气造成的低温雨雪冰冻灾害，防止次生、衍生灾害产生，最大限度降低灾害损失，切实保障城市管理正常运行。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发事件应急预案管理办法》等有关法律、法规、规范性文件和《濮阳市人民政府办公室关于加强低温雨雪冰冻灾害应急处置工作的通知》（濮政办明电〔20xx〕41号）、《关于印发濮阳市防范低温雨雪冰冻灾害应急预案的通知（濮冰雪应指〔20xx〕1号》等，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于濮阳市防范和应对城市管理行业低温雨雪冰冻灾害的应急处置。低温雨雪冰冻灾害主要指因极端天气形成低温寒潮、暴雪和因降雪（雨）导致的冰冻气象灾害，并引发城市公共道路结冰，园林树木倒枝冻伤，生活垃圾清运困难，供水、供气、供热管线中断等突发事件，对人民群众生命财产安全和城市正常运行造成危害和影响。
1.4工作原则
坚持人民至上、生命至上，做到以防为主、防抗救相结合，不断提升防灾减灾能力，最大程度减轻城市管理领域低温雨雪冰冻灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全。
2.应急指挥机构
2.1应急指挥部门
成立濮阳市城市管理局防范应对低温雨雪冰冻灾害领导小组（以下简称“领导小组”），与局清雪除冰指挥部办公室合署办公。领导小组下设城市公共区域除冰雪组、城市保供组等相关专项工作小组，按照市委、市政府应对防范低温雨雪冰冻灾害工作部署、应急响应行动和清雪除冰指挥部统一安排，负责指导协调我市城市管理领域重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，指导各县（区）城市管理领域应对防范雨雪冰冻灾害应急处置工作，督促修订完善防范应对雨雪冰冻灾害应急预案、应急演练，开展灾害防范、应急处置工作，拟定防范应对政策、预警、应急处置行动，组建并指派雨雪冰冻灾害应急处置专家组协助各县开展工作，调度行业内受灾情况，及时报送重大事项和突发事件处置情况。根据各地城市管理领域灾害情况，做出是否启动我市城市管理领域雨雪冰冻灾害应急响应的决定。
2.2应急处置工作
濮阳市城市管理领域防范应对低温雨雪冰冻灾害应急处置具体工作，由城市公共区域除冰雪组、城市保供组承担。
城市公共区域除冰雪组负责指导督促市城区开展道路积雪、结冰防范处置，充实物资储备，保障生活垃圾收集、转运工作正常运行。
城市保供组负责指导有关部门加大供水、排水、污水处理、供气、供热管网设施，园林绿化，以及广告牌匾等的应对防范，及时协调有关单位进行抢修，保障运行安全稳定。
2.3各县（区）城市管理主管部门应急处置
各县（区）城市管理主管部门，结合本区域灾害应急处置工作实际和需要，确定防范和应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系，加强对一般、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置，以及对重大、特别重大灾害先期处置。督促指导所属县（区）履行防灾减灾救灾职责，统筹调度所属地区受灾情况。在城市公共区域除冰雪、城市保供方面确定专人对接市专项应急处置工作组，遇到重大和突发事件第一时间上报，处置情况按照要求及时上报。
3.灾害防范和预警
3.1先期防范措施
各县（区）城市管理主管部门要修订完善应急预案，做好应急演练、物资筹备、开展隐患排查等准备工作，适时提示预警，提前掌握城市管理领域应急处置队伍信息。
各专项工作明确责任人和责任岗位，工作责任要指向明确、职责清晰，对道路、园林绿化、公用设施等运行薄弱环节和隐患点做到心中有数，强化对园林绿化枝条过多的树木、行道树、绿化带等重点部位进行修枝、防寒，对城市供排水、供气和供热管网进行巡查排查。
3.2灾害预警行动
3.2.1市级灾害预警行动
领导小组根据气象部门发布的预警信息，研判行业内可能面临的风险，采取相应的防范预警行动：
（1）会商研判。时刻关注天气发展趋势，调度分析可能受影响地区的灾害情况，适时向各县（区）主管部门发布提示警示函；
（2）是否启动应急响应。决定是否启动市局应急响应，指导有关县（区）主管部门做好道路积雪、结冰，园林绿化冰冻，城市供水、供气、供热设施的防范和应急准备工作；
（3）制定防范措施。必要时，要求有关县（区）主管部门严格落实灾害防范措施，果断采取“关、停、降、撤、拆”等措施，全力做好灾害防范应对。
（4）预置工作组。预置好现场工作组，必要时指派工作组前往可能发生重大灾害的所在地，现场督促指导当地灾害防范和应急准备工作；
（5）调度支援准备。建立全市城市管理主管部门应急抢险救灾协作机制，明确应急队伍、装备物资负责人的联系方式、保持通讯畅通，及时调度支援。
3.2.2各县（区）管理主管部门灾害预警行动
（1）应急值守。按照当地指挥部统一部署，加强应急值守，明确专项工作责任人岗位职责，遇到突发事件第一时间进行处置；
（2）分析研判。加强信息通报，调度分析可能受灾的设施和部位情况，决定防范应对措施；
（3）落实措施。按照市、县政府等各级部门关于应对防范的指令，落实好灾害防范措施，加强道路积雪、结冰，园林绿化冰冻，城市供水、供气、供热设施的防范和应急准备工作；
（4）信息上报。保障信息通畅，明确专人负责信息上报工作，按照当地指挥部的要求，及时上报信息
（5）预置队伍。预置好应急救援队伍，保持通讯畅通，及时听令参与支援。
4.灾害应对和处置
4.1信息上报
受灾地主管部门按照信息报告制度规定，确定灾情信息上报格式，包括时间、地点、信息来源、影响范围、人员伤亡等损失情况，以及已采取措施的情况，第一时间向当地指挥部报告的同时向市局上报信息。
4.2应急响应
城市管理领域低温雨雪冰冻灾害应急处置实行分级响应，响应级别由高到低分为：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个级别。Ⅰ级（特大）应急响应由市主要负责同志组织研判并决定启动；Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）由市分管负责同志组织研判并决定启动；Ⅳ级（一般）应急响应由市分管负责同志或委托主管单位负责人组织研判并决定启动。
4.2.1Ⅰ级（特大）应急响应
（一）响应条件。达到以下一项或多项条件时，可启动Ⅰ级（特大）应急响应：
（1）市总指挥部启动低温雨雪冰冻灾害应急处置Ⅰ级响应的；
（2）市气象局发布暴雪、寒潮、低温Ⅰ级预警的；
（3）全市供水、供气、供热等行业之一或多个受到冰冻影响，出现20%及以上居民用户断供，极严重影响居民日常生活的；
（4）全市城市道、桥、隧等出现极严重结冰、积雪（40厘米及以上）状况，其他城市管理领域发生特别重大低温雨雪冰冻灾害或其引发特别重大突发事件的。
（5）其他经市领导小组研究决定需要启动Ⅰ级（特大）应急响应的。
（二）应急响应行动
市级层面：
（1）会商研判：市清雪除冰指挥部办公室主要负责人召集会商会，掌握灾情，研判发展趋势，安排部署应急处置工作；
（2）发布指令：发布全力做好灾害应急救援工作的紧急通知，及时传达市政府有关命令、指令，保证有关工作信息及时上传下达并联络畅通；
（3）值班值守：执行24小时应急值守制度，发生紧急情况及时上报；对各地应急值班值守情况进行抽查。
（4）调度信息：主管科室每日调度受灾城市管理领域的灾情损失，按照要求及时上报；
（5）现场处置：根据需要，组织工作人员，赶赴受灾严重所在地区，现场指导协调应急处置工作；
（6）抢险救援：依据当地请求和抢险救灾需求，调度未受灾地区的应急救援队伍、物资前往支援抢险；必要时，向市政府申请救灾支援；
（7）信息发布：依法依规发布抢险救援信息。
县（区）层面：
按照县（区）低温雨雪冰冻灾害防治指挥部的部署和要求，做好城市管理领域各项应急行动，确保应急行动更加科学、全面、精准、高效。
（1）会商研判：各县（区）主管部门主要负责人每日或根据需要随时召集会商会，传达市级工作部署和要求，全面掌握灾情，研判发展趋势，安排部署应急处置工作；
（2）报送信息：所有县（区）主管部门每日调度梳理本县（区）城市管理领域的灾情损失、工作进展、下步计划，向市级主管单位上报；发生重大灾害或突发事件，直接上报；
（3）加强协作：受灾县（区）城市管理主管部门要根据受灾情况，经科学分析后，及时向市级提出救援调度申请，明确专人联络，并随时更新救援需求。非受灾县（区）城市管理主管部门要根据市级指令，做好本地预置工作的基础上，积极配合市清雪除冰指挥部办公室调遣；
（4）信息发布：及时发布本地本行业应急救援信息，做好舆论引导。
4.2.2Ⅱ级（重大）应急响应
（一）响应条件。达到以下一项或多项条件时，可启动Ⅱ级（重大）应急响应：
（1）市清雪除冰指挥部办公室启动低温雨雪冰冻灾害应急处置Ⅱ级响应的；
（2）市气象局发布暴雪、寒潮、低温Ⅱ级预警的；
（3）全市启动低温雨雪冰冻灾害应急处置Ⅱ级响应的；
（4）全市供水、供气、供热等行业之一或多个受到冰冻影响，出现15—20%及以上居民用户断供，严重影响居民日常生活的；
（5）全市城市道、桥、隧等出现严重结冰、积雪（30—40厘米）状况，其他城市管理领域发生重大低温雨雪冰冻灾害或其引发重大突发事件的。
（6）其他市级工作领导小组研究决定需要启动Ⅱ级（重大）应急响应的。
（二）应急响应行动
市级层面：
（1）会商研判：市清雪除冰指挥部办公室主要负责人或分管负责人召集会商会，掌握灾情，研判发展趋势，安排部署应急处置工作；
（2）工作要求：发布全力做好灾害应急救援工作的紧急通知，及时传达市政府有关命令、指令，保证有关工作信息及时上传下达并联络畅通；
（3）值班值守：执行应急值守制度，发生紧急情况及时上报；
（4）调度信息：主管科室调度受灾城市管理领域的灾情损失，按照要求及时上报；发生重大灾害或突发事件，直接上报；
（5）抢险救援：依据当地请求和抢险救灾需求，调度未受灾县（区）的应急救援队伍、物资前往支援抢险；
（6）信息发布：依法依规发布灾情、抢险救援等信息。
县（区）层面：
按照县（区）低温雨雪冰冻灾害防治指挥部的部署和要求，做好城市管理领域各项应急行动，确保应急行动更加科学、全面、精准、高效。
（1）会商研判：各县（区）主管部门主要负责人每日召集会商会，传达市级工作部署和要求，全面掌握灾情，研判发展趋势，安排部署应急处置工作；
（2）报送信息：县（区）主管部门每日调度梳理本县（区）城市管理领域的灾情损失、工作进展、下步计划，向市级主管单位上报；发生重大灾害或突发事件，直接上报；
（3）加强协作：受灾县（区）城市管理主管部门可以根据受灾情况，经科学分析后，向市级提出救援调度申请，明确专人联络，及时更新救援需求。非受灾县（区）城市管理主管部门要根据市级指令，做好本地预置工作的基础上，积极配合清雪除冰指挥部调遣；
（4）信息发布：及时发布本地本行业应急救援信息，做好舆论引导。
4.2.3Ⅲ级（较大）应急响应
（一）响应条件。达到以下一项或多项条件时，可启动Ⅲ级（较大）应急响应：
（1）市清雪除冰指挥部办公室启动低温雨雪冰冻灾害应急处置Ⅲ级响应的；
（2）市气象局发布暴雪、寒潮、低温Ⅲ级预警的；
（3）全市启动低温雨雪冰冻灾害应急处置Ⅲ级响应的；
（4）全市供水、供气、供热等行业之一或多个受到冰冻影响，出现10—15%及以上居民用户断供，较严重影响居民日常生活的；
（5）全市城市道、桥、隧等出现结冰、积雪（15—30厘米）状况，其他城市管理领域发生较大低温雨雪冰冻灾害或其引发重大突发事件的。
（6）其他经市级研究决定需要启动Ⅲ级（较大）应急响应的。
（二）应急响应行动
市级层面：
（1）会商研判：市清雪除冰指挥部办公室分管负责人召集会商会，掌握灾情，研判发展趋势，安排部署应急处置工作；
（2）工作要求：发布做好灾害应急救援工作的紧急通知，及时传达市政府有关命令、指令，保证有关工作信息及时上传下达并联络畅通；
（3）值班值守：执行应急值守制度，发生紧急情况及时上报；
（4）调度信息：主管科室每日调度受灾城市管理领域的灾情损失，按照要求及时上报；发生重大灾害或突发事件，直接上报；
（5）抢险救援：依据当地请求和抢险救灾需求，调度未受灾县（区）的应急救援队伍、物资前往支援抢险，协调预置其他救援力量做好应急准备。
县（区）层面：
按照县（区）低温雨雪冰冻灾害防治指挥部的部署和要求，做好城市管理领域各项应急行动，确保应急行动更加科学、全面、精准、高效。
（1）会商研判：各县（区）主管部门分管负责人每日召集会商会，传达市级工作部署和要求，全面掌握灾情，研判发展趋势，安排部署应急处置工作；
（2）报送信息：所有县（区）主管部门每日调度梳理本县（区）城市管理领域的灾情损失、工作进展、下步计划，向市级主管单位上报；发生重大灾害或突发事件，直接上报；
（3）信息发布：及时发布本地本行业应急救援信息，做好舆论引导。
4.2.4Ⅳ级（一般）应急响应
（一）响应条件。达到以下一项或多项条件时，可启动Ⅳ级（一般）应急响应：
（1）市清雪除冰指挥部办公室启动低温雨雪冰冻灾害应急处置Ⅳ级响应的.；
（2）市气象局发布暴雪、寒潮、低温Ⅳ级预警的；
（3）全市启动低温雨雪冰冻灾害应急处置Ⅳ级响应的；
（4）全市供水、供气、供热等行业之一或多个受到冰冻影响，出现5%—10%居民用户断供，影响居民日常生活的；
（5）全市城市道、桥、隧等出现结冰、积雪（8—15厘米）状况，其他城市管理领域发生一般低温雨雪冰冻灾害或其引发重大突发事件的。
（6）其他经市级工作领导小组研究决定需要启动Ⅳ级（一般）应急响应的。
（二）应急响应行动
市级层面：
（1）会商研判：市清雪除冰指挥部办公室分管领导或主管科室主要负责人召集会商会，掌握灾情，研判发展趋势，安排部署应急处置工作；
（2）工作要求：发布做好灾害应急救援工作的紧急通知，及时传达市政府有关命令、指令，保证有关工作信息及时上传下达并联络畅通；
（3）值班值守：执行应急值守制度，发生紧急情况及时上报；
（4）调度信息：主管科室每日调度受灾城市管理领域的灾情损失，按照要求及时上报；发生重大灾害或突发事件，直接上报；
县（区）层面：
按照县（区）低温雨雪冰冻灾害防治指挥部的部署和要求，做好城市管理领域各项应急行动，确保应急行动更加科学、全面、精准、高效。
（1）会商研判：各县（区）主管部门每日召开会商会，传达市局工作部署和要求，全面掌握灾情，研判发展趋势，安排部署应急处置工作；
（2）报送信息：县（区）主管部门每日调度梳理本县（区）城市管理领域的灾情损失、工作进展、下步计划，向市级主管单位上报；发生重大灾害或突发事件，直接上报；
（3）信息发布：及时发布本地本行业应急救援信息，做好舆论引导。
4.3响应变更与终止
当灾害得到有效处置，应急处置行动结束后，根据市级指令，宣布应急响应结束。应急响应变更、终止的程序与启动应急响应一致。
5.保障措施
5.1物资保障
市清雪除冰指挥部办公室建立全市雨雪冰冻灾害应急设备等重要物资台账，当发生灾害县（区）请求物资支援时，统筹协调调度。
5.2专家保障
组建市、县（区）雨雪冰冻灾害专家组，按照工作部署，组织专家赶赴现场提供技术指导。
5.3宣传保障
应急响应期间，做好全市城市管理领域的信息宣传报道、网络舆情和新闻发布工作。
5.4后勤保障
应急响应期间，按照应急响应安排，做好车辆、必备物品等后勤保障工作。
6.预案管理
6.1预案编制修订
本预案由市城市管理局负责管理，负责组织对预案进行评估，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，并视情况变化作相应修改。
有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：
（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；
（2）领导小组机构设置及职责发生重大调整的；
（3）面临的风险、应急资源发生重大变化的；
（4）在低温雨雪冰冻实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；
（5）其他情况。
6.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
下雪的应急预案6
为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作，确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用，做好事故应急准备工作，一旦发生事故能够迅速出动，安全有效的进行扑救，力争将事故消灭在最初阶段，最大限度的.减少事故损失，保护师生人身安全和财产安全，特制定大风雨雪天气事故应急预案。
一、事故应急组织
1、组织机构
组长:xx
副组长:xx
成员:全体员工
2、办公室设在保卫科办公室
3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。
二、事故应急工作总体要求
1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。
2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。
三、职责分工
1、组长
职责:
全面负责事故扑救的指挥工作。
2、副组长
职责:
负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。
3、组员
职责:
立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。
四、事故应急扑救原则与扑救程序
1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120)，并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。
2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。
按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。
下雪的应急预案7
为有效防范和应对低温雨雪冰冻灾害性天气，保障人民群众生产生活秩序，维护社会和谐稳定，结合我市低温雨雪冰冻灾害性气候特点，特制定仪征市区防范和应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案。
一、总则
（一）适用范围
仪征市市区内（S125以西、胥浦河以东、G328以南、长江以北）出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急状况是指：由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现市区大面积停电、停水、停气或通讯中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家自然灾害救助应急预案》《扬州市区防范和应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案》《仪征市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
二、目标任务
通过低温雨雪冰冻灾害工作预案的制定，重点从以下几个方面加以防范和应对，最大限度地避免和减轻低温雨雪冰冻灾害对城市运行和人民群众生产生活造成的影响和危害。
（一）公共服务方面：城市出现区域性严重供电、供水、供气或通讯中断。
（二）交通运输方面：市区主要交通道路、桥梁、涵闸等路面封冻，交通中断；车站等公共服务场所人员严重滞留和拥堵。
（三）建筑施工方面：简易房、危房、店招店牌、广告牌等构筑物受压倒塌；户外施工作业、机械起吊装卸等受到影响，引发事故几率增大。
（四）市场供应方面：生产物资供应不畅，重点单位、重点企业、重点生产生活用品企业的运行受到影响；人民群众生活必需品供应不足或出现脱销，市场价格上涨过快。
（五）农业生产方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受冻害；农业设施、经济林果、养殖业等农副产业受到严重影响。
三、应急工作原则
（一）以人为本、确保安全
最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）防救并举、预防为主
各有关部门、单位和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对市区生产生活和运输造成的重大影响，结合本部门、本单位、本行业实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）分级响应、分级负责
根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报请市应急指挥部协调解决。
（四）快速反应、及时有效
建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
（五）资源整合、信息共享
有关部门及各企事业按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
四、组织机构及职责
（一）组织机构
市政府成立仪征市区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），在市委、市政府的统一领导下，组织指挥市区低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作。总指挥由市委常委、常务副市长担任，有关市领导任副总指挥，经济开发区、真州镇分管负责人，有关部门分管负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。办公室主任由市应急管理局局长兼任，日常办公地点设在应急管理局应急指挥科，24小时值班电话：0514-83583241。
指挥部成员单位由纪委监委、政府办、人武部、宣传部、组织部、发改委、工信局、教育局、公安局、民政局、财政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、交运局、水利局、农业农村局、气象局、商务局、卫健委、应急管理局、文体旅局、市场监管局、科技局、供电公司、消防救援大队、武警仪征中队、经济开发区、真州镇等单位负责人组成。
（二）指挥部职责
1、总指挥职责
负责发布紧急救援和抢险命令；指挥、调度、监督、协调各成员单位开展工作；决定是否需要发动社会力量支援和请求上级支援。
2、副总指挥职责
协助总指挥工作；负责相关成员单位工作。
3、应急指挥部办公室职责
（1）负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况，根据损害程度确定应急等级并上报指挥部，提出启动应急预案的建议。
（2）落实指挥部安排的各项任务，执行指挥部下达的应急指令。
（3）跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向指挥部提出应急行动建议。
（4）天气恢复正常时，及时向指挥部建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
（5）督促各成员单位制定相应的部门应急预案。
4、成员单位职责
人武部：组织协调驻仪部队和民兵参加市区重点路段和部位的除雪防冻工作。
宣传部：组织新闻媒体进行防寒防冻应急知识宣传，及时报道天气变化情况，报道各部门、各单位抗灾、救灾情况。
组织部：负责对市级机关各部门、各单位包干路段清理冰雪情况进行监督检查考核。
纪委监委：负责对各职能部门履行职责情况的监督检查。
发改委：及时掌握煤电油气运等生产物资情况，督促供电公司做好低温雨雪冰冻灾害期间电力保障。协调相关行业保障重点单位、重点企业、重点生产生活用品企业的`运行。根据全市救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责全市救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。对市场商品价格活动进行监督检查;采集市场价格信息，分析预测市场价格走向，及时打击哄抬物价，扰乱市场秩序行为。
工信局：协调三大运营商做好通信设施维护和检修，保障低温雨雪冰冻天气下通信网络正常运行;必要时，根据指挥部指令，及时发送短信预警信息。
教育局：动员组织学校开展除雪防冻工作，组织开展校舍教室安全检查；根据天气状况，适时调整作息时间，确保上学、放学期间教职工和学生的安全。
公安局：加强低温雨雪冰冻灾害天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为;维护道路交通秩序，及时处理低温雨雪冰冻天气道路交通事故，做好交通指挥疏导;对运送应急物资、人员的车辆，采取间断放行、警车带路等方式，保障应急运输安全通畅。根据灾情、路况，及时发布有关道路动态信息，提醒驾驶员放慢行驶速度、开启雾灯、近光灯及尾灯等，预防交通事故发生；视情对部分道路实行封闭或限速行驶。
民政局:关注特殊困难群体基本生活，对城市“三无”人员的生活情况进行全面走访摸底，及时给予相应生活救助。
财政局:保障低温雨雪冰冻天气下监测预警、物资储备和应急物资救助等工作所需资金；按市委、市政府要求将有关资金及时拨付到位并监督使用。
自然资源和规划局：防范和指导因灾产生的次生地质灾害。
住建局：负责市级管养道路、桥梁、隧道及下穿通道的扫雪除冰工作；指导供气等公共基础设施的防冻、检查、维护和检修工作；加强对建筑工地除雪防冻工作的督促检查；负责对市区绿地和道路绿化的树木、花卉等采取防寒防冻措施；适时组织清除市区道路两侧树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。组织对市区范围内直管公房的危旧险房及时维修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部门（单位）做好自管公房的危旧险房及时维修加固；督促小区物业管理单位落实裸露水管的防冻保护措施。
城管局：组织环卫职工投入扫雪工作，组织清理市区路面积雪；督促沿街商铺和广告租户加强对店面招牌及广告牌的安全检查，对存在安全隐患的招牌和广告牌及时维修、加固或更换；加强主次干道市容环卫责任区的检查，对拒不履行环境卫生责任制要求、不及时清扫的单位和店铺进行教育和处理。
交运局:负责市区相关路段的除雪防冻工作；检查、指导汽车客运站、公交场站、火车站站前通行道路的除雪防冻工作；发生影响生产生活的紧急情况时，负责组织落实一支能够随时调度使用的机动应急运输车队，并保证车况良好、运营手续齐全、驾驶人员素质和技术过硬。负责向内河水上船舶和水上、水下作业单位发布信息，提醒落实安全措施；必要时采取限航、停止作业、停航等措施。
水利局：做好供排水行业管理，加强水利设施、工程的安全检查，做好水利设施防冻等工作，防范低温雨雪冰冻灾害天气可能引发的次生灾害，做好水利设施灾后修复工作。
农业农村局：指导做好大棚、养殖场、畜禽房舍的加固等防冻防压准备工作；分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响，提出措施建议；掌握和核实农业受灾情况，制定灾后补救措施，组织开展生产自救。
气象局：密切监测天气变化趋势，及时启动气象应急预案，积极做好对低温雨雪冰冻天气的监测、预警和决策服务等工作，为各部门、各单位提供低温雨雪冰冻天气决策服务资料；通过预警信息发布平台，向社会发布低温雨雪冰冻天气预警信号，提醒各界和群众加强低温雨雪冰冻天气灾害的安全防范。
商务局：负责组织有关单位密切监控肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况和价格走势，建立肉类等生活必需品的储备制度，落实应急资源，保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。
卫健委:组织做好伤病员的医疗救治，做好传染病疫情的预防控制工作。
应急管理局：实行24小时值班制度，做好有关信息的收集与处理；建立低温雨雪冰冻灾害应对处置工作通信网络，及时传达指挥部相关指令，综合协调除雪防冻工作中的突出问题。提前准备好相关物资，深入检查了解灾情，转移安置受灾群众，及时将救灾物资发放到受灾群众手中。督促企业加强风险隐患排查和安全生产监督，对重点区域、重大危险源加强监管，防止次生灾害的发生。
文体旅局：加强旅游景点设施设备的安全管理，及时提示和劝阻游人不在恶劣天气情况下冒险出游；督促各旅游景点及时清理道路积冰积雪，保障游客人身安全。
市场监管局：依法打击不正当竞争等违法经营行为，维护市场秩序；协助做好因灾受损农贸市场内经营户临时经营场地安置工作。
团市委：发动和组织志愿者和青年突击队，参与重点路段和部位突击性除雪工作。
扬州海事局仪征海事处：负责向长江水上船舶和水上、水下作业单位发布信息，提醒落实安全措施；必要时采取限航、停止作业、停航等措施。
供电公司：负责供电基础设施的防冻、检查、维护、抢修工作；加强电网运行调度管理，合理安排灾害情况下的电网运行方式，确保电网安全稳定运行。
经济开发区、真州镇：负责辖区内主次干道、桥梁的冰雪清除，督促街道、辖区企事业单位、小区物业管理公司做好防寒防冻工作，发动沿街单位做好门前冰雪的清除工作。
盐业公司：储备一定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐准备。
城发集团：负责供水基础设施的防冻、检查、维护、抢修工作。
其他各成员单位：按各自职责，启动相关应急预案，做好有关工作，并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。
五、预警和应急响应
（一）预防预警
1、应急准备
（1）明确低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。每年12月至次年3月为我市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，指挥部可视情提前或延长防御警戒期。防御警戒期间，各有关部门，经济开发区、真州镇要落实防范和应对各项工作措施，特别是做好以“春运”为重点的运力调度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保畅通”应急准备；同时，加强应急值守，坚持值班制度，明确联络员、值班人员，保持通信畅通，随时传达上级领导机关及相关部门要求，确保低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作顺利进行。
（2）制定防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作预案。各有关部门，经济开发区、真州镇要提前组织对各类在建工程、城乡危旧房、道路、校舍、医疗卫生机构、敬老院、旅游景点、高空设施、临时工棚、行道绿化苗木等开展风险隐患排查，找准要害部位和薄弱环节，尽早制定简明实用、操作性强的防范和应对低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的应急处置方案，适时进行演练，确保责任到岗到位、任务分工明确、指挥协调畅通。
（3）加强应急队伍保障。要进一步加强综合应急救援队伍、专业队伍以及志愿者队伍建设，强化人员、装备、物资配备，确保一旦发生低温雨雪冰冻灾害，能够调得动、拉得出、打得响，顺利完成除雪防冻各项工作任务。
（4）落实物资装备保障。要立足早准备、早部署、早行动、早落实，提前准备好除雪防冻装备物资（铲车、铁锹、镐、扫把、工业盐或尿素等），确保低温雨雪冰冻灾害天气前各项除雪防冻物资及工具落实到位。
（5）加强新闻媒体宣传。要重视加强防寒防冻应急知识宣传，通过微信公众号、户外大屏幕、短信、报纸、广播、电视、网络等途径和形式，广泛宣传低温雨雪冰冻灾害天气防范和应对相关知识，切实提高居民防范意识和自救互救能力。
（6）强化社会动员。各有关部门，经济开发区、真州镇要与沿街单位、店铺签订除雪防冻责任书，明确责任路段和责任人，并督促沿街单位和店铺提前准备好扫雪防冻工具。一旦发生低温雨雪冰冻灾害，要迅速组织沿街单位和店铺按照除雪防冻责任制的要求，及时清除责任区内冰雪。
2、预警信息
（1）信息来源。气象部门发布的降温、低温、寒流等预测预警信息；市区各路段降雪、积雪、结冰监测信息。
（2）信息报告。指挥部办公室组织人员接收外部、内部预警信息。根据低温雨雪冰冻天气的强度、影响范围、危害程度和发展态势，分析、判断信息对市区生产生活造成的影响程度，预测应急响应的级别并报告至指挥部副总指挥、总指挥处。
（3）预警级别。根据各类气象灾害发展态势，按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，发布与低温雨雪冰冻相关的预警信号，指挥部办公室综合预评估分析确定预警级别，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，Ⅰ级为最高级别。
发布Ⅰ级、Ⅱ级预警信息由市政府主要负责人、指挥部总指挥或市政府授权部门、单位的主要负责人签发；发布Ⅲ级、Ⅳ级预警信息由市政府授权部门、单位的主要负责人或分管负责人签发。
①Ⅳ级（一般）
1、预计未来24小时市区大部区域将出现大雪天气，且有成片暴雪，积雪深度达5厘米以上，对道路、交通等产生影响。
2、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降12℃以上，区域最低气温降至4℃以下。
3、过去48小时市区大部区域出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气，预计未来48小时平均气温或最低气温持续偏低5℃以上（11月至翌年3月），将对农作物等造成较大影响。
4、预计未来24小时市区大部区域将出现霜冻天气，将对农作物造成较大面积冻害。
5、气象及其衍生灾害已出现，且造成人员死亡和经济损失的；气象预报、预测出现的天气将可能对社会、经济及群众生产、生活产生一定影响。
6、灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。
②Ⅲ级（较大）
1、过去24小时市区大部区域出现大雪，部分区域出现暴雪天气，预计未来24小时仍将出现大雪天气，积雪深度达10厘米以上，对道路、交通等产生较大影响。
2、预计未来48小时市区大部区域将出现由于降雨（雪）造成的冰冻天气，对道路、交通有较大影响。
3、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降14℃以上，区域最低气温降至0℃以下。
4、过去72小时市区大部区域出现平均气温或最低气温较常年同期偏低5℃以上的持续低温天气，预计未来48小时上述区域平均气温或最低气温持续偏低5℃以上（11月至翌年3月），将对农作物等造成严重影响。
5、气象及其衍生灾害已出现，且造成人员较大死亡和经济较大损失的；气象预报、预测出现灾害性天气，将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成较重影响。
6、灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响，以及上述灾害已经启动Ⅳ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。
③Ⅱ级（重大）
1、过去24小时市区大部区域出现暴雪，部分区域出现大暴雪天气，积雪深度达20厘米以上，对道路、交通等产生重大影响。
2、预计未来48小时市区大部区域出现由于降雨（雪）造成的冰冻天气，对道路、交通有严重影响。
3、预计未来48小时市区大部区域最低气温下降18℃以上，区域最低气温降至0℃以下。
4、气象及其衍生灾害已出现，且造成人员重大死亡和经济重大损失的；气象预报、预测出现极端天气气候事件，将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响。
5、灾害性天气已对群众生产生活造成重大损失和影响，以及上述灾害已经启动Ⅲ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。
④Ⅰ级（特别重大）
1、过去24小时市区大部区域出现大暴雪，部分区域特大暴雪天气，积雪深度达30厘米以上，预计未来24小时上述区域仍将出现暴雪天气，对道路、交通等产生特别重大影响。
2、气象及其衍生灾害已出现，且造成人员特别重大死亡和经济特大损失的；气象预报、预测出现历史罕见的极端天气气候事件，将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成特别严重影响的。
3、灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响，超出我市处置能力，需要由省级政府组织处置的，以及上述灾害已经启动Ⅱ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。
（二）应急响应
气象灾害应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。
当发生低温雨雪冰冻灾害天气时，指挥部办公室根据各类气象灾害发展态势，综合分析评估，在预警信息发布后，及时报告并建议指挥部启动相应应急响应。Ⅰ级、Ⅱ级由指挥部宣布启动。Ⅲ级、Ⅳ级由指挥部办公室或授权的有关部门宣布启动。
当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响，在综合评估基础上启动相应级别应急响应。
1、Ⅳ级响应
（1）气象局加强天气监测，及时发布气象灾害预警信号。
（2）各有关部门和单位，经济开发区、真州镇按照职责做好防寒防冻准备工作。
2、Ⅲ级响应
（1）气象局增加天气预报会商次数和预报时次，每8小时向指挥部办公室报送一次最新监测和预报信息。
（2）住建、城管、交运、供水、供气、供电、通信等部门和单位做好道路、桥梁以及管道、线路的巡查维护，做好防寒除冰和积雪清除工作。
3、Ⅱ级响应
（1）有关部门，经济开发区、真州镇立即启动低温雨雪冰冻天气应对工作预案，分管领导到岗指挥。
（2）气象局加强灾害天气的监测预警，及时向总指挥报送最新监测和预报信息。
（3）住建、城管、交运、公安等部门采取紧急抛撒融雪剂化雪、调集大型机械、组织突击队等措施清扫冰雪，保持道路畅通；各有关部门按照《市区主要道路积雪清扫任务分解表》（见附件）职责范围，及时组织力量清除积雪。
（4）指挥部协调驻仪部队官兵和市民兵应急连民兵，宣传部组织青年志愿者突击队，重点支援主要道路、桥梁等重要节点的扫雪除冰工作。
（5）有关部门，经济开发区、真州镇组织和发动沿街单位、商店按照“门前三包”要求，负责门前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（6）相关职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供应以及供电、供水、供气、通讯等与民生紧密相关的应急保障工作。
4、Ⅰ级响应
在Ⅱ级预警响应措施的基础上，所有成员单位进入应急响应状态，启动相关应急预案，根据各自职责开展低温雨雪冰冻灾害应对处置各项工作。主要领导24小时带班，根据指挥部指令组织本区域、本部门和本行业的应急响应工作，确保与指挥部的联络畅通。
五、应急终止
由发布预警信息和启动应急预案的低温雨雪冰冻天气灾害应急指挥部，根据灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应的时间并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、灾害评估
由应急管理局牵头，协调民政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、文体旅局、交运局、水利局、科技局、气象局等部门和单位进行综合分析、会商，核定评估灾情。
七、恢复重建
相关部门及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。
八、附则
（一）本预案自发布之日起施行，原《仪征市区防范应对低温雨雪冰冻灾害天气工作预案》（仪政办发〔20xx〕97号）同时废止。
（二）有关部门、单位、企业应根据本预案制定相应的防范低温雨雪冰冻灾害天气应急预案。
下雪的应急预案8
一、总则
为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥：xxx
成员：xxx
四、职责
（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作；
（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作；
（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3—10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、昼间降雪的`，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。
（二）中雪
1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。
（三）大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放于树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。
（三）周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
八、责任区域及负责人
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1、除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2、各单位成立以站（队）长、书记为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3、生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4、出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。
5、各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6、外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。
7、生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。
三、雪情标准
小雪：地面积雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。
大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1、小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2、中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3、大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。
4、公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1、小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2、清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。
3、外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4、在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5、对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。
下雪的应急预案9
一、组织机构
成立医保局重大气象灾害应急处置领导小组，组长由局长担任，领导班子成员担任组员，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。局办公室具体负责抢险抗灾期间的后勤物资保障、抗灾救灾期间人员受伤时的应急以及传达领导小组的指示精神和事故结束后向县政府有关部门上报相关材料等工作。
二、适用范围
气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、雷电、冰雹、霜冻、大雾等天气气候事件影响，造成或者可能造成物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应该遵守本预案的规定。
三、灾前准备
（一）及时与气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取天气预警信息，做到有备无患。
（二）对单位辖区的'排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通。
（三）对电力线路、配电、供水设施、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。
（四）做好铲雪除冰设备和救援物资准备。加强单位辖区外车辆疏导和分流，严防因雨雪冰冻天气造成大面积长时间拥堵，确保交通安全舒畅。
（五）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。
四、抢险救灾
（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情因及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。
（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在单位人员对灾情进行抢险。
（三）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。
（四）抢险救灾中如遇人员受伤，应立即进行救护并送就近医院救治。
（五）加强日常治安管理和保卫工作。
五、值守应急
执行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。加强信息报送工作，雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告政府有关部门。一旦发生突发事件，相关负责人要第一时间赶赴现场指挥处理，确保突发事件及时有效应对。
下雪的应急预案10
为了及时妥善处理预防暴风雪等恶劣天气灾害的安全紧急事件，提高恶劣天气来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校恶劣天气安全应急预案。
一、成立学校恶劣天气应急处理指挥机构
学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作，小组由学校行政及年级负责人组成，校长任组长。
1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
2、暴风雪事件应急处置工作小组
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
主要职责：
1、指挥有关老师立即到达指定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、应急措施
1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少恶劣天气事件的损失。
2、根据恶劣天气事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
本预案适用于全县范围。
二、工作原则
（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。
（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。
（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；
社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
（一）县抗雪防灾指挥部。
主要职责：
1、组织全县抗雪防灾应急工作；
2、部署救灾应急准备措施；
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；
6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；
10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。
（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：
1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；
4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：
1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
各成员单位主要任务：
县建设局：组织协调有关乡镇以及相关职能部门做好县城基础设施的抗雪防灾抢险工作；及时监督有关单位清除积雪，配合县交通、交警部门做好道路除雪的协调、保障工作；负责排水、供气、供热等涉及居民日常生活各项设施的正常运转和安全保障工作，确保供气、供热管网安全运行，做好抗雪物资、车辆、机具设备和应急抢险队伍的准备工作。负责城市公交系统的正常运转和安全保障工作，确保公交车辆安全运行、做好公交应急车辆的准备。建立与各乡镇的应急联动网络，保证雪情发生时，能在第一时间和最大范围内组织有效的抢险工作。
县民政局：负责督促各乡镇以及相关单位做好抢险救灾物资、车辆、机具设备和应急抢险的准备工作；配合各乡镇做好街道、社区的全民应急动员，当雪情发生时，在第一时间内做好组织发动工作，力争户户发动，人人参与。
县交通局：负责入城公路路面的积雪清除工作，保障道路畅通；联系电视台，积极做好春运车辆在积雪冰冻情况下安全运行的宣传教育工作，及时提醒车辆驾驶人减速缓行，确保安全。
县水务局：做好县城供水监督检查工作，保证居民正常供水。
县农牧局：负责协调各乡镇对设施农业加强温棚管理，及时清除棚面积雪，防止塌棚；采取增加覆盖物、热风炉加温等措施，增温保温，预防冻害；保障菜苗照射散射光，有条件的可采用补光措施。畜牧业主要确保草料储备和棚圈的'保温通风，渔业养殖场点要积极扫雪、破冰增氧、补水防冻。沼气用户要做好沼气池的防寒保温。
县林业局：负责倒伏树木的清除工作，保证道路畅通；及时组织清除县城树木上的积雪，确保树木不被大面积积雪压损。
县工商局：配合各乡镇做好个体工商户的应急动员工作，当雪情发生时，在第一时间内做好门前清雪的组织发动工作。
县供电局：负责全县电网及供电设施安全生产工作，确保供电设施安全有效。
县交警大队：有效地利用信息组织网络，在第一时间将路面状况及时通报县指挥部办公室，并成立临时事故处理应急小组，及时处理交通事故，组织交警就近现场疏导交通。
县气象局：为全县指挥防御雪灾、启动和终止应急预案提供决策依据和建议；负责降雪天气的监测、预报预测、警报的发布，并及时向县抗雪防灾指挥部办公室报告气象信息；负责气象灾害信息的收集、分析和上报工作。
县公安局、发改局、安监局、卫生局、县消防大队等其他相关部门均应按照各自工作职责做好配合和保障工作。
（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责：
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资；
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。
（一）小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案措施。
（二）中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
（三）当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥部办公室的要求，及时启动预案。
五、抗雪防灾工作要求
（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的损失。
（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。
（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。
（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。
（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。
下雪的应急预案11
一、总则
冬季来临，暴风雪等恶劣天气较多，为做好下雪积雪结冰恶劣天气下学生往返及在校期间的安全工作，特制订本预案。
二、指挥机构及职责
1、学校成立事故应急处理领导小组：
组长：任照平
副组长：吴善虎、朱国庆
领导小组职责：
1、全面检查协调学校教师与学生情况，及时调整增派人手与工具，安排扫雪、管理师生出行，上下楼梯及其它应急工作。
2、及时了解天气预报，告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书，告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤，并对扫雪过程予以录像、拍照，扫雪结束，对先进典型予以通报表扬。
3、提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。
4、对于特大降雪，根据降雪程度与清扫地点，可微调分工以及时排除路面障碍，树木、电线等险情。
5、如遇特大雪，及时请示领导，按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的安排。
三、适用范围
本预案适用于严重积雪、结冰天气。
四、危险分析
严重积雪积冰会影响学生上放学通行，校园内的通道、路面易滑，车棚等建筑物受压过大，容易垮塌。
五、信息报告
1、设立24小时应急值守电话：
2、发生严重积雪、结冰灾情后，立即认真核实情况，立即上报区教育教育局和街道，不得拖延。
六、应急处理程序
（一）响应分级
1、III级（黄色）预警：当气温在1℃以上、降雪量2厘米以上时
2、II级（橙色）预警：当气温在零下2℃以下、降雪量3厘米以上时
3、I级（红色）预警：当气温零下5℃以下、降雪量10厘米以上时
（二）响应程序
1、根据天气预报，后勤组提前一天备好扫雪、防滑设备。
2、校长室利用家校通等向全体教职工、学生家长及时发布天气信息和安全提醒，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
3、所有行政干部更要身先士卒，发挥表率作用，及时组织教职工清理冰雪。先在校门口清理出师生通道，再将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。严禁将雪堆放到花池和绿化带内。
4、通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。
5、值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
6、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
7、如果需要停课等，需按上级主管部门相关文件通知执行。
（三）响应结束
七、后期处置
不断上报情况，不得夸大或虚报、瞒报，积极主动做好学生、家长通知解释等工作，保持信息通畅，及时沟通联系。
八、培训与演练
1、进行了大雪、结冰等恶劣天气下安全教育。
2、根据天气预报，利用家校通、广播、晨会等形式进行安全提醒，让全体师生提前防范。
九、责任与奖惩
1、对在严重积雪扫雪除冰应急行动中，成绩突出的.个人给予表彰和奖励。
2、对在严重积雪扫雪除冰应急行动中，不履行职责、玩忽职守的的人，予以通报批评；对由于个人原因造成无法挽回的重大损失或人员伤亡的，将依法追究责任。
下雪的应急预案12
为确保突发公共事件、公共卫生事件、灾后医疗救援抢救通畅和灾后无大疫，保障全县人民群众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《全国救灾防病预案》《国家救灾防病信息报告管理规范（试行）》等法律法规、预案及规范要求，结合我县实际，制定本预案。
一、适用范围
城区或乡镇突发公共事件、突发公共卫生事、洪涝、干旱、冰冻雨雪灾害导致河道水库漫溢或干枯、危旧房倒塌、病虫泛滥、人员伤亡以及灾害次生的饮水水源污染、传染病流行、食物中毒等。
二、防控措施
1.加强疾病监测和疫情报告，及时掌握疫情动态，实行疫情每日报告和“零”报告制度。
2.重点抓好水源保护和饮水消毒。
3.指导和督促有关部门动员广大群众与单位，大力开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，及时清除灾后的垃圾、淤泥，指导群众对受淹的住房和公共场所及时作好消毒处理。
4.开展消、杀、灭和除“四害”工作。
5.做好灾区食品安全综合协调管理工作，防止灾后食物中毒发生。
6.利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介，做好群众的卫生防病健康教育和动员工作，促进群众自觉地提高自我防病和自我保护能力。
7.充分发挥城、乡三级医疗预防保健网作用，分片负责，群防群治。
8.加强对流动人口的疫情监测工作，防止疫情的交叉传播。
9.做好突发公共卫生事件的应急准备，制订相应预案，充分做好组织领导、队伍配备、训练、药械物资供应，随时准备处理突发公共卫生事件。
三、处置原则
按统一指挥、科学处置，依法监督、预防为主，分级负责、属地管理的原则。
四、各阶段任务目标及工作要求
（一）事件、灾害前
1.强化防范意识，做到常备不懈。成立由于局长担任组长，局班子相关成员担任副组长，各相关股室长及二级机构主要领导为成员的卫生应急领导小组。领导小组下设各专业处置小组：（具体名单和分工见每年的领导小组分工和职责）。
（1）综合协调组。由局党委副书记担任组长，成员由办公室、医政股、应急办、办公室及相关业务股室长组成，其职责是：负责灾害期间应急处置的调度、协调、督导检查工作。
（2）材料信息组。由县卫健局分管办公室的副局长任组长，成员由办公室、科教股、应急办及相关业务股室长组成，其职责是：负责收集各医疗单位好人好事信息、对外介绍我局采取措施、工作进展和困难、新闻报道，使社会关注、支持防洪抗旱救灾卫生工作。
（3）疾病控制组。由县卫健局分管疾控方面的副局长任组长，成员由疾控股、县疾控中心及各乡镇防保站有关人员组成。其职责是：协调有关单位、部门及时清除灾后垃圾、淤泥，负责收集各种传染病疫情、食物中毒及其他群体不明原因疾病的信息，并及时处置；负责对汛期突发的传染病疫情进行流行病学调查和卫生学评价；负责现场流行病学控制、现场快速检测、采样；负责饮水水质的采集和检验工作，负责监督集中式供水单位、自备水源供水单位、分散式供水单位落实饮水消毒。
（4）医疗救治组。由县卫健局分管医政医管的副局长任组长，成员由医政医管股、中医管理站、妇幼保健股、县直医疗单位相关人员组成。其职责是：负责指挥灾民的现场医疗救援，保证灾民救治绿色通道畅通。
（5）执法监督组。由县卫健局分管法监股、卫计综合执法的副局长任组长，成员由法监股、县卫计综合执法局和各乡镇防保组有关人员组成。其职责是：负责对汛期突发事件的综合监督执法。
（6）后勤保障组。由县卫健局分管财务的副局长任组长，成员由局机关办公室、财务股人员组成。其职责是：负责资金储备、调配应急处置所需车辆、协调消毒剂、消毒器械、防护设施、药品等采购。面对可能的突发公共事件、突发公共卫生事、洪涝、干旱、冰冻雨雪灾害、溺水，充分做好医疗救治、防疫灭病的各项准备工作。各医疗卫生单位应明确各自职能，做好灾前急救培训、卫生宣传和物质储备。灾前，进一步加强与气象、水利等部门信息沟通，密切注意汛期动态，针对洪旱灾预警，及时采取相应措施。各乡镇卫生院要及时掌握辖区传染病疫情和生活饮用水、农业生产用水的本底资料。县疾控中心应掌握全县的人口资料、健康资料、传染病发病资料、主要地方病分布资料以及主要动物宿主与媒介的分布资料情况。
2.做好人员、物质的转移。各低洼、曾被淹医疗卫生单位要根据预测水位，主动准备、有效应对。要认真排查医疗用房、职工宿舍等建筑物，及时发现隐患，切实做好在建工程和水边及低洼地等地质灾害易发地段建筑物的安全防范。前期重点做好“三转移”，一是要注意危房、护坡塌方的防护和人员、物质转移。二是要科学做好科室的设置，划分各责任区，以便洪灾仪器、药品能有序转移。三是要充分考虑洪灾后引起的交通中断，早期筛查和动员预产期临近的高危孕妇等本辖区不具备医疗卫生服务条件的危重病人转移。对医疗废物、垃圾也应提前做好处理，防止污染环境。卫生院在灾后不能短时恢复卫生服务的要准备好临时卫生急救服务点。
3.组建应急队伍，强化人员培训。各医疗卫生单位要结合实际，组建洪灾应急队伍，配备必要的医疗救治和现场处置设备，强化救灾防病技术培训和演练，熟练医疗急救，全体医务人员应掌握人工呼吸、体外心脏按摩、外伤现场处置等急救方法。县级医院要组建若干支应急救护队。县疾控中心、县卫生计生综合执法局要组建由相应业务科室人员组成的疾病控制和卫计监督执法队伍。
4.建立并完善救灾防病应急物质储备。各医疗单位要备好医疗救治药品、器械等，县疾控中心要备足消、杀、灭药品、预防接种疫苗、消杀器械等，各单位汛前要对物质储备品种、数量进行检查，对储备不足和失效的，及时补充和更新。储备物资仓库位置应充分考虑洪灾水位。在接到洪灾预警信息时，应充分做好停电停水准备，如：应急灯、蜡烛、清洁水、汽（柴）油等。
（二）事件、灾害中
1.迅速开展急救处置。在洪灾冲击时期以紧急救护为主要目的，根据事件的范围大小，事件紧急程度，按我局制定的《中方县突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》开展处置。当地医疗机构为所辖灾区现场急救的责任单位，应及时组织人员抢救，采取边急救、边报“120”和县卫健局应急办，报告内容包括事件发生时间、地点、性质、范围、人员伤病、初步处理、到场的领导等情况。局应急办为医疗救援协调指挥机构，县级医院救援队和车辆应24小时待命，保持急救绿色通道畅通。
2.做好事件、灾害后“三情”报告。各医疗卫生单位应及时报告本单位的受损情况，是否具备医疗服务功能，了解辖区内“三情”（灾情、伤情和疫情）等信息和救灾防病工作的进展情况。按国家救灾防病信息报告管理规范，报告内容分初报、阶段报告、总结报告。初报应在灾后24小时内网络报出，内容为国家“大疫情”网救灾防病信息中的附表，包括灾区受灾基本情况、救灾防病工作情况和疫情情况；如出现网络中断的，按其内容传真或电话报告。阶段报告每天一报，每天9点前按附表网络直报，内容为灾情和次生、衍生突发公共卫生事件进展和控制情况，并对初次报告的内容进行补充、修正。总结报告应在受灾30天左右报出，总结报告内容有灾害的发生情况，受灾基本情况，卫健系统损失情况，次生、衍生突发公共卫生事件发生和控制情况，救灾防病工作情况及评估，相关卫生资源消耗和需要补充情况、经验及教训等。
（三）事件、灾害后
1.事件灾害后，应立即成立或及时调整工作指挥机构，立即启动预案，在县委、县政府的.统一领导下，开展卫生应急处置工作，督促各医疗卫生单位按预案开展工作，组织检查预案工作的落实，追究未履行职责单位人员的相关责任。
3.灾后的救灾处置及各单位职责大范围的洪水、河道漫溢干旱发生后易导致霍乱、伤寒、痢疾、肝炎、出血热、钩端螺旋体病、疟疾、鼠疫、乙型脑炎等洪灾后多发传染病的流行和食物中毒事故的发生，要贯彻“预防为主”的方针，分阶段分层次有重点的抓好预防控制，把各种疫情扑灭在暴发、流行之前，确保灾后实现“大灾之后无大疫”的目标。各医疗卫生保健单位职责如下：
（1）各村卫生室特别是负责公共卫生职责乡村医生按属地负责原则，积极主动配合村委会做好灾后环境卫生的清理，负责本村的疾病监测和疫情报告，及时掌握全村疫情动态，向卫生院每天进行疫情“日报告”和“零病例报告”，对发现的传染病观察病人进行医疗巡查，落实灾后的预防接种或药物预防措施，负责本村环境消杀的技术指导，做好灾后的卫生宣传。
（2）各乡镇卫生院
A.做好辖区的医疗急救和巡回医疗服务，对疑似传染病患者早发现、早报告、早治疗、早隔离。在重灾区要指派专业人员深入灾区基层，主动开展疫情监测工作，尤其要加强对重点人群如临时安置点灾民的疾病监测。
B.加强卫生应急救灾防病信息等各种信息报告。按有关规定指定专人具体开展灾后每日的救灾防病信息网络上报；对重点防控的传染病、食物中毒及主要传染病的主要症状（主要指相关传染病的前驱症状：发热及腹泻）监测实行每日电话报告制度和“零病例报告”制度；对传染病的暴发和流行及重大食物中毒事故要按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》2小时内向县疾控中心和卫健局应急办报告。如无疫情流行暴发，“日报告”至报告之日起30天后结束。相关人员必须保持24小时信息畅通。
C.积极主动配合乡镇政府开展爱国卫生运动和及时清除灾后垃圾、淤泥，做好乡镇爱卫办组织的环境消、杀、灭的指导工作。协助疾控中心进行饮水卫生、食品安全等卫生执法，防止水淹污染食品向农村倾销。
D.做好健康促进。利用广播、有线电视、标语、宣传栏、宣传单等大力宣传灾后防病知识，要把简单通俗易行的科学防病卫生知识教给群众，提高广大人民群众的卫生意识。
E.对辖区内设置灾民临时安置点的乡镇，要重点对临时安置点灾民开展救灾防病工作，掌握具体情况，保证供水的卫生安全，指导临时厕所的安置、消毒，对外环境进行消毒，并每日进行巡回医疗，了解传染病的发病情况，每日向县卫健局应急办报“灾民临时安置点救灾防病工作情况统计表”，直至灾民安置点撤除。
（3）县级医疗单位。
做好灾后的疫情监测报告、卫生宣传、灾后巡回医疗，保证灾后疾病的治疗处置，及时主动发现灾后疫情。做好突发事件的应急医疗救援准备，随时准备处理各类突发事件。自灾情发生后，应安排应急、救治处置值班人员名单及联络电话及时交我局应急办公室。
（4）县疾控中心
A.收集并统计各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位上报的灾后疫情日报，对卫健局收集的全县受灾基本情况、救灾防病工作情况进行汇总并及时由“大疫情”网上报。
B.对各医疗卫生单位上报的疑似传染病进行流行病学调查；对可能流行、暴发的传染病针对“三环节”进行控制；传染病发生达到《中方县卫健局突发公共卫生应急预案》标准的，按预案进行处置。
C.指导水源保护和饮水消毒。保障饮水卫生是预防控制肠道传染病的关键措施，洪水退后要及时监督、指导对分散式、集中式供水（含二次供水）清理和消毒。灾后3周内应重点监督对集中式供水进行超氯消毒，并定期进行水质检验。对于分散式饮用水消毒，推行使用漂白粉或漂白粉精片对饮水进行消毒，并指定专人负责落实。
D.负责向广播、电视及相关单位提供通俗、简便、易行的灾后防病的卫生宣传资料。
E.科学指导因灾致死的人、畜尸体的处置，指导设置临时灾民安置点，并做好卫生防病、粪便管理、场所消毒、杀虫等。
（5）卫生计生综合监督执法局
组织做好灾区各项事宜的监督执法工作。
（6）爱卫股
针对灾后环境卫生，督促爱卫会成员单位把城区内灾后第一代垃圾3天内清运完毕，二代垃圾7天内清运完毕。灾后要适时组织开展和督导灾区的消、杀、灭工作，做到环境卫生清理与消杀工作同步。应对临时安置帐篷、集贸市场、垃圾中转站、公共厕所实施的消杀灭工作和重灾区人群较集中的生活区域内垃圾、粪便污染严重的地区开展的药物喷洒消毒工作进行重点督促。及时协调、督促清理蚊蝇孳生地，根据灾后疫情需要组织大面积灭鼠。
五、预案的终止
如无相关传染病发生，灾后30天终止抗洪救灾预案，依据县里统一通知，转入常规监测。如有疫情流行暴发，在该传染病最后一例病人发现并隔离控制后两个最长潜伏期内无该传染病再发生，则终止该预案。如灾后发生突发公共卫生事件，按相应处置预案处理。
六、善后处理
（一）评估与保持。灾害处置终止后，各医疗卫生单位要对灾后事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括灾害概况、灾害卫生处置、医疗救治、所采取措施的效果评价、灾害处理过程存在问题和经验及改进建议。根据实际情况和需要对可能存在的危害因素进行跟踪，继续保持或采取必要的措施巩固处置工作成果，防止发生次生、衍生事件。
（二）奖励与补偿。对参加救灾防病应急处理置做出突出贡献的集体和个人进行表彰，或报请县政府给予表彰；对参与救灾防病工作而导致本人和亲属的正常工作、学习、生活受到影响的人员，按照国家有关规定，报请上级给予相应的补偿、补助和抚恤。
（三）责任追究。各医疗卫生机构及其有关人员应认真履行报告职责和及时开展防洪抗旱灾害应急处置。对各类灾后疫情、突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，或造成传染病传播、流行及对社会公众健康造成其他严重后果的，依法依规给予严肃处理，构成犯罪的，依法移交司法部门追究刑事责任。
七、预案管理
各医疗卫生单位要结合单位实际制定本单位卫生应急预案，上交县卫健局备案，明确单位人员各自职责。
下雪的应急预案13
1总则
1.1编制目的
为保障我市在突发低温雨雪灾害天气后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高应对低温雨雪灾害天气的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大限度地避免和减少人员伤亡，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《突发公共卫生事件应急条例》、《全国突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规、应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于本市域突发低温雨雪灾害天气所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。本市域突发公共卫生事件应急工作按照《都江堰市突发公共卫生事件应急预案》的有关规定执行；突发公共事件医疗救援工作按照《都江堰市卫生局突发公共事件医疗卫生救援应急预案》执行。
1.4工作原则
1.4.1持之以恒，常备不懈
坚持不懈地做好突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援准备工作，落实各项医疗卫生救援措施，对我市可能发生的突发低温雨雪灾害天气做到早接警、早出警、早施救。
1.4.2统一指挥，分级负责
市卫生局按照属地为主原则对我市突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援工作实施统一指挥，并接受市委、市政府或市突发公共事件应急指挥机构及上级卫生行政部门的领导。
2组织机构与职责
2.1医疗卫生救援组织机构与职责
医疗卫生救援组织机构包括：市卫生局成立的突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援领导小组、医疗卫生救援专家组和医疗卫生救援机构（指各级各类医疗卫生机构，综合医院、专科医院、疾病预防控制中心和卫生执法监督大队）、现场医疗卫生救援指挥部。
市卫生局按照上级突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援应急预案的要求，或者根据突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援的需要，成立突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援领导小组，负责本辖区内突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援工作，承担突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援的组织、协调任务，并指定机构负责日常工作。
2.2突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援日常管理机构及职责
市卫生局医政科负责全市突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援的日常管理工作。其主要职责是：不断完善突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援应急预案体系；指导各乡镇制定突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援应急预案和实施突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援工作；承担突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援的组织、协调工作。
2.3医疗卫生救援机构
各级各类医疗卫生机构制定本单位应对低温雨雪灾害天气应急预案和技术方案，成立专业应急队伍和院内专家组，由医院主要负责人担任组长，做到组织、人员、物资(山区医疗机构要做好道路封闭后应急准备，按不低于10天用量贮备)、装备到位。在卫生局或各级医疗卫生救援领导小组的统一领导和指挥下承担突发低温雨雪灾害天气的医疗卫生救援任务。
2.3.1医疗机构
各医疗卫生单位医疗卫生救援应急队伍承担突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援和伤病员转运。
各级各类医疗机构承担突发低温雨雪灾害天气所致伤病员的后续治疗。
任何医疗机构不得拒绝接诊因突发低温雨雪灾害天气所致的伤病员。
2.3.2疾病预防控制机构
市疾病预防控制机构负责突发低温雨雪灾害天气的健康教育和可能因低温雨雪灾害天气引发传染病流行的预防控制工作，加强对疾病的监测和预警。
2.3.3卫生监督机构
在市卫生局的领导下，对突发低温雨雪灾害天气可能引发区域内的食品卫生安全事件的控制，加强环境卫生以及医疗卫生机构应急处理措施等进行卫生监督和执法稽查。
3预测、预警
建立低温雨雪灾害天气事件预测、预警机制。市气象局和卫生局在每年1月至3月开展低温雨雪灾害天气事件的预测分析，结合低温雨雪气象条件、低温雨雪灾害事件的发生情况及其发展趋势，确定进行部门间预警通报；预警通报发布后，卫生、气象启动会商机制，研讨低温气象发展趋势、疾病发生状况，以及应对措施。
4医疗卫生救援应急响应和终止
4.1启动条件
根据市气象局低温雨雪灾害天气预警通报和我市行政区域内，发生低温雨雪气象灾害引发事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，造成大量人员伤亡、健康危害，以及需要紧急转移安置引发的医疗救助。
4.2市卫生局应立即启动医疗卫生救援领导小组工作，迅速组织各医疗卫生机构开展突发低温雨雪灾害天气的.医疗卫生救援工作，组织专家对患者情况进行综合评估，分析突发低温雨雪灾害天气疾病的发展趋势，提出应急处理工作建议，及时向市政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政部门报告有关处理情况。
在我市区域内突发低温雨雪灾害天气，医疗卫生人员都要主动及时的组织起来参加医疗卫生救援；凡我市区域内的医疗卫生机构必须服从应急调动，接受低温雨雪灾害天气医疗卫生救援领导小组统一指挥和调遣。医疗机构不得以任何理由拒诊，推诿接受患者。
4.3医疗卫生救援应急响应的终止
突发低温雨雪灾害天气解除，突发低温雨雪灾害天气现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，医疗卫生救援领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告市政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政部门。
5信息共享
5.1信息报告
突发低温雨雪灾害天气后，责任报告单位和责任报告人必须向上级卫生行政主管部门报告低温雨雪灾害天气医疗救治信息。有关卫生行政部门要及时向市委、市政府和突发公共事件应急指挥机构报告有关情况。
5.2报告时限、程序、内容和方式
5.2.1突发低温雨雪灾害天气引发群体性的事件的报告。
事件发生后，市“120”急救指挥中心立即按照急救调度原则、报告程序，通知、指挥医疗卫生机构开展现场医疗卫生救援工作；并按照分级响应原则通知市卫生局。
第一时间内到达现场的医疗卫生救援人员立即反馈信息到“120”急救指挥中心，以便调动后续医疗卫生救援队伍。
各医疗单位在接收伤病员住院后，将伤员姓名、性别、年龄、住址、入院时间、目前生命体征、初步诊断、处置方案等以报表形式（见附件二）在2小时内书面报市卫生局，并每日向市卫生局报告伤员情况、医疗救治进展，重要情况随时报告。市卫生局要及时向市委、市政府和突发公共事件应急指挥机构、上级卫生行政部门报告有关情况。
5.2.2报告方式包括：口头报告、电话或传真报告、网络报告、书面报告（报告卡、专题报告、报表）。口头报告后2小时内书面报告（报告形式见附件二）。
5.3信息的通报
市委、市政府有关部门，对已经发生的突发低温雨雪灾害天气情形，应当及时向市卫生局通报。
市卫生局接到通报，应当视情况及时通知本市医疗卫生机构。
根据突发低温雨雪灾害天气情况，市卫生局要及时向市委、市政府和上级卫生行政部门报告突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援情况，向市有关部门、乡（镇）人民政府通报突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援情况。
6医疗卫生救援评估
突发低温雨雪灾害医疗卫生救援结束后，市卫生局组织有关专家对突发低温雨雪灾害的医疗卫生救援过程和结果进行综合评估，评估内容主要包括低温雨雪灾害概况、指挥协调情况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、医疗卫生救援处理过程中存在的问题和取得的经验。并将评估报告上报市委、市政府和上一级卫生行政部门。
下雪的应急预案14
1．总则
1.1编制目的
为做好宿迁市中心城区扫雪除冰工作，增强雪天应急保障能力，雪前做好设备和人员组织准备，雪中保障道路具备畅通条件，雪后保持市容环境清新整洁，切实保障人民群众生产生活秩序和生命财产安全，制订本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《宿迁市突发公共事件总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结合中心城区扫雪除冰工作实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于宿迁市中心城区范围内的所有城市道路、交通道路和桥梁路面、公园、广场及居民小区、机关企事业单位庭院道路。
2．组织机构及其职责
2.1指挥机构及职责
成立市冬季扫雪除冰工作领导小组，负责组织指挥、协调全市扫雪除冰工作。市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市城管局局长、市应急办主任任副组长，市委宣传部、市委市政府督查室、市城管局、市气象局、市公安局、市交通运输局、市教育局、市住房城乡建设局、市水利局、市工商局、市卫生计生委、市旅游局、市盐业公司、市供电公司、市移动公司、市联通公司、市电信公司等单位及宿豫区、宿城区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会分管负责同志为成员。
领导小组下设办公室，市城管局局长兼任办公室主任。主要负责制定扫雪除冰应急预案及划分责任区；落实市扫雪除冰工作领导小组的指令，组织相关单位开展扫雪除冰工作，督查相关单位扫雪除冰落实情况；总结扫雪除冰工作经验和不足，逐步完善应急处置机制。
市各相关部门、宿豫区、宿城区人民政府，市各开发区、新区、园区要成立扫雪除冰工作领导小组，建立相应的工作指挥体系，并在市扫雪除冰工作领导小组统一指挥下，全面做好本系统、本行业、本辖区内的扫雪除冰工作。
2.2成员单位职责
市应急办：负责会同市城管局组织实施《宿迁市中心城区扫雪除冰应急预案》。
市城管局：负责实施《宿迁市中心城区扫雪除冰应急预案》，组织环卫职工开展扫雪除冰工作，组织沿街商户参与“门前五包”扫雪除冰工作；加强大型户外广告、亮化照明设施积雪清除和隐患排查工作。
市气象局：负责雪情、冰冻天气预警信息发布；在降雪冰冻季节内，每周向市有关部门书面通报天气情况；遇有降雪天气和出现道路结冰现象，每日发送天气预警预报。
市委宣传部：负责协调新闻单位报道天气变化和扫雪除冰情况，对未尽义务的单位予以曝光，发挥新闻监督作用；做好扫雪除冰应急知识的宣传工作。
市委市政府督查室：负责对各相关单位扫雪除冰工作的落实情况进行监督，通报各类未尽义务等有关情况。
市公安局：负责做好冰雪天气道路交通指挥，组织排障车清理交通事故车辆，及时向领导小组提供全市道路交通情况和积雪情况，并根据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。
市交通运输局：负责交通部门管养的国省干道、高速出入口、火车轨道、交通桥梁等地段和城区各公交站台的扫雪除冰工作。督促检查各客运公司、客运站、火车站、公交公司、港口的扫雪除冰、车辆防滑及应急抢险工作。
市工商局：负责督促各大市场、大卖场及农贸市场的扫雪除冰工作。
市教育局：负责组织和督促各学校开展扫雪除冰工作，保障正常教学秩序；在出现极端降雪天气影响师生人身安全时，按照有关规定及时调整学生作息时间或短期放假。
市住房城乡建设局：负责组织实施燃气管道的防冻保护措施，督促建筑（征收）工地开展扫雪除冰及安全隐患排查工作；负责对所管辖的园林绿化树木管护工作，及时清理树木积雪或被积雪压折的树枝、残枝，督促、指导市区其他责任主体做好园林绿化苗木的管护工作；指导、督促各物业小区管理单位做好物业管理区域内扫雪除冰工作。
市水利局：负责组织实施供水、排水裸露管道的`防冻保护措施。
市卫生计生委：负责督促各医院开展扫雪除冰工作，保障医疗卫生场所环境清洁。
市旅游局：负责做好市区各旅游景点管理和隐患排查，组织人员及时清扫旅游景点积雪，营造良好的景区环境。
市盐业公司：负责制定扫雪供盐方案，储备一定数量融雪用盐，并建立盐库值班制度，配备充足的装载设备，做好随时供盐准备。指导监督科学用盐和融雪善后工作。
市供电、供水、供气、供暖等单位：确保冰雪天气水、电、气、暖正常供应，并做好应对突发事件的准备，每个单位应组织应急处置队伍，负责突击抢险、抢修等工作。
市移动、联通、电信等单位：负责向市民免费发送降雪量等信息，提醒广大市民注意出行安全；消除安全隐患，确保通信畅通。
2.3其他各主体职责
2.3.1区人民政府（管委会）：按照“属地管理”原则，制定本辖区扫雪除冰应急预案；负责组织本辖区范围内的道路、街巷、居民区的扫雪除冰及抢险救灾工作；负责指导和督促属地街道（乡镇、社区、场）及各相关单位扫雪除冰及市容卫生保障工作。
2.3.2属地街道（乡镇、社区、场）：在市、区两级领导小组领导下，落实好各项扫雪除冰工作；及时动员做好本辖区街道、后巷、居民小区、单位庭院扫雪除冰及特困户慰问救灾工作；负责督促各物业公司做好居民小区及主次道路连接通道扫雪除冰工作及环境卫生管理工作。
2.3.3各环卫作业企业：在各级环卫主管部门的指导下，制定各责任区范围内的扫雪除冰应急预案，并建立与扫雪除冰工作任务相适应的应急队伍；负责提前储备融雪和防滑物资，并做好除雪机械设备的检修保养工作；负责城区四级以上道路扫雪除冰（已落实包保责任路段除外）工作，以及积雪清理和消纳工作；负责城区雪后市容环境卫生保障工作。
2.3.4沿街商业主体：落实“市容环卫责任区制度”，积极履行“门前五包”责任，做好各商铺门店两侧中线至绿化带或人行道（慢车道）的扫雪除冰工作；已实行物业管理的大型商业主体，要按照“门前五包”要求，及时组织物业公司和单位职工做好所属区域扫雪除冰工作。
2.3.5公共区域主管单位：各广场、停车场、公交站台、公园、绿地等公共场所的扫雪除冰工作，由所在的主管单位负责清除；上述无主管单位的公共区域，由所在区人民政府（管委会）组织环卫和属地街道（乡镇、社区、场）等部门清除。
2.3.6党政机关、事业单位、社会团体：负责市、区人民政府（管委会）划定的责任区域，同时做好本单位内部庭院道路和“门前五包”责任区的扫雪除冰工作。
2.3.7驻宿部队：为应急预备队，在做好本单位内部扫雪除冰工作的同时，按照市委、市政府的统一安排，根据有关规定，及时组织力量参与扫雪除冰工作。
3．等级划分
Ⅲ级：中雪，黄色预警。12小时降雪量达到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小时降雪量达到2.5—5毫米，或积雪深度达3—5厘米。
Ⅱ级：大雪，橙色预警。12小时降雪量达到3—6毫米，或24小时降雪量达到5—10毫米，或积雪深度达5—8厘米。
Ⅰ级：暴雪，红色预警。12小时降雪量达到6毫米以上，或24小时降雪量达到10毫米以上，或积雪深度达8厘米以上。
上述“以上”含本数，“以下”不含本数。
4．应急准备
4.1监测预警
市气象局负责加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，落实好重大气象灾害预警信息快速发布机制，确保第一时间向各地、各相关单位发布预警信息。
4.2宣传引导
市委宣传部负责组织广播电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体，做好冰雪天气安全防范知识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，鼓励市民选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。
4.3组建扫雪除冰队伍
每年12月1日前，根据除雪工作相关要求，各区（管委会）、各单位、各街道（乡镇、社区、场）均应组建除雪队伍，明确各岗位作业人员。各属地居委会应加强对居民小区物业公司的指导，并要求各物业公司按规范要求组建除雪队伍。同时，各街道、社区、乡镇应积极招募社会各界志愿者，组建志愿者除雪队伍。
4.4储备扫雪除冰工具
各区、各部门单位要提前及时购买储备扫雪除冰工具和相关物资，其中各级交通、公安交警及环卫等部门除储备必要的人工铲雪工具外，还要储备融雪物资和大中型除雪机械，并加强对各种除雪作业车辆和设施设备的检修、保养和调试，确保随时处于良好运行状态。
4.5建设融雪消纳场所
各区人民政府（管委会）要建设1—2处固定积雪消纳场所，建设相应的融雪池，配套污水收集管网。
4.6加强培训演练
各有关部门要加强对作业人员进行专业培训，熟练掌握各类作业车辆和设施设备的使用技能、各类融雪剂的性能及用途，并结合实际组织演练。
4.7加强市政设施排查
各供电、供水、供热、供气、通信、公交等部门，要对可能出现问题的管网、设备和线路进行巡查和检修，保证运行良好。
5．预警响应
市气象局应及时做好监测预警，及时发布预警信息，由市扫雪除冰工作领导小组办公室视情及时启动扫雪除冰应急预案。广播电台、电视台、报社、网站和通信运营单位要及时、准确地向社会公众传播预警信息。各地及各相关单位接到预警信息后，要迅速启动应急响应，按预案调动扫雪除冰作业所需队伍、车辆、工具和物资，有力有序开展扫雪除冰工作。
6．扫雪除冰要求
6.1处置原则
按照“先重点后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先机动车道后辅道人行道”的原则，优先做好城区主干道、桥梁、上下坡道、车站（公交站台）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等关键区域扫雪除冰工作。
6.2融雪作业
降雪过程中，城区桥梁、坡道、匝道、进出城通道等易结冰地段，小雪每4小时实施一次融雪，中雪每2小时实施一次融雪，大雪以上每1小时实施一次融雪，防止积雪成冰。
6.3清扫作业标准
6.3.1机械作业：对道路实施机械清理作业的，应按照道路通行方向，由最左侧车道向最右侧车道依次向前方清理，并安排人力进行清扫和补漏。清理期间作业车辆应开启警示灯，有条件的应在作业起点设置警示标志，不得随意调头、后退或越黄线清理。
6.3.2人工作业：对人行道实施人工清理作业的，应从道路一端依次向前清理；对慢车道（辅道）实施人工清理作业的，应根据路段实际长度，从路段中点依次向头清理；对人车混行路段实施人工清理作业的，应按照道路通行方向依次向前进行清理，清理作业期间应注意避让来往车辆，不得反方向清理；对商铺门店等公共区域实施人工清理作业的，应从建筑物（构筑物）立面开始，依次向绿化带或人行道边进行清理。
6.3.3空中作业：降雪结束后2小时内，市、区两级园林部门、属地街道部门要安排人员，对道路两侧行道树、公园广场景观绿化的积雪进行清理。清理作业应使用专用工具摇晃树枝，让积雪自然撒落；不得敲砸树枝，破坏绿化。作业期间如积雪、落叶撒落至无积雪的地面，应及时将撒落的积雪和落叶清理到绿化带内，保持地面干净、整洁。
6.3.4打堆作业：已使用融雪剂路段的积雪，可按长、宽、高不超过100cm的标准打堆，打堆不得影响道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地点。未使用融雪剂的道路积雪，可以按不超过30cm的高度，均匀堆放在绿化带内，也可以按不超过100cm高度堆放在路边树穴或路牙边。
6.3.5清运作业：城区主次道路积雪，由各环卫作业企业组织人员车辆清运至各积雪消融场所进行消融处理。绿化带内的积雪原则上可以不清运。清运应按照“先机动车道、后非机动车道”的要求，逐步进行。背街后巷、居民小区内积雪，由属地居委会、物业公司委托人员、车辆清运至环卫部门指定的积雪消融场所进行处理。
清理后的积雪不得随意堆积在路边，以免影响市容环境；不得将含有融雪剂的残雪、残冰堆积在树池、绿地内；不得向路面扬洒积雪，避免因路面结冰造成交通安全隐患。
6.3.6雪景营造：对城区公园广场、景区、绿化小品、街头游园等区域的积雪，在不影响群众出行的前提下，可进行雪景营造，不予清扫。中雪以下降雪，对行道树、绿化景观积雪可不予清理。
6.3.7雪后作业：除雪工作结束后，各区人民政府（管委会）扫雪除冰工作领导小组应及时组织环卫作业部门，集中力量对雪后道路污染进行洗路净化作业，尽快恢复道路环境卫生面貌。对机械作业不到位的盲区进行人工清扫作业，并加大日常巡回保洁力度，减少废弃物在路面滞留的时间。
6.4质量要求
清理积雪的过程中应按照“前推后扫”的要求，实行组合式作业，不得出现丢段、漏段、花扫等现象，硬化的路面应达到“全覆盖、见本色、无雪迹”的要求。力争小雪降雪结束6小时内，中雪降雪结束12小时内，大雪以上降雪结束24小时内，完成城区主干道路积雪清除工作，城区交通及高速公路、进出城通道恢复正常。
6.5雪后处置
除雪完毕后，各作业单位应立即检查融雪剂库存量，库存不足的，及时按照技术标准和储备定额进行融雪剂备份采购，以满足再次降雪后除雪作业需求。同时，应对各类除雪作业机械设备进行全面检修，确保再次出现降雪后立即投入使用。
雪后出现冰冻的，供气、供热、通讯、电力等部门要尽快清除管线冰雪，防止次生事故发生。
7．保障措施
7.1组织保障
各地、各相关单位要高度重视，加强对扫雪除冰工作的组织领导，制定本地区、本单位的扫雪除冰工作方案，明确责任，细化分工，安排专人组织实施，确保扫雪除冰工作领导到位、人员充足、组织有序。
7.2经费保障
各地、各相关单位要切实落实扫雪除冰的保障措施，拿出专门工作经费，提前采购扫雪工具，储备扫雪除冰物资，确保具备基本的扫雪除冰工具。
7.3宣传保障
创新宣传形式，发挥电视、报纸、微博、微信等媒体作用，通过新闻报道、典型宣传、专题专访等方式，广泛宣传扫雪除冰工作的先进经验、典型事迹，强化正面宣传引导。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市应急办、市城管局要安排专人组成巡查督查小组，加强对扫雪除冰责任区完成情况的督查，对行动迟缓、工作不力、未按要求完成的给予通报、媒体曝光，督促推进各相关单位落实扫雪除冰任务。
8．附则
8.1宿豫区、宿城区，市各开发区、新区、园区统筹安排好辖区范围内的城市道路、桥梁、居住小区等场所的冰雪清除工作。
8.2本预案由市城管局会市应急办制定并负责解释。
8.3本预案自发布之日起实施，20xx年1月印发的《市区冬季扫雪工作预案》同时废止。
下雪的应急预案15
近日，长江中下游地区出现强降雪天气，为切实保障学校师生的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，结合学校实际，特制订本工作预案。
一、指导思想
在市教育局的指导下，以科学发展观为统领，本着以人为本、生命至上的原则，坚持预防与应急处置相结合，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。
二、组织领导
(一)成立做好强降雪天气应对和应急处置工作领导组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，蒋小明兼任办公室主任，负责日常工作。
(二)应急工作领导组的职责
1、负责组织、指挥、协调做好强降雪天气应对及救灾工作；
2、按市教育局的统一要求，将做好强降雪天气应对及应急工作与教育教学工作统筹部署，确保各项工作有序开展；
3、及时研究和协调解决好强降雪天气应对及应急工作中出现的困难和问题。
(三)领导小组下设后勤保障组、保卫组、医疗组、教工组和学生组
1、后勤保障组：保障后勤物资的供应，按照应急处置工作要求，储备一定数量的稻草编织袋、口罩、帽子等防护用品。
组长：
组员：
2、保卫组：一旦强降雪天气发生，校保卫组和有关部门负责人及值班人员，按应急工作领导组的指令，迅速到达指定位置进行安全保卫。
组长：
组员：
3、医疗组：做好全校师生的`个人防护和救治工作。
组长：
组员：
4、教工组：负责做好教工的宣传、预防和强降雪天气报告工作。
组长：
组员：
6、学生组：负责做好学生的宣传、预防和强降雪天气报告工作。
组长：
组员：
三、预防措施
(一)密切关注天气情况，提前预测可能出现的强降雪天气及次生灾害等。
(二)认真开展强降雪天气应和应急处置工作的宣传教育，提高广大师生的安全意识。加大宣传力度，充分利用广播、网络等向广大师生宣传和普及有关应对强降雪天气及次生灾害的基本常识，努力提高广大师生的安全意识和抗灾、减灾、自救的能力。
(三)建立学校做好强降雪天气应对及应急工作责任制，并将责任层层分解，落实到人。
(四)开展对校园内教学设施和校舍的自查，及时清扫积雪，必要时设警示标志，确保不发生人员伤亡；要加强值班，保证信息畅通。
(五)大雪与暴雪期间，学校可在市教育局的指导下，视具体情况通知停课，同时加强对放假在家学生的随访工作。
(六)建立为期一周的值班制度，实行24小时值班。
四、建立强降雪天气应对及救灾工作的责任制和奖惩制度
(一)实行工作责任制。学校应急工作领导组及各工作组根据职责分工，认真履行职责。
(二)实行奖惩制度。对在强降雪天气应对及救灾工作中作出贡献的，予以宣传、表彰和奖励；对未能履行职责或工作失误的，予以严肃批评。
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