安全生产事故应急预案

安全生产事故应急预案(合集15篇)

　　在日常学习、工作或生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？以下是小编整理的安全生产事故应急预案，欢迎阅读与收藏。

安全生产事故应急预案1

　　为确保企业安全生产,保障全院职工和周边单位、居民的生命安全,防止重大事故的发生并能在事故发生后快速有效地处理事故并开展救援行动,最大限度地降低损失,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,结合本部门实际制定本预案。

　　一、基本情况

　　(填写本部门基本情况,包括地理位置、从业人数、生产品种、年生产能力、周边设施情况等)

　　以一车间为例:试验厂一车间位于xxx研究院院内,车间现有从业人数人,主要生产等品种,年生产吨。车间地处市区,周边100米内属院区的场所或设施有:浴池、锅炉房、试验厂机关楼、五车间、三车间、四车间、中试车间、质检大楼、食堂、汽车库等。属院外的场所或设施主要有部分居民区。详见一车间周边平面布置简图。

　　车间周边平面布置简图

　　要求:

　　1、应绘制出本车间的逃生方向,安全出口,疏散路线图。

　　2、应绘制交通管制图、戒严区。

　　二、装置概况

　　2.1车间生产装置平面布置图

　　要求:1、绘制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、灭火器、报警器、通风机等应急设备设施。

　　2、为便于客观、准确、充分反映本部门现状,可按工段或一套独立装置分别绘制平面布置图。

　　2.2主要设备一览表

　　设备名称

　　材质

　　型号

　　数量

　　(说明:主要指危险因素较大或容易出故障的生产设备。)

　　2.3应急设备设施明细表

　　序号

　　名称

　　设备位置

　　数量

　　三、生产工艺概况

　　3.1工艺流程方框简图

　　要求:

　　1、按生产工序和步骤逐一绘制工艺流程方框简图。

　　2、标明危险因素较大的工序或步骤。

　　3.2主要化工原料清单

　　序号

　　原料名称

　　规格

　　使用量(吨)

　　临时存

　　储量(吨)

　　临时存

　　放地点

　　说明:指正常生产时,每日平均使用量和临时存储量。

　　四、应急事件清单

　　序号

　　可能发生事件部位

　　导致事件发生的原因

　　可能发生的应急事件

　　伤害对象

　　影响范围

　　危害程度

　　五、应急组织机构

　　5.1事故应急救援指挥领导小组及职责分工

　　序号

　　职务

　　姓名

　　职 责

　　5.2应急联络

　　序号

　　应急指挥组成员

　　联系电话

　　六、事故应急处理程序

　　6.1应急救援体系响应程序

　　应急救援体系响应采取分级响应原则,并逐级响应和上报。

　　(1)报警

　　事件发生后,发现人应迅速报告当班班长,当班班长迅速报告车间主任。在逐级上报的同时,采取有效应急措施实施救援行动。

　　(2)接警

　　车间主任接到报警后,应迅速赶赴现场,启动车间应急预案,立即通知车间应急救援指挥领导小组各成员,如各成员在短时间内不能赶赴现场,则按职务高低和能力大小依次临时安排其他人员担任其相应职务,履行相应职责。并根据应急事件种类、严重程度、本单位能否控制初期事件等考虑因素,决定是否启动厂级应急救援预案。如果应急事件不足以启动厂级应急预案,则组织现场人员按本预案要求,采取有效应急措施实施救援,如果险情排除,则恢复正常状态。如果险情未能排除,则启动厂级应急预案,并迅速向厂应急救援指挥领导小组报警。

　　(3)如何报警

　　当应急事件发生后,如不能控制应迅速报警,根据应急事件种类确定报何种警。首先拨打所报警电话号码(见应急联络表),接通后,报单位、应急事件种类、发生部位、介质、报警人姓名、所用电话号码。

　　6.2指挥程序

　　应急事件发生初期,当班班长负责指挥应急事件的处理工作,当上一级(车间、厂部、院)指挥人员到达现场后,汇报现场情况,配合上一级指挥,并听从上一级指挥调度。指挥的步骤内容有:

　　(1) 迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能产生的危害。

　　(2) 及时沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员及灾害区内部人员之间的联络。

　　(3) 快速组织启动各类应急设施,调动应急人员奔赴灾区。

　　(4) 迅速组织医疗、后勤、保卫等部门各司其责。

　　(5) 迅速通报灾情,通知相关方做好必要的准备工作。

　　(6) 保护或设置好避灾通道,和安全联络设备。撤离灾区人员,划清警戒范围并实施警戒。

　　(7) 采取必要的自救措施,力争迅速消灭灾害,并注意采取隔离灾区的措施,转移灾区附近易引起灾害蔓延的设备和物品,撤离或保护好贵重物品,尽量减少损失,对灾区普遍进行安全检查,防止死灰复燃。

　　(8) 保护好现场,为开展事故调查做好准备。

　　七、事故应急措施

　　一、事故发生后应采取的应急处理措施

　　要求:

　　⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的紧急处理措施;

　　包括:如超温、超压、突然停电等异常情况,采取紧急措施。

　　⑵根据危险化学品危险特性和危险化学品安全手册中提供的应急处理措施,结合车间实际,采取相应的紧急处理措施。

　　包括:危险化学品危险特性、应急处理措施、应急救援人员自我防护方法等内容。

　　(3)根据应急事件的特点,在事件发生以前应采取的预防措施。

　　(4)如本部门可能存在两个以上的事件,根据不同的应急事件,逐一按以上三项内容加以说明。

　　二、人员紧急疏散、撤离

　　要求:

　　(1)事故现场人员按车间平面图所示方向逃生,出车间后再按车间周边平面布置图所示疏散方向撤离现场。

　　(2)非事故现场人员按车间周边平面布置图所示疏散方向撤离现场。

　　三、危险区的隔离与保护现场

　　要求:

　　(1)按车间周边平面布置图所示设立警戒线。

　　(2)危险区边界用作警戒线,警戒人员佩戴(带黄)袖章,救援车贴有黄色通行证。

　　(2)事故应急阶段,除应急指挥和救援人员外,禁止无关人员进入警戒线内,直到应急命令解除。

　　(3)应急恢复阶段,除事故调查人员外,禁止无关人员进入警戒线内,直到事故原因查明为止。

　　四、受伤人员现场救护、救治与医院救治

　　要求:

　　(1)采取“先救人,后救物;先救重伤,后救轻伤”的原则,实施受伤人员救护;

　　(2)按受伤人员受伤特点,分类选择相应专业医院;

　　(3)将相应专业医院救治能力、地址、联系电话列举出来。

　　(4)在专业医院救治能力相当的时候,遵循就近就医的原则。

　　八、应急设备、器材使用方法及常用急救方法

　　8.1应急设备、器材使用方法

　　MFT型推车式干粉灭火器的使用

　　1. 适用范围

　　能扑救各种油类、易燃体、可燃气体和电器设备等初起火

　　2. 使用方法:

　　将灭火车推火场 ,延仲输粉胶管,拧开(提开)贮气阀门,待压力表指针升至0.8—1MPa时,再打开球形阀门,注意握紧喷枪对准火场。

　　3. 注意事项:

　　(1)严禁潮湿,防止日晒或强辅射热。

　　(2)每年检查一次桶内干粉是否结块,检查CO2是否充足(贮气瓶泄露量不得大于额定充装重量的5%或7克)。

　　MF型手提式干粉灭火器的使用方法

　　1.适用范围

　　适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初起火灾,不能扑救金属燃烧的火灾.

　　2.使用方法

　　3.用方法

　　灭火时拔出保险销,用力压把,在距火点5米左右,向火点喷射。要对准火焰根部扫射。在扑救流淌液体火灾时,应对准火焰根部,由近而远,并左右扫射至扑灭。如扑灭容器内火灾,应对准火焰根部左右摇动扫射,使干粉覆干整个容器开口表面;当火焰被赶出容器时,应继续喷射,直至全部扑灭。在扑救容器内火灾时,防止喷射造成液体外溢后火势蔓延。如燃烧时间长,容器壁温度高,火被扑灭后很容易死灰复燃,如与泡沫类灭火器使用,则灭火效果更佳。

　　4.维护保养

　　(3) 正立在固定场所,严禁潮湿,日晒,撞击。

　　(4) 每年检查一次瓶内干粉是否结块,检查CO2是否充足,年泄露量不得大于充装重量的5%。

　　8.2常用急救方法

　　人口呼吸:(口对口呼吸)

　　(2) 在保持呼吸道畅通的位置下进行;

　　(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;

　　(6) 抢救者深吸一口气后,张开口贴紧病人的嘴,把病人的口部完全包住;

　　(8) 深而快地向病人口内用力吹气,直至病人胸部向上抬起为止;

　　(10)一次吹气完毕后,立即与病人口部脱离,轻轻抬起头部,面向病人胸部,吸入新鲜空气,以便下一次人工呼吸。同时使病人的口张开,捏鼻的手也应放松,以便病人从鼻孔通气,观察病人胸廓向下恢复,并有气流从病人口内排出。

　　(12)吹气频率:12-20次/分,单人操作心脏按压15次吹气2次(15:2)双人操作要5:1进行,吹气时应停止胸外按压。

　　(13) 吹气量:一般正常人的潮气量500-600ml公认800-1200ml/次。

　　胸外心脏挤压法:

　　1按压部位:胸骨中、下1/3交界处的'正中线上或剑上2.5-5cm处。

　　2按压方法:

　　(1)抢救者一手的掌根部紧放在按压部位,另一手掌放在此手背上,两手平行重叠且手指交叉互握抬起,使手指脱离胸壁。

　　(2)抢救者双臂应绷直,双肩中点垂直于按压部位,利用上半身体垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按压,使胸骨下陷4-5cm;

　　(3)按压应平稳,有规律地进行,不能间断;下压与向上放松时间相等,按压至最低点处,应有一明显停顿,不能冲击式的猛压或跳跃式按压;放松时定位的手掌根部不要离开胸骨定位点,但应尽量放松,务使胸骨不受任何压力。

　　(4)按压频率:国际常用的频率60-70次/分

　　按压停歇时间一般不要超过10秒,以免干扰复苏成功。

　　按压有效指标:按压能扩极大动脉搏动,收缩压>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮肤等色泽再度转红;

　　扩大的瞳孔再度缩小;

　　出现自主呼吸;神志逐渐恢复,可有眼球活动,睫毛反射与对光反射出现,甚至手脚抽动肌张力增加.

　　氧气呼吸机的使用方法:

　　2.将减压表与氧气瓶紧密连接,然后将呼吸机的氧气输入管道与减压表连接.将减压表调到需要的压力刻度上,再根据病人情况将呼吸机的氧8浓度旋钮调节好.

　　4.将呼吸机的输出气管道,显化瓶,接头,送气及呼气瓣按要求连接好,使无漏气.在显化瓶内加入元筒生理盐水,其量的显化瓶的1/3-1/2.将信号反馈管道连接好.

　　6.将呼吸机各类调节旋钮(或键)按需要调节到相应的刻度上:朝气量10-15ml/kg体重,呼吸频率18-24次/s吸呼时间比1:1-4,吸气压力和吸气时间根据病人情况适当调节.

　　8.选择适当的通气方式

　　10.按通电源,打开呼吸机电源开关,调试呼吸机的送气是否正常,确定无漏气.然后将呼吸机送气管道末端与病人面罩或光管导管或金属套管紧密连接好,呼吸机的机械通气既已开始.

　　12.机械通气开始后,立即听该双肺呼吸者,如果呼吸者双侧对称即可将气管导管或金属套管上的气管通气(约4-6ml)使气管导管与气管壁间的空隙密闭.

　　14.在呼吸机通气期间,可根据病人自主呼吸情况选择控制呼吸或辅助呼吸.

　　15.病人自主呼吸恢复,达到停机要求时,应及时停机。

　　(说明:应急设备、器材使用方法及常用急救方法可根据本部门实际情况作适当增减。)

安全生产事故应急预案2

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》；

　　1.2.2《中华人民共和国消防法》；

　　1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

　　1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；

　　1.2.5《特种设备安全监察条例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手册》；

　　1.2.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639-20xx

　　1.3适用范围

　　1.3.1适用区域范围

　　本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故（同样适用于突发事件）的应急准备、应急响应、救援、处置（恢复）、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。

　　1.3.2适用事故类型、级别

　　本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。

　　1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。

　　1.4应急预案体系

　　根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。

　　各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。

　　专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

　　专项应急预案包括：大模板工程应急预案；脚手架工程应急预案；深基础土方工程应急预案；起重机械应急预案；电动吊篮应急预案；消防安全应急预案；防汛（防大风）应急预案；法定传染病暴发与流行事件应急预案；高温、低温作业应急预案；集体食堂食物中毒事故应急预案；急性职业中毒事故应急预案等。

　　1.5应急工作原则

　　按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的原则，实行统一领导，分级响应，属地为主，分工协作。将事前预防与事故应急有机结合，把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中，提高生产安全事故防范和救援能力。应急行动中，执行预案但不唯预案，依据事故不同情形的实际情况加以判断，做出及时调整，及时响应，迅速控制事态发展，消除事故影响。

　　2、公司项目施工生产的危险性分析

　　2.1公司/项目概况

　　公司是建筑工程施工企业，工程项目遍及东三省各地，危险性主要来自各工程项目。

　　项目概况（本处略，项目部编制时应详细说明）。

　　2.2危险源与风险分析

　　开展危险源辨识与评价，形成重大危险源清单。危险源辨识全面考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）、六种类型（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素），项目部应对施工生产全过程的危险因素进行辨识和评价，确认存在的重大风险因素，形成《危险源识辨与评价表》和《重大危险源清单》。

　　公司重大危险源见附录一：《重大风险因素清单》（公司层面）

　　对施工生产过程中的危险源，应适时进行辨识和评价，对确定为重大风险因素的危险源，制定预防和严格控制措施。当出现新的重大风险因素时，应及时进行评价、监控和预案管理。

　　3、组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　3.1.1公司安全生产委员会成员组成应急救援指挥中心，总经理任总指挥长，公司生产副总经理、安全总监、总工任副总指挥长，成员由公司生产安全部、技术质量部、综合办公室、财务资金部、物资设备部、办公室（工会、后勤）等部门负责人组成，担负各自应急职责。

　　3.1.2各项目部成立应急指挥小组（领导小组），项目经理任组长，其他相关成员（岗位）、分包队负责人参与，实行分级协作。

　　公司应急指挥中心办公室设在生产安全部，负责日常事务管理。

　　（附录二：应急组织体系图）

　　3.2指挥机构及职责

　　公司应急救援指挥中心具体负责全司范围内重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。各项目部应急指挥小组作为公司应急指挥中心的下设机构，在公司应急指挥中心的统一领导和协调下，负责本项目部重大风险的监控和应急准备、应急响应、救援、处置、恢复、演练等应急救援工作。

　　3.2.1公司指挥中心的主要职责

　　（一）全面部署安全事故应急预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救援。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。

　　(二)根据事故发展严重程度，决定调集或协调全司资源，展开应急救援。对危及到的周边单位和人员时，及时指挥、组织疏散工作。

　　(三)组织召开事故现场会议，做好信息处理，协调做好稳定工作，控制或降低负面影响。同时协调做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　(四)根据《预案》实施过程中发生的变化，及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。

　　3.2.2总指挥长的主要职责

　　(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故大小和严重程度，决定应急预案的启动；

　　(二)负责组织在发生较大及以上安全事故时，向上级局和地方安全生产监督管理部门报告，请求启动局级应急预案；

　　（三）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。

　　3.2.3副总指挥长的主要职责

　　(一)协助总指挥，具体负责应急响应和救援、处置行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急对策和建议；

　　(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动；

　　（三）协调救援行动，负责与企业外部应急人员、组织和机构的联络与沟通；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全，最大限度降低财产损失。

　　3.2.4各职能部门负责人的主要职责

　　生产安全部：具体负责事故报告工作，向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。

　　技术质量部：参与事故应急救援，为救援提供技术支持（技术方案、技术措施等）

　　财务资金部：负责应急资金的储备和落实工作，提供资金保障。

　　综合办公室：负责现场保卫，协调现场周围重要物资的转移，组织人员的疏散与安置，及事故善后工作；阻止非应急救援人员进入事故现场和未经批准的现场拍摄、采访。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和调度工作。

　　物资设备部：负责应急物资的采购、调拨、储存，并保持完好待用。

　　人力资源部：组织、协调应急人员配备、教育、培训工作。

　　项目部应急小组：负责制定具体救援措施，组织实施现场抢险救援和善后处理，协调社会关系，必要时向公司发出救援请求；负责项目应急物资、器材、设备等的准备、保管、调配和运输。

　　4、预防与预警

　　4.1危险源监控

　　4.1.1生产安全部负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理、监控，建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统，依托公司信息平台及局域网络，构建安全监控信息网，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施，实现资源共享。

　　4.1.2各项目部应当根据项目危险源清单和控制措施，按照不同时段及时更新，具体制定和落实监控措施，对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息，并跟踪隐患治理、整改情况。

　　4.2预警行动

　　生产安全部针对施工过程中（包括气候变化）可能发生的安全事故和突发事件，进行风险分析和安全评价，通过公司局域网络平台、QQ信息、手机短信（微信）等形式发布安全预警。当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患。

　　项目部应针对不同时段、不同部位的施工过程中可能发生的安全事故和突发事件，及时进行危险源辨识和风险分析，制定防范和控制措施，向施工单位和作业人员发布安全预警，开展隐患排查、治理，建立重大隐患监控台账。做到事前有预防、事中有检查监控、事后有总结；做到早发现、早预防、早报告、早处置。

　　4.3信息报告与处置

　　4.3.1事故发生后，事故发现人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即亲临现场初步判定事故性质，采取适当措施，实施应急救援。

　　发生重伤或较大经济损失事故时，项目部应立即向公司生产安全部报告。发生死亡责任事故，应立即向公司主管领导报告，并根据事故等级向当地安监机构报告，任何单位和个人不得隐瞒、谎报、拖延迟报。事故发生后，事故项目部应在24小时内以《事故快报》形式报公司生产安全部。（见附录四：事故快报表）

　　4.3.2事故发生后，事故单位必须按规定保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标记、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。

　　4.3.3当自有应急能力无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。

　　4.3.4为保证信息传递及时准确，应急指挥中心及各单位的应急小组须保持通讯通畅，实行24小时值班制度。

　　4.3.5应急指挥中心、项目部值守电话：见附录五：通讯联络表

　　5、应急响应

　　5.1响应分级

　　按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故项目应按照应急响应程序，启动相应级别响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。

　　5.1.1Ⅰ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应：

　　①造成3人（含3人）以上死亡（含失踪）、遇险事故；

　　②造成10人（含10人）以上重伤（含中毒）事故；

　　③直接经济损失300万元以上的特大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它特大安全事故；

　　④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣的社会负面影响的事件。

　　5.1.2Ⅱ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应：

　　①造成1-2人死亡（含失踪）、遇险事故；

　　②造成3-9人重伤（含中毒）事故；

　　③直接经济损失100-300万元的重大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它重大安全事故；

　　④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成重大社会负面影响的事件。

　　5.1.3Ⅲ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅲ级应急响应：

　　①造成2人以下（含2人）重伤（含中毒）事故；

　　②直接经济损失10万-100万元的火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它安全事故；

　　③发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成较大社会负面影响的事件。

　　5.2响应程序

　　应急响应程序为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等程序。见附录三：应急响应流程图

　　5.2.1Ⅰ级响应行动

　　①发生Ⅰ级响应事故及险情，事故单位（项目部）应立即报告公司，同时立即启动项目部应急救援行动，并及时向公司副总指挥报告事故发展状况、险情控制进展和应急救援情况。

　　②公司接到事故报告后，应急指挥中心应立即组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，向局报告，请求启动局级应急预案，并将有关情况上报。

　　③事故应急救援领导小组赶赴现场，参与、指导现场应急救援。

　　④迅速成立企业现场应急领导小组（公司小组和项目小组合并为一个领导小组），确定应急方案，进行现场救援，通报地方主管部门。

　　⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场应急负责人应宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援（地方应急机构和救援部门的支援）。

　　⑥根据地方政府主管部门、应急救援机构的意见或建议，确定具体应急救援方案。

　　⑦企业现场应急领导小组根据确定的应急救援方案，指挥应急队伍实施应急救援，或配合地方应急救援中心开展应急救援行动。

　　5.2.2Ⅱ级响应行动

　　①Ⅱ级应急响应行动由公司负责启动，公司接到事故报告后，立即启动公司级应急预案，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况上报。

　　②事故应急救援领导小组前往事故地点，组成现场应急领导小组，指挥现场应急救援工作，确定事故救援方案，并根据事故情况通报地方政府主管部门或应急中心指导救援行动。

　　③依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急工作。

　　④出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场救援负责人应宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司应急指挥中心报告申请启动Ⅰ级应急响应行动。

　　⑥随时向公司应急指挥中心报告有关事故进展情况。

　　5.2.3Ⅲ级响应行动

　　发生Ⅲ级及以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动应急行动，采取相应措施，减少损失，消除社会影响。

　　当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应向公司报告启动Ⅱ级应急响应行动。

　　5.2.4发生安全事故或集体事件后，项目部应积极采取应急措施，尽自身一切能力实施救援和处置，不得消极对待、拖延处置。

　　5.3应急结束

　　5.3.1经过现场抢险救援，事故事态得以控制，险情已排除，人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性已消除，伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置，财产得到妥善保护，现场经检测没有衍生事故隐患和危险，经现场应急指挥小组批准，按“谁启动、谁结束”的原则，发布应急结束指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。

　　5.3.2应急结束后，各有关部门和人员及时将现场保护情况向事故调查组陈述，同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。

　　5.3.3紧急事件或事故应急处理结束后，相关人员应进行总结、分析，写出应急救援总结报告和事故报告，报上级单位和政府主管部门。

　　5.3.4应急处理结束后，事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，分清责任，认真吸取教训，制订防范措施。

　　6、信息发布

　　公司应急指挥中心应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体、社会各界通报事故信息，未经指挥中心允许，任何单位和人员不得向外发布事故信息，严禁夸大事实、编造和传播谣言，防止造成负面影响或引起恐慌。

　　7、后期处置

　　事故责任单位在应急结束后，应组织现场对事故造成的水电、通讯、交通破坏以及污染物等进行修复和恢复，清理施工现场，制定预防措施，全面治理和消除隐患，尽快恢复生产，做好善后处理工作。

　　应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。

　　8、保障措施

　　8.1通信与信息保障

　　各单位应根据实际情况与当地相关部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。

　　（见附录五：通讯联络表）

　　8.2应急队伍保障

　　由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，项目部应组织分包单位共同组成各专业的.兼职应急救援队伍，配备相应的应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。（附件六：xxx专业应急救援人员名单）

　　8.3应急物资装备保障

　　根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援常用物资装备在施工现场配备，各项目部应配备指挥用车和运输车辆，配备常见事故应急所必须的物资，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。

　　（附录八：常用应急物资清单）

　　8.4应急经费保障

　　财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本单位可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1应急救援治安保障

　　事故发生时，项目综合办公室（党群综合部门）负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众；动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。

　　8.5.2应急技术支持保障

　　公司及各项目部要充分利用现有的技术人才资源、技术设备设施资源和技术信息资源，由安全部门和技术部门共同编制应急救援技术措施和技术方案，为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。

　　9、培训与演练

　　应急救援人员及施工人员应明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”，项目部和公司应有计划、有步骤地组织应急培训与演练。（附培训计划）

　　9.1培训

　　应急预案确立后，按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成应急任务的技能。

　　9.2演练

　　为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及过程的符合性，提高事故应急反应协、协调能力，项目部每年至少开展一次各个专业预案的演练。演练时，应急小组成员和义务应急队员应全数参加。

　　演练内容应包括：现场人员发现事故（风险）、报告事故；项目负责人接到报告，亲临现场初步了解事故概况，通知应急小组成员和应急队员参与应急，落实应急物资、车辆；判断事故性质和可能的发展情况，疏散人员，采取措施防止事故扩大或发生二次事故，进行事故上报；在不会造成二次伤害的情况下，立即抢救伤员、重要财产，同时对现场进行记录；伤者现场救治及施救方法，应急器材的使用方法；维持现场秩序和交通道路畅通。在自身能力不能处理时，寻求社会支援的方法。

　　演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。

　　10、奖惩

　　在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经领导批准后给予表彰和奖励。

　　在生产安全事故或突发紧急事件应急管理工作中，因玩忽职守未做应急准备，或隐瞒真相，谎报实情，导致指挥救援工作延误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　11、专项应急预案（本项内容由各项目部根据自身特点编制）

　　1.大模板工程应急预案；2.脚手架工程应急预案；

　　3.深基础土方工程应急预案；4.起重机械应急预案；

　　5.电动吊篮应急预案；6.消防安全应急预案；

　　7.防汛（防大风）应急预案；8.法定传染病暴发与流行事件应急预案；

　　9.高温、低温作业应急预案；10.集体食堂食物中毒事故应急预案；

　　11.急性职业中毒事故应急预案等

　　12、专项应急处置方案（本项内容由各项目部根据专项预案编制）

安全生产事故应急预案3

　　一、应急演练目的

　　1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；

　　2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；

　　3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；

　　4、提高全员安全意识。

　　二、演练适用范围、总体思想和原则

　　本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的'方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

　　三、演练策划组

　　组 长：×××

　　副组长：××× ×××

　　成 员：××× ××× ×××

　　其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划 、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划 和调整计划；检查和指导 演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结 与追踪。

　　四、应急演练参与人员

　　按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。

　　1、演习人员

　　按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导 、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等

　　其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。

　　2、控制组

　　组长：×××

　　成员：××× ××× ×××（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）

　　其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。

　　3、评价组 组长：×××

　　成员：××× ××× ××× ×××

　　（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）

　　其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

　　4、模拟人员

　　场外应急组织模拟人员：＊＊＊

　　模拟伤员：＊＊＊

　　模拟应急响应效果人员：＊＊＊（模拟泄漏） ＊＊＊（释放烟雾）

　　模拟被撤离和疏散人员：若干

　　5、观摩人员

　　邀请市、区安监局、化医安环部等领导 前来观看。

　　五、应急演练时间：

　　20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊时

安全生产事故应急预案4

　　随着社会的发展，社区卫生服务中心药事管理逐步进入了微机化管理阶段，对微机依赖程度越来越高。为了预防因微机故障而造成中心药事管理的混乱，避免造成经济损失，同时保证药房的工作正常进行，特制定药房“微机故障药事应急预案”。

　　一.组织机构组长：

　　钟雪琴成员：药剂科全体人员

　　二.职责

　　组长负责全面的组织协调工作，将工作情况及时向中心主任汇报。成员在组长的领导下帮助药房划价取药、安抚取药病人，以及其他临时性工作。

　　三.处理程序

　　1、药房人员当知道微机出现故障时应立即判断是网络原因还是电脑机械故障，如是网络原因或电脑机械故障必须立即向中心微机管理员报告，不得擅自拆机维修，同时用其他微机进行划价。

　　2、微机管理人员到现场进行维修，时间短的话，药房人员应做好病人解释工作，得到病人理解。如果遇到急诊病人用药，应先将药品发给病人，等到微机修好后或另外微机补记费用。

　　3、机管理人员经检修后确认不能在短时间维修好时，通知药房组长，协商安装临时代替微机。

　　4、如果因微机故障使药房工作效率降低，病人取药时间超过10分钟时药剂科启动“微机故障药事应急预案”。

　　5、药房应执行手工划价，保证窗口病人取药时间不能超过10分钟；如果不能保证证药房工作顺畅，组长立即通知库房、临床药学组、采购等所有药剂专业技术人员到药房帮助划价发药。

　　6、组长要及时向中心汇报工作情况。

　　四.事后处理

　　1、药房应该通过微机室提供的意见认真分析出现故障的.原因，分析是机械的原因还是操作方法不当，或是人为故意损坏，根据不同的原因做出不同的处理。如非机械原因，应按造成损坏的程度追究当事人责任。

　　2、是机械原因，药房应按照医院的有关程序提出更换微机的申请。地震药事应急预案药房是社区卫生服务中心重要的物质部门之一，当地震来临之时，为尽量减少医院经济损失和保障伤员的及时救治。

安全生产事故应急预案5

　　第一章总则

　　第一条编制目的

　　为了对工程施工中可能发生的安全生产事故进行及时有效地实施应急援救，起到控制事态发展，降低事故损失，确保项目正常生产中的员工人身安全和集体财产免受损失，积极应对可能发生的各类重大安全生产事故，并在事故发生时能快速、高效、有条不紊地组织开展事故抢险、救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护正常生产秩序，根据国家相关法律法规规定，结合项目自身的实际情况，特制订本应急救援预案。

　　1.1事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.应急处理：若遇到事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。

　　1.3.抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工程中出现的问题民间尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。

　　1.4.采用预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

　　1.5.能在事故发在发生后有效地控制和处理事故，尽力减少事故对人和财产的影响。

　　第二条编制依据

　　依据有关法律、法规以及国务院《国家安全事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、中建四局五公司《重大突发事故总体应急预案》和中建四局五公司交通分公司《突发事故综合应急预案》的规定，结合本项目实际，制定本预案。

　　第三条适用范围

　　本预案适用于都匀市市政路网工程都匀市173至115城市主干道工程项目施工区域可能发生或已发生的综合事故应急救援工作。

　　第四节工程概况

　　4.1.工程简介

　　工程名称；都匀市173至115城市主干道建设工程

　　工程地点：都匀市

　　建设单位：都匀市交通运输局

　　设计单位：中国华西工程建设设计有限公司

　　监理单位：贵阳交通工程监理站

　　施工单位：中国建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起点位于173加油站附近、终点至115加油站，与建成的韦八东路及国道210连接，道路全长2348.166米，道路宽40米，设计行车速度60千米／小时，本道路起点设计高程为788.888米，终点设计高程为806.23米，最大纵坡为4.92％，最小纵坡0.2％，最小竖曲线半径3000米。在K1+197处出现最大填方高度7.197米，在K0+140处出现最大挖方高度27.672米。横断面车行道横坡均为1.5%，人行道横坡为2%，其横断面布置为：6.25米（人行道）+0.5米（路缘带）+11.25米（人行道）+0.5（路缘带）+3米（绿化带）+0.5米（路缘带）+11.25米（车行道）+0.5米（路缘带）+6.25米（人行道）。

　　4.2.结构形式：

　　车行道：4cm厚细粒式改性沥青玛碲脂碎石混合料（SMA-13）（掺3‰聚丙烯腈纤维)；5cm中粒式改性沥青混凝土（AC-16）（面层撒乳化沥青粘层)

　　7cm粗粒式改性沥青混凝土（AC-25）（面层撒乳化沥青粘层)；乳化沥青透层（面层加铺格栅80x80）；30cm5%水泥稳定碎石层；20cm级配碎石层；其下为挖、填压实的路基。

　　人行道：3cm面层红石铺装、2cm

　　M10水泥砂浆，10cmC15素混凝土，10cm碎石垫层，压实路基。

　　4.3.工程特点

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明沟改沟,K0+671、K0+126.797处各设计一涵洞，K0+420-K0+635.8处存在路肩墙，以上明沟改沟、涵洞、路肩墙均沿柳当河，施工过程中需采取围堰方式施工，故该处作为该工程的重要节点进行把控，避免影响路基施工。

　　工程难点：由于该工程土方挖方量大，存在高边坡，在对高边坡进行开挖过程中需要特别注意工程质量和安全。

　　第五条工作原则

　　5.1.以人为本、安全第一

　　把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。

　　5.2.统一领导、分级负责

　　本项目的安全事故应急救援工作，应遵循统一领导、分级负责的原则。在当地政府得领导下，项目部应急救援小组按照各自的职责和权限，负责有关事故灾害的应急管理和处置工作。

　　5.3.依靠科学、依法规范

　　采用先进技术、发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理、救援技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、法制化。

　　5.4.队伍精干、物资齐全

　　项目部应根据可能发生的安全事故类型和性质配备一定数量的应急救援物资、器材、设备和药品等，组建一支精干、机动灵活的应急救援抢险队伍。

　　5.5.快速反应、相互配合

　　事故发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互写作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制失态。

　　5.6.预防为主、加强演练

　　认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。

　　第六条突发事故分类分级

　　按影响类型可分为突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等四类。

　　按照可控性、严重程度和影响范围，突发事故原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。

　　6.1.一般突发事故（四级）是指事态比较简单，仅对某辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失的突发公共事件。

　　6.2.较大突发事故（三级）是指事态比较复杂，仅对辖区一定范围内的.社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只需要事发地区政府调度辖区有关部门，必要时由当地县或市政府相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发事故。

　　6.3.重大突发事故（二级）是指事态复杂，对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏后果，需要当地县或市政府专业应急机构或事件主管单位调度有关部门和相关单位联合处置的突发事故。

　　6.4.特别重大突发事故（一级）是指事态非常复杂，对社会稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要当地县或市政府处置突发事故委员会统一协调，指挥各方面资源和力量处置的突发事故。

　　第二章安全事故应急预案体系

　　第一条、综合应急预案

　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指导和应对各类突发事故的依据和规范性文件。

　　第二条、专项应急预案

　　专项应急预案是针对具体的类别（突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全，各类专项预案见预案体系）危险源和应急保障而制订的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

　　第三条、现场处置方案

　　现场处置方案是由应急小组技术组或专家组依据现场情况进行风险评估后制定的应急处置措施，现场处置方案应具体、可操作、针对性强，防止造成二次伤害。

　　第三章组织体系

　　第一条突发事故应急救援组织机构框架图：

　　都匀市路网工程应急领导指挥中心

　　（指挥部）

　　应急办公室（安全部牵头日常管理）

　　各职能部门

　　专家组

　　173至115项目现场指挥部

　　173至115项目应急办公室

　　善后恢复组

　　现场技术支持组

　　后勤保障组

　　现场通讯组

　　现场安全疏散组

　　现场医疗救护组

　　现场抢险救援组

　　图示：管理流程走向：

　　技术支持走向：

　　第二条各组织及职责

　　2.1.应急领导指挥中心及职责

　　2.1.1.应急领导指挥中心组成：

　　应急领导指挥中心总指挥由都匀市市政路网工程项目部指挥长郑虎担任，副总指挥由易贵平、陈世平、赵鹏担任，成员由各部门负责人及173至115城市主干道

　　工程项目负责人组成。

　　总指挥：郑虎

　　副总指挥：易贵平、陈世平、赵鹏

　　组员：罗彬（项目总工）

　　宋幼平（项目书记）

　　黄培训（工程部经理）

　　龙金华（安全部经理）

　　孔斌（综合办主任）

　　罗玉坤（质检部经理）

　　袁玲（材料部经理）

　　梁贞群（财务经理）

　　何玉麟（商务经理）

　　谭明汉（173副经理）

　　王光信（技术总工）

　　环东片区（173）小组成员：

　　冯懿（施工员）

　　高向阳（施工员）

　　吴欢欢（施工员）

　　岳佑强（安全）

　　耿艳（资料员）

　　蒋盛（测量员）

　　潘成皇（质量员）

　　袁凤霞（综合办）

　　何道军（驾驶员）

　　2.1.2.指挥部职责：

　　（1）协调、监督和指导突发灾害事故应急处置工作；

　　（2）分析、研究有关信息，决定应急处置过程中采取的重要举措；

　　（3）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级命令；

　　（4）决定启动和终止预案；

　　（5）审定新闻发布和向上级汇报的材料；

　　（6）审批突发灾害事故应急救援费用等。

　　2.1.3.现场指挥部办公室及职责：

　　应急办公室组成：由项目安全部负责。

　　（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；

　　（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；

　　（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；

　　（4）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；

　　（5）完成应急救援总结的审核和归档工作等。

　　2.1.4.环西片区指挥部及职责：

　　片区指挥部组成：由片区经理和技术总工等组成。

　　（1）负责现场组织、指挥应急救援工作；

　　（2）为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；

　　（3）组织应急救援技术方案的具体实施；

　　（4）在应急救援工作中提供总体技术支持；

　　（5）负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。

　　2.1.5.环东（173）片区应急办公室及职责

　　环西片区应急办公室组成：片区质安部负责。

　　（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；

　　（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；

　　（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；

　　（3）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；

　　（4)完成应急救援总结的审核和归档工作等。

　　2.1.6.现场处置组及职责

　　现场处置组组成：由项目各职能部门组成。

　　（1）现场抢险救援组负责受灾事故现场的紧急抢救工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移。

　　（2）现场医疗组负责受灾事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医院救治。

　　（3）事故现场安全疏散组负责受灾事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

　　（4）通讯组负责收集相关部门的通讯方式，保证各级通讯联系畅通，做好联系工作。

　　（5）后勤保障组负责应急救援所需物资的供应工作，负责与相邻可以拖力量的联络求救工作。

　　（6）善后恢复组负责收集、整理和分析灾害事件发生及处置过程中的有关资料，根据灾害事故处置的情况和应急终止的条件，提出应急终止的建议，并负责善后处理及现场恢复工作。

　　2.1.7.专家组及职责

　　专家组组成：由五公司资深专家组成（项目申请）。

　　（1)主要负责突发灾害现场风险评估及危险性控制措施，并结合现场情况、总体应急预案、专项应急预案制定现场应急处置措施。

　　（2)现场处置措施应具体、简单、针对性强

　　2.1.8.技术组及职责

　　技术组组成：由项目部工程技术部成员组成。

　　负责为灾害现场抢险救援方案提供技术支持，参与事故技术性调查处理工作。

　　2.1.9.其他事项

　　项目部所有职能部门（包括片区），根据各自的职能，根据应急指挥中心的安排负责某一方面的工作。指挥部负责应急方案的制定和实施，负责派出现场指挥部组成人员，参与现场处置工作。现场应急指挥中心由项目应急指挥中心派出，根据统一指挥的原则，负责现场应急处置工作，包括参与制定现场处置方案、及时报告现场事态发展及处置情况、现场信息发布等。专家组参与现场处置工作。

　　第四章预测预警

　　第一条预警分级

　　1.1.预警分级

　　预警一般分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。

　　1.1.1.当发生一般突发事故时，对应四级预警级别，启动蓝色预警；

　　1.1.2.当发生较大突发事故时，对应三级预警级别，启动黄色预警；

　　1.1.3.当发生重大突发事故时，对应二级预警级别，启动橙色预警；

　　1.1.4.当发生特别突发事故灾害时，对应一级预警级别，启动红色预警。

　　第二条预测监测

　　应急办公室根据国家、地方政府有关部门发布的预警信息，主动与有关部门保持联系，掌握预警信息的变化情况，及时向应急领导小组汇报；环东（173）工程片区重点对危险性较大的分部分项工程和重大安全隐患部位设专人定期进行监控、监测；并将监测数据信息及时上报应急办公室；当险情严重时，应设立巡逻组或监测组对事态进行24小时监控，同时应急办公室应将监测、监控数据和险情书面向应急领导小组报告。

　　第三条预警发布及行动

　　3.1.预警发布：

　　应急领导小组收到监控、监测数据后，应及时分析数据是否达到预警值，当监控、监测数据超过预警值时，根据险情的危险程度及时发布相应级别的预警。

　　3.2.预警行动：

　　预警级别发布后，相关单位应按照如下权限进行处置：

　　3.2.1.一级、二级预警：

　　项目相关部门及突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态，项目应急领导小组指定一名成员负责指挥监控事态发展；项目应急办公室按应急领导小组的指示报告上级有关单位和政府有关部门，并负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。

　　3.2.2.三级预警：

　　项目相关部门与突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态；该单位负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项，并同时呈报项目应急办公室备案，项目应急领导小组核实后报交通分公司应急管理办公室备案。

　　3.2.3.四级预警：

　　突发事故可能发生的单位自行处理，但需报告片区应急管理办公室备案，并由片区应急领导小组核实后报项目应急办公室备案。

　　第四条预警调整与解除

　　4.1.预警调整：

　　自预警信息发布时起，现场巡逻组或监测组应加大监测频次，并及时上报监测数据，当险情严重时，应急领导小组应及时提高至相应级的预警并发布，当险情降低时，应急领导小组应及时降低至相应级的预警并发布。

　　4.2.预警解除：

　　当监控监测数据趋于稳定，险情已明显消除时，通过技术分析确认，经应急小组研究决定，解除预警。

　　第五章应急响应

　　第一条应急响应分级

　　1.1.应急响应分级

　　按突发事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。

　　1.1.1.Ⅰ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应：

　　（1）造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；

　　（2）造成10人及以上重伤（含中毒）事故；

　　（3）特大火灾、爆炸事故；

　　（4）直接经济损失1000万元以上的事故；

　　（5）需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应：

　　（1）造成1—2人死亡（含失踪）、遇险事故；

　　（2）造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；

　　（3）重大火灾、爆炸事故；

　　（4）直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；

　　（5）发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；

　　（6）需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ级应急响应

　　发生Ⅱ级应急响应条件以下的生产安全事故、未遂事故或需要启动Ⅲ级应急响应的其它应急事件时启动Ⅲ级应急响应。

　　第二条信息报送

　　2.1.内部信息报告处置及报告时限

　　突发事故发生后，现场目击者或值班人员应第一时间向现场负责人报告，现场负责人接到报告后，应第一时间向项目应急办公室和项目应急领导小组组长报告，项目应急领导小组人员应第一时间赶到现场，根据现场的险情确定是否启动应急预案，并组织人员进行救援，同时保护好现场。对于较严重的险情，项目应急办公室应同时上报分公司应急办公室，分公司应急办公室接到险情报告后应及时向分公司应急领导小组组长报告。

　　2.2.外部单位信息报告处置及报告时限

　　对达到Ⅱ级应急响应以上的险情，项目应急领导小组组长应在事故发生后1小时内向当地政府和行业主管部门报告。

　　2.3.报告方式

　　通常采用电话和书面快报两种报告方式，电话报告用于事故通知；书面快报用于事故发生后24小时内向上级单位和当地政府和行业主管部门的险情具体情况报告，并随险情的变化每24小时报告一次，直到险情排除。

　　2.4.报告内容

　　电话报告内容：事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失初步情况、初步原因以及已采取的措施，报告内容应力求准确，不得谎报、误报和漏报。

　　书面快报内容：具体见附件1----《职工伤亡事故快报表》。

　　第三条应急响应程序

　　3.1.预案启动及应急指挥

　　3.1.1.Ⅰ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅰ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告环现场应急指挥部和项目应急办公室，并上报项目指挥部，随后按照报告时限要求上报事故快报，由项目应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门及交通分公司。项目部、分公司同时进入应急状态。启动应急预案后，应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由分公司应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援。

　　3.1.2.Ⅱ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅱ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，随后按照报告时限要求上报事故快报，由片区应急领导小组组长宣布启动Ⅱ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门。片区、项目部职能部门同时进入应急状态。应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由应急领导小组副组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告应急救援领导小组。

　　3.1.3.Ⅲ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅲ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，由片区现场指挥部领导小组副组长宣布启动Ⅲ级应急响应预案，项目安全部立即赶赴现场支持救援，由项目部应急救援领导小组成员会同项目相关职能部门进行救援，由项目应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告项目应急办公室。

　　3.2.现场救援和应急处置

　　3.2.1.应急预案启动后，应急办公室立即通知各应急救援组赶赴现场，按照预案分工和指挥长的指示迅速组织人员进行救援抢救工作和保护事故现场。

　　3.2.2.现场应急救援应坚持“以人为本”的原则，先救人，后救物。

　　3.2.3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　3.2.4.抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害；同时遵循救助的科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延；对于伤员救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机。

　　3.2.5.事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取必要措施，防止在救援过程中发生二次安全事故。

　　3.3.应急物资调配

　　后勤保障应急组接到预警通知后，应根据专项预案中应急物资设备清单清理所需物资、设备，接到应急办公室的应急指令后，第一时间就近调配救援物资设备到事故现场，确保救援工作顺利、有序、有效的进行。

　　3.4.扩大应急

　　3.4.1.在Ⅲ级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急救援领导小组组长申请实施Ⅱ级响应行动；

　　3.4.2.在Ⅱ级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急领导小组组长申请实施Ⅰ级响应行动。

　　3.4.3.在Ⅰ级应急响应救援的过程中，当现场救援困难或遇紧急情况时，应急小组组长可决定扩大应急程序，请求外部支援或政府救护支持。

　　3.5.信息发布

　　3.5.1.发布原则：应急救援过程中，按照“实事求是、统一发布”的原则，根据公司新闻信息发布的工作程序，指定或授权专人及时向上级单位和地方政府报告事故情况快报，并引导媒体正面报道，消除事故影响。

　　3.5.2.发布时限：事故救援期间每天17:30前向上级单位和地方政府报告事故情况快报。

　　3.5.3.发布部门及发布程序：现场通讯组将险情报告应急办公室，汇总后经项目部应急领导小组组长同意，由应急办公室发布。

　　3.5.4.发布内容：伤亡情况和救援进展。

　　第四条应急状态解除

　　经实施现场抢险救援，事故现场险情得到有效控制，受伤人员已安全送到医院，环境或设施经检测符合国家相关标准，次生、衍生事故隐患和危险已消除，经现场救援小组批准，按“谁启动，谁结束”的原则，发布应急解除指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。

　　第五条后期处置

　　5.1.善后处置

　　5.1.1.善后理赔

　　事故救援过程中，善后处置组应及时对人员的伤亡数量、物资设备损坏数量和周边构筑物损坏程度进行详细的统计，并安排工作人员到医院对伤员进行护理，及时通知死亡人员家属到现场商谈理赔工作；应急解除后，善后处置组应根据物资设备和构筑物损坏的统计，与所有人商谈赔偿事宜，做好善后处理工作。

　　5.1.2.恢复生产

　　事故责任单位在应急解除后，善后处置组对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，尽快恢复生产。

　　5.1.3.配合调查

　　事故单位所有人员应配合调查组的调查，主动向事故调查小组提供现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。

　　5.2.应急评估和总结

　　应急处置小组应对抢险过程、应急救援能力等进行评估，写出总结报告。应急处理结束后，事故单位应根据事故调查处理小组的意见，按照“四不放过”处理原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。

　　5.3.归档整理

　　应急救援领导小组应指定专人将事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事故应急预案。

　　第六章应急保障

　　第一条应急培训

　　应急预案确立后，按计划对应急指挥人员和应急救援组每年进行一次有效的培训，应急救援组应尽量固定，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。

　　第二条应急演练

　　应急预案确立后，为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性，提高事故应急反应协作部门的协调能力，应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。

　　第三条应急经费

　　应急经费列入年度安全生产费用计划，项目部按照分公司制定的《安全生产和文明施工措施费用管理规定》管理应急经费，确保专款专用，保证应急救援的顺利执行。

　　第四条应急物资装备

　　按照专项应急预案的应急物资清单储存，每月应进行一次检查、清理，因使用或失效后，应及时补齐、更换，确保应急救援工作使用。

　　第七章附则

　　第一条奖励

　　在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由安全部提出申请，报经项目应急领导小组批准后给予表彰和奖励。

　　第二条惩罚

　　在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援或命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　第三条应急预案备案

　　《生产安全事故综合应急预案》按照国家有关规定，向属地政府有关部门进行报备。项目部的应急预案同时要报分公司安全部备案。

　　第四条维护和更新

　　安全部应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料，总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性，找出预案的缺陷和不足，适时进行更新、充实和完善。

　　第五条应急救援领导小组组长电话：

　　组长：郑虎，

　　xxxxx，

　　副组长：易贵平，

　　xxxxx，

　　陈世平，

　　xxxxx，

　　赵鹏，

　　xxxxx，

　　第六条现场应急救援办公室

　　联系电话：xxxxx

　　联系人：龙金华（都匀市政路网项目安全部）

　　联系电话：xxxxxx

　　联系人：岳佑强

　　（环东（173）片区安全部）

　　第七条制定与解释

　　本预案由都匀172至115城市主干道项目工程安全部制订与解释。

　　第八条预案发布实施

　　本预案自发布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都匀市173至115城市主干道工程项目突发事故总体应急处理流程

　　附件二、职工伤亡事故快报表

安全生产事故应急预案6

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　建立健全我市铁路安全和事故恢复应急工作机制，最大程度地减少我市境内铁路安全事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，协助铁路部门及时有效处置铁路安全事故，尽快恢复铁路运输正常秩序。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《国家处置铁路行车事故应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本市范围内国家铁路、合资铁路、市内企业专用铁路和铁路专用线发生特别重大和重大安全事故的应急处置。

　　1.4铁路现状

　　衡阳市境内现有京广干线208公里、湘桂干线86公里、站线72公里，另有厂矿企业铁路专用线、专用铁路37条。铁路安全事故按铁路部门规定，一般分为行车事故、路外伤亡事故两类。行车事故多为自然灾害、设备故障、操作失误引起。路外伤亡多为机动车、行人通过铁路平交道口、人行过道与列车相撞所致。由于铁路发生事故的成因复杂，使铁路安全事故具有安全管理难度大、突发性强的特点。随着行车速度的不断加快，安全管理工作难度越来越大。

　　1.5工作原则

　　（1）坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少铁路安全事故造成的人员伤亡和财产损失。

　　（2）尽快恢复运输。快速抢通线路，尽快恢复通车和运输秩序。

　　（3）实行分工负责。各级人民政府及其有关部门（单位）积极协助铁路部门做好铁路安全事故应急处置工作。

　　（4）坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急技术，提高行车事故防范水平。

　　2.应急指挥体系及职责

　　2.1应急组织机构

　　市经委设立衡阳市铁路安全事故应急救援工作领导小组，由市经委主任任组长，市经委分管副主任任副组长，市经委相关科室负责人为成员。

　　铁路安全事故发生后，市人民政府设立衡阳市铁路安全事故现场应急救援指挥部（以下简称市铁路现场应急救援指挥部），由市人民政府分管副市长任指挥长，市人民政府分管副秘书长和市经委主任任副指挥长，市经委、市安监局、市公安局、市卫生局、通信部门（电信、移动、联通、邮政、铁通）、武警衡阳市支队负责人为成员。

　　市铁路现场应急救援指挥部办公室设在市经委，由市经委分管副主任兼任办公室主任。

　　2.2应急组织机构职责

　　2.2.1市铁路现场应急救援指挥部

　　市内国家铁路发生I、Ⅱ级安全事故时，具体负责事故现场群众疏散安置、社会救援力量支援等方面的现场指挥和后勤保障工作；市内企业专用铁路和铁路专用线发生I级、Ⅱ级安全事故时，全面负责应急处置工作。

　　2.2.2市铁路现场应急救援指挥部办公室

　　落实市铁路现场应急救援指挥部铁路事故应急救援决策，负责铁路安全事故应急处置中的组织、协调。

　　2.2.3市铁路现场应急救援指挥部成员单位

　　市经委（市铁路安全事故应急救援工作领导小组）:负责铁路安全事故信息收集和处理；组织修订铁路安全事故应急预案；对铁路事故信息进行分析，提出应急处置方案和建议，供领导决策参考。

　　市安监局:参与指挥、指导、协调铁路事故应急救援工作。

　　市公安局:指导、协助铁路公安维护事故现场社会治安秩序，协助组织群众从危险地区安全撤离，依法对事发地道路实施交通管制；负责组织、协调、指挥火灾事故灭火救援工作，负责消防力量、资源的统一调配；指导事故发生地公安机关配合当地政府做好维护社会稳定工作。

　　市卫生局:协调铁路安全事故伤病员的医疗救护和事故现场的卫生防疫工作。

　　通信部门（电信、移动、联通、邮政、铁通）:负责事故现场的通信保障工作，确保应急指挥联络畅通。

　　武警衡阳市支队:组织武警部队参与铁路安全事故应急救援工作，协助事发地公安部门维护现场秩序和疏散、转移群众等工作。

　　3.应急响应

　　根据《国家处置铁路行车事故应急预案》规定，国家铁路安全事故的应急响应是在国务院领导下，由发生事故的铁路运输企业、铁道部、事发地人民政府和国务院有关部门（单位）按照各自职责开展的救援行动。

　　市内企业专用铁路、铁路专用线安全事故的应急响应，由事发地人民政府全面负责，并商请铁路部门支援，共同做好应急救援工作。

　　3.1应急响应分级

　　根据铁路安全事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、I级（特别严重）四级。

　　3.1.1未达到Ⅲ级及其以上的铁路安全事故，为Ⅳ级。

　　3.1.2符合下列情况之一，为Ⅲ级：

　　（1）造成3人以上9人以下死亡（含失踪），或10人以上49人以下中毒（重伤）的铁路安全事故。

　　（2）铁路沿线群众需要紧急转移1万人以上5万人以下的铁路安全事故。

　　3.1.3符合下列情况之一，为II级：

　　（1)造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重伤）的铁路安全事故。

　　（2）直接经济损失为5000万元以上1亿元以下的铁路安全事故。

　　（3）铁路沿线群众需紧急转移5万人以上10万人以下的铁路安全事故。

　　（4）铁路繁忙干线遭受破坏，造成行车中断，经抢修24小时内无法恢复通车。

　　3.1.4符合下列情况之一，为I级:

　　（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤）的铁路安全事故。

　　（2）直接经济损失超过1亿元的铁路安全事故。

　　（3）铁路沿线群众需紧急转移10万人以上的铁路安全事故。

　　（4）铁路繁忙干线遭受破坏，造成行车中断，经抢修在48小时内无法恢复通车。

　　3.2应急响应行动

　　3.2.1市内国家铁路发生Ⅳ级安全事故，由事发地县市区人民政府根据铁路部门的请求和应急需要，负责启动本级应急预案。市经委和县市区人民政府指导、协调有关应急救援工作。

　　3.2.2市内国家铁路发生Ⅲ级安全事故，由事发地县市区人民政府根据铁路部门的请求和应急需要，负责启动本级应急预案。市经委指导、协调有关应急救援工作。

　　3.2.3市内国家铁路发生Ⅱ级、I级安全事故，市内企业专用铁路和铁路专用线发生II级、I级铁路安全事故，在铁道部、国家和省处置铁路行车事故应急救援领导小组的.统一领导和指挥下，由市经委报请市人民政府批准后启动本应急预案。

　　（1）市铁路现场应急救援指挥部立即组织应急救援工作。市铁路现场应急救援指挥部办公室立即通知各成员单位赶赴事故现场。

　　（2）市铁路现场应急救援指挥部可根据事故灾情，设立综合

　　协调组、医疗救治组、治安保卫组、后勤保障组、通信保障组、信息发布组等工作组。各工作组按照职责分工，各自开展救援工作。

　　综合协调组:由市经委牵头，向有关成员单位下达现场救援指挥部的指令，并督促落实；与各成员单位、事发地人民政府以及铁路部门沟通联络；收集汇总事故灾情情况和救援进展情况。

　　医疗救治组:由市卫生局牵头，救治事故现场伤病员，对可能导致疾病发生的安全事故，采取防疫措施。

　　治安保卫组:由市公安局牵头，维护事故现场铁路保护区外的治安秩序和交通秩序，依法加强对事故现场的治安管理，保障抢险救援工作顺利进行，防止次生、衍生新的突发事件和不稳定因素。

　　后勤保障组:由事发地县市区人民政府牵头，根据铁路部门的请求，疏散、转移事故现场人员、物资，保障抢险救援现场道路通畅。

　　通信保障组:由通信部门（电信、移动、联通、邮政、铁通），负责事故现场通信保障，确保通信联络畅通。

　　信息发布组:由市安监局牵头，依据铁道部或铁道部授权的路局（集团公司）提供的事故灾情情况以及抢险救援进展情况，向新闻媒体及时准确发布信息，正确引导社会舆论。

　　3.2.4市内企业专用铁路和铁路专用线发生Ⅳ级、Ⅲ级铁路安全事故，由事发地的县市区人民政府负责应急处置工作，并根据需要向广铁集团公司提出支援请求，市经委负责有关协调工作。

　　市内企业专用铁路和铁路专用线发生II级、I级安全事故处置情况，及时向省政府和广铁（集团）公司报告，并根据需要向铁道部提出支援请求。

　　3.3紧急处置

　　3.3.1事故发生后，事发地人民政府根据铁路部门的灾情报告和救援请求，要迅速赶往现场，先行协助应急处置，抢救受伤人员，疏散人员，迅速控制危险源，防止事故扩大，并立即向上一级人民政府报告。

　　3.3.2事发地人民政府根据铁路部门的请求和事故现场需要，立即启动本级应急预案，调集本行政区域内应急救援资源，协助铁路部门进行现场救援。

　　3.4应急人员及群众安全防护

　　应急救援人员的自身安全防护，必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥的人员，必须配带有明显标志并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。

　　需要对旅客进行安全防护、疏散时，由铁路部门负责，必要时，由事发地人民政府协调武警部队配合。需要对沿线群众进行安全防护、疏散时，由事发地人民政府负责。

　　3.5应急结束

　　当铁路安全事故发生现场对人员的危害性消除，伤亡人员和旅客、群众已得到医疗救护和安置，列车恢复正常运输后，现场应急救援指挥部宣布应急结束。

　　4.善后工作

　　4.1善后处置

　　事发地铁路运输企业按国家及铁路有关规定对受害旅客、货主、群众及其家属进行补偿或赔偿；对处置事故需要而征用的公民、法人和其他组织财产，应进行补偿或赔偿；对事故现场残留物应及时清除，或将其控制在安全允许的范围内。事发地人民政府协助做好有关工作。

　　4.2应急救援总结

　　应急救援结束后，市铁路现场应急救援指挥部办公室组织各成员单位，分析总结应急救援工作，提出改进应急救援工作的意见和建议，报送市铁路现场应急救援指挥部。

　　5.保障措施

　　5.1通信保障

　　通信部门（电信、移动、联通、邮政、铁通）在各自范围内，保证应急救援的通信畅通。

　　5.2物资保障

　　各相关部门（单位）应配备事故抢险救援的应急设备和器材，专人负责，定期检查。

　　5.3人力资源保障

　　各相关部门（单位）应建立应急处置队伍，确保抢险救援调用。

　　5.4医疗卫生保障

　　市、县市区卫生部门应制订相应的医疗卫生保障应急预案，明确铁路沿线可用于应急救援的医疗救治资源和卫生防疫机构能力与分布情况，提出可调用方案，检查督促医疗卫生防疫单位的应急准备保障措施。

　　5.5治安保障

　　铁路安全事故发生后，事发地人民政府负责安排必要的警力，协助铁路公安维护治安秩序，做好事故现场的治安保卫工作。

　　5.6专项保障

　　市铁路现场应急救援指挥部各成员单位要针对铁路安全事故，易造成人员伤害，可能运有易燃易爆及化学危险品，易扩大事故，污染环境和危害周边人员，需迅速撤离避险；事故发生地有可能在偏僻地区，电讯信号无法覆盖，没有道路无法通行等特点进行研究，确保各自专项应急预案能适应事故救援的需要。

　　6.监督管理

　　6.1培训和演练

　　市有关部门（单位）加强对应急管理救援人员的上岗前培训和常规性培训，并适时组织演练和模拟操作演习。

　　6.2奖励与责任

　　对在铁路应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对因玩忽职守、严重失职造成事故的责任人，依法依规追究责任。

　　7.附则

　　7.1预案管理与更新

　　市经委根据情况变化，对预案进行修订和完善。

　　7.2预案解释部门

　　本预案经市人民政府批准后实施，由市经委印发并负责解释。

　　7.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

安全生产事故应急预案7

　　1、综合应急预案编制的主要内容

　　编制目的：简述应急预案编制的目的、作用等。

　　编制依据：简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

　　适用范围：说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。

　　应急预案体系：说明本单位应急预案体系的构成情况。

　　应急工作原则：说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

　　2、施工单位的危险性分析

　　施工单位概况：主要包括单位总体情况及生产活动特点等内容。

　　危险源与风险分析：主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。

　　3、组织机构及职责

　　应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

　　指挥机构及职责：明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

　　4、预防与预警

　　危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

　　预警行动：明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

　　信息报告与处置：按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。

　　5、应急响应

　　响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

　　响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

　　应急结束：明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致的次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。结束后明确：事故情况上报事项；需向事故调查处理小组移交的相关事项；事故应急救援工作总结报告。

　　信息发布：明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确地向新闻媒体通报。

　　后期处置：主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。

　　6、保障措施

　　通信与信息保障：明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。

　　应急队伍保障：明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。

　　应急物资装备保障：明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

　　经费保障：明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。

　　其他保障：根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。

　　培训：明确对本单位人员开展应急培训的计划、方式和要求。如果预案涉及社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

　　演练：明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

　　奖惩：明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。

　　术语和定义：对应急预案涉及的一些术语进行定义。

　　应急预案备案：明确本应急预案的报备部门。

　　7、维护和更新

　　明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。

　　制定与解释：明确应急预案负责制定与解释的部门。

　　应急预案实施：明确应急预案实施的具体时间。

　　8、专项应急预案编制的主要内容

　　事故类型和危害程度分析：在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。

　　应急处置基本原则：明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。

　　9、组织机构及职责

　　应急组织体系：明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

　　指挥机构及职责：根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。

　　10、预防与预警

　　危险源监控：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

　　预警行动：明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

　　信息报告程序主要包括：

　　（l）确定报警系统及程序；

　　（2）确定现场报警方式，如电话、警报器等；

　　（3）确定24小时与相关部门的通信、联络方式；

　　（4）明确相互认可的通告、报警形式和内容；

　　（5）明确应急反应人员向外求援的方式。

　　11、应急处置

　　响应分级：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的'原则，明确应急响应级别。

　　响应程序：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

　　处置措施：针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定应急处置措施（如煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。

　　应急物资与装备保障：明确应急处置所需的物资与装备数量，以及相关管理维护和使用方法等。

　　12、现场处置方案的主要内容

　　事故特征主要包括：

　　（1）危险性分析，可能发生的事故类型；

　　（2）事故发生的区域、地点或装置的名称；

　　（3）事故可能发生的季节和造成的危害程度；

　　（4）事故前可能出现的征兆。

　　应急组织与职责主要包括：

　　（1）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；

　　（2）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。

　　应急处置主要包括：

　　（l）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案衔接的程序。

　　（2）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。

　　（3）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位的联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。

　　注意事项主要包括：

　　（1）佩戴个人防护器具方面的注意事项；

　　（2）使用抢险救援器材方面的注意事项；

　　（3）采取救援对策或措施方面的注意事项；

　　（4）现场自救和互救注意事项；

　　（5）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；

　　（6）应急救援结束后的注意事项；

　　（7）其他需要特别警示的事项。

安全生产事故应急预案8

　　 要编制事故应急救援预案，首先要对本辖区的重大危险源进行全面普查，根据普查结果，对于那些一旦发生事故以后给周边人员和环境造成重大影响的危险源制定事故应急救援预案，以采取紧急救援措施，控制事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。

　　 重大危险源所在单位应积极配合地方政府的事故应急救援预案的编制工作。

　　 制定地方政府的事故应急救援预案主要包括三个阶段，即重大危险源的普查、预案编制、预案演习。

　　 1重大危险源的普查

　　 在编制事故应急救援预案前首先应对本辖区内的重大危险源进行普查，彻底掌握本辖区范围内重大危险源的基本状况。

　　 重大危险源如如果缺乏系统、有效的监控管理，地方政府对辖区范围内的重大危险源的分布、分类和动态情况不清，没有建立起完善的监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，则重、特大事故难免就会发生，并造成严重的人员伤亡和财产损失。

　　 因此，进行重大危险源的普查成为防范特大生产安全事故发生和制定事故应急救援预案的前提。

　　 危险源的普查程序是向本辖区内的企业发放重大危险源普查表以及相关的填表说明，由企业先进行危险源的辨识，在此基础上对危险源进行分类，按危险源的指标体系进行填表、申报工作，最后由地方政府对本辖区内的危险源普查表进行汇总、统计、分析，以达到了解和掌握重大危险源的数量、分布及其状况，从而建立重大危险源信息管理系统，并为建立重大危险源控制系统打好基础，为编制事故应急救援预案提供依据。

　　 1）重大危险源分类

　　 重大危险源分类是重大危险源申报、普查的基础，科学、合理的分类有助于客观地反映重大危险源的本质特征，有利于重大危险源普查工作的顺利进行。

　　 综合考虑多种因素，重大危险源分类遵循以下原则：

　　 从可操作性出发，以重大危险源所处的场所或设备、设施对重大危险源进行分类；再按相似相容性原则，依据各大类重大危险源各自的特性进行有层次的展开。

　　 按上述原则重大危险源分为7大类：

　　 ①易燃、易爆、有毒物质的贮罐区(贮罐)；

　　 ②易燃、易爆、有毒物质的库区(库)；

　　 ③具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；

　　 ④生产经营单位危险建(构)筑物；

　　 ⑤压力管道；

　　 ⑥锅炉；

　　 ⑦压力容器。

　　 2)重大危险源普查的指标体系

　　 重大危险源普查指标体系应能全面反映重大危险源的客观状况以及影响事故发生的主要因素，所反映的信息应能满足重大危险源信息管理以及快速评价分级的要求。

　　 重大危险源普查的指标如下：

　　 ①重大危险源所在地的基本情况

　　 重大危险源所在地的基本情况包括法人单位名称、单位代码、经济类型、占地面积、行业代码、主管机关、通讯地址、邮政编码、所属委办、隶属关系、主要产品等有关重大危险源所在地基本情况信息的17个指标。

　　 ②重大危险源的基本情况

　　 依据重大危险源分类，分别制定各类重大危险源的普查指标。

　　 a.贮罐区(贮罐)

　　 贮罐区(贮罐)包括贮罐区基本情况和贮罐情况两部分。

　　 贮罐区基本情况包括贮罐区名称、面积、贮罐个数等9项指标。

　　 贮罐情况包括：

　　 a)贮罐：包括贮罐形状、形式、贮存物质、最大贮存量等16项指标。

　　 b)进料管道：包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。

　　 c)出料管道：包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。

　　 b.库区(库)

　　 库区(库)包括库区基本情况、库房情况以及库房间距3部分。

　　 库区基本情况包括名称、面积等4项指标。

　　 库房情况包括：

　　 a)基本情况：包括名称、形式、结构等7项指标；

　　 b)储存物品：包括名称、状态、最大存储量、包装形式等4项指标。

　　 c.生产场所

　　 生产场所包括危险单元、危险物质以及单元间距3部分。

　　 危险单元包括名称、面积、正常当班人数等4项指标。

　　 危险物质包括名称、工艺过程中的物质量、存储的物质量、废弃物量等4项指标。

　　 e.生产经营单位危险建(构)筑物

　　 生产经营单位危险建(构)筑物包括生产经营单位危险建(构)筑物概况和安全状况两部分：

　　 a)生产经营单位危险建(构)筑物概况：包括名称、用途、面积、高度等16个指标。

　　 b)安全状况：包括与建筑物安全状况相关的11个指标。

　　 f.压力管道

　　 压力管道包括压力管道概况、调压站(箱)概况和安全状况3部分：

　　 a)压力管道概况：包括名称、编号、类别、输送介质等23个指标。

　　 b)调压站(箱)概况：包括名称、类别、位置、数量等14个指标。

　　 c)安全状况：包括与压力管道安全状况相关的29个指标。

　　 g.锅炉

　　 锅炉包括设备概况、移装记录、事故记录和检修、改造记录4部分：

　　 a)设备概况：包括型号、名称、编号、介质出口温度等13个指标。

　　 b)移装记录：包括日期、验收报告摘要、经办人等3个指标。

　　 c)事故记录：包括日期、事故原因及损坏情况摘要、经办人等3个指标。

　　 d)检修、改造记录：包括日期、检修、改造内容摘要、经办人和定期检验日期等4个指标。

　　 h.压力容器

　　 压力容器包括名称、编号、容积、介质、安全状况等级等32个指标。

　　 3)重大危险源周围环境的基本情况

　　 重大危险源周围环境的基本情况包括危险源周边环境情况和周边情况对危险源的影响两个大项，主要考虑危险源一旦发生事故对周围环境的影响以及周边环境中危险因素对危险源的影响。

　　 ①危险源周边环境情况

　　 危险源周边环境情况包括可能灾害形式、最大危险区域面积和周边地区情况。

　　 周边地区情况主要考虑住宅区、生产单位、机关团体、公共场所、交通要道以及其

　　 他。主要指标是数量、单位名称、人数和与危险最近距离。

　　 ②周边情况对危险源的影响

　　 主要考虑的危险因素是：火源、输配电装置及其他。

　　 4)其他信息

　　 重大危险源普查往往是使用专业机构设计好的表格，由危险源所在单位在对危险源进行辨识的基础上，填报危险源信息表。危险源其他信息包括危险源所在单位负责人、填报部门负责人、填报人、填报日期、联系电话等5项内容。

　　 2．地方政府事故应急救援预案的编制

　　 在完成本地区重大危险源的普查工作以后，地方政府就可着手进行事故应急救援预案的编制。

　　 （1）事故应急救援预案的主要内容和要求

　　 1）建立应急组织

　　 应急组织包括事故应急指令系统、事故报警系统、指令执行程序、应急指挥中心、事故处理主要负责人（总指挥）的姓名、现场主要指挥者或代理指挥和关键岗位人员名单。

　　 2）保持通讯网络畅通

　　 事故发生以后，保持通讯网络的畅通是非常重要的。应该确定公安、消防、急救、卫生、安全监督管理、新闻等有关部门和人员的联系方式，完善通讯设施、通讯网络、电话表等，以便及时掌握事故发展的最新动态，做出快速反应。

　　 3）特殊应急设备和设施的调度

　　 应列出重型提升、挖掘设备和特殊消防设备的名称、型号大小、数量、存放地点、负责人及调用方法等。

　　 4）建立专家咨询系统

　　 设立专家咨询系统，应由和事故有关的各个领域的专家组成，包括专家名单及联系方式。

　　 5）发动志愿援助组织

　　 在事故应急抢救过程中，只依靠生产经营单位或政府部门都难以取得成效，还需要社会各界志愿组织单位的共同协作，发动各种志愿援助组织的参与能够起到重要作用。计划中应包括生产经营单位和社会各种的志愿援助组织的名称、电话、规模等。

　　 6）提供危险源的危险信息

　　 应包括重大危险源所贮存和使用的化学危险物质的并说明和它们有关的其它危险情况。

　　 7）得到气象信息服务

　　 应和当地或国家的气象部门密切配合以得到事故发生当地的气候条件、天气预报等情况，以利于科学安排救援行动。

　　 8）保证救援物资的供应

　　 应提供尽可能充足的救援物资如交通工具、医疗器材、药品和衣物、食品、临时避难场所、资金等。

　　 9）公开事故信息

　　 接待新闻媒介并告之特大事故发生发展情况以及事故救援、伤亡情况。

　　 10）生产安全事故应急救援预案的评估

　　 收集事故发生的原因并检验生产安全事故应急救援预案每一方面的有效性，以利于生产安全事故应急救援预案的`进一步修改、补充和更新。

　　 （2）地方政府、应急总指挥及生产经营单位的职责

　　 1）地方政府在生产安全事故应急救援预案中的职责

　　 ●统一安排、组织特大生产事故应急救援预案的组织和实施；

　　 ●确保让所有在参与事故应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责；

　　 ●指派应急总指挥，应急总指挥应和生产经营单位经常保持联系，使得生产安全事故应急救援预案不断得到更新。如果地方政府管辖区内存在一个以上重大危险源，地方政府应对每一个危险源的场外事故应急救援预案的协调做出安排。必要的话，应编制一个总体事故计划。

　　 2）应急总指挥的职责

　　 ●应急总指挥应确保参与生产安全事故应急救援预案的各单位和组织熟悉他们的职责和任务，并能顺利完成任务；

　　 ●和生产经营单位制订现场生产安全事故应急救援预案的部门密切配合，保持联系，充分了解现场危险源的情况，编制出切实可行的生产安全事故应急救援预案；

　　 ●充分发挥新闻媒介的作用，并寻求他们的帮助；

　　 ●应急总指挥应定期使现场和场外生产安全事故应急救援预案相结合进行演练，并根据演练经验补充、修改和更新现场外生产安全事故应急救援预案；

　　 ●对于发生重大气体或液体危险化学品溢出和其它严重危害环境的物质泄露事故时，应急总指挥应迅速组织有能力处理和消除事故危害的组织和单位进行处置；

　　 ●应急总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

　　 3）生产经营单位在政府制定区域性生产安全事故应急救援预案时应做好如下配合工作

　　 ●向地方政府部门提供事故现场的可能情况、对生产经营单位周边环境的可能影响情况、事故后果和其它的一些可能发生的情况等以利于政府完善现场外生产安全事故应急救援预案；

　　 ●生产经营单位应向参与生产安全事故应急救援预案的组织提供技术咨询，以使这些组织做好事故应急准备；

　　 ●生产经营单位应及时将危险源或现场的危险物质的变化情况及时通报政府部门，以利于及时修改、补充和更新区域生产安全事故应急救援预案；

　　 ●确保让所有在生产安全事故应急救援预案中需发挥作用的人员和组织知道他们在事故应急救援预案规定的职责；

　　 ●指定事故应急协调主任，具体负责与政府和有关机构的联络。

　　 （3）生产安全事故应急救援预案的实施机构及其职责

　　 健全的组织机构是控制特大事故及其所造成的影响的组织保证。

　　 实施区域生产安全事故应急救援预案机构主要有公安、消防、卫生等机构及专门的救护组织及急救中心等。其在实施生产安全事故应急救援预案中的职责为：

　　 1）公安部门

　　 ●在事故发生后负责保护人员和财产的安全，负责交通和运输管理；

　　 ●控制旁观者进入事故现场和事故危险区域，负责事故可能危及的地区内的人员疏散和撤离，确定死亡人员姓名、身份，通知死者和伤员的家属。防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

　　 2）消防部门

　　 ●与事故发生生产经营单位消防人员密切配合，扑灭火灾；

　　 ●控制火灾、爆炸和毒物泄露事故的现场；

　　 ●为完成以上任务，消防人员应预先熟悉本辖区范围内的的重大危险源附近的易燃易爆危险物质、消防水源、消防器材和消防设施和设备的位置等的存放位置。

　　 3）卫生机构

　　 ●卫生机构中的医院、毒物中心、救护中心及其医务人员负责事故受伤人员抢救；

　　 ●卫生机构应熟悉在重大危险源一旦发生事故以后的应急抢救程序、事故短期和长期对人们造成的危害；

　　 ●卫生机构应熟悉重大危险源存在的危险物质或对危险物质进行操作时对环境和人体造成的危害情况、掌握抢救和治疗受到危险物质危害人员的方法；

　　 ●对特大事故的抢救，仅仅依靠医疗机关现有的医疗设备和设施往往还不够，所以，卫生机构应充分考虑和其他机关和部门的合作，共同做好事故救援工作。

　　 4）安全监督管理部门

　　 ●向政府提供重大危险源的；

　　 ●检生产经营单位是否编制和准备了现场生产安全事故应急救援预案，是否将生产安全事故应急救援预案报告了地方政府，如果没有，应采取必要措施督促其完成；

　　 ●检查生产安全事故应急救援预案是否对特大事故发生后的所有可能紧急情况都制订了预先应对措施；

　　 ●检查生产安全事故应急救援预案的模拟演习和演练；

　　 ●特大事故处理结束以后，决定需要妥善保护的现场部分，应就事故现场和受事故影响地区可否人员进入等问题，向生产经营单位和应急协调主任提出建议；

　　 ●评估生产安全事故应急救援预案的有效性；

　　 ●事故调查的组织管理工作。

　　 3．生产安全事故应急救援预案的演练

　　 生产安全事故应急救援预案的编制者在编制过程中由于经验、理论水平的限制，完全预测出未来可能发生事故的现场的具体情况是不可能的，在实际实施过程中往往会有一些意想不到的情况发生，定期进行事故应急救援预案的模拟演练可以检验和完善生产安全事故应急救援预案的正确性和有效性。

　　 生产安全事故应急救援预案编制完成以后，应保证让所有和生产安全事故应急救援预案有关的人员以及应急机构都知道。

　　 事故应急救援预案的演习应和生产经营单位制定的现场生产安全事故应急救援预案一起进行，根据演习中发现的问题，对生产安全事故应急救援预案进行检查、修订和完善，检查主要包括下列内容：

　　 （1）事故期间通讯系统是否能运作；

　　 （2）人员是否能安全撤离；

　　 （3）应急服务机构能否及时参与事故抢救；

　　 （4）能否有效控制事故进一步扩大。

　　 以上论述了地方政府生产安全事故应急救援预案的编制原则、内容、方法和步骤，不难看出，制定事故应急救援预案是一项复杂的系统工程，它以危险源普查，评估和控制为基础，以系统管理为手段，以减少事故危害后果为目的。因此，地方政府在制定特大生产事故应急救援预案时应委托专业机构或组织本地专家经过大量艰苦的工作后，制定出切合实际情况并能在事故抢险中发挥作用的预案，切不可草草行事，悔之莫及。

安全生产事故应急预案9

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为切实加强乐昌市交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，制定本预案。

　　（二）编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《韶关市交通运输行业安全生产事故应急预案》及相关安全生产管理法规规章的规定。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于发生在乐昌市行政区域内的道路运输安全事故、交通工程建设施工安全事故、水路运输安全事故、局属单位（部门）职工伤亡事故以及行业内发生的有关安全生产事故的应对工作。

　　（四）事故分级

　　按照安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围等因素，安全生产事故级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（分级标准见附件一）

　　（五）工作原则

　　1.坚持以人为本原则，以最大限度保证人民群众生命安全。

　　2.先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救物资。

　　3.树立常备不懈的观念，做好应对交通安全生产事故的思想准备、机制准备和工作准备。

　　二、应急组织机构与职责

　　（一）应急指挥机构

　　成立乐昌市交通运输行业安全生产事故应急处理指挥中心领导小组（以下简称应急领导小组），负责全市范围内交通运输行业安全生产事故的应急处置工作。局应急领导小组成员如下：

　　组 长：市交通运输局局长

　　副组长：市交通运输局分管安全工作和各行业的局领导

　　成 员：局机关各股室负责人、局属各事业单位负责人以及交通运输行业主要企业负责人。

　　局应急领导小组办公室（以下简称应急办）设在交通运输局安全法规股，并由安全法规股负责人担任办公室主任，相关业务单位（部门）负责人担任办公室副主任；工作人员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。

　　局应急领导小组职责：

　　1.研究制定应急处置交通安全生产事故以及紧急运输保障的政策、措施；

　　2.决定预警和响应级别，对本局安全生产事故的应急救援工作作出重大行动决策；

　　3.建立安全生产事故应急处置工作组；

　　4.组织实施本局安全生产事故应急救援行动；

　　5.协调指挥应急救援物资、设施设备运输保障工作；

　　6、按权限规定统一对外发布本局安全生产事故应急救援信息；

　　7、报告应急救援工作情况；

　　8、法律、法规、规章规定的其他职责。

　　（二）应急处置工作组

　　局应急领导小组下设5个工作组。

　　1.应急协调组。应急协调组设在安全法规股，组长由安全法规股股长担任，成员由安全法规股和相关股室抽调工作人员组成。主要职责：承担安全生产应急日常管理工作，编制局安全生产事故应急预案，指导全市交通运输安全生产事故应急预案的制定、培训和演练；在紧急状态下，综合收集、报告事故信息；执行局安全生产应急指挥部的决定，做好应急值守和信息记录工作；联系省交通运输厅和乐昌市安全生产事故灾难应急指挥部，确保上传下达工作快速、准确。

　　2.综合运输保障组。运输保障组设在局综合运输股，组长由局综合运输股股长担任，成员从局综合运输股、市交通管理总站抽调工作人员组成。主要职责：负责组织、协调和指导对应行业安全生产事故的应急管理和应对处置工作；组织协调应急救援工作所需车辆、船舶的调度，保证救援人员、物资的运送和受灾群众的疏散，做好运输保障工作。

　　3.工程建设保障组。工程技术保障组设在事规划基建股，组长由市地方公路站站长担任，成员从规划基建股、市公路站抽调工作人员组成。主要职责：负责协调和指导公路、水运建设项目业主对安全生产事故做好应急管理及应对处置工作；对安全生产事故的现场救援工作组织技术专家提供行业技术指导意见；协调抽调有关施工机械进行抢救施工等。

　　4.后勤宣传保障组。后勤保障组设在局办公室，组长由局办公室主任担任，成员从局办公室、财务科和局属各事业单位抽调工作人员组成。主要职责：组织、协调本局工作车辆、物资装备的调度；做好应急处置和救援有关信息公开、宣传等工作；配合做好应急处置和救援后勤保障工作（如为现场应急处置人员提供饮食、照明、防化防水用品等）。

　　三、预警发布及事故报告机制

　　（一）预警分级

　　依据安全生产事故隐患可能造成的危害程度及发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。各预警级别的具体划分标准与预测事故隐患可能导致的安全生产事故分级标准相对应。（分级方法见附件一）

　　认为达到或预计可能达到红色、橙色、黄色预警的报告提请乐昌市人民政府发布；蓝色预警由局各股室、局属各事业单位报请局应急领导小组同意后发布。预警内容应当包括：可能发生的突发事件类别、预警起始时间、预警区域或场所、预警级别、影响估计、警示事项、预警预防措施及工作要求、发布机关等。

　　（二）预警发布程序

　　1.Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警发布程序

　　（1）机关有关股室、局属各事业单位负责收集本行业发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故隐患信息，按照信息报告程序经应急办向局应急领导小组报告，由指挥或其授权人批准后，按规定报告乐昌市人民政府、韶关市交通运输局以及乐昌市应急管理局；

　　（2）事故信息由局应急领导小组指派单位（股室）进行核实、分析，符合Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警条件的，经局应急办报局应急领导小组批准后向乐昌市人民政府提出预警发布建议；

　　（3）接到乐昌市人民政府、韶关市交通运输局或其它单位（部门）发出预警后，经局应急领导小组批准后应当逐级转发通知，立即组织采取预警预防行动。

　　2. Ⅳ级预警发布程序

　　（1）局有关股室、局属各事业单位接到事故隐患报告后，经核实、分析，符合Ⅳ级预警条件的，经局应急办向局应急领导小组提出预警发布建议；

　　（2）局应急领导小组认为需要发布Ⅳ级预警时，由组长或其授权人签发预警发布文件，及时对外发布警报；

　　（3）局属各事业单位接到预警后，应当立即组织采取预警预防行动，局有关股室做好监督指导工作。

　　（三）预警预防行动

　　局属各事业单位将预警预防行动寓于日常安全生产管理过程，对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告突发事件隐患。

　　预警发布后，局属有关事业单位和有关股室要立即组织相关单位进行现场核查和监测，督促生产经营单位预防和控制事态发展，及时排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施，落实应急物资、应急救援队伍待命，做好群众疏散等各项应急准备。

　　（四）信息报告

　　局各股室、局属各事业单位要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定及时、准确、规范报告安全生产事故信息，及时通报有关单位。

　　对 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故安全生产事故信息，事故现场有关单位或人员要在30分钟内使用电话等快捷方式经局应急办向局应急领导小组报告批准后报告乐昌市人民政府、乐昌市应急管理局和韶关市交通运输局以及通报有关部门（单位）。

　　对 Ⅳ级事故安全生产事故信息，局各股室、局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内经局应急办报告局应急领导小组，以及通报有关部门（单位）。

　　四、应急响应

　　（一）分级响应

　　根据安全生产事故严重程度，响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）4个等级，响应等级与安全生产事故级别相对应。（分级标准见附件一）

　　1.Ⅰ级（特别重, 大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）应急响应分别由国务院和广东省、韶关市人民政府组织实施。按照上级部门的指示，在局应急领导小组指挥下，各应急工作组积极配合救援和处置工作。局属相关事业单位、机关对应行业股室，组织相关人员赶赴现场应急处置，并将现场情况经局应急办向局应急领导小组报告，经批准后，向乐昌市人民政府和韶关市交通运输局报告。

　　2.IV（一般）应急响应由局属相关事业单位、机关对应行业股室赶赴现场，配合事发地的应急指挥机构进行应急处置，并将现场应急处置情况经局应急办上报应急领导小组。

　　（二）处置和救援措施

　　安全生产事故发生后，局应急领导小组进入应急状态，跟踪安全生产事故救援进展情况，及时获取安全生产事故救援信息；做好安全生产事故灾难救援工作的指导，各应急工作组按照职责组织采取相应措施，并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门（单位）以及技术专家等力量参与事故处置和救援，调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　（三）信息公开

　　后勤宣传保障组负责信息公开工作，向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息。必要时，在乐昌市人民政府指导下，由局应急领导小组指定的新闻发言人，第一时间通过多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布乐昌市交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。

　　（四） 应急响应结束

　　当遇险人员获得救治，事故现场得到控制，可能引发次生、衍生的事故隐患得到消除后，经上级部门或局应急领导小组确认、批准，现场处置响应工作结束。由局应急办负责完成整个应急救援工作书面总结。

　　五、后期处置

　　（一）善后处置

　　1.协助事发地政府和企业积极稳妥做好受难人员及家属的安抚工作。配合有关部门做好事故现场环保、卫生的处理工作。

　　2.及时归还紧急调集、征用的物资、设备。对不能归还或损耗的物资、设备，报请乐昌市人民政府审批后，送本级财政部门核准，依照有关规定予以补偿。

　　（二）事故调查

　　事故调查按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关法律、法规、规章及有关规定执行。

　　（三） 应急总结

　　应急结束后，应及时总结事故救援工作的经验和教训，总结报告的内容应当包括：事故基本情况，接警和救援过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援各阶段采取的主要措施，救援效果，遇到的问题及解决办法，经验、教训、改进的.措施和建议等。

　　较大级别以上的安全生产事故应急救援总结报告由局应急办完成，并于救援结束后20日内向上级报告。

　　（四）表彰与责任追究

　　局应急领导小组对在救援工作中表现出色、贡献突出的单位、集体和个人予以表彰。对不服从指挥、履行救援义务不力、散布谣言、贪污、挪用救援资金和物资等违法违纪的人员要按程序进行查处，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

　　六、应急保障措施

　　（一）风险评估和应急资源调查

　　局属各事业单位负责组织交通运输行业企业进行风险评估。同时，在全面调查和客观分析企业应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。

　　风险评估主要内容包括：分析企业存在的危险因素，确定事故危险源；分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。

　　（二）应急预案管理

　　加强安全生产应急日常管理工作，按要求制定安全生产事故应急预案，并进行培训、演练。针对演练、应急救援中暴露出的问题进行修订，实现可持续改进，原则上每3年对预案进行一次应急预案评估每年至少组织一次预案演练，检验预案的科学性、规范性和可操作性，不断提高应对安全生产事故应急处置能力。并抄乐昌市应急管理局备案。

　　（三）通信与信息保障

　　坚持值守工作，保持信息畅通。加强信息化建设，完善营运车辆、船舶动态监控制度，明确用于安全生产事故应急处置的车辆、船舶的数量、分布、功能和使用状态，实现与有关单位的信息互通共享。

　　（四）加强应急基础建设

　　按照平战结合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，加强行业安全生产应急基础建设，拟定紧急状态社会交通运输工具的征用程序，建立应急救援队伍，适当储备应急救援物资，落实公路、水路运输保障工作。

　　（五）加强宣传培训

　　组织开展安全生产法律、法规和预防、避险、自救互救等应急常识宣传工作，按照应急实战要求，加强救援队伍、人员的培训、演练，并对演练情况进行评估总结，提出改进意见，提高整体作战和协调能力。

　　七、附则

　　（一）应急领导小组，应急办和应急处置工作组各成员由于工作变动等原因不能继续承担相关工作的，由继任人承担。

　　（二）本预案由局安全法规股负责解释。

　　（三）本预案从发文之日起试行

安全生产事故应急预案10

　　现行的生产安全事故应急预案管理办法于204月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，自年7月1日起施行，下面是办法的详细内容。

　　第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔〕101号)，制定本办法。

　　第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。

　　第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

　　第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

　　县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

　　第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

　　第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

　　专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

　　现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

　　第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

　　第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:

　　(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;

　　(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

　　(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

　　(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;

　　(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;

　　(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;

　　(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;

　　(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

　　第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

　　事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

　　应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

　　第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

　　部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

　　第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的'事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

　　第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

　　综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

　　专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

　　第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

　　现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

　　事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

　　第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

　　第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

　　第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

　　第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

　　应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

　　第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

　　第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

　　前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

　　第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

　　评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

　　第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

　　第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

　　事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

　　第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

　　其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

　　第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

　　中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

安全生产事故应急预案11

　　1总则

　　1.1编制目的

　　对于突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事态、实施救援、恢复生产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故损失和影响降到最低点。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》

　　1.2.2《中华人民共和国消防法》

　　1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》

　　1.2.4《中华人民共和国环境保护法》

　　1.2.5《生产安全事故报告和调查处理条例》(国国务院令第493号)

　　1.2.6《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

　　1.2.7《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

　　1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）

　　1.2.9《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则（试行）》

　　1.2.10《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）的通知》泰安监发〔20xx〕3号

　　1.2.11《关于印发<20xx年安全生产应急管理工作要点>的通知》肥安办发〔20xx〕23号

　　1.2.12《肥城市人民政府关于印发<肥城市重大危险源监督管理办法（试行）>的通知》肥政发〔20xx〕2号

　　1.2.13《肥城市人民政府关于印发<肥城市安全生产事故隐患排查治理办法>的通知》肥政发〔20xx〕1号

　　1.2.14《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—20xx

　　1.2.15《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》（安监管危化字[20xx]43号）

　　1.2.16《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔20xx〕73号）

　　1.2.17《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20xx

　　1.2.18《焦化安全规程》GB12710-20xx

　　1.2.19《工业企业煤气安全规程》GB6222-20xx

　　1.2.20《职业健康安全管理体系规范》GB T28001-20xx

　　1.2.21《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)

　　1.2.22 《道路危险货物运输管理规定》（交通部令20xx年第9号）

　　1.2.23《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》（鲁安监发[20xx]81号）

　　1.2.24《肥城石横焦化有限公司60万吨/年捣固焦炉改造工程安全验收评价报告》

　　1.3适用范围

　　本预案适用于石横焦化公司危险化学品生产、储存、经营、使用和运输全过程发生人身伤害事故和环境污染事故，包括事故应急的预防、准备、应急和恢复工作。

　　1.4应急预案体系

　　事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案（现场处置方案）。

　　专项应急预案包括：火灾爆炸事故应急预案、停电事故应急预案、危化品事故应急预案、干熄焦事故应急预案、洪涝灾害事故应急预案、煤气系统安全事故应急预案、环境污染事故应急预案、环境污染事故应急预案、废气治理设施紧急停机环境污染应急预案、有机废水排放环境污染应急预案、危化品泄漏环境污染事故应急预案。

　　1.5应急工作原则

　　坚持以人为本，最大限度地减少和控制可能产生的事故损失和对社会的影响。

　　2危险性分析

　　2.1单位概况

　　公司地处山东省肥城市石横镇境内的工业区，占地面积约20.97公顷，距西南石横镇政府约3.0km，与南面石横电厂相距约1.8 km，距东南查庄煤矿约1.8km，有专用道路2.5km向南与泰临公路相连，肥泰铁路支线直达厂区。

　　公司厂址东南侧为山东石横特钢集团公司炼铁厂，西南侧为发电车间，地势西高东低。生产区域主要有炼焦区、化产区、备煤区、贮焦区、综合罐区、生化处理区。

　　公司拥有4350D型焦炉一组二座，以及配套的化产回收设施，具有年产焦炭60万吨、粗苯9050吨、焦油32800吨，硫膏1000吨，硫铵7906吨，外送煤气177.055×106 Nm3的生产能力。储存危化品最大能力煤气23.万立方，焦油1780吨，粗笨200吨。

　　根据《危险化学品名录》（20xx版）的规定，肥城石横焦化有限公司生产过程中，所涉及的危险化学品主要包括：焦炉煤气、煤焦油、粗苯。依据《重大危险源辨识》（GB18218-20xx）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【20xx】56号）的规定，进行了重大危险源的辨识，辨识出以下重大危险源：①生产场所；②贮罐区:综合罐区、煤气柜；③干熄焦余热锅炉；④“输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100 mm”的焦炉煤气输送管道。与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。

　　2.2危险源与风险分析

　　2.2.1主要危险源

　　（1）粗苯等化工产品在生产、储存、运输过程中，与明火、静电火花等原因易发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，与蒸汽、空气可形成爆炸性混合物。与氧化剂能发生强烈反应，易产生和积聚静电，有燃烧爆炸危险。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引起回燃。

　　（2）区域内煤气设施、管网泄漏，煤气大量扩散，可造成中毒、着火、爆炸。与空气混合易形成爆炸性混合物，遇火星高温有燃烧爆炸危险。有毒，当空气中的CO含量超过0.4％时可致人立即死亡。

　　（3）苯贮槽区域所存危险化学品贮量已超过临界量，一旦发生泄漏，会对周边环境造成污染；如果操作不当，导致火灾爆炸，对人员、设备可构成严重威胁。

　　2.2.2危险区域划分

　　根据公司生产储存危化品的品种、数量，危险性质以及可能引起的事故类别，确定以下3个危险场所为公司危险源重点控制区域，列为公司应急救援危险目标。

　　1号目标：化产工段粗苯生产装置区、粗苯中间槽、硫酸、烧碱，干熄焦生产区域。

　　2号目标：炼焦工段地下室（煤气管道及阀门）、化产工段风机房、电捕焦油器及各煤气管道。

　　3号目标：综合罐区内粗苯、焦油、洗油储存罐。

　　2.2.3风险分析

　　生产过称中主要存在火灾、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼烫（高温烫伤、化学灼烫）、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、淹溺、粉尘危害、噪声危害、起重伤害、锅炉爆炸和坍塌等危险有害因素。采用预先危害性分析进行分析，生产储存过程中的煤气、粗笨可导致的火灾爆炸、中毒窒息级别为四级，容器锅炉爆炸、灼烫为三级，其余为二级。

　　2.3危险目标周围安全，消防个体防护设备器材及其分布

　　公司1、2、3号目标危险场所，周围设有消防栓，泡沫灭火器，防火墙，贮槽附近设有防火砂，罐区有泡沫站、防雷保护，电气设备有可靠接地，煤气设施以及储存输送苯类介质的设备及管道，有防静电接地，电机、照明等采用防爆型，现场设有CO、苯自动监测仪。公司各工段配备了相应的防护用品，包括空气呼吸器12套，防毒面具，长管式防毒面具10余套，A、B、C灭火器35kg10余个，其它灭火器100余个等，公司配有专人定期检查维护。应急救援救护器材设置公司职工医院。全天24小时守候。

　　3、应急救援组织机构设立、人员组成和职责划分

　　3.1应急救援组织体系

　　3.1.1应急救援指挥部的组成

　　公司成立事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。总经理任总指挥，副总指挥由分管安全的总经理助理担任，成员由公司办公室主任、安全员、设备科科长及副科长、调度长及各调度、生产技术科副科长、职工医院，各工段值班长及各工段长。下设应急救援办公室，办公室设在公司办公室，日常工作由安全员兼管。如果总经理和分管副总不在公司时，由当班调度长和安全员为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。

　　3.1.2应急救援指挥部的职责

　　（1）负责本单位预案的制定、修订；

　　（2）组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；

　　（3）检查督促做好苯、煤气事故的预防措施和应急救援各项准备工作。

　　（4）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

　　（5）组织指挥救援队伍实施救援行动；

　　（6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

　　（7）组织事故调查、总结应急救援工作教训。

　　3.2人员组成及职责划分

　　3.2.1总指挥：王黎明

　　（a）当灾害发生时，对应急现场进行统一指挥和调度工作。

　　（b）负责险情发生时指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

　　3.2.2副总指挥：杨勇

　　（a）协助总指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

　　（b）按照总指挥的要求做好临时布置的工作。

　　3.2.3办公室主任：王克新

　　（a)负责成立事故应急处理小组

　　（b)以生产调度室为信息枢纽，负责对内、对外联系，协调人员、车辆。

　　（c)负责组织事故现场的应急处理。

　　（d)负责组织人员清理事故现场，恢复生产。

　　（e)负责紧急情况下的伤员急救。

　　（f)负责洪涝事故的演习与修订工作

　　3.2.4安全员：张厚尊、王波

　　（a)负责组织对伤员急救。

　　（b)发生事故时，负责配合相关单位对煤气阀门、管道、水封等煤气设施进行紧急处理和控制，对事故周围区域进行戒严。

　　（c)负责煤气事故、放射源事故、化学品事故、环保设施紧急停机事故的演习与修订工作。

　　3.2.5设备科：荣爱军、方永峰

　　（a)负责停电事故、电缆着火事故演习及修订工作。

　　（b)发生事故后，协助有关人员处理水、电、风、气。

　　（c)负责组织人员查明设备、设施损坏情况，组织人员抢修，恢复生产条件。

　　（d)负责相关材料、物资的协调。

　　3.2.6其他部门根据总指挥、副总指挥的布置进行工作。

　　4.报警、通讯联络方式

　　所有应急成员的手机处于常开状态，确保应急期间信息通畅。

　　指挥中心：公司调度室（视发生事故的地点及情况定）。

　　应急电话：

　　焦化公司24小时应急电话：

　　总指挥:王黎明（13953887529）

　　副指挥:杨勇（3995228）

　　组员:

　　办公室主任：王克新（3976919）

　　生产技术副科长：李庆军（3982307）

　　公司调度：许启银（3984824）高长荣（3977870）王瑞伟（3982505）

　　公司安全员：张厚尊（3967165）王波（3961318）

　　设备科长：荣爱军（3982655）副科长：方永峰（3976959）

　　生产技术科科长：徐长征（3976976）备煤工段工段长：许光泉（3976166）

　　炼焦工段工段长：李海燕（3976916）

　　化产工段工段长：郭泗军（13954808905）

　　火警：119（社会）

　　急救中心：120（社会）

　　5事故发生后，应采取的处理措施

　　5.1事故报告程序

　　当1、2、3号目标贮存区出现大面积泄漏或因设备故障，处理不当而导致事态扩大时，现场人员应立即向当班调度汇报，调度接到通知后，要以最快速度到达事故现场指挥处理，同时报告给公司事故应急救援指挥部，需要外部救援时，同时报告总公司调度室，调动相关部门进行救助。

　　5.2事故处理原则

　　总指挥，副总指挥到达现场后，要迅速与当班调度取得联系，查明事故原因，确定应急方案，实施现场救援。

　　（a）苯泄漏触发事件：⑴设备管道、阀门、泵等连接处密封不良；⑵苯储槽，高位槽满液外溢；⑶装苯槽车时，接头处外漏。

　　（b）煤气泄漏触发事件：⑴煤气站全系统设备、管道、阀门、风机处密封不良泄漏。⑵气柜各节及柜顶出现泄漏。⑶各节水封槽密封不严。

　　（c）硫酸、强碱泄漏：可因设备密封不严微量泄漏，有安全报警系统、岗位操作人员及时发现，采取工艺切断关闭阀门或倒槽。

　　（d）苯、煤气、硫酸、烧碱泄漏处理。抢险组由设备科长、化产工段工段长负责，带领抢险队迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根据泄漏部位的`不同采取不同措施。

　　（e）火灾扑救。消防组负责扑救泄漏处火灾，由公司办公室负责调集公司内消防设施进行救护，并及时报告总公司安环处消防科请求援助，用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳进行扑救。

　　（f）扑救苯火灾时，应用雾状水、泡沫A、B、C灭火器扑救。煤气火灾时用干粉、A、B、C灭火器、CO2灭火器，水降温。硫酸、烧碱应用CO2、干粉、砂进行灭火扑救。

　　5.3人员紧急疏散、隔离

　　5.3.1人员疏散

　　当1、2、3号目标泄漏造成周围环境严重污染以及发生火灾时，正确紧急疏散撤离非常关键，由安全员负责，根据现场实际情况及风向变化等制定疏散路线图，按疏散路线图迅速撤离无关人员至安全处所，并建立警戒区域，在主要道路上实行交通管制。在撤离过程中要注意对老弱病残人员的保护和帮助。

　　5.3.2危险区隔离

　　当1、2、3目标贮存区域发生泄漏时，视具体情况进行堵截，禁止流入地沟中，危险区边界设警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，救护车鸣灯。

　　5.4危险区检测，抢险、救援及控制措施

　　当操作失误、工艺设备故障，引起危险化学品大量泄漏时，如处置不当可导致事态恶化并发生火灾事故，并波及周边区域，造成人员伤亡或财产损失。

　　当1、2、3号目标发生泄漏火灾事故时，应采取以下应急救援措施：

　　（a）最早发现者应立即向公司调度室、消防队报警并采取一切办法切断事故源。

　　（b）调度室接到报警后，应迅速通知有关部门、工段，要求查明外泄部位和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和专业救援队伍迅速赶往事故现场。

　　（c）指挥部成员通知所在科室按专业对口迅速向主管上级部门公安、安监、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

　　（d）发生事故的工段、应迅速查明事故发生源点泄漏部位和原因，凡能经切断物料或控制阀门等处理措施而消除事故的则以自救为主，如泄漏部位自已不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修具体措施。

　　（e）消防队到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具、空气呼吸器，穿好防护衣，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

　　（f）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援，如事故扩大时，应请求支援。

　　（g）生产调度、安全员到达事故现场后，会同发生事故的工段，在查明泄漏部位和范围后，视能否控制，由生产调度长做出局部或全部停产的决定。若紧急停车则按紧急停车程序，通过调度、工段值班长和班长迅速执行。

　　（h）治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当危化品扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位，厂区外过往行人在市指挥部指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。

　　（i）生产调度到达现场后，查明危化品浓度和扩散情况，根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度，并对泄漏下风向区域监测。确定结果，监测情况及时向指挥部报告。必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效地保护措施。

　　（j）医疗救护组到达现场后，与消防队配合，救治伤员和中毒人员，重伤员及时送往医院抢救。

　　（k）抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备，罐体维护抢修控制事故扩大。

　　5.5受伤人员现场救护、救治与医院治疗

　　医疗救护组由总公司职工医院负责，全面救护事故现场受伤中毒人员，选择有利地形，设置急救点，按照先重后轻，先危后重的程序实施救治工作，积极主动治疗一切伤员，对重伤员及时求助市医院治疗。

　　（a）做好自身及伤病员的个体防护。

　　（b）防止发生继发性损害。

　　（c）应至少2~3人为一组集体行动，以便相互照应。

　　（d）所用的救援器材需具备防爆、防中毒功能。

　　当现场有人受到苯、煤气、硫酸、烧碱伤害时，医疗救护组应立即处理，迅速将伤员脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通，如呼吸困难，给输氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就医。如果身体接触，应脱去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液时行清洗，严重者就医。

　　5.6现场保护与现场洗消

　　现场保护与洗消由生产调度负责安排执行。洗消人员由公司化验员组成。

　　（a）苯小量泄漏，可采用桶接、围堤、阀门截断；也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗，稀释后放入废水系统。

　　（b）苯大量泄漏构筑围堤或挖坑收容，禁止四处溢流，流入下水道，也可用泡沫覆盖。降低蒸汽灾害，用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。

　　（c）煤气泄漏时，确保安全操作的前提下，切断泄漏源，合理通风。

　　（d）硫酸泄漏，注意对硫酸雾的控制，加强通风与排气，工段内设有方便的冲洗器具。烧碱泄漏后，穿防护服及佩戴空气呼吸器，用黄沙或泥土吸除溅出的溶液。中和残余物、废料可在焚化炉内烧掉。

　　6应急救援保障

　　6.1应急队伍保障

　　6.1.1自主救援队伍：

　　事故应急救援机构及成员员

　　总指挥：经理

　　副指挥：副经理，

　　主要成员：安全员，生产技术科、设备科、调度负责人；工段长

　　一般成员：各岗位值班员。

　　6.1.2外部救援力量：

　　公司相邻单位为山东石横特钢集团有限公司，在需外部支援时，公司报告该集团公司调度室，调度室可在最短时间内作出应急响应，安环处、煤气救护站、机动处、保卫处消防队、炼铁厂、发电厂、职工医院等有关单位的专业应急人员均能在在第一时间赶赴现场支援和提供应急物资。

　　6.2应急物资装备保障

　　6.2.1空气呼吸器17台 公司各工段

　　6.2.2干粉灭火器 公司各工段

　　6.2.3消防水系统 公司各工段

　　6.2.4消防车1部 公司消防队

　　6.2.5泡沫站1座 公司化产工段罐区

　　6.3经费保障

　　各部门对应急物资按照检查标准进行检查，发现问题及时反馈安全员办公室，由安全员向总经理提出申请报告，经总经理批示后转总公司安环处落实。

　　6.4制度保障

　　6.4.1为能在事故后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故，平时落实岗位责任制和各项制度。

　　6.4.2落实应急救援组织，确保救援组织的落实。

　　6.4.3按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具，专人保管，定期检查保养。

　　6.4.4定期组织救援训练和学习各队按专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。

　　6.4.5对全公司员工进行经常性救护常识教育。

　　6.4.6建立完善各项制度，值班制度及应急救援工具箱，各车间配备防护衣，空气呼吸器防毒面具、灭火器、防爆应急灯，以上各岗位24小时值班制。

　　6.4.7检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查保管情况。

　　6.4.8培训制度，进行专业培训，包括有毒有害物质信息介绍，应急救援职责分工及应急演练。

　　6.4.9例会制度，每季度第一个月第一周召开领导小组成员会议。

　　7预案分级响应条件

　　7.1响应分级

　　根据危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为两个等级：

　　一级响应：石横焦化公司能依靠本厂应急救援力量能消除险情，由应急总指挥负责。

　　二级响应：工段能通过自身力量进行救援、抢险，消除险情，由工段值班长负责。

　　7.2扩大应急响应程序

　　当事故的危害程度、影响范围扩大，超出控制事故的能力时，应启动高级应急响应程序。

　　根据事故的大小和发展态势，由现场应急指挥组织应急机构成员确认紧急状态，迅速采取有效的应急决策，明确重点保护区域及优先行动，合理、高效使用应急资源。

　　事故发生后，现场人员立即向值班长报告，简要汇报事故发生的地点、事故发生的原因、人员伤亡情况、着火的类别及火势情况，值班长立即向公司调度室（如发生人员伤亡，并向总公司安环处、总公司医院报告；如发生煤气泄漏、人员中毒，并向总公司安环处煤气救护站报告；如发生火灾，并向总公司消防科报告）及公司领导、有关科室领导报告。

　　公司指挥部接到事故报告后，立即赶赴现场组织抢救伤员和保护财产，采取措施防止事故扩大。在进行抢救工作时应注意保护事故现场，防止无关人员进入危险区域。未经主管部门允许，事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时，要做好标记。

　　发生工段能够控制的事故后，积极采取必要措施，防止事故扩大。

　　8后期处置

　　8.1事故风险消除后，总指挥立即组织人员对现场污染物进行收集、处理，不得排放到排水沟。

　　8.2总指挥立即尽快恢复正常生产，对受伤、死亡人员进行妥善安置及善后赔偿。

　　8.3应急机构对整个抢险过程和应急救援能力进行评估，找出存在不足对应急预案进行修订。

　　9事故应急救援终止程序

　　当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应立即开展如下工作：

　　（a）由应急指挥机构将事故情况于24小时内上报上级部门；

　　（b）配合事故调查处理小组调查工作，提供有关信息；

　　（c）事故应急救援小组尽快形成工作总结报告。

　　10应急培训计划

　　每年针对公司危化品应急救援预案程序进行培训，包括应急救援人员培训和员工应急响应培训，通过培训，使岗位人员和救援人员，在突发情况下，知道做什么和怎么做。根据公司所处地方特点加强对公司周边人员应急响应知识宣传。

　　10.1培训计划：

　　培训时间：视具体情况定，全年不少于6次

　　培训人员：全公司各部门相关人员

　　培训内容：应急预案相应内容

　　记录和考核：培训要有相应的记录，不按要求参加应急预案培训及演习者，纳入当月考核。

　　10.2演练计划

　　目的：为能在事故发生后迅速准确，有条不紊的处理事故，提高岗位人员事故发生时的逃生及救护能力；提高事故发生时的应急控制能力。尽可能减少事故造成损失，平时必须做好应急救援演练工作，具体计划如下：

　　10.2.1落实应急救援演练组织，本着专业对口，便于领导，便于集结和开展救援。每年初，根据人员变化，进行调整落实。

　　10.2.2按照任务分工做好物资准备，专人专管救援器材。

　　10.2.3定期组织救援演练和学习，各部门专业分工每年训练两次。以提高救援水平和能力。

　　10.2.4演练组织由公司总经理、分管经理、生产、安全、设备、技术办公室等部门领导组成，演练办公室设在调度室。演练指挥部负责组织和布署。

　　10.2.5每年举行两次煤气事故、化学品事故的演习，相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

　　10.2.6设备科每年举行一次停电事故、电缆着火事故演习，相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

　　10.2.7每年举行一次洪涝事故、人身伤害事故急救方法演习，相关部门要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

　　10.2.8粗苯油库区等关键装置、重点部位应急预案应由所有工段每半年演习一次。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

　　10.3应急预案的演习内容

　　10.3.1岗位人员逃生演习

　　10.3.2应急救援预案的启动和实施

　　10.3.3应急救援预案的演习要根据4中列出的事故类型制定各自的应急救援预案的演习方案。方案应有目的、演练地点、演练时间、内容和要求、组织部门（单位）、参加部门（单位）。

　　10.3.4应急救援预案演练中和演练后，要进行记录和总结，对预案不断修订和完善。

　　11术语

　　11.1危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、过氧化剂、有毒品和腐蚀品的化学品。

　　11.2危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

　　11.3应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

　　11.4预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

安全生产事故应急预案12

　　为有效预防及时控制安全生产事故，指导和规范项目部生活区及施工现场内的各类突发安全生产事故的应急处置工作，最大限度地减少安全生产事故对人员健康和项目部财产造成的危害和损失，依据安全生产的有关法律、法规，以及安全生产事故应急管理的有关文件精神，结合项目部安全生产的实际情况，制定本预案。

　　一、成立安全生产事故应急领导小组

　　组长：项目经理? XXX

　　副组长：项目副经理? XXX? XXX

　　成员： XXXXX

　　二、术语和定义

　　（一）危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

　　（二）火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

　　（三）机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

　　（四）应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

　　（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　（八）应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　三、适用范围

　　本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。

　　四、应急体系

　　应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

　　（一）组织体制

　　1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。

　　2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。

　　3、现场应急指挥：

　　⑴ 突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。

　　⑵ 突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。

　　（二）运作机制

　　在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

　　（三）法律基础

　　1、国家法律法规及指导性文件：

　　《中华人民共和国安全生产法》；

　　《中华人民共和国消防法》；

　　《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

　　《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；

　　2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

　　（四）应急保障

　　项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

　　1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。

　　2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。

　　3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。

　　4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。

　　五、方针与原则

　　项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。

　　（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

　　（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

　　（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

　　（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

　　（五）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的'应急救援工作。

　　六、应急措施

　　（一）火灾事故

　　1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。

　　2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

　　3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。

　　4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。

　　5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。

　　6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。

　　（二）机械伤害事故

　　1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。

　　2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。

　　七、培训与演练

　　（一）项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

　　1、如何识别危险和危险源。

　　2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

　　3、各种基本应急设备的使用方法。

　　4、基本防护、自救、互救知识。

　　5、疏散现场人员的方法和程序等。

　　（二）应急培训和评估要求：

　　1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

　　2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

　　3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：

　　⑴ 生产区电器故障导致的火灾事故。

　　⑵ 生活区易燃物引发的火灾事故。

　　⑶ 机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。

　 　X X X X X X X X X 项目部

　　 20xx年6月16日

安全生产事故应急预案13

　　为了贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防方针，进一步强化公司员工的消防安全教育，提高火灾防控能力和突发事件应变能力，学会正确使用灭火器和消防设备设施，我司定于20xx年03月25日下午在公司举行了“安全生产应急演练活动”。特制定消防演练计划。

　　一、演练范围：

　　本公司范围内员工、应急救援小组及救援人员。

　　二、演练类型

　　疏散、消防等实地演练。

　　三、演练所需物资

　　灭火器10个、废铁箱2个、废柴油3KG、燃料、自制点火棒1支、喊话器1个，消防水带2条。

　　四、演练地点

　　厂区前空地

　　五、演练时间

　　XX年03月25日14:00-16:00

　　六、应急演练组织体系和职责划分：

　　1、消防演练指挥中心：

　　总指挥：XXX

　　职责：负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。 分项指挥：XXX

　　职责：与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。 技术负责人：XX

　　职责：具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。 信息联络负责人：XX

　　职责：应急预案期间保证项目部内、外通讯的正常。 安全负责人：XX

　　职责：对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估，保证各项应急工作的安全、有序进行。

　　2、参演人员：生产车间区域全体员工（包含工艺人员、品质人员和车间管理人员）。

　　七、应急演练实施步骤

　　1.消防物资准备组检查仓库消防器材和物资，并上报消防演练指挥中心。

　　2.下午14时，消防演练开始，演练总指挥发布紧急疏散通知，员工进行紧急疏散集合，各车间员工5分钟内到达指定安全区域集合。

　　3.参加紧急疏散演练人员集合完毕后，各班组清点人数，由演练总指挥讲述演习的目的和内容。

　　4.由XX安全科技公司的工程师为大家讲述手提式干粉灭火器及消防水带的使用方法，并进行现场操作演示。

　　5.参演人员对灭火器的使用进行实际操作，具体操作步骤如下：

　　（1）使用前要将瓶体颠倒几次，使筒内干粉松动；

　　（2）除掉铅封，拔掉保险销；

　　（3）左手握着喷管，右手提着压把，在距火焰两米的地方，右手用力压下压把，左手拿着喷管左右摇摆，喷射干粉覆盖燃烧区，直至把火全部扑灭。

　　6.参演人员进行“抛水带”的实际操作，具体操作步骤如下：

　　（1）水带连接。消防水带在套上水带接口时，须垫上一层柔软保护物，然后用镀锌铁丝扣紧；

　　（2）水带的使用。使用消防水带时，应将耐高压的水带接在离水泵较近的地方，充水后的水带应防止扭转或骤然折弯，同时应防止水带接口碰撞损坏。

　　（3）水带铺设。铺设水带时，要避开夹锐物体和各种油类，向高处垂直铺设水带时，要利用水带挂钩，通过交通要道铺设水带时，应垫上水带护桥，通过铁路时，水带应从轨道下面通过，避免水带被车轮碾坏而间断供水。

　　7.总指挥对消防演练进行点评，请观摩的领导讲话，最后由总指挥宣布演练结束。

　　8.消防演练结束后，由本次演练的安全负责人组织人员进行现场整理。安委会根据演练情况写出演练总结，并根据实际情况对预案进行优化、补充完善。 生产安全事故应急救援预案演练方案 篇7 为加强和推进全市安全生产应急演练工作，根据x安监应函〔20xx〕x号通知精神，按照《市政府安委会关于开展20xx年全市“安全生产月”和“安全生产六安行”活动的通知》（x市安〔20xx〕x号）要求，现就我市深入开展20xx年安全生产应急演练专题行活动有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　安全生产应急演练是安全生产工作的重要组成部分，是发现和改进应急管理薄弱环节的重要抓手，是提高政府和企业保障生产安全和处置生产安全事故能力、保障人民生命财产安全的重要手段，也是安全生产工作的最后一道防线。各县区、有关部门和单位要充分认识开展应急演练工作的重要性和必要性，高度重视并切实加强安全生产应急演练工作领导，明确工作目标和任务，落实保障措施，确保安全生产应急演练专题行活动落到实处。 二、落实责任，扎实推进

　　一、要突出重点。

　　各地区、各单位要把应急演练工作与“安全生产月”和“安全生产六安行”活动结合起来，做到同时部署、严密组织、认真落实。要结合重点行业专项整治和应急预案修订等重点工作，针对汛期和重大活动等重点时段，紧盯工业聚集区或高风险场所（岗位）等重点区域开展应急演练。

　　二、要强化演练。

　　各县区安全生产监管部门至少要组织开展一次以政府主导、部门联动、企业参与的'安全生产应急救援指挥演练。各有关行业围绕监管的行业领域安全生产特点和重点，也要有针对性地组织开展安全生产专项应急演练工作，特别是非煤矿山、危险化学品、建筑施工、医疗卫生、交通运输、粉尘涉爆、城市燃气、劳动密集型企业等生产经营单位必须组织开展形式多样的应急演练活动。要督促其他企业结合本单位风险特点，全面开展车间、班组一线员工现场处置方案应急演练。

　　三、要积极评估。

　　各地区、各单位要把应急演练评估作为应急演练的一项重要内容，在每次演练工作结束后，要参照《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T9009-20xx）要求，积极开展应急演练评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见，确保应急管理工作持续改进。

　　四、协调推进，确保实效

　　一要加强督促。各县区安委会要把安全生产应急演练专题行活动纳入安全生产月和年度安全生产目标考核范围，加强情况跟踪、督查考核，推动应急演练专题行活动扎实深入开展。各县区安委会办公室要充分发挥综合协调、指导作用，积极推动各行业管理部门组织开展重点行业领域应急演练，形成统一协调、各司其责的工作格局。要在组织应急演练专题行活动的基础上，将应急演练作为一项经常性工作深入广泛开展，不断推动安全生产应急管理工作创新发展。 二要强化宣传。各地区、各单位要加大应急演练专题行活动宣传力度，要邀请主流媒体，全程采访报道典型应急演练活动；要收集整理应急演练视频、图片等资料，集中在主流网站、微博、微信平台推送应急演练专题报道；要制作应急科普知识等宣传资料，面向公众开展应急知识宣教普及，使社会公众了解防灾避险知识，掌握自救互救能力；要以应急演练专题行活动为契机，开展应急演练理论、技术等方面的创新研究。

　　三要报送信息。各地区、各单位要落实专人负责应急演练工作信息报送，并于6月16日前将应急演练专题行活动联系人及联系方式、6月30日前将20xx年下半年应急演练计划报送市政府安委会办公室。“安全生产月”期间，每周三下午下班前将本地、本行业、本单位应急演练活动开展情况报送市政府安委会办公室，报送材料包括活动情况电子文本、视频、照片等。7月25日前，要将本地、本行业、本单位应急救援演练活动总结（含演练次数、参演人数、投入演练资金数以及宣教次数、培训人数等情况）和演练影像资料等报市政府安委会办公室。

安全生产事故应急预案14

　　为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持打好蓝天保卫战，做好20xx年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的`生活环境。

　　二、加强组织领导

　　成立xx街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。

　　三、主要任务及措施

　　（一）禁放区域

　　1、以xx靠城一侧为禁放区。

　　2、xx全域禁放。

　　（二）宣传教育

　　全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。

　　要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。

　　措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。

　　（三）巡查检查

　　春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。

　　要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。

　　措施：

　　1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。

　　2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。

　　3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00--20：00，23：00--次日1：00；2月1日（初一）6：00--8：00；2月15日（元宵节）6：00-8：00等重要时段，街道值班组需到xx江河堤两岸、xx广场、xx岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。

　　（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。

安全生产事故应急预案15

　　一、编制目的

　　为了防止施工现场各种安全事故的发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，提高救援效率，特制定本现场应急处置方案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于达州项目部溺水事故的应急救援。

　　三、应急预案体系

　　本项目应急预案体系主要由项目综合应急预案和10个专项应急预案（《高空坠落应急预案》、《脚手架坍塌事故应急预案》、《高温中暑应急预案》、《模版坍塌应急预案》、《土方坍塌专项应急预案》、《施工现场交通事故应急预案》、《溺水事故应急预案》、《触电事故应急预案》、《火灾应急预案》、《中毒应急预案》）组成，预案中对各级各类可能发生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

　　三、应急工作原则

　　坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

　　1、应急组织机构与职责

　　㈠、应急组织体系：项目部成立应急救援领导小组，统一对本标段高空坠落事故工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。应急救援领导小组组织机构如下：

　　㈡、应急救援领导小组及职责

　　组长：朱奕儒

　　副组长：夏东、李桥

　　组员：贺正才、田钰涛、唐枭欢、罗霜、郭正豪、白德根、王轩沅、秦晓东、曹冰城

　　组长：项目经理朱奕儒是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目安全负责人夏东，总工李桥、现场负责人贺正才担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。成员由项目部各部（室）人员组成。

　　2、副组长职责

　　⑴及时向公司应急领导小组、以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

　　⑵审定并签发本项目应急预案。

　　⑶下达预警和预警解除令。

　　⑷下达本项目应急预案启动和终止指令。

　　⑸负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。

　　⑹检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。

　　⑺负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。

　　⑻负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。

　　四、预防与预警

　　1、预防：施工现场交通安全预防措施及疏导方案根据现场实际情况及其他绕行路线交通压力，道路不能进行全幅断交施工，所以采用半幅断交施工方案，既维持原交通路线不变，利用分隔带变双幅双向通行为单幅双向通行。安全围护和交通疏导措施：施工区间采用封闭式施工方法，既用警示防撞水马和防撞桶将施工区间围挡，水马两侧粘贴反光警示膜，围挡顶部每间隔50m悬挂24V警示红灯，两侧放置警示爆闪灯及安全警示标志牌，施工区间两侧24小时专人维护、疏导，保持围档和安全警示标志的整齐和完好。道路两侧有行人车辆通行的路口，采用活动围挡，并安排专职人员24小时看守，保证行人及车辆的通行安全。半幅通行车道道路中间用用警示防撞水马和警示路锥将之分开，两侧车辆各行其道，保证车辆行人安全。在各个相关路口分别设置车辆绕行标志牌，施工路段两端200米范围内分别设置施工温馨提示牌、限速警示标志牌、安全警示标志牌、减速慢行告知牌等。同时与市交警支队取得联系，施工单位与之配合，共同进行交通管控与疏导，确保施工期间交通安全。如遇重大活动及现场交通路段由于车流量大半幅通行不满足通行能力要求造成交通严重堵塞时，立即启动交通堵塞应急预案，保证施工段落交通畅通。

　　1、触电事故预防措施

　　⑴坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

　　⑵建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

　　⑶检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

　　⑷临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

　　⑸施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）的规定。

　　⑹施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

　　⑺配电系统必须实行分级配电、分级保护。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电气元件必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，各类开关应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，所有配电箱必须使用定点厂家的合格产品。

　　⑻工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

　　⑼应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

　　⑽独立的配电系统必须采用三相五线制的TN-S保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

　　⑾在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

　　⑿为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

　　⒀开关箱应由分配电箱配电。严禁一个开关控制多台用电设备，每台设备应有各自开关箱，以保证安全。

　　⒁配电箱及箱内不得放置建筑材料和杂物。

　　⒂各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

　　⒃分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。

　　⒄电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

　　⒅电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装漏电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

　　2、物体打击事故预防措施

　　⑴认真执行有关安全技术规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立“三不伤害”和自我保护的安全意识。

　　⑵严格遵守劳动纪律，上班时间不得嬉闹、开玩笑，以免影响注意力。

　　⑶按规定穿戴好劳动防护用品。进入生产现场或作业场所，应按规定着装，不得穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、背心、短裤，不允许滥用劳动防护用品。

　　⑷安全防护措施要齐全得力，安全注意事项要有针对性，现场监护人要坚守岗位。

　　⑸施工现场设置安全标志及必要的围栏，禁止无关人员进入施工现场。

　　⑹使用设备的操作人员，必须熟知设备特性，掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗。

　　⑺多人作业时，必须指定一人为安全负责人。

　　3、车辆机械伤害事故预防措施

　　⑴加强机驾人员安全教育，定期对机驾人员进行培训学习并考核。

　　⑵加强机驾人员机械操作技能培训，提高操作人员操作水平，减少因操作不当造成的机械事故发生。

　　⑶严禁“三违”现象发生，坚决杜绝违章指挥、违章操作驾驶。

　　⑷加强班前检查制度，车辆使用前必须对转向、制动等进行检查，发现问题及时处理，严禁“病机、病车”施工上路。

　　⑸操作人员要严格按操作规程操作。机械车辆倒行时，注意观察机械轮边距，以防侧翻、后翻等机械事故发生。

　　⑹加强安全考核与淘汰制度，激励操作手提高自身意识及操作驾驶技能。

　　⑺对机械车辆要定期保养、维修，保持良好运行状态，经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安全因素。

　　㈡、预警

　　⑴对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。

　　⑵发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情；或发生交通安全事故、电器漏电触电事故、机械车辆伤害事故、火灾事故、物体打击事故等情况按信息报告与通知程序进行汇报。

　　㈢、信息报告与通知程序

　　发现上述险情后，立即通知现场负责人或专职安全员。现场负责人或专职安全员应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目应急救援领导小组。项目应急救援领导小组应进行现场指挥和协调，并根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目应急救援领导小组报告。从外部获取的'有关周边险情后，获取人应立即向项目应急救援领导小组报告，确认信息属实后，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。在接到事故救援电话后，询问事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况，向安全副经理和事故救援小组汇报，并启动事故应急救援预案进行救援。发生重伤、死亡事故后应在1小时内按程序上报，要将事故地点、事故类型、事故原因、人员伤亡情况向高监办、指挥部进行报告，并在事故救援结束后，将事故详情进行及时详细汇报。

　　发生重大伤亡事故应同时按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和中华人民共和国安全生产法有关条例的具体规定处理上报当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故原因等。

　　五、应急响应

　　㈠、响应分级

　　超出本级应急救援能力时，要及时上报，进行扩大应急。凡上一级应急救援响应启动的同时，下一级应急救援响应也要启动。

　　㈡、响应程序

　　1、施工现场一旦发生生产安全事故，事故发现人员，应立即向现场负责人或专职安全员报告或拨打项目24小时值班电话，现场负责人、专职安全员或值班人员应立即向项目应急救援领导小组组长（副组长）报告事故简要信息并拨打120急救电话。如果是火灾事故，必须同时拨打119向公安消防部门报警。

　　2、项目应急救援领导小组组长根据本预案适用范围进行判定，如符合则按规定启动应急预案，并立即通知各副组长及各应急救援工作小组组长，通知各施工分部组织救援力量到达事故现场。同时向公司以及当地政府主管部门报告。

　　3、各应急救援工作小组组长应立即通知本小组各成员，各成员接到通知后，立即携带相关应急物资按要求到达指定地点，各应急救援工作小组按各自职责分工及相关应急处置措施开展应急救援工作。

　　4、项目应急救援领导小组、副组长应到达现场指挥，协助、协调、指导各应急救援工作小组及各方救援力量做好抢险救援、安全疏散、现场救护、现场警戒等工作，并及时向高监办、指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门汇报事故应急救援最新动态，并向各应急救援工作小组传达其相关指令，统一协调应急资源。

　　㈢、应急结束

　　1、应急解除判别指标

　　⑴事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；

　　⑵危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除；

　　⑶现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。

　　2、应急结束程序

　　⑴应急结束后，项目安全主管部门即安全部在24小时内按照公司及当地政府主管部门要求，编制事故简况报告并填报相关事故报表，经项目应急救援领导小组组长审核后上报。报告内容应包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。

　　⑵安全部应配合当地政府主管部门进行事故调查、处置，并在30日内将事故调查处理报告及有关资料上报总监办、指挥部、公司。

　　⑶事故调查处理报告内容包括：事故经过；事故原因分析；事故责任分析；对事故责任者的处理意见，应急救援工作总结。

　　⑷向事故处理小组移交资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等。

　　六、后期处理

　　1、应急预案实施终止后，善后安置组应按照项目应急救援领导小组的部署，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会安定，及早消除事故影响，尽快恢复正常秩序，努力消除事故带来的各方面影响。

　　2、项目应急救援领导小组还须组织对应急救援行动进行详细总结分析，对本项目的救援力量进行评估，对本单位应急预案进行评审、修订，并书面报告上级有关部门。

　　七、保障措施

　　㈠、通信与信息保障

　　项目应急救援指挥中心及各应急救援工作小组成员必须保证应急救援所需的通信设备、工具正常，并24小时畅通。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构。

　　㈡、应急队伍保障

　　本项目应急救援指挥中心由项目主要领导组成，指挥中心办公室为项目安全部，下设5个应急救援工作小组由项目主要管理人员和现场人员组成，各小组实行组长负责制。

　　㈢、应急物资装备保障

　　项目安全部应按照本应急预案配备相关应急物资，建立责任人清单，明确贮存地点，并定期检查，保持状态完好。主要应急物资包括：

　　1、救护人员的装备：安全帽、防护靴、防护手套、安全带、安全绳、救生衣，防毒、防尘面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉灭火器、消防砂、消防桶、铁锹等；

　　3、通讯器材：移动电话：原则上每个管理人员一人一个；

　　4、其它物资：救生网、担架、手电筒、编织袋、工字钢、探照灯、喊话喇叭等。

　　㈣、医疗保障

　　由于本项目所处省道出海路抚宁县杜庄镇附近，距离秦皇岛市抚宁县柳江医院较近，因此安全保卫部与相关医疗机构保持联系，确保伤者能得到有效救治，现场救护组应清楚了解医院地址及最便捷路线、联系电话等。

　　八、培训与演练

　　㈠、培训

　　1、项目安全部应制定相关培训计划并按计划组织实施。

　　2、项目开工前，应急救援领导小组应针对应急预案对项目各应急组织成员进行培训，并将应急预案予以公布。

　　3、项目安全部应半年组织一次全体人员应急知识培训，培训内容包括：

　　⑴施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用等安全技能。

　　⑵工作岗位存在的危险隐患，异常情况的鉴别及上报、报警（包括上下级联系的方法和各种信号的含义）。

　　⑶事故的应急处理，紧急情况下各类人员的防范措施，各种救援器材和工具使用知识。

　　⑷现场自救与互救知识，防护用具的使用和自制简单防护用具。

　　㈡、演练

　　⑴在项目开工后，项目职业健康与安全生产领导小组应结合本项目特点按工程内容分别组织应急救援演练，演练至少组织一次并根据工程进展不定期举行，当施工作业人员变动较大时增加演练次数。

　　⑵应急救援演练前，安全部应做好详细的策划工作并编制具体演练方案，针对演练的目的、时间、地点、参加人员、组织方式、情景模拟及需注意的安全事项等提前进行安排和要求，演练结束后应对演练效果及时进行总结，并对应急预案的有效性进行评审，对存在问题予以修订完善，保存相关记录、影像资料。

　　九、周边可用资源及联系方式

　　十、项目部所有人员联系方式

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