(推荐)企业应急预案
在学习、工作乃至生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,预先制定应急预案是必不可少的。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编收集整理的企业应急预案,欢迎大家分享。
企业应急预案1
为建立统一、高效、科学规范的突发事件应急指挥、保障和防控体系,全面提高应急防范能力,确保供水管网、设备和人身安全,有效保障安全供水,特制定本预案。
一、总则
(一)目的
为切实做好供水突发事件到来前的安全保障工作,水厂上下应以高度责任感,把应急防范工作摆在第一位,做到工作布置到位、保障措施到位、检查落实到位,落实应急责任人,用人统一指挥。适时安排预案演练,使相关人员熟练掌握处置突发事件的要领,做到遇事不慌、应对有序,最大程度地预防和减少生命、财产损失。
(二)工作原则
统一领导,明确职责,统筹规划,协调配合。
(三)编制依据
本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《宿松县供水突发事件总体应急预案》等相关法律法规、规章和本县供水实际情况制定。
(四)适用范围
本预案适用于本县供水区域内遭受洪涝灾害、雨雪冰冻、有较大影响的台风和日食、山体塌方和泥石流、地震等自然灾害而引起的下列供水突发事件的抢险救援应急处理工作。
1、水源保护区或供水设施遭受化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
2、消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;
3、主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;
4、因突发事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构
1、成立宿松县自来水厂供水应急工作小组(以下简称应急工作小组),其组成如下:
组长:
副组长:
成员:
后勤保障:
2、办公室设在生产调度室(联系电话:)
3、明确分工,分组落实责任
(二)应急组织机构的职责
1、应急工作小组的主要职责
(1)组织指挥各方面力量处理本县供水突发事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。
(2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(3)检查督促有关部门做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的'工作。
(4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。
(5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。
(6)督促各有关部门制定相应的供水突发事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。
(7)检查、督促各有关部门做好供水突发事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点单位进行应急处理的培训演练。
2、应急处理办公室的主要职责
(1)负责做好供水突发事件接报警工作。
(2)指导各部门制定防台风供水应急处理预案和开展检查及演练。
(3)接到发生供水突发事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。
三、事件报告和现场保护
(一)服务中心接到供水突发事件报告后,工作小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告,并启动供水突发事件应急处理预案。
(二)突发重特大供水事件发生部门接到报告后,必须做到:
1、迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。
2、严格保护事故现场。
3、迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。
4、服从应急工作小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
(三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(四)发生供水突发事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急工作小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
四、应急处理响应工作程序
(一)紧急警报阶段程序
准备预报灾害在24小时内对本厂供水设施有何严重影响,或接到灾害紧急情况报警通知时,发布本厂防御通知,并做以下工作。
1、落实责任制。各部门负责人、应急小组成员、分工干部、到岗到位,按职责分工,开展工作。
2、落实工作职责。应急小组办公室要全力做好值班及信息记录,做好上通下达工作,掌握灾害抢险动态,密切保持与应急工作组各成员的联络,协调各组开展工作,及时报灾情及灾害防、避、抢、救等工作准备情况。发生重大突发事件时,立即向县防指汇报。
3、组织领导。应急办公室立即召开灾害紧急救援动员会,进一步研究部署防灾减灾工作,视情况发布动员令。
4、防灾宣传、防避结合。通过电话、电视电话、手机短信、到家告知等形式,将灾害消息及时告知全体职工。加强对救灾工作部署和防灾减灾措施等信息的宣传。
5、重点检查、防避结合。各有关部门进一步组织加强对重点区域和易灾设施安全的再检查再落实。现场组织应急处理所出现的问题,如遇重大险情,在第一时间报告抢险组,并迅速组织人员撤离和抢险。防台风重点对象:制水一厂、制水二厂、污水厂、加压站危(旧)房、仓库,供电与电信杆及线路,各加压泵站和黎河公园等。
6、安全避灾、突出转移。接到安全转移命令后,按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。各施工工地停工,黎河园关闭。
7、后勤保障。后勤保障组要按照抢险的实际需要,认真做好后勤保障工作。加强抢险物资及车辆等抢险工具组织调配。做好调度供应工作。
8、落实保障措施。各有关部门和成员按照各自的分工职责(职能)进一步开展相关保障工作。
(二)应急处理办公室响应工作程序
1、应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。
2、现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
(三)供水突发公共事件发生初期,事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。
(四)供水突发公共事件发生后,各部门主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
五、应急抢险和救援
(一)在供水突发公共事件发生后,应急工作小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
1、应急工作小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。
2、应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。
4、水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。
5、水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。
6、机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
7、必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
8、要积极妥善做好善后工作。
(二)有关部门在应急处理工作中的主要任务
1、生产调度室
(1)负责协调有关部门报告相关资料及信息。
(2)随时掌握供水突发事件的变化,为上级领导提供决策依据。
(3)按工作小组组长指令启动供水调度预案,科学合理进行供水调度。
(4)经应急领导小组批准,对外发布停水信息。
2、制水厂、工程部、微控中心、技术开发部等
(1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、计算机系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。
(2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。
(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其它处理意见。
(4)协助领导小组制定恢复重建方案,指导恢复重建工作。
3、水质监测中心
(1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。
(2)城市供水水源遭受污染时,应立即赶赴现场取样,判明情况初估危害程度,及时报告应急领导小组、生产调度室。
(3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。
(4)组织对水质污染灾后调查,报告受灾情况。
(5)抗洪抢险过程中,供水情况变化的观察与报告。
(6)发生泄漏事故时,协助组织人员疏散和救援工作。
4、后勤保障
负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。组织协调重特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展情况。
六、主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案
(一)自然灾害工作预案
1、自然灾害发生时,各水厂、加压泵站值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。
2、接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗洪抢险工作。
3、到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。
4、供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:
(1)如能自己抢修的应积极进行抢修,争取及时供水。
(2)如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。
5、如造成送水泵和水源取水泵损坏时,应急抢险队员应科学有序的积极配合机泵维修人员进行及时的抢修工作,以便快速恢复供水生产。
6、如损坏严重时,较长时间无法恢复供水,由厂部组织人员及时启动供水应急预案,利用蓄水池、高位水池等,保证居民部分供水。
7、厂抢险队伍利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。
8、厂积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。
(二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案
1、落实水厂对水源地、水库、沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。
2、明确水源地、沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。
3、水厂加强滤池技防措施,安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。
4、一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染扩散。
(2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
(三)供水管道抢修预案
1、客户服务中心或其它值班室接到重特大事件电话后,立即报厂应急领导小组、生产调度室及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
2、应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
3、经应急领导小组批准,由生产调度室通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。
(四)水质事故处理预案
1、值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。
2、生产调度室应启动供水应急预案,进行调配供水。
3、水质监测中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。
(五)防破坏工作预案
1、迅速报110。
2、应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。
3、启动相应的应急预案。
七、监督与管理
(一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。
(二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员,厂将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
(三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。
(四)应急处理工作结束后,厂和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。
八、附则
(一)、本预案根据实际情况及时进行修订和补充。
(二)、本预案自下发之日起实施
企业应急预案2
一、总体要求
为科学应对我县可能出现的自然灾害、事故灾难、突发公共事件、突发社会安全事故、重大道路、水上运输及交通事故和公路中断等突发公共事件,规范突发公共事件的应急处置工作,建立健全突发公共事件的应急机制,及时、高效、有序地组织重特大事故的应急救援处置工作,最大限度地降低突发公共事件给我县社会经济发展和人民群众生命财产造成的损失,维护社会稳定,根据国家有关法律、法规的规定和市、县关于突发公共事件应急预案的要求,结合我局实际,制定本预案。
二、工作原则
(一)统一领导。突发事件发生后,在局长的统一领导下,坚持上下联动、分工负责制。
(二)以人为本。坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少紧急突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
(三)依法规范。应急处置过程中应遵循国家及地方政府有关法律、法规、规章、政策。依法规范公民、法人和其他组织在应急处置工作中的行为。否则,将依法追究因人为因素造成突发公共事件和对公共事件处置不当责任人的责任。
(四)属地管理和分级分工负责。在县政府的统一领导和县局统一指导下,各单位按照各自职责、分工、权限,根据本预案的规定,共同做好全县交通运输系统紧急突发事件的应急处置。
(五)坚持预防为主。树立“常备不懈”的观念,经常性地做好应对紧急突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。完善紧急突发事件交通运输保障体系。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
县局成立应对紧急突发事件工作领导小组,人员组成如下:
组长:张金军
副组长:仲兆贤刘士东王亚男于祥皆于国军
郑军郭恩广孙伯
成员:机关各科室负责人、下属各单位主要负责人。
领导小组下设办公室,在局应对紧急突发事件工作领导小组领导下开展工作,于国军同志兼任办公室主任,联系电话:83219090。
(二)工作职责
1、局应对紧急突发事件工作领导小组职责:研究制订交通运输紧急事件突发事件应急防范与处置的具体措施;负责审查局属有关单位紧急突发事件应急预案;建立健全紧急事件、突发事件应急体系;统一规划、统一调配应急运输资源。紧急事件特别是重大事件发生时,统一指挥、调度和协调局属各单位与应急处置工作。
2、局应对紧急突发事件领导小组办公室职责:履行值守应急、信息汇总、信息上报和综合协调职能;组织编制、修订县局应急预案;指导、汇总和监督检查局属有关单位应急预案的编制、修订和实施;督促检查局属各单位应急组织机构和队伍建设;负责全县交通运输紧急事件,重大、特别重大突发事件预警信息披露、新闻发布以及与局属各单位联系沟通;督促检查应急处置措施的落实。
(三)局属有关单位应对紧急突发事件机构
局属各企事业单位应分别按各自的分工职责,成立相应的工作领导机构和办事机构,在县局领导下,修订完善应急预案,明确负责人、物资和应急处置措施,全力搞好各自职责范围内的各项应急工作。
四、信息监测与报告
按照早发现、早报告、早处置的原则,各单位要及时监测并报告可能或已经发生的紧急事件和各类突发交通事件信息。
(一)国、省干线公路,县乡道路紧急事件、突发自然灾害:由应急领导小组组长张金军同志负责。事发地路段管养单位负责监测有关信息,包括灾害可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等。
(二)县重点交通项目建设紧急突发事件、安全事件由应急领导小组副组长于国军同志、于祥皆同志、郭恩广同志负责。
(三)道路运输运力应急情况:由应急领导小组副组长仲兆贤同志、孙伯同志负责。运管部门应建立健全紧急事件应急客、货车辆储备、备用数据库,要能满足紧急事件、交通突发事件或配合县政府应急事件的交通运输保障。具体负责:制订道路运输应急预案;组织安排运力储备和紧急事件运力组织、调配、调度与管理;督查应急运输保障执行情况;协调解决执行应急保障任务中出现的问题;及时报送应急运输保障任务的执行结果。运管所配合公安部门实施交通管制。
(四)水上紧急事件、险情:由应急领导小组副组长于国军同志负责。事发地监管部门负责监测有关信息、包括事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等,及时报告。
重大及以上自然灾害由局应急工作领导小组向市局和县委、县政府及时报告。
为确保信息畅通,凡涉及应急工作的局属各单位应建立健全紧急事件24小时值班制度,向社会公布值班电话,落实专人,确保信息畅通。一旦发生重大险情和事故,应在规定时间内上报、不得谎报、瞒报和漏报。特殊情况下,事发地有关单位和部门在向县局报告的同时,可直接向县委、县政府报告。
五、应急响应
根据国家有关要求和实际情况,按照突发公共事件严重性和紧急程度,分为一般(IV级)、较重(III级)、重大(II级)和特大(I级)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。
(一)基本响应程序
发生或即将发生紧急事件突发事件的信息得到核实后,在尚未确定突发事件级别,实施分级响应之前,应急领导小组办公室要立即派员赶赴现现场,组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况,有针对性地采取如下应对措施:一是实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;二是紧急启动资金、人员、车辆、工程机械设备等应急资源用于应急处置;三是配合公安等部门划定警戒区域,采取中断交通等必要管制措施;四是实施动态监测,进一步调查核实;五是向社会发出危险或避险警告;六是超越所属管辖范围时,及时通报突发事件涉及单位和部门。
在采取先期处置措施的同时,应急领导小组办公室要组织相关单位要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,向市局应急办和县委、县府有关应急机构报告,进入分级响应程序。
局应急领导工作小组对全县各类紧急事件交通重大(II级)和特别重大(I级)突发事件指挥协调的主要内容包括:一是提出现场应急行动的原则要求;二是发布启动局级相关应急预案的指令;三是协调交通运输各部门应急力量实施应急处置行动,指派有关人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作;四是责成应急领导小组办公室向市局和县委、县政府有关应急机构报告情况并同时向其他相关领域应急机构通报情况;五是协调事发地公路、水路等交通管制;六是协调事发地有关人员的疏散或转移以及伤员的急救;七是协调应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作;八是必要时启用交通战备应急预案;九是必要时请示县委、县政府启动相关县级应急预案;十是协调事件善后处理及恢复重建工作等。
(二)信息发布和新闻报道
全县交通各类重大(II级)和特别重大(I级)紧急事件突发事件发生后8小时内应向社会发布有关信息。局建立应急新闻发言人制度,新闻发言人由局长张金军同志担任,或根据紧急事件类别委托局分管领导担任,有关新闻发布工作由负责处置事件的单位协助。局应急领导小组办公室要及时掌握信息,分析舆情,加强与负责处置事件的单位沟通协商,提出新闻报道意见,严格按照突发事件相关新闻报道工作的规定办理,难以把握的.重大问题请示局主要领导。负责处置事件的单位和部门要依照有关法律和规定主动联系、配合新闻宣传部门对新闻报道提出建议并做好审核把关。
对一般(IV级)、较重(III级)突发事件的新闻报道,由事发地相关部门配合有关新闻单位按以上原则进行。
六、保障措施
(一)通讯保障
局属各单位、交通运输企业都要建立突发公共事件应急救援处置的通信与信息保障系统,确保应急响应期间全天候派人值班和电话、传真机、电脑网络畅通。
(二)装备保障
局属各单位应建立健全现场救援和工程抢险装备数据库并明确其类型、数量、性能和存放位置等以及应急装备拥有部门和单位要建立相应的登记、维护、保养和调用等制度、以保证应急状态时统一调配使用。
(三)人员保障
交通运输系统各单位都要成立应急分队,确保公共事件处置应急人员调配。
(四)经费保障
按照“分级负责”的原则建立相应的应急经费保障机制。局属各单位负责所属管辖范围紧急突发事件的应急费用。局财务科应预设相应应急专项储备经费,建立健全紧急事件应急经费管理调配使用制度,并根据实际情况在局属各单位调剂使用。各单位应本着“特事特办、急事急办”的原则,确保应急资金及时拨付。各单位要合理使用应急资金,确保资金专款专用,发挥资金使用效益。对特别重大交通运输紧急事件突发事件,损失巨大,经费难以自付时,由县局应急领导小组副组长郑军同志组织局财务科及时研究、提出相应的补偿或救助请示,报告上级部门审批或及时向市局、县政府及时汇报相关灾情,请求资金应急支援。
七、后期处置
(一)善后处置
紧急突发事件事发地相关部门负责组织善后处置工作,必要时报请县局相关科室或局属有关单位协助善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、灾后重建或恢复交通、清理与处理等事项。通过善后处理尽快消除事故后果和影响,确保交通畅通和社会稳定,尽快恢复正常的交通秩序。
(二)调查和总结
在开展突发事件应急工作的同时,由应急领导小组办公室会同相关部门决定依法组成事故调查组,依据有关法律法规进行事故调查,写出书面报告,及时、准确地查清事件性质、原因、责任,总结教训并提出防范和改进措施,形成书面调查总结报告报市局、县委、县政府和通报局属有关部门。重大事项由县局向市局和县委、县政府专题报告。各专项应急预案要制定明确的奖惩制度、对突发公共事件接警处警、信息报送、应急决策、应急指挥和应急响应等各个环节上,对有关人员的立功和过失行为分别给予奖惩。
企业应急预案3
1 编制目的
为防止重大火灾事故发生,出现火灾情况下做出快速、正确的反应,在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资,把火灾损失减少到最低限度,特制定本预案。
2 危险性分析
2.1 企业概况
某服装加工公司,位于佛山市区,占地16000平方米,建筑面积6900平方米;职工总数243人。
办公楼:1600平方米 三层结构。
车 间:3000平方米 二层结构。
宿舍楼:1600平方米 三层结构。
食 堂:700平方米 一层结构。
办公楼:安全出口两个,宽度1.6米。
车 间:安全出口三个,宽度1.4米。
宿舍楼:安全出口两个,宽度1.6米和1.2米。
2.2 消防设施配置
车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓,院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只,按规定检测检修。
其中:
办公楼:一层3个、二层3个、三层2个,共8个。
宿舍楼:一层1个、二层1个、三层1个,共3个。
车间楼:一层正门开关柜南侧2个;一层西门开关柜1个;一层毛领车间1个;一层整理车间西门2个;一层里布车间1个;一层辅料库东门2个(门外侧),西门2个(北侧);一层成品库4个;二层维修室对面3个;二层缝制车间东门2个,西门2个;东烫台对面1个;二层裁剪车间东门2个;二层小车间东门2个,西门1个;配电室2个;伙房2个;锅炉房1个,共33个。
2.3 危险性分析
服装行业人员密集,电器线路复杂,易燃物品多,一旦出现火源易蔓延引起火灾造成群死群伤。
服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多,各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时,由于服装厂大量使用电熨斗,导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分,一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。
存放服装的仓库是重点防火点。存放的`原料和成品应采取垫板存放(若原料长时间直接置于地面),受潮发霉后容易自燃,须定期进行检查。
火灾因素识别:电器开关、用电线路;加热熨斗;伟明树脂胶的使用;食堂液化气罐的存放使用。
3 应急组织机构及其职责
设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。
(1)现场指挥组:
组长:总经理
现场指挥:副总经理
主要职责:定期组织安全检查,消除不安全隐患;对企业职工进行安全教育,掌握安全消防知识;对消防设备和设施及时进行监测和更新,保障处于有效使用状态;当接到火灾报警后,迅速通知各组负责人,到现场按自身任务迅速施救;组织全体职工进行应急预案演练。
(2)通信联络组:
负责人:(略)
成员:现场值班员、办公室值班员。
主要职责:在指挥组领导下,负责与消防、医院、公安等有关部门的联系,确保通信畅通。
(3)人员抢救组:
负责人:(略)
成员:(略)
主要职责:对火场内被困人员实施解救或送至医院,听从指挥人员调动,不得擅自进入火区。
(4)火灾扑救组:
负责人:(略)
义务消防人员15名
主要职责:在指挥组的统一领导下,利用单位内所有的灭火设施灭火。
(5)物资疏散组:
负责人:(略)
成员:(略)
主要职责:对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。
(6)后勤保障组:
负责人:(略)
成员:(略)
主要职责:负责有关灭火、抢救物资的保障,公安、消防等有关部门的接待,以及灭火相关工作,如保护现场,接等有关人员,协助火灾前期调查等。
4 应急响应
(1)第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。
报警要求:说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
(2)现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥(或其它负责人),迅速在指定位置集合,听从统一安排部署。
(3)各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。
所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中,本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着,做到紧张有序,一切行动听指挥,有问题要及时上报指挥组。
本方案一经实施,要组织相关人员进行演练,使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变,要及时对原方案进行修改。
企业应急预案4
中国储备棉管理总公司武汉直属库(以下简称武汉库)成立于20__年7月,主要职能是受中储棉总公司委托,承担国家储备棉储备管理和开展代储代运等开拓经营业务,同时还担负着国家棉花市场监测系统湖北办事处棉花信息监测工作,也是全国棉花交易市场的交割监管库。作为我国棉花行业的一个重要企业,武汉库对应急预案管理非常重视,通过多年探索,在建立和完善企业应急预案方面积累了一些经验和体会,也取得了一定的成效。
一、强化组织领导,明确目标任务
应急预案体系建设是企业应急管理的一项重要工作,是企业安全生产主体责任的重要内容。武汉库为加强对企业应急预案工作的领导,专门成立了武汉库应急预案工作领导小组,库主要负责人担任组长,同时明确安全科为牵头责任单位,负责组织应急预案的编制、修订及应急预案的演练工作,确保应急预案工作目标和任务按时完成。
二、认真做好应急预案编制准备工作
扎实、细致、全面的前期准备工作是应急预案编制成功的重要保障。武汉库组织人员仔细分析了武汉库库存物资国家储备棉的易燃性、阴燃性和自燃性三个特性。棉纤维的主要成分是纤维素、蜡质、脂肪等,都是可燃物质。由于棉纤维为管状卷曲的细小蓬松状,与空气接触面积很大,遇极小的火种就能引起燃烧。棉花的燃烧速度约为木材的16~倍,一旦着火,瞬间即可扩大成片。另外已经打包的棉花,在遇到火种后,有时由于氧气供应不足,常常使燃烧在局部或小范围内缓慢进行,这种燃烧看不见火苗,也看不见烟,处于阴燃状态。它可以持续数天,甚至几十天的时间,不易发觉。而阴燃的棉花,由于氧气不足,得不到完全燃烧,会产生一氧化碳。当阴燃的棉花突然遇到空气对流时,不但能使阴燃很快地变成完全燃烧,而且能够引起一氧化碳与空气的混合物发生爆炸。同时棉纤维的初生层主要是蜡质,不吸水,扑救时水难以渗入,所以,棉花表面的火用水扑灭后,内部仍然潜伏着阴燃的危险,经过一定时间还能重新着火。再者由于棉花有吸收和释放湿温、饱暖等自然生物功能,在采摘、加工过程中,容易沾上大量的微生物,当棉花吸收到的水份比较大时,微生物就迅速生长繁殖,并生产热量。由于温度不断升高。当温度达到79度时,微生物不能存在逐渐死亡,这时棉纤维中不稳定的化合物出现炭化,进一步吸附水汽,放出热量,使温度继续升高。当温度达到150度~200度时,纤维开始分解,进入氧化过程,反应加快,热量不断增加,在积热不散的条件下,发生发酵放热自燃。分析掌握储备棉的三个特性,可以在应急预案的编制中增加针对性。针对储备棉的这三个特性,在应急预案中加强了对火灾初级阶段的预警和应急防范措施,实施全天候24小时不间断的监控和巡查。
武汉库还全面分析了在生产活动中可能发生的火灾、水灾、地震灾害、人身意外伤害、职业病、企业稳定、机械损坏、棉花淋湿(或霉变)、突发治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析确定了导致这些事故发生的危险源,并逐项进行风险评估。同时针对事故危险源和存在的问题,制订了相应的防范和应对措施。如导致火灾发生的原因可能有雷击、动火、用电、棉包摩擦地面(或摩擦车箱板)、火种带入、车辆尾气排放、车轮原地摩擦地面、金属(棉包包装材料)之间的撞击及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、阴燃性、自燃性的特性,上述原因造成的火灾风险性比较大,火灾发生造成的危害程度非常大。为防止以上因素导致的火灾事故发生,武汉库采取了一系列应对措施,如库区安装卫星提前放电及建筑网络防雷设施,每年进行一次防雷达标检测;每栋仓库门外安装温湿自燃。分析掌握储备棉的三个特性,可以在应急预案的编制中增加针对性。针对储备棉的.这三个特性,在应急预案中加强了对火灾初级阶段的预警和应急防范措施,实施全天候24小时不间断的监控和巡查。
武汉库还全面分析了在生产活动中可能发生的火灾、水灾、地震灾害、人身意外伤害、职业病、企业稳定、机械损坏、棉花淋湿(或霉变)、突发治安事件等事故及事故的危害程度。研究、分析确定了导致这些事故发生的危险源,并逐项进行风险评估。同时针对事故危险源和存在的问题,制订了相应的防范和应对措施。如导致火灾发生的原因可能有雷击、动火、用电、棉包摩擦地面(或摩擦车箱板)、火种带入、车辆尾气排放、车轮原地摩擦地面、金属(棉包包装材料)之间的撞击及其他易燃易爆物等。由于棉花具有易燃性、阴燃性、自燃性的特性,上述原因造成的火灾风险性比较大,火灾发生造成的危害程度非常大。为防止以上因素导致的火灾事故发生,武汉库采取了一系列应对措施,如库区安装卫星提前放电及建筑网络防雷设施,每年进行一次防雷达标检测;每栋仓库门外安装温湿度测报系统、截面防火报警系统;实行无烟仓库管理,严禁外来火种入库,车辆进库必须戴防火罩;实行严格的动火证管理制度,在库区动火作业必须报安全科和分管领导批准并采取切实可靠的防范措施后方可进行;库区车辆限速5公里/小时等。
武汉库还比较系统地查阅了国内外棉花行业所发生的安全事故案例,对这些事故案例进行了分析、总结,吸取同行事故教训及应急救援工作经验。
最后,实事求是地对企业应急能力进行了认真评估。武汉库建有3000立方的消防水池、消防泵房和供水管网。供水管网连接消防地栓28处、墙栓102处。配有4公斤ABC干粉灭火器373个,还有其他重量的ABC干粉灭火器37台。安全科员工共28人,占员工总数的66%。安全科设科长1人,副科长3人。消防队分为2个战斗班,配二台消防车,其中一台3.5吨,一台7吨。在硬件设施方面基本能够满足应急救援需要,但在软件建设上仍然存在需要改进和加强的地方,如个别警消人员综合素质存在缺陷等。通过剖析开展应急救援工作中存在的不足和问题,找出增强应急救援能力的对策、方法和措施。
三、制订应急预案编制流程,严格应急预案编写工作为加强和规范应急预案编制工作,武汉库成立以库分管安全领导为组长,各科室主要负责人和业务骨干为成员的应急预案编制组,明确编制任务、职责分工,制定详细的工作计划。为保证预案编制工作顺利进行,武汉库制订了操作性较强的预案编制流程,包括资料收集(收集编制应急预案所需的各种资料,如相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)、危险源分析、应急能力评估、应急预案编制、应急预案评审与发布等。
严格应急预案编写工作。针对可能发生的事故,严格按照有关法律法规要求并结合企业实际情况编制应急预案,并注重预案的简单易理解和便于操作。应急预案编制过程中,武汉库非常注重吸纳全库员工的意见与建议,要求员工积极参与,并给予应急预案知识培训,使所有与事故相关的人员均能掌握危险源的危险性、应急处置方案和应急技能。在应急预案编写过程中,我们还非常注意保持与上级主管部门沟通与联系,同时积极聘请有关专家给予指导。预案编制完成后组织相关人员进行了评审。四、积极开展应急演练,注重实效
武汉库规定每个季度开展一次全员应急预案演练,并专门制订了应急预案演练实施方案。演练完成后,即进行应急演练评估工作。组织相关部门与人员对应急演练有关内容和工作程序进行评估与总结,及时发现应急管理工作中存在的问题,强化制度建设,完善应急预案,补充应急装备。
注重应急演练的方式、方法创新。沙盘演练是武汉库应急预案管理的一个创新,获得了湖北省消防局的肯定。武汉库制订了详细的沙盘演练方案,可以真实再现应急演练全过程。通过沙盘演练方式可以提高员工对整个应急过程的了解和掌握,有利于实战过程配合更加协调、紧密,应急救援更加到位。
通过多年努力,武汉库针对各级各类可能发生的事故和危险源,制订专项应急预案和现场应急处置方案十多个,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责,初步形成了具有武汉库特色的应急预案体系。通过实施建立和完善应急预案等一系列安全措施,降低安全事故,完善应急机制,提高应急能力,实现了多年来安全零事故,为保障国家储备棉安全作出了重要贡献。
企业应急预案5
1总则
1.1编制目的
落实省委省政府、市委市政府决策部署,提升我市突发事件交通运输应急处置能力,特编制此预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《中国民用航空应急管理规定》《国家突发公共事件总体应急预案》《四川省突发事件交通运输保障应急预案》《巴中市突发事件总体应急预案(试行)》等法律法规和应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于巴中市各级各有关部门处置突发事件需提供公路、水路、铁路、民航等交通运输应急保障。
1.4分级负责
发生较大及以上突发事件,由市政府负责保障。发生一般及以下突发事件,由事发地县级人民政府负责保障。
1.5工作原则
(1)以人为本、以防为主、防抗结合。坚持人民至上、生命至上,积极开展突发事件交通运输保障工作,为减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失提供最大程度的支持保障。
(2)统一领导、属地管理、分级响应。在各级党委政府统一领导下,各级交通运输、铁路、民航、公安、应急等部门以及军队等有关方面负责本级突发事件交通运输保障应对工作,实行分级响应、属地管理、条块结合、上下联动的工作原则。
(3)快速反应、协调联动、高效保障。完善应急工作响应程序,做好突发事件的信息处理和报送工作,整合行业和社会应急资源。加强部门协作,建立健全分工明确、反应灵敏、运转高效、协同应对的应急协调联动机制。
2组织指挥体系及职责
巴中市突发事件交通运输应急保障组在党委统一领导下,由交通运输、发展改革、公安、应急管理等部门以及军队等有关方面组成,主要职责是组织协调突发事件时的抢通保通保运等交通运输应急保障工作,落实各级突发事件指挥部安排的有关应急保障任务。
2.1市级指挥体系
当突发事件发生时,根据突发事件应对处置工作需要,在相应的专项应急指挥部(以下简称指挥部)中设立交通运输保障组,组长由市政府分管副市长担任,副组长由市交通运输局主要负责同志担任,成员由各成员单位分管负责同志担任。
交通运输保障组下设办公室于市交通运输局,办公室主任由市交通运输局分管负责同志担任。主要负责组织交通运输保障组的集结;与各成员单位保持密切联络,做好综合协调;与指挥部取得联系,上报有关信息,传达有关指令;安排应急值守,收集汇总各成员单位工作开展情况;承办会议和文电工作。
2.2成员单位构成及主要职责
成员单位由市交通运输局、市发展和改革委、市公安局、市应急管理局、巴中军分区、武警巴中支队等单位构成。
市交通运输局:牵头组织协调突发事件交通运输应急保障,负责公路水路抢通保通保运工作。
市发展和改革委:负责铁路抢通保通保运和航空运输应急保障工作。
市公安局:负责受突发事件影响区域的交通警戒和交通管制等应急保障工作。
市应急管理局:指导、协调应急救援队伍参与突发事件交通运输应急保障工作。
巴中军分区、武警巴中支队:负责组织协调驻巴解放军和武警部队官兵参与突发事件交通运输应急保障行动。
3预防预警
3.1预防预警机制
各成员单位在日常工作中开展如下预防预警工作:
(1)建立会商机制,做好信息传递。当有关部门发布重大及以上自然灾害类突发事件的.预警信息时,要和气象、地震、水利、自然资源、应急等部门积极交流对接,加强信息分析,并落实专人及时传递预报预警信息,重点做好极端恶劣天气、地质灾害等预警信息的应对工作,做到早发现、早预防、早报告、早处置。
(2)针对其他(公共卫生事件、社会安全事件等)可能对交通运输运行产生影响的情况,按照相关程序处置预警信息。
(3)储备卫星电话等应急状态下紧急联络设备。
3.2预警信息收集
各成员单位要加强日常沟通联系,强化预警信息互通互享,为科学决策提供依据。
信息收集内容及主要来源如下:
(1)国家重点或紧急物资运输通行保障需求信息;
(2)气象、地震、水利、自然资源、卫生、公安、应急等有关部门提供(含公布信息和秘密情报信息)的监测和灾害预报预警等信息;
(3)各级交通运输、铁路、民航和公安等部门提供的公路损毁、交通中断阻塞、旅客滞留,港口、码头、交通枢纽、客货场站、火车站、机场等监测信息,以及其他可能诱发交通运输系统风险的信息;
(4)其他有关信息。
信息收集内容包括预计发生事件的类型、出现的时间、地点、规模、可能引发的影响及发展趋势等。
3.3预警信息处理
各成员单位在接到蓝色及以上预警信息时,调度有关运输保障单位加强值班值守、车船检修等应急准备。
4应急响应
4.1先期处置
各成员单位在发现或获知突发事件发生时,迅速摸清掌握突发事件基本情况和本级可调用的交通应急保障力量,迅速准备交通应急保障物资、队伍和装备,积极开展抢通保运及有关抢险作业先期处置工作。
4.2响应启动
对应各指挥部响应级别启动相应的级别。
4.3启动程序
三级以上响应报市政府分管领导审签后启动,四级响应由市交通运输局主要负责同志审签后启动。
4.4响应措施
当启动三级及以上应急响应时,各成员单位组织开展各项交通运输应急保障工作,包括但不限于以下:
(1)做好突发事件信息分析研判和情况摸排;
(2)组织开展抢通保运以及有关抢险作业工作,根据需要派出工作组及技术专家到现场给予指导;
(3)根据应急处置需要,调派运输保障队伍。
(4)根据应急处置需要,在应急队伍、装备、物资、资金等方面给予必要支持和协调;
(5)做好与其他相关应急机构的联络,及时通报情况。
当启动四级应急响应时,参照本预案由相应县(区)视情开展应急处置工作。
4.5信息统计和报告
各级保障组办公室实行“一事一统计”,统计好调派运输保障队伍情况,包括人数、车辆型号和数量,运输人员物资等情况。
发出调派指令后半小时、一小时和到达抢险救援现场后十分钟内向指挥部汇报调派保障队伍统计表。
4.6信息发布与舆情
较大及以上突发事件的信息发布,在遵守国家有关法律规定前提下,由市级指挥部或专项应急指挥机构统一管理,以确保信息准确、有效、及时传递。同时,加强舆情分析,及时回应社会关切,迅速澄清谣言,引导网民依法、理性表达意见,形成积极健康的社会舆论。
4.7响应终止与降级
应急响应终止与降级按照市应急委统一部署落实。
4.8总结评估
三级及以上应急响应终止后30个工作日内,按照市指挥部要求组织开展评估工作,统计交通运输应急保障各项资源投入情况,客观评估应急处置工作成效和预案的适用性,深入总结存在问题和下一步改进措施,形成总结评估报告。
5应急保障
5.1应急队伍保障
市级层面由市交通运输局牵头,市公路局、市交通运输综合服务中心、巴运集团等企事业单位组建公路抢通保通应急队伍、道路运输应急队伍、水路运输应急队伍。各队伍按类别建立联络名单报市交通运输局备案。
公安、应急管理和发展改革等部门要做好综合交通运输保障应急队伍的组建和日常管理,应急队伍可以专兼结合,充分吸收社会力量参与。
当发生重大突发事件需部队投入行动时,由部队派出相关人员融入应急保障指挥体系,负责协调部队参与保障行动。
5.2装备物资保障
建立完善交通运输保障各类应急装备物资储备体系,按照实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急装备物资储备方式,强化应急装备物资储备能力。建立完善应急物资管理规章制度,加强监管、规范程序,及时补充和更新物资。
5.3专家技术保障
加强与高等院校、科研院所、企事业单位和社会组织的合作,建立健全突发事件基础数据资料储备库,包括针对各类突发事件的应急资源清单、专家库、知识储备、应急预案、应急队伍与装备物资资源等,并具备互联互通能力。定期更新交通运输应急队伍、装备物资的数据资料。
5.4应急资金保障
加强应急物资存储和应急支出经费保障,将突发事件交通运输保障应急经费纳入预算管理,鼓励社会捐赠和援助,规范应急经费的使用管理,提高资金的使用效益。
5.5应急演练保障
各成员单位建立应急演练制度,组织开展实地演练与桌面推演相结合的多形式应急演练活动,应急演练至少每年进行一次。演练结束后,组织单位及时组织评估。鼓励委托第三方进行演练评估。
5.6应急培训保障
各地各部门要加强对本地区(本系统应急救援队伍)的应急培训,建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍;将应急教育培训纳入日常管理工作,应急保障相关人员至少每年接受一次培训,并依据培训记录,对应急人员实行动态管理。
6附则
6.1责任与奖惩
对突发事件工作中作出突出贡献的先进集体和个人要及时给予宣传、表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或有其他失职、渎职等行为的,按照有关规定处理。
6.2预案管理与更新
本预案由巴中市交通运输局牵头制定,经市应急委审核后报市政府批准实施。各县(区)要结合当地实际编制突发事件交通运输保障应急预案,行业重点企事业单位要结合实际编制交通运输保障应急预案。
出现下列情形之一时,由市交通运输局牵头会同各成员单位修改完善本预案。
(1)预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(2)突发事件应急指挥机构及其职责发生重大变化或调整的;
(3)面临的风险发生重大变化的;
(4)重要的应急资源发生变化的;
(5)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;
(6)预案中的其他重要信息发生变化的;
(7)预案制订单位认为需修订的其他情况。
6.3预案监督与检查
各成员单位根据职责,适时组织对各行业领域应急预案编制与执行情况进行监督检查,并予以通报。
监督检查内容主要包括应急预案编制、组织机构及队伍建设、装备物资储备、信息报送与发布、应急培训与演练、应急资金落实、应急评估等情况。
6.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施,有效期两年。
企业应急预案6
为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理,把损失降低至最低限度,更好地保障人民群众生命财产的安全,特制订此预案。
一、重大事故的应急措施
1、一旦发生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人,运输部负责人接报后,应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料,并及时报告事故应急领导小组的正、副组长(即董事长、总经理)及主管安全工作的副总经理和安技部。
2、事故应急领导小组接到事故报告后,应立即召集有关人员开会,研究有关善后工作的事宜,并拿出切实可行的解决办法,同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。
3、迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场,一方面做好事故现场的`保护工作,另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作,同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理,以便使事故得到顺利、及时的解决。
二、死亡事故的应急措施
1、发生死亡事故(指死亡二人以下的事故),车队长、安全员在获知情况后,应立即报告运输部负责人,运输部负责人在弄清事故情况后,马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部,同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。
2、运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场,做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查、处理事故等工作。
3、事故处理完毕后,应即时将情况报告事故应急领导小组。
三、一般事故的应急措施
1、发生一般事故(指无人员死亡),车队长、安全员在获情后,应将情况尽快报运输部负责人,运输部负责人接报后应立即报告安技部。
2、运输部负责人应带领车队长等有关人员前往事故现场,协助交警进行处理,并与保险部门进行联系,做好索赔理赔工作。
四、小事故的应急措施
发生小事故,车队长、安全员在获知情况后,应尽快报告运输部负责人,运输部负责人接报后,可委托车队长、安全员等有关人员前往事故现场进行处理,处理完毕后,应将情况报安技部备案。
企业应急预案7
1总则
1.1编制目的
为加强机械加工企业安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处置能力,规范企业应急管理和应急响应程序,确保在发生安全生产事故时,能及时、有效地开展企业自救,实施应急救援,尽最大可能减少事故的危害和损失,保障职工生命和企业财产安全,促进企业全面、协调、可持续发展,特编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、
《中华人民共和国消防法》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《特种设备安全监察条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
1.3适用范围
本预案适用于机械加工企业可能发生的以下事故灾难:
(1)机械设备伤害事故;
(2)电气事故;
(3)火灾、爆炸事故;
(4)氧气瓶氧气泄露或爆炸事故;
(5)起重设备伤害事故;
(6)厂房设施倒塌伤人事故。
(7)放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。
(8)其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。
1.4应急预案体系
机械加工企业安全生产事故应急预案体系包括:
综合应急预案一个:《机械加工企业厂安全生产事故综合应急预案》;
专项应急预案三个:
(1)《机械加工设备事故专项应急预案》;
(2)《起重设备事故专项应急预案》;
(3)《火灾专项事故应专项急预案》。
现场处置方案十一个:
(1)《热加工车间事故现场处置方案》;
(2)《氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案》;
(3)《厂房设施倒塌事故现场处置方案》;
(4)《电气设备漏电及触电事故现场处置方案》;
(5)《锅炉压力容器事故应急处置方案》;
(6)《危险(油或化工)库房事故应急处置方案》
(7)《安全生产事故医疗救护现场处置方案》。
机械加工企业安全生产事故应急预案体系示意图(略)。
1.5工作基本原则
应急工作坚持以人为本、安全第一;统一指挥,分级负责;依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合的基本原则。
(1)以人为本,安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位,最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。在事故发生后,立即营救受伤人员,组织疏散或采取其他措施,有效保护危险区域内的其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备,迅速控制事态,减少和消除事故造成的后果和影响。
(2)统一领导,分级负责。在企业应急指挥中心的组织协调下,各职能部门、各应急工作小组要按照各自的职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作,认真履行安全生产责任制,建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。
(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性和可操作性。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好预防、预测、预警和预报工作,做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作,提高企业应对各类事故的整体能力。
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
单位地址:××省××市×××区
从业人数:××人
隶属关系:×××××
主要原材料:钢材、铁板、管材
主要产品:××××机械(或设备)
产量等内容:×××台/每年
企业周边重大危险源或重要设施、目标、场所和布局情况:
2.2危险源与风险分析
通过对企业各生产场所危险分析和识别,初步辨识出重大危险源可能导致以下重特大安全生产事故。机械加工企业集机械冷加工、机械热加工、表面处理、热处理、锻铸造、木加工、橡胶塑料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力运行为一体,存在生产环节多、工艺复杂等特点,涉及喷漆、油封、铸造、热处理、电炉、油库、空气压缩站、锅炉房、压力容器、变配电站等十余类危险源。这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是巨大的。某机械加工企业所存在的危险源及其可能导致的安全生产事故如表所示(略)。
2.3事故的类型
机械加工企业安全生产事故类型通常分为如下几种:
2.3.1机械设备伤害事故;
因机械加工企业使用的机械加工设备较多,包括各生产车间使用的车床、铣床、镗床、刨床、磨床、剪板机、砂轮机、锯床等机床设备,如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害事故。例如工件飞出、跌落造成人员伤害;刀具、刃具、磨床砂轮、锯床、剪板机、砂轮机砂轮伤人事故等。
2.3.2起重设备伤害事故
机械加工企业经常使用起重设备(行车或吊车,)起吊机器设备或较大的材料、工件,由于行车作业的特殊性,常常会由于操作人员操作不当或未及时维修造成的人员伤害事故。例如,若行车控制失灵造成的大车运行不能停车,则行车承载的物件可能撞击伤人,若小车控制失灵运行不能停车也可能造成行车承载的物件撞击伤人事故;大车运行超越(或撞坏)终端限位或滑轮脱轨造成行车停车事故;行车运行过程吊起的物件坠落伤人或撞击伤人事故;行车操作人员或设备维修人员高空作业时不慎坠落事故等。
2.3.3电气事故
机械加工企业常常发生电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路、电气线路起火等事故;电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路、电气线路起火、等事故;配电室变配电设备由于操作不当或遭雷电袭击造成的设备损坏等事故。2.3.4氧气瓶爆炸或氧气泄露事故
机械加工企业在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等,而氧气瓶、乙炔气瓶因存储、运输、使用不当造成的氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用电焊机、氧气罐、乙炔气罐及焊枪等设备,因操作不当,可能发生的烫伤、氧气罐、乙炔气罐爆炸或泄露事故。
2.3.5火灾事故
机械加工企业生产加工车间或办公场所使用的取暖设备(火炉或电炉)失火,或热加工车间(铸造、锻造、热处理)及电炉等设备因由有高温使用不当发生火事故等。
2.3.6厂房设施倒塌伤人事故
机械加工企业的生产加工车间厂房设施因使用年久老化失修造成坍塌伤人事故等。
2.3.7其他事故
机械加工企业在产品及其部件生产、加工、包装、搬运过程中不慎倒塌或跌落造成人员伤害以及叉车作业发生伤人事故等。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
机械加工企业安全生产事故应急组织体系图(略)。
3.2指挥机构职责
3.2.1企业应急指挥中心职责
应急指挥中心是企业安全生产事故应急管理的最高指挥机构,负责本企业安全生产事故应急指挥工作,职责如下:
(1)接受上级主管部门的领导,请示并落实指令。
(2)审定并签发企业安全生产事故应急预案。
(3)下达预警和预警解除指令。
(4)下达应急预案启动和终止指令。
(5)审定本企业安全生产事故应急处置的指导方案。
(6)确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令。
(7)统一协调应急资源。
3.2.2应急指挥中心办公室职责
应急指挥中心办公室(简称应急办)是应急指挥中心的日常办事机构,职责分工如下:
(1)依据协议,统一协调社会救援力量。
(2)审定并签发向政府主管部门的报告。
(3)指定新闻发言人,审定新闻发布材料。
(4)组织本企业重特大安全生产事故应急预案的演练。
(5)审定应急工作的考核结果。
(6)审批本企业重特大安全生产事故应急救援费用。
3.2.3现场应急指挥部职责
现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:
(1)按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥jr作。
(2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。
(3)负责整合调配现场应急资源。
(4)及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况。
(5)协调地方政府应急救援工作。
(6)按照应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作。
(7)收集、整理应急处置过程有关资料。
(8)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。
(9)负责现场应急工作总结。
3.2.4专家组职责
专家组在企业应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:
(1)为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。
(2)参与制定应急救援方案。
3.3各职能部门的应急职责
3.3.1保卫科的应急职责
(1)负责各类安全生产事故的现场指挥和救援人员调配;
(2)在工厂发生安全生产事故时及时向厂应急指挥中心总指挥及厂安委会领导报告;
(3)指挥各部门救援人员紧急救护受伤人员;
(4)负责事故现场的警戒和保护;
(5)负责与上级公安机关、消防部门、急救机关的联系;
(6)必要时,对处于危险区域的员工进行疏散;
(7)加强全厂范围(含家属区和外租的临街门面房)用电、用火安全的检查。
(8)负责定期对全厂各单位、各库房、各办公场所配备的先刚昂消防设备进行逐一检查和测试,定期更换失效的灭火器。
3.3.2生产车间应急职责
(1)指挥本车间人员抢修机械设备和厂房设施。
(2)负责氧气罐、乙炔气罐的清查管理,严格控制氧气罐、乙炔气罐的运输和入、出库管理制度;
(3)加强对特殊工种岗位资格的年度考核和定期培训,对于厂内从事行车操作、电焊、氧气焊的人员严格执行上岗证制度;
(4)编制计划对起重设备、运输设施、叉车、砂轮机等设备进行检修和维护保养,防止事故的发生。
(5)加强对各热加工车间高温设备和用火设施的管理,预防火灾事故的发生。3.3.3动力科的应急职责
(1)负责全厂动力设备事故的紧急抢修;
(2)在配电室实行24小时值守制度;
(3)为厂部广播站配备备用电源;
(4)编制计划对配电设备、动力设备进行检修和维护保养;
(5)加强对电器设备、机床线路、照明设施及线路的检查和更新改造,减少电器事故的发生;
(6)加强对本科所属各班取软火炉和电炉的管理,预防火灾事故的发生。
(7)购置或做制作用用于应急救援的设备和工具。
3.3.4医务室的应急职责
(1)在厂应急指挥部的统一指挥下负责对安全生产事故中伤病人员实施紧急救护;
(2)与当地120急救站和附近医院保持密切联系,保证以最快的速度把伤病人员送到医院救治;
(3)负责组织员工参加自救、互救的培训;
(4)医务室应购置和储备应急救护需要的医疗器材和药品。
3.3.5技术科的职责
1)根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动;
2)配合各部门、各科室、各车间制订机械设备、起重设备、电气设备、动力设备、氧气罐、乙炔气罐、砂轮机等的安全操作规程;
3)加强对本部门用电、用火安全检查,防止各类事故的发生。
3.3.6其他部门的应急职责
(1)根据应急指挥中心的指令参加安全生产事故的应急救援行动;
(2)积极配合应急指挥部和应急工作小组作好应急救援物资供应、应急队伍保障、通信保障、经费保障、灾后恢复重建、善后处置等工作;
(3)本部门管辖区域发生安全生产事故后要立即向厂领导和厂应急办报告;
(4)发生事故后首先组织本单位人员进行自救和互救,控制事态的发展,保护事故现场,事故严重时应迅速组织员工疏散;
(5)加强对本部门用电、用火、用气安全检查,防止各类事故的发生。
3.2.7事故发生单位职责
事故发生单位在应急指挥中心领导下开展应急工作,其职责如下:
(1)负责先期的事故应急响应,并及时向应急指挥中心办公室及地方政府主管部门汇报,向相关单位通报。
(2)负责事故有关现场检测和分析。
(3)本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
(4)在本预案启动后必须听从企业应急指挥中心的统一指挥和命令。
(5)参与制定现场应急处置方案。
(6)应指派本部门人员参与事故现场应急处置工作。
3.3应急工作小组及其职责
在企业应急指挥部之下组织应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、物资保障小组、医疗救护小组和善后处置小组等6个应急工作小组,由保卫科、动力科、生产车间、技术科、供应科、后勤科、检验科、医务所、工会、劳动人事科、财务科等部门人员参加:
3.3.1应急救援小组的职责
1)由厂内经过培训的兼职抢险人员组成,负责在紧急状态下的从事工厂发生的各类安全生产事故现场抢险作业,力争在第一时间控制或消除危险或事故。如果事故情况严重,则须立即请求当地专业救援队伍支援。
2)负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员等项工作。
3.3.2紧急疏散小组的职责
1)负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散人员;及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域;疏散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行;
2)负责对事故现场周围重要物资的迅速转移;根据现场应急救援指挥部的命令负责将工厂贵重物资转移到安全地带。
3.3.3警戒治安小组的职责
1)负责在事故现场周围设置安全警戒线、禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域,对疏散区域进行治安巡逻。
2)协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作,必要时采取强制措施。
3.3.4医疗救护小组的职责
1)负责事故现场受伤人员的搜救和紧急处理,并护送伤员到与本厂签署过救援协议的医疗点(医院)救治;
2)负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。
3.3.5物资保障小组的职责
负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。
3.3.6善后处置小组的职责
1)负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。负责人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后清理与处理等事项;
2)负责尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证员工情绪稳定,尽快恢复正常工作秩序。
4预防与预警
4.1危险源监控
企业下属各单位要按照企业的有关要求建立健全危险源网络管理体系,认真做好本单位的危险源辨识、评价与监控工作。特别要加强对易发生事故的重特大事敝隐患和霞大危险源的监控,及时分析有关监控信息,跟踪整改情况,对可能引发一重特大安全生产事故的风险信息要及时上报企业。
企业下属各单位要建立并及时更新本单位的重大事故隐患和危险源管理台账,并上报企业。对危险源发生变化,特别是不利于安全生产的情况,各级组织和人员要及时上报,并积极采取相应措施,防止事态进一步恶化。企业综合管理部负责各单位上报的安全生产事故信息的接受,并初步处理、统计分析,必要时上报应急指挥中心。
4.2预警行动
企业下属各单位安全生产事故应急部门接到可能导致安全生产事故的信息后,要按照应急预案的规定及时研究确定解决方案,通知本单位相关部门采取防范措施或启动相应预案。
企业应急指挥中心办公室和企业相关职能部门接到可能导致安全生产事故的信息后,要做好事故的预测与预警工作。
4.3事故信息报告及处置
事故发生后,事故现场有关人员应立即通知企业应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员、单位负责人。
总指挥接到事故报告后,应于l小时内向事故发生地区(县)级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地区县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故的内容应当包括:事故发生单位概况;事故发生的时问、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。
5应急响应
5.1响应分级
5.1.1企业三级应急响应
本企业对安全生产事故实施三级应急响应。
(1)i级应急响应:
适用于一次造成3人以上死亡的安全生产事故,或危及3人以上生命安全的安全生产事故,或造成直接经济损失1ooo万元以上,或社会危害及影响重大的安全生产事故。
(2)ⅱ级应急响应:
适用于一次造成2人死亡的`安全生产事故,或危及2人生命安全的安全生产事故紧急状态,或造成直接经济损失较大,或公共危害较大的安全生产事故。
(3)ⅲ级应急响应:
适用于事故危害有扩大趋势,可能出现危及3人以上生命安全,或可能造成影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。
5.1.2启动应急预案
i、ⅱ级应急响应,事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案,控制事态发展;当难以控制紧急事态时,果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援。ⅲ级应急响应,事发单位应立即启动相应的现场处置方案或专项应急预案;ⅲ级以下应急响应由事发单位根据现场控制情况决定应急响应状态。
5.1.3现场应急救援要点
事发单位应按照先控制后消除,严防次生、衍生事故发生的要求,迅速展开现场应急救援工作。重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。
5.1.4现场应急救援指挥
应急救援指挥以现场为主,所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指挥部统一指挥下,密切配合,协同实施抢险和紧急处置行动;成员单位启动应急预案后,应在安全位置迅速设立现场应急指挥部,判明情况,调集应急队伍、装备器材,组织、指挥事故应急抢险。
5.2响应程序
企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。
各类型生产事故(如火灾爆炸、天然气泄漏、物体打击等)应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中应明确应对次生事故的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时,应按照有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。
5.3应急结束
经过应急处置后,企业应急指挥中心确认满足专项应急预案终止条件时,可下达应急终止指令。
6信息发布
6.1新闻发言人
(1)企业对外信息发布人由企业宣传科担任。
(2)现场对外信息发布人由现场应急指挥部指定。
6.2信息发布原则
发布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
6.3信息发布形式
信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。
7后期处置
7.1现场后期处置
现场应急终结后,事发单位要实施现场保护,为事故调查、善后恢复做好准备。
企业各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。
7.2情况报告
事发单位在现场应急终结后2天内向本企业应急指挥部提交事故和现场应急工作书面报告;
企业向当地政府安全生产监督管理部门及上级主管部门书面报告事故和应急工作情况。
7.3应急总结
应急终止后,现场应急指挥部编写的应急总结应至少包括以下内容:事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。
8保障措施
8.1组织保障
企业各职能部门应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;成员单位要按“平战结合”要求。组织、训练好专兼职应急队伍。
8.2应急物资装备保障
各职能部门和生产车间应根据应急预案,配置并完备应急抢险所需的通信工具、设施器材、物料、急救设备等应急资源,并定期检查维护,确保应急行动需要(有关应急物资装备以附表形式列出)。
8.3经费保障
成员单位每年度须对应急体系建设、应急费用、维护配备应急设施设备和器材装备等予以必要的预算资金保证。
8.4通信保障
建立企业安全生产事故应急工作通信录,明确企业应急工作上下通信方式、联系部门和联系人;应急通信以电话联系为主,书面报告用传真或电子邮件形式传递,并用电话确认对方接收情况;现场应急通信方式由成员单位在其应急预案中明确(有关通信联系方式以附表形式列出)。
9培训与演练
9.1培训
劳动人事科负责制定企业应急培训计划,内容应包括:培训时问;培训内容;培训人员;培训方式等。
9.2演练
企业应急指挥中心每两年组织一次安全生产事故的综合应急演练。
应急响应中心应做好演练方案的策划,演练结束后做好总结。总结内容包括:参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;起止时间;演练项目和内容;演练过程中的环境条件;演练动用设备、物资;演练效果;持续改进的建议;演练过程记录的文字、音像资料等。
10奖励与处罚
10.1奖励在企业突发安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(2)在突发安全生产事故应急处置过程中有功,使国家和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
10.2处罚
在企业突发安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律法规及有关规定,对有关责任人员视情节轻重和危害后果,给予处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规予以处罚;构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。
(1)不按照规定制定应急预案,拒绝履行应急救援义务的;
(2)不按照规定报告、通报安全生产事故真实情况的;
(3)拒不执行应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时没有履行职责的;
(4)盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者物资的;
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的;
(7)有其他危害应急救援工作行为的。
11附则
11.1应急预案备案
本预案发布后报当地政府主管部门备案。
11.2预案修订
(1)当生产场所、生产设备、生产工艺、技术规范、安全规程出现与发生的安全生产事故有联系时,应修订预案;
(2)当出现新技术、新工艺、新设备、新装置时,应修订预案;
(3)当出现不可预见的安全生产事故,通过事故的调查、分析,属于新衍生出的不可预见的安全生产事故时,应修订预案。
11.3预案制定与解释
企业应急指挥中心办公室负责本预案的制定和解释。
11.4预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
12附件
12.1专项应急预案
(1)《机械加工设备事故专项应急预案》;
(2)《起重设备事故专项应急预案》;
(3)《火灾专项事故应专项急预案》。
12.2现场处置方案
(1)《热加工车间事故现场处置方案》;
(2)《氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案》;
(3)《厂房设施倒塌事故现场处置方案》;
(4)《电气设备漏电及触电事故现场处置方案》;
(5)《锅炉压力容器事故应急处置方案》;
(6)《危险(油或化工)库房事故应急处置方案》
(7)《安全生产事故医疗救护现场处置方案》。
12.3附表(略)
企业应急预案8
一、风险分析和预案的培训
洪水专项应急预案的制定是建立在企业面临的洪水风险之上的。所以,企业在制定洪水应急专项预案之前,应该对自身洪水风险进行辨识分析,在认清楚这些风险之后,再来制定洪水专项应急预案。
在预案完成之后,应该向所有员工进行公布,并对相关人员进行培训。只有这样,洪水专项应急预案才能有效的运转起来。
二、良好的应急组织
企业的预案应急组织一般由应急指挥部、抢险组、医疗组和通讯保障组等几个部分组成,应急指挥部要有企业的重要领导组成,负责全盘指挥;抢险组负责抢救员工和企业财产,医疗组负责对受伤员工进行紧急医疗和运输至医院治疗;通讯组需要保障信息的畅通,发布警报,对外联系等工作。
三、充分的应急物质准备
企业应该根据自身的实际情况,在雨季来临之前,就将应急物质准备充分。如,抽水机、沙袋、木板、应急照明设备等物质。应急物质的准备应该考虑到洪水灾害的特点,如,洪水可能导致大规模的电力中断,所以应该配备应急照明设备,抽水机最好使用柴油动力或汽油动力的抽水机。
四、预案的演练
应急预案的演练对企业而言是非常必要的。预案的演练不但可以让员工了解应该做什么,还可以在演练中发现应急预案的缺陷,并在演练之后对预案进行改善。演练的时间最好安排在雨季来临之前,员工不但可以感觉到此项预案的重要性,而且在真正的.预案行动中更加熟练。
五、预案的交流沟通能力
洪水专项应急预案中,应该设立专人接受政府部门发布的预警,并根据预警的等级决定是否启动预案。预案启动之后,还应该设立专人向上级部门及时报告灾情。若企业已经购买了保险,应该及时向保险公司报损,以便保险公司快速的开展理赔工作,企业也可以尽快的拿到保险公司的赔付款。
随着各地降雨逐步增加,防洪防汛已经到了刻不容缓的程度。洪水专项应急预案是降低洪水灾害损失的有效手段之一,企业若能将此预案落实到实处,必将在很大程度上减少洪水灾害带来的损失。
企业应急预案9
一、指导思想
消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分,为了加强消防安全工作,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,提高全员消防意识,增强自防自救能力,及时有效地扑救火灾,最大限度的减少损失,保护国家、酒店和宾客的生命财产安全;使全体酒店员工在遇到火灾发生时,能做到各司其职、忙而不乱。根据国家《消防法》,结合酒店的实际情况,特制定此消防安全应急预案。
二、组织机构
1、酒店消防安全工作由酒店消防安全领导小组全面负责,消防安全领导小组组长由酒店法人代表担任,副组长由分管消防安全的副总经理担任。
2、酒店各部门成立义务消防队,队长由各部门第一负责人担任,队员按本部门员工总数的25%来进行组建,负责辖区内的消防安全和安保工作。
3、消防保安部负责日常的消防安全和安保工作,消防保安部内外队员是专职的消防队员,负责酒店的消防、抢险、救灾和安保工作。
三、扑救火灾的原则
1、在火灾扑救过程中要坚持救人第一的指导思想,切实把人身安全放在第一位:做到先救人后救火,尽量避免人身伤亡。
2、在火灾扑救中,首先要疏散火场附近易燃易爆的化学物品,避免火势的进一步扩散、蔓延。四、各岗位的应急救灾程序
1、火灾现场人员的报警和灭火
(1)、当火灾现场第一发现人发现火灾时,应立即向酒店消防监控中心报警;
并说明自己的身份、失火的地点、火势大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况。
(2)、立即按下离火灾现场最近的手动火灾报警按钮或消火栓箱内的手动火灾报警按钮。
(3)、利用离火灾现场最近的消防器材(灭火器或消火栓)进行灭火,阻止火势蔓延、扩大。
2、消防监控中心监控员
(1)、当接到火灾现场的火灾报警电话时,要问清楚情况:包括报警人的身份、失火的地点、火势大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况;
立即用对讲机通知巡逻队员和当值领班赶赴火灾报警现场;同时做好记录。
(2)、当接到火灾自动报警器发出的报警时,应立即查明报警部位并安排一名值班人员携带对讲机到报警现场,对火警进行确认并向消防监控中心反馈信息;
同时进行消音处理和做好报警记录,以便日后查询。
(3)、如果现场反馈回来的信息是误报或是假火警,应对火灾自动报警器进行复位处理。
(4)、如果现场反馈回来的信息是真实火警时,必须立即用对讲机通知当值领班和巡逻队员以及其他消防队员用最短的时间携带通讯设备和灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救工作。
(5)、利用火灾自动报警器控制盘将电梯迫降至一楼,同时开启防烟、排烟系统,将消防控制器联动设备打到“自动”状态,开启消防水泵。
(6)、拨打“119”向消防部门报警,请求消防队的援助。
(7)、用对讲机连续呼叫两遍各持对讲机队员坚守好自己的岗位,同时要求大门口维持好交通的秩序,控制无关车辆的进出,以备消防车和救护车到来之时保持道路畅通无阻;
之后通知其他岗位的消防安保队员在2分钟内赶到火灾现场,在宿舍休息的队员5分钟内赶到现场。
(8)、电话通知消防安保部经理和当日总值经理,报告起火的时间、火灾的大小、何种燃烧物燃烧、有无人员被困等情况。根据火势的大小,再电话通知酒店副总经理、总经理;
并要求前台电话通知各部门经理、主管,做好酒店客人的疏散、安顿和解释工作。
(9)、根据火势大小,启动消防广播。广播时要吐词清楚,重复播放。(内容如下:尊敬的宾客请注意,这里是消防广播,本楼层发生火灾正处于紧急疏散状态,请您不要惊慌,为了各位的.安全,电梯已迫降一楼,大家不要乘坐电梯;
请您关好房门,带上房间内准备的防毒面具或用湿毛巾掩住鼻口,按安全指示标示的方向或跟从服务员走楼梯靠墙有序撤离,谢谢合作!)或将事先录制好的中英文,反复播放。
(10)、时刻注意火势情况,把监控摄像打开并作好记录,记录内容如下:
(一)、发生火灾的具体位置;
(二)、火灾的大小及其严重程度;
(三)、火灾燃烧物质的种类和性质;
(四)、有无伤亡损失;
(五)、救灾人员到位情况;
(六)、火灾的整个扑救和处理过程。
以便事后以书面形式向上级和有关部门进行汇报。
3、巡逻队员
(1)、当接到消防监控中心的通知后,必须在最短的时间内赶到准确的火灾报警现场。
(2)、到达火灾报警现场后立即进行查看,确认火警的真假,如果确认为误报或假报,应对楼层火灾显示盘进行消音和复位处理;
并及时向消防监控中心汇报火警误报或假报的原因。
(3)、经查看确认为真实火警时,应在第一时间通知消防监控中心并按响最近的火灾手动按钮报警器,报告火灾的大小、何种物质燃烧、有无人员被困等情况。
(4)、火势较小时,应立即用身边最近的消防器材(如干粉灭火器、室内消火栓等)进行灭火。
(5)、火势较大时,应采取措施先隔离周围物品特别是易燃易爆物品,并会同前来救火的同事一起参加救火工作,听从现场最高领导指挥者的指挥。
(6)、事后以书面形式把事情的详细经过向部门领导做汇报。
4、大门岗队员
(1)、负责维持大门口和停车场的秩序,做好车辆的疏散和指挥工作,保持道路畅通等候消防车的到来。
(2)、禁止无关人员和车辆进入大堂和停车场。
(3)、为从宿舍赶来救火的人员指引方向并报告火情。
(4)、当消防车或救护车到来时,及时引导他们到达火灾现场并简单介绍火势和伤亡情况。
(5)、时刻注意电视台和报社记者的出现,当发现后应适度制止并向有关领导进行汇报,以便做出及时必要的安排。
(6)、阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。
5、内门岗队员
(1)、负责维护内车场和通道的车辆秩序,保持消防车通道畅通无阻。
(2)严格控制闲杂人员进入酒店内,防止不法分子趁机破坏和浑水摸鱼。
(3)、及时为疏散出来的客人指引方向,并协助房务部门的同事做好稳定客人情绪、安顿客人和解释工作。
(4)、阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。
6、消防保安部不当班人员
(1)、不当班人员在接到消防灭火通知后,5分钟内赶到现场,到消防控制中心换好消防服列队集合,听从有关领导的统一安排和指挥。
(2)、不当班的领班到场清点人数分派任务,按有关人员指引的方向,带领队员携带相关灭火器材赶赴火灾现场进行灭火工作。
(3)、如果是火情重大,不当班人员应听从部门领导或最高指挥者的分配,赶赴火场周围进行戒备,并组织其他部门人员集结,准备适当的器材组织客人进行疏散。
7、消防保安部经理
(1)、在接到火警报告后,2分钟内赶赴火灾现场。
(2)、组织当班消防队员利用灭火器材扑灭初起火灾。
(3)、火势较大时,要沉着冷静,合理安排队员防止火势蔓延、扩大,同时要求监控中心通知前台通知各部门做好人员疏散准备。
(4)、如总经理、副总经理不在现场,应担负起组织和指挥灭火的责任,并向随后赶到的上级领导汇报现场情况和采取扑救措施。
8、前台
(1)、前台接到火灾报警电话通知后,应通知各部门经理、主管;
根据需要再通知副总经理、总经理。
(2)、当接到火灾电话通知后,值班接待员必须把最新入住的客人身份资料打印出来,并把客人的登记卡收齐和客人的身份资料放在一起带到疏散客人集合的地点,以备清点客人时使用。
(3)、火灾发生后,如果有客人查问表示关切,在没有得到领导或总经理的特殊指示下,值班人员应对客人做好委婉的解释工作。
(4)、前台工作人员必须熟记酒店领导的电话号码,以便随时取得联系。
(5)、前台必须留人坚守岗位,等待指挥者的最新指示或撤离通知。
9、礼宾员
(1)、负责维护好大堂门口的车辆和人员的秩序,保持消防车道畅通。
(2)、严格控制闲杂人员进入酒店内,防止不法分子趁机破坏或浑水摸鱼。
(3)、为疏散出来的客人指引方向,并协助房务部门做好稳定客人情绪、安顿客人和解释工作。
(4)、阻止已疏散到楼外的客人企图再回到楼内或房间拿东西。
10、工程部
(1)、值班人员在接到火灾报警电话后,应立即启动消防水泵,切断火灾楼层上下三层的所有电源,在保证电梯轿厢内无人的情况下,停止观光梯和货梯的运行。
(2)、非当班人员应带齐所配备的工具立即赶到车场人员集结地点,向现场指挥人员靠拢,随时准备酒店全范围内的设备修复工作。
(3)、安排有关人员在机房内监督好机组和机组的正常运转情况,确保消防水泵、防排烟系统机组的正常运转,保证救火现场灭火用水和疏散人员安全从疏散通道撤离。
(4)、确保应急电源的正常工作,使应急照明灯、应急指示灯发光正常,要安排人员携带手提照明灯到各疏散通道进行现场检查,若发现有损坏的应急照明灯不亮要及时更换。
(5)、关闭楼层空调系统,停止空调送排风。
(6)、逐路切断电源,只保留消防专用和应急电源。
(7)、切断生活用水,但必须保证自来水外来管道的正常供水,以确保消防用水。
(8)、通知锅炉房停止供应蒸汽和热水,但要保证锅炉的安全。
(9)、切断天然气和燃油的供应,并做好安全和防火工作。
11、房务部
(1)、向全体人员通告火情,调节控制好大堂以免造成混乱场面,指令前台接待准备回答客人的询问电话。
(2)、指派专人组织客人疏散,让客人不要惊慌,有秩序地疏散出去,到集合点集中。
(3)、每楼层指派一到两名服务员带备用钥匙检查各房间及洗手间,确保无客人后,在门上标“V”符号表明此房间已无客人。
(4)、房务部经理必须带上照明手电、酒店钥匙以及房务部所用频道的对讲机。
(5)、房务部主管负责客人的疏散引导、安顿和解释工作。
(6)、房务部员工在疏散客人时要边疏散边喊话(请不要惊慌,跟我来)。
12、餐饮部:
(1)、餐饮部经理向全体人员通告火情,调节控制好大厅和包厢客人的情绪,以避免造混乱场面。
(2)、指派专人组织客人疏散,让客人不要惊慌,有秩序地疏散出去,到集合点集中。
(3)、派人对餐厅和每个包厢进行检查,查看是否有未熄灭的灯烛、固体酒精炉、烟头等燃烧物,要将它们彻底熄灭,不了留后患。
(4)、最后切断电源、锁好房门离开。
13、财务部
(1)、出纳人员要整理好钱物,把库房和抽屉锁好。
(2)、所有人员把自己管理的账目和文件整理好,安全地保存起来。
(3)、电脑房确保电脑资料的完整。
(4)、检查办公室、垃圾桶等不要留下未熄灭的烟头。
(5)、通知所有人员按顺序进行疏散,切断电源、锁好门窗离开。
(6)、携带重要文件资料等物品到车场集合地点集合。
14、人力资源部
(1)、锁好所有抽屉。
(2)、关闭办公室内所有电源开关。
(3)、安派车辆到车场集合地点停放待命。
(4)、5分钟内组织医务救援人员带齐抢救工具、药品到车场集合地点待命。
(5)、携带重要文件资料等物品前往停车场集合地点集合。
15、营销部:
(1)、锁上所有重要的文件。
(2)、切断办公室的电源。
(3)、携带合同档案等文件前往车场集合地点集合。
16、厨房、员工厨房:
(1)、厨房接到疏散的通知后,关闭各种燃气、电器、空调以及电源开关。
(2)、熄灭厨房内所有火源、火种。
(3)、疏散饭堂用餐人员全部离开后,随之离开。
五、疏散方法及注意事项
1、疏散唯一的安全通道是消防楼梯。
2、火灾情况下,所有的电梯自动锁在首层。切记:千万不要乘坐电梯。
3、一般情况下,要使用最近的安全楼梯出口疏散。如果某楼梯被烟雾封住时,尽可能使用其他楼梯疏散。因为疏散楼梯有正压送风和排烟功能,疏散时比较安全。
4、进入疏散楼梯后,要沿着楼梯往下走,不要因为下面的烟雾大而试图往上走。
5、如果走廊里充满烟雾,要注意寻找安全紧急指示灯,朝着安全指示标识指引的方向行走,千万不要走错方向。
6、当直立行走有困难时,要弯腰或在地上爬行出去,因为底部保留着一部分新鲜空气。
7、大厦有很多安全出口,切记到达一楼后要往外走,不要沿楼梯走到地下室。
8、疏散到楼外以后,请到酒店车场集合地点集合,不要随便离开。
六、疏散集合地点:酒店车场空地
1、前台人员要携带住房登记表,对疏散出来的客人逐一进行清点.尤其是在前台上有登记的残疾客人,一个也不能漏掉。
2、保安部要加强集合点周围的警卫工作,确保客人的财产安全,防止有人捣乱、进行破坏。
七、现场指挥者要求:
1、由最早赶到现场的最高职务者担任灭火指挥员,灭火指挥员职务由高到低,排列顺序为:总经理、副总经理、消防安保部经理、工程部经理、各部门值班经理,依次类推。
2、总指挥者应携带可变的对讲机,根据火势的大小,火情性质进行分工,指挥各组进行灭火,控制火势,疏散人员,抢救物资,做好警卫警戒等。
3、总指挥员如预料或确定火灾不能自行扑灭,应立即指示前台值班员拨打“119”报警。
八、酒店其他人员:
1、未接到撤退指令,不得离开各自岗位。
2、保持镇静,不得奔跑或有惊扰客人的任何举动。
3、非必要不得使用酒店电话,以免干扰指挥灭火和疏散通知。
九、灭火战斗后工作:
1、指挥员必须吩咐有关人员搞好现场警卫工作,保护好现场,防止死灰复燃,及现场遭人破坏。
2、消防安保部安排消防人员或协助上级有关部门进行现场勘察以及各项调查处理事项。
3、各部门集合,查看清点本部门人员有无缺少。
4、各级领导迅速组织所属人员撤离现场。
十、注意事项
要保障各种通讯工具、线路畅通,注意器材的维护保养。根据火场实际情况充分利用各种通讯工具,确保信息上传下达畅通无阻。各对讲机平时要及时充电,保持电池电量充足,确保消防控制中心与现场、指挥人员与各小组、119指挥中心的通讯联络。酒店的对讲机的使用频率如下:
1频道,消防安保部;
2频道,工程部;
3频道,餐饮部;
4频道,客房部;
5频道,前厅部;
一旦发生火灾,在火灾扑救过程中所有对讲机一律调至1频道使用。
十一、要求
1、所有参加救灾灭火的人员,要发扬“一不怕苦,二不怕死”的精神,奋不顾身抢救保护国家、酒店和人民生命、财产的安全。
2、一切行动听指挥,做到令行禁止、雷厉风行、协调一致,禁止发生人为的技术规范错误所造成的伤害和伤亡。
3、酒店全体员工要提高消防安全意识,熟悉本预案所赋予的任务和职责,做好打有准备之仗,打有把握之仗的思想准备。
企业应急预案10
20xx年春运时间从1月10日起至2月18日结束。为应对春运期间可能出现的因各种突发性事件导致大量旅客滞留和群体性的事件等情况,及时、妥善采取处置措施,确保春运工作安全、有序、高效地进行,结合我市交通运输行业实际,特制定本预案。
一、春运工作应急指挥机构
指挥长:
副指挥长:
成员:
应急指挥部下设办公室,办公室设在市局安监科,郑远超同志兼任办公室主任,王海军、刘立军任副主任。具体负责督促检查各单位春运应急工作开展情况,协调处理各类突发事件。联系电话:XXXX。各县区交通运输局、市公路事业发展中心、市道路运输服务中心、市农村处、市交通运输局执法处、市海事局及市运输总公司、市公交公司、迅达运输公司要分别成立相应的突发事件应急领导机构,处理职责范围内的突发应急事件。
二、应急指挥机构主要工作
(一)负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。
(二)研究制定应急处理公路、水上交通突发事件以及紧急运输保障的措施。
(三)研究制定突发性群体性的事件处置对策和措施。
(四)接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况。
(五)应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断,公路、水路交通发生安全事故时,快速排除险情和障碍,并协调、协助相关部门做好处置工作。
(六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的'大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
(七)应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
三、各相关单位主要工作任务
(一)各县(区)交通运输局:负责组织本辖区突发应急事件的处置。
(二)市公路事业发展中心、市农村处、市交通运输局执法处:因雨、雪、雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时,及时组织人员、机械、物资进行抢修保通,保障公路畅通。
(三)市道路运输服务中心:根据全市营运客车总数的5%预留机动运力,将应急车辆的单位、驾驶员姓名、车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段,按照应急客、货运输的要求,及时调配车辆,满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。
(四)市海事局:负责水上交通事故(险情)的应急救援工作,根据天气情况及时发布航行警(通)告,特殊情况下采取停航、封航等措施。
(五)运输企业:
1、发生重大突发事件时,第一时间上报市局应急指挥办公室,随时报告事件动态。
2、全力维护运输秩序,保障救援工作有序开展。
3、发生旅客大量滞留时,为旅客提供必要的生活物资保障。
4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。
四、应急处置
(一)公路发生突发事件应急处理
1、突发事件发生后,启动公路应急预案,公路部门应迅速开展工作,成立临时指挥小组,研究制定处置方案,第一时间赶赴现场实施救援处置。
2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时,协调交警部门采取交通管制措施,对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修,必要时开辟绕行线路。
(二)道路运输突发事件应急处理
1、在突发事件中,需要调集车辆等运输保障力量时,运输部门立即开展工作,启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。
2、组织应急预备车辆,进入紧急状态,随时听候调遣。
3、根据实际情况,科学合理安排运输力量,在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。
4、确保运输安全有序,最大程度地预防和减少不确定性事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响。
(三)水上交通应急处理
辖区水上出现一般险情时,启动水上运输应急预案,按照预案程序开展各项工作。发生特别重大事件时,在上报局应急办公室的同时,上报市安全生产应急中心。
(四)新闻宣传应急处理
突发事件或紧急情况发生后,事发单位经确认后要第一时间向市局报告有关情况,市局将按有关规定,遵循实事求是、准确及时的原则,做好信息发布工作。
各单位要建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布突发事件报告电话,保证突发事件应急信息畅通。
各单位请于20xx年1月10日前将各单位春运应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班人员表报送局应急办公室。
五、工作要求
(一)各单位要按制定的相应应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。
(二)各单位要认真落实责任,按照“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的要求,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
(三)接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任;对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。
企业应急预案11
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:Xx
副组长:Xx
成员:Xx
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥: (单位负责人)。
1.灭火行动组: 负责现场扑救。
2.疏散引导组:
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组:
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组:
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话:119
公司报警电话: (值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警:
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警:
1、接警的人员应保持清醒的'头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位,应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后,应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个安全通道的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场员工供水、灭火,确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导消防车进入火场。
注意事项
1、火灾发生时,所有员工必须保持镇定,听从指挥,依照单位紧急处理程序处理。
2、火灾发生时电话仅供应急使用,无关人员未经授权,不得擅自使用。
3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
4、在生命安全未受到威胁时,应坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员赶到,并详细汇报最新的进展情况。
5、进行紧急疏散时,存放现金的办公室应随手关门,收银台应随手关闭钱箱。
6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区,或以湿布等捂住口鼻。
7、疏散时身上着火时,切记不可奔跑,应立即脱掉着火衣物或就地翻滚,或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
说明:
1、各单位应根据自身的实际情况确定本单位的灭火疏散预案。
2、灭火疏散预案应附有总平面图,并在图上标明疏散路线和灭火力量部署。
3、具有储存易燃易爆仓库的主管部门应针对重点区域制定相应的应急处理方案。
企业应急预案12
受经济危机国内外宏观环境和美国引发的金融危机影响,街道辖区企业在融资、生产和经营过程中遇到了一些新问题和新困难,为有效防范和化解区域内各类企业可能出现的突发事件,积极开展应急协调工作,维护辖区经济金融稳定健康发展,特制定本预案,请认真贯彻执行。
一、指导思想
以政府支持为依托,建立健全防范企业突发事件的监管体系,对可能出现的区域内企业突发事件尽早预测识别,提出预警预报,采取措施妥善处置,确保辖区经济社会稳定、健康发展。
二、工作原则
(一)依法行政原则。各职能部门要依照国家的有关法律法规,依法防范和化解各类突发事件。
(二)统一领 导原则。企业突发事件发生后,在街道防范和应对金融危机领导小组的统一领导下,组织各职能部门进行处置。
(三)分工协作原则。街道各职能部门在处置企业突发事件时,既要各负其责,又要加强合作,形成合力做好工作。
(四)信息共享原则。鉴于企业突发事件具有时间、类型、程度、范围的不确定性,各相关部门要在信息资源利用上相互提供支持。
三、适用范围
本预案适用于防范或处置街道辖区内可能造成金融安全、群众集体上访、聚众闹事等影响社会稳定和经济发展的企业突发事件。
四、组织机构
街道成立防范和应对金融危机领导小组(以下简称领导小组)。由街道办事处主任穆晓莉同志任组长,高国勇、翁海斐、龚建刚、房驯骏、王华君、周瑛为副组长,成员由街道各职能部门人员组成,领导小组下设办公室,办公室设在街道党政办。
领导小组下设6个工作协调小组。
(一)职工安抚工作协调小组,组长王华君。
由经济发展服务中心牵头,街道党政办、社会治安综合治理中心、后海塘管理办公室组成。负责突发事件中企业职工的安置分流等安抚工作。
(二)维稳保障工作协调小组,组长房驯骏。
由派出所牵头,负责突发事件中,聚众闹事、哄抢企业
财务及伤害他人等事件的防范和处置。
(三)财产处置工作协调小组,组长周瑛。
由后海塘管理办公室牵头,及时摸清可能发生突发事件企业的贷款情况、民间借贷及互保等情况;根据企业意愿,提出企业债权债务处置预案;突发事件发生时,做好协调实施工作;会同企业做好资产清查工作。
(四)法律援助工作协调小组,组长龚建刚。
由街道综治中心牵头,负责对突发事件企业提供法律咨询和司法援助;并为领导小组提供法律咨询。
(五)资金链维系保障工作协调小组,组长王华君。
由街道经济 发展服务中心牵头,负责监测辖区企业,特别是重点企业的经济运行情况和资金链维系情况,做好企业运行安全的预警、预报工作;根据企业意愿,提出企业资金链维系预案并协调实施。
(六)舆论宣传组,组长翁海斐。
由街道党政办牵头,负责突发事件企业状况和有关法律、法规的统一宣传报道工作,防止谣言的产生和传播,维护社会稳定。
各工作协调小组的'牵头单位要负责做好相应的应急预案和操作规程,并落实好专人负责。
五、工作程序
(一)突发事件的预警
1、预警信息。建立预测预警网络,加强对企业运行、裁员、银行贷款等情况的监测预警工作,及时掌握企业运行中苗头性趋势性问题,将突发事件企业的监测预警纳入日常工作。
2、预警报告。一旦发现企业裁员、银行贷款等原因可能引起企业突发事件,各职能部门要立即向街道领导小组报告,及时掌握动态及趋势判断,提出预防措施建议等。
(二)预案的启动和结束
当辖区的企业可能即将出现或已经出现突发事件,或企业出现突发事件的趋势逐步扩大无法遏制时,即启动本预案。
本预案启动时,领导小组及各工作协调小组立即进入工作状态,有关人员应及时进入现场工作,并及时向领导小组报告处置的进度和相关情况。需向社会公布的事件,应及时向社会公布,并掌握舆论导向。
待事件得到有效处置,人民群众的信心恢复,社会稳定,经评估后认定应急行动已无必要,则结束应急行动。
六、保密工作
参加企业突发事件应急处置的工作人员必须严格执行保密制度,未经允许不得扩散有关事件及处置工作情况。
企业应急预案13
为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效应对安全事故,妥善处理,有效控制事态,最大限度减少有员伤亡和财产损失,维护正常的初会秩序和工作秩序,依据相关法律法规和本公司各部门各岗位的工作职能,制定本预案,汽车维修安全生产应急预案。
一、适用范围
(1)本公司正常维修工作中,发生死亡1人及以上的生产安全事故。
(2)本公司维修车辆出现重大维修质量安全事问题,或者可能造成重大伤亡及以上重大险情。
本预案维修工作和维修车辆就是指正常情况下,符合本公司规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。
二、工作机制
在市交管部门的统一领导下,我公司对各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督;各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案,并负责根据应急预案的原则,建立应急救援组织或配备应急救援人员,组织实施工作。
三、应急组织体系与职责
公司的重大安全事故应急组织体系:包括公司总经理、厂部、维修部、以及零件部的应急组织,各级部门在总经理的统一领导下,坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。
(1)各级部门的应急组织与职责
厂部和维修部根据市交管部门的应急工作制度及办法,建立应急组织体系,由总经理作应急组织体系负责人,维修部负责维修生产重大安全事故应急预案工作的部门,包括、机修车间、钣金车间、喷漆车间等由车间主作牵头负责。应急职责包括本部门维修生产重大安全事故应急工作制度,指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案,及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况,及时各总经理报告事故情况,指导、协调本部门重大事故应急救援工作,组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。厂部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。
(2)各部门的应急组织与职责
厂部:根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案,建立本单位生产安全事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备。定期组织演练,组织开展事故应急知识下意识教育和宣传工作,及时向当地行政主管部门报告事故情况。维修部:(含机修、钣金、喷漆)根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案,结合维修车间的特点、范围,对施工现场易发生事故部位、环节进行监控,此时制定施工现场生产事故应急救援预案。
四、应急准备
(1)厂部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况,定期研究重大生产安全事故应急救援工作,指导本部门应急救援组织的建立和完善,加强重大安全的宣传教育、监督检查工作,防患于未然。
(2)维修部应当[定期检查维修车间安全应急预案的落实情况,安全生产事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行维护。
(3)应急抢险救援工作需要多部门配合的,根据情况及需要及时通知和配合地主行政主管部门,与交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作,共同开展应急抢险救援工作。
(4)厂部要建立本单位重大危险源,重大事故隐患、重大灾害事故数据库,并及时更新,定期完成风险分析及评估报告,建立健全预警联动机制及时消除隐患。
(5)各部门主管应24小时保持手机开机,以务紧急情况联络。
五、应急响应
1、报告原则
应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况
2、报告程序
(1)发生重大安全险情或重大事故后,相关部门负责人应立即交事故情况如实向主管领导或总经理报告。
(2)主管部门或总经理接到事故报告后,迅速核实有关情况,并立即报告分管副厂长。
(3)发生严重火灾事故,要及时上报消防、交通等政府部门。
(4)发生死亡1人及以上事故,要及时上报公安、交通、等政府部门。
3、报告内容
重大安全险情或重大事故报告的内容:
(1)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;
(2)险情或事故发生垢单位名称、资质等级情况,单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况;
(3)险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数,此时直接经济损失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情况;
需要有知部门和单位协助事故抢救下处理的有关事宜;
4、救援程序:
发生事故的'部门立即启动本部门的现场应急救援预案,立即组织本单位应急组织开展救援行动,迅速控制危险源和现场,组织群众自救互救,同时报告上级部门和应急救援机构或组织请求救援。
(1)主管部门根据事故的级别启动相关预案
(2)行政部接警后,根据事故级别启动本预案,立即成立事故现场指挥小组,具体指挥现场救援工作,各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。
5、事故处置
相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。
(1)各有关部门,在总经理统一领导指挥下,立即启动相关应急预案,迅速赶赴事故现场,按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工,协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作,汇同安全监管等部门开展事故调查,及时向上级行政主管部门报告相关情况。
(2)在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急救援预案,全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护刺刀秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。
6、信息发布
重大安全事故的信息和新闻民布,由市政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时,此时向公众发布警告或者劝告,采取严格的防范控制措施,防止事态的进一步发展。
六、应急终止
(1)厂部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向公司总经理报告。
(2)应急状态终止后,各相关部门应及时作出书面报告,内容包括(事故发生及抢险救援经过、事故原因、事故造成后果、包括伤亡人员情况及经济损失等,预防事故采取的措施、应急预案效果及评估情况、应吸取的经验教训以及对事故责任单位责任人的处理情况等。)
七、保障工作
(1)宣传教育
各级主管部门按照政府的统一部署,有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传,增加预防安全事故的常识和防范意识,提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习,增强应急处置能力。(2)人员力量保障
厂部对本单位的重大安全事故应急工作基本有员力量进行检查,组建维修车间、此时前台接待等固定的应急救援队伍,并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量。设备抢险力量:主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成,承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。安全咨询力量:主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成,担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、此时提出相应对策和意见的任务。
应急管理力量:主要由厂部和各级部门主管组成,担负接收应急命令,指示、组织各相关部门人员对安全事故进行应急处置,并与有关单位进行协调及信息交换的任务。
企业应急预案14
为认真贯彻上级主管部门的相关要求和精神,深刻汲取火灾事故教训,切实加强夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保我司所辖范围内的消防安全形势持续稳定,现制定夏季防火应急预案如下:
一、工作目标
遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照紧抓突出问题整改、促进安全生产工作发展的总体思路,进一步落实我司相关人员的监管职责,提高公司自我管理水平,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,增强我司火灾防控能力,确保夏季我司所辖范围内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重点活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
为切实做好本司夏季防火安全管理工作,按照上级管理部门的要求,成立由XXX经理任组长,XXX任副组长,安全生产领导小组及行政科人员为成员的夏季防火安全检查领导小组。夏季防火工作领导小组机构具体成员名单如下:
组 长:XXX
副组长:XXX
组 员:XXX XXX XXX XXX
1、灭火行动负责人:由行政科科长XX负责本企业
的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络负责人:由公司副书记XX负责通信联
络及各部门的统一协调。
3、疏散引导负责人:由人事科科长XX负责火灾时
人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护负责人:由安全科科长XX负责火
灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
公司夏季防火安全工作领导小组办公室设在公司人保科,由公司副书记XX担任办公室主任,负责夏季防火安全的相关工作。
办公电话:XXXXXXX
三、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话,值班人员要坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
四、应急疏散的`组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
五、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合。
5、当消防人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。
六、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆,确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
七、日常工作:
1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。
2、每年保证1-2次消防演习。
3、定期进行安全检查、维护消防设施。其中:
(1)检查范围
主要检查公司办公楼、职工宿舍、营运场所及营运车辆的防火安全情况。
(2)检查内容
①强化办公场所的防火安全检查。积极对公司的办公大楼及楼下商铺等的安全通道是否畅通,楼梯间灭火器是否齐全,防火设施保养是否及时有效、消防系统设备运行情况等进行检查,确保设施设备有效和能正常使用。
②加强职工宿舍防火安全专项检查。一是积极开展公司职工宿舍的火灾隐患排查,严禁公司职工及其家属在宿舍内违章使用陈旧老化电器等行为;职工宿舍之间及宿舍单元内的用电线路铺设要求符合安全用电技术规范要求,严禁私拉乱接行为。实时监测职工宿舍防火等级和安全状态,发现隐患立即整改。二是认真检查职工宿舍的周边环境,辨别区域内是否存在有毒、易燃、易爆等危险化学品,防止发生中毒或爆炸火灾事故。
③加强营运场所及营运车辆防火安全专项检查。一是加强运营场所环境的防火安全检查,确保相关防火安全规定要求落到实处。坚决杜绝易燃、易爆、危险品进站上车,强化营运场所的安全监管,加大检查力度,杜绝营运场所火灾事故发生。二是加强对营运车辆防火安全检查。对运营车辆燃油、电路、气路系统和灭火器材、车窗安全锤进行全面检查维修,严禁带“病”带“险”运营。加强对驾驶员的防火安全培训,要求驾驶员熟知安全防火相关内容。严格遵照消防安全操作规程停放、运行、维修车辆,防止发生火灾事故。三是积极落实防火安全措施,严格按标准配备防火设施、设备和器材。重要节日、重大活动、重点时段,积极加强防火安全检查巡查,及时发现和消除火灾隐患。
XXXXXX公司
20xx年XX月XX日
企业应急预案15
1、总则
1.1为规范矿山企业安全事故的应急救援管理和应急救援响应程序,明确有关机构职责,建立健全统一指挥、分级管理,条块结合、以块为主,职责明确、资源共享,平战结合、反应灵敏的应急机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强政府应对矿山安全事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,维护社会政治稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规规定,结合本县实际,制定本预案。
1.2工作原则
1.2.1以人为本,先人后物:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点,以抢救人员和保护人员的生命安全为中心,采取有效措施,防止事故蔓延恶化,最大限度地减少人员伤亡。在保障人员安全的前提下,减少财产损失。
1.2.2统一领导,属地为主:矿山重大事故发生后,在蓝山县人民政府的统一领导下,蓝山县安全生产监督管理局负责统一指挥协调,有关部门和县矿山重大事故应急救援委员会各成员单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。现场指挥以地方政府为主,部门和专家参与,并充分发挥矿山企业的自救作用。救援组织和救援人员应立足本地,服从上级应急救援指挥部的指挥。
1.2.3平战结合,专兼结合:按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山生产安全重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用,将日常工作和应急救援工作相结合。充分利用专业力量,引导、鼓励实现一队多能。培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。
1.2.4反应快速,协调有力。建立事故信息快速反应机制,做到及时应对,妥善处置。建立健全各级事故应急救援组织机构,保证强有力的组织协调,做到科学指挥。
1.2.5科学决策,保障有力。依靠科技进步,采用先进的技术对事故现场进行监控,充分发挥专家的作用,科学决策,采用先进的装备和应急处置技术,建立健全事故应急保障体系,提供强有力的人员保障、资金保障和物资器材等物资保障,专业抢险队伍应定期演练,做好事故应急救援准备,提高应急救援的水平。
1.3编制依据
1.3.1法律法规依据
《中华人民共和国生产安全法》(中华人民共和国主席令〔2002〕第70号);
《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令〔1992〕第65号);
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号);
《国务院关于进一步加强生产安全工作的决定》(国发〔2004〕2号);
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令〔2001〕第302号);
《金属非金属露天矿山安全规程》(GB16423—1996);
《金属非金属地下矿山安全规程》(GB16424—1996);
湖南省《关于进一步加强生产安全工作的决定》(湘政发〔2004〕4号)。
1.3.2参考依据
《湖南省矿山企业重大事故应急预案》;
蓝山县人民政府《突发公共事件总体应急预案》。
1.4适用范围
本《预案》适用全县各类非煤矿山企业较重(含)以上级别的生产安全事故的应急救援工作。
2、组织指挥体系与职责
2.1应急组织机构与职责
2.1.1成立蓝山县矿山企业重大安全事故应急救援委员会(简称县矿山救援应急委),为常设的协调议事机构。由县人民政府分管安全生产工作的副县长任主任,县政府办主任、县安全生产监督管理局局长任副主任。县政府办、县安全生产监督管理局、县国土资源局、县经委、县发展和改革委员会、县商务局、县粮食局、县公安局、县交警大队、县消防大队、县卫生局、县药监局、蓝山电信分公司、县水电总公司、县民政局、县交通局、县气象局、县劳动和社会保障局、县总工会、县财政局、县监察局、县广电局等单位主要负责人为成员。
县矿山救援应急委职责:县矿山救援应急委在蓝山县突发公共事件应急委员会的领导下,统一组织、指挥、协调矿山企业重大事故的应急救援工作。具体职责是:研究决定全县矿山生产安全应急救援工作的有关重大问题;部署和总结年度应急救援工作;研究制订、修改、实施本《预案》;在事故现场主持会商灾情,研究决定抢救方案,监督检查指挥部各工作组的工作;调集矿山救护和医疗救护队伍、公安干警、武警部队及储备抢险救灾物资;公布事故救援情况。
●成员单位职责:
县人民政府办公室:组织、指挥、协调全县矿山生产安全事故的应急救援工作。具体工作:负责接警、处警全县矿山企业较重以上级别的事故信息;负责处理矿山企业重大以上事故应急救援的组织联络工作;指挥协调县矿山救援应急委各成员单位的应急救援行动;组织调集矿山救护和医疗救治队伍、公安干警、消防干警、抢险救灾物资;负责对外联络;组织召开矿山企业生产应急救援工作会议。
县安全生产监督管理局:履行县矿山救援办公室职责。
县国土资源局:指导、参加现场指挥部技术专家组、现场抢险组工作,负责组织制订非煤矿山企业重大事故抢救方案,提供有关资源开采和地质方面的基础资料。
县经委:指导、参加现场指挥部综合协调组工作,负责矿山应急救援中有关协调工作。协调电力、供水、通讯等部门做好事故现场的供电、供水和通讯保障工作。
县发展和改革委员会:负责制定救灾物资的使用计划和调整计划及实施。
县商务局:负责救灾物资的募集和调配。
县公安局:负责治安保卫,指导、参加现场指挥部治安保卫组工作;做好事故现场的保护及交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员进入事故现场;配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作;负责组织监控事故单位主要负责人。
县武警中队:协助矿山救援队伍进行露天开采矿山的现场救援工作。
县水电总公司:负责事故发生地的电力供应和电力设施的维修保护工作。
县卫生局:负责事故现场医疗救护工作,指导、参加现场指挥部医疗救护组工作。具体工作:迅速组织和指挥急救人员开展抢救工作;紧急调派医务人员、医药物资、医疗设备,协调使用急救场所;及时组织针对医疗抢救方案提出调整、修改和补充意见;协助有关方面准确统计伤亡数字,及时向县矿山救援应急委报告抢救情况。
县民政局:负责困难灾民吃、穿、住、医的生活救助;组织协调矿山事故救灾工作;组织核查、统计和发布全县矿山灾情;指导、参加现场指挥部善后处理组工作;组织转移、安置、慰问灾民;申请和拨发救灾款物,组织接收、管理、分配救灾物资并监督检查使用情况,确保救灾物资不挪作他用;组织、指导救灾捐赠;储备救助物资;配合当地政府做好事故善后处理工作。
县交通局:负责应急工作中的公路、水路交通保障和交通工具调配工作,开设绿色通道。
县气象局:负责提供事故期间的天气预报和气象变化情况的预测,为防灾、抗灾、救灾提供气象技术服务。
县劳动和社会保障局:负责按照有关法律、法规规定,指导、协助做好保险与赔偿金的测算和有关解释工作;协调处理相关的理赔事宜,及时向领导小组办公室报告善后处理情况。
县总工会:负责指导、协调做好遇难、受伤人员家属的安抚工作;参加事故的调查处理工作。
县财政局:负责矿山重大事故应急救援工作的资金保障工作,纳入财政预算。监督检查应急救援资金的使用情况。
县监察局:负责应急工作中行政违法违纪行为的查处,配合有关部门进行事故调查和处理工作。
县广电局:负责做好事故的宣传报道工作。指导、参加现场指挥部新闻报道组工作。
2.1.2蓝山县矿山企业重大安全事故应急救援委员会下设办公室(简称县矿山救援应急委办公室),作为矿山救援应急委的日常办事机构,负责日常工作。县矿山救援应急委办公室设在蓝山县安全生产监督管理局,由该局局长兼任办公室主任。
县矿山救援应急委办公室负责县矿山应急救援委的日常工作。具体职责是:负责组织起草、修订、实施本《预案》,负责接警矿山生产事故信息,并及时向县政府报告;赶赴事故现场,组织、协调、指挥矿山应急救援工作;监督检查矿山救护队伍建设,组织矿山开展救护比赛;承办矿山应急救援新技术、新装备的推广应用和救护队员知识更新培训工作,组织开展事故调查前期工作。
县矿山救援办公室设接警、处警中心。接警电话为:2225555
2.1.3矿山救援现场指挥部
发生矿山重大安全事故,启动本预案,成立矿山救援现场指挥部,设现场总指挥一名,由县矿山应急救援委员会主任或由其指定人担任,成员由各专业工作组组长担任。
矿山救援现场指挥部下设11个专业组:现场抢救组、综合协调组、抢险调度组、技术专家组、物资供应组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、新闻报道组。
矿山现场指挥部设立现场指挥一名,由发生事故的单位行政负责人担任。
●现场指挥部职责:对矿山事故救援处置负总责,直接指挥较重以上事故现场抢险救援工作,统一调度救援队伍、救援物资、救援资金等,及时报告有关情况。
●各专业组职责:
现场抢救组:矿山应急救援救护队为组长单位,县消防大队、矿山企业职工、矿山应急救援救护队和邻近的矿山企业援助人员为成员。负责对事故伤亡人员和矿山财产的抢救。
综合协调组:县政府办公室为组长单位,其他各组的组长为成员。负责对各组的工作进行综合协调。
抢险调度组:县安监局为组长单位,矿山企业主管(行业或行政)部门、通讯部门、卫生部门为成员。及时掌握抢险进展情况,将事故情况、控制或发展趋势通报其他专业组,并随时向县突发公共事件应急委办公室、市矿山应急救援办公室汇报情况。
技术专家组:湖南省303大队、县国土资源局等单位的工程技术人员组成,县安监局负责组织;组长在事故救援现场根据事故的不同性质推荐产生。技术专家组平时为应急委提供决策咨询和建议,事故发生后,应邀参与应急指挥工作,为应急指挥决策提供咨询服务。
物资供应组:县商务局为组长单位,县经委、县发改委、县商务局、县药监局、县粮食局、县交通局、县公安局交警大队为成员。负责抢险物资、药品的组织调配和及时供应。
治安保卫组:县公安局为组长单位,事故发生单位或事故发生地乡(镇)政府、村委会为成员。负责对事故现场的保护、疏导交通、疏散人员,必要时要圈定警界范围,阻止无关人员进入事故现场;对肇事人员和矿山企业主要负责人进行监控,防止逃逸。
医疗救护组:县卫生局为组长单位,县食品和药品监督管理局、县公安局为成员。调配足够的医疗救护设备和药品,负责对受伤人员的及时抢救和医治。
后勤保障组:事故发生单位或事故发生地乡镇(办事处)人民政府为组长单位,县民政局、县总工会、县财政局为成员。为开展事故抢救、救护、调查等的工作人员及伤亡人员的家属的吃、住、行等提供后勤保障。
善后处理组:事故发生单位或事故发生地乡镇(办事处)人民政府为组长单位,县民政局、县劳动和社会保障局、县总工会、县财政局、县公安局为成员。负责做好死亡人员家属的接待和安抚工作;协助家属办理尸体认领、火化等工作;做好事故抢救中牺牲的同志追认烈士的申报工作;发动社会力量,为受害人员提供社会救助。
事故调查组:县安监局为组长单位,县公安局、县国土资源局、县监察局、县总工会、矿山企业主管部门、技术专家组人员为成员。负责调查事故发生的经过、原因,分清责任,提出事故调查报告。
新闻报道组:县广播电视局为组长单位,负责对事故的情况做好正面的报道工作。
2.2组织体系框架
2.2.1蓝山县矿山应急救援委员会构成:
详见附录1。
2.2.2蓝山县矿山应急体系框架
县矿山应急救援体系是全县各类矿山事故应急救援机构组成的一个组织和与之相适应的制度、资源所构成的网络。由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统、相关保障系统等组成。
县矿山应急救援体系框架如附录二所示。
2.2.3矿山应急救援工作程序
矿山事故现场报告程序:矿山生产安全事故现场第一发现人矿山企业值班室事故单位主要负责人应急救援组织(企业医院、企业救护队)、当地人民政府、安全生产监督管理局、矿山企业管理部门、公安部门
矿山事故应急救援工作程序:矿山事故单位立即成立现场指挥部县级矿山救援指挥部市级矿山救援指挥部省级矿山救援指挥部国家矿山救援指挥中心
2.2.4应急联动机制
县矿山救援应急委办公室平时应加强与县突发公共事件应急委员会办公室、市矿山应急救援办公室、武警部队等方面的联系,与县救援应急委成员单位建立联系会议制度,通报矿山事故情况,共同组织应急救援演练。
3、预警和预防机制
3.1信息监测与报告
3.1.1常规信息监测:县安全生产监督管理局统一负责全县矿山企业重特大生产安全事故和重大事故隐患信息的接收、报告、初步处理、统计分析,制定相关工作制度。事故报告的内容:事故发生的时间、单位、类型、伤亡人员、抢救情况。
3.1.2信息监测分析:县矿山救援应急委办分室应建立全县矿山基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库并及时更新;定期完成矿山领域风险分析及评估报告,提交县突发公共事件应急委员会办公室、县矿山救援应急委,由其审定后酌情公布。
3.1.3重大信息监控:按照《重大危险源监控管理规定》组织对全县存在重大危险源、安全风险高的矿山企业实施重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。
3.1.4逐级上报信息:乡镇(办事处)人民政府、安全生产监督管理部门、矿山企业主管部门应掌握辖区内的矿山分布、灾害预见等基本状况,建立辖区内矿山基本情况和重大危险源数据库。收到事故信息后应进行核实,并在2小时内分别向上一级政府及部门报告。有关部门应同时向同级政府、上级主管部门报告。
3.1.5群众举报信息:任何公民、组织可以通过电话等各种形式向各级人民政府、安全生产监督管理部门、矿山行业主管部门举报重大危险源、重大事故隐患、事故发生信息。
3.1.6企业上报信息:矿山企业根据地质条件,可能发生灾害的类型、危害程度,建立本企业基本情况和危险源数据库。发生事故立即报告当地人民政府、安全生产监督管理部门、矿山企业主管部门。
3.2预警预防行动
3.2.1接警
县矿山救援办公室设立接警中心,电话为2225555(兼传真)。县矿山救援应急委、矿山企业主管部门,接到矿山事故信息后,应当初步核实及时报告县突发公共事件应急委办公室、县矿山救援应急委办公室。任何公民和组织都可以直接向县突发公共事件应急委办公室、县矿山救援办公室报告事故信息。
3.2.2处警
县矿山救援应急委办公室接到事故信息后及时进行分析评估,研究确定应对方案,及时通知有关部门、单位立即派员赶赴事故现场,指导、协助发生事故的乡镇(办事处)人民政府及有关部门进行事故抢救。
当发生较重以上矿山生产安全事故,或有可能进一步引起事故扩大时,县矿山救援应急委办公室应密切关注事态发展,及时报告县突发公共事件应急委办公室、市矿山事故应急救援指挥部办公室,请求有关矿山救护队、装备储备单位、专家和技术支持机构,做好应急准备。
3.3预测预警支持系统
3.3.1网络信息系统:县矿山救援应急委办公室应利用县安全生产信息网建立全县统一的矿山应急救援信息网络体系,建立定期对信息进行分析通报制度,实现信息共享。
3.3.2报警通讯系统:建立全县统一的矿山重大事故报警电话号码,并向社会公布。
3.4预警级别及分布
3.4.1预警级别
预警级别划分:根据矿山事故的潜在危险程度和可能的发展趋势,预警级别分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警级别主体确定:一般预警由县级人民政府确定;较重预警由市人民政府确定;严重预警由省人民政府确定;特别严重预警由省人民政府报请国务院确定。
3.4.2预警级别的信息发布
●预警级别确定后,除因涉及国家安全等原因需要保密的外,由确定级别等级的人民政府及时向社会公布。可以通过报纸、广播电视、网络等渠道予以公布。
●预警级别由上级政府确定的,除由上级媒体发布预警信息外,事故发生地人民政府也应通过同级媒体发布相应预警信息。
●预警信息发布的内容:
矿山事故发生的时间、地点;
矿山事故发生的简要经过、原因;
矿山事故发生的性质、类型;
矿山事故造成的损失和人员伤亡情况;
矿山事故后的处理措施和控制情况;
与矿山事故有关的.其它情况。
4、应急响应
4.1分级响应程序
4.1.1级别的确定:根据矿山事故的实际级别,按事故的可控性、严重程度、救灾难度和影响范围,分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四级。
一般矿山事故由县人民政府确定;较重矿山事故由市人民政府确定;严重矿山事故由省人民政府确定;特别严重矿山事故由省人民政府报请国务院确定。
4.2.1预案启动:县矿山救援应急委办公室接到预警信息后,应详细了解矿山事故发生情况,并立即报告县政府办公室,请求县矿山救援应急委主任决定是否启动本《预案》。启动高级别预案时,低级别预案应同时启动。
矿山企业发生安全生产事故后,立即启动本单位应急预案,迅速组织力量实施救援,同时上报当地人民政府及其应急管理机构。
●一般矿山事故(IV级):矿山企业发生IV级安全生产事故时,事故矿山企业或乡镇(办事处)人民政府应急组织立即启动应急预案,组织实施应急救援。
县矿山救援办公室接到事故报告后,关注事故事态发展情况,加强信息沟通、传递、反馈。县矿山救援指挥部应进入预备状态,做好应急准备。
●较重矿山事故(III级):县矿山救援办公室接到矿山企业发生III级安全生产事故报告,应做好事故的详细情况记录,并将情况立即报告副主任或主任,县矿山应急救援委主任应立即启动本《预案》。县人民政府办公室或县矿山救援应急委办公室应立即通知县矿山救援应急委成员单位和有关专家,赶赴事故现场开展应急救援工作。各成员单位必须立即按照本《预案》2.1.3的规定认真落实职责。
当事故难以控制或有扩大发展的趋势时,应组织增援队伍,加大救援物资调拨供应力量,并及时请求市矿山应急救援组织予以援助。
●严重矿山事故(II级):矿山企业发生II级安全生产事故,县矿山救援应急委在启动本预案的同时,应及时向市人民政府或市安监局报告。
●特别严重矿山事故(I级):矿山企业发生I级安全生产事故,县矿山救援应急委在启动本预的同时,应及时向市人民政府或市安监局报告,申请市人民政府和市安监局启动预案。
4.1.3特别情况的处理
●矿山事故跨县的,由市人民政府或省人民政府与本级有关部门联合采取相应的应急措施。
●矿山事故跨市的,由省人民政府及省直有关部门联合采取相应的应急措施。
在抢救矿山事故中衍生和耦合事件,同时启动相应的预案。应急工作在当地政府应急指挥部的统一领导下进行。
4.2信息共享和处理
4.2.1建立快速应急信息系统
省、市、县、乡(镇)上下级政府间的信息传递利用现有政府间信息传输渠道进行。现场指挥部用手提(台式)电话或无线电话联络。矿山救援应急委配置电话同步录音装置、传真机、电脑,确保准确接收信息。应急委与各成员单位利用各电信运营公司通信网、无线通讯网建立通讯联系,满足信息传递需要。矿山救援应急委与各成员单位实行24小时值班,确保信息及时接收。
4.2.2信息报告
●矿山企业发生生产安全事故后,现场人员立即开展自救和互救,并立即报告本单位负责人。
●矿山企业负责人接到事故报告后,应迅速组织抢救,并按照国家有关规定及时如实报告矿山应急救援组织、当地人民政府及其安全生产监督部门。
●各级人民政府及其矿山应急救援组织、安全生产监督管理部门、矿山主管部门接到事故报告后,要按照规定逐级上报。
4.2.3现场采集信息
县矿山救援办公室到达事故现场后,应迅速收集现场信息:矿山基本概况;事故发生简单经过;事故原因初步分析;已造成人员伤亡和财产损失情况;待救人员数量及待救人员危险程度情况;现场抢救情况;采取的紧急措施情况,现场救援物资供应及需求情况;现场救援面临的困难及需要支援的事项等,汇总以传真等方式,上报到县应急委。县矿山救援应急委办公室应及时与县、市、省矿山救援指挥部保持联系,并随时报告现场信息。
4.2.4事故损失信息采集和报告
事故损失信息包括:事故损失情况;因事故需要救济的情况和已救济的情况;矿山事故发生后,造成的人员伤亡和较大财产损失。
矿山事故发生后,县民政部门或矿山事故现场指挥部牵头部门应在第一时间采集事故损失信息,迅速报告县人民政府和矿山救援应急委。由县人民政府报告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息处理
县安监局、县矿山救援应急委办公室负责收集、汇总各类矿山常规信息、现场信息,在此基础上,进行分析判断,提出应急处理建议,报告县矿山救援应急委,并及时通报相关部门和单位。
4.3指挥和协调
4.3.1矿山事故发生后,县矿山应急救援委全面负责应急救援工作,现场指挥部具体负责现场指挥工作,现场指挥部及时向县矿山应急救援委报告情况,请示重大问题的处理指令,各成员单位、部门要服从指挥部的调度。
4.4紧急处置
4.4.1现场处置主要依靠本辖区应急救援力量。矿山企业发生事故后,应当和当地政府组织职工、群众开展自救、互救,并召请有关专业救援机构。
4.4.2事故矿山企业是第一时间处置事故的主体。矿山企业主要负责人应充分利用所属企业和就近社会救援力量,立即组织实施事故的抢险救援工作;立即组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。
4.4.3发生事故的矿山企业应迅速成立现场应急救援指挥部。及时制定事故的抢险救灾方案并组织实施,根据事故和救援情况,及时修订救援方案,补充救援措施。
4.4.4发生事故的矿山企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时,矿山现场应急救援指挥部向上级矿山应急组织明确要求增强救援。
4.4.5发生事故的矿山企业和当地医疗机构的救护能力不足时,矿山现场应急救援指挥部应向上一级矿山应急组织明确要求调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护,或将伤者迅速转移到外地救治。
4.4.6参加应急救援的队伍和人员在矿山现场应急救援指挥部统一指挥协调下进行应急救援和处置工作。
4.4.7矿山现场应急救援指挥部负责组织力量清除抢险通道上的障碍物。同时由当地政府、公安、交通等部门保障抢险通道和应急救援队伍、物资、设备运送的畅通无阻。
4.5群众的安全防护
4.5.1治安保卫组应在矿山事故现场实施警戒,划定警戒线和警戒范围,作出警戒标识,阻止围观群众和非抢救人员进入现场。
4.5.2医疗救护组应对地面工作场所实行消毒处理,防止疾病传播;后勤保障组应加强食品卫生管理,防止抢救人员中毒事件发生。
4.5.3善后处理组应加强对遇难者家属的安抚工作,防止过激行为或意外事件发生。
4.6社会力量动员与参与
4.6.1事故救援医院应立即到事故现场抢救,并开辟绿色通道,保证对受伤人员进行及时救治。
4.6.2矿山事故严重危及矿区稳定或当地社会稳定时,应急救援指挥部应立即向上级人民政府报告,请求武警、军队参加抢险救灾或治安保卫。
4.7事故调查、处理、检测与后果评估
安全生产监督管理部门根据有关法律法规规定,牵头组织有关部门成立事故联合调查组,调查分析事故原因、开展现场检测、事故损失评估等工作。
县安监局、县矿山救援应急委办公室应组织专家总结和评价应急预案实施情况、应急救援保障情况等,对应急预案的适用性进行评估。
4.8新闻报导
除按照有关规定需要保密的信息外,由应急委统一协调,县广电局负责报道工作。
4.9应急结束
当矿山现场遇难、遇险人员全部抢救出来后,现场救援工作完成。经县矿山救援应急委批准,现场应急指挥部宣布应急行动结束,并向社会发布相关信息。事故发生地乡镇(办事处)人民政府及其有关部门人员继续留在矿山事故现场配合事故单位做好后期处理工作。
5.后期处置
5.1善后处置
5.1.1县、乡镇人民政府负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
5.1.2救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员,清点救援装备、器材;整理抢救灾记录、图纸,写出救灾报告;核算救灾发生的费用。
5.1.3卫生部门要做好事故现场的消毒和疫情监控工作。
5.1.4民政部门要按照职责要求配合做好善后处理工作。
5.2社会救济
5.2.1县人民政府建立矿山事故救济救助制度,提倡和鼓励企、事业单位和个人捐助社会救济资金,努力提高社会救灾资金在整个救灾资金中的比例。
5.2.2红十字会、慈善基金等公益性社会团体和组织要根据需要开展募捐活动,采取多种形式广泛动员社会各界进行赈灾捐赠。救灾募捐活动由民政部门归口管理,保证募捐资金全部用于受害职工家属。
5.3保险
5.3.1矿山企业必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。鼓励和提倡矿山企业和职工购买各种商业保险。
5.3.2矿山事故发生后,有关保险公司应及时派人员进行定损理赔工作。工伤保险经办机构应及时足额支付工伤保险待遇费用。
5.4事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议
在较重以上矿山事故应急救援后的5个工作日内,参加救援抢险的各专业机构应按规定格式内容写出总结,报安全生产管理部门。县安监局在事故抢救后10个工作日内将总结报市安监局、市矿山应急救援指挥部。县安监局应每半年一次总结分析应急救援经验教训,提出改进矿山应急救援工作的建议。
6.保障措施
6.1通信与信息保障
6.1.1信息保障
由县安监局、县矿山救援应急委办公室牵头,开发和建立全县矿山事故信息、救援力量、救援物资等信息数据库,以便预警和应急决策时随时调用。
加强矿山事故预测预警系统建设。按照国家有关预警级别的标准,量化预警指标;规范各种矿山事故信息获取、分析、发布、报送格式、报送时限和程序。
县矿山救援应急委办公室应及时向市安监局、市矿山救援应急委办公室报送矿山事故信息、音像资料等。
6.1.2通讯保障
由县安监局、县矿山救援应急委办公室建立通讯录,对参与矿山应急救援的领导、部门、组织的电话号码整理成册。
矿山企业负责保障本单位通讯、信息网络的畅通。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1救援装备保障
●由县安监局、县矿山救援应急委办公室建立现场救援装备调用制度,监督专业救援队伍对工程抢险装备的维护、保养,并实施定期更新和监督检查。
6.2.2应急队伍保障
●县矿山救援应急委办公室负责组织、指导、协调全县矿山应急救援体系建设及矿山应急救援工作。
●矿山企业应建立由专职或者兼职人员组成的矿山救援队。不具备单独建立专业救援队的小型矿山企业,除应建立兼职的救援队外,还应与就近的专业救援组织签订救援协议,或者与就近的矿山企业联合建立专业救援组织。
6.2.3交通运输保障
●县人民政府交通部门,应建立交通保障数据库,保证应急救援队伍、救援物资能够及时到达事故现场实施救援。需要实行交通管制时,由公安、交通、交警等单位负责组织实施。
●矿山救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛,发生矿山事故后,当地政府应及时对事故现场进行道路交通管制,根据需要和可能组织开设应急救援特别报道,应急救援车辆在执行任务时免交过路费。
6.2.4矿山救援医疗保障
●县人民医院,作为县矿山医疗救护基地,指导、参加矿山事故中伤员的救治工作。
●矿山企业应建立矿山医疗救护站(或与企业所在地医院签订医疗救护协议议),负责企业矿山事故伤员的医疗急救和矿山救援队伍医疗救护知识专项培训工作。
6.2.5治安保障
矿山企业发生生产安全事故后,当地人民政府负责组织、协调公安、武警等维护社会秩序和事故现场的保卫工作。
6.2.6物资保障
各种物资的调配、使用都是采用有偿使用,所需费用由发生事故的单位承担。
6.2.7经费保障
●县人民政府建立矿山应急救援保障基金,用于较重以上矿山事故的应急救援和县级矿山应急救援基地救灾物资储备的更新、维护。
●县、乡镇(办事处)人民政府应建立地方应急救援保障资金。
●矿山企业为矿山应急救援工作提供资金保障。
6.2.8社会动员保障
●对遇难者家属的安抚工作,要动员企业工会、妇联、团委或村委会、乡(镇)政府等参加,尽快、稳妥做好善后处理工作。
●对矿山事故现场的治安保卫工作可动员当地派出所和民兵参加,确保矿区稳定。
●对露天开采的非煤矿山,如采石场发生滑坡、坍塌等事故,可动员当地民工参加抢救。
6.3宣传、培训
6.3.1宣传
●县矿山救援应急委办公室公布应急预案信息、接警部门和电话,宣传应急法律法规。
●组织矿山企业学习、宣传本预案及企业应急预案,做到人人掌握避灾、自救和互救常识。
6.3.2培训
●县安监局负责组织对全县矿山企业负责人应急救援知识的培训。
●矿山救护队要加强日常战备训练,并按规定对救护队员进行培训,确保矿山应急救援队伍的战斗力。
●矿山企业负责组织本企业职工救援与自救知识培训。
6.5监督检查
县安监局对预案实施的全过程进行检查督导,保障应急措施到位。
7、演习
矿山企业要严格按规定每年至少组织一次救灾演习。
8、附则
8.1预案管理与更新
8.1.1县级以上各级人民政府应组织有关部门制定本行政区域内矿山安全事故应急预案。
8.1.2矿山企业应根据具体生产条件、自然灾害的种类和危害程度,制定《灾害预防与处理计划》和安全生产事故应急预案。
8.1.3本预案根据情况每年进行修改补充。
8.2奖励与责任
8.2.1对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人应予表彰奖励。
8.2.2对参加应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的,应追认为烈士。
8.2.3对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的单位和个人按照有关规定给予行政处分或经济处罚;造成重大损失和扩大灾害程度的依法追究法律责任。
8.3制定与解释部门
本预案由县政府制定,由县安监局负责解释。
8.4预案实施或生效时间
本预案自发布之日起实施。
9、附录
9.1全县矿山事故应急救援委员会成员单位联系表
9.2县矿山应急救援体系框架图
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