消防灭火及的应急预案范文
在平凡的学习、工作、生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,时常要预先开展应急预案准备工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编精心整理的消防灭火及的应急预案范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
消防灭火及的应急预案范文1
为了确保小区业主的人身及财产安全,保证各级领导及全体员工在发生火灾的情况下,明确各岗位、部门、人员职责,正确使用灭火器材,控制火灾蔓延,安全迅速的组织现场群众疏散和自救,特制订此应急预案。
一、报警和接警处置警程序
当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警,不得谎报。
消控中心接到火灾报警时,首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况,并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,应根据现场情况选择开启防排烟系统,并通知现场工作人员、保卫部及时到位控制火势蔓延,报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救,同时向公安消防119指挥中心报警。
二、确认火灾发生后的整体处置程序
(1)现场工作人员发现火情后,第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
(2)消控中心向公安消防119报警后,立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃,通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。
(3)消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的'非消防电源,迫降电梯至底层,保持与现场工作人员的联系,并根据现场情况开启如:消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备;在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。
(4)消控中心人员在消防部队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。
(5)单位值班领导在接到火警报告后,应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心,并在消控中心成立临时救灾指挥部,服务区最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情,下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括:
1、疏散现场群众,划定安全警戒区域;
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
3、是否切断电源、迫降电梯;
4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。
5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
(6)各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到消控中心。
三、组织机构
根据预案,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部领命,协调配合。
(1)灭火行动组:由维序部确定组员名单,成立单位的志愿消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火。
(2)通讯联络组:各部门挑选一名,专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,反馈火场情况。
(3)疏散引导组:火灾紧急情况下,各楼层人员应立即控制现场局面,防止混乱,正确疏散在场群众向安全地带撤离,由维序部指派人员负责现场指挥疏散。
(4)安全防护救护组:由后勤部召集人员,将受伤的群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员安全。
四、应急疏散处置程序
(1)各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
(2)疏散时注意疏散顺序,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向消控中心报告,要求启动防排烟系统。
(4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
五、初起火灾扑救程序和措施
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
(2)根据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
六、通讯联络保障
(1)火灾突发情况下,应设立专门的联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
(2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
七、安全防护救护程序和措施
(1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。
(3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
(1)各部门恢复正常工作状态。
(2)根据公安消防部门指示,由保卫部派员负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。
(3)如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。
(4)各部门要及时总结,包括起因,灭火战斗等方面存在的不足,加强部门管理,防止火灾频发。
消防灭火及的应急预案范文2
为确保就诊病人的生命财产安全,确保就诊工作的顺利开展,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规,结合我诊所环境建设与准备的实际,制定本预案。
一、预防工作
1、物品的合理摆放:每一个房间都匹配消防设备,定点摆放消防设备。
2、设置安全撤离路线:店铺内设置可直接撤离路线、疏散路线。
3、禁止吸烟:整个诊所内部禁止吸烟。
4、禁止明火:除特定的煎药房外、治疗及等候区域禁止明火、取消艾灸及火罐等有明火的项目。
5、室内贴放消防安全警示标志:贴放在醒目区域,如禁止吸烟、消防设备摆放处、紧急疏散线路标识等。
二、消防安全工作领导组织
机构组长:xxx
副组长:
xxx成员:xxx
三、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成组长要求的`各项任务。
火险发生时做好转移病人、灭火等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。消防安全工作人员分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散等工作。
(一)xxx负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,报险救灾。
(二)xxx负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查各区域的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。
(三)xxx负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤病人及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
(四)xxx负责制定紧急疏散方案,明确逃生途径与办法指导,负责紧急疏散中的安全。
四、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向组长汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。
五、疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即疏散室内人员,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生、安全撤离。
消防灭火及的应急预案范文3
为顺利应对突发事件,妥然处置校园安全事故,最大限度地防止或减少意外事故对广大师生学校可能造成的危害和损失,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。根据《学生伤害事故处理办法》等有关法规文件。结合本学校实际,特制订本应急预案。
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的.原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
三、工作目标
1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度,网络责任制度,做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园秩序。
四、组织管理
1、成立校园安全应急领导小组,切实加强对校园事件的组织、协调和处置,组成人员为:
组长:
副组长:
组员:
2、其主要职责为:
(1)召集会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。
(2)一旦发生校园安全事故,启动应急预案,处理突发安全事故。
(3)负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。
五、主要处置措施
1、校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况(2小时以内)),请求上级帮助指导。
4、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门岗管理;
9、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊,如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
消防灭火及的应急预案范文4
由于这些场所建筑一般为多层,空间跨度大,内部结构复杂、装修豪华(采用大量的新型高分子材料)、易燃材料多、火灾隐患危害大,且人员成份多、流量大,一旦发生火灾,火势蔓延快,人员、物资疏散困难,扑救难度大,极易造成巨大的经济损失和人员伤亡事故。为及时、有效地处置人员聚集场所火灾事故,确保国家和人民生命财产的安全,现结合我支队现有的消防特种车辆和器材装备,制定本处置预案。
一、指导思想
人员聚集场所灾害事故在市政府的直接领导下,由福州市公安消防支队具体负责灭火抢险战斗工作;相关职能部门紧密合作,一切服从事故现场需要,与公安消防部门通力合作,统一行动,贯彻“救人第一、集中优势兵力打歼灭战”的指导思想,确实将人员伤亡、财产损失降到最低限度。
二、火灾特点
(一)烟雾浓,毒性大,易造成人员伤亡
1、燃烧时产生的大量烟雾或析出的有毒气体、危害现场人员安全。
2、人员密集,通道不畅或相对较少,发生火灾时易出现拥挤现象,造成大量人员疏散困难。
(二)扑救难度大
1、内部布局复杂,战斗展开困难。
2、火焰大、温度高,难以深入内部灭火。
3、当救人、疏散、灭火同步进行时,相互干扰大。
4、用水量大,容易造成水渍损失。
5、燃烧猛、蔓快,易造成大面积火灾
6、易引燃相邻建筑物。
三、火情设定
该楼某层某房间进行装修,电焊工在电焊时焊渣喷溅四周引燃可燃物,由于扑救方法不当,火势在房间蔓延。当火势无法控制时,他逃出房间又未关房门,于是火势在内走廊蔓延,加上内走廊防火门未关闭,导至烟、火迅速在楼道内水平蔓延,同时也延着竖向管道向上蔓延。
四、灭火救援力量组成及分工
(一)灭火救援力量组成及分工
1、灭火救援分队:由市消防支队辖区中队、特勤大队及各参战中队组成。
2、现场秩序维护分队:由公安局负责
3、救护分队:由卫生局负责
4、交通管制分队:由交巡警大队负责
5、通讯保障分队:由电信局、市消防支队指挥中心负责
6、勤务保障分队:由市消防支队后勤处负责
(二)消防力量调集程序:
1、第一出动
辖区中队力量:根据警情等级调集相应力量
特勤大队:根据警情等级调集相应力量
2、第二出动
支队增援力量: 支队指挥中心接到报警后,根据火场态势调集相应力量到场。
五、人员密集场所火灾的扑救原则
(一)统一指挥,及时调集社会力量
人员密集场所环境复杂,易造成人员被困,火势蔓延迅速,灭火救援行动困难。市公安局“110”指挥中心接警后及时了解现场情况,调集有关资料,根据情况通知政府领导与公安消防部门组成灭火救援总指挥部,由政府领导协调有关单位参与救灾活动,公安消防部门负责事故的灭火救援工作。
(二)加强第一出动力量
全面考虑所需人员数量和装备类型人员密集场所环境复杂,可供作战的有效途径少,行动必须立足于“快”,除调派充足力量的车辆外,应充分考虑事故现场所需的战斗人员数量及所需装备的类型。特别注意及时增派特勤人员和车辆(如登高、排烟、破拆、照明等)。
(三)积极抢救和疏散人员,同时兼顾灭火
当火场内有大量人员未疏散时,应将救人放在首位。
1、分若干小组,打开一切有效途径疏散人员至安全地带;
2、注意在保障安全的前提下深入内部死角或人员易误入部位寻找被困人员;
3、烟雾、高温威胁被困人员时,应适时破拆排烟或用雾状水掩护救人;
4、人员被火势围困时,应部署一定的灭火力量,救人、灭火同步进行,如情况特殊也可先灭火后救人;
5、利用室内或室外移动喊话器或横幅、标语等方法,稳定人员情绪,为疏散创造条件。
六、处置措施
1、力量调度
指挥中心接到报警后立即启动公众聚集场所灭火救援预案。
1)按福州支队四级预案调动辖区中队、特勤大队出警;
2)通知邻近医疗机构和110;
3)要求单位进行救人灭火措施
①迅速向“119”指挥中心报警。利用广播系统稳定被困人员情绪,指引安全疏散的路线和自救的方法。派人在单位入口等待消防队到来;②保安人员和义务消防队员迅速疏散、抢救被困人员。 ③ 启动内部的消防设施,利用排烟设备进行排烟,喷淋系统实施灭火,并放下防火卷帘门进行防火分割。同时,义务消防员利用室内消火栓和灭火器扑救初期火灾。④组织人员迅速疏散易燃易爆危险品贵重物品及可能引起火势蔓延的物品。
4)立即通知指挥长前住现场;
5)群呼通知支队领导和指挥部成员前往现场或准备相关物资;
6)根据火场态势调集增援力量到场。
7)根据火场需要,在支队领导授权下通知相关部门领导。如市、区政府,市、分局、交巡警支队、医疗救护、自来水公司、电力公司、煤气公司等有关单位负责人及有关工程技术专家等到场,成立火场总指挥部。
2、组织指挥及职责
支队组成现场灭火救援指挥部,由支队领导和司令部、政治处、后勤处、监督处四个部门、辖区大队领导组成,其职责是负责现场灭火救援组织、指挥、后勤保障等工作。现场灭火救援指挥部服从由省市政府领导组成的总指挥部的领导。
1)火场总指挥部
总指挥:到场职务最高的领导
副总指挥:省公安厅领导、总队领导、大楼所属单位负责人。
成员:市公安局、交巡警大队、医疗救护、电力公司、发生火灾单位等有关单位负责人及有关工程技术专家等。
地点:便于观察、指挥和转移的地方。
职责:(一)了解现场情况,组织灾情侦察和分析,确定总体决策和行动方案。
(二)视情成立灭火与抢险救援指挥部,设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。
(三)向参战的下级指挥员部署作战任务,组织参战单位协同作战。根据现场变化情况,及时调整力量部署。必要时划分战斗区段,组织群众参与辅助性行动。
(四)决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送,限制用火用电。
(五)划定警戒区,组织疏散人员、物资,限制人员和交通工具进入,必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。
(六)调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位,并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。
(七)按照上级指示,确定新闻发布的内容、时间和发言人。
2)现场指挥部
现场总指挥:支队长、政委
副总指挥:副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、监督处长。
下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。
作战指挥组:司令部副参谋长、战训科长、指挥中心主任、秘书科长、警务科长、监督处副处长、监督处建审科长、指导科长、辖区大队长;
政治宣传组:政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长;
后勤保障组:后勤副处长、装备科长、财务科长;
地点:大楼大门器材集结处
任务:制定相应的灭火措施,确立火场的主攻方向,调整和调结灭火力量,向上级指挥部报告火场情况。
3)、前沿指挥部
指挥:副参谋长
成员:战训、通讯参谋、中队指挥员、火灾单位保安部人员
地点:事故救援楼层下层。
任务:贯彻现场指挥部的战斗意图,根据现场情况调整灭火力量采取机动措施有效扑灭火灾。
3、灭火措施和任务部署
根据灭火救援力量到达顺序,行动的展开顺序为:侦察——疏散营救被困人员——控制火势——灭火。
1)侦察
先到场的消防人员通过外部观察、询问知情人、组织侦察小组内部侦察,迅速查明:
(1)起火楼层,燃烧范围,蔓延方向。
(2)被困人员数量,位置,可以利用的疏散途径、方式。
(3)需要设置堵截阵地的位置。
(4)内部消防设施可利用情况。
2)积极疏散与抢救被困人员
(1) 利用广播设备、手提扩音器等,稳定被困人员情绪,避免跳楼等事故的发生。提醒遇险的顾客利用床单、布匹做下滑绳缆,进行自救互救。
(2) 启动防排烟设备,打开门窗用雾状水流排烟等,减轻高热烟气对遇险人员的威胁,为抢救人员创造条件。
(3) 组成若干救人小组(每组不少于3人),利用内部通道,深入内部,有组织地疏散抢救遇险人员,必要时利用喷雾水枪掩护。
(4) 在着火层的外部,架设消防拉梯、云梯、软梯等,从外部营救遇险人员。
(5)会同单位内消防力量和利用社会力量(武警、公安、交警等部门)作好外围人员输送救助及物质保障工作;占据现场各安全出口,引导人员朝正确方向疏散。
(6)人员被火势围困时,应部署一定的灭火力量,救人、灭火同步进行,如情况特殊也可先灭火后救人。
3)开辟救人进攻通道控制火势
(1)着火层灭火救援小组利用消防电梯和疏散楼梯到达作业楼层搜救人员内攻灭火。
(2)利用举高车,高喷车等救人和外攻灭火。
(3)根据火场具体情况操作机械防、排烟系统,利用防火、防烟分隔物保障疏散、救生通道和燃烧区外其它防火、防烟分区的生存条件。
(4)在燃烧及蔓延区域内根据需要开辟自然排烟通道、利用移动排烟机排烟、雾状射流驱散等方式创造救生作业务件。
4)灭火
(1)当所调集力量全部到场,已无人员直接受烟火威胁、短时间内处于相对安全状态时,可集中力量先灭火。
(2)依托疏楼梯间、电梯前室设置水枪阵地向燃烧区进攻。
(3)在内外控制火势蔓延不再形成新的燃烧区域的情况下,集中内部优势兵力逐个房间灭火。
(4)室外举高车辆根据灭火需要设置堵截水暮或直接炮攻打火、辅助内攻。
六、火场供水方法
1、供水方法和各种水源的.利用
火场供水采用直接供水和串联供水并用。各种水源的利用:
1)利用地下工程的建筑水源供水
2)利用市政消火栓供水
3)利用车泵或泵浦吸取河流等天然水源
2、火场供水注意事项
1)就近占据水源,确保重点、兼顾一般,力争快速不间断。
2)要有指挥员组织供水
3)正确运用供水方法
4)服从火场的整体需要
5)保证灭火用水量
6)使用水泵接合器向室内管网供水时,一定要弄清该水泵接合器是自动喷淋灭火系统的,还是室内消火栓给水系统的,防止误接。
七、战斗保障
1、通信保障
执行灭火救援任务以无线通信方式为主:
现场指挥部——通信指挥车一部,车载通信器材(指挥员电脑一台、手持台五部)。
中队指挥员――每人手持台一部
班 长――每人手持台一部
到达灭火救援行动区域时统一使用一级无线通信组网,与现场指挥部进行现场通信指挥联络。
总指挥与现场指挥部进行通信联络时统一使用1频点联络,福州支队现场指挥部与前沿指挥部、指挥中心、市局指挥中心进行通信联络时统一使用2、4频点联络,各参战中队内部联络时使用各自频点联络。
2、装备保障
(1)车辆装备和特种器材由支队调集备齐;在灭火救援行动中,需要紧急调用其他救援物资和装备时,由现场总指挥统一协调。
(2)后勤保障组保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应;组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养,避免因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。
3、生活保障
后勤保障组积极相关单位联系,做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。
八、注意事项
1、内攻灭火时,必须穿戴好呼吸器、隔热服等个人安全防护装备。
2、积极妥善地处理现场受伤人员,及时送往现场急救点。
3、疏散高档贵重商品时,要小心轻放,避免损坏,对疏散出来的各种商品要及时交给警戒组监管,避免丢失。
4、灭火时要正确选用水枪,不得盲目射水,以减少水渍损失。
5、深入内部救人、灭火时,注意房顶、吊顶塌落、地板陷落等伤人。
6、夜间作战要做好火场的照明工作。
消防灭火及的应急预案范文5
为了提高医院内部的自防、自救能力,使全体人员都能了解和掌握火灾的特性,一旦发生火灾事故,能做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救,使火灾损失减少到最低程度,根据:“预防为主、防消结合”的原则,结合医院消防工作实际情况,特制定以下灭火应急方案,请各科严格执行。
一、重点部位的灭火应急措施
1、病房发生火灾事故时,首先应当稳定人员的情绪,以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行,切莫争先恐后,相互拥挤,更不能中途阻塞通道,发生自残,造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场,组织人员扑救,并安排人员报警。当起火人员受困时,切不可跳楼逃生,可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后,抓住绳索下滑到安全地点。
病房一旦发生火灾事故,应按以下预案步骤执行:
① 首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。
② 科室人员迅速分工,一人通知住院病人做好疏散准备,一人火速报警119,一人通知院部,急呼全院员工紧急协助。
③ 最快的速度切断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)
④ 稳定病人和员工的情绪,有秩序、有组织的把病人,特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。
⑤ 在有效的时间内,抢出易燃易爆的物品,如氧气瓶、酒精等。
⑥ 在119消防队未到之前,义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下,充分利用院内现有消防器材进行扑救。
⑦ 在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况,并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。
2、对配电房发生火灾事故,电工应当立即切断电源,用1211灭火器或干粉灭火器扑救。
3、对仓库发生的火灾事故,仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时,控制上层、下层设防;火势向水平蔓延时,先控制左右,后上、下设防。上下控制,上层为主。注意疏散物资,并负责向消防部门介绍物资存放的数量,有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。
二、对一般防火部门的灭火应急措施
对一般防火部门发生火警时,离火灾事故最近的部门、人员应当迅速进行扑救,部门负责人和义务消防队员赶到现场,组织人员扑救,并迅速报警。同时组织好人员整理好重需要、贵重、危险物品,做好疏散准备工作。
三、医院领导对灭火工作的应急措施
医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场,召集有关领导成立灭火领导小组,了解情况并进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情,转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的`房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。
四、如何拨打“119”火警电话
一旦发生火灾,立即拨打“119”火警电话。报警不需要慌张,需要报清火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数,需要说清科室内有无易燃易爆物品(如氧气瓶、酒精等)。报完后请不需要急着挂电话,等接警员说好再挂,如他还有什么问题或有没听清楚的地方,请详细告知。
五、做好预防防患于未然
各科需要切实做好用电安全的防患工作,各科室(岗位)需要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次),发现问题及时向科主任或分管院长汇报,无问题及时记录在案。医院每月对记录情况进行一次检查,检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。
总之全院职工需要熟悉和掌握以上内容和措施,发生事故后积极抢险救灾,为降低损失而赢得时间,并注意保护自身的安全。
消防灭火及的应急预案范文6
为了在火灾意外发生时,保证及时疏散病人、迅速解除火情,最大限度地保障医务人员、就诊患者和陪同家属的生命财产安全及社会稳定,将医院资产损失降到最低,特制定本预案。
一、指导思想
遵循“安全第一、预防为主、消防结合”方针,按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路,建立综合性的标准化应急体系。
二、应急体系目标
最大限度降低意外火灾给医院带来的各种损失,保障人员及财物安全。
三、组织机构、职责及应急程序成立消防安全应急处理
领导小组:组长:副组长:组员:
职责:进行消防宣传,抓好宣传培训,做好消防应急防范工作,并在火灾发生时负责协调调度,确保各项抢救工作顺利执行。
为使应急处理工作规范有序,运行高效,在消防安全应急处理领导小组下设七个小组,分别负责各自范围内的应急处理工作:
(一)安全警戒组组长:组员:
职责:负责火灾发生时的外围警戒工作,在火灾发生后,应组织相关人员在第一时间赶赴现场,疏通安全通道,并在外围用拦出足够的`隔离带,疏散围观群众,方便火灾抢救。
(二)物资供应组组长:组员:
职责:负责火灾发生时各种急救物资的采购供应,包括:自动报警、灭火系统设备x套、手动报警器共x个、自动喷淋头共x个、消栓箱共x个、灭火器共x个,在接到火灾通知时,应立即赶到医院,组织各种的应急物资供应发放,为火灾抢救提供物资保障。
(三)后勤保障组组长:组员:
职责:负责火灾发生后的各类后勤保障工作,包括自动报警系统、灭火系统的安装调试及水电供应等。
(四)设备抢修组组长:组员:
职责:在火灾发生时及发生后,视紧急程度,迅速将受损设备维修完毕,保障重要设备的正常运行。
(五)车辆保障组组长:组员:
职责:火灾发生时,负责各类抢救运输工作,保障各类救灾物资安全及时、迅速到位。
(六)伤员抢救组组长:组员:
职责:火灾发生时,负责各类伤员应急抢救工作,保证伤员抢救及时、方法正确。
(七)抢救宣传组组长:组员:
职责:火灾发生后,及时宣传抢险救灾中所涌现的先进人物事迹,宣扬社会主义新风尚,增强员工凝聚力,确保稳定的医疗持续。
四、应急流程
火灾时,在楼内的人员有被烟气中毒、热气流烧伤,首先了解火场被困人员被困地点和抢救的通道,进行安全疏散,指挥人员采取措施,积极组织抢救和疏散。
稳定情绪,维护现场秩序,指挥人员立刻报警,引导疏散,打开楼上、楼下各大门及安全通道,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散时,抢救组在指挥人员带领下,一定用绳子牵领,用“跟着我”的喊语或前后扯着衣服襟的方法,将人员撤至东、南、西广场安全地带。
在组织疏散撤离途中被浓烟所困时,马上采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法,或采取毛巾(湿)等堵住嘴、鼻或用短呼吸法,迅速撤出烟雾区。
在楼上的人员,疏散较为困难,指挥人员沉着冷静地观察从三个楼梯口疏散出去,疏散时应按指示标志,尽快安全撤出。
先疏散受水、火、烟威胁最大的物资,疏散出来的物资堆放在安全地点,不得堵塞并派人看护,切断电源,疏散贵重物品及带有危险的物资。
工作人员应履行职责,坚守岗位,保证各安全通道畅通无阻。积极使用好灭火器等,有利于灭火器的工具,及时与119火警、120救护联系。各组负责人员撤离后应清理现场,防止有人在慌乱中采取躲藏的方法,而发生中毒或被烧死(伤)的事故。
五、保障措施
(一)人员保障
院属各科室按人员需求建立科室应急预备队,随时待命。灾情发生后,消防安全处理领导小组根据实际情况,抽调最优人员,参与抢险救灾。
(二)物资保障药械采供科、总务科、后勤服务中心做好应急药品、物资的日常采购、储备工作,院办、急诊科做好各类车辆的应急派遣。
(三)制度保障
消防安全应急处理领导小组定期对各科室的应急准备工作进行监督检查,发现遗漏,勒令改正。总值班电话保证24小时开通,确保在火灾发生后第一时间听从消防安全应急处理领导小组指令,进入应急处理流程。
消防灭火及的应急预案范文7
一、消防演练的目的:
组织本次火灾事故应急演练,一是增强员工的消防安全意识,熟练使用各类消防灭火器材,提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力,做到在发生紧急情况下,能够迅速有效地、有序地开展救援工作,把事故危害减少到最低程度。二是组织联合演练,加强与车队之间联动指挥的默契度。
二、火灾事故应急演练时间和地点:
时间:拟定于20xx年5月下旬
地点:xxx
三、参加人员:
油库全体人员、车队部分人员。
观摩人员:配送中心相关领导。
三、现场分工及职责
(一)指挥人员及职责
现场总指挥:东传辰
职责:全权负责、指挥、调度、协调相关部门做好演练的准备和演练工作,取得实质性效果,为防止突发性事故的发生,减少一般性事故,杜绝重、特大事故和应急救援预案的实施开创新局面。
现场副总指挥:xx、xxx
职责:配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。
现场协调:xx
职责:负责协调好有关部门做好演练的'准备工作及现场协调、调度、摄像工作。
(二)人员分工职责
抢险组
xx:发生事故后,作为应急抢险组组长,负责组织应急抢险组组员对火灾进行扑救。(第一批10个人用灭火器,每次1人;第二批10个人用水带,每次2人。)
成员:xxx
李前生:发生火灾后关闭付油作业,组织人员关闭阀门,安排现场停靠车辆迅速离开事故现场
成员:xxx
xxx:发生事故后,组织人员按照逃生路线进行疏散,并安排人员进行警戒隔离,引导消防车辆入库。
成员:xxx
供应组
xx:发生事故后,作为应急物资保障组组长,负责组织应急物资保障组准备应急物资包括备用的消防器材、消防水带、应急防护用品等。
成员:xxx
信息组
xxx:负责事故发生后,向119报警,并与相关部门进行联系沟通。
xx:负责应急演练过程中过程的拍照
救护组
xx:负责人员伤亡后,简单的救护。并协助医院救护人员抢救伤员。
成员:xxx
四、应急演练的项目
1、火灾事故发生后事故报告及应急处理
2、火灾事故发生时作业人员应急疏散逃生
3、火灾事故发生后油库组织人员进行应急抢险火灾扑救
4、消防器材灭火演练
五、应急演练的背景:
此次火灾事故演练背景如下:
付油现场付油作业时。
六、消防演练的程序:
1、人员应急疏散
2、火灾事故发生
3、火灾事故逐级上报
4、应急物资保障
5、应急抢险火灾扑救
6、消防器材灭火演练
7、演练现场总结
七、演练详细步骤:
火灾事故报告及应急处理:
1)xxx在接到现场人员李思禹事故报告后,第一时间将启动火灾事故应急预案,并上报配送中心应急领导办公室。
2)xx第一时间联系xxx启动报警按钮。油库全体人员立即到集合点集合。
3)人员集合完毕,各组长清点人数后向总指挥报告。
4)xxx要求xxx为应急抢险组组长,带领组员手持灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救。要求xx为物资保障组组长,带领组员准备干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场做好物资保障工作。xxx立即进入切断电源,关闭阀门。要求xxx为警戒组组长带领人员对事故区域进行警戒,并组织人员疏导车辆。
火灾事故应急疏散:
接到应急指挥命令后,警戒组组长车队其他人员按照油库应急逃生图及疏散指示标志进行应急逃生到安全地点。
火灾应急抢险火灾扑救:
接到应急指挥命令后,应急抢险组组长郑忠云立即带领组员手持消防器材赶赴火灾现场对火灾进行扑救。
火灾应急物资保障:
接到应急指挥命令后,物资保障组组长刘志立即组织组员携带干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场支援应急抢险工作,李前生第一时间将电源切断,关闭作业阀门,引导现场车辆尽快离开,并及时向应急抢险组组长报告。
xx:事先准备好相机在合适位置进行整个过程的拍摄工作。
火灾事故现场保护及检查:
火灾扑灭后,应急抢险组组长组织对现场进行保护,使用隔离带进行现场隔离,并进行拍摄处理,同时对现场进行检查,消除火灾隐患。
火灾事故应急演练现场总结:
1、演练结束后全体集合。
2、东传辰对演练进行现场总结。
3、公司领导对演练进行现场总结。
消防器材灭火演练:
1、现场安全监督对灭火演练做好安全要求。
2、人员进行灭火演练。
八、火灾事故应急演练器材:
灭火器材若干、消防水带x卷、戴安全帽、穿工作、照相机1个。
九、火灾事故演练注意事项:
1、广大员工要清醒地认识到本次演练的重要性
2、为避免发生意外,参加演练人员必须统一听从指挥
3、参加演练女员工不允许穿高跟鞋,演练全体人员必须佩戴安全帽、穿工作服。
4、爱护消防灭火器材,尽量避免器材损坏,演练人员注意选择风向喷射,以免人员受伤。
5、严肃认真,确保演练真实感。
6、油库人员参加灭火演练人员要按时到场。
消防灭火及的应急预案范文8
应急预案编制后必须经过演练的检验方可确定,基本的检验标准是能否实现制定预案的预期目标。各消防安全重点单位要根据单位的实际情况定期进行演练,使参加演练的每一位员工明确自己的任务和职责,通过定期培训使全体员工能熟练掌握 “三懂、四会”等消防基础知识。
一、应急预案演练目的
应急预案演练的目的包括以下五个方面:
(一)检验预案。通过开展应急预案演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
(二)完善准备。通过开展应急预案演练,检查对突发火灾事故所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
(三)锻炼队伍。通过开展应急预案演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。
(四)磨合机制。通过开展应急预案演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(五)科普宣教。通过开展应急预案演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
二、应急预案演练原则
应急预案演练的原则包括以下四个方面:
(一)结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(二)着眼实战,讲求实效。以提高应急救援指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(三)精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(四)统筹规划,厉行节约。统筹规划应急演练活动,适当开展综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
三、应急预案演练分类
根据组织形式、演练内容、演练目的与作用等不同分类方法划分,应急预案演练分为不同种类。
(一)按组织形式划分,分为桌面演练和实战演练。
1.桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置的过程,从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。
2.实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资,针对事先设置的突发火灾事故情景及其后续的发展情景,通过实际决策、行动和操作,完成真实应急响应的过程,从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。
(二)按演练内容划分,分为单项演练和综合演练。
1.单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位(岗位)的特定环节和功能进行检验。
2.综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验,特别是对不同单位(部门)之间应急机制和联合应对能力的检验。
(三)按演练目的与作用划分,分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。
1.检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。
2.示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学,严格按照应急预案规定开展的表演性演练。
3.研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发火灾事故应急处置的重点、难点问题,试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。
不同类型的演练相互结合,可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。
四、应急预案演练规划
演练组织单位要根据实际情况,并依据相关法律法规和应急预案的规定,制订年度应急演练规划,按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则,合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。按照有关法律法规要求,消防安全重点单位应当每半年开展一次灭火和应急疏散预案的演练,其他单位应当每年开展一次灭火和应急疏散预案的演练。
演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组,通常下设策划部、保障部和评估组;对于不同类型和规模的演练活动,其组织机构和职能可以适当调整。根据需要,可成立现场指挥部。
(一)演练领导小组
演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任;副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任;小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段,演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。
(二)策划部
策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划,下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。
1.总策划:总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者,一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验的人员担任;副总策划协助总策划开展工作,一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。
2.文案组:在总策划的直接领导下,负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等;其成员应具有一定的演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验。
3.协调组:负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调,其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。
4.控制组:在演练实施过程中,在总策划的直接指挥下,负责向演练人员传送各类控制消息,引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验,也可以从文案组和协调组抽调,常称为演练控制人员。
5.宣传组:负责编制演练宣传方案、整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。
(三)保障部
保障部负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障运输车辆,保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员,常称为后勤保障人员。
(四)评估组
评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发火灾事故应急处置经验专业人员,常称为演练评估人员。评估组可由上级或专业部门组织,也可由演练组织单位自行组织。
(五)参演队伍和人员
参演人员包括应急预案规定的'有关应急管理部门(单位)工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。
参演人员承担具体演练任务,针对模拟火灾事故场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未到现场参加演练的单位人员,或模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟顾客等。
五、应急预案演练准备
单位在开展应急预案演练之前,应当做好下列四项准备工作:
(一)制定演练计划
演练计划由文案组编制,经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括:
1.确定演练目的,明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。
2.分析演练需求,在对事先设定火灾事件故风险及应急预案进行认真分析的基础上,确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。
3.确定演练范围,根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制,确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。
4.安排演练准备与实施的日程计划。包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。
5.编制演练经费预算,明确演练经费筹措渠道。
(二)设计演练方案
演练方案由文案组编写,通过评审后由演练领导小组批准,必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括:
1.确定演练目标
演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果,一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准,取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。
2.设计演练情景与实施步骤
演练情景要为演练活动提供初始条件,还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续,直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。
(1)演练场景概述:要对每一处演练场景的概要说明,主要说明火灾事故类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、可能造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。
(2)演练场景清单:要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于火灾事故发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。
3.设计评估标准与方法
演练评估是通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同,可以用选择项(如:是/否判断,多项选择)、主观评分(如:1—差、3—合格、5—优秀)、定量测量(如:响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。
为便于演练评估操作,通常事先设计好评估表格,包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。
4.编写演练方案文件
演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同,演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等,分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容,还要制订保密措施。
(1)演练人员手册:内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等,但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。
(2)演练控制指南:内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。
(3)演练评估指南:内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具.通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。
(4)演练宣传方案:内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。
(5)演练脚本:对于重大综合性示范演练,演练组织单位要编写演练脚本,描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。
5.演练方案评审
对综合性较强、风险较大的应急演练,评估组要对文案组制订的演练方案进行评审,确保演练方案科学可行,以确保应急演练工作的顺利进行。
(三)演练动员与培训
在演练开始前要进行演练动员和培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。
所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训;对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训;对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。
(四)应急演练保障
1.人员保障
演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等,有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中,演练组织单位和参与单位应合理安排工作,保证相关人员参与演练活动的时间;通过组织观摩学习和培训,提高演练人员素质和技能。
2.经费保障
演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算,纳入该单位的年度财政(财务)预算,并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查,确保演练经费专款专用、节约高效。
3.场地保障
根据演练方式和内容,经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等;实战演练应选择与实际情况相似的地点,并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间,良好的交通、生活、卫生和安全条件,尽量避免干扰公众生产生活。
4.物资和器材保障
根据需要,准备必要的演练材料、物资和器材,制作必要的模型设施等,主要包括:
(1)信息材料:主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。
(2)物资设备:主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。
(3)通信器材:主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材,尽可能使用已有通信器材。
(4)演练情景模型:搭建必要的模拟场景及装置设施。
5.通信保障
应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要,可以采用多种公用或专用通信系统,必要时可组建演练专用通信与信息网络,确保演练控制信息的快速传递。
6.安全保障
演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案,采取预防措施,并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备,购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练,应提前向社会发布公告,告示演练内容、时间、地点和组织单位,并做好应对方案,避免造成负面影响。
演练现场要有必要的安保措施,必要时对演练现场进行封闭或管制,保证演练安全进行。演练出现意外情况时,演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。
六、应急预案演练实施
应急预案的演练一般包括以下三个步骤:
(一)演练启动
演练正式启动前一般要举行简短仪式,由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。
(二)演练执行
1.演练指挥与行动
(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时,一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。
(2)按照演练方案要求,应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动。
(3)演练控制人员应充分掌握演练方案,按总策划的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务。
(4)参演人员根据控制消息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动。
(5)模拟人员按照演练方案要求,模拟未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。
2.演练过程控制
总策划负责按演练方案控制演练过程。
(1)桌面演练过程控制
在讨论桌面演练中,演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定,讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中,由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接收到事件信息后,通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。
(2)实战演练过程控制
在实战演练中,要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息,控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后,按照发生真实事件时的应急处置程序,或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。
控制消息可由人工传递,也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送,或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中,控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。
3.演练解说
在演练实施过程中,演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练,可按照脚本中的解说词进行讲解。
4.演练记录
演练实施过程中,一般要安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成,主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况.各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容,尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况。
照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄,尽可能全方位反映演练实施过程。
5.演练宣传报道
演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作,扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关保密工作。
(三)演练结束与终止
演练完毕,由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。
演练实施过程中出现下列情况,经演练领导小组决定,由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练:
1.出现真实突发事件,需要参演人员参与应急处置时,要终止演练,使参演人员迅速回归其工作岗位,履行应急处置职责;
2.出现特殊或意外情况,短时间内不能妥善处理或解决时,可提前终止演练。
七、应急预案演练评估与总结
应急预案演练结束后,单位还应当对演练工作进行评估、总结,根据演练工作的经验和教训,制定完善改进措施,提高演练和实战能力。
(一)演练评估
演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。
演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式,也可要求参演单位提供自我评估总结材料,进一步收集演练组织实施的情况。
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
(二)演练总结
演练总结可分为现场总结和事后总结。
1.现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后,由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。
2.事后总结。在演练结束后,由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。
演练总结报告的内容包括:演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等。
(三)成果运用
对演练暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案.有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。
(四)文件归档与备案
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
对于由上级有关部门布置或参与组织的演练,或者法律、法规、规章要求备案的演练,演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。
(五)考核与奖惩
演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人,可给予表彰和奖励;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的,可给予相应批评。
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