台风应急预案
在现实生活或工作学习中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编帮大家整理的台风应急预案，欢迎大家分享。
台风应急预案 篇1
一、总则
1.1编制目的
为做好预防和处置台风、暴雨等带来的各种灾害，进一步完善我公司对各种自然灾害的防御措施，建立防台风、暴雨工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台风、抗雷暴雨抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2适用范围
本预案适用于江门百思特精细化工厂的台风、暴雨等灾害的预防和应急处置。
1.3工作原则
（1）以人为本，预防为主。防台风、暴雨工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。防台风、暴雨工作在公司的统一领导下，实行部门主管人员负责制，统一指挥分级分部门负责，实行全厂员工参与方针。
（3）快速反应，部门联动。发生台风、暴雨及次生灾害时，各部门、应急小组联合行动、
快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台风、暴雨应急小组的统一指挥和调度。
1.4工作重点
(1）组织员工及时避风避险；
（2）组织重点区域的物质安全转移；
（3）仓库、车间、办公室、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；
（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。
二、组织指挥体系及职责
2.1设立防台风、暴雨应急小组（以下简称应急小组），负责领导组织公司的防台风、暴雨抢险救灾工作。
2.2应急小组组成
应急小组总指挥由贾彦卓担任，副指挥由侯东旭担任；应急小组成员由各部门主管、办公室人员组成；应急小组办公室在防台风、暴雨抢险救灾工作时设在行政部。
2.3应急小组总指挥员的主要职责：
组织、指挥、协调全公司的防台风、暴雨等抢险救灾工作。必要时向当地政府部门报告，由当地政府部门统一部署防台风、防暴雨等抢险救灾工作。
贯彻执行有关防台风、防暴雨工作的法律、法规、方针、政策和政府三防指挥部的指示、命令；编制完善防台风、暴雨预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台风、暴雨的准备工作；组织开展防台风、暴雨检查；负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
2.4应急小组成员的主要职责
（1）台风、暴雨来临前，负责通知公司相关部门做好防台风、暴雨工作，检查公司安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；
（2）负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，并参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防台风、暴雨抢险各部门的协调工作。
（3）负责厂区内防台风、暴雨工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台风、暴雨工作；
（4）负责有关防台风、暴雨抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责防台风、暴雨，排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。
（5）安排人员值班，巡查公司厂区安全，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；
（6）在防台风、暴雨紧急期间，协助组织员工撤离和转移，负责公司的防台风、暴雨应急处理预案的制定和修改；
（7）负责防台风、暴雨救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责应急小组人员及物料安全的监督管理和调度工作；
（8）台风、暴雨结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。组织开展防台风、暴雨检查；负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
三、预案实施
（一）收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：
1、公司应急小组指挥成员下达防台风通知，应急小组有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；
2、应急小组负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。
（二）当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：
1、应急小组要合理协调各部门，停止相关生产作业；
2、应急小组要配合公司领导小组做好台风前安全检查，采取相关措施加固，消除安全隐患。
（三）当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：
1、应急小组防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；
2、公司停止生产作业，工作人员撤至安全地带；
3、应急小组组织人员巡视公司，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实公司抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；
4、台风期间，发生公司人员伤亡的`安全事故时，按公司《公司重大安全事故应急救援预案》执行。
5、台风过后，气象台发布台风警报解除时，应急小组应检查受损情况，并向公司上报，对于公司安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。
四、台风预警分级
4.1预警级别，根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。
a .台风及次生灾害预警
b.台风影响预警
气象部门加强台风监测和预报时，应急小组及时对台风影响情况进行预警，根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。
c降雨实时预警
加强降雨监测，防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。
4.2、台风预警等级信号根据气象局信息通告发布
4.3 .应急保障措施
a台风来前首先刮起强风，强风有可能吹到建筑、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。
b强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临前检查吊挂物品，要固定灯架、货架、空调室外机、雨棚等，以确保安全。
c如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。
d台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。
e尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。
f发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。
5.奖惩
对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人给于表彰，对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，由应急小组报请公司给构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
5.1
医院急救电话：120 火警：119 匪警：110
5.2
防台防汛应急物资设备情况表
台风应急预案 篇2
诗林廊桥苑二期（2、3、5栋住宅、架空层、地下室）工程位于惠州市大亚湾区澳头妈庙虎爪，场地地势平坦、开阔较低洼，与大亚湾海边几乎相近，基于海水涨落潮的因素，受台风影响较大，因此，在汛期和台风到来之前，务必做好预防工作，防止事故发生造成不必要的损失。为了确保工地的安全，减少自然灾害造成的损失，考虑到台风、雨期间工程施工受地表水影响较大，项目部特制定本预案。
一、防汛防台应急救援组织机构
项目部成立急救援领导小组。组长由李柏安担任，副组长由陈华彬担任，组员由钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗津、罗玉婷、游裕光等组成。应急救援领导小组的日常办事机构为项目部。
1、应急组织机构
组员：钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗组长：李柏安副组长：陈华彬、罗玉婷、游裕光、杨富中、顿玉强、顿玉彬等
1)现场总指挥由李柏安担任；
2)伤员营救组由林穗津担任组长，各施工班组分别抽调作业人员组成；泥水班组抽调2人，屋面班组抽调2人，油漆班组、水电班组各抽调1人。
3)物资抢救组由黄秀梅负责，各施工班组别抽调施工人员组成；泥工班组抽调2人，屋面班组抽调1人，油漆班组、水电班组各抽调1人。
4)安全巡查组由陈华彬负责，各施工班组分别抽调作业人员组成；泥工班组抽调2人，防水班组抽调1人，油漆班组、水电班组各抽调1人。
5)保卫疏导组由罗健生负责，各施工班组分别抽调施工人员组成；
6)后勤供给组由顿玉彬负责，办公室人员组成；
7)现场临时医疗组由游裕光负责，各施工班组分别抽调人员组成。
2、应急救援组织机构的职能和职责
1)应急救援现场副组长的职能和职责：
a、所有事故现场操作的指挥和协调；
b、现场事故评估；
c、保证现场人员和公众应急行动的执行；
d、控制紧急情况；
e、现场应急救援行动的指挥，与在应急救援指挥中心的反应操作副总指挥的协调；
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；
g、做好与防台风暴雨、消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2)伤员营救组的职能和职责：
a、引导现场作业人员从安全通道疏散；
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3)物资抢救组的.职能和职责：
a、抢运可以转移的场区内物资；
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4)保卫疏导组的职能和职责：
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5)抢险物资供应组的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
c、及时提供后续的抢险物资。
6)后勤供给组的职能和职责：
a、迅速组织后勤必须供给的物品；
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7)现场临时医疗组的职能和职责：
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
二、调度值班
项目部成立相应的各种突发自然灾害应急救援领导小组和办公室，在台风暴雨发生期间，安排人员24小时值班，负责气象信息的收集、整理，保持与总公司及抗台风指挥部的联系，做好当班纪录。
项目部安排有关人员昼夜值班，及时发现暴雨事故及事故隐患，及时组织抢险。
在险情发生第一时间及时上报到集团公司领导。
三、应急准备
1.各施工班组在项目部应急救援领导小组的领导下，负责组织制定好相应的应急预案准备工作。
2.项目部负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促落实台风雨期的值班人员，并做好记录。
3.接到市气象台发布的有关紧急警报通知后，项目部应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织班组作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，项目经理部应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。
4.项目经理部按防台风、暴雨区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
5.危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失。
台风应急预案 篇3
为了切实做好酒店的防台风工作，保证发生台风期间酒店各部门有计划、有秩序地安排防台风工作，使酒店损失降至最低，特制定酒店防台风工作预案。
一、组织指挥
酒店设防台风总指挥部，负责发生台风期间指挥调度工作。
1、总指挥部机构：
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理、总经理助理
成员：行政办经理、财务部经理、销售部经理、房务部经理、餐饮部经理、工程部经理、大堂副理
2、指挥中心工作站：设在大堂副理接待处（内部电话：8822），各部门在指挥中心工作站接收工作指令与汇报工作进展状态。
3、通讯要求：指挥中心成员必须保证通讯随时畅通，至少携带手机或对讲机1部（提前充足备用电池）。
二、防台风宗旨与任务
全体员工尽全力保护宾客、员工人身财产与酒店财产安全。
三、职责分工
防台风工作由防台风总指挥部统一指挥，实行分部门负责的办法。各有关部门具体职责分工如下：
（一）各部门共性工作要求
1、接到酒店启动防台风预案指令后，召开部门紧急会议，通知台风信息，传达酒店对此次防台工作的布署与对部门具体工作的安排要求。
2、防台期间酒店员工必须无条件返岗待命，有义务参加防台，并听从统一指挥落实各项工作任务，对无故不到位、不服从防台工作安排或玩忽职守的人员，视其单方解除劳动合同论处。情节严重的，按1相关法律法规追究责任。
3、员工宿舍住宿员工必须集中至酒店并返岗待命，宿舍内仅留管理员值守，不得留宿员工，否则，出现事故后果自负。
4、要求员工台风期间注意个人安全，做好个人防范，避免发生其它事故。
5、台风过后恢复自救善后工作，各部门须听从酒店统一调遣安排，积极主动配合部门间工作，以最快的时间里恢复经营运作。
（二）行政办
1、台风前准备工作：
（1）备用装沙袋子600条以上，及足够系绳。
（2）安排相关部门统一参与装垒沙袋，并备放使用区域。
（3）安排司机提前检查水、油、车辆性能，发现问题及时解决。
（4）员工餐厅提前检查天然煤气管道设备运作与准备各种餐用物资（米、油、菜等）。
（5）对员工宿舍的阳台地漏疏通，并准备手电筒。另，拨掉各种电器插头解除存在隐患。
（6）根据各部门采购需要，做好防台物资购进。
（7）负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车，联系医疗救护机构，准备好紧急医疗药品。
（8）总仓认真检查仓库的设施及房屋是否存在抗台产生的隐患，并及时上报以便及时处理。
（9）总仓做好现有抗台用品准备（如手电筒、雨衣、雨鞋等），并对必要的库存物资清点汇报，视情况做好计划采购，确保物资的及时供应。
（10）对酒店消防设施设备全面临检，确保消防系统安全运行。
（11）保安准备好巡视手电筒、雨衣与应急灯（以备二次供电或特殊情况下使用）。同时，在总仓领取手电筒5个。
（12）指挥车辆停放至安全处（消防中心旁或大堂门前），防止坠落物砸损车辆。
（13）负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
（14）负责落实抢险必备物资的准备工作。
2、台风期间必备工作：
（1）台风期间严格执行出车制度，必须接到派车单或上级指令后出车，遇特殊情况须请示上级领导决定。
（2）宿舍管理员要认真巡视宿舍房间，关好门窗，对进水房间及时处理，并做好安全防范。
（3）人事做好台风期间各部门人员在岗出勤情况统计，同时，随时掌握员工的`安全状况，并及时汇报。
（4）安排专人对台风期间实况进行拍摄，存留历史影像记录。
（5）网管员及时处理酒店电脑系统故障，确保网络正常使用。
（6）部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1—5楼西侧通道防渗水与处理工作。
（7）负责及时收集台风预警信息，宣布预案的启动和终止。
（8）消防中心严密监视店内消防与警卫安全，如有异常情况立即汇报。
（9）外围岗保安须不间断地巡视酒店院内、外围各区域，确保台风期间安全。
（10）负责协助抢险工作中人员安全救护工作。
（11）负责辖区内防台风暴雨加固工作。
3、台风后的善后工作：
（1）统一组织人员撤沙袋。
（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。
（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。
（4）对防台风期间人员加班情况统计汇总，报酒店领导审批，后转财务部制作加班工资，抄送工程部统一保险理赔，并备案。
（5）收集抗台先进事迹，组织评选抗台先进，并以先进事迹与记实事例、信息出刊店报、黑板报。负责解决撤离人员及工作人员的食、3宿安排。
（6）检查店内安全消防设备受陨情况，并做好统计上报。
（7）保安组负责辖区防台风撤离工作的验收和检查工作，协助各部门将防风沙袋收回，并妥善放置。
（8）与相关部门协调，对检查出的安全隐患进行处理工作。
（三）房务部
1、台风前准备工作：
（1）准备充足沙袋，放置备用区域（大堂折页门、别墅门、主楼二楼阳台客房玻璃门等），及足够的报损布草，以备各岗位防水措施
（2）将院内垃圾桶、沙滩椅、阳台茶几、阳台椅、太阳伞全部集中摆放或存放安全位置。
（3）将泳池边围放沙袋，以防污水排进泳池。
（4）园林树木防风加固，并将室外盆栽植物移入大堂适当位置防风。
（5）将所有客房、楼道门窗需锁好，发现有工程问题及时报修。
（6）将客房阳台茶几、阳台椅均搬入房间内，以防风时砸损阳台玻璃。
（7）大堂与客房内放置《防台风宾客通知书》。
（8）做好总机窗户的防水措施，保护机房设备。
（9）总机在接到酒店“启动防台风预案”指令时，需立即通知各部门负责人。并每隔1小时查询1次天气预报情况，将状况汇报指挥中心（大堂副理）。
（10）提供当天与近几日宾客接待状况资料，汇报酒店领导，以备台风期间掌握接待能力，并确保接待工作有序。
2、台风期间必备工作：
（1）总机必须准确无误地传达指挥中心下达的指令信息。
（2）大堂副理掌握宾客入住及安全状况，做好宾客安抚工作。同时，维护大堂秩序，并为客人提供天气情况。
（3）前台在停电前保留1份准确的“入住、预抵、预离”手工统4计表及客人资料，备查。
（4）按“机场滞留客预案”作好接待准备工作。同时，准备手工房态1份与销售部核对房态，做好相关接待工作。
（5）加强巡视客房内是否有渗水或地漏堵塞，并做好记录，发现异常及时汇报。如房间有渗水，需采用布草现场处理，渗水较严重须立即安排吸水、保养，以防地毯、家具或木地板等侵水损坏；如阳台地漏有堵塞，及时通知工程人员进行维修。
（6）每幢别墅安排指定人员留守，发现问题及时汇报处理。
（7）做好住客安抚工作，并在条件允许的情况下正常提供客房服务，确保宾客正常入住。
（8）结合工作需要妥善调配部门各岗位人员工作任务。
3、台风后的善后工作：
（1）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。
（2）统计渗水房间以及其他工程维修问题，向工程部报修。
（3）恢复所有移动物品的归位工作。
（4）做好台风后酒店卫生的全面清理与消杀工作。
（5）做好园林树木的扶正与花草修剪。
（6）撤除区域内防风沙袋交还行政办。
（四）工程部
1、台风前准备与台风期间必备工作：
人员及物料：
（1）要求部门人员全部到岗，24小时坚守岗位，随时处理突发事件。
（2）接到台风警报后根据具体情况组织防风用材料到位。
（3）准备充足柴油，备用发电。
室内设备、设施检查
（1）全面检查配电系统设备，高低压配电柜，各开关控制柜，确保运行正常。
（2）检查电梯机房内设备，确保运行正常。
5（3）检查供水系统、地下水箱蓄足水，确保运行正常。
（4）检查大堂活动门是否完好，整扇门是否坚固。
（5）检查酒店内，包括别墅塑钢窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、门是否关闭。
（6）备好潜水泵及胶管，确保设备正常使用。
（7）仔细检查发电机，水箱水位、油箱油位、机油油位、电瓶电压、电瓶液位是否在正常位置，检查发电机是否处于自动位置，低压配电柜发电机检测信号是否处于开的位置。
（8）台风登陆时，值班人员每半小时检查一次所有机房设备，密切注视高、低压配电房漏水情况，发现故障及时处理，处理不了的及时报告经理，确保设备运行正常。
室外设备、设施检查：
（1）检查屋顶地漏，清理地漏四周垃圾保持畅通。
（2）检查泳池房排水泵是否动作可靠，并手动抽水试验，台风登陆时值班人员需每半小时对此处进行检查（机房是否进水，各开关柜是否有进水现象）。
（3）检查污水处理站地下泵房盖子是否盖好，机房内设备是否正常，每半小时值班人员检查机房是否进水。
（4）检查屋顶各管井门是否关闭，生活水箱，热水箱盖子是否关闭。
（5）检查并固定卫星接收天线。值班人员每1小时上楼检查屋顶设备是否完好。
（6）保证客房热水供应，观察热水温度，当水温低于37℃开电加热。
（7）检查室外所有雨水井及污水井并保持畅通。
（8）检查总机房电话配线架避雷针是否完好到位。
（9）检查大堂四周地下室排风口，并用沙袋封堵，防止进水。
（10）检查所有室外灯是否坚固，包括基础螺丝。所有室外摄像头是否坚固。
2、台风后的善后工作：
（1）疏通所有阳台地漏开盖的排水管。
（2）恢复安装停车场遮阳棚。
（3）检查室外工程部所属所有设备（霓虹灯、围墙灯、柱灯、草坪灯等等）及屋顶所有设备损失情况，汇报酒店领导。同时，将酒店所有损失情况汇总，呈酒店领导审阅，及时与保险公司联系落实理赔事宜。
台风应急预案 篇4
台风对施工现场的危害越来越多，为了预防台风对施工现场的危害和出现危害后减少损失和事故扩大，特制定本预案。
〈一〉预防发生台风事故的措施：
1、接到有台风的信息后，应马上通知施工现场项目部和施工班组，使到施工现场每一个员工都知道什么时候有台风来。并做好一切准备。
2、项目部马上组织人员对现场的`排栅、塔吊、钢井架、施工电梯、临时设施等进行检查，如发现问题应马上采取有效措施进行整改（如排栅上的附着未牢固，运桥上的桥板未扎好，运桥上的材料杂物未清干净，安全网未挂好，临设屋面未加固等）。
3、工人宿舍在风头上，而且不牢固的应马上将工人撤离该宿舍，搬到较安全的地方避风。
4、宿舍在大树边和高压线边的工人应撤离到避难所。
5、台风期间，严禁一切室外的操作，并要求工人尽量不要外出。防止因台风出现的物体打击。
6、锁好工地的电箱，将露天的机械设备撤离到室内。
7、将工地所有松散的材料归堆钉牢、挂牢、拉牢，确保万无一失。
〈二〉发生台风事故应急预案：
1、如工人宿舍发生台风事故，应马上通知上级部门并马上疏散宿舍的工人到临时避难所。并安排好工人的生活。
2、及时抢救受伤人员，抢救人员必须穿戴必备的防护用品（如安全帽、手套、雨衣、眼镜等）。
3、断开事故现场的电源，保护工人的财产不被偷抢。
4、保护好事故现场，等候调查。
台风应急预案 篇5
根据蓟门公司防汛工作要求，为了保证汛期酒店人员、财产及设备设施的安全，保证在发生洪涝灾害时，抢险人员及时到位，防汛措施能够保障实施，特制定防汛应急预案如下：
（一）防汛指挥领导小组
组长：李红莉
副组长：王琪、曲明
成员：路跃荣、于凌、王艳英、张伟
职责：根据蓟门公司下达的防汛应急启动命令，按照防汛警戒等级，及时安排防汛24小时应急值班人员到位。根据汛情协调各部门之间抢险人员的组织调动，防汛车辆的统一调配。所有防汛小组成员必须24小时保持通讯畅通。
（二）工作程序
1、据汛情的变化，由指挥组下达防汛预案启动的命令。根据公司制定的汛情预警等级，确定防汛24小时值班人员的安排和防汛措施。
根据雨量大小确定为Ⅰ至Ⅲ级警报（Ⅲ级：大雨；Ⅱ级：暴雨；Ⅰ级：大暴雨）
（1）Ⅲ级警报：防汛
①各部门自查各自管理区域的漏雨点、楼顶雨水管道，及时向工程部进行报修；由其进行维修，同时各部门要采取必要防范措施。
②夜间值班安排：酒店夜间值班经理作为夜间防汛总指挥，以便于指挥全酒店防汛力量的调动。
③各自检查管理区域内的防汛物资是否到位。
（2）Ⅱ级防汛警报：
①除了各部门自查漏雨点、疏通楼顶雨水管道外，必须将所管辖区域内所有漏点全部排查一遍，对于存在隐患区域及时采取必要措施，以确保公司财产安全。
②夜间值班安排：由防汛小组副组长酒店总经理助理杨连堂作为夜间防汛总指挥，各部门必须有经理级人员作为部门防汛总联络人，以保确保下雨当晚防汛措施和人员调配工作的及时有序进行。
③各部门夜间值班人员名单和联系方式，必须在16：00以前报办公司。
④各自检查管理区域内的防汛物资是否到位。
⑤各部门安排指定人员对规定的区域进行不间断的.巡查。
（三）Ⅰ级防汛警报：
①除了后勤部自查漏雨点、疏通楼顶雨水管道外，必须将所管辖区域内所有漏点全部排查一遍，对于存在隐患区域及时采取必要措施；同时，各部门负责人要亲自到各区域检查防汛物资准备情况。
②夜间值班安排：由防汛小组组长酒店总经理李红莉作为当晚防汛总指挥，各部门负责人作为部门防汛总联系人，坐阵指挥。
③各部门尽量多的安排夜间值班人员，以备应急。
④各部门夜间值班人员名单和联系方式，必须在15：00以前报办公司。
⑤各部门安排指定人员对规定的区域进行不间断的巡查
2、各部门防汛巡查区域及防汛物资的准备
前厅部：负责前厅及所属区域的巡视检查。
后勤部：在大雨来临前需对酒店平台排水口进行检查是否畅通，如有杂物堵塞需对其进行清理，随时保持排水口畅通。晚18：00----早8：00负责每隔1小时检查前院排水口是否畅通；如有堵塞及时进行清理。
办公司：根据汛情协调抢险人员的组织落实，防汛车辆的统一调配。
3、发生Ⅱ级、Ⅰ级严重汛情时，由领导小组负责立即成立抢险小组。抢险小组人员到大堂后全集合。具体抢险工作按照防汛领导小组的统一安排执行。
4、夜间防汛人员的组织，由值班总指挥协调组织。
5、各部门的人员必须明确各自的分工和责任，接到防汛命令马上行动。
台风应急预案 篇6
1、编制目的
为科学、高效、有序地开展建设期防台风工作，为项目部以及施工现场的防台准备、应急行动、恢复检查、恢复工作等提供应急标准和具体的程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证安全生产，制定本预案。
2、编制依据及工程概况
《气象灾害预警信号发布与传播办法》。
《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》。
工程概况：
3、适用范围
本预案适用于本工程项目范围内所有人员、设备。
4、台风分级及危害分析
依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号），结合《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》，本预案预警信号施行福建省要求，福建省台风预警信号。
本地区位于福建省位于中国东南沿海，夏秋季常有台风暴雨，每年5～11月为台风季节，主要集中在7～9月。台风季节长，夏秋受台风侵袭，在台风影响下，常带来狂风暴雨和风暴潮，给人民的生命财产、国民经济建设带来严重的威胁和危害。
台风主要危害：大风浪对码头施工人员和船机设备的损伤，甚至毁灭性摧毁，包括工程结构实体。根据台风强度的不同，造成相对应的危害。按照气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警信号对应风险级别为：Ⅳ级（一般）对应预警告级风险级别、Ⅲ级（较重）对应警告级风险级别；Ⅱ级（严重）对应危险级风险；Ⅰ级（特别严重）对应灾难级风险。
5、应急处置基本原则
1）、预防为主的原则
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作；
2）、统一指挥的原则
在施工地地方政府的统一领导下，在集团公司的统一指挥下，积极做好预案编制和应急准备工作；在事故发生或灾害形成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动；当灾害较大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；
3）、施工负责的原则
根据项目部承包的工程范围，在事故发生或自然灾害形成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告；在情况紧急的情况下向外请求支援；
4）、保证重点的原则
在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害扩大，尤其要保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害；
5）、分工负责的原则
预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工；在情况紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临近单位进行求助。
6、组织机构及职责
6.1应急组织体系
项目部应急组织体系包括项目部应急领导小组、项目部应急领导小组办公室、项目部各部门和所属各施工队。
6.2指挥机构及职责
1、项目部应急领导小组
组长：项目经理
副组长：技术负责人
副组长：生产负责人
成员：工程项目部人员及各部门主管
应急救援领导小组办公室设在安全部。
2、应急领导小组的组成及其分工职责
(1)、领导小组组长：
1、分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；
2、指挥、协调应急响应行动；
3、指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责；
(2)、领导小组副组长：
1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
2、向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动建议；
3、进行现场事故评估；
4、控制紧急情况；
5、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备，以支援现场的应急操作。
(3)、联络调度组负责人：
1、联络调度组协助副组长对工程抢险、抢修的现场指挥；
2、积极组织救护和现场的保护；
3、负责现场应急所需机械、人员的调度；
4、负责现场及有害物质扩散的控制，消除、监测工作；
5、负责重大危险源的监控，灾害性气象的收集、反馈；
6、负责现场的通讯联系及对外的`联络,督促、监察事故现场应急救援工作；
7、协助副总指挥做好事故报警情况，通报及事故处理工作。
(4)、医疗救护组负责人：
1、负责事故现场受伤人员的抢救，对伤员的临时处理和与最近医院联系；
2、协助外部救援机构和转送伤员直至医疗抢救，并指定人员护理。
(5)、物资供应组负责人：
提供合格的抢险抢修或救援物资及设备，保障各组人员必须的防护品、救护用品及其他物品；
(6)、警戒保卫组负责人：
负责现场的保护与警戒，疏通交通秩序，防止外来人的干扰，尽力保护事故现场人员的安全等，需要时组织人员的疏散。
(7)、善后处理组负责人：
负责安排受伤者和事故期间亲属探视伤亡人员的接待，事故善后处理及家属接待安抚工作。
(8)、事故救援队负责人
负责现场抢救人员及财产，尽最大努力将现场人员伤亡、财产损失降低到最小；抢救事故现场的机械设备、物资材料、办公用品等。
7、预防与预警
7.1危险源监控
防台预案中主要的危险源为台风带来的大风、大雨和风暴潮。
根据中央台及福建省福清市市气象局发布的台风预警信号，明确台风、暴雨来临的具体时间及规模，以便启动相应的应急响应措施
本工程防台措施主要针对施工人员、施工现场的临时设备、施工机具、塔吊、施工电梯、外架、临时活动板房等。根据不同的特点，采用加固、撤离等相应措施，具体见各级台风预警处置措施。
7.2预警行动
福建省福清市气象局发布台风蓝色预警信号：24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。发布台风预警，并跟踪台风动向，根据过程中变化的预警等级变更响应等级（蓝色预警信号、黄色预警信号、橙色预警信号和红色预警信号，逐级递增）。
Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）的台风预警信息根据福建省福清市气象局发布的预警信息以书面形式下发至各施工单位。再由各施工单位项目部下发通知至各施工队及班组，并召开专项会议落实具体措施。
Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）的台风预警信息由项目部根据市气象局发布的台风信息通知发布，以书面的形式下发至各施工单位及班组。
8、信息报告程序
迅速报告信息。要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告项目部应急领导小组、相关上级主管部门。
严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向福建一建集团有限公司福建三峡海上风电产业园项目经理部和公司应急领导小组报告（突发应急事件发生后半小时内福建一建集团有限公司、福建三峡海上风电产业园运营有限公司汇报，一小时内书面报告。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。
及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。
如现场发生突发事项，直接拨打台风期间项目部24小时值守电话或110报警电话。
项目部24小时联系手机：
项目部应急领导小组在自身无法完成救援的情况下，第一时间向福建一建集团有限公司反应，请求支援；及向当地有关部门联系，请求支援。
9、应急处置
9.1响应分级
根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别，分别代表一般、较重、严重和特别严重。
一般（Ⅳ级，蓝色预警）：气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我区，平均风力达到6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并可能持续。实行一级响应程序。
较重（Ⅲ级，黄色预警）：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力达到8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8—9级，或阵风9—10级，并可能持续。实行二级响应程序。
严重（Ⅱ级，橙色预警）：12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力达到10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级，并可能持续。实行三级响应程序。
特别严重（Ⅰ级，红色预警）：6小时内可能受台风影响，平均风力达到12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。实行三级响应程序。
9.2响应程序
A、一级响应
当地气象台发布台风蓝色预警信号时；项目部应急领导小组组长视情况下令启动一级响应应急程序；由于项目部应急领导小组负责执行该指令，报福建一建集团有限公司安全部门、组织全面的安全检查，整改隐患，落实责任人。
项目部应急领导小组成员进入岗位，组织开展防台抢险和灾后救助工作，并密切关注有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知。及时向xxx应急领导小组上报汛情、灾情和灾害处置等情况。
后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要。同时着手餐食准备和确定避风场所。
抢险组负责协调和检查防台风措施落实情况：紧固门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品。
现场人员正常上班，施工现场停止大型作业，做好固定设施加固工作，做好现场人员和重要设备撤离的准备。
项目部应急领导小组根据xxx急领导小组指令，实施防台抢险和各项应急处置工作。
B、二级响应
当地气象台发布台风黄色预警信号时；项目部应急领导小组主任下令启动二级响应应急程序，由于项目部应急领导小组负责执行该指令，报xxx安全部。
福建一建集团有限公司安全部与项目部主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，项目部根据会议要求落实相应措施，并上报公司应急领导小组。
项目部应急领导小组组织一次整个项目安全检查，落实不符合项的整改措施、责任人。
项目部应急领导小组成员进入岗位，组织开展防台抢险和灾后救助工作，并密切关注关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知，及时向上级上报汛情、灾情和灾害处置等情况；
后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要及，防台抢险物资运输车辆做好随时调运的准备；
抢险组负责协调和检查防台风措施落实情况，紧固门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品，随时组织现场人员撤离，进入戒备状态。
现场跟据情况，停止施工作业，做好现场人员和重要设备撤离的准备。
项目部应急领导小组根据项目经理部及公司应急领导小组指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。
发布相关预警信息，加强各种安全防范知识宣传。
C、三级响应
当地气象台发布台风橙色预警信号及红色预警信号时；xxxx安全部下令启动实行三级响应，由项目经理部统一协调部署应急资源，报上级主管部门备案。
项目部主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并上报上级主管单位，并根据上级应急部署适时下达人员撤退指令。项目部根据会议要求落实相应措施，执行下达的指令；
应急抢险组评估检查重点为：高大设备和建筑物、排污管道入口/出口、临时房屋、高处可移动物品、临时物料堆放场所、道路安全、施工用脚手架、设施加固情况等。
项目部应急领导小组成员全部必须进入岗位，组织开展防台抢险、人员撤离和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时上报汛情、灾情和灾害处置等情况；
同时全部领导小组亦必须进入岗位，协助实施防台抢险和各项应急处置工作。
后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要。
抢险组组长或各项目部总经理负责协调承包商人员和队伍参与抢险。
物资保障组组长负责抢险物资的调配。
启动撤离指令，现场办公室人员要收集好各类物品入柜，人员撤离。
同时建设单位和施工单位的各级抢险队伍必须进入战斗状态，根据指令执行抢险救灾任务。
D、应急响应的终止
当中央气象台和当地气象部门已宣布解除台风预警或台风的风力已经减弱到6及以下风力时，由应急领导小组组长决定并宣布终止应急行动：
9.3处置措施
本工程主要为建筑施工，塔吊、人货梯设备、工作较多，将根据不同的应急响应及台风预警型号采取相应的处置措施。
1、气象台发布台风白色预警信号，将在48小时内将影响施工区域时：
（1）注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。
（2）在台风来临之前检查放置在外脚手架及楼层屋面的材料、生活区空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。检查、修改和完善应急预案。
（3）通知各班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
（4）对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。
（5）准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。
（6）对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；测量点、原始坐标和高程点做好保护。
2、气象台发布台风蓝色预警信号，将在24小时内将影响施工区域时：
（1）注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知；各单位、各部门按照防汛防台预案，做好各项防御准备；
（2）项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。
（3）低洼、易受淹地区做好排水防涝工作；
（4）落实机械设备防台措施：用地锚、钢丝绳斜拉索加固固定塔吊、人货梯等高大构筑物。
（5）落实临时设施防台措施：加固临时板房、民工宿舍（压顶、反拉等措施）。
（6）落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。
（7）高空、户外作业人员采取有效防御措施；
（8）特别是施工平台防台措施：检查加固，固定嵌岩桩架，如有问题的进行撤离；无关设备、材料撤离平台。
（9）与电力、通信等部门沟通，并配备必要的对讲机，确保现场通讯畅通；
（10）与当地医疗机构保持密切地联系，随时应对突发事故的发生。
（11）组织抢险队伍要进行巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
其它同台风白色预警信号。
3、当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：
（1）时刻关注气象预报发布的实况气象信息，实施了解台风动态。
（2）进入防台风、防暴雨状态，各有关单位值班人员到岗位准备应急措施，做好值班及巡查工作。
（3）项目部人员尽可能减少外出或者到安全场所躲避；台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作，并检查确保备用发电机性能良好。
（4）落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；清理排洪管沟，保证排水畅通。
（5）施工作业停止，人员根据要求离开作业区，前往预定的避风地避风。
（6）除大型设备无法撤离外，其余将可移动机械设备撤现场，撤离不能固定的配电箱。
（7）大型固定设备无法撤离，采取与建筑主体进行捆绑固定，无松动；
（8）工地停止露天施工。
（9）关紧门窗，高空设施的加固和处于危险作业面员工的转移；高空等户外作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；
（10）严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时整改。
4、当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续
（1）时刻关注气象预报发布的实况气象信息，实施了解台风动态。
（2）xxxx项目经理部项目部均进入紧急防风防暴雨状态，严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。
（3）由业主统一协调各部门、各单位按照防台要求统一部署，加紧检查落实各项防范措施；
（4）停止所有作业，全部人员撤离至安全区域；除抢险人员外，其他人员一律不得进入施工现场。值班人员加强自我防护。
（5）各类建设工地全部停工，对脚手架等进行加固或拆除；
（6）露天各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带；
（7）抢险队伍就位；切断危险的室外电源；
（8）工地人员全部进入避风地；
（9）相关应急处置部门和抢险单位加强值班，开放临时庇护设施，转移危险作业面的员工到安全场所，密切注视灾情，落实应对措施。
（10）灾后专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
其它同台风黄色预警信号。
5、当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：
（1）发布预警信息、安全提示和紧急通知，提示项目施工人员根据安全提示进一步检查落实自我防范措施；
（2）进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；
（3）人员应尽可能呆在防风安全的地方，锁紧屋内的门窗，远离挡风门窗；
（4）应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
（5）当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风。
（6）一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。
（7）抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。
其它同台风橙色预警信号。
6、应急响应的终止后处置措施
台风过后，当风力降到8级以下时，后勤保障组迅速组织人员驾车巡视全工程现场；当风力达到6级以下时，应徒步巡视项目工地各个角落，寻找是否有伤员。
当风力达到6级以下时，各抢险小组迅速检查所有各自负责的台风现场，发现危险情况及时抢险；
台风过后，及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度，并按规定向上级报告；
待台风完全过后，各单位组织人员对台风过后的现场进行摄影、摄像记录；
各单位抢险队配合本单位进行防台工作总结，形成报告，并在台风完全过后第二天上午将报告报到防台防汛应急领导小组；
防台防汛应急领导小组负责总结整体紧急应变情况，形成报告，经防台防汛应急总指挥审阅后，报业主单位和总公司；
经防台防汛应急总指挥召集紧急应变机构成员进行研讨，检查和评价防台工作，改进紧急应变系统；
做好重点部位台风、暴雨后的安全措施。
所有的起重机械使用前必须进行全面检查、确认安全完好后才能投入使用。
所有的施工生产及生活用电前必须经专业电工进行特殊检查，维护后才能送电投用。
组织人员对办公室、宿舍、食堂进行全面检查，及时进行排水、消毒等工作，杜绝瘟疫等传染病的传播。
组织专业技术人员对塔吊、人货梯、平台等结构工程进行实地检查，确保无安全隐患后才可恢复使用。
所有安全设施，如：脚手架、安全网、临时栏杆、孔洞盖板等应由专业人员检查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必须采取加固措施或重新搭设后投用。
台风应急预案 篇7
1、总则
1.1编制依据
依据《水法》《防洪法》《突发事件应对法》《防汛条例》《水利部防台风应急预案编制导则》《福建省水法实施办法》《福建省防洪条例》《泉州市防台风应急预案》《安溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》《安溪县防台风应急预案》《安溪县教育系统突发公共事件总体应急预案》《安溪县教育系统防台风应急预案》等,结合我乡各校实际，特制定本预案。
1.2工作原则
坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。实行校长负责制，统一指挥，分级负责。
1.3适用范围
本预案适用于我乡各小学、幼儿园台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防及应急处置工作。
1.4编制单位
祥华中心学校防台风应急预案由中心学校编制，报县教育局执法检查股备案。各小学、幼儿园也应结合本校的工作实际，及时编制防台风相关应急预案，报中心学校德育处备案。各校编制防台风相关应急预案可参照本预案并结合各校实际，注重实用性和可操作性。
1.5修订要求
本预案根据实际情况变化适时修订，一般不少于5年修订1次，并按原申报程序报批。
2、组织机构及职责
2.1组织机构
中心学校设立防汛抗旱领导小组，负责领导全乡基础教育防台风抗旱抗灾工作，领导小组下设办公室，挂靠在中心学校德育处；各小学、幼儿园相应成立防汛抗旱领导小组，负责所在学校防台风抗旱抗灾工作。每年汛期前，因人事和机构调整，各学校应及时调整、充实、明确防汛抗旱领导小组成员，确保各项工作有序运行。
2.2机构组成
中心学校防汛抗旱领导小组由苏校长任组长，詹书记任第一副组长，陈文忠、裴亦赞副校长任副组长，其它班子人员任成员。各小学、幼儿园防汛抗旱领导小组由学校班子成员、生管人员、班主任等组成。
2.3机构职责
中心学校防汛抗旱领导小组：在局防汛抗旱领导小组领导下，组织召开全乡基础教育防台风工作会议，贯彻执行省、市、县、乡相关决定、指令；负责组织、指导、监督各校做好防台风工作，及时掌握、传达汛情、险情和灾情，及时做好危、漏校舍加固和师生安全的防范工作，制定各项防台风应急措施；负责组织做好各种活动的防台风工作，对在校学生进行防台风知识宣传；动员师生参与抢险救灾，指导灾后恢复重建。
中心学校挂钩学校领导:抓好中心学校抗旱领导小组有关防台风工作精神的传达，督促、指导学校做好防台风工作。
学校：负责本校的防台风工作，成立相应防汛抗旱领导小组,完善工作机制,做好本校的防汛抢险救灾组织工作；修订和完善各种应急预案，并加强培训、演练；组建防汛抢险队伍,备足备好防汛抢险物资；动员和组织广大师生做好台风防范工作。
3、信息通报、预警与预防
3.1信息通报
中心学校防汛抗旱领导小组办公室应及时将局防汛抗旱领导小组办公室转发
县防汛办转发的气象、雨情、地质灾情信息向各小学、幼儿园通报。
3.2预警
3.2.1预警等级
根据县防指规定，台风预警等级从低到高可分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级，预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。台风、降雨、洪水和地质灾害预警等级由气象、水文、国土等监测预报部门根据台风影响程度、范围和降雨情况确定。
3.2.2预警发布
中心学校防汛抗旱领导小组办公室根据气象、国土、水文等部门发布的预警信息，制定下发防台风工作要求，并向局防指报告，各小学、幼儿园应根据各自防台风工作职责和预案，做好相关预警工作。
3.3预防
3.3.1预防准备
（1）组织准备：中心学校防汛抗旱领导小组及各小学、幼儿园应建立健全组织指挥体系，落实防台风工作责任人、预警人员、抢险队伍等。
（2）预案准备：中心学校防汛抗旱领导小组及各小学、幼儿园应修订完善防台风预案、危险区域师生安全转移预案、防汛抢险应急预案等各类预案。
（3）物资准备：中心学校和各小学、幼儿园要备足防台风抗灾物资、设备等。
3.3.2防台风检查
每年度汛期前，中心学校防汛抗旱领导小组组织挂钩学校人员检查各小学、幼儿园防台风的准备工作和薄弱环节，发现问题应责成有关学校及时处理；各校要组织本校开展防台风检查（中心学校将对各小学、幼儿园进行检查），发现问题的及时组织处理和整改。
3.3.3防台风巡查
各学校应建立日常和台风期间的.防台风巡查制度，组织开展防台风巡查工作。
4、防台风应急响应
4.1应急响应的总体要求
4.1.1应急响应分级
根据县防指规定，确定台风应急响应由低到高依次为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级，由县防指统一发布，局防汛抗旱领导小组办公室转发至中心学校，中心学校防汛抗旱领导小组办公室转发至各小学、幼儿园。
4.1.2应急响应要求
应急响应内容和工作紧急程度根据响应级别有所不同，每级响应行动包含低一级别应急响应的所有内容。
4.2Ⅳ级应急响应
(1)中心学校防汛抗旱抗灾领导小组办公室启动24小时值班和领导带班，与局防指密切联系，及时转发通报信息，做好上传下达工作。
(2)各小学、幼儿园启动24小时值班和领导带班，按照防台风应急预案，及时做出工作部署，适时停止露天集体活动，禁止高空等户外危险作业。
4.3Ⅲ级应急响应
(1)中心学校防汛抗旱领导小组及各小学、幼儿园要组织好人力、物力，动员和组织广大师生做好危险区域人员、财产的转移准备工作。
(2)各类抢险救灾队伍做好抢险救灾的各项准备工作。
(3)各小学、幼儿园要组织力量对地质灾害点、潜在地质安全隐患点、房前屋后高陡边坡等区域及时开展巡查监测。如发现有隐患险情，应立即组织转移受威胁人员、抓紧做好先期应急处置，并上报中心学校防汛抗旱领导小组办公室。
台风应急预案 篇8
一、消防火灾应急预案
1.1、加油车辆火灾的应急程序
1）如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
2）如是车辆电气线路着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，同时向站内其他人员呼喊示警，并使用灭火器扑救；其他人员投入灭火扑救，同时合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
3）初起火警时，现场人员应立即投入灭火抢险，同时注意资金安全，防止次生事件发生。
4）如果火警异常，应立即拨打119火警电话报警。
1.2、油罐汽车火灾扑救程序
由于石油火灾初期燃烧不稳定，面积小，温度低，火焰不高，相对易于扑救控制，所以应以自救为主，尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉被。
1）油罐车计量口处发生小火苗时，计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭，待确认安全后方可松开石棉被。
2）如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗，卸油员立
即关闭罐车卸油阀，停止卸油，断开卸油管快速接头，并关闭油罐卸油口，同时呼喊示警。
3）司机迅速将罐车驶离罐区，开到开阔安全区域进行灭火扑救。
4）加油站工作人员应拨打119火警电话，请求外援，并向项目经理报告。
5）如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖上，堵严罐口窒息灭火。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。
6）当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救。项目经理立即将人员撤离到安全区域，并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 1.3、人身上着火应急程序
当人身上着火时，切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时，跑动会使着火的衣服得到充足的空气，火就会更猛烈地燃烧起来，加重伤势。另外，着火的人一跑，势必将火种带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点：
1）首先应迅速脱下衣服，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。
2）如果衣服来不及脱，可就地打滚，把火扑灭。
3）其他人要镇定沉着，立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇水，或帮他脱下衣服，但应注意，不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。
1.4、站内办公区域着火应急程序
当站内办公区域着火时，先应明确着火的物品和火势大小，防止出现着火物品因刚开始因缺乏氧气，当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象：
1）当着火点周边无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。
2）当着火点发生现场时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。
3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的一瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大小和燃烧的物质，当燃烧的为产生浓烟物质时，必须保证自身正常呼吸。 1.5、站内大面积起火应急程序
1）发生大面积火警时，立即切断电源，停止一切作业。
2）项目经理（或前庭主管）立即组织人员开展自救，由开票员或离电话近的'加油员拨打119火警电话，向当地消防部门报警。
3）报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话，并报告项目经理。
4）指挥加油车辆迅速驶离加油站，疏散现场无关人员，清理加油站进出口及消防通道，并在交叉路口等待和引导消防车。
5）消防车一到，加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。
1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序
当邻近单位发生火灾时，应立即拨打119火警电话报警，并停止营业，关闭油罐操作井，报告公司值班室。保持高度警惕，准备好所有灭火器材，随时观察火情和风向。如有必要，经公司应急小组同意，停止加油，用石棉被覆盖操作井、卸油口处，并关闭油罐通气管上阀门。
1.7、电气火灾应急程序
1）发生电气火灾时，首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源，严禁不带手套去关闭电源，使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。
2）电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水（包括湿被等）进行灭火。
3）用二氧化碳灭火器将火扑灭后，施救人员应立即撤离至配电房门口，防止氧气浓度过低而窒息。
4）无法切断电源时，灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套，防止触电。然后用二氧化碳或干粉灭火器对着火源喷射。
1.8、针对特殊部位失火的扑救方法
1）油罐口失火，应用石棉布捂盖，用干粉灭火器扑救，力争尽快控制火势并将火险消灭在初起状态（切忌用水喷洒造成助燃）。
2）油泵失火，首先关泵停止加油，屋内人员听到报警及时拉断电源，视火情可用石棉被及灭火器扑救。
3）加油车辆失火，应用干粉进行扑救，同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。火焰在油箱口呈火炬状燃烧时，可用湿衣服、湿棉纱
等将油箱口完全捂住，使火焰窒息。
4）油罐车失火，现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖，关闭卸油阀门，用干粉灭火器全力组织扑救。
5）冒油，发生油罐冒油，站内人员立即组织抢救，首先切断所有电源，熄灭站内明火，站内车辆熄火推出站外，同时组织人员在站内加强巡视，严禁外部人员在站内逗留，严禁携带明火靠近罐区，在回收油品时严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后，确无火险隐患，方可开始营业。
6）电器失火，发现电器失火，应拉闸断电，并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救，禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。
二、环境应急预案
2.1、加油跑油应急程序
1）加油员应立即关闭加油枪，停止加油。
2）用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。
3）地面上难以回收的油品应用砂土覆盖，待充分吸收残油后清除沙土。
4）不准立即起动车辆，应将车辆推离一定距离后方可启动。
5）如果跑冒油数量较多，应立即封锁现场，暂停所有加油活动，待地面油品处理干净后，恢复加油作业。
2.2、罐车卸油冒罐的应急程序
1）应及时关闭油罐车卸油阀，切断总电源，停止营业，并向项目经理汇报。
2）必要时，报告公安消防部门，以便临时封堵附近的交通道路；项目经理及时组织人员进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除附近的一切火源。
3）在溢油处的上风向，布置消防器材。
4）收银员应立即将情况向项目经理汇报。
5）对现场已跑冒油品用沙土等围住，并进行必要的回收，禁止用铁制品等易产生火花的器具作回收操作。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土清除干净。
6）给被油品溅泼的人员提供援助；通知毗邻单位或居民，注意危险。
7）检查井内是否有残油，若有残油应及时清除干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
8）计量确定跑冒油损失，做好记录台账。
9）检查确认无其他隐患后，可继续营业。
2.3、油品流淌、滴撒的环境应急程序
1）当少量油品滴撒在地面，应首先防止车辆在附近启动，危险范围内的车辆推离出站，同时示意其他车辆避开危险区域。
2）用消防沙盖住地面油品，待油品充分被吸收后将消防沙清除干净。
3）当油品流淌到地下排水沟或雨天发生油品跑冒时，应首先关闭阀门，控制局势，同时防止油水流到站外或河流水沟，并立即采用吸油毡进行吸附。
4）如流淌数量较多时应拨打119消防部门电话和环境保护部门求助，同时立即报告公司值班室。
5）局势控制后检查是否有残油，若有残油应及时清除干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
6）由项目经理联系相关单位废油和污油的回收处理工作。
7）计量确定油品损失，做好记录台账。
8）检查确认无其他安全隐患和环境污染后，可继续营业。
9）分析油品流淌原因，书面报告宁波分公司加管部和储运安全部。
2.4、加油站管线渗漏应急预案
1）加油站立即报告项目经理。
2）由应急小组组织指挥加油站人员及维修人员实施输油管线泄漏抢应急预案。
3）同时站内计量员负责关闭相关阀门或潜油泵开关。
4）现场安全员负责事故现场警戒，安全保卫，防止油品扩散造成火灾事故。
5）抢险人员：服从应急小组的统一指挥开展堵漏、回收余油实施抢险工作。
6）输油管线泄漏控制：按照分工和安全要求统一指挥，分别收空泄漏管线内的余油、利用木塞、闷板等堵漏、回收余油清理现场、修复管线、恢复生产。
2.5、加油站油罐渗漏应急预案
1）加油站立即报告项目经理。同时加油站根据应急程序要求停止加油。
2）汽油储罐发生渗漏，现场采取安全防范措施。
3）公司应急小组立即联系设备维修人员按规定要求进行检查和制定修补方案。
4）修补方案经技术人员和安全管理人员讨论后，经公司经理同意后实施维修。
5）视情况:罐底渗漏向油罐内垫水。
6）对渗漏油罐修补后加油站应做好定人定时进行监控并记录在案，向公司储运安全部定期汇报监控情况。
三、加油卸油过程应急预案
1）贮存罐卸油时发生混油，应立即关闭罐车卸油阀，停止卸油。
2）相应的加油机应立即停止加油，并向项目经理(前庭主管）汇报。
3）分析原因和责任，按事故处理规定及时上报项目经理。
4）公司应急小组接到报告后视情况通知运输单位人员到达现场处理事故。
5）若柴油、汽油相混，则按《质量管理暂行规定》处理罐内混合油。
6）清除管线和加油机内混合油，确认无误后方可开启加油机加油。
四、110联网报警系统故障应急预案
1）110联网报警系统，应每月定期和当地保安公司先电话联系，双方协商后再对财务室红外报警器和紧急按钮进行试报警，并将测试情况登记到台帐中。
2）加油站应每日检查110联网报警系统按钮、主机、喇叭、红外探头等是否安装牢固，线路有无松动，设置是否正常等，如出现故障应立即和保安公司联系，要求维修。
3）当110联网报警装置无法设防或与警方信号不畅通时，应立即联系保安公司，要求其尽快进行调试。
五、其他事件应急预案
5.1、车辆碰撞应急程序
1）当车辆碰撞到加油机、进出口灯箱、卸油操作牌等站内物品后，首先应记下肇事车辆车牌号码。
2）示意该车停车（注意不能强行让其停车），同时检查受损物品的损坏情况，打122电话向交警报案，由交警负责处理赔偿和维修事项。
3）当车辆逃逸时，应首先打122电话报警，同时电话向公司值班室汇报情况。
4）交警勘察现场后，及时取得交警的现场勘察证明材料，并再将情况以书面形式上报相关部门。
5）站内或公司联系维修人员对受损物品进行修复。
5.2、交通事故应急程序
1）如果在加油站发生两车相撞交通事故时，加油员应立即停止加油，项目经理及时疏散加油车辆及无关人员，准备灭火器进行警戒。对事故车辆司机进行调解，并联系汽车修理厂。如果调解无效，开票员应拨打122报警电话，由交警部门进行处理。
2）如果在加油站发生车辆碰撞加油机事故时，加油员应立即停止加油，兼职设备管理员迅速关闭总电源，项目经理及时疏散加油车辆及无关人员，拿起灭火器进行警戒。如果发生火灾，则启动消防预案进行扑救，如果未发生火灾，则应联系服保中心请求及时修理加油机，确保加油站安全营业；对发生的事故经过项目经理应马上上报公司值班室，进行妥善处理。
3）如果在加油站发生车辆撞伤人员（含加油站员工）事故时，项目经理应立即送受伤人员到医院进行救治，并安排人员做好顶岗工作，确保加油站营业，对发生的事故应马上上报公司值班室，进行妥善处理。并记住肇事车辆车牌号，以防逃逸。
5.3、周边发生聚众闹事事件应急程序
1）当得知站附近有聚众闹事事件时，前庭主管先通知项目经理，同时查看加油现场，等正在加油的车辆加完后，切断电源，由加油员工向其他顾客做好解释工作，用路障（小红帽）将进出口封闭。
2）加油员工立即将收银包中的现金投入保险箱中，并锁好财务室、办公室门窗。
3）加油员在做好上述工作，并带上安全帽、反光背心后，对人孔、卸油孔、加油机、营业厅办公电脑等重要财物用石棉被、扎带进行相应的保护。
4）员工就近取消防器材放置在附近，以备紧急情况时使用。
5）现场指挥人员在安排好以上工作时应提醒员工保护好自身安全，不要与任何人发生冲突。
6）各员工就位后等待相关部门人员到现场。当组长赶到后，现场指挥权交给组长。当相关部门宣布解除应急状态后，加油站在检查人员和物品无损失后恢复正常营业。
5.4、防恐保安全应急预案
1）加油站夜间值班不得少于2人，并至少有一名男员工。
2）特殊期间加油站严禁对机动车以外的容器加注（销售）汽油。如确因某种原因需要销售，必须在辖区公安机关开具证明，经确认后方可销售，同时还应做好相关记录：如时间、数量、批准单位和购买者身份证号码及复印件。
3）对重点加油站及排队加油现象较为突出的加油站，要加强现场引导和控制力量。对进站加油的客车，要求车上乘客必须在站外下车方可进站加油。
4）加油项目经理要以现场工作为主，做好协调解释工作。同时要对加油站及周边区域出现的可疑人员，按有关规定，礼貌询问，妥善处理。在处理过程中要注意人员特征和交通工具特点及牌号，根据情况可以自己或他人协助报警。
5）加油站要认真落实巡检制度，特别是夜间要时间到位、部位到位。各级管理者要加强检查巡检工作的落实情况，杜绝走过场现象。巡检中如发现加油站及周边区域有异常情况和不明留置物，要及时报警、报告、设立远离警戒线，不得接近，更不能随意触摸。
6）加油站要认真落实各项规章制度，加强接卸油生产作业中的程序确认，加强要点区域的安全制度落实。确保加油站闭路监控系统、110联网报警系统、罐区报警系统等安防设备完好，处于正常使用状态。
7）加油站油罐量油口、操作井盖、卸油口必须上锁。钥匙由项目经理保管，一旦发现油品有异常情况要及时报警并上报。
8）加油站要加强对出入站人员的管理，任何陌生人不得在加油站及附近区域逗留、窥测，任何员工不得将亲友留宿于加油站。
9）有员工食堂的加油站要认真落实有关规定，注意把好食品安全关，及时对厨房上锁。要特别注意发现细节变化，严防不法分子投毒破坏。
10）员工不要在人员密集场所逗留，一旦发现有聚众闹事情况，要迅速远离避让，严禁参与。
11）各加油站要主动、及时与当地警消部门保持良好、畅通的联系，必要时，可请求警消部门在重点区域设防，增强加油站巡防保障力量。对于政府部门要求设防的加油站，各加油站协助做好各项工作，要通力配合当地政府部门防恐组织的驻扎和监控工作。
5.5、外线停电应急程序
1）当外线停电发生后，加油业务按照加油机乱码处理。如夜间停电，应立即启动紧急照明灯。
2）准备发电：当外线停电后，应及时断开配电柜中外电总闸和加油站内主要设备的电源开关（如加油机、照明、电脑、液位仪、监控系统、价格显示牌、零管系统等）；检查确认发电机的燃油、水、机油是否充足。
3）发电供电：启动发电机，当发电机输出电压达到额定电压并稳定后，打开发电机送电开关；将配电柜中的开关切换至“发电”处，对站内供电；逐一开启设备开关；发电、供电过程必须有专人监护。
4）恢复外线供电：当外线来电时，应注意观察外电指示灯及电压表变化情况，确认电压稳定后，准备恢复供电；断开各主要设备及大负荷设备的电源开关；断开配电柜中发电机电源输出开关，合上外线电源总闸送电；关闭发电机，清理现场，并做好下次发电的准备工作；逐一开启加油站各设备开关。
台风应急预案 篇9
一、基本概况
街道位于普陀城区西北部，东与东港相连，南接沈家门街道办事处和舟渔公司，北靠展茅街道，西与定海临城街道相接。
街道区域总面积44.1平方公里，辖6个农村新社区、一个城市社区，人口3.2万。按区域分布现状，自然形成芦花、勾山、舵岙三大片。
街道现有山林面积24612亩，耕地面积15135亩，其中水田9143亩，旱地5992亩。
街道有三个工业园区。已有入园企业112家，2008年街道工农业总产值64亿元，人均收入10818元。
二、防台、防洪现状分析
1、水库河网现状
街道区域内现有小二型以上水库6座，小山塘13座，总蓄水量641.72万立方米，其中沙田岙水库、芦东水库、南岙水库、应家湾等四座水库由市水务局管理，蓄水量为435万立方米。这些水库、山塘在蓄洪、灌溉、饮用等方面发挥着不可替代的作用，为工农业生产及地方经济的发展起到了重要的作用，但同时也引起我们的高度重视，有些水库、山塘虽进行过维修、保养，但由于这些水利工程大部分建于50-70年代，受当时财力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪标准偏低，特别遇台风、暴雨天气，易出现险情，危及下游人民生命财产安全。在去年三防检查中，勾山水库被鉴定为病险水库，除险加固工程基本结束。
河流按自然形成划分勾山河、芦花河、舵岙河，总长度为41.435公里，蓄水量为129.3万立方米，从2000年开始街道对河道进行整治，已完成了28公里主河道标准河道建设，但由于3条河道的入海口距离较长，加上境内有的河流比较狭窄，遇台风或暴雨天气易造成农田被淹，影响社会稳定。
2、海塘、矸闸
新花标准海塘总长337米，于99年在二线塘的基础上已建成50年一遇标准海塘。有矸闸10座，24孔共42.5米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。这些水利设施在抵御自然灾害中发挥着重要作用。新塘矸在2007年被三防鉴定为危险矸闸，现正在同省设计所联系，准备在今年扩建为2M/4孔的电动矸闸。
3、工程建设
随着工业园区开发力度的增加，特别是一些在建工程，大型广告牌等都存在事故隐患，容易对人员造成伤害。
4、危房户及简易工棚
街道有危房共有42户，分别为蒲东社区、曙光社区、南岙社区、芦花社区、红旗社区、蒲岙社区。因这些房子建造年代比较早，有的房子陈旧老化，而且大多数又是比较困难群众，还有大量居住在勾山区域内的外来民工，很大一部分人员都居住在简易工棚里，安全意识比较淡薄，而且居住也比较分散，存在一定的事故隐患。
三、主要防御对象
1、水库、山塘在三防检查中，芦花施家岙点大湾山塘建在屋脊之上，除险加固工程基本结束，但还是被列入三防重点，仍需加强巡查和观察。今年街道对勾山水库大规模进行维修，降低了蒲岙片的防涝蓄水能力，遇台风天气需重点进行巡防。由农业科负责落实抗台措施。
2、河网，三条主要河道已进行了28公里的标准化建设，还有两公里勾山河五期正在建设中。仍需对河网的阻碍物，加强检查清除，现已落实河道管理人员，特别对矸闸旁的阻碍物加强检查、清除，以免影响排洪，由农业科负责处理。
3、海塘，虽然已建造了50年一遇的标准海塘，仍需加强巡查，已落实海塘巡查员对该海塘的'巡查观察，以免突发性事故发生。由农业科落实。
4、矸闸，所有矸闸已落实管理人员，但新塘矸闸在三防检查中，已列入病危矸闸，现作了加固等工程处理。除管理人员加强观察外，仍需红旗社区密切注意，已同省水利设计所联系准备修建（矸闸管理人员名单见附表二）。
5、危房42户已同社区干部联系，遇台风天气，迅速转移安置点，由社发科、各社区落实处理（危房户责任分工见附表三）。
6、外来民工，主要分布在乐业公寓、在建工程、简易工棚以及各社区，特别在原徐家村和原刘家湾交界点，以及原施家岙村、原芦花村的简易工棚和租用废弃的民房，遇台风天气易造成不安全隐患，根据实际情况，统一转移到安全地带，由经贸科、社发科及各社区负责处理。
7、安全避灾中心。
红旗片如应家湾水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到红旗社区办公楼避灾，该避灾中心可容纳600人。
芦花片如芦东水库、沙田岙水库、南岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到南岙社区办公楼和芦花社区办公楼及敬老院进行避灾，
该两个避灾中心可容纳800人。
蒲东片如低洼地一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民（包括外来居住者）转移到安全地带，然后再到浦东社区办公楼进行避灾，该避灾中心可容纳300人。
勾山片如勾山水库、小蒲岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民转移到安全地带，然后再到蒲岙社区办公楼（包括救助中心）和勾山街道文广站办公楼进行避灾，该两个避灾中心可容纳1000人。并请社发科、财政科安排生活及日常用品，平阳派出所、医院要组织救护小分队进行抢救和防疫等工作措施。
8、企业单位、工业园区建设单位以及在建工程要加强督查。随着工业园区的扩大，蓄洪能力有所减弱，更要注意工程建设中，由于围坝砌筑等原因，一旦遇暴雨不及时拆坝泄洪，极易造成农田和民房受淹。因此施工队随时做好拆坝准备，由经贸科、建设规划科、城管科和农业科负责处理。
9、为确保勾山的经济发展，落实企事业防台人员和措施，由经贸科负责（企业责任分工见附表四）。
10、广告牌等遇台风天气，极易被台风刮落，影响行人的安全。由城管科负责（根据实际情况加固或拆除）。
11、学校、交通、电力、通信等。
学校共有5所，根据台风的强度，适时宣布停课（区教育局），由社发科负责处理。
交通：遇台风天气，由于路面较滑和视线差，遇红、绿灯停电，需交警指挥，由浦西交警队负责处理。
电力：电杆由于年久老化，易断杆、断线，影响排洪、照明和安全，由浦西供电所负责巡查抢修。
电信：在台风期间断线，影响群众报警呼救，由浦西电信支局负责维修（确保通讯设备畅通）。
广播电视：在台风期间断线，影响群众接收台风讯息，由广播站负责维修。
四、工作机构、职责：
1、指挥部主要职责：
勾山街道三防工作指挥部组成人员如下：
指 挥：刘明永、刘根忠
副指挥：沃其宏
成 员：陈豪、戴全军、李华国、忻满海、乐万平、唐飞国、韩启国、王玉芬、刘裕祥、陈文平、陈达（派出所指导员）。下设办公室，戴全军任办公室主任。
全面部署落实、督查全街道的防台工作；发布抗台指令；处置突发事件，发布抢险命令，贯彻执行上级命令；宣布台风解除，组织群众开展灾后自救工作。
2、指挥部下设组织和职责：
（1）、面上组
负责领导：沃其宏。联络地点：二楼小会议室。组长:戴全军，成员：史全根、唐海涛、金开恩、陈静、郭萍、缪富强、余岳信。
主要任务：在党政领导和“三防”小组统一领导下，部署全街道防台防汛工作，组织面上抢险队伍，检查、落实水库、山塘、矸闸、海塘、河道蓄水情况等安全防汛排涝工作，及时传达上级指示，了解情况，布置任务，调剂三防物资，调度抢险队伍，应付突发情况，统计灾情，及时向上级有关部门汇报防台抗灾情况，收听记录台风消息，并及时向领导汇报。
（2）、曙光社区
负责领导：周吉敏。联系地点：曙光社区办公室。组长：唐飞国，成员：刘蓉璐、李华国、忻满海、黄伟、张善忠、吴信定、陆友初、裘敏轶及社区工作人员。
主要任务：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中横矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住户及危房户撤离等防汛抗台工作，并及时组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。
（3）、浦东社区
负责领导：郭武军、陆春娟，联系地点：浦东社区办公室。组长：方海峰，成员：李新建、赵婷婷、翁存其、吴海波、陈科觐、芦静儿、李月飞及社区工作人员。
主要任务：负责平阳浦矸闸、观矸头矸闸、半潜龙矸闸安全及危房户撤离等防汛抗台，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。
（4）、蒲岙社区
负责领导：林盛国、李侠。联系地点：蒲岙社区办公室。组长：黄一平，成员：陈志德、李维持、李桃女、王松祥、陈华夫、张素银、陈小芬、丁侃敏、严伶俐、李浩、陆舟江及社区工作人员。
主要任务：负责勾山水库、小蒲岙水库及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。
（5）、南岙社区
负责领导：任建军，缪科平。联系地点：南岙社区办公室，组长：陈豪，成员：陶庭彬、杨羚弘、唐富强、虞喆达、丁碧霞、袁斌、陆方纬及社区工作人员。
主要任务：负责芦东水库、沙田岙水库、南岙水库、塔岭下山塘、邵岙山塘、赵家岙山塘等及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。
（6）、芦花社区
负责领导：冯卫平。联系地点：芦花社区办公室，组长：姚国兴，成员：王玉芬、郑巨鸣、张弛、缪科意、郑琦、缪军飞、张虞琪及社区工作人员。
主要任务：负责芦花村山塘2座(特别注意大湾里山塘）、岱浦庙山塘及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和
所属学校教师、敬老院做好抗台抢险工作。
（7）、红旗社区
负责领导：林岳军、翁忠财。联系地点：红旗社区办公室，组长：韩启国，成员：卢春祥、李达（小）、刘裕祥、刘海波、郑叶、王舟萍、庄丽珍、朱松琴、于志萍、刘飞球、任玲玲及社区工作人员。
主要任务：负责应家湾水库、吴家岙山塘、新塘矸闸及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险工作。
（8）、浦西居委会
负责领导：王良艳。联系地点：社区办公室，组长：刘海成，成员：缪秀君、徐菊娣、张芬、金晶、徐芬芳。
主要任务：浦西一带的安全防范措施。
（9）、企业组
负责领导：刘尊良。联系地点：经贸科办公室。组长：乐万平。成员：庄岳良、岑国栋、何恩平、方开良、王彩球、何锡康、周峰华。
主要任务：负责各企事业单位、工业园区广告牌等以及在建工程的防汛抗台工作，并及时组织各企事业单位、建设单位人员做好抗台抢险救灾工作。
（10）、后勤组
组长：李达（大）。成员：张巧佩、王珊珊、陈敏敏、朱博群、缪开宏、陈如龙、任凯军、任永炳、蒋明、芦国平、朱辉、朱勇、苗志方、傅亿仁、朱亚凤、陈军。
主要任务：汽车、抗台物质调度，伙食安排等工作。
广播站值班人员：汪怡。
（11）、电力抢险组
组长：毕成忠（手机：13706802277），成员：郑韶华、严伦、邹国龙、王力、周岳飞
（12）、广播电视线路抢险组
组长：陈文平（手机13575623905），成员：袁久善、赵志平、戴红斌、洪海忠
（13）、邮电通讯线路抢险组
组长：虞建军（电话：3091700），成员：电信局等6人
（14）、抢险预备组
组长：冯卫平。成员：街道小分队、社区干部和群众、勾山水厂抢险分队以及当地驻军。
（15）、治安巡逻组
组长：施佳波（电话：3093376），成员：派出所民警及辅警。主要任务：治安巡逻，并下派1-2人协助社区工作，抢救被洪水围困群众及其它人员转移为主
（16）、卫生医疗组
蒋敏菲（勾山卫生院手机13587046676），成员：勾山卫生院医生。主要任务：治疗受伤、患病群众。
（17）、交通抢险组
组长：沈卫民（电话：3090296，虚拟号：669848），成员：浦西交警队等6人，主要任务：负责交通安全。
五、防台讯期：4月15日至10月15日。
六、三防值班电话：白天3091839，夜间3091803。
七、抢险物资的储备、调运
八、抗台防台行动方案
(1)海塘、矸闸、水库、山塘、河流、围坝等设施检查，由分管领导、农业科对重点部位进行检查，发现问题及时落实各项防范措施。
(2)及时收听、记录台风消息，并向党政领导人及三防负责人通报台风动向，调查水库、河流蓄水情况（负责人：戴全军）。
(3) 通知广播站向街道居民通报台风情况，要求做好防台抗灾准备。
(4) 刘明永书记、刘根忠主任检查督促全体领导小组成员上岗到位，街道机关三防领导小组成员特殊情况外出须经书记或主任批准，并尽快回街道待命。
(5) 各三防责任组按责任区域全面通报台风最新消息，并检查落实抗台准备工作。
A、通知海塘、矸闸、水库管理人员立即上岗加强巡查，作好防台各项准备工作。
B、通知危房户和居住临时棚舍的外来人员作好撤离准备（附各村危房户及外来临时棚舍居住户名单）。
C、切断农排线电力线路。
D、电力、通讯、广播、卫生院组织抢险队。
(6)气象台发布台风紧急警报，预报台风将于几小时后在本市登陆或将对本地造成严重影响时：
A、机关三防责任组全体成员统一调配、统一指挥，立即在街道集中，由指挥部布置抗台任务，迅速赶往责任区域组织抗台。
B、广播站及时广播台风信息及街道抗台新动向，动员全街道居民行动起来，投入抗台抢险工作。
C、各抢险车辆到街道集中，由党政办主任缪科平统一调度。
(7)由面上组广播或电话等通讯工具通知抢险组上岗就位，必要时向驻军通报台风情况及抗台部署，做好抢险准备。
(8)面上组调配抗台物资（麻袋、钉耙等）到位，并及时调运到险情地点。
(9)各三防责任组组织危房户和临时工棚撤离，必要时根据省三防办文件精神，可采取强制性措施，具体由各社区（村）落实。
(10)在出现人力不可抗拒的灾害时，海塘
、矸闸、水库，值班人员和抢险人员在台风暴潮前撤离现场，转移到安全地带，负责人为三防责任组组长。
(11)在交通通讯中断情况下，由面上组成员负责联络，用各种方式向各责任组联系并及时向上级三防办汇报。
九、台风警报解除时
(1)修复所有电力、通讯、广播线路，修复后供电。
(2)面上组迅速调查核实灾情，连同抗台情况及时报有关部门。
(3)街道、社区、单位筹资及时修复水利设施及道路等设施。
(4)社发科开展救灾工作。
(5)组织干部群众开展生产自救工作。
(6)总结抗台经验，表彰先进。
十、预案的启动
当市气象台发布以下台风信息时启动预案：
1、台风（热带风暴）消息
市气象台发布台风消息，台风正在发展，有可能影响我市。
2、台风（热带风暴）警报
市气象台发布台风警报，台风正向我市迫近，将对我市近海造成严重影响。
3、台风（热带风暴）紧急警报
市气象台发布台风紧急警报，台风将在浙江省沿海或我市登陆或在东径124°以西转向北上。
十一、预案的实施
（一）当市气象台发布台风消息时，主要做好以下防台准备工作：
1、街道三防指挥部领导及班子成员在第一时间内赶到街道办事处，然后全部打开舟山海洋气象网站，跟踪台风动态，。
2、指挥部、面上指挥组即刻开始运作：
⑴面上组即刻起24小时值班，值班电话：白天3091839，夜间3091803；
⑵面上组记录跟踪台风动态，收发传递上级防台指令，并向副指挥报告；
⑶面上组向指挥部报告台风动态及上级防台指令；
⑷指挥部召开防台会议，分析台风动态，部署防台工作；
⑸根据防台会议精神，确定此次台风影响我市的可能性极大，面上组副指挥下达防台指令，要求街道机关干部、社区干部在一小时内到达指定地点，履行防台职责，面上组及社区防台组按各自防台职责分工即开展工作，并向面上组郭萍通报防台准备工作的落实情况，整理后向指挥部报告。
（二）市气象台发布台风警报时，防台风等级为黄色。主要做好以下防台工作：
1、召开机关干部、社区干部及有关部门负责人参加的防台动员会议，由指挥部部署落实防台工作。
2、根据防台动员会议精神，面上组副指挥发布防台指令：
⑴要求小型以上水库、山塘、闸门等水利设施的管理人员24小时值班，对水库每3小时巡视一次，发现情况及时上报水利员史全根、唐海涛，同时各社区、企事业单位24小时值班；
⑵要求种植、饲养、养殖大户在台风紧急警报发布之前落实防台的各项工作，包括作物抢收、畜禽转移、物资转移、人员转移等由各社区落实处理；
⑷要求危房户、外来民工在台风警报发布后3小时内转移到安全地点（由经贸科、社发科落实）；
⑸要求各企业责任人、值班人员全部到位，并24小时值班，同时在台风紧急警报发布前全部落实安全防范工作（由经贸科落实）；
⑹进一步落实抢险物资，并根据需要发放（农业科落实）；
⑺要求抢险队伍在勾山街道范围内原地待命，随时听候调动；
⑻要求在台风警报发布后，按防台指挥部要求，各社区防台组汇报防台落实情况，不留任何隐患（指挥部听取汇报）；
⑼启动广播、宣传车，告知群众台风动态及自防自抗台风（广播站）；
⑽适时宣布中小学、幼儿园停课（区教育局）；并做好所属学校的抗台工作；
⑾指挥部巡视督查各组防台工作。
（三）市气象台发布台风紧急警报，预报台风将在12小时后在本市登陆或将对本地区造成严重影响时，抗台等级为橙色。主要做好以下抗台工作：
1、街道防台指挥部召开会议，指挥部向全街道发布防台抗台动员；
2、危房户安全转移，所有责任人员全部转入抗台工作；
3、企业防台准备工作已落实，按职责转入到抗台阶段；
4、种植、饲养、养殖专业户的防台工作第一阶段已完成，转入到自抗阶段；
5、抢险物资全部到位，并发放救生衣、头盔、铜锣、电喇叭给防台人员和社区，其它抢险物资如车辆、铲车等原地待命；抢险队伍全部按组到位原地待命。
台风应急预案 篇10
为确保全体老师和幼儿生命财产平安，保障教育体育事业健康和谐进展，全面做好我园对暴雨、洪水、台风灾难的防范和处置工作，保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行，提高防汛防台风综合应急处置力量。依据xx区教育体育局文件《xx区校内防汛防台风应急预案》的通知(xx教体安字〔20xx〕x号)，结合我园实际，特制定本预案。
一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组
组长：
副组长：
成员：各班班主任
二、应急领导小组分工职责
组长职责：在上级有关部门的领导下，贯彻执行区防汛防台风抢险救灾防汛指挥部指示精神，全面指挥淄河中心幼儿园的抢险救灾工作。
副组长职责：依据幼儿园消失的'险情，提出排险、抢险方案。准时向中心校平安办公室汇报，分析汇总有关灾情，为组长决策供应科学依据。依据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的应急物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参与学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织幼儿和园内工作人员撤离和转移。
各成员职责
1、全面把握灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送灾情重要信息，保证信息渠道畅通。
2、负责检查本班防灾措施的落实状况，维护班级正常教学和活动秩序。
3、根据上级的要求，做好园区救灾工作，稳定好幼儿的心情，使各项工作顺当进行。
三、落实汛期、台风期间各学校负责的各项应急措施，强化防汛抢险力度。
1、依据“谁主管、谁负责”的原则，组织防汛防台工作小组，落实必要的抢险措施，严格实施防汛防台的各项工作。
2、留意收听、记录气象预报，准时做好防范工作，准时关闭门窗和有关电器设备。
3、遇到险情、灾情，应依据工作预案，组织开展抢险工作，并马上逐级上报。
4、实行领导带班，24小时值班，马上上岗，开展防汛防台工作，并对积水地段架设临时走道，要快速自主抢险，确保幼儿平安。
台风应急预案 篇11
为了做好我镇今年的防汛工作，确保人民群众的生命安全，保证我镇在公共卫生突发事件时，医疗救护工作能高效有序地进行，提高应急能力和医疗救援水平，最大限度地发挥公共卫生“三网”作用，特制定本预案。
一、领导机构
1、成立“**县**人民医院防汛防潮防台风应急救援领导小组”，名单如下：
组 长：
----------------------------------
领导小组下设办公室，由***兼任，办公室电话：******。
2、组建应急救护队（详见**人民医院关于组建公共突发事件卫生应急救护队的通知）。
二、具体措施
1、出现公共卫生突发事件后，领导小组根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急救护队前往现场开展医疗救护工作，并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。
2、进一步强化我镇紧急救护网络工作。我院要充分发挥全镇公共卫生突发事件的急性外伤救护中心的作用，承担我镇重大公共卫生突发事件救护处理的技术指导任务，同时要做好收治伤病员的.准备工作，必要时在15分钟内腾出20张病床接收伤病员，并根据事态发展的需要继续调整床位，开通通道，立即组成以院长为核心的急救小组，集中医疗技术力量，拟出最佳抢救治疗方案，迅速有效地投入救治工作，将将救治情况随时向领导小组办公室汇报。其他科室也要做好相应准备，共同承担全镇公共卫生突发事件应急救援工作。
3、各应急救护队要按照紧急救援需要配备充足药品，保证各急救设施齐备，完好率达100%，加强检修各急诊专用的救护车，保持车况良好，司机和车辆24小时待命，接到呼救信号5分钟内出车，不得延误抢救时间，以保证快速抢救病人。
4、各应急救护队要保持通信工具畅通，严格执行请示报告制度，加强沟通与协作。
5、加强对应急救护队队员进行政治思想教育及业务技术培训，使之具有高度的责任感和较强业务能力，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
6、各科室要加强督查，做到人员到位、设备到位、工作到位。救护工作实行责任制管理，谁承担，谁负责、对玩忽职守者依法追究相关责任人员责任。
三、各科室要参照本预案制定相应的应急预案，并认真组织实施。
二○xx年七月二十六日
台风应急预案 篇12
为做好防台风工作，现将《大酒店防台风应急预案》重新修订下发，请各酒店遵照执行。
一、组织机构与职责
酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：
总指挥：酒店执行总经理
副总指挥：酒店分管安全工作的总助
成员单位：客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部
二、台风程序
(一)台风前的自检准备
1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。
2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;
3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。
4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。
5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的`门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。
6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。
(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。
(三)风势较大时应启动急程序：
1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。
2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。
4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F — -2F。
5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。
6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。
7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。
8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、
01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。
9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。
10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。
11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。
12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。
(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。
台风应急预案 篇13
1.总则
1.1编制目的
规范和促进防台风工作科学、有序、高效开展，提高防御台风灾害的能力，最大程度减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《山东省突发事件应对条例》等有关法律法规和《山东省防台风应急预案》《青岛市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本案适用于青岛市辖区内的台风灾害及其引发的次生衍生灾害预防和应急处置工作。
1.4工作原则
（1）坚持以人为本、生命至上，把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度地减少台风造成的危害和损失；
（2）坚持统一领导、分级负责，实行各级政府行政首长负责制；
（3）坚持依法规范、科学管理，使防台风工作规范化、制度化、法制化；
（4）坚持预防为主、多措并举，实行“防、避、抗、抢、救”相结合，工程措施与非工程措施相结合；
（5）坚持快速反应、协同应对，依据职能分工，采取果断措施，快速应对。建立联动协调机制，加强部门合作，共享资源，依托军队和专业抢险队伍，充分发动人民群众，军民结合，全力抗御台风。
1.5风险评估
台风是极具破坏性的自然灾害现象，青岛地处西太平洋台风北上路径之一，几乎每年都受到台风的影响，受台风影响时伴有强降雨、风暴潮、巨浪等次生衍生灾害发生，破坏性极强，通常造成的损失巨大。历史上青岛多次受到台风影响，1985年第9号台风，造成27人死亡，直接经济损失6.22亿元；2005年第9号台风“麦莎”造成70.7万人受灾，紧急转移安置人口6.7万人，直接经济损失4亿多元。
1.6工作重点
（1）组织危险地区、危险地段人员转移避险，组织出海船舶、海上作业人员及时回港避风；
（2）防范小流域山洪、泥石流、山体滑坡等次生衍生灾害；
（3）做好港口、码头、海堤、闸坝、水库、河道、桥梁、隧道等工程安全巡查；
（4）做好高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风工作；
（5）做好沿海风暴潮防御和城乡低洼区域的防洪排涝；
（6）组织做好重要交通干线、重要电力设施防台防汛工作；
（7）做好台风预报预警，及时向公众发布台风信息。
1.7事件分级
台风灾害事件由低向高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1.7.1未达到较大及以上标准的台风灾害为一般台风灾害。
1.7.2较大台风灾害包括：
（1）造成3人以上、10人以下死亡，或紧急转移安置5000人以上、10000人以下，或造成较大经济损失的台风灾害；
（2）因台风灾害事件，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭6小时以上。
1.7.3重大台风灾害包括：
（1）造成10人以上、30人以下死亡，或紧急转移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大经济损失的台风灾害；
（2）因台风灾害事件，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上。
1.7.4特别重大台风灾害包括：
（1）造成30人以上死亡，或紧急转移安置50000人以上，或造成特别重大经济损失的台风灾害；
（2）因台风灾害事件，造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭24小时以上。
2.组织指挥机制
2.1市防汛抗旱指挥部
2.1.1市政府防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）是全市防台风的组织领导机构。
2.1.2市防指由市长任指挥，分管副市长任常务副指挥，分管城市管理的副市长、分管副秘书长、市水利局局长、海军北海舰队司令部分管副参谋长、青岛警备区分管副司令员任副指挥，市水利局分管副局长任秘书长。成员由市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市城乡建设委、市国土资源房管局、市城市管理局、市交通运输委、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市商务局、市卫生计生委、市安全监管局、市旅游局、市供销社、市电政信息办、市通信管理局、市水文局、青岛日报社、市广播电视台、市地震局、青岛国际机场集团、青岛国信集团、交运集团、青岛保监局、国家海洋局北海分局、青岛海事局、山东省胶东调水局青岛分局、市气象局、济南铁路局青岛铁路工务段、中国联通青岛分公司、中国移动山东青岛分公司、中石化山东青岛石油分公司、中国石油山东青岛销售分公司、青岛供电公司、山东高速青岛发展有限公司、海军北海舰队、青岛警备区、武警青岛支队、各区市政府等单位分管领导组成。
2.1.3市防指主要职责：负责领导、组织、监督、协调全市的防台风工作；贯彻实施有关防台风工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，督促检查防台风责任制落实，组织指导台风防御工作检查；及时掌握雨情、水情、灾情和气象态势，适时发布（解除）预警、启动（终止）应急响应；决策防台风重大事项；协调、调动防台风应急资源，做好台风灾害突发事件处置工作；派遣专家及抢险指导人员赶赴现场等。
2.2市防指办公室
市防指常设办事机构为市防指办公室（以下简称市防办），设在市水利局。主要职责：贯彻执行有关政策法规和国家防总、省防总的决定、调度命令以及市委市政府的指示；承办市防指的日常工作，组织协调全市防台风工作，督促检查防台风措施的落实；负责审查、审批重要水利工程的洪水调度方案；组织协调各级政府、各有关部门实施防台风责任制；会同有关部门做好防台风物资计划储备和使用管理工作，提出防台风经费的分配使用建议计划，并监督实施；提出全市防台风工作部署和决策建议，供市防指和市政府决策。
2.3现场应急指挥部
根据防台风需要，市防指可组建现场应急指挥部，视情设置若干应急工作组，分工协作、有序开展现场处置和救援工作。
（1）综合协调组：由市水利局牵头，抽调有关部门工作人员组成，承办现场综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、综合文字、资料整理及抢险救灾证件印发等工作，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组的协调联络工作。
（2）专家组：由市水利局牵头，抽调市城乡建设委、市海洋与渔业局、国家海洋局北海分局、市气象局、市水文局、青岛海事局、市交通运输委、市安全监管局等部门的专家组成，负责对台风灾害发展趋势、处置措施、损失影响和善后恢复等提供咨询、评估和决策建议。
（3）抢险救援组：由灾害应急处置主管部门牵头，按照台风、风暴潮、地质等灾害相关预案，组织调动相关应急救援队伍和资源，开展应急处置和救援工作。海上救援由青岛市海上搜救中心按照有关规定组织实施。
（4）监测预报组：由市气象局牵头，国家海洋局北海分局、市水文局组成，负责提供气象、海浪、风暴潮、洪水、雨量等监测及其预报预警信息服务。
（5）应急通信组：由市通信管理局牵头，市通信管理局和电信运营企业组成，负责应急通信保障工作。
（6）救护和防疫组：由市卫生计生委牵头，市农委组成，负责医疗救护、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。
（7）治安警戒组：由市公安局牵头，市政府有关部门、区市政府组成，负责抢险救灾期间道路交通管制，根据市防指或现场应急指挥部的调度指令，疏导救灾人员、车辆，实施重点防御区域警戒，维护治安秩序。
（8）灾情调查和灾民安置组：由市民政局牵头，市公安局、市城乡建设委、市交通运输委、市水利局组成，负责灾情调查、评估、统计上报、人员转移安置等工作。其中，人员转移安置的具体组织实施由当地政府负责。
（9）物资生活保障组：由市发展改革委牵头，市经济信息化委、市财政局、市交通运输委、市商务局组成，负责调集应急物资，必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等，适时动用粮食等储备物资，保证应急需要和市场供应。
（10）经费保障组：由市财政局牵头，市民政局、市水利局组成，负责筹集安排抢险救灾所需经费和向上级部门申请救灾款，统一管理上级拨付的专项救灾经费。
（11）信息和新闻发布组：由市委宣传部牵头，抽调有关部门工作人员组成，负责制定新闻报道方案，把握宣传舆论导向，协调、安排新闻报道和发布工作，做好赴现场媒体记者的对接，网络舆情监控、收集、引导和公众自救防护知识宣传等工作。
各级政府及其部门、企事业单位、中央（省）驻青单位等应服从现场应急指挥部的统一指挥调度。
2.4市防指成员单位职责
（1）市委宣传部：把握全市防台风宣传工作正确舆论导向，及时指导、协调新闻单位做好新闻宣传报道工作。
（2）市发展改革委：参与防台风设施、重点水利工程项目的计划安排、立项审批（或核准、备案）和监督管理工作。
（3）市经济信息化委：负责对本市重要救灾物资生产能力的调度储备，协助市南区、市北区、李沧区做好重要救灾物资的生产调运工作，协调其它区市解决灾区重要救灾物资的调拨供应，指导市直工业企业等单位做好防台风防汛抢险救灾工作。
（4）市教育局：负责全市教育系统的防台风防汛工作；组织系统内部防台风教育、防台风检查及向所属学校发出预防灾害的通知。
（5）市公安局：负责维护社会治安秩序，依法打击阻挠、造谣惑众和破坏、盗窃、哄抢防台风设施及物资等违法犯罪活动；妥善处置因防台风引发的事件，协助组织人员安全转移，必要时依法实行交通管制，确保防台风抢险救灾车辆畅通。
（6）市民政局：负责组织灾情核查、评估，进行灾情汇总并及时上报，及时向市防指提供灾情信息及救灾工作情况；争取自然灾害生活补助金；组织协调台风灾害受灾困难群众的生活救助；管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；视情组织指导和开展救灾捐赠等工作。
（7）市财政局：负责防台风及其救灾专项资金保障，会同相关单位争取中央资金支持，及时拨付资金并加强资金监督管理。
（8）市城乡建设委：负责指导建设行业、建筑工地的防台风防汛工作；组织指导有关部门做好市政基础设施的维修抢护工作。
（9）市国土资源房管局：负责做好因台风引发的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突发地质灾害防范处置的组织、协调、指导和监督工作，配合市南区、市北区、李沧区对危房进行摸底排查及受灾房屋的抢修建设；负责地质灾害监测和预警预报。
（10）市城市管理局：负责指导、组织、监督、协调城市防台风工作；会同有关部门做好城市市政设施和民用设施的防台风防汛保安全工作，确保城市水、气、热稳定供应、排水设施正常运行；负责崂山水库防台风防汛安全工作；做好户外广告设施的巡查工作，加大违法广告的查处力度；按照属地管理的原则，负责指导对违反城乡规划建设的行为进行查处，依法行使市政管理有关法律、法规规定的行政处罚权，协助有关部门共同做好城市防台风防汛工作；负责城市积涝及防洪排涝工程工情、险情监测和报告。
（11）市交通运输委：做好公路、港口、码头等重要交通设施的防台风工作；组织做好公路（桥梁）在建工程的安全工作，保障交通干线畅通；组织做好防台风物资、危险地带群众转移的运输保障工作。
（12）市农委：负责组织做好农业防台风、救灾、生产恢复工作；协调做好种子、化肥等物资储备和调拨工作，做好农业机械组织调配工作和农业生产自救、技术指导和病虫害的防治工作。
（13）市水利局：负责全市防洪排涝工程的行业管理；负责水库、河道等较大水利工程的防汛调度，工程工情、险情监测和报告；负责洪水资源的调度、利用和管理；督导完成水毁工程修复。
（14）市海洋与渔业局：负责全市海洋与渔业系统台风灾害预防、应急处置及其灾后渔业生产恢复工作；具体组织调度渔业船舶的避风、防浪工作；组织领导因台风引发的风暴潮次生灾害防范工作。
（15）市林业局：指导、协调全市林业防台风防汛工作；配合水利部门做好抢险现场伐木和清除河道阻水林木工作。
（16）市商务局：负责全市台风期间生活必需品市场运行的综合协调及肉类、蔬菜、豆制品等“菜篮子”商品的供应工作，做好市场运行预测预警和信息上报工作；指导、协调有关单位做好自身的防台风防汛安全工作。
（17）市卫生计生委：负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。
（18）市安全监管局：负责指导、协调、监督和检查台风期间非煤矿山、危化品和烟花爆竹行业安全生产工作；督导相关部门做好事故隐患排查整改工作；指导协调台风引发的安全生产事故的应急救援工作。
（19）市旅游局：负责及时向相关旅行社、星级饭店、重点A级景区转发灾害性天气预警信息，协助主管部门做好防台风督导工作。
（20）市供销社：负责指导做好供销社系统防台风工作，组织指导有关单位做好自身防台风防汛安全工作。
（21）市电政信息办：负责为市防台风工作提供安全畅通的电子政务网络保障。
（22）市通信管理局：负责组织协调全市各电信运营企业做好防台风期间的通信保障工作。
（23）市水文局：负责组织做好雨情、水情等监测、预警预报工作；及时准确提供雨情、水情等水文情报服务，适时发布洪水预警信号。
（24）青岛日报社：负责及时准确报道经市防指审定的防台风防汛动态，灾害性天气预报和汛情、灾情，向社会宣传预防、避险和自救知识。
（25）市广播电视台：负责组织指导各级电台、电视台开展防台风防汛宣传工作；及时准确报道经市防指审定的防台风防汛动态，灾害性天气预报和汛情、灾情，向社会宣传预防、避险和自救知识。
（26）市地震局：负责做好防台风期间地震监测和预报工作，组织做好地震应急救援准备。
（27）青岛国际机场集团：负责青岛国际机场及其职责管理范围内的防台风防汛和应急处置工作。
（28）青岛国信集团：负责胶州湾隧道防台风防汛及其相关工作。
（29）交运集团：负责防台风物资的陆运工作，担负防台风期间运输车辆的值班任务。
（30）青岛保监局：负责监管辖区内保险公司、保险中介机构以及保险从业人员的保险经营活动，查处保险违法、违规行为，维护保险市场秩序。
（31）国家海洋局北海分局：负责组织监测发布海浪、风暴潮灾害预警预报信息。
（32）青岛海事局：负责组织做好辖区船舶防台风工作，指导、发布辖区防台风航行警告，组织、协调和指导辖区海上交通事故、污染事故等调查处理，按照职责分工做好海上搜救工作。
(33)山东省胶东调水局青岛分局：负责组织做好青岛地区引黄济青工程和棘洪滩水库的防台风工作。
（34）市气象局：负责监测、预报、分析台风和降雨发展趋势，及时发布预警预报信息。
（35）济南铁路局青岛铁路工务段：负责组织做好铁路系统青岛段的防台风工作，组织协调运力运送防台风期间的抢险、避险人员、物资和设备。
（36）中国联通青岛分公司：负责组织做好所辖通讯设施的防台风工作，组织做好各级防台风防汛指挥机构的有线通讯设施检查、维修和管护工作。
（37）中国移动山东青岛分公司：负责组织做好所辖通讯设施的防台风工作，做好无线调度专用车的应急调用准备。
（38）中石化山东青岛石油分公司：负责组织做好所属库站防台风工作，做好防台风期间抢险救灾用油供应工作。
（39）中国石油山东青岛销售分公司：负责组织做好所属库站防台风工作，做好防台风期间抢险救灾用油供应工作。
（40）青岛供电公司：负责组织做好所辖电力设施的防台风工作，确保各级防台风防汛指挥机构、大中型水库、河道等重要部位及其他抢险救灾工作的电力供应。
（41）山东高速青岛发展有限公司：负责胶州湾跨海大桥、青岛辖区其职责管理范围内的高速公路防台风防汛及相关工作。
（42）海军北海舰队、青岛警备区、武警青岛支队：按照《军队参加抢险救灾条例》，根据市防指工作部署，指挥所属部队参加抢险救灾。
（43）各区市政府：负责各自行政区域内的防台风防汛工作。
2.5市城市防汛机构
青岛市城市防汛办公室（以下简称“市城市防办”），在市防指的统一领导下开展工作，接受市防办的业务指导。具体负责指导、组织、监督、协调城市防台风工作，办事机构设在市城市管理局。
3.监测预警
3.1预防
各级政府及其相关部门，按照“以防为主，属地管理”的原则，加强对本地区的风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好突发事件预防及应急处置准备工作。
3.2监测预测
各区市政府及相关部门,要针对台风灾害，建立健全预警体系，完善监测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。
市政府相关部门按照各自职责做好监测预报和报告工作。
监测预报信息按行业有关规定报告。
3.3预警
3.3.1预警级别
台风预警等级由低到高划分四级、三级、二级、一级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
（1）当符合下列条件之一时，发布蓝色预警
1）市气象台发布台风蓝色预警（24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续）；
2）受台风影响，市气象局发布暴雨蓝色预警（12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）；
3）其他需要发布蓝色预警的情况。
（2）当符合下列条件之一时，发布黄色预警
1）市气象台发布台风黄色预警（24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续）；
2）受台风影响，市气象局发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）；
3）其他需要发布黄色预警的情况。
（3）当符合下列条件之一时，发布橙色预警
1）市气象台发布台风橙色预警（12小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续）；
2）受台风影响，市气象局发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）；
3）其他需要发布橙色预警的情况。
（4）当符合下列条件之一时，发布红色预警
1）市气象台发布台风红色预警（6小时内可能或者已经受热带气旋正面影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续）；
2）受台风影响，市气象局发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）；
3）其他需要发布红色预警的情况。
3.3.2预警发布
市防办根据对台风影响的研判，提出预警发布建议，市防指秘书长组织会商确定预警级别，报市防指常务副指挥同意，按下列权限签发：
（1）四级预警（蓝色）由市防指副指挥或秘书长签发；
（2）三级预警（黄色）由市防指常务副指挥或副指挥签发；
（3）二级预警（橙色）由市防指常务副指挥签发；
（4）一级预警（红色）由市防指指挥签发。
预警信息主要通过传真、金宏办公系统通报有关成员单位，或通过短信发布平台、广播、电视、报纸等渠道向社会发布。
3.3.3预警级别变更
预警级别变更由市防办提出建议，按程序签发。预警级别变更后，原级别预警自动解除。
3.3.4预警解除
根据台风发展变化及实际影响情况，由市防办适时提出预警解除建议，按程序签发。预警解除权限与预警发布权限相同。
4.预警响应
对应四级、三级、二级、一级预警级别，分别设置Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警响应。
4.1 Ⅳ级预警响应
（1）市防指秘书长主持会商，宣布启动Ⅳ级预警响应，研究部署防台风有关工作。
市防指加强值班，有关责任人到岗到位，及时发布预警信息，启动预警响应，传达上级指示，通报有关信息，加强重点防洪工程调度。
（2）市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位分管负责人安排部署本行业防台风工作，有关工作信息按规定要求及时报市防指。
市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局密切监视台风动向并及时发布台风、海浪、风暴潮和洪水预测预报信息。市海洋与渔业局、青岛海事局向渔业船舶、海上其他船只、海上养殖及海上作业人员发出防台风警告。有关主管单位对学校、医院、商场等公共场所，以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要设施适时发出警示。市水利局核实大中型水库及河道水情，加强值班值守和不间断监控巡查，落实预泄预排方案。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息，并不定期播报汛情通报。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。
（3）区市防指负责人主持会商，安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警，启动预警响应，加强值班值守，有关工作信息按规定要求及时报市防指。
4.2 Ⅲ级预警响应
（1）市防指常务副指挥或副指挥主持会商，宣布启动Ⅲ级预警响应，研究部署防台风有关工作。重点研究部署海上、沿海防台风工作，做好有关应急队伍、防汛物资的调度，检查落实重点防御区域和重要防御对象安全防范措施。
市防指有关责任人、专家到岗到位，与防台风密切相关的市有关部门向市防汛指挥中心派驻联络人员，及时发布预警信息，启动预警响应，传达上级指示，通报有关信息，加强重点防洪工程的实时调度，督导落实防台风措施。
（2）市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作，采取应对措施，有关工作信息按规定要求及时报市防指。
市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强值班，密切监测台风动向和海浪、风暴潮、洪水预测预报。市海洋与渔业局、青岛海事局组织督导渔业船舶回港或就近避风、海上其他船舶及其作业人员落实防风避风措施、海上养殖作业人员撤离上岸。市国土资源房管局加强巡查监测崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域。有关主管单位对学校、医院、商场等公共场所，以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位（设施）采取预防措施。市水利局加强重要河道险段和病险水库的巡查，严密监控运行状态。收拢防汛人员，备便抢险救灾器材。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息，不定期播报汛情通报。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。
（3）区市防指主要负责人主持会商，安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警，启动预警响应，有关防汛责任人到岗到位，适时做好危险地带人员、财产的转移工作以及其他相关工作，有关工作信息按规定要求及时报市防指。
4.3 Ⅱ级预警响应
（1）市防指常务副指挥主持会商，宣布启动Ⅱ级预警响应，研究部署防台风有关工作。适时派出工作组，指导、协助区市做好防御工作，研究部署人员转移、停业、停课、旅游景区（点）关闭、胶州湾跨海大桥交通管制等重大问题，组织指挥重大险情抢险救灾工作。
市防指有关责任人、专家和大型水库、河道、重点水库的技术负责人到岗到位，与防台风密切相关的市政府有关部门分管领导进驻市防汛指挥中心参与工作，及时发布预警信息，启动预警响应，传达上级指示，通报有关信息，加强重点防洪工程的实时调度，做好抢险救灾队伍、物资调度准备，全面收集整理工情、灾情和救灾行动等情况。
（2）市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作，加强检查督导，有关工作信息按规定要求及时报市防指。
市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强台风、海浪、风暴潮和洪水的监测预报。相关职能部门（单位）对可能出现航线停航、胶州湾跨海大桥交通管制、停业、停课、景区（点）关闭、公共交通调整等情况提前向市防指提出建议，经市防指同意，由相关职能部门组织实施，市防指通过媒体向社会公布。市城市防办认真履行城市防汛职责，积极协调成员单位努力减轻城市内涝，维护城市生产生活秩序。市海洋与渔业局实时核查渔业船舶回港情况，对尚未回港的采取应急措施；对停港避风的做好防碰撞等安全措施。青岛海事局按照行业要求做好海上船舶防风及相关人员的安全救助工作。市国土资源房管局加强巡查监测崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域，提醒附近居民、厂矿、学校、企事业单位做好避险准备。市水利局做好水库、河道的控制运用及洪水调度，对下游可能造成较大损失的病险水库降低运行水位。有关主管单位组织做好学校、医院、商场等公共场所人员的安全避险工作，以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位（设施）的防御工作。市民政局做好救助灾民的准备工作。市卫生计生委组织落实医疗救护和防疫力量。供电、通信管理及电信运营企业检查落实变电站、通信线路、基站等设施设备的防护措施，保证电网安全运行和通信畅通。有关责任单位对高空建筑设施、广告牌等采取防护措施，加强监管。市公安局依法加强重要部位的安全保卫和社会治安维护。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息，不定期播报汛情通报。解放军、武警部队、公安、消防和民兵预备役等各类抢险救灾队伍按照应急预案要求，投入局部抢险救灾行动。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。
（3）区市防指主要负责人主持会商，安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警，启动预警响应，防汛责任人到岗到位，受台风严重影响地区政府做好危险地带人员转移、船只避风、洪水调度、抢险救灾等各项工作，有关工作信息按规定要求及时报市防指。
4.4 Ⅰ级预警响应
（1）市防指指挥主持会商，宣布启动Ⅰ级预警响应，研究部署防台风有关工作。视情组建现场应急指挥部和派出工作组，视情况召开新闻发布会，进行紧急动员部署。
市防指有关责任人、专家和大型水库、河道、重点水库的技术负责人全部到岗到位，与防台风密切相关的市政府有关部门主要领导进驻市防汛指挥中心参与工作，及时发布预警信息，启动预警响应，传达上级指示，通报有关信息，适时发出紧急通知，提出防御工作要求，检查落实市防指会商会议确定的工作部署，加强重点防洪工程的实时调度，做好抢险救灾队伍、物资调度工作，全面收集整理工情、灾情、抢险救灾行动和人员转移等情况。
（2）市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作，加强检查督导，有关工作信息按规定要求及时报市防指。
市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强台风、海浪、风暴潮和洪水的监测预报。相关职能部门（单位）组织落实有关航线停航、胶州湾跨海大桥关闭、停业、停课、景区关闭、公共交通调整等紧急措施。市海洋与渔业局准确掌握渔业船舶避风情况，处置相关应急事件。青岛海事局加强所辖水域的交通管制，组织、协调、指挥所辖水域的船舶险情和事故处置及相关人员的安全救助工作。市国土资源房管局加强巡查崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域，启动重点隐患区居民临时避险方案。市水利局做好水库、河道的控制运用及洪水调度，落实重要河道险段和病险水库抢险救灾人员、物资。有关主管单位适时对学校、医院、商场等公共场所人员采取应急避险措施，做好机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位（设施）的防御工作，及时修复损毁设施，防范次生衍生灾害的发生。市民政局全力组织做好灾民救助。市卫生计生委组织医疗救护和防疫力量展开工作。供电、通信管理及电信运营企业及时组织抢修受损设施设备，保障防台风重要用户用电和通信畅通。有关责任单位加强高空建筑设施、广告牌等的.防护，防范次生衍生灾害的发生。市公安局加强重要部位的安全保卫和社会治安维护。新闻媒体及电信运营企业利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等媒介，滚动播报相关信息。解放军、武警部队、公安、消防和民兵预备役等抢险救灾队伍根据市防指要求全面投入抢险救灾行动。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。
（3）区市防指主要负责人主持会商，安排部署本辖区抢险救灾工作。适时发布预警，启动预警响应，防汛责任人靠前指挥，做好危险地带人员转移、船只避风、洪水调度、抢险救灾等各项工作，做好参加抢险救灾队伍的后勤保障，有关工作信息按规定要求及时报市防指。
5.信息报告
市防办负责全市信息汇总，并按规定向省防总、市政府报告，通报有关成员单位。市城市防办、市防指成员单位负责通过各自行业系统渠道，汇总上报职责范围内的信息。
预警响应启动后，相关防汛指挥机构、市防指成员单位按有关规定向市防办报告防台风防汛情信息，内容包括雨情、水情、工情、险情、灾情、应对措施，时间、地点、人员、事件等基本要素。
发生较大及以上台风灾害事件，事发地的区市防指、政府应迅速核实并在1小时内先电话后书面向市防指、市政府报告（书面报告最迟不得晚于事件发生后1个半小时），不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，可越级上报，但必须同时报告上一级防汛指挥机构、政府。
突发事件报告内容：时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生灾害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人姓名、单位和联系电话等。事件处置过程中要及时续报事件发展趋势和处置进展情况，事件处置结束后报送事件综合情况报告。
6.应急处置
6.1先期处置
按照属地管理的原则，事发地政府应立即启动相关预案的应急响应，组织开展应急处置工作，控制事态发展，严防次生衍生灾害发生，并及时向上级政府报告。
6.2分级响应
（1）一般台风灾害事件：由事发地区市政府启动应急响应，组织调度事发单位、区市政府相关应急救援队伍和资源进行协同处置。
（2）较大台风灾害事件：由市防办提出建议，报市防指副指挥批准启动市级应急响应，组织调度区市政府、以及市相关专业应急救援队伍和资源进行协同处置。
（3）重大台风灾害事件：由市防办提出建议，报市防指常务副指挥批准启动市级应急响应，组织调度区市政府、以及市综合、专业应急救援队伍和资源进行先期处置。
（4）特别重大台风灾害事件：由市防指提出建议，报市防指指挥批准启动市级应急响应，组织调度全市应急救援队伍和资源进行协同处置。
6.3指挥与协调
一般台风灾害事件，由区市政府分管领导或区市政府部门主要领导赶赴现场指挥协调处置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，区市政府主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。市防指副指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应根据需要赶赴现场或到市防汛抗旱指挥部进行协调处置。
较大台风灾害事件，区市政府主要领导或分管领导，市防指副指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较大的事件等，区市政府主要领导，市防指常务副指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场或到市防汛抗旱指挥部指挥协调处置。
重大台风灾害事件，区市政府主要领导，市防指指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场指挥协调处置或到市防汛抗旱指挥部指挥协调处置。
特别重大台风灾害事件，市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
6.4应急处置措施
台风灾害事件发生后，各级政府、相关防汛指挥机构及其成员单位应采取下列一项或者多项应急处置措施：
（1）组织营救和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；
（2）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，短时间难以恢复的，要实施临时过渡方案，保障社会生产生活基本正常；
（3）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，终止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；
（4）启用本级政府储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；
（5）向受到危害的人员提供避难场所和食品、饮用水、燃料等生活必需品，实施医疗救援和卫生防疫以及其他保障措施；
（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有关法律、法规、具体处置规章规定或市政府认为必要的其他应急处置措施。
6.5扩大响应
对于先期处置未能有效控制事态发展，事态有进一步扩大趋势，现有应急资源难以有效处置的台风灾害事件，或事件可能波及到相邻城市，超出我市自身控制能力，应向省或国家防总请求支援。
6.6社会动员
台风灾害事件发生后，各级政府及有关部门要根据处置需要，通过新闻媒体、电视、报刊、短信等渠道向社会宣传防汛知识和发布应对工作提示，动员全社会力量协助做好防灾减灾工作。
6.7应急终止
市防指根据应急响应的实施情况或台风灾害得到有效控制程度，适时宣布终止应急响应，并通过新闻媒体发布。
7.信息发布
7.1汛情通报
汛情通报内容由市防办会同有关部门拟定，市防指秘书长签批，市防指统一发布。青岛日报、青岛电视台、青岛人民广播电台等媒体根据通报内容予以编发。
7.2信息发布
防台风防汛的信息发布应当及时、准确、客观、全面。需要由市级发布的汛情及防台风动态等信息，由市防指审核和发布；涉及灾情的，由市防办会同民政部门审核；涉及军队的，由军队有关部门审核。需要由区市级发布的汛情及防台风动态等信息，由区市防指审核和发布；涉及灾情的，由区市防办会同民政部门审核；涉及军队的，由军队有关部门审核。
发生较大及以上台风灾害的区市汛情及防台风动态等信息的发布，事先须经市防指审核。
信息发布主要通过传真、金宏办公系统、短信发布平台、广播、电视、报纸等渠道。
有关部门（单位）要加强网络和媒体的舆情收集整理、分析研究，及时回应公众关切问题，配合媒体做好典型事迹宣传，正确把握舆论导向。
8.后期处置
8.1善后工作
在当地政府领导下，有关部门（单位）按照职责，依法依规、有序组织实施，尽快恢复正常的生产生活秩序。
8.2恢复与重建
当地政府应组织做好灾区群众生活安置、卫生防疫、垃圾清运、环境整治、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
有关部门应及时统计灾情、认真核实数据，按照规定程序上报和发布；及时补充防台风消耗物资，确保符合规定要求。
8.3总结与评估
各级防汛指挥机构应针对每次防台风工作，认真组织定性和定量分析评估，总结经验，查找问题，区市防指、市城市防办应在防台风结束后10个工作日内将总结报告、评估报告报市防指。
9.应急保障
9.1应急队伍保障
防台风抢险队伍主要包括群众抢险队伍、专业队伍和军队抢险队伍。群众抢险队伍主要完成一般性的抢险任务，专业队伍负责专业性较强的应急抢险任务，军队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。
9.2物资保障
物资储备工作实行“分级储备管理、统一调配、合理负担”的原则。各级政府以及有关部门负责建立物资仓储，储备额度、品种应充分考虑防台风需要，必要时也可征用社会物资与设备。
9.3通信保障
市防指与区市防指的通信网以防汛抗旱指挥平台为主。各级防汛指挥机构与其成员单位、有关水利工程管理单位通过办公网、在用有线和无线通信等进行通信联络。
市通信管理局负责组织协调全市防台防汛应急通信保障工作，因灾致使通信设施受损的，应及时组织电信运营企业做好抢修恢复。青岛日报、青岛电视台、青岛人民广播电台等主要新闻媒体及电信运营企业，应无偿刊登、播发防台风防汛信息。
9.4经费保障
防台风所需各项经费，按现行事权、财权划分的原则，多渠道筹集，分级负担，确保工作需要。各级财政、民政、水利等部门和有关单位负责筹措、落实抢险救灾资金和争取上级的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，督导灾区做好救灾款的使用、发放。各级财政和审计部门要对财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
9.5技术保障
各级各部门应加快完善台风监测预报预警体系建设，提高对台风发展趋势、路径预报的精确度和灾害预警水平，增强洪水预报和洪水调度手段，不断提升防台风防汛能力。
9.6人员转移安置保障
各级政府要结合当地防台风防汛实际建立应急避难场所，充分利用人防疏散基地、学校、体育馆等公共场所，统筹规划建设好应急避难场所，保障在紧急情况下为转移群众提供紧急疏散、临时生活的安全场所。
9.7转移避险要求
受台风威胁需要转移的人员范围及转移时机，由区市政府根据具体情况确定并组织实施。转移安置应遵循统一指挥、安全第一，先人员后财产，有组织、集体转移为主的原则。
9.8转移地点、路线
转移地点、路线的确定以就近、安全和便于转移为原则，具体由当地政府根据实际情况确定。安置地点、转移路线每年必须查看，如出现异常情形应及时调整明确。区（市）、镇（街道）两级预案应编制具体的人员转移安置计划表，明确转移方法、安置地点、相关责任人及联系方式。
9.9转移准备
已编制人员转移安置计划的区市，有关部门每年汛前应制作明白卡，广而告之。制作标识（警示）牌，标明安全区、危险区、安置地点等。
10.宣传、培训与演练
10.1宣传
各级政府、防汛指挥机构及其成员单位应充分利用报纸、广播、电视媒体等形式，积极开展台风灾害预防、自救与互救知识宣传普及活动，增强广大人民群众防灾减灾意识，提高自我防护能力。
10.2培训
各级政府、防汛指挥机构应结合实际，采取举办预案解读、专业抢险处置培训班等多种形式，对岗位人员开展防台风抢险救灾理论知识和技能培训。
10.3演练
各级防汛指挥机构应根据实际情况采取桌面推演、实战演练等形式，组织开展防台风应急演练，检验、改进和强化应急准备，提高应急处置和抢险救灾实战能力。市级至少每两年组织1次应急演练，区市至少每年组织1次应急演练。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估、演练音像资料要及时归档备查。
11.责任追究
对防台风工作中推诿扯皮、不作为，突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，突发事件现场处置失职、渎职，信息发布、舆论导向不力，以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的，按照有关规定追究责任。
12.附则
12.1名词术语
热带气旋：发生在热带或副热带洋面上，具有有组织的对流和确定气旋性环流的非锋面性涡旋的统称。包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风（强台风和超强台风）的统称。本案所称台风是指具有较强破坏性热带风暴以上能级的热带气旋。
12.2预案管理与更新
本案由市防办负责编制、管理、解释、实施，根据实际情况变化及时修订。区市防台风应急预案由区市防办编制，区市政府发布，报市防办备案。
12.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
台风应急预案 篇14
前 言
1 总 则
1.1 编制目的
为切实做好防御超强台风的各项工作，及时处置因超强台风带来的突发性灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，以最快速度恢复生产生活，保障经济社会持续健康发展，特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案编制主要依据为《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》、《温岭市突发公共事件总体应急预案》等规定及《浙江省防御超强台风战略研究报告》。
1.3 适用范围
本预案适用于本市范围内超强台风灾害及各类次生、衍生灾害的防御和应急处置。
1.4 工作原则
防御超强台风灾害实行行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。坚持“以人为本，预防为主，统一指挥，分级负责，快速反应，部门联动，依法实施，科学调度，立足基层，群防群治”的工作原则。
1.5 工作重点
防御超强台风突出以人为本，以人员安全转移为重点，防避为主，全民发动，统一指挥，必要时可依法强制转移安置。主要内容为：
1.5.1 存在安全隐患的水库（山塘）下游居住人员；
1.5.2 山体滑坡、泥石流、崩塌等山洪地质灾害隐患点影响区域居住人员；
1.5.3 三、四类危（旧）房户、沿海直接迎风的二类房户、沿海作业（近海养殖、造船企业、施工企业等）人员、易被大风吹倒的构筑物、高空设施及在建工程附近人员、临时房和低洼地及其他危险区域居住人员;
1.5.4 可能出险的一线海塘（涵闸）内居住的人员；
1.5.5 各类船只回港避风人员；
1.5.6 工厂、商店、教堂、庙宇、学校滞留人员，路上行驶车辆人员、街道及道路行人、游客、外来人员;
1.5.7 水文、气象测报人员、抢险突击队员、救援人员、医护人员、新闻媒体和防台工作人员的自身安全。
2 组织指挥体系
2.1 市防汛防旱指挥部
防御超强台风，在上级防汛防旱指挥机构和市委、市政府的领导下，由市防汛防旱指挥部统一指挥、部署和实施“防、避、抢、救”工作。
市防汛防旱指挥部指挥由市政府分管副市长担任，副指挥由市水利局局长、市府办分管副主任、市水利局分管副局长担任。
市防汛防旱指挥部成员由市人武部、预备役营、市委宣传部、市监察局、市公安局、市水利局、市气象局、市海洋与渔业局、市国土资源局、市建设规划局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生产监督管理局、市发展和改革局、市财政局、市工业经济局、市农林局、市卫生局、市建工局、市供电局、市贸易与粮食局、市人防办、温岭海事处、中国人民财产保险股份有限公司温岭市支公司、浙江电信有限公司温岭市分公司、中国联通有限公司温岭分公司、浙江移动有限公司温岭分公司等部门和单位负责人组成。
2.2 办事机构
市防汛防旱指挥部下设应急办事机构和日常办事机构。应急办事机构由专家组、抢险救灾组、查灾核灾组、宣传报道组、后勤保障组、防洪抗旱调度组、信息综合组七个机构组成，分别由相关职能部门牵头负责。日常办事机构（以下简称市三防办）负责防台日常工作。
2.3 各镇（街道）和其他防汛防旱指挥机构
各镇（街道）设立防汛防旱指挥部和日常办事机构，落实办公场所和配备2～３名专职人员。各部门要明确防汛责任人（AB岗）和防汛联系人。城镇社区、村（居）等基层组织，以及企事业单位、水工程管理单位、重点工程建设单位
要设立防汛防旱办事机构，明确专职人员和职责，按照市防汛防旱指挥部的指令和预案，做好防台工作。
3 超强台风防御标准分级
超强台风防御标准从低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级。
3.1 一般（Ⅳ级）
气象部门预报超强台风正在发展，预计影响我市。
3.2 较大（Ⅲ级）
气象部门预报超强台风紧擦我市海域北上,或在闽中至浙北一带沿海地区登陆，在48小时内影响我市。
3.3 重大（Ⅱ）级
气象部门预报超强台风将在闽北至浙北一带沿海地区登陆，24小时内严重影响我市。
3.4 特别重大（Ⅰ）级
气象部门预报超强台风将在温州至象山一带沿海地区登陆，12小时内正面袭击我市。
4 预防和预警机制
4.1 台风及次生灾害监测
气象、海洋与渔业、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、风暴潮及山洪地质灾害监测、预报、预警系统建设，及时准确地向各镇、市防指成员单位提供台风、降雨、水位、风暴潮的实时信息和预测预报成果及地质灾害监测信息。
4.2 水利工程巡查
水库、山塘、河道、海塘、涵闸及其他水利工程管理单位应当明确管理责任人，建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
4.3 预防与预警
4.3.1 市气象、水文等部门应加强水雨情监测，依托电信、移动、联通、农民信箱等信息平台及时向市有关单位、镇（街道）、社区（村、居）、预警责任人及水库、山塘、海塘、涵闸管理责任人发出预警。
4.3.2 易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的各镇（街道）和社区、村，企事业单位、学校应当确定预警员，落实预警职责。市国土资源局牵头会同相关单位建立专业监测与群防群测相结合的预警责任体系，落实观测措施，汛期坚持每天巡查。降雨期间，加强观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，采取临时应急排险措施，告知群众转移。并及时报告市防汛防旱指挥部。
4.3.3 海洋与渔业、交通（港航）、海事等相关部门和各沿海镇（街道）要就渔船避风工作综合分析渔船的动力、吨位、停泊位置、港口情况等因素，结合台风的风力和风向，确定渔船和渔民梯度科学转移的具体标准，制订出切实可行的渔船和渔民避风转移方案。加强外来避风船只的安全管理，落实离船人员的安置点。编制避风港建设规划，根据国家和省规定的标准进行建设，完善船舶系泊设施，做好日常维护，增强防御风暴潮的能力。对已建避风港的防风能力进行评估，根据评估结果，确定安全容量，采取相应的'安全措施。及时收集各种避风船只的通讯资料，登记造册，根据台风等级动态通过通讯群发、渔政广播等及时向船员发送防台信息。根据市防指的指令及时发布船上人员撤离命令。
4.3.4 卫生部门组织落实相应数量的救护队，配备好各种医疗设备、药品，明确联系人，尽早到达指定地点，设立临时救护点，一旦有人员受伤能及时开展救助和治疗，从而减少人员伤亡。
4.3.5 各镇（街道）明确危房、工棚、低洼地、养殖场、海塘外非标准海塘内、危险工地等八类人员的转移人数、转移路线、联系责任人、安置地点，并根据房屋普查成果，在建设、国土、建工、民政、人防等有关部门的指导下，在各社区（村、居）选定适量相对安全的房屋作为群众集中避险点，建立档案，完善人员转移预案并加强落实工作，确保避灾对象的安全。要结合当前新型社区、新农村建设，建造高标准、高质量避灾人员集中安置房。4.4 防台风检查
防台风检查分级开展，分单位自查、镇（街道）及部门检查和上级督查。检查主要内容为防台责任制落实、制度建立、预案及应对措施完善、人员转移、机电及设施工况、物资储备等重点。每年汛前定期开展检查，台风来临前重点进行检查，并将结果逐级上报。
4.4.1 市防汛防旱指挥部定期和不定期地组织有关部门和单位开展防台风检查，发现有防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。
4.4.2 各部门按照各自的职责重点加强在建工程、船只、避风港、地质灾害。
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