煤矿冬季三防应急预案

时间：2024-10-22 10:56:05 敏冰应急预案我要投稿

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煤矿冬季三防应急预案（精选12篇）

　　在我们的学习、工作或生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，预先制定应急预案是必不可少的。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家整理的煤矿冬季三防应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

煤矿冬季三防应急预案（精选12篇）

　　煤矿冬季三防应急预案 1

　　第一章总则

　　第一条为了进一步加强矿井冬季“三防”应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿生产实际，特制订《冬季“三防”应急救援预案》（以下简称《预案》）。

　　第二条按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的冬季三防事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　第三条由于自然或人为因素造成如下事故，火灾结冰煤气中毒等。

　　第二章应急救援体系

　　第四条为加强对雨季三防事故应急救援工作的组织领导，矿成立冬季三防事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　冬季三防领导小组办公室设在调度室，xxx任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。

　　第五条领导小组的主要职责：

　　1、负责制定和完善冬季三防事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的.蔓延和扩大。

　　2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

　　3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

　　4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;

　　5、组织干部职工进行冬季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;

　　6、督促有关部门提高应对冬季三防事故的防范能力，按期组织冬季四防应急救援演习。

　　第六条领导小组办公室的职责：

　　1、负责冬季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;

　　2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。

　　3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

　　第七条为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。

　　一、技术组

　　组长：

　　成员：

　　下设四个专业组

　　1、采掘组：

　　2、一通三防组：

　　3、防治水组：

　　4、机电运输组：

　　技术组职责

　　1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。

　　2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。

　　3、参与事故鉴定和事故调查。

　　二、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　三、善后处理组

　　组长：

　　成员：

　　善后处理组职责：

　　协调各方面关系，处理事故善后工作。

　　四、协调组：

　　组长：

　　成员：

　　协调组职责：

　　1、确保抢险救灾工作顺利进行。

　　2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。

　　第八条公司应冬季三防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。

　　第九条? 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。

　　各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。

　　现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。

　　第三章应急救援措施保障

　　第十条矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。

　　第十一条各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。

　　第十二条充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。

　　第十三条应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。

　　第十四条指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。

　　第十五条指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动《预案》。

　　第十六条预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室(调度室)，成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

　　第四章应急救援预案的启动

　　第十七条我矿建立应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向矿山救护队请求支援。

　　第十八条领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。

　　第十九条预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

　　第二十条预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报集团公司，并汇报详细内容。

　　包括：

　　1、发生事故的区队、时间、地点;

　　2、事故类型;

　　3、事故涉及范围，人员遇险情况;

　　4、事故原因初步判断;

　　5、已采取的应急救援措施;

　　6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。

　　第五章指挥与决策

　　第二十一条领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。

　　第二十二条井下发生事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。

　　煤矿冬季三防应急预案 2

　　为进一步做好矿山公司冬季“三防”（防火、防滑、防冻）工作，确保及时有序、科学地采取措施，迅速排除险情，确保矿山公司人员、设备及财产安全；根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求，结合矿山实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　全面落实冬季“三防”的各项防范措施，及时消除安全隐患。确保一旦发生险情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。

　　二、工作原则

　　认真贯彻“安全第一，预防为主，防重于救，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施有效落实。

　　(二)“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。

　　(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。

　　三、组织机构

　　为健全组织，加强领导，及时组织事故抢险，减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部，负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”应急援救工作。

　　1、指挥机构及职责

　　总指挥：肖珷李现锋

　　副总指挥：张金平邓五先张金栋郭斌堂张长根李向阳罗志强聂振华代志旭侯立新张岗

　　成员：指挥部职责：

　　1、全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动；

　　2、组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备；

　　3、指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。

　　指挥机构人员职责：总指挥职责：

　　1、根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动；

　　2、负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；

　　3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；

　　4、事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。

　　副总指挥职责：

　　1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动；

　　2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；

　　3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责：

　　在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：

　　1、安全科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作，负责或参与事故调查处理工作；

　　2、技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定矿井水害事故现场救援方案研究制定参与分管业务事故调查处理工作；

　　3、通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程；

　　4、机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作；

　　5、调度室：负责应急预案的综合协调管理工作，负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；

　　6、综合办：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论，参与事故后勤保障和事故报告起草工作；

　　7、劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作；

　　8、工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作；

　　9、财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位；

　　10、团委：协助做好职工稳定工作；

　　11、保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作，参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作；

　　12、医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备；

　　13、供应科：负责应急物资储备和调运工作；

　　14、监控室：负责保障应急过程的通讯畅通；

　　15、救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案完成应急救援工作；

　　16、行政科：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜；

　　17、运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要；

　　18、采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况，事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。

　　四、应急救援小组及职责：

　　根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设11个应急救援小组：

　　1)、技术处理组：

　　组长：生产技术科科长成员：生产技术科科员

　　职责任务：

　　(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。

　　(2)组织区域内人员，采取措施进行处理。

　　2)、抢险救灾组：

　　组长：调度室主任成员：调度室科员

　　职责任务：

　　(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。

　　(2)负责组织救治伤员，对事故现场受伤人员及时进行救治。

　　3）、物资装备组：

　　组长：供应科科长成员：供应科科员

　　职责任务：

　　负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应；及时准备必须的抢救器材，并根据总指挥命令，迅速送到指定地点。

　　4）、交通运输组：

　　组长：综合办主任成员：车队司机

　　职责任务：

　　做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的'到达事故现场。

　　5）、财力保障组：

　　组长：财务科科长成员：财务科科员职责任务：

　　负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。

　　6）、医疗救护组：

　　组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：

　　负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。

　　7）、通信信息组：

　　组长：综合办主任成员：综合办科员职责任务：

　　负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协调做好事故现场新闻发布工作，正确引导和公众舆论；负责事故报告起草工作。

　　8）、治安保卫组：

　　组长：保卫科科长成员：保卫科科员职责任务：

　　负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。 9）、后勤保障组：

　　组长：行政科科长成员：行政科科员职责任务：

　　负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。

　　10）、善后处置组：

　　组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：

　　负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。

　　11）、事故调查组：

　　组长：安全科科长成员：安全科科员职责任务：

　　负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。

　　五、事故预防

　　(一)防火措施

　　1、重点防火对象：矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。

　　2、各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。

　　3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。

　　4、各级领导必须高度重视防火工作，公司要定期和不定期地进行消防检查，各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。

　　5、当火灾发生时，防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各施工人员要坚持在本施工区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。

　　6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作，各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。

　　7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆，都要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。

　　8、施工现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。

　　(二)、防滑措施

　　1、重点防滑对象：矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。

　　2、公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。

　　3、进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。

　　4、冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。

　　(三)、防冻措施

　　1、重点防冻对象：矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。

　　2、进入冬季时期，生活营地及办公区域要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。

　　3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。

　　4、施工用油在采购时，要根据本施工区域的气温进行订购，施工用油应比本施工区域的温度低5°左右，这样才能确保施工机械的正常运行。

　　5、进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。

　　6、冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。

　　7、机电队加强对副井热风炉的监管，保证正常向副井井筒的正常供风，防止副井井筒的结冰。

　　8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电部负责统一安排。

　　（四）防煤气中毒

　　1、项目部宿舍严禁使用煤、煤气、液化气等加热取暖，防止煤气中毒事件发生。

　　2、食堂使用的煤气，由关中彦负责管理，做到用时将总阀打开，不用时及时关闭总阀，同时食堂24小时有人值班。重点做好煤气使用管理。

　　六、应急处理程序

　　(一)抢险救灾原则：

　　1.迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。

　　2.掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。 3.根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。

　　(二)应急救援

　　1、发生“冬季三防”事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。

　　2、事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。

　　3、实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。

　　4、平时要采取制度及可靠措施，做到预防为主，安全第一。

　　七、应急结束程序

　　在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件：

　　(一)事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。

　　(二)成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。

　　(三)成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。

　　(四)成立事故调查取证小组，对事故全面调查。

　　(五)成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问题。

　　(六)根据实际情况和执行中出现的问题，由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。

　　八、应急物资与装备保障

　　1、抢险救灾队、仓库内必须各有处理运输各类事故的常用工具。

　　2、井下仓库内必须备有担架两付，并进行正常维护。

　　3、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。

　　九、冬季“三防”准备工作

　　1．冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电科负责统一安排。

　　2．冬季来临前，保卫科科组织人员对地面办公区、生产区值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查，做好防止煤烟中毒工作，发现问题及时处理，此项工作由保卫科、行政科牵头进行。

　　3．冬季来临前行政科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。

　　4．冬季来临前行政科对全矿住房、澡堂玻璃进行检查，并进行修复工作。

　　5．冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。

　　煤矿冬季三防应急预案 3

　　为及时有效地做好非煤矿山事故灾难应急救援工作，降低事故危害后果，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院和自治区人民政府关于重特大安全事故行政责任追究规定等法律法规要求，现结合我县实际，并在《永宁县安全生产重特大事故应急预案》的框架下，制定本预案。

　　一、事故灾难辨识

　　露天违规掏采，山体滑坡、坍塌，运矿车辆违章载人、严重超载都有引发重特大事故的潜在危险。

　　二、应急救援范围

　　本预案应急救援范围为：发生在本县境内，一次死伤亡3人及以上，虽无人员伤亡但其直接经济损失在30万及以上；其他性质严重、危险及影响重大的各类非煤矿山生产安全事故。

　　三、应急处理原则

　　非煤矿山事故应急处理遵循的原则有：预防为主、区域防范、分级管理、紧急处置原则；政府统一领导指挥，部门各自分工负责，局部利益服从全局利益原则；紧急抢救、安全抢救、以及单位自救和社会救援相结合的原则。

　　四、非煤矿山基本情况

　　我县境内现有非煤矿山企业4家，分布在贺兰山东麓，以露天开采砂石料为主。

　　五、应急反应及预案启动程序

　　（一）报告程序

　　事故单位在发生事故的的第一时间，向就近医院、120急救中心、县应急指挥中心和主管部门报告情况。报告内容：事故发生时间、地点、单位名称、事故类型（坍塌、车祸、物体打击等）等。

　　县政府主管部门接到报告后及时赶赴事故现场察明情况、实施救援，并向县指挥中心报告情况。

　　（二）救援程序

　　1、应急指挥中心办公室接到事故报告后，迅速向应急救援总指挥报告。总指挥、副总指挥研究决定启动《预案》，并指派应急救援现场总指挥，调集车辆和救援人员迅速赶赴事故现场。

　　2、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。

　　3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，作出明确判断，提出处置实施办法和防范措施，布置救援任务。

　　4、各救援队伍到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，按各自的分工开展处置和救援工作。

　　6、事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场时，必须做出标志、拍照，详细记录和绘制事故现场图，妥善保护现场重要痕迹、物证等。

　　7、卫生部门立即组织急救队伍，及时抢救伤员，保障救护所需药品和器材的供应。

　　8、物资供应组应当保证抢险救灾物资供应、运输和提供特种装备。

　　9、事故得到控制后，由安全生产监管部门决定应妥善保护的区域，组织相关部门人员开展事故调查和救援工作。

　　六、组织机构及职责

　　县政府成立非煤矿山重特大事故应急救援指挥中心（名单附后），指挥中心在县安全生产监督管理局下设办公室，县安监局局长路旭东任办公室主任，电话：

　　指挥中心职责：负责落实应急救援领导及组织系统；设立现场救援指挥部，指定现场救援总指挥；指挥应急救援专业队伍开展抢险救援工作；督促重大事故预防措施和应急救援准备工作的落实。指挥中心办公室职责：制定、修订全县非煤矿山事故应急预案，对非煤矿山企业应急救援预案进行指导、检查和督促；检查配备的安全设施是否符合相关规定。

　　应急救援总指挥职责：指挥协调应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务和方案展开工作。

　　应急救援成员单位职责

　　（一）公安部门：负责组织事故现场的安全警戒、交通管制、受伤人员营救、危险控制、现场及周围地区治安秩序维护。

　　（二）安全生产监管部门：组织制定应急救援的实施方案；组织事故后现场的'保护；组织事故调查处理工作。

　　（三）国土资源部门：负责地质勘察、地质灾害及非煤矿山事故救援工作，提供相应技术、设备、资料支持。

　　（四）卫生部门：负责组织医务人员和药品，抢救受伤人员。

　　（五）交通部门：负责组织运输车辆，运送撤离人员和救援设备、器材及物资。

　　（六）发改部门：负责组织抢险物资供应，组织恢复生产。

　　（七）民政部门：负责伤亡人员的抚恤、救济发放。

　　（八）县检察院：按照规定和上级安排参与生产安全责任事故的调查，对相关人员的违法行为，依法追究刑事责任。

　　（九）县监察局：参与配合责任事故调查处理工作，通报责任事故处理情况。

　　（十）县总工会：参与配合事故调查和事故善后处理工作。

　　（十一）劳动和社会保障部门：负责工伤事故认定及伤残等级鉴定，监督检查工伤事故处理、社会保险情况。

　　（十二）财政部门：负责应急救援经费保障。

　　七、其它事项

　　（一）本预案是非煤矿山事故发生后，县政府及有关部门实施救援工作，进行事故调查处理的`指导性意见。本预案自公布之日起实施，每两年修订一次。

　　（二）本预案的启用和救援工作的结束，由指挥中心决定。

　　（三）任何组织和个人都有参加非煤矿山事故抢险救灾的义务。县武警中队是非煤矿山安全事故抢险和保卫的重要力量。

　　（四）非煤矿山事故应急救援指挥中心及成员单位领导应按时限、地点及时赶赴现场，听从指挥、服从安排、参与救援。

　　（五）应急救援人员必须忠于职守，高度负责，对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究。

　　煤矿冬季三防应急预案 4

　　为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源（除煤矿外）开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的，适用本专项预案。

　　二、监管与预报

　　（一）监管机构及主要工作职责

　　监管机构由镇安全生产监督管理委员会（以下简称镇安委会）监管，各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务，及时准确上报监管报告。

　　（二）监管种类

　　自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿（场）、爆炸、坍塌等。

　　（三）监管方式

　　镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管，对重大安全隐患实行跟踪监管；各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的'日常监管工作，发现异常情况立即报告镇安委会办公室。

　　（四）监管结果处理和预报

　　镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。

　　三、应急处理工作程序

　　非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。

　　（一）应急反应

　　非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室，并按照生产安全事故速报制度要求的内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应立即派人赶赴现场，对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。

　　（二）非煤矿山安全事故应急处理

　　发生非煤矿山安全事故后，镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织；组织非煤矿山职工进行自救互救；应急指挥部各成员单位按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。

　　四、工作原则

　　（一）应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

　　（二）集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

　　五、预案启动程序

　　非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

　　六、应急救援组织机构和主要职责

　　（一）组织机构

　　天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。（指挥部电话：）。

　　1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

　　2、职责分工

　　（1）镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门紧急联系，迅速组织赶赴事故现场；会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。

　　（2）镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保障人员和财产安全，防止并处理事故现场出现的突发事件；

　　（3）镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；事故现场伤员抢救；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

　　（4）镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

　　（5）镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

　　（6）镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

　　（7）镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。

　　3、通讯联络

　　镇党委办公室：镇政府办公室：

　　镇安委会办公室：安监所办公室：

　　镇卫生院

　　（二）资金和物资保障

　　镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金，纳入同级财政预算，确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。

　　七、事故预防和监督管理机制

　　（一）非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理

　　非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作。

　　1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理；

　　2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业；

　　3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

　　4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

　　（二）搞好事故应急救援预案演练

　　镇安委会要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。

　　八、相关要求

　　（一）非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定，并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际，存在的问题或出现的新的情况，及时做进一步修订、补充、完善，经审定后报镇政府备案。

　　（二）对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；对在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（三）任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。

　　（四）应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

　　（五）本预案由镇安委会负责解释。

　　（六）本预案自发布之日起施行。

　　煤矿冬季三防应急预案 5

　　河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。

　　一、应急救援范围

　　本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死

　　二、应急救援组织机构及职责

　　（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

　　1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

　　2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

　　3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

　　4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

　　5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

　　（三）指挥部下设8个工作组

　　1、警戒保卫组

　　由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

　　2、医疗救护组

　　由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

　　3、事故抢险组

　　由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

　　4、物资供应组

　　由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

　　5、技术资料组

　　由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

　　6、后勤保障组

　　由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

　　7、善后处理组

　　由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

　　8、新闻组

　　由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

　　三、危险性评估

　　非煤矿山事故可能发生的'区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

　　煤矿冬季三防应急预案 6

　　随着xxx煤矿井下生产布局和抽放系统的变化，原《xx煤矿瓦斯抽放泵突然停泵应急预案》已不能适应当前的要求，为确保瓦斯泵突然停泵时井下人员的安全，重新编制本预案。

　　一、成立突然停泵指挥领导小组

　　1、单台泵突然停泵指挥领导小组

　　组长：矿正值班领导

　　成员：矿副值班领导、机电区、通风区、防突区、瓦斯治理科值班领导及矿当班调度员

　　职责：

　　（1）负责指挥、落实突然停泵后，停泵影响区域内的停电、撤人、设岗和清点人数工作。

　　（2）负责指挥、落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

　　2、区域性突然停泵指挥领导小组

　　组长：通风副总工程师

　　成员：矿正、副值班领导、机电区区长、通风区区长、防突区区长、安监科科长及矿当班调度员

　　职责：

　　（1）负责指挥、落实突然停泵后，停泵影响区域内的停电、撤人、设岗和清点人数工作。

　　（2）负责指挥、落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

　　3、全矿范围突然停泵指挥领导小组

　　组长：总工程师

　　职责：负责突然停泵时的全面指挥。（总工程师不在本矿区内时，由其委托人员代行其职责）

　　副组长：当日矿正值班、安全矿长、通风工程师、机电矿长

　　职责：

　　（1）协助组长进行指挥工作。

　　（2）负责指挥停泵时的撤人、设岗工作。

　　（3）负责指挥停泵时的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

　　成员：安监科科长、通风区区长、防突区区长以及停泵影响区域的单位主管

　　职责：

　　（1）负责各单位措施落实情况。

　　（2）负责落实突然停泵后，井下的撤人、设岗及清点人数工作。

　　（3）负责落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

　　二、瓦斯抽放泵突然停泵、停电、撤人的相关规定

　　1、瓦斯抽放泵突然停泵时瓦斯泵司机必须立即汇报矿调度室、机电科和通风科。

　　2、矿调度室接到停泵汇报后，当班调度员必须立即通知指挥领导小组成员赶赴矿调度室履行职责；同时通知安全管理部和停泵影响区域的施工单位。

　　3、停泵影响区域的施工单位报到埿调度室通知后，立即联系现场施工负责人、当班电工（移变工），按本措施规定将影响范围内的工作人员撤到指定位置；同时，当班电工（移变工）立即将通往掘进工作面（采煤工作面）的动力电源切断，并将开关手把打到停电位置。

　　4、通风工区接到瓦斯泵司机的'汇报后，立即联系当班安检员、瓦检员对停泵影响范围进行停电、撤人和设警戒岗，并落实停泵影响范围的瓦斯浓度。

　　5、机电工区接到瓦斯泵司机的汇报后，立即组织人员采取措施恢复瓦支泵运转；

　　6、人员撤到指定位置后，当班安检员必须及时向矿调度室汇报停电、撤人及设岗情况。

　　7、单台泵突然停泵30min后，仍未能恢复正常运转，矿正值班领导必须立即组织指挡领导小组人员到矿调度室履行职责。

　　8、区域性瓦斯泵突然停泵30min后，通风副总工程师必须立即组织指挥领导小组人员到矿调度室履行职责。

　　9、全矿范围瓦斯泵突然停泵15min后，总工程师必须立即组织指挥领导小组人员到矿调度室履行职责。

　　三、瓦斯泵突然停电、井下停电、撤人安全技术措施

　　一）SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵

　　1、主要抽放范围：计划抽2801回采工作面上隅角。

　　2、停泵影响范围：2801回采工作面、2801回风巷。

　　3、停电、撤人及设岗

　　（1）停电范围：2801回采工作面的所有动力电源。

　　（2）撤人范围及路线：SQ

　　撤人范围：2801回采工作面、2801回风巷的所有工作人员。

　　撤人路线：

　　2801回采工作面、2801回风巷的所有工作人员沿工作面下撤至2801运输巷进风流中。

　　（3）设岗位置及其职责

　　2801运输巷进风流避难硐室处。

　　瓦检员位置：2801运输巷进风流避难硐室处，停电、撤人完毕后，及时汇报矿调度室。

　　二）2BEA-303型瓦斯抽放泵

　　1、抽放范围：二采区回风下山、二采区轨道下山、二采区运输下山及将来掘进的回采巷道。

　　2、停泵影响范围：二采区。

　　3、停电、撤人及设岗

　　（1）停电范围：二采区所有电源。

　　（2）撤人范围及路线：

　　撤人范围：二采区作业所有工作人员。

　　撤人路线：

　　撤至1498运输石门、1498轨道石门

　　（3）设岗位置及其职责

　　设在1498运输石门、1498轨道石门联络巷风门以西5m位置，其职责是：阻止人员进入二采区。

　　当班瓦检员位置：1498运输石门、1498轨道石门联络巷处瓦检员，一名在此电话处待命，另一名瓦检员随时检查瓦斯情况，并汇报矿调度室；安检员将停电、撤人和设岗情况汇报矿调度室。

　　四、瓦斯抽放泵恢复运转后撤岗及送电安全技术措施

　　1、抽放泵恢复运转后，由矿调度室通知待命地点的现场瓦检员和安检员进入停泵影响区域内检查。

　　2、瓦检员和安检员接到通知后，协同施工单位现场负责人按照瓦检员在前，安检员和施工单位现场负责人依次随后的顺序进入各用风地点检查。

　　3、采煤工作面系统沿机巷→工作面→轨巷进入检查。只有在巷道状况完好、进风巷道瓦斯浓度低于0.5%、回风巷道瓦斯浓度低于1.0%的情况下，指挥领导小组方可下达送电、撤岗命令；若瓦斯浓度超过前述规定时，检查人员必须立即撤至原警戒位置。30min后，再次按前述规定进入检查。检查结果必须及时汇报矿调度室和指挥领导小组。

　　4、当掘进工作面的瓦斯浓度达1.0%时，瓦检员必须汇报矿调度室和通风工区值班室，并在该掘进巷道的回风口进风侧设置禁止人员入内的警标，施工单位人员负责站好岗，等待救护队人员排放瓦斯；若瓦斯浓度低于3.0%，则按照指挥领导小组的命令，在安检员和电工的协助下利用变频调速装置控制风量排放瓦斯。

　　5、只有在停泵影响范围的瓦斯浓度符合规程规定情况下，指挥领导小组方可下达撤岗、送电命令。现场安检员逐一撤出岗哨；机电工区按照停、送电管理制度，恢复停泵影响范围内的动力电源。

　　五、其它安全措施

　　1、停电工作由施工单当班电工（移变工）负责，当班安检员负责监督。

　　2、撤人、设岗工作由安检员负责，瓦检员协助；站岗工作由施工单位人员担任。

　　3、瓦斯泵停泵期间，压风机必须正常运转。

　　4、若主扇停风，按主扇停风应急预案的规定执行。

　　5、本措施停、送电未尽事宜按机电部门停送、电管理制度执行。

　　6、瓦斯泵停泵所涉及到的单位，其负责人每月必须组织学习一次本措施，并履行签字手续。

　　7、井下生产布局或抽放系统发生变化时，及时修改、补充本措施。

　　六、本措施自20xx年3月1日起执行，原《瓦斯抽放泵突然停泵应急预案》即行废止。

　　煤矿冬季三防应急预案 7

　　为了做好我矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：

　　一、组织机构

　　以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：

　　1、灭火行动组：由运行队长担任组长，带领兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；

　　2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域；

　　3、疏散引导组：由安全指挥中心主任担任组长、保卫科人员负责区域内、道路上人员疏散；

　　4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；

　　5、警戒组：由保卫科长担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；

　　6、供电组：由机电科科长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；

　　7、灭火保障组：由企管科科长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；

　　8、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。

　　9、专家组：由安全副矿长担任组长、各专业副矿长担任副组长，安全科、生产科、机电科、调度室、办公室、医务室等任成员，组织火灾灾害评估、处理措施，为总指挥部灭火决策提供技术支持。

　　二、报警和接处警程序

　　1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

　　2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

　　3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

　　4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

　　5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

　　三、应急疏散的组织程序与措施

　　1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

　　2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

　　3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

　　4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

　　5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

　　四、扑救一般初级火灾的程序和措施

　　1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

　　2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

　　3、对于不能立即扑灭的'火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

　　4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

　　5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

　　6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。

　　五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

　　1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

　　2、救灾小组成员应在火场待命。

　　3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

　　4、应调集车辆，确保交通畅通。

　　5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

　　六、日常工作

　　1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

　　2、每年应保证1次消防演习。

　　3、定期检查、维护消防设施。

　　煤矿冬季三防应急预案 8

　　河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案。

　　一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影响重大的生产安全事故。

　　二、应急救援组织机构及职责

　　1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

　　2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

　　3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

　　4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

　　5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（三）指挥部下设8个工作组

　　1、警戒保卫组由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

　　2、医疗救护组由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

　　3、事故抢险组由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

　　4、物资供应组由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

　　5、技术资料组由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

　　6、后勤保障组由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

　　7、善后处理组由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

　　8、新闻组由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

　　三、危险性评估非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

　　四、应急救援体系及演练非煤矿山应急救援以发生事故单位和事故发生地的街道有关部门为主，实行区域互救原则。有关街道办事处应根据辖区内非煤矿山的实际，制定训练计划，每年至少要进行一次应急救援演练。

　　五、应急救援物资和设备

　　（一）非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。

　　（二）救援物资和设备的调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全区各矿山企业储备的.应急救援物资。

　　六、事故报告和现场保护

　　（一）事故报告

　　1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应立即报告区安监局和所在街道办事处，区安监局在30分钟内报区政府，并按程序上报。

　　2、事故发生单位应在事故发生后24小时内写出事故书面报告，上报区安监局。报告应包括以下内容：

　　（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

　　（2）事故单位的经济类型、企业规模；

　　（3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；

　　（4）事故原因、性质的初步判断；

　　（5）事故抢救处理的情况及采取的措施，并附示意图；

　　（6）需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；

　　（7）事故报告单位、签发人和报告时间。

　　（二）事故单位必须严格保护事故现场事故发生后，所在地街道办事处和事故发生单位要保护好现场，配合公安部门做好警戒保卫和维护治安秩序。

　　（三）通讯联络区政府值班室电话：区安监局值班室电话：

　　七、事故的应急救援

　　（一）区安监局接到报告后，应立即向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告区政府，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。

　　（二）应急救援措施现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并认真组织实施。事故发生后，应及时调运抢险救援物资和设备（吊车、起重机、挖掘机等），及时、有效地抢救遇险人员，减少伤亡，把事故损失降到最低限度。

　　（三）抢险救灾原则

　　1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。

　　2、自救互救原则。事故发生初期，事故单位应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救，并迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

　　3、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。

　　煤矿冬季三防应急预案 9

　　1、事故类型和危害程度分析

　　凡是发生在井下地面而威胁矿井安全生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾：如井下明火，放炮、电火或电弧，机械摩擦发热着火，火灾或煤尘爆炸引起的火灾。

　　内因火灾：为自然火灾，是煤破碎后与空气中的氧接触，氧化生热，热量积聚导致煤层引起火灾。

　　矿井火灾的危害主要有以下几个方面：

　　（1）产生大量的高温火焰及有害气体，造成人员伤亡。

　　（2）引起瓦斯煤尘爆炸。

　　（3）火灾烧毁设备和煤炭资源。

　　（4）火灾使井下风流逆转，导致灾情扩大。

　　发生火灾事故主要与以下几种因素相关：

　　（1）一定温度和足够热量的热源。

　　（2）一定数量的可燃物。

　　（3）足够的氧气。

　　（4）开拓、开采选择不正确、不合理。

　　（5）缺乏自然发火的早期识别和预报。

　　（6）管理上的缺陷。

　　2、应急处置的基本原则

　　矿井发生火灾事故后，应急救援工作应贯彻统一指挥，分级负责，分工协作，以人为本的原则，结合矿井消防物资的配备，合理运用灭火战术，把职工生命安全放在首位，努力保护职工生命或矿井生产设施的安全，将火灾的损失降到最低程度。

　　（1）积极灭火，组织人员使用灭火器，水和砂土进行灭火。

　　（2）迅速撤离，如果不能使用灭火器或采取直接灭火无效时，组织人员应迅速撤离灾区。

　　（3）烟雾巷道撤退时，应尽量躬着腰，低着头前进。

　　（4）遇有爆炸征兆时，应立即避开正面巷道，进入躲避硐室内。迅速佩戴自救器。应背向爆源，俯卧向外爬行。

　　3、组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风，机电，安监等部分的人员以及总工程师组成。

　　3.2指挥机构以及职责。

　　3.2.1企业应急救援指挥部及职责。

　　煤矿发生火灾事故时，应参照综合预案的.指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。

　　3.2.2应急救援指挥部办公室及职责。

　　企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任，副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。

　　应急救援指挥部办公室的主要职责

　　（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。

　　（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。

　　（3）调度矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。

　　（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

　　（5）调用矿山应急救援基础资料及信息。

　　（6）火灾事故灾难扩大或专业领域救援力量，资源不足时，协调相关救援力量，及设备增援。

　　（7）完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。

　　3.2.3现场应急救援指挥部及职责

　　结合火灾事故的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：

　　（1）通信供电主扇组。

　　①熟悉井下各条供电线路，并需时切断火灾事故地点的电源。

　　②确保井下通信畅通，一旦发生火灾时，能保持正常联系。

　　③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。

　　（2）通风组

　　①负责正常的通风系统管理，确保通风系统的合理，稳定可靠。

　　②组织完成必要的通风工程，组织人员对火区封闭，并执行与通风有关的其它措施。

　　③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

　　（3）安全撤退组

　　①负责接指挥部要求有序撤到安全地点，直至地面，清点汇总人数等工作，并且主时汇报。

　　②要求各单位撤退前将动力，主副风机馈电开关找到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。

　　（4）后勤保障组

　　①供应所需物资，设备并且保质保量到位。

　　②负责救援人员的食宿安排工作。

　　（5）安全保卫组

　　①参加抢险救灾的全过程，根据批准处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节，措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺行完成，发生不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报听取指令。

　　②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留，围观，保证井口附近无火源。

　　4、预防与预警

　　4.1危险源监控

　　根据《煤矿安全规程》的有关规定。

　　（1）生产矿井都必须建立地面和井下防火措施和制度，必须设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔一定距离设消防水龙头。

　　（2）禁止一切人员携带烟草及点火工具下井。

　　（3）井下不准存放汽油，煤油和变压油。

　　（4）加强放炮管理，使用安全炸药，禁止违章放炮。避免放炮产生火焰。

　　（5）井口房、进风巷、回风巷、平峒主要巷道连接处，峒室，变电所都应采用不燃性材料支护。

　　（6）进风井口设防火门，防止井口火灾波及井下。

　　（7）井口附近100米以内，设置消防材料库，主要运输大巷也要设置消防材料库，储备消防器材、灭火材料和工具，必须满足矿井灭火时的需要，平时不准挪作他用。

　　（8）正确选择开拓、开采方法，隔绝采空区，减少向采空区漏风。

　　（9）加强自燃发火的早期识别和预报。

　　4.2预警行动

　　煤矿火灾事故的危险源，主要是可燃物和一定温度的热源，火灾必需的条件有：

　　外因火灾，形成同时具备三个条件：

　　①一定温度和足够热量的热源。

　　②一定数量的可燃物。

　　③足够的氧气。

　　要预防外因火灾的发生，只要破坏其中一个或两个基本条件既可。

　　内因火灾，形成具有三个因素。

　　（1）煤尘本身有自燃倾向性。

　　（2）不断适量供应的氧气。

　　（3）有散热不良使热量得以积聚。

　　要预防内因火灾的发生，除第一条因素外，后两个因素是可以人为控制的。

　　在一般情况下，氧气浓度是满足的，只要有热源和可燃物随时会引发火灾，因此，矿井必须加强对高温火源的管理，以及使用不燃材料，经常检查消防系统和灭火器材，减少各种发生隐患，一旦发现超标，就发布事故预警避免火灾事故的发生。

　　5、信息报告程序

　　矿井调度室接到火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿山救护队，矿长，矿技术负责人汇报。汇报的主要内容，包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。

　　6、应急处置

　　6.1响应分级

　　调度室接到火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案，以及启动哪一级别应急预案。

　　（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困突区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。

　　（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上，29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

　　（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上，10人以下被困井下灾区，已经或即将导致3-9死亡，为Ⅲ级响应。

　　（4）发生一般伤亡事故时，既事故后1人以上，3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以死亡，为Ⅳ级响应。

　　6.2矿井发生火灾事故后，矿井调度室为发出预警，通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事矿的汇报后，立即控制火势，必要时进行矿井反风，火势严重时，立即撤出灾区人员。按矿井应急预案规定的顺序，通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进入救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。

　　6.3处置措施

　　发生火灾事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：

　　（1）井下发生火灾时有关人员的行动原则

　　①任何人发现井下火灾时，根据火灾的性质、范围，立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室。

　　②井下发生火灾时，为保证有效的灭火，必须严守纪律，服从命令，切不可惊慌失措，擅自行动。

　　③矿调度接到火灾报告后，值班矿长通知矿山救护队抢险，并迅速通知受到火灾威胁人员撤离灾区。

　　④抢救人员，灭火及封闭火区工作时，要指定专人检查各种气体及煤尘和风流的变化并严密注意顶板变化防止因燃烧或顶板冒落伤人。

　　⑤设置一氧化碳火灾监测传感器，烟雾传感器，温度传感器，及时发现火灾。

　　（2）直接灭火方法

　　①用水灭火，要有充足的供水，应从火源的外围开始灭火，防止大量蒸气伤人。

　　②随检查火区附近的瓦斯浓度和一氧化碳浓度防止爆炸或一氧化碳中毒。

　　③电气设备着火后，应首先切断电源，再用水灭火。

　　④灭火人员应站在进风侧，不准站在回风侧，防止高温烟流或水蒸气伤人。

　　⑤用砂子或岩粉灭火，通常用于扑灭油料和带电电气设备火灾。

　　⑥用化学灭火器灭火，可适用人员可接近，火势较小的火源。

　　⑦挖除火源，在人员可达地点，火源范围不大，火区无瓦斯积聚，无煤尘积存的情况下，将煤炭挖出扑灭。

　　（3）隔绝灭火法

　　当井下火灾不能用直接灭火法扑灭火时，必须迅速将火区封闭，在通向火区的所有巷道中构筑防火墙，切断风流，切断

　　氧气供给，给过一定时间以后，氧气消耗殆尽，火灾不能维持自然熄火。

　　（4）综合灭火法

　　综合灭火法当火源范围大，利用直接灭火隔绝灭火法难以扑灭时，可先用防火墙将火区封闭，然后再采取其它手段，如向密闭内灌水注浆，注入惰性气体，调节风压等。使火区内的火加速熄灭。

　　7、应急保障

　　7.1应急物资保障

　　按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全进上、井下消防材料库，储备局部通风机，水泵、风筒、水管、灭火器材。施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等，必要的救灾装备，物资等。

　　7.2应急装备保障

　　矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯，警笛、发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制。开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时产。同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统并提供相应的通信设备。

　　煤矿冬季三防应急预案 10

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为做好煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、财产不受损失及实现安全生产，特制定本预案。

　　2、编制依据

　　国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

　　3、适用范围

　　本《预案》适用于煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

　　4、工作原则

　　本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持主要领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

　　二、重点防护对象

　　煤矿全体业务人员；煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统；煤矿物资区的堆场、服务区等功能设施；矿井各地面设施等。

　　三、应急救援组织机构及职责

　　1、组织机构

　　煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。

　　总指挥：xxx

　　副总指挥：xxx

　　成员单位：矿调度室、生产技术科、安全监察科、机电段、一通三防组、矿办公室、监控室、工会、安保科、后勤组、医疗组、煤矿采掘队

　　调度长：xxx

　　2、职责

　　指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

　　总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

　　（1）调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

　　（2）生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供煤矿相关的各突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

　　（3）安全监察科：负责监督检查煤矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

　　（4）机电段：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报煤矿“三防”办公室。

　　（5）一通三防组：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。

　　（6）煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的.清挖和矸石山系统的防排水工作。

　　（7）矿办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

　　（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

　　（9）工会：协助做好事故伤亡人员的善后救援工作。

　　（10）安保科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

　　（11）后勤组：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。

　　（12）医疗组：负责及时联系就近医院，组织医护人员对受伤人员的急救工作。

　　（13）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，安全副矿长负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

　　四、预防预警及救援

　　1、预防预警准备

　　每年公历4月初，煤矿成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报。矿调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；煤矿安全监察科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度室通报。调度室负责向煤矿主要负责人报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的5、15、25号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用A4纸打印。

　　2、险情等级划分

　　（1）一般险情，矿调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

　　（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

　　（3）重大险情，影响正常生产或经营以及职工生命安全时，矿调度室要按重大事故通知人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。

　　3、发生较大或重大险情时的救援程序

　　（1）接警和应急启动。

　　发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——矿值班领导——调度室——矿长——总工程师——应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

　　（2）救援行动。

　　A、调度室接到总指挥命令后，按照矿井应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度室集合。

　　B、指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥部，协助开展抢险救灾工作。

　　C、抢险指挥部要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

　　D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

　　E、医疗组及时联系就近医院医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

　　F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回煤矿。由煤矿有关负责人组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

　　五、恢复正常状态的原则和程序

　　1、恢复正常状态的原则

　　（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

　　（2）保证安全的原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

　　（3）实施监控的原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

　　2、恢复正常状态的程序

　　现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

　　3、后期处置

　　（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

　　（2）煤矿组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

　　（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

　　六、应急保障系统

　　1、人力资源保障

　　应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。

　　2、通讯（信息）保障

　　预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。

　　3、抢险救援物资的保障

　　后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：3台；大口径水泵：3台；各种水管：1000米；胶皮管：1000米；铁锹：100把；铁丝：300公斤；沙袋：1000个；装载机、挖掘机、工程车随时待命。

　　4、资金保障

　　煤矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

　　5、演习

　　雨季“三防”应急抢险演习由矿井安全组负责组织实施，并将相关资料上报调度室及煤矿主要负责人。

　　七、预案的培训与演练

　　1、煤矿安全监察科应将防汛应急预案纳入年度培训计划。

　　2、矿井保卫科要根据防汛应急预案进行演习。

　　3、安全监察科负责监督进行防汛应急预案演习。

　　八、附则

　　1、预案管理与更新

　　矿井调度室负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，矿井生产技术科、安全监察科、机电段、一通三防组、煤矿采掘队、矿办公室、监控室、工会、安保科、后勤组、医疗组等部门负责协调组织各相关人员实施。

　　2、奖励与责任追究

　　在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关组进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关组工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关组处于相应罚款。

　　3、预案备案

　　雨季“三防”应急预案在各组资料室进行备案。

　　煤矿冬季三防应急预案 11

　　一、组织领导

　　为了加强对全矿雨季“三防”应急工作的领导，特成立矿井雨季“三防”应急领导小组。

　　组长：矿长

　　副组长：技术矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长

　　成员：调度室主任、办公室主任、保卫科科长、安检科科长、机电科科长、技术科科长、通防科科长及各个单位主要负责人

　　领导小组下设办公室：地点：矿调度室

　　办公室主任：调度室主任(兼)

　　办公室实行24小时值班制度联系电话：XXXX

　　领导小组主要职责：

　　⒈ 检查指导各个单位雨季三防工作的落实情况，统一协调指挥雨季三防事故现场的应急救援工作，调动多方面力量，快速有效处理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和扩大。

　　⒉ 根据事故现场情况，对抢险救灾情况进行决策、指挥，对应急救灾工作中发生的问题进行紧急处理。

　　⒊ 及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。

　　⒋ 对各个单位雨季“三防”工作中应急救援的知识进行普及教育，不断提高应急救援能力。

　　领导小组办公室职责：

　　⒈ 负责雨季三防应急情况下，通信联络工作，根据领导小组决定传达抢险救灾命令，并负责督促落实，及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向上级部门和领导小组汇报。

　　⒉ 配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查。

　　雨季三防应急准备队伍：

　　抢险队：保卫科组织10人

　　准备队：由各个单位组成7-10人雨季三防工作小组

　　二、井下事故的预防

　　一事故预防措施

　　⒈ 技术科要加强水文地质预测预报，对采掘活动中有水害威胁的断层水、顶板、底板水、老空老窑水、周边小煤矿水患、封密不良钻孔等有地测部门提出隐患预报，并建立井下水动态观察系统，水灾预报系统并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施，并认真落实。

　　⒉ 技术科要加强对井下各出水点的定期观察，发现涌水量增大时，要加密观察次数，查找原因，并及时向有关部门和领导汇报。

　　⒊ 各队技术员根据各队工作地点绘制避灾路线图，张贴在会议室和井下施工地点，并向职工讲解出水预兆等知识，提高职工的防范意识，并签字备查。

　　⒋ 机电科要对通讯线路进行维修检查，发现问题及时处理，确保通讯畅通。

　　⒌ 雨季期间井下各工作地点要放专人看守电话，时刻保持与矿调度联系。

　　⒍ 供应科负责雨季前对井下一、三水平水沟进行一次全面清理，确保大巷水沟畅通。

　　⒎ 机电科负责雨季来临前对水泵、电机、管路、闸阀、充泵设施排水用的配电设备和输电线路全面进行一次检修，并在5月底前进行一次联合排水试验，检验水泵管网、供电是否符合要求，发现问题及时处理。在雨季三防时重新贯彻执行。

　　⒏ 雨季前由矿安排对主付水仓及配水仓吸水井全面清理一次，以增加水仓的有效容积，增强抵御水灾的能力。

　　⒐ 井下各司泵工要严守工作岗位，严格执行岗位责任制，交接班制度及其它各项制度，要注意观察水情，做好记录，发现问题要及时向有关领导汇报。

　　⒑ 有水患威胁时期，大泵排水保持在水仓最低水位，以充分利用水仓缓冲水患。

　　⒒ 因灾害、事故造成停电停泵时，司泵工要迅速打开有关闸门和电控设备，并汇报到调度室，等候指示，同时要检查设备有无受损现象，以便及时修复和投运。

　　⒓ 机电科要组织职工作好灾害停电停泵的事故预想，制定抗灾预案和操作程序，准备好备用水泵、开关、水管及其他辅助设备的配件并运放到现场。

　　⒔ 各个单位值班人员要坚守工作岗位，在雨季期间，发现所辖区有异常情况要及时上报。

　　⒕各个单位跟班干部进班要及时向调度汇报出勤人数、如遇险情，矿调度通知立即撤人，各井下单位人员在跟班干部带领下按照避灾路线，有组织有计划地撤人，并及时向调度汇报情况，零散作业人员由各个单位负责通知撤离。

　　⒖ 发生险情后，各有关单位和有关人员要一切行动听指挥，严格服从防洪指挥部的`领导，严禁扯皮，否则要严肃追究责任。

　　㈡井下事故处理预案

　　1、矿井发生水患主要地点在采空区和断层附近，若发生水患事故，泵房3台水泵可同时运行，水泵性能良好时，能满足排洪抢险要求。

　　2、发生机械事故要依据不同情况停运处理，电气着火先停电后处理，若发生水泵供电线路出现故障或事故时，要立即断开故障线路，合闸到另条供电线路上运行。

　　3、若水泵突然因电源或机械不能运行排水，水泵司机必须立即向调度和机电科汇报，调度员立即向三防办公室领导汇报并同时通知有关影响地点人员撤离，机电科组织人员排除故障，尽快恢复水泵运转。

　　4、撤离人员路线按矿规定路线撤离，待人员撤离完后，水泵司机方可根据按排撤离。

　　㈢发生险情时避灾路线

　　井下各作业地点人员在接到撤人通知后由跟班队长通知班组长及工作人员，有秩序有步骤地按以下避灾路线进行撤离：

　　1、发生水灾事故时，采掘工作面人员必须按照《矿井灾害预防与处理计划》中的避灾路线进行撤离灾区。

　　2、其它地区零散作业人员→由低处向高处撤离→经矿副井或主井升井。

　　3、其余新开采头面作业规程中必须制定水患避灾路线，发生水患撤人路线严格按规程中规定的避灾路线撤人。

　　三、井上事故的预防

　　(一)事故预防措施

　　⒈ 主井、风井司机及付井口信号把钩工在大雨期间要密切观察井口附近水位及流动情况，严防雨水顺井筒流入井下。

　　⒉ 雨季前或每次降雨时或降雨后，矿领导派专人检查矿区及附近地面有无裂缝、塌陷现象，若有须填塞。

　　⒊ 使用中的钻孔应加盖封好，报废钻孔及时封孔。

　　⒋ 雨季来临前，地面水沟要认真清理并确保畅通。

　　⒌ 机电科检查通讯线路，并有备用电源，确保雨季通讯畅通。

　　⒍ 雨季期间防洪抢险队员要时刻处于高度警戒状态，随时准备投入抢险。

　　⒎ 雨季期间，地面各变电所及矿内付井车房要堆积沙袋或黄土袋，严防洪水进入变电所和车房，确保正常供电和提升安全。

　　⒏ 井口堵水要求，井口周围进水部位或有可能进水的地方一律用沙袋堵严，高度不低于本地区最高水位(暂定1.0米)。

　　⒐ 漏雨房及危房整修，办公室要加快进度，确保6月30日前完工。

　　⒑ 供应科防汛物资要专物专用，需用时要经过雨季三防办公室同意。

　　⒒ 发生险情后，各个单位要听从雨季三防指挥部领导，有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行抢险，严禁扯皮，拖延怠工。

　　(二)事故处理预案

　　1、主、付井发生进水事故，机电科要及时安排人员在井口打堰，防止洪水进入井筒，确保矿井安全。

　　2、发生从地面裂隙进水，由矿安排人员进行充填，保证不从裂隙进水，确保矿井安全。

　　3、因雷电造成井上、下停电，由机电矿长组织机电科恢复送电工作。

　　4、矿内煤场被冲，火车道地磅被淹，具体工作由运销科负责。

　　5、周边煤矿水进入本矿，由调度负责撤人，机电科负责排水。

　　四、物资准备

　　⒈ 供应科要按规定要求，完成物资储备，并置于专用库房，专人看管，以备急用(防洪工具：铁锨30张，洋镐30把，抬筐5套，拉车2辆，雨衣40件，胶靴40双，水桶2个，茶缸10个，手电筒40个，电池120节，草帽40顶，手套40付。抢险物资：编织袋100个，麻袋100条，扎口绳200条，机砖2000块，水泥10吨，河沙10m3，料石50m3，铁丝10kg，坑木5m3，油毛毡20卷，黄土50立方，塑料布100m2，380V潜水泵两台)。

　　⒉ 抢险物资非雨季三防办公室批准，严禁出库。

　　五、应急救援措施保证

　　⒈ 发生水患的地点和单位要首先搞好现场自救，并立即上报，上报的主要内容包括：

　　⑴ 发生灾害的时间、地点、位置。

　　⑵ 人员遇险情况。

　　⑶ 灾害的初步原因判断。

　　⑷ 已采取的应急措施和进展情况。

　　⑸灾害报告人和联系方式。

　　⒉领导小组办公室接到事故报告后，必须立即通知领导小组正付组长和有关领导。

　　⒊ 应急预案启动后，必须有1名小组领导在领导小组办公室坐阵指挥，并指派小组成员赶赴事故现场，组织领导抢险救援工作。

　　⒋ 因瞒报、迟报灾害事故延误抢险救援时机的或工作不到位造成灾害扩大的，视情节轻重给予相应处罚。