清明祭扫应急预案

时间：2023-11-22 13:46:46 应急预案我要投稿

清明祭扫应急预案

　　在日常学习、工作和生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，时常要预先开展应急预案准备工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编为大家整理的清明祭扫应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

清明祭扫应急预案

清明祭扫应急预案1

　　红岩小学拟定于4月2日下午组织全校师生赴哈尔滨烈士陵园进行祭扫、入队活动。为确保活动安全有序，特制定安全预案如下：

　　一、指导思想

　　以《学校安全工作条例》为活动指针。教育学生遵纪守法、讲文明礼仪，争做合法小公民；激励学生热爱祖国,努力学习,奋发图强。培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。

　　二、安全措施

　　1、成立安全领导小组。为加强对安全工作的领导，学校成立清明扫墓安全领导小组，校长闫红任组长，德育校长闫丽萍、教学校长李湘琳任副组长，德育主任张凤玉、大队辅导员王媛媛、各年级组长任组员。

　　2、预先踩点，明确路线。选派责任心强、熟悉地形的教师事先了解路线及目的地周边环境，做到心中有数。本次活动行走路线为：学校后操场——乘车——烈士陵园——返回学校放学。

　　3、明确相关人员责任。校领导包年级组、团队教师包班制度。

　　4、要求：

　　（1）所有教师手机必须处于开机状态，保证信息畅通无误，服从统一部署和指挥；

　　（2）班主任提前向学生做好祭扫中的'礼仪教育、安全教育工作，在去、回、集合等时候均要准确清点人数，确保学生安全。

　　（3）凡学生有可能发生危险的地方要分头布岗，密切关注学生动态，不允许学生出入危险场地。

　　（4）队伍行进坚持靠右行走原则，过马路必须走人行道，注意来往车辆。

　　（5）活动中带队教师不得请假，不得中途擅自离开学生，活动结束后要及时总结，做好记录。

　　三、突发事件应急处理

　　（一）应急处理原则

　　学生优先原则；就地抢救原则；报警、求援原则；维持秩序、迅速疏散原则。

　　（二）应急反应

　　（1）伤害事故发生后，跟班教师立即通知卫生保健教师及当事学生的班主任。

　　（2）卫生保健教师接到通知后立即停止其他工作赶往事故发生地实施紧急救护，向有关人员报告，伤情严重或不明应立即送往医院。

　　（3）当事学生的班主任接到通知后，及时赶往相应地点了解情况，及时通知当事学生家长，向活动领导小组报告。

　　（4）接到报告的领导小组成员，立即赶往相应地点了解情况，指挥救护等事宜，并及时向校长汇报。

　　(5)相关人员及时做好事故的调查、记录工作，为事故依法处理提供依据；相互配合积极做好当事学生家长的安抚工作，防止事态扩大。

　　（6）组长接到报告后，快速对相关事情处理作出决策

清明祭扫应急预案2

　　为加强对学生的爱国主义和革命传统教育，让学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件。学校决定于3月31日组织高一高二年级师生开展“缅怀革命先烈，继承优良传统”活动。为了保证活动的顺利安全，根据我校校园安全应急预案的精神，结合实际情况，特制定本预案。

　　一、突发事故应急处理领导小组。

　　组长全面负责学校安全工作

　　组员全面负责祭扫活动安全工作

　　负责一年级安全工作

　　负责二年级安全工作

　　二、加强安全教育，防患于未然。

　　1、参加活动的领导与教师均要以高度的责任心对每个学生的安全负责，对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。尤其是班主任老师，出发前要加强对学生的.安全教育和纪律教育。

　　2、每班任课教师协助班主任共同管理学生。

　　3、班主任要随时清点班级学生人数，尤其是出发前、到达目的地后、自由活动结束后、活动结束前等时段。

　　4、班主任要强调学生在步行去烈士墓途中遵守纪律，不推推打打、不随意离开队伍、遵守交通规则，一切行动听指挥。在祭扫活动中要注意文明礼仪，教育学生不大声喧哗、不随便讲话、不吃零食饮料等，发现问题或发生事故时，一定要及时向上报告。

　　5、外出过程中班主任应及时了解学生身体状况，有病或身体不舒服的应及时通知家长和突发事故应急处理领导小组，予以妥善处理。

　　6、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。

　　三、活动时发生意外事故时立即启动此预案。

　　1、事故发生后，现场教师应立即通知班主任老师，班主任根据实际情况作出决定。

　　2、一般性事故，班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组。

　　3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗部门上报，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并通知学生家长。

　　4、公安、医务人员进行抢救时，现场有关老师要协助做好各方面的工作。

　　四、带班老师安排：

　　各班班主任负责本班学生的安全及教育

清明祭扫应急预案3

　　一、指导思想

　　为切实落实贯彻党中央、国务院关于疫情防控各项决策部署，按照xx街道清明节疫情防控和祭扫服务同时开展的要求，全面落实疫情防控措施，扎实开展祭扫服务保障，做到疫情防控和祭扫服务两不误，确保清明节祭扫工作安全顺畅，文明有序。

　　二、防范区域

　　重点加强xx公墓附近区域以及社区4、5组公益性公墓等祭祀公共场所及山林防火安全管理与交通管理工作。

　　三、组织领导

　　成立xx社区祭扫工作领导小组，由社区党委书记xxx任组长，负责社区清明节期间统一协调、指挥、应急处理清明祭祀期间突发事件。社区主任xxx任副组长，负责协助领导小组组长，做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。其他社区两委成员、社区工作人员、居民小组长、治安巡逻队员、保洁清运员等，按照各自分工，组织实施与处置具体工作。

　　领导小组办公室设在综治中心，由社区治保主任xxx任主任，负责领导小组日常工作，承接和传达上级指示精神。

　　(一)综合协调组。组长由社区党委书记xx担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责收集汇总上报信息，联络协调各组开展工作。

　　(二)交通维护组。组长社区主任xxx担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责清明节期间交通秩序维护工作，防止车流、人流聚集、维护公墓沿线正常交通秩序。

　　(三)消防安全组。组长由xxx担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责检查督促防火安全工作、加强消防值班，做好火灾扑救工作。

　　(四)信息宣传组。组长xxx担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责告知群众实地祭扫须采取电话预约，倡导群众绿色祭扫，尽量采取网上祭拜，降低实地祭扫人员聚集感染危险，同时做好网上舆情监控，及时发现及时处置。

　　(五)卫生救助组。组长由xxx担任，成员：xx、xx、xx、xx，负责协助xx医院对祭扫中出现发热病人运送到指定医疗机构。

　　(六)治安维护组。组长由xxx担任，成员：：xx、xx、xx、xx，负责清明节祭扫期间治安秩序维护与扰乱社会秩序行为的处置工作，保证社会安定稳定。

　　四、应急措施

　　(一)祭扫人员出现发热、干咳病状时

　　1.引导人员到检查站复测体温。

　　2.复测后体温未正常，立即通知驻点卫生院用救护车转运至定点医疗机构进行就诊。

　　3.迅速向街道办领导小组办公室报告。

　　4.开展调查处置，排查与体温异常者有过接触的人员，并做好消杀工作。

　　(二)扫墓现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时

　　1.现场工作人员积极做好宣传引导工作。

　　2.及时指挥疏导车辆和人流。

　　3.迅速向街道办领导小组办公室报告。

　　4.通过广播宣传疏导群众。

　　(三)车辆停放困难，交通严重拥堵时

　　1.协助公安交警部门采取临时管制措施。

　　(四)发现火灾险情或突发火情时

　　1.现场工作人员就近利用灭火器进行扑救。

　　2.消防人员迅速进入现场扑火。

　　3.向街道办领导小组办公室报告。

　　4.紧急疏散扫墓群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的'出口撤离。

　　5.尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。

　　(五)出现突发事故，扫墓群众有挤伤情况时

　　1.救护人员迅速到达现场抢救受伤人员。

　　2.向街道办领导小组办公室报告。

　　3.协助公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众。

　　4.协助公安交警部门及时疏导各种车辆，保护救援通道畅通。

　　(六)发现不明爆炸物或发生爆炸事件时

　　1.发现可疑不明物品时，迅速报告街道办领导小组，由公安部门专业人员迅速进行处置。

　　2.发生爆炸事件时，迅速联系公安部门到场处置。

　　3.救护人员抢救伤员。

　　4.消防车辆到场扑救明火。

　　5.现场工作人员疏散群众到达安全地点。

　　(七)突然发生矛盾纠纷时

　　1.祭祀群众之间发生纠纷和矛盾时，现场工作人员应及时劝解，化解矛盾;必要时，请公安部门协助解决。

　　2.发生与祭祀群众纠纷和矛盾时，接待人员要态度平和，保持冷静，耐心做好解释工作，避免矛盾冲突;必要时，请公安部门协助解决。

　　五、工作要求

　　1.清明节期间，领导小组、成员要坚守岗位，尽职尽责，做好清明节期间疫情防控祭扫工作。

　　2.疫情突发事件发生后，领导小组成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战，服从领导小组统一指挥。

　　3.加强与街道办相关部门的联系，保证疫情突发事件应急处理工作正常进行。

　　4.要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确，确保领导及时掌握动态。清明节期间，领导小组办公室必须每天向领导小组报告当日的工作情况。遇有突发事件，由领导小组统一向上级有关部门报告。

清明祭扫应急预案4

　　（三）做好祭扫场所的.安排，根据各班参加人数，预先划分好场地，学生到达后直接进入预定场地等待，各班班主任严格组织本班学生，确保不出现拥挤。

　　三、明确分工

　　（一）李红总负责，全面负责此次活动。

　　（二）王杰林、殷磊、郭磊、王文海及各班主任具体负责整个活动。

　　（三）殷磊负责与各班协调与联系并负责信息的上报。

　　（四）郭磊具体布置组织此次活动。

　　（五）王文海及班主任到达目的地后组织学生祭扫活动。

　　（六）安全办携带好救急医务用品，随时观察学生身体情况，有异常情况马上诊治，病情严重者马上拨打“120”，并通知家长。

　　四、具体分工

　　（一）4月2日召开清明节祭扫活动调度会，德育处协调各班主任参加，具体布置此次活动。

　　（二）4月2日下午，各班组织召开班会，传达并布置开展清明节祭扫活动注意事项，安排具体祭扫事宜。

　　五、联系电话

　　学校联系电话：4817516 4816329

　　报警电话： 110

　　医疗急救： 120

　　火灾电话： 119

　　六、活动安全评估

　　如果活动期间发生安全事故，要在第一时间按照以下规定予以处理：

　　（一）第一时间立即报警和报120求救并请求活动地人员协助施救。

　　（二）立即向镇教委、县教育局报告，请求指示。

　　（三）迅速通知家长。

　　（四）安排好其他学生，以免产生其他意外。

　　活动领导小组成员联系电话

　　姓名职务联系电话

　　李红校长 13562314441

　　王杰林德育副校长 13854361296

　　朱波工会主席 13589710840

　　杨晓东安全副校长 13562344777

　　朱进艺体副校长 13581161258

　　郭磊德育主任 13562321640

　　殷磊安全主任 13793861929

　　王文海级部主任 18364991128

清明祭扫应急预案5

　　为了保证本次清明节活动的顺利安全，结合实际情况，特制定本预案。

　　一、突发事故应急处理领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　组员：xxx

　　二、防范措施：

　　1、全体领导和教职工均要以高度的'责任心对每个学生的安全负责，对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。尤其是班主任老师，出发前要加强对学生的安全教育和纪律教育。

　　2、每班安排的跟班老师，要协助班主任老师管理学生，各位老师一定要按照安排跟着队伍前行。

　　3、班主任要随时清点班级学生人数，尤其是出发前、到达目的地后、自由活动结束后、活动结束前等时段。

　　4、班主任要强调学生在去扫墓途中遵守纪律，不打闹、不随意离开队伍、不违反交通指挥，一切行动听指挥。

　　5、活动结束后要选择平坦的地方，开展活动，并教育学生：

　　（1）不能到危险的地方玩耍；

　　（2）不能追逐打闹；

　　（3）不能随意离开队伍，单独活动，有事离开一定要征得老师同意；

　　（4）发现问题或发生事故时，一定要及时报告老师。

　　7、外出过程中班主任应及时了解学生身体状况，有病或身体不舒服的应及时报告应急小组，予以妥善处理。

　　8、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。

　　三、应急预案。

　　1、事故发生后，现场教师应立即通知班主任，班主任根据实际情况作出决定。

　　2、一般性事故，班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组。

　　3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗部门上报，同时协助校医进行抢救，以最短时间、最快速度开展工作，并由班主任在第一时间通知学生家长。

　　4、公安、医务人员进行抢救时，正副组长、校医及该生班主任要协助做好各方面的工作。

　　5、如当天早上烈士纪念碑前人数过多，则先以班级为单位进行活动，12：00在纪念碑前集合，进行碑前活动。

清明祭扫应急预案6

　　一、指导思想:

　　“安全无小事”，为顺利开展本次活动，保证活动的各个环节顺利进行，保障师生的人身安全，预防突发事件时，能够统一指挥，切实有效地降低和控制安全事故的'危害，特制定安全工作应急预案。

　　二、突发事故应急处理领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：常利芳支文波申延芳翟新国全体班主任

　　三、工作要求及责任：

　　1、在组织活动前必须制订安全预案。制定人：韩利亚。

　　2、班主任和协助教师在活动中要始终随班级同行。出发前，东马学校政教处要对全体学生进行安全教育，使学生自觉遵守交通规则，遵守各项规章制度，确保万无一失。责任人：各班主任及协助教师。

　　3、做好安全保卫工作。责任人：申合安韩利亚常利芳及各班班主任。

　　4、做好保健工作。责任人：翟新国支文波。

　　5、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。

　　6、班主任必须随身携带本班学生家长联系电话，以保持家校间及时互通。

　　四、具体分工：

　　1、班主任召开班会，传达并布置清明祭扫活动注意事项。

　　2、出发前，学校对全体学生进行安全教育和纪律教育。

　　3、在清明祭扫活动中，如果学生有头痛脑热等轻微病状，由各班主任处理；如果有突发性疾病，通知“120”急救并由班主任通知家长；如有其他伤害事故，由班主任通知其家长并进行相应的急救。

　　五、活动时发生意外事故时立即启动此预案：

　　1、事故发生后，现场教师应立即通知班主任，班主任根据实际情况作出决定。

　　2、一般性事故，班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故，应立即上报给学校领导。

　　3、学校领导接到事故报告后，根据事故情况应以最短时间最快速度开展工作，同时组织人员进行抢救，并通知学生家长。

清明祭扫应急预案7

　　清明节是中国人的传统节日，是祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日子。为保证我市2017年清明期间群众祭扫活动的安全进行，及时应对突发事件，确保祭扫群众的人身安全，维护社会稳定，制定本预案。

　　一、指导思想和工作原则

　　指导思想：以深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，充分发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用，利用清明节这一传统节日，进一步加强群众祭扫活动的宣传引导，弘扬先进殡葬文化，树立文明祭祀新风，保障群众安全祭奠，不断推动殡葬改革健康和谐发展。

　　工作原则：统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。

　　二、清明节群众祭扫接待重点地区和高峰期

　　重点地区：xx市殡葬服务中心、濉溪县殡葬服务中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。

　　高峰期：2017年3月18日—4月4日，高峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明节）。

　　三、组织机构设置及职责

　　成立市2017年清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部，负责应急情况指挥处置工作。

　　（一）指挥部人员组成。

　　总指挥：韩海林

　　副总指挥：王治江

　　成员单位：市政府应急办、武警xx市支队、武警xx市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和计划生育委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中国人民银行xx市中心支行、三区一县政府。

　　指挥部下设办公室，办公室设在市民政局，王治江兼任办公室主任，贾超兼任办公室副主任。

　　（二）指挥部及职能部门职责。

　　指挥部：负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。

　　指挥部办公室：负责相关数据和信息采集上报，提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施并报送指挥部；制定突发事件处置方案；负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作；组织召开指挥部成员会议，通报有关情况；分析预测可能出现的更大公共事件，并及时将工作情况报告上级有关部门；总结和推广处理突发公共事件的经验和教训；负责对外宣传报道等工作。

　　市政府应急办：负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。

　　武警xx市支队:负责协助维护清明节期间群众祭扫活动现场的社会秩序和安全保卫工作。

　　武警xx市消防支队：负责清明节期间消防监督工作，做好执勤备勤工作。根据实际情况，合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤；发生火灾时，及时组织扑救工作。

　　市委宣传部：负责清明祭扫活动宣传报道工作；协调新闻媒体利用清明节之际进行殡葬改革和文明祭扫的宣传报道；及时发布公共交通出行信息，提醒和引导广大市民避开祭扫高峰，确保安全出行祭扫；负责突发事件发生后的新闻发布工作。

　　市公安局：负责组织部署警力，维护清明节期间群众祭扫活动现场的.治安秩序和安全保卫工作；指导县区政府做好辖区群众祭扫活动治安秩序的维护和安全保卫工作；会同市民政局对祭扫点进行安全检查；维护清明节期间交通秩序；视情增设临时停车场；适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，及时采取分流措施；祭扫现场如遇突发情况，及时指挥疏导、疏散车辆和人流，保障救援通道畅通；做好清明交通安全宣传工作，适时播报车辆绕行信息，减少交通拥堵。

　　市民政局：负责对殡葬服务场所安全接待工作进行监督指导；督导公墓、殡仪馆落实安全防范制度；督促公墓、殡仪馆做好应对突发事件的处置预案，制定事件应急救援措施；制定安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众文明祭扫等工作方案；协助市委宣传部做好新闻发布工作；协助工商部门查处销售非法丧葬用品；协助城管部门制止沿街撒纸钱等不文明行为；收集、汇总和上报清明节群众祭扫接待情况。

　　市环保局：负责制定烟花爆竹禁限放通知，查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为，结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。

　　市交通运输局：负责适时开通清明祭扫公交专用线路，做好应急情况的准备工作；清明祭扫期间，如出现车辆、人流拥挤，随时调集车辆支援，在最短时间内疏散群众。

　　市林业局：负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作，加强防火宣传工作，设置提示牌提醒群众注意防火，禁止在林区烧纸；重点区域散坟散墓的巡视和管理；根据重点墓区林木资源情况，部署护林队伍及增设器材设备。

　　市卫生和计划生育委员会：负责在主要祭扫点配备医疗救护车辆；负责祭扫活动中突发病人的救治工作；负责突发事件受伤人员的抢救工作。

　　市工商行政管理局：负责协调县区市场监督管理局查处销售封建迷信用品经营行为，对清明群众祭扫期间出现外地来淮违规违法销售公墓等情况，由工商、公安、城管牵头，联合民政殡葬等部门执法人员进行处置。

　　市安全生产监督管理局：负责综合管理祭扫点的安全生产管理工作，依法履行安全生产监督管理职责，协助应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。

　　市城市管理综合执法局：负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在城区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为；依法查处占道销售丧葬用品等违规行为；积极配合查处城区范围内占用公园、绿地、林地的乱埋乱葬事件，维护市容环境。

　　中国人民银行xx市中心支行：负责加强人民币图样使用管理，维护人民币信誉，禁止损害人民币的行为；联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁；对违法使用人民币图样的行为进行处罚。

　　县区政府：按照属地管理原则，负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、安全防范、突发事件应急处置方案的制定和落实，确保清明节群众祭扫活动平稳有序，不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故；负责维护本辖区祭扫活动的治安秩序；做好重点区域主要干线及祭扫点周围交通疏导工作；做好祭扫点的综合治理检查工作，维护良好的公共交通、市容环境等秩序；做好本区域内护林防火工作；做好本辖区祭扫群众的宣传教育及疏导工作。

　　四、应急处置措施

　　突发事件发生后，指挥部应立即启动应急处置预案，并根据突发事件的种类实施各项应急工作，做到动作迅速，配合密切，果断处置。

　　（一）祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时：

　　1. 现场工作人员积极做好宣传引导工作；

　　2. 现场交管工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向指挥部报告；

　　各公墓、殡仪馆负责人组织力量疏散人员，交管、公安民警在墓区、殡仪馆采取单向进出，控制进入人员总量，保持现场秩序；

　　通过广播宣传疏导群众。

　　（二）车辆停放困难，交通严重拥堵时：

　　1. 公安交警采取临时管制措施；

　　2. 临时征用停车场地；

　　3. 临时占用道路停车；

　　4. 公交部门调配运力，设立临时停车站点。

　　（三）发现火灾险情或突发火情时：

　　1. 现场工作人员就近利用灭火器进行扑救；

　　2. 消防人员迅速进入现场扑火；

　　3. 公墓、殡仪馆或消防现场负责人及时向指挥部报告；

　　4. 公墓、殡仪馆负责人组织力量紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡；撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离；

　　5. 现场工作人员合理引导群众，尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。

　　（四）出现突发事件，祭扫群众有挤伤情况时：

　　1. 救护人员迅速到达现场抢救受伤人员；

　　2. 公墓、殡仪馆负责人如无法有效处置应迅速向指挥部报告；

　　3. 公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众；

　　4. 交警及时疏导车辆，保证救援通道畅通；

　　5. 民政部门配合做好善后事宜。

　　（五）发现不明爆炸物或发生爆炸事件时：

　　1. 发现可疑不明物时，公墓、殡仪馆负责人迅速报告指挥部，由公安、安监部门专业人员迅速进行处置；

　　2. 发生爆炸事件时，公安部门迅速到场处置；

　　3. 救护人员迅速抢救伤员；

　　4. 公墓、殡仪馆负责人及时向指挥部报告；

　　5. 消防车到场扑救明火；

　　6. 现场工作人员负责疏散群众到达安全地点。

　　（六）出现个别人借机制造事端时：

　　处置原则：迅速报告、迅速控制、迅速解决。由公安、工商、殡葬执法人员进行处置。

　　（七）在祭扫重点区域聚集上访人员时：

　　1. 现场工作人员及时联系公安部门维持现场秩序；

　　2. 工作人员尽快将上访人员带出祭扫现场；

　　3. 指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。

　　五、具体工作要求

　　（一）清明节前两周的每日早6时至下午2时，指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位，尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班，在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度，向社会公布清明祭扫值班电话（市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618）。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况，由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后，指挥部成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对，服从指挥部统一指挥，切实履行工作职责。

　　（二）指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作高效进行。

　　（三）要保证监控系统正常运行，应急器材、经费落实到位，消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。

　　（四）指挥部各职能部门要强化工作人员的培训，提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训，定期检查重点部位的灭火设备设施，消除安全隐患。

　　（五）要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确全面，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。清明节高峰日，遇有重大突发事件，由指挥部统一向上级有关部门报告。

　　（六）突发事件发生后，由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬；对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的，依法追究相关单位及人员的责任。

　　（七）对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则，由各区县负责组织管理。要成立专门机构，召开专题会议，认真做好预案，精心组织安排，加强对群众的宣传教育，遇到突发事件及时向指挥部汇报，协调相关部门妥善处理。同时，各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。

　　六、本预案的执行时间

　　2017年3月15日至4月6日。

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