农村公路应急预案

时间:2024-01-26 07:25:22 应急预案 我要投稿

农村公路应急预案

  在日常学习、工作或生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,通常会被要求事先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?下面是小编为大家收集的农村公路应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

农村公路应急预案

农村公路应急预案1

  为深入贯彻《关于推进应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作指导意见》(绍市委办发〔20xx〕50号),切实加强基层应急管理工作,提高广大群众的公共安全意识、社会责任意识和自我防护素质,充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,在认真总结全市基层应急管理经验的基础上,经市政府同意,现就推进基层应急管理规范化建设提出以下实施意见:

  一、指导思想和工作原则

  (一)指导思想

  按照市委“推进科学发展,实现全面小康”战略部署,切实加强对基层应急管理的组织指导,充分发挥各级各部门以及新闻媒体和社会各界的作用,深入开展基层应急管理规范化、制度化建设,大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质,提高社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力,保护人民群众生命财产安全,维护社会安全稳定,推动社会主义和谐社会建设。

  (二)工作原则

  1.坚持统一领导,分级负责。在市委、市政府的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的基层应急管理规范化建设工作体制。

  2.坚持依靠群众,共享共建。鼓励社会参与,依靠群众,多渠道、全方位构建基层应急管理工作格局。

  3.坚持立足基层,强化基础。立足于基层自我防范,提高公众自救互救能力,推动和加强应急管理基层基础工作。

  4.坚持分类指导,循序推进。根据实际情况,确定不同的工作载体,积极、稳妥、有序地推进基层应急管理规范化建设工作。

  二、工作目标

  力争通过一到二年的努力,全市基本建立起“横向到边、纵向到底”的基层应急管理预案体系,初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。建立健全基层应急管理组织体系和应急监测预警制度,全面开展突发公共事件预防工作,广泛建立基层应急管理机构和应急自救队伍,基本形成社区、农村、企业、学校的应急工作网络,使基层应急管理能力明显提高,应急管理基础设施相对完备,突发公共事件明显下降。

  三、工作内容和工作责任

  (一)规范应急管理机构建设

  1.各县(市、区)政府在20xx年底前完成县级应急管理办公室的组织建设工作,应急办要有编制、有人员,由分管政府办公室工作的副县(市、区)长负责应急管理工作,应急办主任原则上由政府办公室副主任担任。

  2.市政府有关部门在20xx年底前明确应急管理分管领导,确定应急管理责任处室。

  3.加强基层应急组织建设。20xx年底前,全市所有乡镇(街道)成立应急管理领导小组,确定应急管理责任办公室,落实专职干部抓日常应急管理工作;村(社区)、企事业单位、学校建立专兼职的应急管理机构。

  (二)规范预案体系建设

  到20xx年底,80%的乡镇(街道)、50%的村(社区)制订可能危及人民群众生命安全和重大财产安全的各类应急预案或操作方案;到20xx年,乡镇(街道)要达到100%,村(社区)要达到80%。到20xx年底,100%的高危行业、生命线企业制订应对企业安全隐患的应急预案,80%的其他企业结合企业特点制订防火、防毒、防传染病、防自然灾害、防生产事故等危及企业和员工安全的'应急预案或操作方案。100%的学校制订可能危及师生生命安全和学校重大财产安全,严重破坏教学秩序的各类应急预案或操作方案。〔责任单位:市安监局、市教育局、各县(市、区)政府应急办〕

  (三)规范监测预警制度建设

  到20xx年底,全市80%的乡镇(街道)要培养基层应急信息员队伍,针对重点区域、群体、行业设立基层应急信息员,形成以基层群众为主体的安全信息网络;乡镇(街道)应结合实际明确领导分工、落实现场处置及协调工作职责,规范突发公共事件信息的报送程序,明确信息报送的范围、责任主体和报送要求,建立和完善24小时的信息报告制度;各县(市、区)应急平台的信息、预警等功能,要向乡镇(街道)和村(社区)延伸,通过广播、电视、手机短信、锣鼓等方式,着力解决边远山区信息报告和预警中“最后一个人”的瓶颈问题,努力构建全覆盖的应急管理信息网络。〔责任单位:各县(市、区)政府应急办〕

  四、工作要求

  (一)加强领导,精心组织

  各地各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性和长期性,把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置,摆到重要的议事日程,切实加强组织领导。市政府成立绍兴市基层应急管理规范化建设活动领导小组。各县(市、区)要成立相应的领导小组,认真制定工作方案和工作计划,精心组织实施,扎实加以推进。

  (二)严格考评,及时总结

  基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大,各地各有关部门要认真学习借鉴诸暨经验,强化责任意识,按照实施意见确定的目标、内容和推进工作进程要求,严格考评验收,及时总结推广先进经验和先进典型,对在开展基层应急管理规范化建设工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰和奖励。各级应急办要加大对推进工作的指导、检查、督查,确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。

  (三)加强宣传,营造氛围

  各地各有关部门要充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒体和开设宣传栏、宣传车,张贴标语、印发宣传资料、手册等途径,有计划地宣传推进基层应急管理规范化建设工作中好的做法和经验。重点报道应急管理基层基础工作中“走进矛盾,解决问题”的工作典型,大力营造氛围,加快工作进程。

农村公路应急预案2

  XX镇成立农村公路汛期防汛减灾应急预案 为认真做好农村公路汛期防汛减灾工作,做到早准备、早安排,落实“安全第一,预防为主”的方针,在做好我镇农村公路汛期防汛减灾安全预防工作的同时,切实有效地处置区域重点、农村公路汛期防汛减灾安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,结合本镇实际,特制定此预案。

  一、组织机构

  根据辖区农村公路汛期防汛减灾实际情况,成立组织机构如下:

  (一)应急抢险处置领导小组:

  组长:XX(镇党委书记)

  副组长:XX(镇长)

  XX(副镇长)

  XX(副镇长)

  成员:XX党政办主任、XX财政所所长、XX安监办主任、XX交管站副站长、XX卫生院院长等。

  主要职责:负责本预案的组织实施和辖区农村公路汛期防汛减灾突发事件、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急抢险救援的总指挥,监督和协调各责任部门和相关单位对重、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急处置职责的落实情况。

  领导小组下设办公室,办公室设在党政办,负责镇域各单位、部门、社会救援力量、各相关单位的协调工作,督促乡级各单位、各部门对预案的落实,根据领导小组的决定下达应急处置指令,负责信息传递,上报等工作。

  (二)汛期抢险应急组

  组长:XX(镇长)

  副组长:XX(安监办主任)

  成员:交管站副站长、镇政府应急分队工作人员等。

  (三)医疗救护组 组长:XX(卫生院院长)

  副组长:XX(党政办主任)

  成员:安监办成员、镇应急分队人员、卫生院应急救护人员等。

  主要职责:负责农村公路汛期防汛减灾重、特大安全事故的救援救护工作,落实救援救护所需车辆、器材和救援队伍人员,保证人员到位迅速,及时组织抢救人员。

  (四)后勤保障组

  组长:XX(镇人大主席)

  副组长:XX(财政所所长)

  成员:XX卫生院院长、XX镇财政所工作人员等。

  主要职责:负责农村公路汛期防汛减灾安全事故救援救护组的后勤保障工作,做好受伤人员的抢救治疗保障以及死者家属的'接待安抚工作,督促落实医疗救护及死伤人员赔偿工作等,确保社会稳定。

  二、应急救援处置程序

  (一)事故的报告及报警。凡在我镇发生农村公路汛期防汛减灾突发重、特大安全事故,应立即赶赴出事现场区域视情况施救,并拨打报警电话(政府办公室电话XX),简明扼要地说明情况。接到报警电话的单位应立即将情况报告本预案处置领导小组组长。

  (二)下达指令并上报事故情况。在接到安全事故的报告后,领导小组下达救援要求和指令,组织汛期抢险应急组、医疗救护组立即赶赴事故现场开展施救工作;政府有关人员维持事故区域秩序,并保障道路交通畅通;指定人员及时上报事故情况。

  (三)实施应急救援。汛期抢险应急组、医疗救护组得到领导小组指令后,立即组织抢险救援队伍人员抢险救援赶赴现场,根据实际情况按领导小组的指令和救援方案实施抢险救援工作,并随时将施救情况报告领导小组。

  (四)后勤援助。后勤保障组接到领导小组指令后,立即赶赴现场,协助医疗救护组做好伤员家属的安抚工作,核实伤亡人员情况,协调相关部门,准备下一步的善后处理工作,随时将伤员抢救及善后处置情况报告领导组。

  (五)现场清理。各抢险救援救护组工作基本结束后,应立即报告领导小组,领导小组在征求临时事故调查组的意见决定是否整个抢险工作结束,有关人员清理现场,撤除警戒。

  (六)事后报告。抢险救援结束后,协助有关部门做好事故的调查处理工作,并形成事故处理总结报告,及时上报上级相关单位和部门。

农村公路应急预案3

  为切实落实我区农村公路防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期各项工作安全正常,保障人民群众生命财产安全,我站按照相关文件的要求,特制定20xx年农村公路防汛抢险预案。

  一、总体目标

  按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,克服松懈麻痹思想和侥幸心理,求真务实,扎实做好各项防汛准备工作,最大限度地降低水毁造成的灾害损失,确保汛期各项工作安全正常。

  二、工作原则

  汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。县乡公路由农村公路管理站具体负责,各镇(街)配合公路站做好环境协调等工作;村道由各镇(街)以及辖区行政村负责。

  三、组织领导

  为加强对农村公路防汛工作的组织领导,决定成立由站长任组长,两名副站长分别任副组长的农村公路防汛领导小组,各镇(街)成立相应的农村公路管理所防汛领导小组。从汛期5月1日至9月30日,实行24小时防汛值班。

  四、防汛保障

  (一)抢险队伍

  组建防汛应急抢险队伍3组6个小分队共90人。

  (二)抢险设备

  防汛车辆:巡查车2台,六个小分队应急车各一台。

  防汛机械:自卸车10台、装载机6台、挖掘机2台。

  (三)抢险物资

  编织袋60000条、草袋50000个、片石料500m3、块石料1000m3、警示标志牌500块、反光锥形桶200个。

  (四)后勤保障

  1、负责汛期应急抢险物资的筹备、启用、分配、使用和登记,及时保障物资,监督应急抢险物资的使用情况。

  2、主要负责汛期的值班和通讯联络,保证昼夜通讯畅通,及时传达上级的防汛工作指示,向上级报告防汛工作信息。

  五、工作职责及措施

  (一)各养护工区汛前按照各自管辖范围对养护路段和桥涵沿线设施等进行一次彻底的汛前安全大检查。除做好日常保洁和管理外,对检查中发现的农村公路病害要及时维修、加固,特别是沿河农村公路以及易发生水毁路段,要认真进行技术检查,做好养护维修加固工作,对所有桥梁要全面细致检查,对存在问题的危旧桥梁要进行必要的抢修加固,确实不能进行抢修加固的要设立好警示标志;彻底清除桥涵上、下游行洪障碍,避免和减少水毁,塌陷路段要设立明显的警示标志,并及时抢修,确保畅通。

  (二)正在养护施工的路段,要制定雨季施工方案,做好汛前安全检查和工地防汛、工程安全保障工作,确保工程按期保质保量地完成任务。一旦出现灾情时要做好施工现场保护、排水及抢险工作。

  (三)在发生公路交通堵塞情况时必须即时疏通,对运送抢险物料和人员的车辆要提供优先放行。

  (四)提前落实防汛期间抢修物资储备工作。

  六、组织与实施

  (一)汛期值班要求

  制定值班安排,值班员必须24 小时在岗值班,值班人员要保持 24 时通信畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,领导干部必须全天候在岗值班,其他人员随时待命。

  (二)抢险时限

  一般水毁、排除积水、塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50 至500 立方米塌方,24 小时处理完成;处理特大塌方(500 立方米以上)、多处水毁,要在 48 小时内抢修好临时便道。

  (三)分级响应

  1、塌方处理:处理100立方米以下塌方,由养护工区自行组织实施;处理100-500立方米以上的.特大塌方,由站上统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。

  2、桥梁冲毁:当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时桥。

  3、施工工地:施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。根据危害程度,涉及施工人员安全时启动应急预案,确保施工人员、设备安全。

  七、具体要求

  (一)参加防汛人员要对各农村公路安全畅通高度负责的高度,充分认识防汛工作的重要性和紧迫性,增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的准备。

  (二)要切实遵循下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,一旦发生汛情,抢险人员要无条件服从防汛工作领导小组的调遣,做到统一指挥,统一行动,切实把今年的防汛工作抓实、抓出成效。

农村公路应急预案4

  一、农村公路灾害应急预案编制的原则

  (一)编制依据

  根据《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件,制定本预案。

  (二)编制目的

  有效处置本县发生和可能发生的县乡公路水毁事故、地质灾害、中断交通、危及交通安全隐患,最大限度地保障公路的安全畅通;保障人民群众生命财产安全,促进社会稳定和国民经济持续、快速协调健康发展。

  (三)编制原则

  1、以人为本,安全第一,最大程度地减少因水毁而造成的人员伤亡,财产损失,并保障应急救援人员的安全。

  2、预防为主。常备不懈。建立健全公路水毁灾害预防体系,信息报告体系,科学决策体系,应急处置体系和恢复重建体系。

  3、属地管理,先期处置。发生或可能发生的县乡公路水毁地质灾害,桥梁事故造成的公路交通中断,按照行政区划管辖范围,为确保公路畅通,由公路管理所,先期组织应急处置。

  4、加强监控,科学决策。依靠科技,采用先进的技术装备对水毁、地质灾害易发区、桥梁或凝冻路面地段、危险地带进行监控。充分发挥专家的作用,科学决策。提高公路灾害防御处置技术和水平。

  (四)适用范围

  本县发生或可能发生的由于降雨在公路沿线引发的水毁地质灾害、滑坡、凝冻灾害等导致公路中断交通和危及交通安全,对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害,适用本预案。

  二、农村公路灾害突发事件的界定

  农村公路易发生的突发事件主要有:

  1、公路、桥梁工程施工中、滑坡、塌方、高边坡等引发的突发事件。

  2、水毁、山体塌方等自然灾害给公路基础设施造成破坏引起的突发事件。

  3、破坏性地震导致的公路中断引起的突发事件。

  4、公路工程施工过程中,由于违规操作引发的安全事故。

  5、公路凝冻灾害引发的`中断交通及安全。

  三、防御预案的组织指挥机构及职责

  (一)组织机构

  成立农村公路防御灾害处置应急领导组:

  组长:李保英(县交通运输局党总支书记)

  副组长:张文红(县交通运输局副局长)

  任魁胜(县交通运输局纪检组长)

  王永栋(县交通运输局总工程师)

  成

  员:牛建忠(县道路运输管理局局长)

  赵兵会(县交通运输局公路管理股股长)

  张广庭(县交通运输局路政管理所所长)

  田建东(县交通运输局工程公司经理)

  徐双遇(县交通战备办公室负责人)

  领导组下设办公室,办公室设在公路管理股,赵兵会任办公室主任,联系电话:7021679。

  (二)职责

  发生公路交通突发事件后,经交通运输局批准,启动本预案,并制定应急救援措施,指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题,及时调整部署应急救援工作措施。完成县政府和市交通运输局交办的其他任务。

  突发事件发生后,按照公路交通突发事件行政区域和公路建设、养护和管理权限成立应急救援队伍:农村公路突发事件应急救援队伍以平时培养的施工队和群养工队伍为主以及及时组织的民工进行救援。

  应急救援队伍由协调指挥组、抢险队、技术组、运输队等工作组组成,并按所、各股室的职责负责应急工作。

  领导组负责突发事件应急救援工作所涉及部门、行业的协调沟通,以及支援力量的组织、调用;抢险队负责应急抢险和恢复工作;技术组负责制定抢险方案;运输队负责调运、设备和运送物资。

  应急救援队伍平时采用电话随时联络召集,在突发事件处理过程中实行24小时值班及电话跟踪值班制。

  四、相关处置

  突发事件发生后各有关股室按照以下报告程序和内容及时向有关部门上报情况,并按善后处置要求开展救援工作。具体如下:

  (一)报告程序

  接到突发事件报告后,要在1小时内报县交通运输局、县政府及市交通运输局,并在3小时内形成书面汇报材料逐级上报情况。

  (二)公路桥梁工程事故书面报告的主要内容

  1、工程名称、事故发生的时间、地点、项目工程量;

  2、发生事故工程部位、结构类型、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

  3、项目法人名称、项目法人代表授权人姓名、设计单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人,施工单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人,施工单位名称、资质等级和本工程项目负责人、技术负责人姓名,监理单位名称、资质等级和本工程监理单位负责人姓名;

  4、事故经过及初步原因分析;

  5、事故发生后采取的措施;

  6、事故报告单位、报告人及联系电话。

  (三)灾毁(水毁、塌方)抢修保通报告的主要内容

  1、灾毁路线名称、地点桩号、灾毁项目、损失情况;

  2、灾毁抢修情况和预计恢复通车时间;

  3、灾毁报告单位、报告人及联系电话。

  五、善后处理

  1、现场保护。在积极抢救伤员的同时,保护好现场,配合有关部门进行现场勘察、取证工作。

  2、调查处理。按政府、上级主管部门的要求,选派有经验的人员参与突发事件的调查和原因分析等工作,配合有关部门进行处理。

  3、应急结束。现场抢险救援工作结束后,由应急救援领导组组织相关人员对现场进行认真清理、清查,确定不再发生危险,不存在安全隐患后,及时宣布应急状态结束,并通过媒体进行宣布。

  4、落实防范措施和处理意见。为吸取教训,防止类似情况再次发生,应提出具体防范措施和对责任人初步处理意见。

  六、应急实施保障

  1、应急预案启动后,领导组及办公室成员要坚守工作岗位,手机24小时开机,确保联络通信畅通;

  2、办公室实行24小时值班;

  3、定期和不定期召开会议,及时掌握、研究、解决工作中存在的问题,布置应急处置工作;

  4、应急预案启动后,各股室人员一律不得请假,公务车不得外借;

  5、根据具体情况,及时调派运输企业车辆用于应急处置工作。

  七、奖励与责任追究

  1、对参加应急救援行动有突出贡献的人员,按有关规定给予奖励;

  2、对参加应急救援行动需调用社会车辆按有关规定给予补偿;

  3、对推诿、故意拖延、不服从领导组安排指挥,未履行本预案规定职责的人员,予以通报批评,并建议上有有关部门依照有关规定追究行政责任或给予党纪处分;

  4、对滥用职权,玩忽职守的领导组工作人员,依照有关规定建设有关部门给予行政和党纪处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。

  八、信息报送

  领导组要及时向县政府上报信息,需要对外发布信息时,应征求县人民政府的同意。

  九、预案实施时间

  本预案自发布之日起施行。

农村公路应急预案5

  根据全县汛期安全会议精神,为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱灾害,提高应急处理能力,特制定本方案如下:

  一、防汛抗旱任务

  1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。

  2、负责防汛抢险救灾交通运输,调度安排人员和物资运输车辆。

  3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题,确保行洪畅通。

  4、负责在建道路工程的通堵工作。

  5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。

  二、组织领导

  (1)成立乡农村公路防汛抗旱领导组

  组长:

  成员:

  (2)防汛抗旱领导组下设办公室

  办公室主任:唐敏(兼)

  办公室设在乡农路办,联系电话:,具体负责防汛抗旱日常工作。

  三、抢险队伍及物资准备

  1、乡级配备抢险突击队员10人,各村至少配备5名突击队员。

  2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材,随时应急堵口。

  3、汛期实行全天侯值班,参加防汛抗旱的`人员必须做好充分准备,接到命令后迅速到达指定地点,进行抢险。

  四、信息报告

  1、各村在得知交通中断,要在第一时间向乡领导组报告,报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。

  2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。

  3、应急状态解决后,乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。

  灾情发生后,各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。

  (1)根据灾情,通知有关人员,立即赶到现场;

  (2)立即疏运受灾群众;

  (3)立即设立公路绕行标志,并告知绕行路线;

  (4)立即组织抢修;

  (5)协助有关部门对重要地段实行交通管制;

  (6)实行24小时值班,及时掌握情况,确保信息畅通。

  五、附则

  各村、相关单位参照本预案,制定本单位的应急预案,报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。

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