反恐防暴应急预案（精品）（通用11篇）
在我们的学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，就常常需要事先准备应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编精心整理的反恐防暴应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
反恐防暴应急预案 1
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的。恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、学校暴力事件的'主要发生原因
1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
2、因严重利益冲突而报复
3、精神病人发病
4、极少数歹徒行凶犯罪
5、其他原因
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
三、处理程序
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
反恐防暴应急预案 2
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：
不法分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为。
二、组织机构：
1、幼儿园安全工作成立领导小组：
组长：
副组长：
组员：
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：
（1）通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。
（2）警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
（3）医疗救护组：负责对伤员进施救治和处理。
（4）物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
（5）周旋应付组：负责和外来危险人物周旋，应对。
三、事件的预防：
1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。
2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。
3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。
四、事件处理：
一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的.，一般按照下列程序处理：
1、报警：拨打“110”报警电话。
2、选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。
3、保护有关对象及全体幼儿，将被保护者护送到安全处。
4、一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医务室或医院进行抢救，并通知家长或家属。
5、保护现场，配合警方调查。
6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报区教育局办公室。
五、各部职责：
1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生事故，实行逐级负责，园长在由园长指挥，园长不在由副园长指挥，以此类推广。
2、各类人员分工明确、行动步骤清晰。
（1）总指挥：xxx
（2）通讯联络组：xxx
（3）警戒保卫组：xxx
（4）医疗救护组：xxx
（5）物资保障组：xxx
（6）周旋应付组：xxx
反恐防暴应急预案 3
学校本是培养人才的沃土。近年来违法分子、各种坏人将罪恶的魔掌伸向学校师生。为了增强反恐防暴意识，提升反恐防暴能力，经学校研究，进行xx年师生反恐防暴应急演练。为了保证本次演练的顺利进行，特制定《浦东新区老港小学校xx年反恐防暴应急演练方案》。
一、演练目的
进一步增强全校师生和安保人员的反恐防暴意识，提高抗击校园袭击紧急状态下的应变能力，能在袭击事件发生时有组织、迅速地引导师生安全躲避，阻挡坏人的闯入，制止坏人的'袭击，保护师生生命安全。
二、演练时间
xx年6月26日上午9：00——9：40
三、演练现场
教室、楼道、楼梯、操场、门卫
四、演练对象：全体师生
五、参演单位：xxxx
六、演练内容
以师生躲避自救、堵挡坏人、紧急救护、制服坏人等为主。具体内容为：
1、校园袭击事件报警演练。
2、校园袭击事件时的安保人员临时处置（与歹徒周旋和报告）演练。
3、校园袭击事件时的学生躲避、教师保护、警察制服歹徒演练。
4、学校红十字会和医院救护演练。
七、演练步骤
（一）演练前准备：由学校副总指挥作演练前布置
（二）演练开始
1、报警演练
场景1：一男子自称学生家长，在门卫登记后由保安带领进入学校，突然朝操场方向奔跑，拿出藏在包里的利器，冲向正在上体育课的学生。
安保人员根据规定陪同来访人员进入校园。
场景2：陪同保安发现情况不对，及时通知门卫保安（大喊：小顾，有坏人，快告诉值班组长），并制止歹徒冲向学生，期间受害倒地。
场景3：留在门卫的保安向值日组长汇报（报告老师，学校进来一名歹徒，请指示），值日组长向校长汇报（报告校长，校园发生坏人袭击校园事件，危及师生安全，请指示。）同时拨打110（“110吗？xx小学校有一名坏人冲入学校，手里有凶器，请求警力支援）。
一名保安必须留在门卫，预防其他不测事件，同时向学校当天值班组长汇报情况，组长再向校长汇报。
2、反恐、防暴演练
场景4：校长指令（广播）：“老师们，同学们，学校发生坏人袭击事件，请各任课老师把教室门关好，保护好学生。各防暴成员立即到达岗位，堵挡坏人，制止坏人。”
指令连续三遍，各防暴队员持警械迅速到达制定岗位，各班主任到达学生所在地方）各班关好门窗，学校防爆小组分头手拿警棍守住底楼楼梯口(教学楼底楼：丁祥龙、方国弟一组，曹中华、赵恩一组)，防止歹徒进入教学区。
场景5：另一名保安赶来，手拿钢叉，与体育老师一起与歹徒周旋；老师指挥学生远离歹徒；其他在操场上课的学生在老师指挥下远离歹徒，进入教室。
场景6：歹徒冲向一名学生，学生与歹徒周旋，在躲避时摔倒受伤；
场景7：警笛声响起，110警察陆续到来，与歹徒展开搏斗，制服坏人。
场景8：学校红十字会对受伤保安和学生进行简单处理。
3、搜救演练
场景9：120救护车赶到，对受伤的保安和学生进行救护。
场景10：校长（总指挥）：各班查看有无受伤人员？搜寻组搜寻校园各处，查看有无受伤人员。
搜救组组长（值班组长）报告搜救情况，请求指示：“报告校长，经过仔细搜寻，有一名保安和一名学生受伤，学校红十字会已负责救护，120救护车也在赶来，其他师生无人受伤。”
4、演练总结
各班班主任在教室组织好学生，做好总结与心理辅导工作。
八、演练人员分工及工作任务
（一）指挥部：
组长：x
副组长：x
组员：x
任务：演练到达主席台，接受报警电话并通过广播指挥演练。
（二）报警组：
值日组长：x
任务：完成汇报和110报警任务。
（三）防暴组：正在上课的老师负责保护好班级里的学生，办公室空课老师负责走廊和楼梯，防止坏人进入教室。门卫安保人员联合警察负责制服坏人，不让其逃走。
（四）救护组：学校红十字会（邀请镇红十字会救护员）
（五）搜寻组：
组长：值班行政（x）
组员：当天值日老师和学校行政人员。
九、器材准备
1、警棍8个；钢叉1个；
2、急救包1个；担架1个；骨折夹板1副；绑带一些。
反恐防暴应急预案 4
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。
二、组织领导机构
（一）校园反恐防暴领导小组
1、成员名单：
组长：
副组长：
成员：
2、领导小组工作职责
（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；
（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。
（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。
3、工作原则
要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（二）领导小组下设四个组织：
1、领导小组办公室
领导小组办公室设在校长室，由林同志兼任办公室主任。办公室要根据领导小组的指示，主要负责
（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；
（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；
（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；
（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。
2、后勤保障组
后勤保障由郭同志负责。后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。
3、应急预备队
应急预备队主要由我校年轻男教师组成，由王xx负总责，李x等协助。应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的'训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。
4、应急救护队
应急救护队主要由我校年轻女教师组成，由郭xx负总责，卞xx、郭xx等协助。
应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。
反恐防暴应急预案 5
一、组织机构及职责：
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
安全管理员：
成员：
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
领导小组下设工作小组：
1．通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2．警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
3．医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。
4．物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
5．善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问、工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告（警）程序：
1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“滨海县机关幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是滨海县朝阳小区”。待对方放下电话后再挂机。
3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向镇中心校报告（电话：xxx），城中派出所片警：曹新华（电话：xxx）。
4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
5．通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置：
1．保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的.。道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师机幼儿。
3．善后：善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
反恐防暴应急预案 6
为进一步做好开发区的反恐防暴工作，特制定本方案：
一、指导思想及工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，贯彻党的十八大精神，践行党的群众路线，认真落实国家、盛州、县反恐防暴工作要求，从维护国家安全和社会稳定的高度出发，进一步增强大局意识、政治意识和忧患意识，及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，确保开发区辖区内安全稳定。
二、组织领导
北戴河开发区反恐防暴工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
北戴河开发区治安联防队：
队长：
副队长：
成员：
三、工作内容
(一)组织排查，消除隐患
治安联防队要对开发区范围内可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，必须逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；对重点目标、重点单位、重点区域的防护毫不放松，做到万无一失。主动加强与公安等部门的联系、配合，收集涉及本单位的防空情报信息；广泛发动本单位干部、职工，形成群防群治态势。要加强开发区内企业的监控力度，及时发现涉恐线索，及时发现本单位面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。
(二)落实措施，严密防范
1、加强反恐工作制度建设。完善现有工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、全面清缴危爆物品、管制刀具，清查可疑人员，全面摸清并积极化解重点矛盾隐患，并有办公室协调开发区内海宁路派出所，在开发区范围内建立24小时巡查机制、设立执勤点，执勤地点为开发区管委门卫室。
2、进一步完善开发区安全基础设施建设。综治办要通知各企业对安装的视频监控等报警装置进行检查，及时发现问题，更换损坏设备。有条件的企业要尽快纳入属地派出所监控系统；各企业要为企业内安保人员配发配备必要的安保器材。
3、加强基层综治维稳组织建设，织密基层群防群治网络。建立健全基层国家安全小组、国家安全联络员等人民防线组织并开展暑期社会政治稳定风险评估。组建平安志愿者协会。
4、要加强对涉恐涉暴重点人员的排查管控。全面排查和掌握本单位重点人员范围，建立涉恐涉暴人员数据库，加强动态管控，加强与公安等单位的配合。
5、要根据各重大活动和重要敏感时段反恐工作的变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的.反恐防暴工作等级，防止暑期期间发生暴力破坏、群体性的事件等影响重大或涉及人员较多的案件。
6、切实加强对开发区及各个企业内部干部员工的反恐防暴教育培训。协同公安系统人员于7月初进行综治维稳业务培训和反恐怖公共安全教育。
7、深入推行网格化工作模式，全面构建群防群治全覆盖工作网络。健全基础台帐、制发工作证件、事发企业应在迅速采取应急措施的同时，立即报告公安部门。并协同公安部门建立警民联系卡、治安信息直通卡制度。印制《群防群治反恐防暴宣传单》，在辖区内的企业进行宣传发放。加强情报信息搜集。
四、工作要求
提高警惕，加强领导；明确责任，狠抓落实；强化监管，加强协调；查漏补缺，长抓不懈。各成员在开展反恐防暴工作过程中，要树立长期作战意识，防微杜渐，加强防范，建立和完善长效机制，切实消除隐患问题，全力确保开发区的平安和谐。
反恐防暴应急预案 7
一、指导思想
幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。
为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1.认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2.幼儿园校长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全责任人要对本园的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5.加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿园。
二、组织机构
1.领导小组为切实加强我园安全保卫工作的领导，成立幼儿园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。组长：（园长）副组长：成员：
2.工作职责幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一）幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是：
1.迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1.获得事件信息的`任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。
2.幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
一、反恐防暴指挥领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、突发事故应急处理
（一）歹徒在入园时欲进入园内，保安拦截，值班老师与歹徒进行周旋。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。组长拨打电话110，责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入班内，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。
（二）歹徒在上课时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行周旋。责任教师立即关闭教学楼门厅大门、楼东门、楼西门，将幼儿带入安全区域，关闭门窗，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，以防歹徒闯入。
（三）歹徒在午睡时欲进入园内，保安拦截，电话告知园长，拉响警报，拨打电话110，保卫干部与歹徒进行周旋。责任教师立即关闭教学楼门厅大门，值班教师关闭门窗，手握武器，以防歹徒闯入。
（四）歹徒直冲一楼活动室，立即将幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守岗位，以防歹徒闯入。
二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。
（五）歹徒经门厅进入教学楼，到达二楼某教室。
一楼幼儿疏散至安全区域，将歹徒控制在活动室内，选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。二楼各班教室将幼儿疏散至安全区域，带班教师稳定幼儿情绪，空班教师手握武器，坚守安全区域大门（门后），以防歹徒闯入。
三、事故善后工作：
1、保健教师配合稳定幼儿情绪，并安排受伤幼儿去医院就诊。
2、园长召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。及时写出事故报告，分别报送局领导和部门。
3、财务保护现场，协助公安部门进行调查。配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4、业务园长稳定全园教工、家长情绪。负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪。
反恐防暴应急预案 8
一、目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的'的安全进行，保护所有游客和职工的生命和财产安全，特制订本预案。
二、指导思想
深入贯彻落实省市安保和反恐维稳工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化景区安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急反应能力，确保游人生命财产安全和景区秩序稳定。
三、应急救援指挥机构及工作职责
景区成立了以主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的反恐应急领导小组，小组办公室设于行财办，负责统一协调部署景区反恐维稳工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组工作职责：
负责景区安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
四、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件，要求各部门必须在10分钟内上报酒店安保领导小组，1小时内上报书面材料。
（二）以人为本，减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
（三）居安思危，预防为主。高度重视景区安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
（四）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态，启动各级预案，在酒店管理层的统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
反恐防暴应急预案 9
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐xx”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定新惠镇反恐防暴工作应急预案。
一、指导思想和工作目标
从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
二、适用范围
本预案适用于在我镇境内发生的为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；
（四）犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的；
（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；
（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；
（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
三、处置原则
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；
各司其职，密切协作；
快速反应，高效处置；
以人为本，减少危害的原则。
四、组织领导
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立新惠镇反恐防暴工作领导小组（见附表）
领导小组下设办公室在综治办，负责日常反恐防暴工作。
五、工作任务分解
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；
在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；
协调调动全镇反恐怖力量和资源；
决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；
确定对外报道口径，适时对外发布信息。
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
（1）现场警戒组
组长：xxx
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
（2）交通管制组
组长：xxx
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
（3）搜爆排爆组
组长：xxx
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
（4）医疗救治组
组长：xxx
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
（5）抢险救灾组
组长：xxx
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
（6）通信保障组
组长：xxx
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
（7）攻心谈判组
组长：xxx
职责：负责与建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
（8）侦查破案组
组长：xxx
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
（9）宣传教育和后勤保障组
组长：xxx
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
（三）先期处置
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；
公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
（四）做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
（五）做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的.组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；
二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的；
三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
六、工作要求
（一）加强舆论宣传
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范
各村和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送
各部门、村要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（四）加强值班制度
全镇各部门、各村要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
反恐防暴应急预案 10
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，结合我校实际，特制定本预案。
一、成立应急救援指挥机构
（一）指挥部组织机构
组长：
副组长：
成员：校卫队成员、专职保安若干、校医等
（二）具体分工
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；
组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。
（三）具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；
2、制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件；
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；
4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急处置步骤
（一）应急前期信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。
（二）应急中期根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：
1、出现暴力情况后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由总务处及门卫负责。
2、根据暴情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。
3、保持通讯畅通，及时进行抢修。
4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。
5、做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
（三）应急后期
1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的.批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。
3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。
三、各类防恐应急处置预案
（一）校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（三）校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（四）校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
反恐防暴应急预案 11
为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
安全xxx：
医务负责人：
保安职员：
成员：全体教职工
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：
1．通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2．警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。
3．医疗救护组：负责对伤亡职员实施救治和处置。
4．物质保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。
5．善后处理组：负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告（警）程序：
1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“掇刀区龙凤幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。
3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：
4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。
5．通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置：
1．保卫疏散：保安职员负责在警方未到时保卫师生安全，控制局势发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师盘点人数，上报校应急处置工作领导小组。
2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。
（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况，通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。
（3）保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的'道路，保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
（4）物质保障组预备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。
3．善后：善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的抚慰、安置工作，妥善处理相干善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
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