群体性突发事件应急预案

时间：2024-05-04 07:27:13 应急预案我要投稿

群体性突发事件应急预案范文推荐

　　在学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编为大家收集的群体性突发事件应急预案范文推荐，欢迎阅读与收藏。

群体性突发事件应急预案范文推荐

群体性突发事件应急预案范文推荐1

　　根据国办发（XX）52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神，xx社区根据本地区实际特制定本预案

　　一。指导思想。

　　根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求，加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高社区工作人员处置突发公共事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害，保证公众的生命财产的安全，维护社区社会稳定，促进国民经济和社会全面协调可持续发展，扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理

　　二。组织机构

　　为有序实施各类突发事件处置，成立指挥机构分工如下：

　　总指挥：xx（社区主任）

　　副总指挥：xx（房管所长）

　　副总指挥：xx（社区副主任）

　　副总指挥：xx（社区党支部委员）

　　成员：xx，xx，xx

　　三。健全制度

　　要针对可能出现的各类突发事件，指挥部每月进行一次专题研究；每半年进行一次小结年终进行评议。

　　四。各类突发事件的.预防

　　1。火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119，同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办，并立即组织人员保护现场查明情况，采取措施，展开抢救。

　　2。定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查，以防止食物中毒

　　3。对办公室档案图书进行安全检查，重点是防盗防火

　　4。对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。

　　五。加强领导

　　社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程，严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位。部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要经常总结经验，定检查，使此项工作真正落到实处。

群体性突发事件应急预案范文推荐2

　　为切实加强实验考试的安全工作，确保我校2013年实验考试安全平稳顺利进行，根据有关法律法规及上级要求，结合我校实际，制定本预案。

　　一、应急工作领导小组

　　组长：z

　　副组长：z

　　成员：z

　　二、主要职责

　　（一）组长负责部署、检查应急工作落实情况，向县镇有关领导报告重大事宜。

　　（二）副组长协助组长工作，具体指挥处理突发事件，完成领导交办的各项任务。

　　（三）组员应熟悉预案，坚守岗位，遇有突发事件要正确判断，及时报告、恰当处理，将损失减少到最低限度。

　　三、应急措施

　　（一）火灾事故应急处置

　　1、考场发生火灾，根据实际情况决定自行扑救或立即拨打“119”报警电话（报告起火方位、燃烧物的性质、火势蔓延情况、人员被困情况、最佳疏散通道等，派人到考点大门口引导消防车进入火场），并迅速向校内主考报告，再由主考向县考务办报告，同时对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时拨打急救电话“120”进行抢救。

　　2、学生在进行实验过程中，因操作不当而引起火灾时，应立即切断电源，由主任监考协同监考员采取有效措施进行施救，组织好学生有序撤离考场；主任监考要及时向考点主考报告，视火情拨打“119”报警电话。

　　3、如果是腐蚀性试剂引起的火灾，除盐酸、硫化钠、硫化钾、碱类、有机酸等可采取用雾状水灭火外，其它品种均不能用水，只能用干沙土、二氧化碳用于灭火，且扑救人员应配备防护用品。

　　（三）考试过程中人身意外伤害的处置

　　考生在实验考试中，因腐蚀性化学试剂引起伤害，主任监考应及时报告主考，由主考通知医务人员和实验员，采取以下措施：先将被侵蚀的衣服脱去，如果眼睛或皮肤腐蚀可用清水冲洗，保持湿润，绝对不可用棉花擦洗，以防伤势扩大，严重者拨打“120”求救。如果是在制取气体实验中，因试管质量差或考生操作不当，引起试管爆炸考生被伤害，主任监考应立即报告，由医务人员妥善处理。视伤情拨打“120”求救电话，送医院救治。

　　（四）考场内空气有异味的处置

　　考生在实验考试过程中，特别是化学实验易散发有害气体，如果通风条件差，易导致空气出现异味，使人产生头痛、呕吐等症状，直接影响考试的顺利进行。各考点在考试前，对考场的通风设备要进行排查，发现问题，必须立即认真整改。如果发现场内空气质量差，主任监考应尽快查明空气污染原因，及时采取有针对性措施，或打开窗户，或调整实验室内的排风设施，把有害气体排出，保持场内外空气对流畅通。

　　（五）涉考人员多人生病的处置

　　涉考人员中若有多人患呕吐、腹泻等食物中毒迹象的`疾病，应及时向值班医生报告。医生通过询问病史和检查，初步确定是否为食物中毒。若初诊为食物中毒或多人出现类似症状，一是向主考报告，并由主考向考区领导报告；二是按照《国家突发公共事件医疗救援应急预案》立即展开救治，向卫生防疫部门报告，尽快将病人送到医院治疗；三是对炊事人员、餐具、可疑食物、病人排泄物进行检验，查明病源，进行消毒隔离等必要措施。如果在考试过程中暴发传染病，考点应配合卫生防疫部门的工作，进行考点隔离、人员隔离或者采取卫生防疫部门要求的其他措施，防止病情扩散。

　　（六）其他问题的处置

　　如遇监考员或其他工作人员受到恐吓或人身威胁、集体舞弊、考场秩序混乱失控、重大不测事件等，在采取有效措施的同时，第一时间上报应急工作领导小组。

　　四、工作要求

　　（一）统一领导，分级负责

　　在校应急工作领导小组的统一领导下开展工作，建立健全分级负责、条块结合的管理机制，各相关科室紧密配合，稳慎对待，妥善处理，全力做好突发事件的应对工作。

　　（二）以人为本，减少损害

　　所有考务人员要切实履行管理和服务职能，保护考生的生命安全，维护考试工作正常秩序，依法规范应急管理工作，维护考生合法权益，努力将损害和影响减少到最低程度。

　　（三）正确引导，沉着应对

　　加强宣传教育，及时发布准确信息，正确引导舆论，慎用强制措施，防止矛盾激化。加强培训演练工作，提高考试工作人员应对突发事件的能力，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，做到正确判断，科学决策，提高应急反应行动的及时性和有效性。

群体性突发事件应急预案范文推荐3

　　一、指导思想

　　维护稳定是我项目部全体人员的共同责任，处置重大群体性事件是维护社会稳定的一项十分重要的工作，要以高度的政治责任感和严谨的工作态度，对待重大的群体性事件，采取相应稳妥的措施予以处置，将事件的影响和损失减少到最低限度。

　　二、处置原则

　　要遵循“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，按照《信访工作制度》，妥善、冷静、果断的处置每一件重大群体性事件。

　　1、统一领导，分级负责。坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。

　　2、预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的工作方针，坚持做好科学发展观和创先争优的各项工作，正确处理改革发展稳定的关系，在取得群众理解和支持的基础上制定和出台政策措施，加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切身利益的大规模群体性事件发生。要建立健全预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段、控制在基层，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。/ 7

　　群体性事件应急处置预案

　　3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾、防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全的事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态。

　　4、快速反应，相互配合。大规模群体性事件发生后，应及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制。各单位和股室要相互协作、相互配合，及时争取其他有关部门的配合和支持，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态；应切实加强沟通和交流，实现信息资源共享，为科学决策提供可靠依据。

　　5、加强教育，正确引导。要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。

　　三、组织领导体系及职责

　　（一）处置重大群体性事件应急救援领导小组对涉及全局的特别重大、重大群体性事件，根据工作需要，成立处置大规模群体性事件应急领导小组，统一指挥事件的'处置。/ 7

　　群体性事件应急处置预案

　　组长：严伟雄副组长：李盼

　　成员：刘小军何亚洲秦应刚肖金文

　　领导小组下设应急办公室，由刘小军同志兼任，领导小组负责现场统一指挥和力量的调度，综合科负责情况综合、收集信息、上报下达，应急办公室负责处理具体事务，各科室和要结合各自的实际情况制定相应的工作预案。

　　（二）应急领导小组主要职责

　　（1）统一领导、指挥、协调特别重大、重大群体性事件的应急处置工作；

　　（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调各科室和办属各处组织实施；

　　（3）决定事件的信息发布、舆论引导、记者采访等新闻工作重要事项；

　　（4）研究解决事件处置过程中的其他重大事项。四、预防预警机制（一）预防及预警信息收集

群体性突发事件应急预案范文推荐4

　　根据上级主管部门安全工作会议要求和部署，为顺利应对本学校的突发事件，妥善处理紧急情况，做到遇事不惊、临危不乱，最大限度地减少意外事故带来的损失，保障全校师生人身和财产安全，特制订本应急预案。

　　一、成立突发事件应急处理领导小组

　　组长：ｘｘｘ

　　副组长：ｘｘｘ

　　组员：……高中部年级组长

　　二、处置突发事件

　　（一）火灾事故应急预案

　　1、报警程序：

　　（1）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为“流洞中学x楼发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。并派人到公路等候消防车到来。

　　（2）迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；

　　（3）迅速向应急事件处理领导小组成员或值班校委汇报。

　　2、组织实施：

　　（1）学校领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

　　（2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止学生救灾。

　　（3）参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。

　　（4）消防车到来之前，所有教职工均有义务参加扑救，消防车到了之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。

　　3、扑救方法：

　　（1）各类火灾都可以使用学校配置的灭火器扑救；

　　（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

　　4、注意事项：

　　（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

　　（3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　（4）人员在逃生时应掌握正确的方法。

　　（5）不组织学生参加灭火。

　　（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案

　　1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，各班主任、值周领导、值周教师应马上报告校长室或政教处。

　　2、以最快速度将中毒人员送往就近医院，情况紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

　　3、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由学校安排专人负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

　　3、对食堂中的预留食品、蔬菜样品立即实行封存。

　　4、校长或政教处就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。

　　（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

　　1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

　　2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知值班校委，及时将闯入者查清逐出。

　　3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：

　　①迅速报警

　　②迅速报告校长室、政教处。

　　③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

　　④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

　　⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

　　4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

　　5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

　　（四）住校学生突发事件应急预案

　　1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，寝室管理员要及时向学校领导汇报，并迅速控制事态发展，采取自救，特别是熄灯后发生的事件，要采取迅速、果断的'措施，把影响缩小到最小。

　　2、就事态发展情况，由校长或政教处决定是否报警。

　　3、学生摔伤或患病情况应及时送往医院救治，并由班主任及时联系学生家长。

　　4、政教处立即对事件进行调查。5、具体处理办法详见《流洞中学学生宿舍安全工作应急预案》。（五）重大交通事故应急预案

　　1、指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局和当地政府。2、要迅速抢求受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。3、采取有效措施，做好善后处置工作。（六）危险药品安全事故应急预案

　　1、危险药品要求专柜存放，专人管理。2、在实验操作过程中出现安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局和当地政府。3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。4、采取有效措施，做好善后处置工作。（七）工程建设、危房安全事故应急预案

　　1、在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。2、d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌或拆除，设有隔离栏。3、发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局和当地政府。4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。5、采取有效措施，做好善后处置工作。（八）特种设备安全事故应急预案

　　1、要定期检查锅炉和用电线路使用情况，做好锅炉工、电工的培训工作，购买特种行业保险。2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。3、采取有效措施，做好善后处置工作。（九）外出大型活动安全事故应急预案

　　1、组织外出大型活动必须申报教育局，经同意后才能实施，组织的外出大型活动前要集中进行安全教育，要有详细的安全预案，有得力的保障措施和足够安全管理人员，并有明确的职责。要加强巡视，随时清点人数，严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数，如使用车辆，随队老师必须跟车返校。活动结束后，组织者应立即向批准单位报告活动安全情况。2、若发生事故，学校要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局和当地政府。3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。4、采取有效措施，做好善后处理工作。

　　（十）突发公共卫生事件的应急预案

　　当社会上出现流行病疫情时（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长或校长室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病流行病或疑似病人时，学校采取下列应急措施：

　　1、迅速如实报告县教育局与流洞镇人民政府及县疾控中心。

　　2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

　　3、坚决杜绝染病学生带病来校；必须由医院出具诊断证明已康复并不再具有传染危害，方准来校上课。

　　4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾控中心批示，采取必要的控制措施；并根据上级指示，随时采取进一步措施。

　　5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。

　　（十一）学校其它突发事件应急预案

　　1、如晚自习突遇停电，各班级应启动预警措施，值周领导和值周教师应在第一时间到位加强巡逻。跟班教师应立即稳定学生的秩序和情绪。①跟班教师不能让学生随意出教室，学生上下楼梯要听从统一指挥，有序进行。

　　②如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡。

　　③马上开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具；

　　④晚上停电期间有关问题决策，由值周领导联系校领导后决定是否放弃上晚自习。班级跟班教师在没有接到值周领导口头通知前，应组织学生在教室开展一些活动如：唱歌、讲故事。

　　⑤恢复通电后，各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛，严禁将蜡烛带入寝室。

　　2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供应或不能及时供应。

　　①食堂工作人员应马上报告主管校长和总务主任；

　　②若延迟开饭应迅速向学生解释原因，并告知时间。

　　③若不能供应则要迅速组织相关食品，分发给学生；

　　④严禁学生私自外出就餐。

　　三、在突发性事件发生后

　　活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

　　四、在突发事件后

　　全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，报请主管部门依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

　　五、突发事故发生后

　　由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，认真、仔细、如实地填写《流洞中学突发事故处理一览表》，以备查用。

群体性突发事件应急预案范文推荐5

　　为了确保征费秩序的正常运转，交费车辆能快速通过收费道口，为司乘人员提供安全、快速、便捷的服务，我站特制订突发事件应急预案如下：

　　一、组织领导

　　站上成立突发事件应急处置领导小组，站长牵头，各班长、行政人员参与，要求小组成员手机必须24小时开机，落实行政人员值班负责制，行政人员配合当班班长处理各种突发事件。

　　二、应急方案内容：

　　（1）、停电时应急措施

　　由站上电工对发电设备进行日常维护，保证油、气、水的正常，确保停电时能在五分钟之内发电。对用电设备每月不少于2次检查，保证供电安全。

　　（2）、收费系统故障应急措施

　　由站上设备维护员与监控所进行协调，备足相关易损件，如键盘、打印机色带、读卡器等。确保由于设备故障引起的收费混乱。各班上岗前必须备足定额票、通行券、字钉、日戳等。作为收费系统发生故障时的应急收费手段。

　　（3）、其他突发事件的'应急措施

　　由于车辆故障导致收费车辆抛锚在收费通道中时，各班班长应立即开启备用车道，同时敦促故障车辆驾驶员尽快修复车辆。行政值班人员应立即赶赴现场处理，疏导交通，保证车辆安全快速通过。

　　三、处罚措施

　　由于当班人员处置突发事件不力造成严重堵车（5辆车以上）或其它安全事故，以及其它造成恶劣社会影响的行为，追究当班行政值班人员和该班班长责任，给予当事人行政处罚、经济处罚。

群体性突发事件应急预案范文推荐6

　　一、成立应对领导小组

　　组长：园长

　　副组长：副园长

　　成员：×××

　　责任人员：职责范围内的相关人员

　　二、应急预案

　　（一）特大事故应急预案

　　1.切断各楼层的电源。

　　2.发生火灾，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先以灭火器灭火；火势蔓延，急向“119”消防指挥中心报警。发生失盗或其它灾害急打“110”，并组织有效抢救。

　　3.迅速向突发事件领导小组报告。

　　4.开通全部安全通道，组织幼儿迅速撤至安全地带。

　　5.配合消防、医院等单位，做好自救工作。

　　6.保护现场，做好有关人证、物证的记录。

　　（二）暴力或抢劫事件应急预案

　　1.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

　　2.来人闯入园内，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出门。

　　3.园内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏财物，应立即采取下列处置方法：

　　（1）迅速拨打“110”报警。

　　（2）迅速报告幼儿园突发事件领导小组。

　　（3）对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

　　（4）立即将受伤师生送往医院进行救治。

　　（5）作好师生的思想工作。

　　4.记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

　　5.组织园内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

　　（三）突发公共卫生事件应急预案

　　当社会上出现流行疫病时，幼儿园应加大防控力度，幼儿中出现与该病相似病症时，班长要马上上报，并及时与家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，幼儿园要采取下列措施：

　　1.建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和市教育局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。

　　2.对该幼儿所在班级及任课教师办公室进行布控，对全园公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

　　3.杜绝患传染病幼儿带病来园。幼儿康复后来园时，必须有医院诊断证明、康复证明，不存在传染危害后，方可入园。

　　4.幼儿园要根据上级有关部门的要求，采取必要的`防范及保护措施。对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止交叉感染和扩散。

　　（四）幼儿园其它突发事件应急预案

　　1.发生其它突发事件，当班领导、教师要第一时间到位指挥。

　　2.让幼儿在教室静候，坚决阻止幼儿在教室起哄，或走出教室相互追逐推搡。

　　3.马上安排过道指挥和其它照明用具。

　　4.及时与有关方面联系，说明具体情况。

　　5.若园内电路出现问题，可能的情况下，应及时维修，若不能修复，应组织幼儿有秩序地离开教室。

　　6.突发事件发生后，第一个接警者或首位发现者，应以师幼利益、幼儿园利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。

　　7.对突发事件，任何人不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避态度。

　　8.突发事件发生后，相关部门和有关责任人员在事发初或应急处理中都要随时向园长报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

　　9.突发事件解决后，相关部门和有关责任人员要向园长书面报告突发事件的处理情况。

群体性突发事件应急预案范文推荐7

　　为积极预防和妥善处置机构编制突发性、群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和《县人民政府突发公共事件总体应急预案》等的规定，特制定《县机构编制委员会办公室处置群体性事件应急预案》。

　　一、指导思想和工作原则

　　预防和处置机构编制工作中存在的各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性事件，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护改革发展稳定的大局。

　　二、范围和级别

　　（一）本预案适用于我县机构编制方面存在的各种矛盾纠纷引发的，通过集体上访、非法聚集、围堵等方式，向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的.预防和处置工作。

　　（二）本预案中的群体性事件是指由机构编制方面存在的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式：

　　1．大规模人员违规集体上访、越级上访；

　　2．人数较多的非法聚会、游行、示威，聚众围堵、冲击党政机关等重要单位；围攻、挟持国家公务人员；

　　3．聚众堵塞公共交通，非法占据公共场所等；

　　4.跨地区、跨行业联动上访请愿；

　　（三）根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别：

　　1．参与人数在5人以上、30人以下，为一般性群体性事件；

　　2．参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体性事件；

　　3．参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体性事件；

　　4．参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体性事件。