防汛应急预案

时间：2024-06-02 18:12:48 应急预案我要投稿

防汛应急预案15篇【精】

　　在平凡的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，时常需要预先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编整理的防汛应急预案，希望能够帮助到大家。

防汛应急预案15篇【精】

防汛应急预案1

　　1、总则

　　1.1指导思想

　　坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，做好汛期粮食和物资储备安全管理，确保储存安全；坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训，树牢灾害风险意识，以大概率思维应对小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全周期加强防汛应急管理，依法、科学、高效、有序做好粮食和物资储备行业洪涝灾害的防范处置，保障粮食和救灾物资供应，最大程度减少灾害损失。

　　1.2编制依据

　　依据《河南省防汛应急预案》，围绕组织实施省级战略和应急储备物资收储、轮换和管理，省级救灾物资应急保障，配合有关部门做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备，组织做好行业洪涝灾害应对工作的职责要求，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全省范围内粮食和物资储备行业洪涝灾害的预防、处置和应急保障。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本，安全第一。牢固树立人民至上、生命至上理念，把保障人民群众生命财产安全作为防汛救灾的首要任务。最大程度地减少汛情造成的人员伤亡和财产损失，保障受影响人员的基本生活。

　　1.4.2坚持问题导向、务实管用。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训，对标国务院调查报告要求，针对当前防汛救灾工作存在的短板、弱项，切实增强预案的科学性、针对性和可行性。以防为主、防抗救相结合，预防预备和应急处突相结合，着眼防汛最严峻复杂的局面，结合实际充分做好灾前应急保障各项准备工作，做到有备无患。

　　1.4.3坚持统一领导，分级负责。省粮食和物资储备局负责统筹协调和工作指导，建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系，按照分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则，由事发地粮食和储备行政管理部门根据应急管理部门的动用指令，按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。

　　1.4.4坚持协调联动、科学高效。建立预警响应，统一指挥、共同应对，避险为要、专班处置的抢险救灾应急联动机制，强化预报、预判、预警、预案、预演工作落实，加强上下、区域协调联动，形成功能齐全、反应敏捷、协同有序、运转高效的处置机制。一旦出现险情，第一时间到位迎战，最大程度减少人民生命和粮食、物资及其他财产损失。

　　2、组织指挥机构及职责

　　2.1防汛救灾工作领导小组

　　组长：省粮食和物资储备局局长

　　常务副组长：省粮食和物资储备局分管防汛救灾的副局长

　　副组长：省粮食和物资储备局其他局领导

　　成员：办公室、人事教育处、储备管理处、政策法规处、财务审计处、产业发展处、执法监督处、机关党委，军粮供应中心、机关服务中心、省储备粮保障中心、省战略和应急物资储备保障中心、局属院校及粮食企业等主要负责人。

　　主要职责：贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储备局关于防汛救灾应急保障工作的有关决策部署，按照省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构的要求，组织开展防汛救灾和物资应急保障处置行动。组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛工作，督促指导受影响地区粮食和储备行政管理部门做好救灾物资应急保障工作。根据防汛指挥机构指令和灾情需要，组织省级救灾物资储备的应急调运、紧急采购、紧急配送等保障行动，落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施，确保救援救助工作有序高效开展。

　　2.2专项工作组及职责

　　防汛救灾工作领导小组下设：综合协调组、救灾物资调运保障组、粮库防汛指导组、后勤服务组、信息宣传组。各组按职责分工要求具体组织落实各项保障行动。（各专项工作组及职责见附件2）

　　3、应急准备

　　3.1组织准备

　　防汛救灾工作领导小组分包省辖市粮食和储备行政管理部门、省局直属单位防汛责任，成立督导工作组，主要负责督促指导认真落实防汛责任，指导做好防汛备汛各项工作。市县粮食和储备行政管理部门结合地方实际，成立防汛督导工作组，做好辖区内粮食和物资储备行业防汛督促指导工作。

　　各地粮食和储备行政管理部门防汛责任人必须按要求履行防汛职责，入汛后未经批准不得离开工作地区，必须24小时保持联络畅通；防汛关键期必须加强值守备勤、在岗到位；遇到灾害紧急期必须进入应急岗位、全力投入抢险救灾。

　　3.2防汛隐患排查治理

　　防汛隐患排查治理以责任制、体制机制、仓储设施、预案编制演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面为重点，按照单位自查、粮食和储备行政管理部门组织检查等方式，加强防汛风险辨识管控，开展防汛隐患排查治理，建立“隐患、任务、责任”清单，落实整改措施、责任、时限，及时消除防汛风险隐患。

　　3.3预案准备

　　地方各级粮食和储备行政管理部门负责制定、完善本部门防汛应急预案和物资紧急发运预案，指导开展培训和应急演练，提高应急处置能力和保障效率。承担防汛主体责任的企事业单位，应在开展洪涝灾害风险评估和隐患排查的基础上，结合自身实际制定防汛应急预案。

　　3.4队伍准备

　　各单位职工首先是开展防汛自救的主力军，其次是参与辖区防汛应急处置与救援的辅助力量。各级粮食和储备行政管理部门应全面掌握辖区抢险力量人员组成，制定紧急情况下人员调度方案，承担辖区行业内自救和互救任务，必要时应与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议，建立联防联动应急保障机制。

　　3.5资金准备

　　根据防汛救灾和应急保障工作需要，按财政预算管理有关规定，及时向省财政厅申请防汛装备、应急抢险物资、仓储设施设备建设与维护、专家技术服务等专项经费预算，为防汛救灾和应急保障提供必要的资金支持。

　　3.6防汛物资准备

　　按照“宁可备而不用，不可用而不备”的要求，做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备，提前足额预置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、铁锹等防汛抢险物资，建立防汛物资台账，及时对物资和器械进行修理、调试、规整、补充，切实提高粮食储备库防汛应急救援保障能力。

　　3.7省级救灾物资准备

　　洪涝灾害发生后，受灾市县应先使用本级救灾储备物资，在本级储备物资不能满足救灾需要时，可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾物资应逐级上报，发生重大、特别重大洪涝灾害时可越级上报。救灾物资调运保障组根据省防汛抗旱指挥部物资调度指令，负责省级救灾物资调运工作。

　　3.8粮食保供准备

　　按照《河南省粮食应急预案》（豫政办〔20〕108号）、《河南省储备粮管理办法》（省政府令第206号）有关要求，加大市场监测预警力度，随时掌握粮油市场供应动态和价格变化情况。按照粮食应急保障分级负责的要求，突出重点区域保障。对人口密度大的大中城市及价格易波动地区，以大型超市、成品粮批发市场、农贸市场等为重点，督促粮油应急加工企业积极投放成品粮油商品库存，确保粮食供应不脱销、不断档，稳定市场预期，切实抓好汛期粮油市场供应保障。当出现重大自然灾害、粮食明显供不应求、市场价格异常波动或县级以上人民政府认为需要动用等情形时，可以动用地方政府储备和企业社会责任储备，应当首先动用县级储备；县级储备不足的，由县级人民政府申请动用设区的市级储备；设区的市级储备不足的，由市级人民政府申请动用省级储备。省、市级人民政府可以依法动用下级地方政府储备。企业社会责任储备应当服从政府统一调度。

　　3.9技术准备

　　省粮食和物资储备局成立全省粮食和物资储备行业防汛救灾技术专家组，切实做好防汛抢险救灾技术支撑工作。各级粮食和储备行政管理部门应做好行业防汛信息资源共享，提高灾害信息获取、预报预测、风险评估、应急保障能力。

　　3.10避险转移安置准备

　　应全面掌握滩区、蓄滞洪区、低洼易涝区和山洪灾害危险区等重点区域内仓储单位基本情况及库存粮食情况，提前预置抢险救灾力量和物资设备，达到应对50年一遇的防汛防洪标准;灾害预警信息发布后，相关单位应提前做出应对部署，按照属地政府和防汛指挥机构要求迅速落实避险转移准备，严格管控人员，必要时停产撤人，在确保人员安全的前提下，做好粮食和物资的避险转移安置。

　　3.11宣传培训演练

　　广泛开展防汛宣传，提高避险、自救能力和防灾减灾意识。各级粮食和储备行政管理部门应结合实际，采取多种组织形式开展预案培训，每年汛前至少培训一次，每年举行一次防汛抢险综合演练，加强防汛抢险队伍训练。

　　4、灾害预报预警

　　4.1传达预警信息

　　信息宣传组根据气象、水利、自然资源、住建等部门对暴雨、洪水、地质灾害、城市内涝的监测和预报，及时向全省粮食和储备行政管理部门、局直属单位传达有关信息。

　　4.2预警行动

　　在有关部门发布灾害预警后，应当立即采取果断有力行动，全力做好抗灾准备。各级粮食和储备行政管理部门应按照本级防汛抗旱指挥机构部署要求，预置配足抢险队员、技术人员、装备、物资，随时待命，闻令而动。当达到洪涝灾害应急响应启动条件时，迅速从应急准备状态转向应急处置状态；当预警解除时，组织有关部门、人员平稳有序复原。

　　5、应急响应

　　按照洪涝灾害严重程度和影响范围，防汛应急响应级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。粮食和储备行业防汛救灾和物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止应根据气象、水利、自然资源、住建等部门的预测预警信息，与省防指的响应等级与要求相一致。当响应条件发生变化时，及时调整响应等级。

　　5.1I级响应

　　5.1.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动I级响应的条件。

　　5.1.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅰ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.1.2.1行动指挥

　　省局防汛救灾应急工作领导小组组长带班指挥，根据态势发展组织召开全省视频会商会议，加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施，以及粮食和物资储备库防汛工作。协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食和物资储备行业自身防范和应对处置行动。防汛救灾应急工作领导小组副组长根据需要参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障。根据需要派出前方工作组或专家组，深入灾区，靠前指挥，加强对受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和物资保障行动的指导。

　　5.1.2.2行动协调

　　综合协调组开展全面应对工作，根据要求安排人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构，根据需要加强向省政府办公厅、省应急管理厅、省财政厅等有关部门汇报沟通，落实救灾物资紧急采购补充和组织动员应急物资生产企业紧急生产。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障，实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的沟通联系，督导开展自我保障，必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援，直至灾情结束。对接省级有关部门组织落实救灾物资调运交通保障措施。

　　5.1.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障行动，派出人员进驻有关救灾物资储备库点进行现场督导，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运，按规定要求快速完成救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资接收准备。

　　5.1.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔2021〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。指导受灾库区加快排水进度，尽快修复破损雨水管渠，保证排涝能力，避免水土流失造成塌陷等二次破坏，开展粮库及过水粮食的安全消杀工作，做好职工安全防护，防止灾后疫情的发生。

　　5.1.2.5后勤保障

　　后勤服务组落实加强专业值班，实行24小时值守，落实好后勤保障有关工作。

　　5.1.2.6信息收集

　　信息宣传组启动局机关等有关人员随时待命，听令行动。每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态，及时收集信息，掌握动态状况，做好记录并及时上报情况，确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

　　5.2Ⅱ级响应

　　5.2.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动Ⅱ级响应的条件。

　　5.2.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅱ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.2.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组组长及时组织会商，部署全省救灾物资应急保障工作，落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长带班指挥协调，参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障，研究布置省级救灾物资支援保障措施和保障协同，指挥协调受影响地区粮食和储备行政管理部门应急保障行动，实时向组长报告当前情况。防汛救灾应急工作领导小组组长视情带班指挥。防汛救灾应急工作领导小组视情派出前方工作组或专家组，了解实情，靠前指挥，加强和指导受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和保障行动，协调解决有关问题和困难。

　　5.2.2.2行动协调

　　综合协调组开展全面应对工作，根据要求安排有关人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构。及时对接省应急管理厅、省财政厅，协调省级有关部门落实救灾物资调运交通保障措施。统筹全省防汛工作和救灾物资应急保障行动，及时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的联系，指导开展自我保障，必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援，直至灾情结束。

　　5.2.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障计划，派出人员现场督导有关救灾物资储备库，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运。指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资（含中央支援物资）接收准备工作。负责组织实施紧急采购调运工作。

　　5.2.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的.应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔2021〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。

　　5.2.2.5后勤保障

　　后勤服务组加强专业值班备勤，实行24小时值守，落实好后勤保障有关工作。

　　5.2.2.6信息收集

　　信息宣传组每日两次审核上报各地灾情和应急保障工作动态，做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

　　5.3Ⅲ级响应

　　5.3.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动Ⅲ级响应的条件。

　　5.3.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅲ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.3.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组常务副组长或组长组织实施响应行动，及时组织会商，研究落实省级救灾物资保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长视情带班指挥协调，并视情报告组长。

　　5.3.2.2行动协调

　　综合协调组部署值班工作，加强专业值班，实行24小时不间断值守，及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障，每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障，实时与受灾地粮食和储备行政管理部门沟通联系，直至灾情结束。

　　5.3.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障相关准备，视情派出人员赴有关救灾物资储备库现场督导，对接省战略和应急物资储备保障中心做好救灾物资应急调用准备。

　　5.3.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，有条件的粮库应在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。

　　5.3.2.5后勤保障

　　后勤服务组做好相关后勤保障工作，安排落实应急值班力量，实行24小时值守。

　　5.4IV级响应

　　5.4.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动IV级响应的条件。

　　5.4.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛IV级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.4.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组常务副组长组织实施响应行动，视情况组织会商，加强研判，检查落实省级救灾物资保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛准备情况。

　　5.4.2.2行动协调

　　综合协调组部署值班工作，按防汛值班制度规定安排落实并加强应急值班力量，实行24小时不间断值守，及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。统筹指导防汛工作和救灾物资保障，每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障。

　　5.4.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组拟制省级救灾物资应急保障工作计划。

　　5.4.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，有条件的粮库可在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。指导位于滩区、滞洪区、低洼易涝区的单位和其他重点企业提前做好库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险转移安置方案。

　　6、善后工作

　　6.1评估

　　防汛和应急保障工作结束后，防汛救灾应急工作领导小组及时组织复盘评估，按照有关部门要求，实事求是反映因灾损失，做好因灾受损粮食和灾后重建统计。总结经验，检视问题，吸取教训，研究提出改进措施，完善防汛救灾应急预案，及时将防汛救灾和应急保障工作情况总结上报省防指、省减灾委和其他专项指挥机构。

　　6.2修复

　　6.2.1综合协调组联合省财政厅、农业农村厅、市场监督管理局、中国农业发展银行河南省分行等相关部门，做好因灾受损粮食的质量和数量认定，按照要求科学处置，确保不符合食品安全标准的粮食不流入口粮市场。加强为农服务，依托粮食产后服务体系，为储粮农户、种粮大户及粮食经纪人提供清理、烘干等服务，最大程度挽回损失。加强监督检查，开展相关资金和项目跟踪督导，严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关，确保灾后恢复重建各项政策措施落到实处。

　　6.2.2救灾物资调运保障组督导省战略和应急物资储备保障中心及时维护保养仓储设施设备，尽快恢复物资储备能力。协同省应急厅编制物资补充计划，及时组织救灾物资采购补充，尽快恢复保障能力。协同应急厅指导受影响地区做好有关救灾物资回收工作。

　　6.2.3粮库防汛指导组对遭受洪水浸泡的仓库，组织专业技术人员进行安全评估，及时报本地应急管理部门，纳入当地灾后重建计划，稳妥推进仓储设施恢复重建。指导粮库对已投保的储粮及时报保险理赔,确保将储粮损失降到最低。

　　6.2.4信息宣传组切实做好宣传引导，总结宣传全省粮食和储备系统关于防汛救灾好的经验做法，以及在一线抢险救灾干部职工的感人事迹，凝聚起众志成城防汛救灾的强大正能量。

　　7、保障措施

　　7.1设施保障。加快推进省级救灾物资储备新库建设，为救灾物资储备管理和应急保障提供现代化的仓储设施设备，确保救灾物资收得进、储得好、调得出、用得上。积极应用智能化技术，推进救灾物资储备管理数字化，应急保障能力现代化，为突发事件应急处置、调查评估等工作提供有力的技术支持。

　　7.2资金保障。根据救灾物资储备和应急保障工作需要，按财政预算管理有关规定，及时向省财政厅申请救灾物资采购、保管、调运、装卸、监管、仓储设施设备建设与维护等专项经费预算，为救灾物资储备管理和应急保障提供必要的资金支持。

　　7.3物资保障。按照省应急管理厅制定的计划和省财政厅的预算安排，及时采购救灾物资，充实储备库存，夯实应急保障物资基础，做到数量准确、质量完好、储存安全、管理规范、保障有力。

　　7.4运输保障。根据应急保障紧急运输要求，及时联系公安和交通运输等部门，为应急救灾提供运输和渠道保障，确保救灾物资调运配送快捷高效。

　　7.5队伍保障。统筹粮食和物资储备系统各级力量，建立救灾物资应急保障专业队伍。同时，与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议，建立联防联动应急保障机制。

　　7.6机制保障。加快战略和应急物资储备管理体制机制改革，实施省级战略和应急物资集中统一监管。建立部门协同、上下联动、区域合作、保障高效的应急机制，实现信息共享、物资共用、互相支援、形成合力的保障机制。同时，建立政府、企业和社会储备有机结合、互为补充的储备模式，提升救灾物资可持续保障能力。

　　8、预案管理

　　8.1预案编制修订

　　本预案由省粮食和物资储备局负责编制，及时组织预案评估，并适时修改完善。

　　有下列情形之一的，防汛救灾应急工作领导小组适时组织修订：

　　1.有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　2.省级防汛指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　3.面临的风险、应急资源发生重大变化的；

　　4.在洪涝灾害实际应对和应急演练中发现问题需作出重大调整的；

　　5.其他需要修订应急预案的情况。

　　8.2预案培训

　　加强应急预案、突发事件处置和应急基础知识的宣传教育，培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期不定期开展培训，每年汛前至少培训一次。科学合理安排课程，增强针对性，提升各级风险防范意识和应急处置能力。

　　8.3预案演练

　　本预案应急演练由防汛救灾应急工作领导小组组织相关处室、直属单位和有关地市粮食和储备行政管理部门进行。采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练，不断提高应急准备和应急响应能力。

　　8.4预案实施

　　各地粮食和储备行政管理部门、各大型粮食企业可参照本预案，结合实际制订本级本单位更加细化的应急预案，并组织实施。

防汛应急预案2

　　为了切实做好防汛工作，确保学校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，制定本防汛工作预案：

　　一、成立防洪防汛领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：xx、xx、xx、xx、xx、

　　领导小组的职责：

　　具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作，通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防洪防汛工作，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

　　二、报警程序

　　学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门

　　三、防汛工作安排及措施

　　1 、成立本校的防汛领导小组、具体负责本校的.防汛工作，确保师生汛期安全过渡和学校财产不受损失。

　　2 、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方，水道畅通无阻塞。

　　3 、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。

　　4 、防汛成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

　　5 、及时掌握险情，一旦学校发生汛灾，全体领导小组成员听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

　　6 、双休日放假及周日到校，如遇雨天，领导小组成员要安排学生家长做好学生的防护工作，不乘坐“三无”车辆，确保学生路途安全。

　　五、防汛值班人员及联系电话

防汛应急预案3

　　为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。

　　一、防洪防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

　　二、防汛组织程序

　　在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防洪防汛小组其他成员赶赴现场。

　　三、汛期工程部防洪防汛措施

　　1、防洪防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;

　　2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

　　3、险情：

　　(1)公司门口向内流水不及。

　　(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

　　4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位。

　　(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

　　(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;

　　(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

　　四、险情处理程序

　　1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

　　2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防洪防汛物资，做好下次防汛准备;

　　3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

　　五、组织指挥机构

　　总指挥：(单位负责人)。

　　1、行动组：负责现场扑救。

　　2、疏散引导组：

　　(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

　　3、安全救护组：

　　(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的`前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

　　4、通讯联络组：

　　(消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

　　各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。

防汛应急预案4

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为有效应对发生在本部门的暴雨、洪水和其他自然灾害，以及相关防御设施出险等突发事件，保证防汛和抢险救灾工作科学、高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障文旅系统事业安全稳定有序发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《阜新市文化旅游和广播电视局突发事件综合应急预案》等规定，结合我局实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于阜新市文旅系统防汛抗旱灾害及相关防御工程设施险情的预防和应急处置。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本，预防为主。防汛抗旱工作坚持以人为本的理念，居安思危、常备不懈，以防为主、以避为先、防抗结合。

　　（2）统一领导，分级负责。防汛抗旱工作由局防汛抗旱指挥部统一指挥，指导、督促机关各科室、局属各单位的预防和处置工作，并执行岗位责任制和责任追究制，在有重大防汛抗旱紧急情况，第一时间向上级领导汇报。

　　（3）依法实施，科学调度。坚持依法防汛抗旱和抢险救灾，规范防汛抗旱行为。防汛抗旱和抢险救灾工作实行统一部署，因地制宜、突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。

　　（4）快速反应，各方联动。发生洪涝旱情灾害和水利工程险情时，局防汛抗旱指挥部成员科室、局属单位联合行动，及时高效、规范有序地开展预防和应急处置。

　　1.5重点防护对象

　　阜新市文旅系统防汛抗旱重点防护对象主要有：

　　（1）全市重点文博单位；

　　（2）全市A级景区；

　　（3）经我局行政主管部门审批的规模较大的群众性文旅活动、演出活动、展览活动和文旅娱乐活动的活动现场。

　　1.6防御工作重点

　　（1）危险区、危险地段人员安全转移；

　　（2）重点保护文物、古籍等安全转移；

　　（3）A级景区游客安全转移；

　　（4）其他需要重点防范和处置的事项。

　　2组织指挥体系及职责

　　2.1市文旅广电局防汛抗旱指挥部

　　指挥部负责领导组织文旅系统的防汛抗旱抢险救灾工作，指挥部具体组织实施。在发生重大突发事件时，指挥部第一时间向上级领导汇报。

　　2.1.1指挥部组成

　　指挥长：由局长担任。

　　副指挥长：由局分管应急副局长担任。

　　成员：由市局各科室和局属各单位负责人组成。

　　2.1.2指挥部职责

　　在上级防汛抗旱指挥机构和局党组领导下，局防汛抗旱指挥部具体负责组织、指挥、协调文旅系统防汛抗旱和抢险救灾工作，主要职责是：

　　（1）在上级防汛抗旱指挥机构和局党组的领导下，具体负责指挥、协调防汛抗旱与抢险救灾工作；

　　（2）组织编制并实施防汛抗旱应急预案；

　　（3）组织开展防汛抗旱检查，督促有关科室、局属单位及时处理涉及防汛抗旱等安全的有关问题；

　　（4）贯彻执行上级防汛抗旱指挥机构下达的防汛抗旱调度命令；

　　（5）根据市防汛抗旱指挥部的统一部署，做好配合协调工作；

　　（6）法律、法规和规章规定的其他职责。

　　2.1.3指挥部成员科室、局属单位职责

　　（1）局防汛抗旱指挥部成员科室、局属单位职责：

　　①负责对各科室分管行业、局属各单位的防汛抗旱安全监督管理；

　　②在灾害天气来临前，指导文化场馆做好防汛抗旱准备，及时关闭场馆，并做好告知和人员疏散工作。

　　各业务科室根据职能做好相关下属单位的督促指导工作。机关各科室、局属各单位做好本单位的防汛抗旱相关工作。局办公室负责做好防汛抗旱的综合协调、后勤保障。

　　（2）局防汛抗旱指挥部成员科室、局属单位基本工作要求：

　　①自觉服从局防汛抗旱指挥部统一指挥与调度，按照各自职责落实工作责任；

　　②启动应急响应后，局防汛抗旱指挥部成员科室、局属单位负责人保持昼夜通信畅通，启动Ⅱ级应急响应后不得离开阜新市，在外地的应及时赶回岗位；

　　③按时完成局防汛抗旱指挥部下达的工作任务，做好防汛抗旱救灾信息统计并及时上报；

　　④机关各科室、局属各单位根据单位实际，切实承担本单位的抢险救灾任务。

　　2.2.1日常办事机构

　　局防汛抗旱指挥部下设办公室，负责防汛抗旱的日常工作。局防指办设在安监科，主任由安监科科长担任。

　　局防指办主要职责：

　　（1）拟订防汛抗旱有关的行政措施及管理制度；

　　（2）检查督促、协调联络有关单位做好防汛抗旱工作；

　　（3）总结防汛抗旱工作；

　　（4）法律、法规和规章规定的其他职责。

　　2.2.2应急工作组

　　局防汛抗旱指挥部组建应急工作组，同时局属各单位分别成立应急工作小组。应急工作组启动后，机关各科室、局属各单位应急工作小组每半天向指挥部汇报工作。

　　根据我局职能职责负责组织开展一次汛前培训，同时负责本系统救灾人员的生活供给、救灾物资发放等工作。根据防汛抗旱公众信息及时向局防汛抗旱指挥部汇报，并将公众信息报市政府、市防汛抗旱指挥机构，得同意后，通过媒体向社会发布。及时发布市防汛指挥机构统一发布汛情、旱情通报。

　　3事件分级

　　按照洪涝旱情灾害的严重程度、影响范围和发展态势，洪涝旱情灾害事件分为四级：一般（Ⅳ级）事件、较大（Ⅲ级）事件、重大（Ⅱ级）事件和特别重大（Ⅰ级）事件。

　　4防汛抗旱预防

　　4.1防汛抗旱检查

　　按照分级负责原则，机关各科室、局属各单位在汛期前进行防汛抗旱自查，查出问题要及时整改；局防汛抗旱指挥部组织全面检查，发现问题及时处理。

　　5应急响应

　　5.1应急响应的总体要求

　　5.1.1应急响应级别及启动程序

　　防汛应急响应等级从低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级，其应急程度依次为戒备级、防御级、紧急防御级和非常防御级。

　　根据上级防汛抗旱指挥部做出的应急决定，启动相应的应急预案。

　　5.1.2总体要求

　　5.1.2.1人员避险转移

　　人员转移工作遵循“分级负责、属地管理、科学合理”的原则。要根据上级防指的有关要求，结合文旅系统实际，合理确定人员转移的具体范围和时间及旱情用水情况，及时发布人员转移指令和取水指令；公共文化场所人员、景区游客转移以所属单位为第一责任人，及时劝导其自行转移，如有滞留游客，景区管理机构应尽快转移至安全地带，做好游客的安置和安抚工作，对经劝导拒绝转移的人员，可依法实施强制转移。

　　5.1.2.2停止开放的规定

　　（1）当启动防汛Ⅱ级应急响应时：公共文化场所、景区（景点）停止开放，户外大型文旅活动参与者暂停活动。

　　5.1.2.3应急值班

　　应急响应启动后，应严格执行24小时值班和领导带班制度，密切关注防汛抗旱动态，根据相关预案启动应急响应。要建立健全防汛抗旱信息共享机制，加强上下级之间、单位之间的.信息沟通；严格信息报告制度，各单位防汛抗旱工作动态及受灾情况，及时向局防汛抗旱指挥部报告情况，同时第一时间上报市政府、市防汛抗旱指挥机构。

　　5.1.2.4信息发布

　　防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

　　5.2防汛应急响应

　　5.2.1防汛Ⅳ级应急响应

　　按照各自职责做好洪水防御相关准备工作。

　　5.2.2防汛Ⅲ级应急响应

　　按照各自职责监督、检查、落实洪涝灾害防御各项工作。

　　5.2.3防汛Ⅱ级应急响应

　　督促有关单位关停水上、野外文旅设施，适时关闭公共文化场所、景区，停止室外大型文旅活动，疏散转移相关人员；指导景区等做好滞留游客的安置及安抚工作。

　　5.2.4防汛Ⅰ级应急响应

　　加强重要基础设施、危险地段的巡检与排查，重点防范次生灾和广电网络安全，组织抢险救援队伍及时抢险；根据上级防指总体部署或指令，及时向社会公众发布相关信息。

　　5.3抗旱应急响应

　　根据上级防汛抗旱指挥部做出的应急决定，启动相应的应急级别。加强重要基础设施、危险地段的巡检与排查，确保广电网络信息畅通；根据上级防指总体部署或指令，深入基层一线，收集旱情信息，发现抗旱中存在的困难和问题，报市政府、市防汛抗旱指挥机构，及时向社会公众发布相关信息。

　　5.4应急结束

　　根据市政府、市防汛抗旱指挥机构的决定，视具体情况适时宣布防汛抗旱应急响应结束。

　　6善后工作

　　6.1灾后总结

　　灾后要及时做好灾情统计，核查各单位灾情，及时通报防汛抗旱抢险救灾情况。各单位要迅速组织做好灾后重建复产工作。

　　认真做好总结评估，对发生的洪涝旱情灾害进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，找出问题，及时改进，进一步做好防汛抗旱工作。

　　7附则

　　7.1奖励与责任追究

　　对防汛抗旱抢险救灾工作中做出突出贡献的个人和单位，由局防汛抗旱指挥部或报请局党组给予表彰奖励。

　　对不按规定履行职责的单位要求责令改正；对防汛抗旱抗灾工作中失职、渎职、贻误抢险时机、妨碍防汛抗旱抢险的人员，根据相关法律法规追究当事人责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　7.2实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

防汛应急预案5

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区（航空港区）建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。

　　各县（市）、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。

　　1.4 工作原则

　　实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。

　　1.5 城市防汛特点

　　1.5.1 地理特点及雨水系统概况

　　郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达到3.4‰，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系，雨水系统按照就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。

　　1.5.2 汛期降水集中

　　我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。

　　1.5.3 泄洪能力有限

　　金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅，局部倒灌、漫溢,形成内涝。

　　2 组织体系与职责

　　2.1 指挥机构

　　2.1.1 市城市防汛指挥部

　　按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。

　　市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区（航空港区）管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。

　　各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。

　　2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责

　　市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。

　　(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;

　　(2)全面负责城市防汛工作;

　　(3)承担市委、市政府交办的其他事项。

　　2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责

　　(1)指挥长

　　市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。

　　(2)副指挥长

　　市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。

　　2.2 办事机构

　　2.2.1 市城市防汛指挥部办公室

　　市城市防汛指挥部下设办公室（以下简称市城防办）,作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。

　　2.2.2 市城防办的主要职责

　　贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。

　　(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;

　　(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;

　　(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;

　　(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;

　　(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;

　　(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;

　　(7)做好其他有关防汛抗洪工作。

　　2.3 成员单位职责

　　2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责

　　郑州警备区、武警郑州支队：根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

　　市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。

　　市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。

　　市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。

　　市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。

　　市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。

　　市房管局：负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患；及时处置各种险情，确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。

　　市规划局：负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。

　　市交运委：负责城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作；及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

　　市城市管理局：负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能；保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。

　　市文广新局、郑州日报社：负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。

　　市人防办：负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患；及时处置各种人防工程险情，保证人防工程汛期安全。

　　市教育局：负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作；负责校舍的排查和抢修加固；负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。

　　市环保局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作，确保环境安全。

　　市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障，保证河道排水畅通。

　　市卫生计生委：建立市级卫生应急救援队伍，做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作；负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。

　　市园林局：负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树，避免汛期发生伤人事件。加强巡视，发现倒树及时清运，确保道路畅通。

　　市气象局：负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。

　　市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件；组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。

　　市南水北调办：负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。

　　郑州供电公司：负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。

　　郑州市通信发展管理办公室：负责汛期通信管线安全，保障市民生产生活通信畅通，遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。

　　各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施；对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖；及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物；对区管道路积水区域进行管控和处置；对拆迁工地采取安全的围挡措施；加强社区防汛工作；负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患；组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。

　　其他相关部门按照各自职责，负责本部门的城市防汛工作。

　　2.4 工作机制

　　2.4.1 会商机制

　　成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府（管委会）等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。

　　2.4.2 专家咨询机制

　　市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。

　　3 预防与预警

　　3.1 信息监测与报告

　　市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。

　　3.1.1 气象信息

　　市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。

　　3.1.2 洪涝灾害信息

　　洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。

　　洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。

　　3.2 预防与准备

　　3.2.1 思想准备

　　加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。

　　3.2.2 组织准备

　　建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。

　　3.2.3 工程准备

　　市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程，督促指导工程建设，协调解决施工中存在的问题，强力推进工程建设，特别是今年新增加的市政工程项目较多，在汛期前、汛期中，切实采取强制措施，使各项工程尽早发挥作用。

　　各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。

　　3.2.4 物资通信准备

　　按照分级负责的原则,各区、乡（镇）街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。

　　确保防汛信息网络畅通，健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。

　　3.2.5 防汛预案准备

　　(1)各区城市防汛指挥部、各乡（镇）街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的'危害。

　　(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。

　　3.2.6 防汛日常管理

　　城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。

　　3.3 预警

　　3.3.1 预警级别

　　城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。

　　3.3.2 预警启动条件:

　　(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。

　　可能出现的汛情：路面除主要积水区域外不会发生大的积水；个别地下通道、立交桥有可能积水；以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情；近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情；如果降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，少数树木有可能出现倒伏。

　　(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。

　　可能出现的汛情：道路排水设施收水不及，部分道路出现大面积积水；地下通道、立交桥下可能出现积水；部分地下停车场可能进水；以往出现过塌陷的路段易发生险情；近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情；城区河道内水量急增；若降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木易出现倒伏情况；地下水位上升，危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态，易发生险情；市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。

　　(3)特别严重（Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。

　　可能出现的汛情：大部分道路出现积水且交通瘫痪，排水设施收水不及；地下通道出现积水断行现象；部分地下停车场进水；近几年出现过大塌陷的路段易发生险情；城区河道内水量骤增，易发生漫溢；若暴雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木出现倒伏的情况；地下水位上升，危旧房屋长期处于水泡状态，易发生险情；加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。

　　4 应急响应

　　4.1 分级响应

　　防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。

　　4.2 Ⅲ级应急响应

　　4.2.1各部门应采取的措施

　　（1）加强信息沟通，确保联络畅通。

　　（2）全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况，发现险情及时组织抢修。

　　（3）河道、市政部门应根据降雨情况，出现三级预警以上时，提前打开河渠、明沟排水闸门，降低河道各种水坝，并严密监控。

　　4.2.2各单位防汛应急预案：

　　（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

　　（2）各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗，防汛物资、设备到位。

　　（3）各抢险队充分做好准备，随时待命投入抢险工作。

　　（4）在全面巡视的同时，重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。

　　4.3 Ⅱ级应急响应

　　4.3.1各部门应采取的措施

　　（1）加强信息沟通，确保联络畅通。

　　（2）对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

　　（3）全面巡视，发现险情及时采取应急措施。

　　4.3.2各单位防汛应急预案：

　　（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

　　（2）市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案，各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内，做好防汛抢险准备。

　　（3）防汛物资、设备到位，做到随调随用。

　　（4）各单位抢险人员要坚守岗位，服从指挥、调度，随时准备投入抢险工作。

　　（5）加强信息沟通，重点监视积水区域、险情易发部位和地段，对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，及时处置险情。

　　（6）加强对施工现场的管理，要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程，采取有效措施，控制灾情发生和发展。

　　4.4 Ⅰ级应急响应

　　4.4.1各部门应采取的措施

　　(1)加强信息沟通，确保联络畅通。

　　(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

　　(3)全面巡视，发现险情及时采取应急措施。

　　4.4.2各单位防汛应急预案：

　　(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

　　(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。

　　(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线（险情区域、险情地段），做好防汛抢险准备工作。

　　(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位，无条件完成各项指令性任务。

　　(5)各单位抢险人员应随时待命，接到指令迅速行动，第一时间赶往险情现场，迅速排除险情或控制险情扩大。

　　(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系，必要时请求部队支援。

　　(7)各防汛成员单位落实好相关工作。

　　市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司，加强对工程施工现场的监控，对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位，采取有效措施，组织抢险、排险。

　　市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段，做好相关工作。

　　卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。

　　市人防办按照人防工事汛期的处理程序，做好相关工作。

　　市房管局严密监控危房状况，根据实际情况，及早疏散相关人员，做好相关工作。

　　市园林局系统的抢险队伍随时待命，处理相关险情，做好相关工作。

　　市交运委启动紧急避险预案，确保汛期乘客和车辆的安全，做好相关工作。

　　当桥涵、隧道积水超过30厘米，普通道路积水超过40厘米时，交警和管理部门立即封闭相关路段交通，设置禁止通行标示牌。

　　郑州供电公司启动抢险预案，部署电力设备抢险措施。

　　其他各城防成员单位，根据各自职责，加强监控，及时处置各种险情，并服从市防指统一调度。

　　各部门对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，并及时处置险情或控制险情继续发生。

　　4.5 应急升级

　　当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。

　　当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。

　　在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。

　　4.6 响应结束

　　当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。

　　Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。

　　Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止，同时通过新闻单位向社会发布。

　　5 应急保障

　　各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。

　　5.1 通讯与信息保障

　　各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

　　通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。

　　5.2 现场救援和工程抢险保障

　　城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。

　　各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。

　　5.3 应急队伍保障

　　防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。

　　各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。

　　5.4 供电与交通运输保障

　　供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。

　　交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。

　　5.5 治安与医疗保障

　　汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。

　　卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。

　　5.6 物资与资金保障

　　防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡（镇）街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。

　　当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。

　　5.7 社会动员保障

　　市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

　　各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。

　　在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。

　　6 善后处置

　　市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。

　　6.1 水毁工程修复

　　水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。

　　6.2 其他工作

　　其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。

　　7 责任与奖惩

　　防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。

　　市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况，对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。

　　8 工作评价

　　每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。

　　9 附则

　　9.1名词术语

　　大雨：雨降如倾盆，模糊成片；洼地积水极快；屋顶有哗哗雨声；12小时内降水量15～30mm或24小时内降水量25～50mm的降雨过程。

　　暴雨: 12小时内降水量30～70mm或24小时内降水量 50～100mm的降雨过程。

　　大暴雨：12小时内降水量70～140 mm或24小时内降水量100～250mm的降雨过程。

　　特大暴雨：12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。

　　9.2 预案修订

　　随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。

　　10预案实施

　　本预案自发布之日起实施。

防汛应急预案6

　　为切实做好中铁一局集团有限公司xx区xx路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据xx区建筑工务局、xx区安全监督站等有关文件精神，借鉴其他项目洪灾的抢险经验，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：

　　一、防汛总目标

　　按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。

　　雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情况，制定本预案。

　　二、工作原则

　　防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

　　三、组织机构和工作职责

　　（一）组织机构

　　项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：

　　指挥：xx

　　副指挥：xx、xx

　　成员：xx、xx、xx

　　项目部防汛办公室设在办公室，联系人：xx，值班电话：xxx。

　　（二）工作职责

　　1、指挥职责：

　　负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。

　　2、副指挥职责

　　负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。

　　3、成员职责

　　负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。

　　4、防汛办公室职责

　　负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作；

　　负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情况；

　　负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作；

　　汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。

　　四、防汛工作特点

　　x地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。

　　区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mm/d，最大达385。8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%——47%）和秋季（占34%——36%）。

　　本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大；但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。

　　五、重点防汛部位

　　求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。

　　六、雨情及抢险路线

　　（一）雨情分类

　　日降雨量：24小时降雨量

　　1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；

　　2、中雨：指日降雨量10～29毫米或12小时降雨量5～9.9毫米；

　　3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米；

　　4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

　　5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米；

　　6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。

　　（二）防汛抢险路线

　　主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。

　　七、信息沟通与传达

　　（一）项目部与xxx区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情况等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传达到有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情况及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出判断，一旦有突发情况，第一时间采取应急措施。

　　（二）汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。

　　（三）项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。

　　（四）项目部汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，积极投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。

　　（五）项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。

　　（六）汛期值班表

　　白天值班人员（8：00—18：00）：

　　夜间值班人员（18：00—次日早8：00）：

　　八、应急预案准备

　　（一）抢险队人员配置

　　项目部成立一支不少于xx人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。

　　项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各x人，组成抢险领导组。

　　（二）抢险设备配置

　　项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险能力。

　　（三）抢险物资配置

　　项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的.砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。

　　（四）汛期值班要求

　　1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情况进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。

　　2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥；遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。

　　（五）准备情况自查

　　必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。

　　每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情况进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。

　　（六）加强培训教育及防洪应急预案演练，提高抢险人员的实战及配合能力。

　　加强对抢险人员基本技能的培训工作，开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育，增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练，提高抢险的实战水平及配合能力，从而提高抢险救灾能力。

　　九、汛前要求

　　（一）项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本责任区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度，发现问题立即采取有效措施加以防范，并报告有关部门及时处理。

　　（二）上汛前，项目部要组织人力加强巡视和维护，做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固，对边沟、涵洞进行清淤和险情排查，提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案，遇有断电或设备发生故障时，能够及时启动备用发电机或备用水泵，做好日常维护工作。

　　（三）项目部对已确定的重点防汛部位，指定专人负责，对能够近期消除的隐患，要采取措施尽快消除，对不能近期消除的要及时报分部和指挥部，要求配备资源或协调力量予以解决。

　　（四）项目部在汛期施工中，要指定专人收集天气变化情况和河水水位上涨数据，及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作，不合格的要及时维修、更新或停用。

　　十、应急预案启动、抢险、救灾

　　（一）接到暴雨、洪水预报时，总指挥立即宣布启动应急预案，由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班，随时向防汛办公室报告实时汛情；同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作，随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时，值班人员汇报现场负责人，由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散，迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带，同时派抢险队全面巡视和检查危险部位，对重要部位进行防护和加固；对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电，避免大风刮断线路触电。

　　（二）当洪水来临时，总指挥下达警报令，一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，抢险突击队要立即集合到位，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。如洪水太大，抢险小组要协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情况，将具体任务下达给小组成员，各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署，并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情况。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救，最大限度减小人员、财产损失。

　　（三）万一有人员被洪水围困，项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场，探明受灾情况。此外加紧抢险设备拖运进场的同时，外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时，必须随时保持联系。

　　（四）在组织人员外撤的同时，留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作，确保人员稳定，机械人员要尽快恢复可利用设备，以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点，返回时协助其他人员脱困，在运送过程中要认真察看地形，不能冒然行事，确保自身安全。

　　（五）在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作，杜绝疾病蔓延。

　　十一、培训、演练、更新

　　应急预案制定后，项目部要组织有关人员进行培训学习，同时要督促各工点组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救能力，培训要做好记录（包括文字、图片、音像等）。

　　项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录（包括文字、图片、音像等），及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情况的价值。

　　十二、其它注意事项

　　（一）汛期来临时，要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。

　　（二）尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

　　（三）做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

　　（四）灾害发生后，项目部迅速制定详细灾后重建计划，各工点定人定时负责逐项实施，分部专人盯控，确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。

　　（五）项目部有计划组织各工点重建，统一调配资源，快速重建。项目部领导亲临一线，有序组织灾后重建，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情影响恶化。

　　（六）洪灾过后，项目部和工队进行认真总结，由安质科负责写出《灾害情况报告》，并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性，结合实际及时补充修订。

防汛应急预案7

　　一、活动目标

　　通过此次活动，全面落实“中小学幼儿园预防溺水”教育的各项要求，并通过教育活动的开展，教育广大教师，把幼儿园的安全工作以及幼儿的生命健康作为幼儿园各项工作的首要工作，促进幼儿园各项安全工作扎实有效的开展。杜绝幼儿园发生溺水等重特大关乎学生生命安全事故的发生。

　　二、成立组织

　　为了落实此次防溺水安全教育各项工作的安排，明确责任，落实任务。成立防溺水安全教育工作领导组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、活动的过程安排

　　1.高度重视，精心组织。

　　我园地处西区，离西流湖不远，每年都有家长带幼儿前往玩耍，给幼儿的生命安全带来了极大的隐患。幼儿园从“安全第一，预防为主”的.高度出发，高度重视幼儿预防溺水教育活动的组织实施工作，将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好幼儿园安全管理工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。

　　2.加强教育，开展活动

　　幼儿玩水是小朋友溺水事件发生的成因，幼儿园充分利用课堂教学、晨间谈话等载体，通过老师讲解、观看宣传片、家长园地等多种形式，认真组织开展好预防溺水教育活动，努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力。活动周期间，开展以下“三个一”活动：

　　（1）开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的综合活动。以幼儿喜闻乐见的形式开展专项教育活动，让孩子们明白不到河边、池塘等水边玩耍，不独自去游泳。以提高幼儿“防溺水”意识。

　　（2）开展以预防溺水事故为内容的家园联系活动。充分利用短信平台、告家长书，使此项活动家长的知晓率要达到100％，增强家长的安全防范意识，提醒家长尽到监护责任。

　　（3）发一封《致家长书》。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报幼儿园入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿的安全管理工作。

　　3.加强督查，认真总结

　　活动期间，幼儿园对各班开展情况进行督查和评比，通过这种方式督促主班教师加强管理，认真开展好活动，确保各项活动扎实有效。

　　活动结束后，我园认真总结，吸取活动过程中的经验教训。为推动幼儿园的各项安全工作而努力。

防汛应急预案8

　　夏季暴雨季节即将来临，雷雨天气也将增多，为防止出现雷击伤人事件和洪水灾害，确保学校防雷、防洪、抗汛各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据教育局有关工作指示精神，结合我校工作实际，特制订本方案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组

　　我校防雷、防洪、抗汛工作在县教育系统防洪抗汛领导小组的领导下组织实施。防雷、防洪、抗汛领导小组由校长刘新敏（电话：138xxxxxx）任组长，副校长赵双平任副组长，赵存建、王占峰、冯永发、许占喜、聂国立、冯镇山、韩书利、吴中义、房军田、王玉芳、31王进民、李景须、焦西平、张昭宇、刘志芳、王荣爱、王立国、王志伟、赵建宾、孙伟强、李同国、王云涛、李金山、郝永建、赵文平、刘焕中、聂连珠、赵振良、牛伟强、李海如为成员。总务处兼防洪抗汛办公室，校长办公室为指挥部，李海如同志为联络员。

　　2、主要职责

　　⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　⑴充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织指导学校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。

　　⑴认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好的战备状态。

　　⑴采取一切必要手段，组织全校师生全面进行防洪抗汛工作，把洪水造成的损失降到最低点。

　　⑴调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进学校和社会安全稳定。

　　二、预防措施

　　1、加强领导，明确责任。

　　学校要统一协调，形成合力，切实做好预防工作。校长是防治工作的第一责任人。充分认识防洪工作的重要性，本着预防为主，综合治理的原则，结合本学校实际，早动手、早安排、早准备，积极落实32防治工作。并明确各自职责，小组成员手机24小时开通，随时保持通信畅通。

　　2、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防雷、防洪、防汛的要求，学校安全员负责关注近期天气预报，并及时向全校师生通报。防止突发灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。

　　3、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生集会及活动；在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　4、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。

　　5、发生雷雨天气时，总务处负责切断电源并拔掉有线电视、网线等。

　　6、加强宣传教育，提高师生防灾意识。利用广播、集会、班会、专题讲座等形式对师生进行防洪方面的安全教育，积极开展防洪减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作，进一步提高广大师生33的防灾意识和防灾知识水平。并在全校范围内作一次防雷知识宣传，确保每位师生都知晓防雷基本常识。同时要加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

　　7、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，总务处储备一些防雷、防洪、防讯应急物资，并认真检查了校舍的避雷接地装置。变被动防灾为主动防灾。

　　三、防雷、防洪、防汛应急措施：

　　1、接到上级防雷、防洪、防汛指示或发生灾情后，学校领导小组立即进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项防雷、防洪、防汛工作。各有关人员随时准备执行防雷、防洪、防汛任务。

　　2、组织有关人员对校区全面进行检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的.管理，供电输电、机房等重要设备场所的防护，保证防雷、防洪、防汛工作顺利进行。

　　4、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强学校各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　6、按预案落实各项防雷、防洪、防汛的物资准备。

　　7、全体教职工在领导小组统一指挥下，迅速参加学校的抢险救灾工作。

　　⑴迅速发出紧急警报，组织仍滞留在汛区内的所有人员撤离。 ⑴迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火，防止发生破坏性汛情后滋生其它灾害。

　　⑴迅速开展以抢险人员为主要内容的现场救护工作，及时将受困、受伤人员转移并送至附近安全区救护站抢救。

　　⑴加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　8、迅速了解和掌握学校受灾情况，及时汇总上报。及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

　　9、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，在安全区迅速恢复正常秩序，包括教育教学秩序，全力维护学校和社会安全稳定。 10、本预案从20xx年6月1日起正式施行。篇7：防汛应急预案

　　(一)、编制本预案的目的：

　　为有效的防止大雨、洪水给加油站造成危害和损失，确保加油站安全生产，特制定本应急预案。

　　(二)、应急组织原则：

　　1、组织原则：

　　加油站防汛紧急预案，实行统一领导统一指挥，坚持局部服从全局，一般服从重点的基本原则。

　　2、协调原则：

　　加油站防汛应急工作，必须与整个公司及加油站行政管理、消防安全管理协调一致，防汛应急工作实施过程中具有权威性，能组织、调动各部门力量相互配合实施抢险。

　　3、重视发生灾害的程度：

　　应保护重点，预防意外事故的发生。

　　4、预案使用范围和启动条件：

　　本预案适用于加油站防汛期间，凡加油站发生洪灾，本预案开始启动。

　　(三)、组织机构及人员分工：

　　1、组织机构：

　　成立紧急防汛领导小组：

　　组长：陈士

　　副组长：丛林

　　成员：李双李波许贵宇宵李海周杰李秋宝郑伟郭涛王芳

　　2、人员分工：

　　组长陈士：负责组织指挥加油站防汛小组成员及全体员工实施防汛应急预案。

　　副组长丛林：负责协调、后勤保障工作，组长不在时代替组长职责。

　　抢险人员李双李波宇宵许贵李涛李秋宝郭涛：服从组长的统一指挥开展防汛抢险工作。

　　后勤保障员王芳郑伟：负责防汛抢险物质的供应保障。

　　3、防汛抢险：按照分工和安全要求分别给空油罐压水、修筑堤坝、启动排水系统，排出加油站区域积水。及时抢救可能被水浸泡的物资、设备。预防事故的发生。汛期过后要及时恢复生产设施确保安全生产。

　　4、通讯联络人员及时与当地消防、医院、上级部门取得联系，汇报灾情，请求救援。

　　(四)领导小组防汛抢险工作任务：

　　1、领导小组实施防汛抢险各项工作的组织和指挥任务，执行上级主管部门有关指示，根据要求，组织站内应急预案的实施。

　　2、协调各班组的抢险、救灾、警卫、消防安全保卫、物资救援等工作。

防汛应急预案9

　　一、应急处置指挥机构以及职责

　　1、总指挥：黄乌治担任，全面负责幼儿园汛灾故的处置工作，及时听取事故情况，视情况做出启动应急处置预案的决定。

　　2、副总指挥：林杉玲、王英瑜担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

　　二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

　　1、应急指挥小组：主要职能是

　　(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

　　(2)尽早向和地方政府情况。

　　(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

　　(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的指示。

　　(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

　　2、现场控制小组：主要职能是

　　(1)控制现场，维护秩序，劝离无关，防止发生混乱局面。

　　(2)排查其他受伤人员，组织力量送。

　　(3)由管好各自幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护秩序。

　　(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的手资料。

　　3、医疗救援、消毒小组：由保健曹智娟担任组长。组员：等。

　　主要职责有：

　　(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。

　　(2)配合医院的.救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

　　(3)接待赶到医院的，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明以及工作。

　　4、保障应急小组：主要职能

　　(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

　　(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

　　(3)做好上级来人和家接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤工作。

　　5、信息资料小组：由郑惠茹担任组长。成员：陈翠容、黄添珍。主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

　　三、应急疏散

　　1、人员转移

　　在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员(特别是幼儿)的转移工作，要按照做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确全。

　　(1)遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。

　　2、抢险准备

　　平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。

　　3、物资转移

　　幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

　　4、治安保卫和医疗救护

　　在灾情发生时如有电线杆倒落、倒塌等及时现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。

防汛应急预案10

　　随着社会经济的发展和城市化进程的加速，市场在的生活中扮演着至关重要的角色。市场也时常面临各种自然灾害的威胁，其中包括洪水。洪灾往往给市场带来严重的破坏，给市民群众的正常生活带来不便。为了有效地应对市场洪灾带来的危机，市场防汛应急预案应运而生。

　　一、市场防汛应急预案的意义

　　市场防汛应急预案是指市场在面临洪灾威胁时采取的一系列应对措施和行动计划。它的制定和实施对于确保市场运转的安全和正常举行至关重要。市场作为交易和流通的重要场所，一旦被洪水淹没或遭受破坏，将给市民群众的日常生活带来严重困扰，甚至对社会经济秩序产生不利影响。因此，市场防汛应急预案的制定能够加强市场的风险防范能力，提高对洪水等灾害的应对能力，保障市场交易的顺利进行。

　　二、市场防汛应急预案的制定过程

　　1、评估风险：市场管理部门需要对市场所在区域的自然环境、水源情况和排水能力等进行评估，了解可能发生洪灾的概率和严重性。

　　2、制定预警机制：基于风险评估结果，市场管理部门需要与相关部门合作，建立灾害预警机制。通过现代化的气象监测设备，及时监测降雨情况和水位变化，并及时发布预警信息。

　　3、设立应急小组：市场管理部门需要成立专门的市场防汛应急小组，负责制定和落实应急预案。小组成员应包括市场管理人员、安全人员、宣传人员等，以确保预案的全面性和可行性。

　　4、预案制定：市场防汛应急预案的制定需要综合考虑市场的规模、布局、人员流动等因素。具体措施包括：制定撤离计划，安排人员疏散；建立临时防洪工程，确保市场建筑物和设施的安全；配备抢险救援设备和物资，提高应急处理的能力；加强信息发布，提供最新的洪水情况和市场疏散指示。

　　5、预案演练和评估：市场防汛应急预案的有效性需要通过定期的演练和评估来检验。通过模拟洪灾情况，测试预案在实际应急情况下的可行性，并及时修正和完善。

　　三、市场防汛应急预案的应用

　　市场防汛应急预案的核心是针对不同情况的洪灾，提前制定相应的应对措施。一旦预警信息发布，市场管理部门需要迅速激活预案。

　　1、加强交流与合作：市场管理部门需要与相关部门（如气象、水务、交通等部门）之间保持紧密联系，及时共享最新的天气和洪水情报，以便做出及时决策。

　　2、提高风险意识：市场从业人员需要参加相关培训，提高灾害事故应对的能力和技能。同时，市场管理部门还需要加强灾害防范宣传，提高市场从业人员和广大市民的风险意识。

　　3、应急疏散：当洪水威胁到市场时，市场管理部门需要迅速组织人员疏散，确保市民的生命安全。同时，针对市场内的商品，制定相应的.搬运和储存措施，以防止损失。

　　4、临时防洪工程：如果市场所在区域的防洪设施不完善，市场管理部门需要积极与相关部门沟通，调配临时防洪工程设备，减轻洪灾对市场的影响。

　　5、落实抢险救援：市场管理部门要与相关抢险救援队伍保持密切联系，确保必要时刻能得到及时的援助和支持。

　　四、市场防汛应急预案的效果和展望

　　市场防汛应急预案的制定和实施可以及时响应洪灾威胁，降低洪灾对市场的影响，确保市场正常运转。它的主要作用包括：

　　1、提高市场风险防控能力，减少洪灾对市场的冲击。

　　2、加强市场管理部门与相关部门之间的协调合作，提高应急响应的效率。

　　3、提高市场从业人员和市民的灾害防范意识，减少灾害事故的发生。

　　4、为市场自身和相关部门提供具体的应对方案和行动指南。

　　展望未来，市场防汛应急预案应该根据实际情况进行不断的完善和优化。随着科技的进步，可以借助新技术手段，如人工智能、大数据等，提高预测和预警的精准性。同时，应更加注重预案的灵活性和可操作性，以应对日益复杂多样的洪灾形势。通过持续不断的改进和创新，市场防汛应急预案将能够更好地保障市场的安全和正常运转。

防汛应急预案11

　　水库防汛抢险应急预案主要涉及以下内容：

　　1.预测分析：通过水文监测、气象预报等手段，预测洪水发生可能，及时警报，发布预警。

　　2.防御准备：组织人员开展修缮及检查设施、器材备齐、物资储备、编制应急预案等准备工作。

　　3.紧急处置：洪水来袭后，第一时间开展抢险救援，保障安全、稳妥地进行各项工作。

　　4.应急恢复：为减少灾害影响，对损坏设施进行快速修复，恢复供水、供电、交通等基础设施运行。

　　5.事后总结：抢险救援结束后，开展事后总结分析，挖掘问题并寻找解决途径，提高工作水平。

防汛应急预案12

　　为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

　　一、适用范围

　　所辖范围

　　二、监督执行

　　安全环境部

　　三、防汛应急程序

　　（一）第一预案：

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　（二）第二预案：

　　当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　（三）第三预案：

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的.生活秩序和财产安全。

　　以上各组各相关部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

防汛应急预案13

　　一、人员的疏散组织与指挥

　　1、总指挥： xx（查看水情，组织全园教职工，按各自的进行疏导幼儿）

　　广播组： xx（拨打报警电话，向上级及时通报险情）

　　2、内部疏导引导组：xx（根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员疏散）

　　各楼层具体负责：

　　外部疏散引导：xx帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数，上报园长。

　　警戒救护组：xx负责联络工作并组织受伤人员救治工作。

　　2、正确选择疏散路线

　　各班负责人：班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离，另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。

　　3、疏散方案：

　　特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数，按照疏散路线从出口快速撤离。

　　非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。

　　午睡时间：带班领导迅速查看险情，即使报警并发出警报，值班教师迅速组织幼儿，清点人数选择就近路线快速撤离。

　　四、疏散时注意事项：

　　1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

　　2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移，集中等候救援。

　　5、幼儿园属人员集中的'场所，幼儿年龄小自理能力差，、这就对我们的教职工加强思想道德观念，认真负责，平时要对单位的情况熟悉，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

防汛应急预案14

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工

　　组长：xx校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：xx具体指挥、组织学校教师防汛工作

　　组员：xx负责学生救护工作

　　xx做好后勤保障工作。

　　xx副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，xx任主任，xx任副主任，具体负责日常防汛防洪工作。

　　二、主要职责

　　1、领导小组组长职责：

　　（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的`电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的xx小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面

　　以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。