森林防火应急预案

时间:2024-06-11 15:49:34 应急预案 我要投稿

森林防火应急预案

  在现实的学习、工作、生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,就不得不需要事先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编整理的森林防火应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

森林防火应急预案

森林防火应急预案1

  森林火灾的防范控制,核心是火源管理,关键在于防范措施的落实。为搞好全镇今冬明春森林防火工作,切实保护森林资源不受损失,维护全镇生态安全,根据各级指示精神,结合本镇实际,从预防为主和积极消灭两个方面制定以下森林防火预案。

  一、预防为主

  (一)广做宣传。镇村两级要充分利用当前冬闲季节,在全镇范围内进行全方位、无缝隙的森林防火宣传。一是镇、村召开不同层次的会议,贯彻各级森林防火工作的指示精神;

  二是镇村采取宣传车、标语、广播喇叭、层层签订责任状等多种形式进行宣传,在全镇营造浓厚的森林防火舆论氛围;

  三是要对在校中小学生进行扎实有效的防火宣传教育。

  (二)落实好领导带班值班制度。镇村两级都要落实领导带班值班制度。带班领导负责调度当天森林防火工作的开展情况,遇有火情要根据情况及时开展工作。

  (三)落实好各项防火措施。一是镇村两级要成立防火应急队伍,并搞好防火知识、技能的培训。二是要新修或修缮防火警示牌。三是要落实好重点人群的监护责任。四是要搞好各类防火器材的维修、保养。

  (四)明确森林防火指挥部成员单位职责。

  1、各村两委

  (1)加强防火宣传,对宣传标语、警示牌等防火设施进行全面检查;

  (2)两委干部要按区域搞好森林防火责任分工;

  (3)对重点人群进行分工负责,落实监管责任;

  (4)督促检查护林员履行好巡山护林职责;

  (5)成立防火预备队,一旦遇有火警,能够拉得出人,冲得上山。

  2、各总支

  切实加强对所辖区域森林防火工作的组织、督促、检查、巡查、处罚力度。

  3、教委

  要对在校学生搞好防火安全教育,加强学生管理,禁止学生野外用火。

  4、武装部、应急分队

  定期组织森林防火队伍学习森林消防知识,加强扑火技能训练。要搞好防火工具的保存、检修、保养,确保防火工具能够正常使用。

  5、派出所

  落实民警森林防火分片联系负责制;

  在辖区内开展森林防火经常性巡查;

  预防和打击各种违法用火行为。

  6、林业站

  负责全镇森林防火监督和管理工作,承担镇森防指日常工作;

  编制森林防火规划、森林火灾应急预案并组织实施;

  根据防火检查情况,下达森林火灾隐患整改通知书;

  搞好护林员管理,确保护林员队伍作用能够发挥正常;

  搞好对森林防火各项措施落实情况的督查工作。

  二、积极消灭

  (一)火警等级划分:

  1、一般火警:是指群众燃烧地堰、夹荒或者在果园内清扫、焚烧枯枝落叶等生产性用火,远离森林500米,对森林构成的安全威胁较小。

  2、森林火灾:凡是林区内或距离林缘500米范围之内发生火警,一律定为森林火灾。

  (1)轻微森林火灾:受害森林面积在0。5亩以下的;

  (2)一般以上森林火灾:受害森林面积在0。5亩以上的。

  (二)火警报警程序

  村干部或村护林员发现火警要及时上报镇森林防火指挥部值班领导,汇报内容包括火警发生地点、过火地面积、风力情况、距离林缘距离等,并保证汇报内容准确无误。汇报电话2731117,严禁越级汇报。

  (三)火警处置

  值班领导根据实际情况确定火警等级,并分别处置。

  1、一般火警处置:

  安排林业站责令护林员对放火者进行规劝,并与放火者一起扑灭,对不服从规劝的,按照有关规定由林业站进行处理;

  凡由总支人员或镇巡逻人员发现一般火警的,可以对违规用火者给予经济罚款。

  2、森林火灾处置:

  森林防火指挥部分管领导或主要领导要亲自指挥,对发生轻微森林火灾、当时受灾现场风力较小、容易扑灭的,及时通知所在管理区、村,由管理区、村负责灭火。

  对一般以上森林火灾或者虽然是轻微火灾但受风力、地形等影响有可能造成更大灾害的,按照森林防火的规定及时通知所在管理区及周边村队,派出各村灭火预备队,同时及时派出镇应急分队,以最快的速度赶赴现场。林业站也要及时通知周边护林员迅速向火灾现场集中。指挥长要根据实际情况划定灭火区域,科学分配灭火力量,在保证灭火人员安全的情况下积极灭火。

  火灾处置完毕后,林业部门和公安机关要相互配合,立即开展现场勘察及案件查处工作。对违规用火者根据《森林防火条例》等规定处以200元以上3000元以下罚款,情节严重的依法追究刑事责任。根据镇政府对林业工作考核办法的规定,对发现不及时、汇报不及时或者未能在现场参加救火的护林员,可以罚款1000元,情节严重的`可以当场辞退。

  (四)有关单位职责

  1、各总支:按照防火指挥部的要求,及时组织所辖村庄出足出齐灭火人员并按照要求完成指定的扑火任务;

  配合有关部门维护好现场秩序及火灾调查。

  2、各村:根据指挥部及总支的安排及时组织村防火预备队到达指定灭火位置,在确保扑火人员安全的情况下完成交办的灭火任务;

  配合有关部门维护好现场秩序及火灾调查。

  3、武装部:按照指挥长的要求,到达指定地点,按时完成灭火作业,并确保应急队员的生命安全。

  4、派出所:做好火灾发生地的治安管理、安全保卫、火场交通管制工作;

  维好灭火现场秩序;

  与县森林公安局搞好工作协调,对森林火灾案件做到快侦快破,严格依法处理。

  5、交管所:切实维护好扑救火灾现场的交通秩序。

  6、医院:要及时出动应急人员和应急车辆,保证因扑火造成的受伤人员能够得到及时救治。

  7、林业站:给指挥长当好参谋和助手,制定科学的灭火方案;

  配合主管部门搞好灾后调查及案件查处。

  (五)强化责任追究,确保工作成效。根据上级要求,严格执行森林火灾责任追究制度,全镇实行工作人员包村,班子成员包工作片及森林防火重点村责任追究制度。火情发现不及时,要追究护林员的责任。公安机关要依法追究肇事者的责任。对报告火情不及时、组织扑救不到位、失职渎职不作为的,要严肃追究相关领导责任。对值班人员缺岗漏岗、工作不负责任、迟报瞒报漏报、弄虚作假的,也要责成有关部门予以追究。

森林防火应急预案2

  2020森林防火应急预案

  为了切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,制定科学的扑救措施,做好各项扑火准备,使森林防火的工作落到实处,尽最大努力减少森林火灾的发生,进一步提高我乡森林防火的能力,及时有效地处理森林火灾事故,降低森林火灾损失,保障森林资源安全。根据《森林防火条例》、《大姚县森林火灾应急预案》及大姚县森林防火指挥部有关文件精神,结合湾碧乡森林防火工作的实际况,特制定本应急预案。

  一、加强领导,确实落实防火责任

  为了确保防火工作的顺利进行,特成立湾碧乡森林火灾应急处置工作组,负责全乡森林火灾应急处置工作。

  (一)指挥调度组

  职责: 协调组织各方扑火力量,灭火物资,运输车辆,应急通信保障,协调相关部门紧急筹措扑火资金,物资;协调运输管理部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资的快速调度运输,负责传达县政府及县森防火指挥部领导对火灾扑救工作的指示和向上级报告火灾扑救情况。

  (二)赴火场工作组

  职责: 积极带队奔赴火场,指导和协助发生火灾森林火灾的村组完成扑火救灾指挥任务,认真贯彻落实州县森林防火部门领导及乡党委政府领导对扑火救灾的重要指示精神,及时向乡森林防火指挥部和指挥调度组报告火情及扑救工作进展情况。

  (三)后勤保障组

  职责: 根据指挥部和指挥调度组的`要求,由组长或副组长统一安排,到指定地点领取扑火所需物品(包括食品、药品、扑火工具、运输工具、食宿用品)及时提供给火场扑火应急人员,保证火场扑火人员扑火过程中饮水和食品供给,指派专人负责,将所需物品等送发给应急分队组长,并协助组长安排给火场扑救人员,做好上级扑火人员接待工作。

  (四)宣传报道组

  职责: 严格按照国家、省、州、县有关森林防火火灾宣传报道的规定,在指挥调度组的安排下,及时准确地按统一口径报道火情、灾情和防火工作情况,负责乡森林防火指挥部的各种信息收集和上报工作。

  (五)医疗卫生组

  组员: 卫生院部分医生

  职责: 负责做好扑教森林火灾现场的医疗教治准备,认真做好救护和灾区卫生防疫工作。

  (六)扑火用水保障组

  组员:村义务扑火人员

  职责:一旦发生火灾,该保障组要同扑火队伍同时响应,确保及时将扑火用水送达指定地点。

  (七)火区安全保卫组

  组员:村义务扑火人员

  职责:一旦发生火灾,该组要带上“禁止残疾人、孕妇、未成年人以及其他不适宜参加火灾扑救人员进入火场!”的警示布标到主要公路上警戒,阻止以上人员上火场,同时,负责疏散受火灾危胁的人、畜。

  (八)灾情调查及火案侦破组

  组员:派出所全体干警,林业站全体职工

  职责:负责对森林火灾造成的林地面积、林木损失、扑火职物资进行调查,并认真负责侦破火灾案件。森林防火指挥部下设办公室在乡林业站,由李文华同志兼任办公室主任,负责处理日常事务(以上人员若发生变动,乡人民政府不再另行发文,由相关人员递补,做好相关工作)。值班电话:

  各村委会、各成员单位要加大对护林防火工作重要性、紧迫性的认识,进一步加强防火工作的前瞻性、主动性、针对性和实效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委会书记、主任是辖区森林防火工作的第一责任人,护林员是直接责任人,要认真把森林防火责任和措施落实到各村民小组,落实到山头地块、对森林火情持续高发的地带,要落实专人进行24小时监控。一旦发生火灾,将严肃对相关责任人进行问责,同时,相关护林员将自行解聘,林业站停发其工资,甚至追究其相关责任。

  二、严防死守,强化野外火源管控

  火源是引发火灾的重要因素,而火源管理的重点是人。各村委会要切实加强野外火源管控,制定各种措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日为防火期,3月1日至6月15日为高火险期,野外用火视为火警。违反用火规定引起森林火灾的,责令限期更新造林,负责扑火费用,每发生一次对个人处200元以上3000元以下的罚款,对单位处1万元以上5万元以下的罚款。造成重大森林火灾损失的,移送司法机关追究刑事责任。严禁在易燃物处燃放阳花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火灾。进入防火戒严期,禁止中小学校和团体组织春游、野炊,以免引起森林火灾。各村要与野外羊窝子户主签订《护林防火责任状》,并落实管辖区域、管辖责任。在护林区施工的单位必须和乡护林防火指挥部签订《护林防火责任书》,并交一定数量的保证金(不少于500元) 施工完成后,未发生火灾、火警的予以退还;乡村交界处作为防火的重点地区,重点部位进行防范。落实精神病患者、智障人员及少年儿童、老人等重点人群的监护人,严明管护人员责任和工作纪律。切实做到见烟就查,见火就罚,严防死守,确保不发生森林火情火灾。

  三、未雨绸缪,做好火灾扑救准备工作

  要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,发生森林火情火灾后,要及时上报火情,并及时组织人员进行科学扑救,要加强火场安全管理,坚决防止人员伤亡事故发生。在平常的工作中,乡武装部和各村委会要加强民兵扑救森林火灾的技能培训,提高民兵扑火业务素质。同时,要健全扑火组织,各村民小组义务扑火队人数不少于15人,一旦发生火灾,要做到召之即来、来之能战、战之能胜,乡级各部门和相关人员必须无条件服从调遣,积极参与森林火灾的扑救工作。

  四、强化宣传,提高全民防火意识

  各村委会、各单位要切实做好护林防火宣传工作,要紧紧围绕“严防森林火灾,创建平安林区”的主题,全面贯彻落实国家和省、州、县的有关要求,坚持深入广泛、面向社会、创新方式、注重效果等原则,利用会议、标语、广播、板报等多形式、多渠道地进行宣传,扎扎实实宣传好《森林法》、《XX省森林消防条例》,将森林防火的注意事项、失火责任、损失影响等宣传到每位群众,最大限度扩大宣传覆盖面,切实提高群众的防火减灾意识,最大限度减少森林火灾的发生。学校要增设护林防火课,提高学生的护林防火意识。

  五、严肃纪律,切实做好值班值守工作

  各村委会护林员在防火期巡山每月不得少于24天,进入高火险期必须坚持天天巡山护林,连续3天外出办事或请假的,必须向乡护林防火指挥部报告并请假。乡党政综合办、乡森林防火指挥部办公室要加强对各村委会防火期值班值守,加大防火工作的督促检查,对违反相关规定的,严肃进行问责。各村委会和相关站所要认真履行职责,严格执行值班制度,值班人员要确保24小时信息畅通,要全面掌握辖区内森林防火工作的动态,一旦发生各类突发和异常情况,要立即采取有效措施予以妥善处理,并按规定程序及时上报,以便及时处置,严防事态扩大。对于思想不重视、责任不落实、工作不到位、疏于管理、疏于监督而发生森林火情火灾的,乡人民政府将对相关责任人严肃进行问责,并追究相关人员的责任。

森林防火应急预案3

  冬至、元旦即将来临,群众进山入林上坟祭祀用火和烧荒、烧灰等野外生产性用火增多,近期天干物燥,森林火险等级高,林区极易引发森林火灾。为切实抓好我区冬至、元旦期间森林防灭火工作,严防森林火灾发生,确保人民生命财产安全,现将有关事项通知如下:

  一、加强领导,全面组织动员部署

  各有关单位要充分认识做好冬至、元旦期间森林防灭火工作的重要性、紧迫性、严峻性,要严格落实森林防灭火领导责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层落实森林防灭火工作责任。冬季是森林火灾高发期,上坟、抽烟等人为因素极易引发森林火灾,各有关单位要切实履行好职责,组织督导检查,以底线思维将森林防灭火责任落实到岗、落实到人、落实到山头地块,做到责任清楚、措施落实,防范到位、指挥靠前。

  二、深入宣传,大力倡导文明祭祖

  冬至前夕,各单位要充分利用宣传车、广播、网络、短信、标语、镇(村)干部进村上门入户宣讲等宣传手段开展形式多样、内容丰富的宣传活动。大力提倡文明祭祖,采用植纪念树、献花等生态文明方式祭祖。各重点林区主要路口要采用张贴标语、挂横幅、播放警示语音、发放宣传单等办法对进山入林扫墓人员进行针对性的宣传,提高广大群众自觉防范意识,努力营造良好的森林防灭火工作氛围。

  三、严控火源,努力消除火灾隐患

  各有关单位要严格野外火源管理,组织驻村干部、村党员干部、护林员、网格员等力量,加强巡山护林,加强对冬至、元旦期间的农事生产性用火管理,及时发现制止违规野外用火,把火种堵在山下林外。建立健全自然保护区、风景名胜区、重点林区等重点区域的入山管理制度,高火险天气要增派力量严防死守,杜绝火种进山。同时,民政部门要加强公墓、陵园祭扫管理,积极引导文明祭祖,严禁在林区烧香烧纸,燃放烟花爆竹。各责任单位要对本辖区内的智障人员等特殊群体制定专门方案,落实监管人员,严防玩火、弄火引发森林火灾。

  四、严格检查,确保防控措施落实

  冬至、元旦期间,区森防指办将组织农业农村、公安、应急开展森林防灭火检查,各单位要严格按照《杭州市临安区人民政府关于从严加强野外火源管控的通告》(临政告〔20xx〕4号)规定要求执行,对常年禁火区的要严禁一切野外用火,对在森林禁火期、禁火区内违规野外用火的,有关行政执法部门依法给予处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  一、加强领导,明确责任

  1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由成员有办公室主任由兼任。

  2.森林防火带地段责任划分:原片区由组织实施扑救工作;社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作;原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作;指挥长负责全镇森林防火工作。

  3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员,并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制,明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。

  二、抓住关键,突出重点

  认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,抓住预防和扑救两个关键环节,采取重点与一般相结合。突出“一场两村”(即先锋果园场、村、村)及火情多发地带重点区域,在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段,制定出针对性的措施,提早布置,严防死守,减少森林火警的.发生率,杜绝森林火灾的发生。

  三、强化宣传,严格火源管理

  森林火灾是森林的大敌,做好森林防火工作,就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校,提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识,防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患,采取措施及时整改,从而减少和消除森林火险隐患;进入防火期,加大巡山护林力度,严格控制管理野外火源,林区野外用火必须实行《生产用火许可证》(林业站办理)制度和用火现场监督制度(村委指派专人监督燃烧);2月1日至6月30日是森林防火戒严期,严禁一切野外用火。

  四、认真做好扑救森林火灾的装备工作

  各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队,开展联席工作,进行灭火技能、灭火安全及体能训练,提高灭火能力,扑火工具存于镇派出所,保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来,来之能战,战之能胜”。

  五、加强值班,确保通讯畅通

  按照省、市、县要求,结合我镇实际,各部门从2月1日起进入森林防火值班期,各村委、社区要坚持通信畅通,一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告(电话),不得隐瞒不报或迟报,造成后果的要追究相关人员的责任。

森林防火应急预案4

  一、指导思想

  通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规,使全校师生掌握森林防火的`相关法律法规以及业务技能,提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质,提高学校安全管理水平,确保减少我校森林火灾的发生。

  二、培训组织机构

  组长:卢xx

  副组长:王xx

  成员:余xx、陈x、金x

  三、培训对象

  全校全体教师,重点是各班主任及相关任课教师,本次参加培训的全体教师,有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。

  四、培训时间

  培训时间:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)

  五、培训地点:

  灼乐多小学会议室

  六、具体培训议程:

  (主持人:卢春雷)

  1、我校校长卢xx作重要讲话;

  2、我校分管安全副校长王xx讲话;

  3、我校余xx作森林防火业务培训;

  4、我校陈xx森林防火业务培训;

  七、其他事项安排

  参加培训的全体教师,培训后结合我校实际情况,完成对学生的宣传和教育工作,并做好相关培训心得和资料的收集整理。

森林防火应急预案5

  为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态,促进生态文明,结合本镇实际,特制定本应急预案。

  一、组织落实,建立机构

  扑救森林火灾要求指挥灵,队伍精,组织机构健全。决定成立xx镇镇森林防火民兵队伍指挥领导组,由镇长凌群为组长,党委委员、武装部长俞庭、副镇长吴平为副组长,林业站、公路站工作人员为成员。电话:691x3,各村也应成立森林防火民兵队伍领导小组,做到组织机构落实,任务明确。

  二、分片负责,明确任务

  各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段,我镇辖区较广,村组较多,森林面积大,防火形势严峻,特别是竹溪村大备坑两个森林火情风险A级点,和苏村村、英坑村两个森林火情风险B

  级点以及xx村辖区的C级点。

  三、落实扑救队伍,备足扑救器械

  为了预防可能发生的火灾,必须组织扑火队伍,备足扑火器械,落实车辆,服从镇指挥所的统一调派。

  1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队,各村务必组织一支30人的.扑火应急分队。其中民兵队伍不少于15人。

  2、各村落实汽车一辆,镇落实汽车二辆,实行统一调配。

  3、镇人武部备好60套作训服、解放鞋,100把柴刀,100把灭火把和100只手电。

  4、各支队伍人员要求思想作风过硬,身体素质较好,有一定扑火经验和技术,备好相应的扑火工具,达到招之能来,来之能战,战之能胜的目的。

  四、扑火预案,抢险措施

  1、当火险等级进入四级,镇指挥所进入24小时值班,各村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。

  2、重要节假日,如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间,各村对林区坟地集中的地域要派专人看守,防止因上坟烧纸引发火灾。

  3、一旦发生火灾,各村要迅速上报镇指挥所,说明火灾地点、方位,镇上报县防火指挥部,同时快速集结民兵扑火队伍,由各村书记、主任带队,按指定地点集中,服从镇防火指挥所统一指挥。

  4、各支队伍要听从指挥、服从命令,行动要快,扑救及时,方式方法得当。

森林防火应急预案6

  为顺利应对我校安全突发事件,妥善处理紧急情景,做到以人为本,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障我师生人身和财产安全,根据我校实际,特拟定本应急预案如下。

  一、指导思想

  为了认真落实学校安全事故防范措施,建立健全行之有效的学校安全防范应急预案体系,提高处置安全事故的本事,有效预防和最大程度减少各类安全事故及其造成的损失,保障师生和学校安全,维护学校稳定,根据《中小学幼儿园安全管理办法》和20xx年71号文件精神指示,制订本预案。

  二、组织机构

  1、成立全镇安全突发事件应急处理领导小组。

  组长:xxx(园长)。

  副组长:xxx(安全员)。

  组员:xxx。

  2、领导小组下设办公室,由田德栋同志具体办公。

  三、机构职责

  1、当遇到突发事件后,及时组织、指挥各方面力量,开展重大安全事故现场应急处理工作,控制事故的损失和扩大。

  2、组织召开处理突发事故工作紧急会议,确定求援方案。

  3、协调有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作。

  四、事故报告及处理程序

  1、事故发生后要及时将事发情景准确报告校长和学校办公室,同时办公室应将险情和灾情向上级主管部门报告,请求指导和援助。

  2、办公室立即启动安全事故应急救援预案,戳在最短时间内赶赴现场,指挥事故的处理工作;领导小组成员接到通知后,立即赶到事故现场开展救援工作。

  3、学校根据事故现场具体情景,提出事故救援行动方案,办公室根据学校指令协调好相关人员的行动,按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护工作。

  五、事故应急措施

  (一)火灾事故应急预案

  1、报警程序:

  (1)根据火势如需报警,立即运用学校广播或铜锣疾呼,并向当地政府报告“某某学校发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下电话再挂机。

  (2)迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

  (3)迅速向应急事件处理领导小组成员汇报。

  2、组织实施:

  (1)学校领导和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。

  (2)开通全部安全通道,组织师生撤至安全地带,调查是否有人困在火场,并阻止教师救灾。

  (3)参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。

  (4)所有教职工均有义务参加扑救。

  3、扑救方法:

  (1)各类火灾都能够使用学校配置的灭火器扑救。

  (2)扑救液体火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

  4、注意事项:

  (1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  (2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源弓l起,应立即切断电源。

  (3)发现火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

  (4)人员在逃生时应掌握正确的方法。

  (5)不组织学生参加灭火。

  (二)学校食堂发生中毒事件的应急预案

  1、凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状,各班主任、值周领导、值周教师应立刻报告园长。

  2、以最快速度将中毒人员送往就近医院,情景紧急时经请示拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

  3、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由学校安排专人负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。

  (三)外来暴力侵害事故应急预案

  1、外来人员不履行登记手续,强行闯入,值周教师应力加阻止,不得放行。

  2、外来人员已强行闯入校内,值周教师追赶不及,应立即电话通知值班校委,及时将闯入者查清逐出。

  3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物,应立即采取下列处置方法:

  ①迅速报警。

  ②迅速报制园长室或安全领导小组。

  ③对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。

  ④为防不法分子逃跑,在制止、制服前应关掉校门。

  ⑤立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

  4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节,收缴不法分子施暴凶器,保护好案发现场。

  5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。

  (四)住校学生突发事件应急预案

  1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情景,寝室管理员要及时向学校领导汇报,并迅速控制事态发展,采取自救,异常是熄灯后发生的事件,要采取迅速、果断的措施,把影响缩小到最小。

  2、就事态发展情景,由园长或办公室决定是否报警。

  3、学生摔伤或患病情景应及时送往医院救治,并由班主任及时联系学生家长。

  4、办公室立即对事件进行调查。

  (五)重大交通事故应急预案

  1、指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局和当地政府。

  2、要迅速抢求受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。

  3、采取有效措施,做好善后处置工作。

  (六)危险药品安全事故应急预案

  1、危险药品要求专柜存放,专人管理。

  2、在实验操作过程中出现安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情景报告教育局和当地政府。

  3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。

  (七)采取有效措施、危房安全事故应急预案

  1、在建或改建的建筑物要树立警示牌,设隔离栏。

  2、D级危房一律不允许使用,封闭的D级危房要树立警示牌或拆除,设隔离栏。

  3、发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局和当地政府。

  4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、120请求援助,封闭事故现场。

  5、采取有效措施,做好善后处置工作。

  (八)特种设备安全事故应急预案

  1、要定期检查用电线路使用情景,做好电工的`培训工作,购买特种行业保险。

  2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。

  3、采取有效措施,做好善后处置工作。

  (九)团体外出大型活动安全事故应急预案

  1、组织外出大型活动必须申报教育局,经同意后才能实施,组织的外出大型活动前要集中进行安全教育,要有详细的安全预案,有得力的保障措施和足够安全管理人员,并有明确的职责。要加强巡视,随时清点人数,严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数,如使用车辆,随队教师必须跟车返校。活动结束后,组织者应立即向批准单位报告活动安全情景。

  2、若发生事故,学校要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报教育局和当地政府。

  3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。

  4、采取有效措施,做好善后处理工作。

  (十)突发公共卫生事件的应急预案

  当社会上出现流行病疫情时(如“非典”、流感"、“甲肝”、“禽流感”等),凡师生中出现与该病相似的症状时,各班主任要立刻报告校长或校长室,并及时与该生家长联系,在家长的陪同下去院诊治,一经确认是传染病流行病或疑似病人时,学校采取下列应急措施:

  1、迅速如实报告县教育局与镇人民政府及县疾控中心。

  2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。

  3、坚决杜绝染病学生带病来校;必须由医院出具诊断证明已康复并不再具有传染危害,方准来校上课。

  4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根据上级指示,随时采取进一步措施。

  5、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。

  (十一)楼梯间拥挤踩踏事故应急预案

  (1)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门和当地政府报告。

  (2)组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮忙。

  (3)迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情景,确保师生和亲属情绪稳定。

  (十二)突发自然灾害(汛台、地震、气象等)事件应急预案

  (1)事故发生时要坚持镇静,沉着应对,立即向上级部门汇报情景。

  (2)根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。

  (3)学校广播(或现场教师)指挥组织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。

  (十三)学校其它突发事件应急预案

  1、如晚自习突遇停电,各班级应启动预警措施,值周领导和值周教师应在第一时间到位加强巡逻。跟班教师应立即稳定学生的秩序和情绪。

  ①跟班教师不能让学生随意出教室,学生上下楼梯要听从统一指挥,有序进行。

  ②如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、厕所等,则要学生在原地站立,等自我的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推搡。

  ③立刻开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具。

  ④晚上停电期间有关问题决策,由值周领导联系校领导后决定是否放弃上晚自习。班级跟班教师在没有接到值周领导口头通知前,应组织学生在教室开展一些活动如:唱歌、讲故事。

  ⑤恢复通电后,各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛,严禁将蜡烛带入寝室。

  在突发性事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一职责人。第一职责人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情景追究失职者的职责。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事职责。

  在突发事件后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避逃脱手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,报请主管部门依法给予开除,行政处分,直到追究刑事职责。

  突发事故发生后,由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组主管负责人的召集下,认真、仔细、如实地填写《和平镇突发事故处理一览表》,以备查用。

森林防火应急预案7

  为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我乡实际制定本预案。

  一、工作原则

  (一)以人为本,安全防范。森林防火工作实行乡党委“一把手”为第一责任人,分管领导为直接责任人。发生森林火灾,按照行政区域管辖范围和相关职能,由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。

  (二)预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。

  (三)分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应级预案,明确责任人及其指挥权限。

  (四)快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。

  二、编制依据

  (一)、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省森林防火办法》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规,制定本预案。

  (二)、本区发生和可能发生特大、重大、较大森林火灾,适用本预案

  三、指挥组织机构和职责

  (一)、森林防火指挥部指挥长:

  副指挥长:

  成员:

  森林防火应急指挥部统一组织、指挥本单位重大森林火灾应急处置工作,具体职责:

  1)进行全方位的综合调度,全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的配合等应急处置措施的落实;

  2)协调调集有经验的扑火人员深入一线火场扑火,检查监督各单位防火工作的落实情况,指导防火救灾工作;执行森林防火应急指挥部的决定;负责全重大森林火灾应急工作综合协调及相关组织管理工作;建立全重大森林火灾应急信息综合管理系统,接收、汇总、分析重要森林火灾信息,向森林防火应急指挥部提出处理建议。

  本预案启动后,森林防火应急指挥部具体承担应急处置重大森林火灾的各项组织指挥工作。成立“前线扑火指挥部”,现场处置重大森林火灾的扑火救灾工作。各相关支持保障部门应快速响应,按职责任务,积极配合镇森林防火应急指挥部、扑火前线指挥部做好扑火救灾工作。

  四、预警、监测、信息报告和处理

  1、森林火灾预防:全镇森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。

  2、信息报送和处理:一般火情,应当逐级上报,出现下列重要火情之一时,应立即报告镇森林防火应急指挥部,经镇森林防火应急指挥部核准后上报市森林防火应急指挥部:发生在县界、镇界附近的森林火灾、受害森林面积超过20公顷的森林火灾、4小时尚未扑灭的森林火灾及需要镇森林防火应急指挥部协调扑救的森林火灾。并由镇森林防火指挥部向市森林防火指挥部上报。

  3、扑火指挥:扑救森林火灾由本镇森林防火应急指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,各村领导靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

  4、扑火原则:在扑火过程中,首先要保护人民生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在扑火力量使用上,坚持以专业(半专业)森林消防队等专业力量为主,其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的.原则;在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。

  五、火灾的预案及善后处理

  1、森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,各村配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。

  2、按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

  3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第二十六条规定执行。

  4、按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。

  5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以村为单位,定期召开广播会、户长会,增强村民的防火意识,教育部门应加强对中小学生预防森林火灾知识的教育,力争从源头上治理隐患。

  6、镇直单位站所主要负责人、村主任为所在单位和村的森林防火工作第一责任人,分管领导为直接责任人,镇、村林业部门及护林员为具体责任人。发生重大森林火灾,除追究肇事者的责任外,还要严格追究各级领导责任。

  六、预案的管理和调动

  1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会同结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

  2、在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由镇森林防火指挥部同意并做出最后决定。

森林防火应急预案8

  为切实做好20xx年元旦期间全乡森林防火应急处置工作,现根据《濂溪区处置重大森林火灾应急预案》,特制定本预案。

  一、指导思想和基本原则

  以党的十九届六中全会重要思想为指导,认真贯彻落实《江西省森林防火条例》,确保元旦期间我区森林防火工作安全。森林火灾应急处置工作应遵循统一领导、分级负责、以人为本、安全处置、各司其职、相互配合的基本原则。

  二、适用范围和时间

  本预案适用于濂溪区虞家河乡行政区域内发生森林火灾的应急处置工作。适用时间:元旦为20xx年1月1日至20xx年1月3日,春节为:20xx年1月26日(农历小年)至20xx年2月15日(元宵节)。

  三、主要措施

  (一)做好预警监测

  1、密切关注气象预报,加强森林火险形势会商,区森林防火指挥部通过短信服务平台及时发布高森林火险预警。

  2、林火视频监控系统保持24小时全天监测,巡山护林员要加强巡查密度,延长巡查工作时间。

  3、对国家和省监测发现的火情热点,由当地干部组织实地核查,1小时内反馈区防火办。

  (二)强化野外火源管理

  1、严格落实省森林防火总指挥部、省公安厅、省林业厅《关于禁止在森林防火区野外用火的`通告》,全面落实“五个禁止”,严禁一切野外用火。

  2、全面停止炼山等特殊用火的审批,所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。

  3、加强野外火源巡查和督查。天晴期间,要深入村组进行督促检查,重点区域和重点时段要组织干部全天候巡逻;所有村干部要深入包干区蹲点,检查和杜绝野外火源,督促巡山员到岗到位情况。

  4、加强对痴呆傻等“五类”特殊人员的监管,明确监护人和监护责任。

  5、加强元旦期间踏青、游乐等进山人员的宣传和管理工作,设卡守哨,禁止林区一切野外用火。

  (三)落实应急措施

  1、乡级森林防火指挥部要制定元旦期间森林防火专项应急预案,按照“缺什么、补充什么”的原则,充实扑火物资,确保扑火需要。

  2、各级森林防火责任人必须坚守岗位,主要领导、分管领导、防火办主任原则上不得外出,如需外出,按规定指定责任人,办理责任移交,并报上级备案。不准关机,确保24小时通信畅通。

  3、乡村半专业扑火队全面进入战备状态,24小时待命,随时做好出击火场的准备。

  4、严格执行24小时值班制度。乡每天要安排1名领导带班和2名同志值班;村(社区)必须安排1名干部值班。

  四、应急处置

  (一)火情调度

  1、实行火情“零”报告制度。必须坚持每天16:30左右向乡防火办(0792-8993888)报告值班情况,有事报火情,无事报平安。

  2、强化火情调度。一旦发生森林火灾,必须立即上报区防火办,严禁迟报、瞒报;火灾扑救情况要随时报告。

  (二)扑火原则

  1、以专业队、半专业队伍扑火为主。森林火灾发生后必须立即调派专业森林消防队和半专业扑火队进行扑救,力争第一时间有效处置火灾;当地扑火力量不足时,应当及时上报区指挥部,以便向市指挥部申请支援。

  2、靠前统一指挥。乡村领导必须立即赶赴火灾现场靠前指挥,所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。

  3、坚持安全第一。优先保护人民群众生命财产和国家重要设施安全,确保扑火人员安全,禁止老年、妇女、儿童和智障人员参加扑救。

  (三)扑火力量

  1、优先使用当地扑火力量。扑火以乡半专业扑火队为第一梯队,区专业队为第二梯队,其他乡镇半专业扑火队为第三梯队。

  2、区内跨乡镇街道增援力量。当地扑火力量不足时,应申请支援,由区森林防火指挥部根据火情判断或乡镇(街道)申请,就近调动其他乡镇的扑火队伍实施跨乡镇支援。

  3、申请市增援力量。当地扑火力量不足时,由区森林防火指挥部向市森林防火指挥部申请,由市指挥部就近调动其他县(区、市)的专业森林消防队、火情特别严重的由市指挥部向省总指挥部申请,省武警森林部队和航空护林飞机实施跨区域支援。

  (四)组织机构

  1、指挥机构——扑火前线指挥部

  区森林防火指挥部统一组织、指挥本区元旦期间森林火灾应急处置工作,视火情处置要求,成立扑火前线指挥部,成员由区指挥部指派相关领导和发生火灾的该乡镇(街道)政府(办事处)主要领导、分管领导、防火办主任组成。

  2、工作机构——基地指挥部

  成立基地指挥部,成员由区林业局副局长、防火办主任桂凯和发生火灾的该乡镇(街道)防火办主任组成。具体负责火情调度、信息收集、协调和联系相关部门,协助前线指挥部扑火。

  3、启动条件

  庐山风景名胜区、省级以上森林公园、自然保护区、林区居民区、重要设施(军事仓库)等重要区域一旦发生森林火灾,立即启动预案;对6小时尚未扑灭明火的森林火灾或者其他重大森林火灾,启动应急预案。

  五、相关要求

  1、各地要高度重视,认真落实元旦期间森林防火专项预案,严格执行森林防火“六项工作纪律”,确保各项防火措施落到实处。

  2、对发生在敏感地区、3小时尚未扑灭明火的森林火灾,区森林防火指挥部将派督导组前往火场指导工作。

  3、严格责任追究。凡是在元旦期间发生的森林火灾,不仅要追究火灾肇事者的责任,相关责任人也要进行问责,决不手软。

森林防火应急预案9

  为确保广阔师生安全度过特别时期,能沉着处理不行预料的突发大事,幼儿园特制定本应急处理预案。

  一、应急人员预备

  1、成立应急工作组。

  组长:

  组员:

  2、实行首问负责制。不推诿,准时处理突发大事(如第一时间紧急上报。拨打119。稳定师生心情、与幼儿家长联系等)。

  二、应急物资预备

  应急物资储藏。如室内消火栓、灭火器等。

  三、应急程序预备

  1、火警一旦发生,必需马上呼救,并利用报警器材向单位内部报警,同时拨打119火警电话,派专人接应消防车,戒备火灾现场。

  2、若幼儿未曾离园,先启动幼儿紧急疏散应急预案。

  2、单位领导必需赶赴现场组织并指挥灭火扑救工作。组织职工携带灭火器材到火灾现场集合,依据火灾状况有针对性进展灭火。3、扑救前必需依据火情,坚决切断电源、关掉煤气阀,紧急转移易燃易爆、有毒有害等物品。

  4、火场扑救指挥应快速判明火势走向、火场特点,明确主攻方向和围截。方位。要审明形势,在灭火力气大于火势时,坚决实行速战速决的灭火战术。在火势大于灭火力气时,实行“先掌握,后扑灭”的`灭火战术,全力掌握火灾范围,等待后援力气。

  5、在公安消防队赶到后,火场指挥改由公安消防队指挥,单位领导要全力协作,并组织内部力气进展抢救、疏散、戒备等,直至火情得以完全扑灭。

  6、火灾扑灭后,要组织力气爱护现场,特殊要留意防止死灰复燃。

  7、亲密协作公安消防等部门进展现场勘察和调查火灾缘由。

森林防火应急预案10

  为切实做好全街道今年冬至、元旦期间森林防火工作,全面落实森林防火责任,现特制定如下预案:

  一、加强领导,强化责任

  各村各单位要加强组织领导,增强工作责任感,坚决落实森林防火目标管理考核制度,要进一步将森林防火责任向村、组延伸。各村委会及有关单位负责人为防火第一责任人,充分认识做好当前森林防火工作的重要性,认真履行职责,加强对联系区域林区的防火巡逻和重点部位监管。

  二、深入宣传,严格火源管理

  要把做好宣传工作作为开展森林防火工作的首要任务来抓。要大力组织开展好“森林防火宣传月、宣传周”活动;要抓住重点时间、重点内容、重点对象做好防火宣传工作;充分利用广播、微信、宣传车等方式大力地宣传森林防火;普及森林防火法律法规、规章制度和基本知识,把宣传工作做到村、做到户、做到人,不留死角、不留盲区。

  三、严控野外火源

  进入防火期后,各村各单位要积极组织人员深入林区对重点区域和重点部位进行清理排查,认真落实重点人员监管责任。特别是在冬至、元旦等重要防火时段,安排专人在坟墓集中区、风景区、造林基地、草山、林场、寺庙等重点区域严防死守,发现火灾隐患及时消除,确保万无一失。对进入库区的居民、游客、作业人员进行防火宣传,严禁在林区野外用火。储备好必要防火工具和物资,加强值班巡逻,充分发挥保洁员的护林防火宣传作用。

  四、落实防火预案,做好扑火的'各项准备

  各村各单位要从实际工作出发,在本辖区的采伐迹地、林场以及生态脆弱区域,树立警示牌、防火标语,坚持“一手抓预防,一手抓扑火”的各项准备工作,护林队伍要加大巡逻力度,实行重点防范。同时充分发挥火情监管和瞭望作用,一旦发生火情,及时组织人员扑救,力争实现“打早、打小、打了”,防患于未然。

  五、严格值班制度

  在冬至、元旦期间内,各村各单位要坚持24小时值班制度,值班人员不得漏岗、缺岗。节假日期间,各村要安排专人,加强防范,确保信息畅通,做到“有火必报、报扑同步”。并根据天气情况,街道将聘用防火宣传员:竹峰村吴晓武、瓦窑铺村匡响宁、桥头铺村胡江子(负责本村的冬至、元旦流动防火宣传工作),具体见附表4。

森林防火应急预案11

  一、总则

  (一)编制目的。建立健全森林火灾应对工作机制,提高森林火灾应急处置能力,确保森林火灾应急处置准备充分、反应迅速,决策科学、指挥有序,最大限度减少人员伤亡和财产损失,降低森林火灾危害,有效保护森林资源、维护生态安全,促进生态文明建设。

  (二)编制依据。《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林火灾应急预案》、《烟台市突发事件总体应急预案》等。

  (三)灾害分级。按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为以下4类:

  一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;

  较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;

  重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;

  特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

  火灾分类中所称“以上”包括本数,以下不包括“本数”。

  (四)适用范围。本预案适用于烟台市辖区内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。

  二、组织指挥体系与职责任务

  (一)组织机构。

  1、市政府森林防火与林业有害生物防控指挥部(以下简称市森防指)是全市森林火灾应急处置指挥机构,负责组织、协调和指导全市森林火灾预防和应对工作。市森防指办公室(以下简称市森防指办)承担市森防指日常工作。

  2、各县市区政府(管委)应当参照设立森防指,负责组织、协调指导本辖区森林防火和相关工作。

  3、前线指挥部。前线指挥部由火灾发生地县级森防指负责设立,当地森防指成员单位有关负责人参加。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构,参加前方扑火的单位和个人均应服从前线指挥部统一指挥。根据需要设立各类工作组。

  (二)成员单位职责。各成员单位在市森防指统一领导下履行相应的森林火灾应对职责:

  1、市林业局:承担市森防指办有关工作职责;执行市森防指有关扑火救灾工作部署;研究做好拟定各类火灾事故的紧急处置方案;组织、协调、督促应急救援队伍做好火情处置工作;全面掌握火场动态,汇总分析信息,提供应急救援服务;协调各级和有关部门、单位开展森林火灾的防范和处置等各项工作;协助查处火灾起因;督促火灾发生地灾情直接损失和间接损失的评估上报工作;提报火灾事故调查报告。

  2、市发展改革委:将森林防火基础设施建设纳入国民经济计划和社会发展规划,协调有关方面落实重大基建项目建设资金。

  3、市经济和信息化委:协调有关单位做好火灾发生地通信安全畅通。

  4、市公安局:做好火灾发生地治安管理和火场周边道路交通管制工作,依法查处森林火灾案件,协助前方指挥部组织群众从危险地区安全撤离或转移。

  5、市民政局:与市林业局共同组织核查报告灾情,协助灾区政府做好受灾人员紧急转移安置和灾民生活救助工作以及伤亡人员有关殡葬工作。

  6、市财政局:筹集拨付扑救森林火灾所需资金。

  7、市住房城乡建设局:协助做好建筑行业森林防火宣传教育和林区、林缘建设工程施工活动中消防监管。

  8、市安监局:做好因森林火灾而引发的生产安全事故的调查处理工作。

  9、市交通运输局:调集的扑火物资和增援人员的公路运输工作。

  10、市农业局:农村耕地野外用火指导管理工作。

  11、市文化广电新闻出版局:在市森防指和市委宣传部授权下,负责火场扑救、火灾现场火险等级、火灾案件查处等信息和扑救森林火灾英模人物的宣传报道工作。

  12、市城管局:负责城区内所管辖区域的森林防火工作,并负责组织扑救力量对其他森林火灾实施增援。

  13、市卫生局:做好灾区卫生防疫和受灾人员的医疗救护和心理救助等工作。

  14、市旅游局:按照A级景区评定标准有关安全要求,配合林业部门督导检查旅游景区制定森林防火应急预案、救火人员、物资的配备等,负责受理景区内游客因火灾引发的投诉、纠纷处理工作。

  15、市环保局:配合林业部门做好灾后环境评估,协助宣传森林防火在保护环境、维护生态平衡中的'重要作用。

  16、市水利局:在水利基础设施建设中兼顾森林防火工作需要;及时提供新修订的全市大、中、小水库、水源地等相关资料。

  17、市教育局、团市委:在市森防指统一部署下,组织志愿者开展森林防火宣传教育、应急救援的发动工作。

  18、市气象局:负责火场附近实时气象观测,组织气象专家对气象数据进行分析,提供火场附近的气象要素实况,预报预警火场及周边天气形势,发布森林火险气象等级预报;在有作业条件的情况下开展人工增雨(雪)作业。

  19、烟台警备区、武警烟台支队、市公安消防支队:负责协助做好处置森林火灾的增援工作。

  (三)市森防指应急工作组的组成和职责。根据火灾发展态势,市森防指在组织指导森林火灾扑救过程中可设立综合调度组、火场指导协调组、专家与通讯组和支持保障组等工作部门。

  1、综合协调组组成及职责任务。组长由市林业局分管负责人担任,市森防指办工作人员参加。

  负责建立与火场指导协调组的沟通联络;落实上级和市委、市政府领导有关扑火工作的指示精神;协调市森防指成员单位按各自职责任务处置森林火灾;及时处理反馈国家林业局卫星林火监测信息;根据火场指导协调组提供的火场信息及时请示调拨扑火物资,调动扑火支援力量,必要时请示调动直升机参与灭火;较大以上森林火灾事故的宣传报道和对外信息发布工作;起草上报扑火信息和森林火灾事故总结报告;承办市森防指交办的其他事宜。

  2、火场指导协调组组成及职责任务。由市林业局牵头,烟台警备区、市公安局、武警烟台支队、市公安消防支队有关负责人参加。

  负责指导火灾发生地森防指扑救火灾;根据火情动态,制定扑火方案,使用扑火力量;指导当地政府落实国家林业局、省委、省政府领导有关扑火工作的指示精神;根据现场扑火需要请示调拨扑火物资,调动扑火支援力量;承办省森防指交办的其他事宜。

  3、专家与通讯组组成及职责任务。指挥部和前线指挥部均设立专家与通讯组。专家与通讯组由熟悉森林防火、通讯、气象、水利、国土资源等方面专业知识的有关人员组成,配备火场及周边的地形图、有(无)线语音通讯、摄像及图传、测绘等设备。

  负责与综合调度组建立有(无)线通信联络,保证火情信息及火场图像传递畅通;根据火场信息对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。气象、通讯部门将流动气象观测车和通讯应急保障车开到指挥部,及时提供火场气象服务和通讯保障。国土资源部门及时提供火场地理信息资料。

  4、支持保障组组成及职责任务。支持保障组由市森防指成员单位组成,向森防指指挥、副指挥负责。应急预案启动后,根据各自职责分工,由市森防指决定开展森林火灾应急处置的相关支持保障工作。

  三、预警、监测、信息报告和处理

  (一)林火监测与预警。

  1、依托国家林业局森林防火预警监测信息中心卫星林火监测系统、市森林防火远程视频监控系统、地面瞭望台和巡护人员24小时不间断监测,及时发现林火热点,及时核查和掌握热点情况,发现火情第一时间报告。

  2、依托各种信息采集,及时掌握当前地情、林情、人情,结合气象因子变化以及火灾历史资料,进行火情综合分析研判,及时、准确预测当前森林火情发生动态,进行森林火险预警。

  (二)火险预警级别。依据气象因子变化、森林可燃物变化以及引发森林火灾的火源发生状态,森林火险预警等级由低到高划分为3个预警级别,并依次采用黄色、橙色和红色来加以表示。

  (三)火险预报与发布。市林业局与市气象局联合开展森林火险气象等级预报、高森林火险天气警报的制作和发布工作。市气象部门负责通过烟台电视台、烟台人民广播电台、烟台气象局网站,市林业局负责通过市林业信息网联合向全市发布;市林业局、市气象局共同加强与广电部门合作,发布高森林火险天气警报时,在烟台电视台及时通过插播滚动字幕等方式向全市发布。市林业局与市经济和信息化委联合移动、电信、联通等运营商,以短信方式及时发布预警公益信息,并提供优先发布权限。

  (四)林火信息报告和处理。

  1、责任主体:森林火灾发生地有关单位和个人应及时将有关情况向当地或上级政府、林业部门报告。各级政府及林业部门是受理报告和向上级报告森林火灾的责任主体。

  2、时限和程序:当发生森林火灾后,事发地政府及林业部门应当立即核实并立即向上一级政府及林业部门报告,逐级上报到市政府及市森防指的时间最迟不得超过事发后2小时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。预案启动后,县级森防指应每隔2小时向市森防指报送火场综合情况,遇有紧急情况,应立即上报。应急处置过程中,及时续报有关情况。

  3、内容:森林火灾发生的时间、地点、信息来源、性质、危害程序、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。

  四、应急响应

  森林火灾扑救工作由当地县市区政府(管委)森防指负责指挥,根据响应等级做好扑火力量组织动员、火灾扑救、扑救兵力调动、转移安置人员、伤员救治、重要目标保护、扑火安全防范、善后处置、社会治安维护、信息发布、火场清理、应急结束等工作,市森防指给予指导和支持;跨县市区的森林火灾扑救工作,由相关县市区政府(管委)森林防火指挥部分别指挥,市森防指负责协调和指导。

  (一)分级响应。森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,设定市级2个响应等级。

  1、市级Ⅱ级响应。启动条件:

  (1)自然保护区、森林公园、国有林场等重点林区起火2小时尚未扑灭明火,其他林区起火6小时尚未扑灭明火的森林火灾的;

  (2)受害林地面积初步判断超过20公顷,仍无法得到有效控制的;

  (3)发生在敏感时段、敏感区域或发生威胁到城镇、居民地、重要国防设施安全的;

  (4)可能发生过夜火和交界火的;

  (5)其他需要市森防指组织扑救的。

  符合上述条件之一,市森防指启动Ⅱ级响应。

  响应措施:

  (1)市森防指办进入应急状态,研判火情发展态势,加强火情监测,及时调度火情信息;

  (2)市森防指有关领导和成员单位负责人(根据火场发展态势和市森防指要求确定)进入指挥位置。

  (3)市森防指派出火场工作组赴火灾现场,加强对火灾扑救工作的指导,根据需要协调相邻专业森林消防队和烟台市警备区、烟台市武警支队、公安消防等市级应急森林消防队伍赶赴火场救援。县级森林防火指挥部根据市森防指要求开展好森林火灾应急救援工作。

  2、市级Ⅰ级响应。启动条件:

  (1)造成1人以上死亡或3人以上重伤的;

  (2)自然保护区、森林公园、国有林场等重点林区起火8小时尚未扑灭明火,其他林区起火16小时尚未扑灭明火的森林火灾;

  (3)发生严重威胁到城镇、居民地、重要国防设施安全,可能造成重大损失或重大影响的森林火灾。

  符合上述条件之一,市森防指启动市级Ⅰ级响应。

  响应措施:

  在市Ⅱ级响应基础上,加强以下应急措施:

  (1)市森防指领导靠前指挥,市森防指指挥率领副指挥和相关成员单位负责人赶赴火场第一线,市森防指成员单位根据市森防指分工开展森林火灾应急处置工作。

  (2)市森防指组织专家组有关成员开展火情会商,分析火灾发生地火险形势,研判火灾发展态势,提出科学有效的扑救意见或建议。

  (3)加强重要目标物和重大危险源的保护,防止次生灾害。

  (4)根据火场天气实况,由气象部门择机实施人工降雨作业。

  (5)根据实际需要,向省森防指请求调派直升机实施灭火增援。

  (6)根据火场发展态势,向省森防指请求调动其他相邻地市森林火灾救援力量参与扑救。

  (7)根据国家、省森防指设立的工作组情况,落实相应保障工作。

  (8)加强舆情分析,及时发布森林火灾信息,统一协调森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。

  (二)响应程序。根据火灾情况报告,当火情出现符合市级预案响应条件时,经市森防指指挥批准,启动本预案应急响应等级。市森防指办通知有关成员单位、联络员和专家组成员启动应急响应。在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果消除后,由市森防指决定终止应急响应,恢复正常森林防火工作程序。

  五、应急保障

  (一)通讯与信息保障。市、县市区、国有林场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障系统,为扑救火灾工作提供通信保障。

  (二)物资储备保障。各级森林防火机构都要按照要求建立相应的森林防火物资储备库,确保各类机具和装备数量充足、性能良好。

  (三)资金保障。市、县市区、乡镇(街道)财政部门应在财政预算中安排扑救森林火灾应急经费。森林火灾灾害发生后,按需及时拨付专项资金。

  (四)后勤保障。各级森防指要建立森林火灾扑救生活保障应急供应机制,解决所有参战人员的饮食、饮水、保暖等问题。要在火场成立保障调运小组,根据前方扑救工作需要提供有效保障。

  (五)应急队伍培训演练。各级森防指要有计划地对相关人员进行扑火技战术和安全知识培训。市森防指每年组织县级森林消防专业队进行扑火演练,各县市区森防指每年都要组织专业队、半专业队进行1—2次的扑火演练。

  六、善后处置

  (一)恢复与重建。事发地县市区政府(管委)及有关部门和单位要严格按照有关规定,迅速组织力量开展灾情核实和恢复重建工作,同时对森林火灾中伤亡人员、应急工作人员以及紧急调集、征用的物资,按规定给予抚恤、补助和补偿。当地政府应组织开展火烧迹地的林木恢复。

  (二)调查与处理。森林火灾处置完毕后,由市森防指和事发地县市区政府(管委)组成调查组,及时对火灾起因、性质、责任等问题进行调查、分析,提出改进措施。属于责任事件的,应当对责任单位和个人提出处理意见。

  (三)总结与汇报。事发地县市区政府(管委)及其有关部门和单位要及时对应急处置工作进行总结,提出加强和改进森林火灾应急工作的建议和意见,于善后处置工作结束后15天内,以书面形式报市政府和市森防指。

  (四)奖励与责任追究。根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励,对在森林火灾预防和扑救中负有责任的人员按照有关规定追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。

  七、附则

  本预案由市林业局负责编修解释。各县市区应参照本预案制定相关预案。

森林防火应急预案12

  为有效预防和扑救森林火灾,维护正常的生产、生活和工作秩序,根据国务院《森林防火条例》和各级有关森林防火的规定,特制定本预案。

  一、总则

  我镇20xx年森林防火,实行“预防为主、积极消灭”的方针,依照《森林防火条例》和本预案的'规定,做好森林火灾的预防和扑救工作。镇森林防火领导小组要认真履行职责,做到森林防火警钟长鸣,常抓不懈,认真搞好本镇的森林防火工作。

  二、组织机构及职责

  镇政府成立森林防火领导小组,领导小组下设办公室、指挥组、火案调查组,其职责是:

  办公室:负责森林防火日常事务,组织开展森林防火宣传检查,负责扑火救灾车辆、工具、物资的组织。

  指挥组:随时掌握森林防火动态,接到火情报告及时组织、调度,指挥义务扑火队扑救火灾,将林火损失降到最低程度。

  火案调查组:负责林火案件的调查处理,负责查处违章用火,拒不参加扑火或延误扑火时间而影响扑火救灾等违法案件。

  指挥组、火案调查组、办公室成员附后。

  三、森林防火的规划

  根据行政村森火面积分布状况——易燃针叶林和难燃阔叶林、林区林园火种使用频繁度,有无森林火灾史等,做森林防火的全面规划,划出一级、二级、三级森林防火区,分级合理布防力量,加强检查。

  四、力量组织

  成立镇村两级义务扑火队,镇级义务扑火队以镇长为队长,全体镇机关职工为成员;村级义务扑火队以村主任为队长,全体村组干部和基干民兵组成。

  五、森林防火扑救的基本原则

  1.发生林火要做到打早、打小、打了,把林火消灭在初起时期。

  2.就近组织力量,以本地自救为主,外地应急支援为辅,边扑火边准备上报火情,迅速扑灭林火。

  3.凡发生火情,境内全体公民都要做到火情就是命令,除老弱、病、残、妇女儿童外,境内所有公民都应自动赶赴火场救火和中从命令扑火,直到把林火扑灭。

  4.指挥员要从火场实际出发,落实安全措施,进行安全教育,防止人员伤亡。

  六、森林防火技术训练

  镇村两级的义务扑火队员,由自然资源所组织培训。

  七、实施步骤要求

  有关单位和林区群众,见火要报,见火即救,务必把林火消灭在初发阶段。扑火现场指挥员,实行社、村、镇,由低到高的领导同志担任火场指挥员,并及时报告镇森林防火领导小组;需请求支援的,由镇森林防火领导小组请求县森林防火指挥部支援。镇政府汇同民政部门负责对灾民的抢救、安置和伤亡人员的医疗抚恤。林火扑灭后,对起火现场要妥善保护,火案调查组迅速查明起火原因,分清责任,对肇事者依法处理。

森林防火应急预案13

  为进一步提高我街道森林防火能力,确保全街道森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》《省林地保护条例》、《国家处置重、特森林火灾应急预案》,结合我街道防火工作的工作实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  坚持以党的十九大精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保街道辖区内不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。

  二、目标要求

  通过全街道上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全街道不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。

  三、组织机构与职责任务

  (一)组织机构

  为了加强对森林防火工作的领导,我街道设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。

  指挥长:

  副指挥长:

  专职副指挥长:

  总值班主任:

  成员单位:林业站、派出所、财政所、安监站、城建办、水管站、中小学校、农业办、计生办、农经站、综治维稳办、各村。指挥部下设办公室在安监站,办公室主任由安监站长兼任。指挥部下设防火办、火场指挥组、宣传报组、治安保卫组、扑救队、医疗救助组。

  (二)职责任务

  指挥部:负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。

  防火办主要职责:1、及时掌握全街道有关灾情;2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;3、贯彻执行街道主要领导及街道森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;4、负责处理各有关防火的日常工作;5、加强值班。

  防火办主任:

  副主任:

  成员:安监站工作人员。

  电话号码:

  火场指挥组组长:成员由安监站、各村工作人员。

  火场指挥组织职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向县森林防火指挥部报告。

  宣传报道组组长:

  副组长:

  成员:办公室工作人员。

  宣传报道组职责:负责指挥部新闻发布的项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定,统一发布火情信息,对扑火救灾的情况进行报道,协调新闻单位采访报道的具体事宜。

  治安保卫组组长:

  成员:由综治维稳办、派出所工作人员和各村调解员组成。

  治安保卫组职责:维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通秩序;负责灾区政府机关、机要部、金融部门及救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防。

  后勤保障组组长:

  副组长:

  成员:民政办工作人员。

  后勤保障组职责:负责组织扑救组人员的集合,组织供应扑火救灾的物资和扑火物资的快速运输;负责灾群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的置;做好国内外社会各界援救款物接受工作。

  扑救组组长:

  副组长:

  成员:安监站工作人员。

  扑救组职责:负责火场情况调度,组织扑火力量,落实具体的扑救措施;负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间明确上山线路,尽快扑灭火灾,确保损失降到最低限度。

  医疗救助组组长:县医院院长

  成员:县医院工作人员。

  医疗救助组职责:负责做好火灾区受伤群的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。

  四、强化宣传,落实责任

  1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写示语、召开户主会、印发给农户的一封信、广播、宣传车等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给学生家长一封信等有效形式,认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识。

  2、落实村两委干部和林场护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。

  3、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森防火工作。街道办事处每年都要与各村、学校鉴订森林防火责状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政区域内的'森林防火工作。

  4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火:禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝;禁止烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。

  五、扑救程序

  1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必立即扑救并向所在村或街道森林防火机构报告。

  2、街道、村接到火情报告后,必须迅速动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。

  3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部根据火情动态,向县森林防火指挥部请增援。

  4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水与干粮送到火场。

  5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止。

  六、注意事项

  1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制。即“三不打”:进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”:严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火经验的干部,尤其是街道干部到一线场指挥打火。“一报备”火场清理和守护实行指挥员姓名报镇政备案制,严格责任,严防火场死灰复燃。

  2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。

  3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。

  4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。

  5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

  七、扑火器具的储备

  各村应储备柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。

  八、灾后事宜

  1、灾后报告:森林火灾发生后二天内所在村应向街道森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。

  2、火案查处:案件查处工作由街道林业配合县林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调取证工作,尽快破案查处。

  3、扑灭经费:扑火人员误工补贴以及火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村(单位)承担。

  4、奖惩办法:灾后负伤的救火人员以及因灾给灾民生产生活造成损失的,由所辖村给予妥善处理;对扑有功人员,由街道党工委、办事处予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。

  九、本预案自发布之日起生效。

森林防火应急预案14

  为了有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,避免和减少火灾损失,根据x森防指〔**〕8号文件的精神要求,结合我镇实际,特制定本预案。

  一、指挥组织机构主要职责为:

  镇森林防火指挥部办公室接到发生森林火灾事故的报告时应做到:

  1、了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导,同时报告县森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到扑救结束。

  2、提出“处理扑救方案”的建议,按需要启动预案。

  指挥长应做到:

  1、接到火情后,立即组织森林防火指挥部成员分头带领扑救人员赶赴火灾现场开展扑救火工作。

  2、掌握救灾情况(包括指挥员、扑火队伍、参加人员、扑救措施、火情发展趋势等)调度指挥救火工作。

  3、根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门的工作。

  二、应急预案级别按发生火灾的程度来划分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别,各级预案的划分标准为:

  初级预案:一般森林火灾,面积15亩以内

  紧急预案:较大森林火灾,面积15亩一150亩

  危急预案:重大森林火灾,面积150亩以上

  三、预案的启动方式

  (一)初级预案的启动

  1、启动方式:报告镇副指挥长或指挥长,向发生火灾村发布启动预案命令。

  2、启动人员:

  (1)镇森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

  (2)各部门、所在村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。

  (3)所在村扑火队伍到岗到位,邻近村应急分队聚集待令。

  (二)紧急预案的启动

  1、启动方式:报告镇指挥长,必须在15分钟内报告县森林防火指挥部办公室,由指挥长向所在村及邻近村主要领导发布启动紧急预案的命令。

  2、启动人员

  (1)镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

  (2)各部门、所在村及邻近村的扑火人员全部到岗到位。

  (3)镇应急队扑火人员到调度聚集待令。

  (三)危急预案的启动

  1、启动方式:必须在5分钟之内,由镇指挥长电话报告县森林防

  各村主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设施,号召全镇人民紧急动员,自觉参加灭火战斗。

  2、启动人员

  (1)镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

  (2)镇扑火队伍到岗到位、镇民兵应急分队到岗到位。

  (3)以失火点为中心,发布全镇扑火动员令,全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾。

  (4)按照火情的发展,及时请求县森林防火指挥部增援。

  四、扑火队伍的组成及调用

  1、镇森林防火指挥部成立50人的防火应急队(名单附后)。

  2、各村组建的扑火队(名单附后)。

  3、镇民兵应急分队。

  4、扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材。

  5、调用镇森林防火指挥部应急队、镇民兵应急分队和其他村扑火突击队,由镇森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本村范围内的,一般在15分钟内到岗到位。属本镇范围内的一般在半小时内到岗到位。

  6、镇、村应急队每年进行演练,集中开会培训,演练的组织由镇政府负责。

  五、火灾应急预案的结束及善后处理危急、紧急森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由镇指挥部报县指挥部适时宣布应急响应结束,恢复正常森林消防工作秩序。

  1、森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,镇派出所配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人作出责任追究与处理,所有资料一律存档备查。

  2、按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

  3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的.人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第四十四条规定执行。

  4、善后处理工作由政府负责。根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治,并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

  5、按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。

  6、由镇林业部门牵头,加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以村为单位,定期召开广播会、户代会,增强村民的防火意识,教育部门应加强对中小学生预防森林火灾知识的教育,力争从源头上治理隐患。

  六、预案的管理和调整

  1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会商结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

  2、在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由镇森林防火指挥部同意并做出最后决定。

  七、经费预算与奖惩

  1、将森林防火的经费预算纳入本级预算,确保森林防火的各项工作能付诸实施。

  2、做好防火台帐,对每次进行的防(扑)火工作做好小结,对森林防火工作中表现突出的个人或单位进行表彰奖励。对工作怠慢或失职行为进行处理。

森林防火应急预案15

各村、各森林防火指挥部成员单位:

  森林火灾的防范把握,核心是火源管理,关键在于防范措施的落实。为搞好全镇今冬明春森林防火工作,切实保护森林资源不受损失,维护全镇生态安全,依据各级指示精神,结合本镇实际,从预防为主和积极毁灭两个方面制定以下森林防火预案。

  一、预防为主

  (一)广做宣传。镇村两级要充分利用当前冬闲季节,在全镇范围内进行全方位、无缝隙的森林防火宣传。一是镇、村召开不同层次的会议,贯彻各级森林防火工作的指示精神;二是镇村实行宣传车、标语、广播喇叭、层层签订责任状等多种形式进行宣传,在全镇营造深厚的森林防火舆论氛围;

  三是要对在校中小学生进行扎实有效的防火宣传教育。

  (二)落实好领导带班值班制度。镇村两级都要落实领导带班值班制度。带班领导负责调度当天森林防火工作的开展状况,遇有火情要依据状况及时开展工作。

  (三)落实好各项防火措施。一是镇村两级要成立防火应急队伍,并搞好防火学问、技能的培训。

  二是要新修或修缮防火警示牌。

  三是要落实好重点人群的监护责任。四是要搞好各类防火器材的`修理、保养。

  (四)明确森林防火指挥部成员单位职责。

  1、各村两委

  (1)加强防火宣传,对宣传标语、警示牌等防火设施进行全面检查;

  (2)两委干部要按区域搞好森林防火责任分工;

  (3)对重点人群进行分工负责,落实监管责任;

  (4)督促检查护林员履行好巡山护林职责;

  (5)成立防火预备队,一旦遇有火警,能够拉得出人,冲得上山。

  2、各总支

  切实加强对所辖区域森林防火工作的组织、督促、检查、巡查、惩罚力度。

  3、教委

  要对在校学生搞好防火安全教育,加强学生管理,禁止学生野外用火。

  4、武装部、应急分队

  定期组织森林防火队伍学习森林消防学问,加强扑火技能训练。要搞好防火工具的保存、检修、保养,确保防火工具能够正常使用。

  5、派出所

  落实民警森林防火分片联系负责制;在辖区内开展森林防火经常性巡查;预防和打击各种违法用火行为。

  6、林业站

  负责全镇森林防火监督和管理工作,担当镇森防指日常工作;编制森林防火规划、森林火灾应急预案并组织实施;依据防火检查状况,下达森林火灾隐患整改通知书;搞好护林员管理,确保护林员队伍作用能够发挥正常;搞好对森林防火各项措施落实状况的督查工作。

  二、积极毁灭

  (一)火警等级划分:

  1、一般火警:是指群众燃烧地堰、夹荒或者在果园内清扫、焚烧枯枝落叶等生产性用火,远离森林500米,对森林构成的安全威胁较小。

  2、森林火灾:凡是林区内或距离林缘500米范围之内发生火警,一律定为森林火灾。

  (1)稍微森林火灾:受害森林面积在0.5亩以下的;

  (2)一般以上森林火灾:受害森林面积在0.5亩以上的。

  (二)火警报警程序

  村干部或村护林员发明火警要及时上报镇森林防火指挥部值班领导,汇报内容包括火警发生地点、过火地面积、风力状况、距离林缘距离等,并保证汇报内容准确无误。汇报电话2731117,严禁越级汇报。

  (三)火警处置

  值班领导依据实际状况确定火警等级,并分别处置。

  1、一般火警处置:

  安排林业站责令护林员对放火者进行规劝,并与放火者一起扑灭,对不听从规劝的,依据有关规定由林业站进行处理;凡由总支人员或镇巡逻人员发明一般火警的,可以对违规用火者赐予经济罚款。

  2、森林火灾处置:

  森林防火指挥部分管领导或主要领导要亲自指挥,对发生稍微森林火灾、当时受灾现场风力较小、简单扑灭的,及时通知所在管理区、村,由管理区、村负责灭火。对一般以上森林火灾或者虽然是稍微火灾但受风力、地形等影响有可能造成更大灾难的,依据森林防火的规定及时通知所在管理区及周边村队,派出各村灭火预备队,同时及时派出镇应急分队,以最快的速度赶赴现场。林业站也要及时通知周边护林员快速向火灾现场集中。指挥长要依据实际状况划定灭火区域,科学安排灭火力量,在保证灭火人员安全的状况下积极灭火。

  火灾处置完毕后,林业部门和公安机关要相互协作,立即开呈现场勘察及案件查处工作。对违规用火者依据《森林防火条例》等规定处以200元以上3000元以下罚款,情节严峻的依法追究刑事责任。依据镇政府对林业工作考核方法的规定,对发明不及时、汇报不及时或者未能在现场参与救火的护林员,可以罚款1000元,情节严峻的可以当场辞退。

  (四)有关单位职责

  1、各总支:依据防火指挥部的要求,及时组织所辖村庄出足出齐灭火人员并依据要求完成指定的扑火任务;协作有关部门维护好现场秩序及火灾调查。

  2、各村:依据指挥部及总支的安排及时组织村防火预备队到达指定灭火位置,在确保扑火人员安全的状况下完成交办的灭火任务;协作有关部门维护好现场秩序及火灾调查。

  3、武装部:依据指挥长的要求,到达指定地点,按时完成灭火作业,并确保应急队员的生命安全。

  4、派出所:做好火灾发生地的治安管理、安全保卫、火场交通管制工作;维好灭火现场秩序;与县森林公安局搞好工作协调,对森林火灾案件做到快侦快破,严格依法处理。

  5、交管所:切实维护好扑救火灾现场的交通秩序。

  6、医院:要及时出动应急人员和应急车辆,保证因扑火造成的受伤人员能够得到及时救治。

  7、林业站:给指挥长当好参谋和助手,制定科学的灭火方案;协作主管部门搞好灾后调查及案件查处。

  (五)强化责任追究,确保工作成效。依据上级要求,严格执行森林火灾责任追究制度,全镇实行工作人员包村,班子成员包工作片及森林防火重点村责任追究制度。火情发现不及时,要追究护林员的责任。公安机关要依法追究肇事者的责任。对报告火情不及时、组织扑救不到位、失职渎职不作为的,要严厉追究相关领导责任。对值班人员缺岗漏岗、工作不负责任、迟报瞒报漏报、弄虚作假的,也要责成有关部门予以追究。

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