饮水安全应急预案
在学习、工作或是生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？以下是小编精心整理的饮水安全应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
饮水安全应急预案1
1总则
1.1编制目的
为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，结合我镇农村饮水安全供水实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《饮水水源保护区污染防治管理规定》《城市供水水质管理规定》《生活饮水卫生监督管理办法》《国家突发公共卫生事件应急条例》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《水利部关于组织开展城市供水应急预案及水资源规划编制工作框架指南》《取水许可制度实施办法》《广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规规范性文件。
1.3工作原则
1.3.1以人为本、预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
1.3.2统一领导，分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构，明确各相关部门的职责，制定应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，有效地处置突发事件。
1.3.3统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
1.3.4长效管理，落实责任。农村饮水以保障饮水安全为首要目标，实行强化政府监管、规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实农村饮水安全应急责任机制。
1.3.5快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。
1.4适用范围
本预案适用于全镇范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.4.1发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
1.4.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
1.4.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
1.4.5因人为破坏导致饮水安全突发事件。
1.4.6其它原因导致饮水安全突发事件。
2应急组织指挥体系及职责
2.1指挥体系
根据上级要求并结合我镇实际情况，农村饮水安全应急指挥体系结构如下：
福旺镇成立农村饮水安全应急指挥部，指挥部下设办公室，办公地点设在福旺镇政府党政办公室，联系电话：0777-8828001。
2.2指挥机构与职责
福旺镇成立农村饮水安全应急指挥小组（以下简称指挥小组），指挥小组成员由以下构成：
指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥小组成员因工作原因变动时，由新任职人员自然递补。
2.3指挥小组的职责
负责全镇饮水安全突发性事故的处置。主要职责包括：拟定全镇农村饮水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握全镇供水安全信息，及时向政府和上级应急领导机构报告事故情况；及时掌握全镇农村饮水安全突发事件的发生、发展过程、变化趋势及对农村群众饮水情况的影响，以便通过及时有效的实时调度和处理，最大限度地减轻因突发事件给群众生活的不便和生命安全带来的影响；指挥协调全镇饮水安全事故应急救援工作。
2.4日常办事机构及职责
指挥小组下设办公室，办公室主任由党政办公室主任兼任，副主任由党政办公室副主任兼任。
指挥小组办公室职责是在应急响应期间负责与总指挥、副指挥长、成员单位的联络，及时传达指挥小组组长的指示。应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行镇政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；负责农村饮水安全应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等；承担指挥小组日常工作。
2.5各成员单位职责如下：
（1）镇水利水土保持站
负责农村饮水安全工程的运行管理、规范化运行；提供水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施，供领导指挥决策。
（2）镇乡村建设综合服务中心
负责监督全县农村饮用水源保护工作，负责检测、统计、饮水安全工程水源受污染状况，向镇农村饮水安全指挥部报告水质受污染原因和受污染程度；保证交通道路畅通，负责组织协调重大灾情时应急送水消防车畅通无阻
（3）镇卫生院
负责农村饮水安全突发事件发生后，疫病的防治和医治工作，有应急队伍赴灾区进行医疗救护。
（4）镇财政所
指导饮水安全工作指挥小组办公室做好重大应急措施经费的使用和管理。
（5）镇派出所
严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动，保证工程设施的正常运行。
（6）镇文化广电体育和旅游站
做好农村饮水安全应急工作的宣传，大力宣传有关法规，在突发性和应急性事件出现时，根据镇农村饮水安全应急办公室提供的的险情和灾情，及时向全镇人民发布讯息，以此尽量减少损失。
（7）镇武装部
发生灾情时，负责组织协调消防车为灾区应急送水、负责灾民的生活救济等突发事件应急救灾工作。协调全县各类应急专业队伍，参与应急救援和处置工作。
（8）镇供电所
负责输、变电工程设施的运行安全，加强输变电线路的运行和检修管理，保障电路畅通。
（9）镇电信支局
组织好通讯企业做好通讯设施的检修、调试工作，及时修复故障，保障话路畅通，出现突发性应急事件时，保证信息及时传递。
（10）镇民政办
负责受灾灾民的民政救助工作。
3预防及预警
3.1预防
3.1.1信息监测及收集
农村饮水安全应急工作的重点在于及时掌握险情和灾情的发生，发展过程、变化趋势以及对群众生命和健康的影响、对农业生产的影响，以便通过及时有效的适时调度，最大限度地减轻灾害带来的损失，因此，灾情信息监测尤为重要。
指挥小组办公室负责全镇农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开农村饮水安全事故报警电话，多渠道获取全镇相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向政府及上级应急领导机构报告。
信息主要包括:发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
指挥小组应掌握供水范围、供水人数、水源状况、雨情变化、水库蓄水情况、水源储备情况，加强信息监测，指挥小组应按照规定如实上报受灾情况。遇险情急剧发展时应及时加报。
由气象局提供雨情，并向指挥部提供今后雨情变化，突发事件出现时，缩短上报时间。
当水源水质遭受突发性事件而发生污染时，由生态环境部门提供水源受污染指标及级别，险情出现时，每天一次。
当因洪涝灾害等突发性事件引起工程毁坏，由水利部门提供水情，及该区涉及水库水位交化。险情出现时，每天一次。
3.1.2信息报告
供水单位、群众发现供水工程取水构筑物，水厂构筑物输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。
信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
3.1.3预防措施
（1）预防预警准备工作
①思想准备。加强宣传，增强全民预防农村饮水安全出现突发性事件和自我保护的意识，做好应急抢险的思想准备。
②组织准备。建立健全安全饮水工作组织指挥机构，落实责任人、应急抢险队伍的监测网络及预警措施，加强应急抢险设备和服务组织的建设。
③工程准备。按时完成农村饮水安全工程修复和水源工程建设任务，对存在隐患的工程设施实施应急维修。
④物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的应急抢险物资，合理配置。在易受灾乡镇应储备一定数量的物资，以应急需。
⑤通信准备。充分利用社会通信公司，确保农村饮水安全应急抢险通信畅通。健全水质测报站网、气象测报站网，确保灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
⑥检查。实行以查组织、查工程、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
（2）预防措施
①认真做好农村饮水安全工程及设施的检查维修，定期对全镇范围内的农村饮水安全工程及设施进行检查和维修。除平常的常规检查外，每年的1-2月份做一次彻底的检查维修。
②认真做好水源状况检查，对全镇范围内易出现水源枯竭、水质污染的区域，要定期进行检测，生态环境部门对容易对水源造成污染的上游厂矿企业，进行定期不定期检查，必要时可以责令停产，防止饮用水源遭受污染。
③增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。
3.2预警
3.2.1预警
根据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急
程度和发展态势，预警级别划分为三级:
（1）红色预警Ⅰ级（重大农村饮水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为重大农村饮水安全事件并发布红色预警：
①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72小时以上，影响范围为农村2000人以上（含2000人，下同）或分散农户4000人以上（2公里范围内找不到替代水源）；
②因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒事件发生；
③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村2000人以上的突发性停水事件。
（2）橙色预警Ⅱ级（较大农村饮水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为较大农村饮水安全事件并发布橙色预警:
①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（合48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72）小时以上，影响范围为农村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散农户3000人以上4000人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
②因农村水质不达标等原因致使2死亡或30人以上50人以下集体中毒事件发生；
③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村1000人以上2000人以下的突发性停水事件。
（3）黄色预警Ⅲ级（一般农村饮水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为一般农村饮水安全事件并发布黄色预警：
①因农村饮水供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72小时以上，影响范围为农村300人以上1000人以下或分散农户2000人以上3000人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
②因农村饮水水质不达标等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒事件发生；
③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。
3.2.2预警发布
指挥部在收到灾害预警信息时，根据突发农村安全饮水事件的类别、不同的预警级别，起始时间以及影响范围，采取积极有效的应对。利用广播、电话、手机短信和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。政府部门确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。
4、应急响应
4.1应急响应的总体要求
出现农村饮水安全事件，供水单位应在2小时内向上级村镇供水安全应急机构和政府报告，并先期进行处理；各级村镇供水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内逐级向上一级村镇供水安全应急机构和当地政府报告。
对应全镇农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为三级。镇（农村饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。各供水单位负责本单位供水突发事件的处置。
因灾情而衍生的疾病流行等次生灾害，农村饮水安全应急指挥部应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生衍生灾害的蔓延，并及时向县人民政府和上级农村饮水安全工作指挥机构报告
4.2I级响应
4.2.1红色预警发布后，为I级响应。
4.2.2响应行动
由浦北县农村饮水安全应急指挥部主持会商，镇指挥小组成员参加。根据灾情启动应急方案，做出应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报县农村饮水安全应急指挥部，密切监视险情的发展变化，做好灾情的预测预报以及工程调度，并立即派现场工作组，对有关情况进行调查、核实，并进行技术指导。指挥小组增加值班人员，加强值班，及时发布灾情通报，报道灾情及应急措施。应急部门协调消防车临时为灾区应急送水，财政部门为灾区及时提供资金帮助。农村饮水安全应急指挥部为灾区紧急调拨抗灾物资，交通部门为抗灾物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫健部门根据需要，及时派出医疗卫生专业抗灾队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。农村饮水安全应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
4.2.3方案启动
由农村饮水安全应急指挥部启动I级响应，可依法宣布本地区进入紧急抗灾期。
4.2.4宣传动员
增加值班人员，加强值班，动员部署抢险救灾工作；按照权限进行调度，及时控制灾情，或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作，或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。各成员单位应将工作情况上报各级人民政府和农村饮水安全应急指挥部。指挥机构成员单位全力配合做好抢险救灾工作。
4.3Ⅱ级响应
4.3.1橙色预警发布后，为Ⅱ级响应。
4.3.2响应行动
由浦北县农村饮水安全应急挥部主持会商，镇指挥小组成员参加。根据灾情启动应急方案，做出应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报县抗旱指挥部。密切监视险情的发展变化，做好灾情的预测预报，以及重点工程调度，并派现场工作组对有关情况进行调查、核实，并进行技术指导。同时，增加值班人员，加强值班，及时发布灾情通报，报道灾情及应急措施。受灾地区的各级指挥机构负责人、成员单位负责人，到受灾地区组织指挥抢险抗灾工作。
4.3.3方案启动
由县农村饮水安全应急指挥部启动Ⅱ级响应，可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。
4.3.4宣传动员
增加值班人员，加强值班，指挥部具体安排抢险救灾工作；按照权限进行调度，及时控制灾情，或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作，或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。指挥机构成员单位全力配合做好抗灾救灾工作。
4.4Ⅲ级响应
4.4.1黄色预警发布后，为Ⅲ级响应。
4.4.2响应行动
由浦北县农村饮水安全应急指挥部主持会商，镇指挥小组成员参加，密切监视灾情的发展变化，做好灾情的预测预报，做好重点工程调度，并立即派现场工作组帮助调查、核实受灾原因，并将救灾的工作情况报当地镇政府（街道办）分管领导，指挥部增加值班人员，加强值班。
4.4.3方案启动
由县农村饮水安全应急指挥部启动Ⅲ级响应，可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。
4.5应急处理
当饮水安全事件发生，造成居民的.基本生活用水得不到保障时，县农村饮水安全应急指挥部协调应急管理局，安排消防车临时为灾区应急送水，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
4.5.1抢险救灾
在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
4.5.2医疗救护
事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
4.5.3社会力量动员与参与
出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4.5.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。
4.6.5应急结束
当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得
到保证时，当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。
5应急保障
5.1组织保障
各级水行政主管部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时有效的处理。
5.2通信与信息保障
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
5.3资金保障
各级地方政府要设立村镇供水安全应急专项资金，列入各级财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请调用农村饮水安全应急专项资金。
5.4物资保障
各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
5.5医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制
等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
5.6交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度优先放行，确保运输畅通。
5.7治安维护
当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
5.8技术保障
为了应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作实际需要，调集县级有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
6后期处置
6.1调查与评估
饮水安全突发事件终止后一周内，供水单位和县级饮水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告，总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。
应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
6.2恢复重建
恢复重建工作由事发地政府负责。需要省、县政府援助的，由镇政府提出请求，逐级上报。省、县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。
卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《农村饮水安全评价准则》的要求后，才能恢复供水。
6.3奖励与责任追究
镇政府及有关部门对参加饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予相关的处分或处罚。
7附则
7.1预案的管理和更新
本预案列入部门预案管理，随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，镇政府应及时修订完善本预案。
7.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
饮水安全应急预案2
为迅速、准确、有效、安全地处置好全办农村供水过程中出现的各类突发事件，及时控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民群众利益，保障全办农村居民生产生活用水安全，维护城乡经济积极发展和社会稳定。
一、基本情况
我办现只有板山村、盘龙社区、平庄社区大院子组涉及农村饮水，群众居住较为分散，农村供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地下水为主，水量受季节影响较大，季节性水量不足主要集中在干旱季节，饮用水源相对匮乏。农村饮水安全是脱贫攻坚“3+1”保障的重要内容之一，关乎群众生产生活和生命健康，根据《贵州省突发事件应对条例》、《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《城市供水管理条例》等有关法律、法规，结合我办实际，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于礼仪街道范围的农村饮水安全应急工作。
三、强化组织领导和职责
在礼仪街道的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，街道村（社区）两级联动，分级负责，确保季节性水量不足和突发事件影响农村饮水安全问题得到及时有效解决，成立礼仪街道农村饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部）：
指挥长：周宗飞党工委副书记、办事处主任
常务副指挥长：陈运党工委副书记
副指挥长：杨胜贵党工委委员、人大工委主任
王险峰党工委委员、办事处副主任
何昌春党工委委员、政法委员
夏勇党工委委员、纪工委书记
刘浔办事处副主任
成员：邓厚园党政综合办公室负责人
罗雪党建工作办公室副主任
李光飞社会治理办公室负责人
代坤公共管理办公室负责人
郑繁武公共安全办公室负责人
陈明红公共服务办公室负责人
蒲川社区发展服务中心主任
母贝财政所所长
罗万刚自然资源所所长
陈明江礼仪派出所所长
李登华交警五中队队长
杨月瑾社区卫生服务中心负责人
各村（社区）负责人
应急指挥部下设办公室在社区发展服务中心，由陈运同志兼任办公室主任，蒲川同志任办公室副主任，社区发展服务中心工作人员为办公室成员，负责办公室日常工作。
应急指挥部主要职责：若遇到干旱时间及时掌握农村饮水困难情况，及时向街道主要领导报告问题，提出应急措施建议，负责全办农村饮水安全突发事件应急处置的指挥、部署、组织实施、督查和协调等工作，保障全办农村居民生产生活用水安全，维护城乡经济积极发展和社会稳定。
公共服务办：负责统计遭受农村饮水安全突发事件的灾情；储备应急物资，负责做好受灾群众的生活救济工作。
卫生院：负责对遭受农村饮水安全突发事件村、组的卫生防疫和救护工作；对农村饮用水水源的水质实行监测和卫生保障。
财政所：组织农村饮水安全应急突发事件处置经费并监督使用。
派出所：负责饮水安全应急群众的社会治安及案件查处；维持秩序，严厉打击破坏水源工程，污染水源等违法犯罪活动。
社区发展服务中心：负责农业面源污染防治的'监督管理工作。
公共管理办：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事情。协助自来水公司供水开展送水工作。
交警五中队：维护好事发地区的交通和秩序。
党建工作办公室：负责农村饮水安全法规、政策的宣传、及时准确报道突发事件处理工作。
其他有关部门：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全突发事件有效处置。
各村（社区）应急指挥机构：负责本村（社区）内饮水安全突发性事情的处置。主要职责包括：拟定本村（社区）饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村饮水安全信息，及时向街道办事处和上级应急指挥部机构报告突发事情情况；指挥、协调本村（社区）饮水安全突发事情应急救援工作。各村（社区）供水工程管理员结合本次实际建立供水应急机构，制度科学合理的抢险救灾应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急人员，并定期组织巡查、检修。
四、预防与预警
农村饮水安全应急处置工作坚持预防为主、常备不懈的原则。通过建立预警预防机制，分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，降低或避免突发事件造成的损失。
1.重点预防对象：板山村和盘龙社区20人以上的供水水源、供水池、水管、水质。
2.重点抢修的设备：蓄水池、输水管网等。
3.预防的职责：社区发展服务中心要定期对供水工程管理人员业务培训，技术指导，落实责任追究制。供水管理员要坚持全年值班制，密切观测设施的运行情况，把可能发生的问题消灭在萌芽状态，严格按规程操作、按规范管理，确保供水稳定有效。
五、应急措施
1.针对板山村石门组和盘龙社区后坝组可能存在的季节性水量不足的问题，不能满足正常用水需求时，要准备应急工作车辆（贵C NB7973，驾驶员蒲川和邓厚园）和应急送水保障车辆（礼仪街道办事处洒水车），在多个群众聚集点实行早中晚各一次及时送水应急；对于老弱病残户，采取送水上门方式。确保群众生活用水不受影响，利用附近区域水池或其他储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性水量不足的问题。
2.针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等工程措施予以解决。
3.针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。
4.针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
5.参与应急人员30名（民兵预备队）。
6.向群众公布应急联系电话：0851-289xxxxx，联系人：王义。
六、应急响应
1.街道应急指挥部办公室接到各村（社区）报告后，立即向应急指挥部指挥长报告。
2.应急会商。应急指挥部接到报告后，及时组织应急指挥部相关成员单位会商，必要时可要求上级部门和有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向管委会报告。
3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传达相关指挥部成员单位执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。
七、保障措施
1.通信与信息保障。保障应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
2.指挥部建立应急指挥系统，保障应急指挥部与各成员单位，以及应急办公室之间的应急通信联络畅通。
3.应急物资、设施、抢险队伍保障。指挥部建立应急水源保障体系，在农村饮水安全突发事件发生时为居民提供最基本的生活用水：一是配备应急水源处理装置；二是配备专业送水车和贮水袋；三是矿泉水、纯净水等物品发放。
4.对在农村饮水安全突发事件应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由党政办进行表彰；对在工作中玩忽职守，造成损失的，依据国家有关法律法规，追究当事人的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
5.宣传动员。不断完善应急预案，在应急事情期间，各成员单位要积极协调做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。
八、预案解释部门
本预案由社区发展服务中心负责解释。
九、预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
饮水安全应急预案3
为保障青海玉树地震灾区的食品与饮用水卫生安全，防控食源性、水源性疾病与公共卫生事件发生，保护群众身体健康，按照部抗震救灾工作领导小组要求，制定本方案。
监督局成立食品饮水安全抗震救灾领导小组，苏志局长任组长，王宇、南俊华、王雪凝同志任副组长。领导小组下设综合保障组、信息宣传组与技术引领组，实行24小时值班制度。
综合保障组主要工作责任：
一、负责和卫生部抗震救灾领导小组与受灾省卫生行政部门及监督机构的工作联系，确保食品、饮水工作情况的.上传下达。
二、及时掌握灾区在食品、饮水及救援人员防护方面的需求，配合调拨救援物资。
三、负责监督局抗震救灾工作组所有文件的收发、运转与归档工作。
信息宣传组主要工作责任：
负责和卫生部抗震救灾领导小组与受灾省卫生行政部门及监督机构的联系，及时掌握灾区卫生监督工作动态，收集、汇总灾区的食品安全与饮用水卫生等监测和监督信息，编写工作动态简报。
技术引领组主要工作责任
一、协调、引领灾区食品安全、饮用水安全保障工作，引领食品及饮用水安全事件监测、报告、处置工作，并按照需要组织协调派遣应急支援人员，防止食物中毒与食源性、水源性疾病以及救援人员职业危害的发生。
二、研究分析灾区食品与饮用水卫生监督监测信息，提出针对性工作对策并按照灾区救援工作需求，提出调拨救灾物资建议。
三、当好灾区食品、饮用水安全与救援人员的职业防护工作宣传和引领，切实强化对灾民与救援人员的卫生防护。
饮水安全应急预案4
一、总则
（一）编制目的
指导全镇供水突发事件应对工作，建立健全我镇供水安全应急机制，正确应对和高效处置镇、村供水安全突发性事件，有效预防和妥善处理各类供水事故，最大限度地减少缺水造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民的生命健康和地方社会稳定，确保本镇供水安全，为全面巩固脱贫攻坚成果做好保障工作，促进社会全面、协调、可持续发展，结合本镇实际，制定预案。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等相关法律、法规及相关文件。
（三）适用范围
本预案适用于全镇范围内突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的镇、村（社区）、单村供水的自然村组的饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。
（四）工作原则
对我镇供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、统一领导、分级负责、预防为主”的原则。坚持把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，最大限度的减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害，逐步建立镇、村(社区)、单村供水信息联动传递及应急预警机制，加强对应急预案的培训、演练、强化应急准备和应急响应能力，做好日常应急突发事件的宣传发动，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。突发性事件发生以后，镇党委、政府发出应急指令，各级指挥机构应根据应急要求快速做出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。重特大事故必须逐级上报，服从上级部门的统一领导和指挥。
（五）突发性供水安全事件分类
1.由于自然灾害造成镇、村（社区）、自然村组不能正常供水，且连续30天以上无法正常供水，严重影响村民日常生活。
2.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常供水的。
3.传染病疫情及安全度汛。
4.饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水等。
5.出现旱灾，单村供水水源紧缺，2公里内无代替水源的，连续30天以上出现日人均饮用水不足6公升以上。
二、应急预案组织机构与职责
(一)应急预案体系划分
鸡场坡镇供水安全应急预案，由镇水管站负责编制完成，经镇政府审核合格后，报县水务局备案。
（二）应急机构及职责
1.镇供水安全应急机构成立鸡场坡镇供水安全应急领导小组;
组长：张家恒（镇党委副书记、镇长）
副指挥长：伍朝刚（党委委员、副镇长）
成员：政府机关全体干部职工、部门负责人、各村(社区)支部书记、水利站全体工作人员，领导小组下设办公室及技术服务组，办公室设在鸡场坡镇水利站，伍朝刚任办公室主任，黄恒广任办公室副主任，负责安全饮水的日常事务工作。
2.职责：根据国家有关法律法规和上级领导机关要求，制定和不断完善供水突发事件应急预案，建立应急救援组织，成立专业应急抢险队伍，配备抢险设备及工具，积极组织开展突发事件应急救援抢险知识培训和宣传，对供水突发事件，按照不同类型分别有镇人民政府组织相关人力、物力、财力予以解决，坚强日常工作的监督管理。
3.供水单位应急机构及职责根据镇政府的抢险应急预案，供水单位应结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
三、运行机制
建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在镇应急领导机构的统一指挥下，充分履行各部门职责，团结协作，高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。
四、预防和预警
（一）监控机构
镇水利站负责我镇供水安全事故的监控、检查、预警工作，供水安全事故报警电话:（镇）38673817。多渠道获取全镇相关供水安全信息，对各种信息进行汇总分析，及时向镇政府及县供水应急领导小组报告。
（二）监测信息
1.旱情信息：根据上级有关文件精神的相关旱情时限。
2.水污染信息：上级有关文件规定的有关内容。
3.水库工程信息：参见有关上级文件。
供水单位、群众发现供水工程取水建筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解并随后补报详情。
五、应急响应
(一)总体要求
出现供水安全事件，供水单位应在2小时内向镇供水安全应急机构和镇党委、政府报告，并先期进行技术处理;镇供水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内向县村镇供水安全应急机构和县政府报告，并派出应急技术服务小组进行技术支持。
(二)I级应急响应
当发生重大供水安全事件时，启动I级应急响应预案。
1.镇应急机构派出工作组，协助配合省、市、县级工作组和镇政府共同做好抢险救援工作。
2.镇级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在市、县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
(三)Ⅱ级应急响应
当发生较大供水安全事件时，启动II级应急响应预案。
1.镇供水安全应急机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和技术服务组进行会商，做出应急工作部署。并在2小时内向县政府、县救灾办报告，并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2.镇级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3.事故处理完毕后，由镇供水安全应急领导机构报县村镇供水安全应急领导机构备案。
(四)Ⅲ级应急响应当发生一般性供水安全事件时，启动III级应急响应预案。
1.应急事件发生后，镇供水安全应急机构应立即向县应急领导机构报告，并启动应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
2.事故处理完毕，由县供水安全应急领导机构报市村镇供水安全应急领导机构备案。
(五)应急处理
当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，镇政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1.抢险救灾在应急领导机构的.统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
2.医疗救护镇供水安全应急机构应加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
3.社会力量动员与参与出现应急事件后，镇政府应广泛发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4.信息发布突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。
5.应急结束当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，镇应急领导机构可宣布应急结束，并协助镇政府进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。
六、应急保障
(一)组织保障各村民委员会、单位应成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速做出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障供水安全应急指挥机构应设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障镇辖各单位、部门要设立供水安全应急专项资金，按照事故等级划分，由应急领导机构报镇政府，申请调用供水安全应急专项资金。
(四)物资保障镇供水安全应急领导机构要制定好抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由镇政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
(五)医疗卫生保障当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在镇政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专业人员，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
(六)交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具、送水解危车辆的优先安排、优先调度、优先放行、确保运输畅通。
(七)治安维护鸡场坡镇镇警务室和场管办要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
(八)技术保障要建立镇供水安全应急专业队，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
七、后期处置
(一)调查与评估供水安全应急终止后一周内，供水单位和村民委员会供水安全应急机构应向镇供水安全领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。镇应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
(二)恢复重建恢复重建工作由镇党委、政府负责。需要省、市、县政府援助的，由镇政府提出请求，逐级上报，按有关规定报经批准后组织实施。卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究对参加供水安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
八、附则
(一)预案的管理和更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间本预案自发布之日起实施。
饮水安全应急预案5
—、总则
（一）编制目的。为提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害，保障农村饮水安全，维护人民的生命健康，稳定广大人民群众生产生活正常秩序，促进社会全面、协调、可持续发展。按照上级的具体部署和要求，结合我县农村饮水安全工程现状，特制订本预案。
（二）编制依据。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》《破坏性地震应急条件》《地质灾害防治条件》《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规；《国家自然灾害救助应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《河南省突发公共事件总体应急预案》《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）等部门规章、地方性相关法规等。
（三）工作原则
1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制，加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致的事故隐患。
2.统一领导，分级负责。在上级主管部门的统一领导下，分级建立乡镇供水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。在县政府的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
3.统筹安排，分工合作。以县政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。请求上一级人民政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
4.快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。在供水事故处理和控制中，以保证人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围和危害降到最低程度。
（四）适用范围。本预案适用于全县范围内县、乡镇、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足。
2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标。
3.地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。
4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。
5.因人为破坏导致供水安全突发事件。
6.其它原因，导致饮水困难的。
二、基本情况
（一）自然地理情况。商水县位于北纬33°18-34°45，东经114°15-114°53之间，地处豫东平原，属淮河流域，总面积1270平方公里。商水县地势平坦，地面高程一般在52-42米之间，地面坡降1/7000-1/8000，由西北向东南倾斜。商水县位于中纬度地带，属暖温带大陆性气候，多年平均气温14.6℃，多年平均降雨量815.9毫米，年平均日照1909小时，多年平均无霜日221天。各季降雨分配不均，七、八、九三个月占全年降雨量的60%，水量由南向北递减，多年平均蒸发量1300毫米。
（二）社会经济发展情况。商水县总面积1270平方公里，耕地面积142万亩，全县辖20个乡镇、3个街道办事处，595个行政村（社区），总人口125.36万人，常住人口89.21万人，从城乡结构看，城镇常住人口31.81万人，农村常住人口57.40万人。商水县是典型的平原农业县，土地资源较好，适合各种农作物种植，主要作物有小麦、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各种蔬菜等。
（三）水资源开发利用概况。我县水资源多年平均总量为3.14亿立方米，其中地表水为1.66亿立方米，地下水为2.01亿立方米。经测算，2008年全县地表水的供水能力为6631.5万立方米，地下水为13082万立方米；总供水能力为19713.5万立方米。由于水资源可利用量受降水、地形、地质、工程设施、管理水平等多种因素的影响，地区分布差异明显，目前地表水利用率较低，随着水利建设事业的发展，地表水水资源可利用率将会不断提高。
（四）农村饮水安全现状。目前，全县已建成千吨万人农村饮水安全集中供水工程19处，打饮水安全井108眼，配套潜水泵、变频设备、增压泵、自动化控制及监控设备19套。共解决全县574个行政村122.94万农村居民饮水不安全问题，实现了村村通自来水，自来水普及率100%，供水保证率99%，日供水能力3.8万立方米。
三、指挥体系及职责
县政府成立应急领导小组，负责应对全县农村饮水安全突发事件。各乡镇成立供水安全应急领导机构，负责本乡镇供水安全突发事件处置工作。有关供水单位应设立供水安全应急机构，负责本单位供水安全突发事件的处置。
（一）县级供水安全应急机构与职责。设立商水县农村饮水安全应急领导小组，组长由县长担任，副组长由分管水利的副县长担任，县发改、财政、水利、应急、民政、卫健、公安、交通、电力、教体、生态环境、融媒体等部门负责同志为成员。领导组下设应急办公室及专家组，应急办公室设在县水利局，联系电话：0394-5441612，办公室主任由水利局局长兼任。
1.领导组职责
（1）贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。
（2）及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施。
（3）审定全县乡镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
（4）在应急响应时，负责协调公安、交通、水利、教育、生态环境、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.领导组办公室职责。负责领导小组的日常工作。起草全县供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责全县农村饮水安全突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导组报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调交通、教育、公安、水利、生态环境、卫生健康等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程安全检查，及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3.领导小组成员单位职责
县发改委：负责农村饮水安全应急工程规划的报批、项目审批、计划下达以及项目建设与管理的监管工作。
县水利局：负责全县农村饮水安全工程的建设、管理，负责提供农村饮水安全重大事故信息、预案以及工作方案，负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县财政局：保证农村饮水安全工程应急经费及时安排下拨，负责农村饮水安全工程经费使用的监督和管理。
县民政局：负责遭受农村饮水安全突发性事故群众的生活救济工作。
县卫健委和疾控中心：负责农村遭受饮水安全突发性事故的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的卫生保障。
生态环境商水分局：负责饮用水源水质监测，做好县内水源地保护工作，负责制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。
县公安局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。
县交通运输局：负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
县融媒体中心：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道事故处理工作。
县教体局：负责对全县学校师生饮用水情况的收集，做好学校师生应对供水突发性事故的相关工作。
县电力公司：负责突发性事件的临时和永久性供电，确保供电畅通。
4.专家组职责。专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫、生态环境等有关方面的专家组成，负责领导组的技术支持工作。参加领导组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受领导组的指派，对事故处理给予技术支持。
（二）乡镇供水安全应急机构及职责。乡镇成立相应的应急领导机构，负责本辖区内供水安全突发性事故的处置。主要职责：拟定乡镇供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡镇供水安全信息，及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况；指挥协调本乡镇供水安全事故应急救援工作。
（三）供水单位应急机构及职责。供水单位要按照本预案要求，结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
四、预防和预警
（一）预防。
1.监控机构。县水利局负责全县农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开饮水安全事故报警电话（0394-5441612），多渠道获取饮水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向县政府及上级领导机构报告。
2.信息监测及收集
（1）旱情信息：对县域范围内旱情可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告；重大及以上旱灾由县农村饮水安全应急办公室向县委、县政府报告。
（2）水污染信息：对县域范围内饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等水污染事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，及时向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告；重大及以上水污染事故由县农村饮水安全应急办公室向县委、县政府报告。
（3）供水工程信息：对县域范围内地震、洪灾、火灾等自然灾害或人为破坏导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏等事故进行全面监测，发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，及时向上一级应急领导机构报告。
3、信息报告。农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（二）预警
1.预警。县农村饮水安全应急领导小组根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为四级：I级（特别严重）、II级（严重）、Ⅲ级（较重）、IV级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
（1）Ⅰ级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水不安全的`。
（2）Ⅱ级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
（3）Ⅲ级（较重）：突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
（4）Ⅳ级（一般）：突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。
2.预警发布。预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应釆取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3.指挥体系。
（1）全县应急预案。县水利局负责编制完成全县供水安全应急预案。
（2）乡镇应急预案。乡镇政府负责编制完成本辖区内供水安全应急预案，报县政府备案。
（3）供水单位应急预案。供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案，报县应急办公室备案。
五、应急响应
（一）应急响应的总体要求
出现供水安全事件，供水单位应立即向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告，并先期进行处置。县农村饮水安全应急领导小组办公室在获取信息后，应在1小时内向上一级农村饮水安全应急机构和当地政府报告。对应全县饮水预防预警等级，应急响应划分为四级。县级饮水安全应急领导组负责全县重大供水事件的指挥调度。乡镇饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。
（二）应急响应的分类
1.Ⅰ级应急响应：当发生特大饮水安全事件，造成20000人以上饮水不安全时，县农村饮水安全应急领导小组组长到达现场，布置启动Ⅰ级应急响应预案。
（1）县农村饮水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
（2）乡镇应急机构派出工作组，协助配合县级工作组做好抢险救援工作。
（3）事故处理完毕后，由县农村饮水安全应急领导小组报市政府和市应急办公室备案。
2.Ⅱ级应急响应：当发生重大饮水安全事件，造成10000人以上20000人以下饮水不安全时，县农村饮水安全应急领导小组副组长到达现场，布置启动Ⅱ级应急响应预案。
（1）县级饮水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报县政府。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
（2）乡镇相应机构必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（3）事故处理完毕后，由县级饮水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
3.Ⅲ级应急响应：当发生较大饮水安全事件，造成5000人以上10000人以下饮水不安全时，县农村饮水安全应急领导小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅲ级应急响应预案。
（1）县农村饮水安全应急领导小组在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
（2）应急事件发生后，相关供水单位应立即向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（3）事故处理完毕，由县农村饮水安全应急领导小组办公室报县政府及县农村饮水安全应急领导小组备案。
4.Ⅳ级应急响应：当发生一般性供水安全事件，造成1000人以上5000人以下饮水不安全时，县农村饮水安全应急领导小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅳ级应急响应预案。
（1）县农村饮水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
（2）应急事件发生后，农村供水单位应立即向县农村饮水安全应急领导小组办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
（3）事故处理完毕，由乡镇农村饮水安全应急领导机构报县农村饮水安全应急领导小组办公室备案。
（三）工作会商
县农村饮水安全应急领导小组在接到报告后，由县农村饮水安全应急领导小组组长召集，县发改、水利、财政、民政、卫健（疾控中心）、生态环境、公安、交通运输、融媒体等部门参加。邀请市水务局分管领导和有关专家到会指导，进行工作会商。宣布进入特大饮水安全事件紧急状态后应实施临时性措施和行政命令，调动县有关职能部门启用备用水源应急送水。
（四）工作部署
县农村饮水安全应急领导小组发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织县有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。主要负责同志应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。县农村饮水安全应急领导小组派出工作组，协助配合做好抢险救援工作。
（五）部门联动
按照县农村饮水安全应急领导小组的统一部署，根据各成员单位职责和工作需要，明确各部门、各单位的具体任务和要求。在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小人员伤亡和经济损失。
当饮水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，县政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织工程技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民基本生活用水。
县农村饮水安全应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保农村饮水供应。
县公安部门组织力量维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水等事件的发生。
县发改委负责指导农村饮水安全应急事件处置工作计划编制督导与上报。
县水利局派出工作组，按照县农村饮水安全应急领导小组的安排部署，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
县民政局牵头深入缺水区，核实灾情，提出救灾方案，并向市民政局申请救灾资金。
县财政局及时筹措下拨农村饮水安全应急事件经费，用于临时水源工程建设和调水费用。协同水利局向市财政局申请农村饮水安全应急资金。
县级医疗机构、疾控中心、各乡镇卫生院要按县农村饮水安全应急领导小组的安排部署，负责事故发生地人员的救护。事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
县交通运输局负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
（六）方案启动
县农村饮水安全应急领导小组统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水，加快农村饮水安全工程恢复建设。
（七）宣传动员
县融媒体中心除适时报道有关进展情况和农村饮水安全应急事件中的典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制和配给及节水限水措施的宣传报道。
（八）响应结束
1、应急响应结束的条件。当饮水安全突发事件得到及时、有效的处理，灾区居民饮水恢复正常后，该相应等级的应急响应结束。
2、应急响应结束的发布程序。Ⅰ级应急响应结束的发布，经县农村饮水安全应急领导小组办公室报领导小组全体会议审议后，由组长发布结束命令并在县电视台公布；Ⅱ级、Ⅲ级应急响应结束的发布，经县农村饮水安全应急领导小组办公室报领导小组副组长后，由副组长发布结束命令并在县电视台公布；Ⅳ级应急响应结束的发布，由乡镇饮水安全应急领导机构报县农村饮水安全应急领导小组批准后，由县农村饮水安全应急领导小组办公室发布结束命令。
六、保障措施
（一）组织保障。各级水管部门要尽快成立饮水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据饮水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障。各级饮水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员24小时值守，保证信息及时、准确、快速传递。
（三）资金保障。县财政部门设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，按照突发事件等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请动用农村饮水安全应急专项资金。
（四）物资保障。发生事故时，各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案，由县政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在2000人以上的农村集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
（五）医疗卫生保障。当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，根据需要调配医疗卫生专家，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（六）交通运输保障。保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（七）技术保障。建立县级饮水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训。
（八）治安维护。公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抢险救灾的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
七、后期处置
（一）调查与评估。供水安全应急终止后一周内，供水单位和县、乡级供水安全应急机构应向上级领导组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
（二）恢复重建。恢复重建工作由县水利局负责。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生健康部门要继续加强对水质的监测，水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
（三）奖励与责任追究。县政府对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
八、附则
（一）预案的管理和更新。随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预案实施时间。本预案自发布之日起实施。
饮水安全应急预案6
一、总则
（一）编制目的
指导养贤乡农村饮水安全突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
（二）工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
2、统一领导，分级负责。统一领导，分级建立农村饮水安全应急指挥机构，制订各村（社区）的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
3、统筹安排，分工合作。以政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。
4、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合养贤乡实际，制定本预案。
（四）适用范围
本预案适用于养贤乡范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
5、因人为破坏导致饮水安全突发事件。
二、指挥体系及职责
（一）指挥体系
成立养贤乡农村饮水安全应急指挥部，总指挥由乡长担任，分管水利的党政领导任副总指挥，乡政府办、水利、财政、民政、卫生、农技、环保、公安、城建、宣传等有关部门站所为指挥部成员单位，其负责同志为应急指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在乡水利站，办公室主任由水利站站长兼任。
各村（社区）要成立相应的指挥机构。
（二）饮水安全组织机构的职责
1、指挥部职责
（1）贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；
（2）及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作，根据需要向区政府和水务部门报告事件情况和应急措施；
（3）审定养贤乡农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；
（4）在应急响应时，负责协调公安、水利、环保建设、科技农业、卫生、防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；
（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2、指挥部办公室职责
指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是：起草养贤乡农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3、指挥部成员单位职责
乡发展和改革委员会：负责重点农村饮水安全工程、物资储备计划下达。
乡财政所：负责农村饮水安全应急工作经费、恢复重建费用及时安排和下拨；负责农村饮水安全应急经费使用的监督和管理。
乡派出所：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保饮水工程设施安全。
乡民政所：负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件的灾情；负责协助乡政府做好遭受农村饮水安全突发性事件群众的生活救济工作。
乡农办：负责农业水源污染防治的监督管理工作，切实保护好饮用水源，制止对饮用水源的污染，应急处理水污染事件。
乡水利站：负责养贤乡农村饮水安全工程的建设，提供农村饮水重大安全事件信息、预案以及工作方案；负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡卫生院：负责遭受农村饮水安全突发性事件村、社区的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的水质监测和卫生保障。
乡环保所：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。
乡城建办：负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
乡宣传办：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道突发事件处理工作。
4、各村（社区）饮水安全应急机构及职责
各村（社区）成立相应应急指挥机构，负责本村（社区）范围内饮水安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本村（社区）饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村（社区）饮水安全信息，及时向乡政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况；指挥、协调本镇饮水安全事故应急救援工作。
5、供水工程管理单位应急机构及职责
根据乡政府的应急预案，供水工程管理单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
三、预防及预警
（一）预防
1、信息监测和收集：
乡政府水利站负责养贤乡供水安全事故的监测、检查、预警工作，要设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取本地乡相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向乡政府及上级应急领导机构报告。
2、信息报告
农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。
3、预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的`保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。
各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。
各村（社区）农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。
（二）预警
1、预警
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
2、预警发布
乡农村饮水安全应急指挥部办公室依据农村饮水安全突发事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告乡农村饮水安全应急指挥部，同时上报区农村饮水安全应急指挥部。Ⅰ级预警、Ⅱ级预警，由乡政府报区农村饮水安全应急指挥部统一发布。Ⅲ级预警由乡政府研判，经区农村饮水安全应急指挥部批准，以乡人民政府名义向全乡发布预警公告。Ⅳ级预警由乡人民政府农村饮水安全突发事件指挥机构研判发布预警公告。
预警公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。
农村饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，在主流媒体上发布。
四、应急响应
（一）应急响应的总体要求
出现农村饮水安全突发事件，供水工程管理单位应在2小时内向乡农村饮水安全应急机构和当地人村（社区）报告，并先进行处理；各村（社区）农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内向乡农村饮水安全应急机构和乡政府报告。
对应养贤乡农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。乡农村饮水安全应急指挥部负责养贤乡重大饮水安全事件的指挥调度。各村（社区）农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本村（社区）域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。
凡上一级应急预案启动，下一级应急预案随之自行启动。
（二）Ⅰ、Ⅱ级响应
当发生特大供水安全事件，造成2万人以上饮水不安全时，启动Ⅰ级应急响应预案；当发生重大饮水安全事件，造成1-2万人饮水不安全时启动Ⅱ级应急响应预案。
1、工作会商
乡农村饮水安全应急指挥部在接到报告后，Ⅰ级、Ⅱ级由乡应急指挥部总指挥（乡长）召集，乡政府办、水利、财政、民政、卫生、农技、环保、公安、城建、宣传等部门参加。Ⅰ级、Ⅱ级邀请市、区农村饮水安全应急指挥部领导和有关专家到会指导，进行工作会商，宣布进入特大饮水安全事件紧急状态后应实施的临时性措施和行政命令，调动乡有关职能部门启用备用水源应急送水。
2、工作部署
乡农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织有关村（社区）、乡有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。当地政府要把农村饮水安全应急工作作为压倒一切的中心工作，全力以赴，抓紧抓好。主要负责同志应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。乡农村饮水安全应急指挥部下派工作队，督促指导有关村（社区）农村饮水安全突发事件应急工作，工作队由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干，做到下去有任务，回来有汇报。对带有普遍性的问题，乡农村饮水安全应急指挥部召集有关单位领导研究并提出解决办法。
发生Ⅰ级事件时，乡应急指挥部派出工作组，协调配合村级工作队和村组干群一道做好抢险救援工作。发生Ⅱ级事件时，村（社区）应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在乡级工作队抵达事件发生地后配合作好应急处置工作。
3、部门联动
当发生农村饮水安全突发事件时，乡农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。
当农村饮水安全突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾村派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。
乡农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保突发事件发生地饮用水供应。
出现突发事件后，应急指挥部成员单位应与当地政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
乡派出所负责组织力量，维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水、污染水等事件的发生。
乡发展和改革委员会负责指导农村饮水安全突发事件应急处置工作。
乡水利站派出工作组，按照乡农村饮水安全应急指挥部的安排布置，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡民政所牵头深入受灾乡，核实灾情，提出救灾方案，并向省、市申请救灾资金。
乡财政所及时筹措下拨农村饮水安全应急工作经费，用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同乡水利站向区申请农村饮水安全突发事件应急资金。
乡卫生院及事故发生地医疗部门要配合加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病防疫措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
乡城建办负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
乡宣传除一般的农村饮水安全宣传外，及时准确报道事件处置工作。
乡农村饮水安全应急指挥部根据需要，向上级提出支援报告。
4、方案启动
乡农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。
农村饮水安全应急指挥部要动员乡直有关部门和有村（社区）、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理工作中去。
（三）Ⅲ级响应
当发生较大供水安全事件，造成0.5～1万人饮水不安全时，启动Ⅲ级应急响应预案。
1、工作会商
乡农村饮水安全应急指挥部在接到报告后，由乡饮水安全应急指挥部副总指挥组织乡农村饮水安全应急指挥部成员单位，对农村饮水安全突发性事件发展及各项应对措施进行会商。
2、工作部署
乡农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全通知，召开农村饮水安全会议，组织有关村（社区）、乡有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。同时下派工作组，深入第一线，收集信息，并督促指导发生农村饮水安全突发性事件的村（社区）工程恢复工作。
有关村（社区）应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先进行处置，并在乡级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3、部门联动
农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。
当农村饮水安全突发事件发生后，村民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾乡派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证村民的基本生活用水。
乡农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保事件发生地人畜饮水供应。
乡应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
乡水利站派出工作组，按照乡应急指挥部的安排布置，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡财政所及时筹措下拨农村饮水安全突发事件应急工作经费和恢复重建费用，用于临时水源工程建设和调水费用及恢复重建工程费用。
新闻媒体适时报道事件有关饮水安全突发事件发展及应急处置工作情况。
4、方案启动
乡农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水，加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
新闻媒体应适时报道事件处置有关情况。
由乡应急指挥部动员乡有关部门和有关村（社区）、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急处置工作和恢复建设工作中去。
（四）Ⅳ级响应
当发生一般饮水安全事件，造成0.1～0.5万人饮水不安全时，启动Ⅳ级应急响应预案。
1、工作会商
乡镇饮水安全应急指挥部在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商。必要时由乡农村饮水安全指挥部办公室主任召集有关部门技术人员进行研究。
2、工作部署
村（社区）应急指挥所作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报乡应急指挥部。乡应急指挥部负责备用水源调度工作，必要时启用本乡农村饮水安全应急专项资金，并立即派出工作组，做好抢险救援、事件调查和处置工作。
农村供水工程管理单位应立即向乡应急指挥部报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后，由乡应急指挥部报乡应急指挥部备案。
3、部门联动
当农村饮水安全突发性事件发生，村民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾乡派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证村民的基本生活用水。
乡应急指挥部成员单位应团结协作，发动群众积极参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4、方案启动
乡应急指挥部研判后报区应急指挥部，启动农村饮水安全应急预案，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水，加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
有关村（社区）、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急和恢复建设工作中去。
五、保障措施
各村（社区）要尽快成立饮水安全应急指挥部，明确人员及职责，根据农村饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障农村饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
（一）资金保障
乡财政设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，各村（社区）根据实际拿出与乡财政相应的配套资金，列入本村（社区）年度财政预算。当发生农村饮水安全突发性事件时，按照突发事件等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请动用农村饮水安全应急专项资金。
（二）物资保障
乡消防、环保、公安、交通部门制定应急送水及车辆调配方案，各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（三）应急备用水源准备
供水规模在1万人以上的集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。我乡以水阳江为应急备用水源。
（四）应急队伍保障
紧急情况下由乡应急指挥部组织公安、交通、环保、卫生等部门，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）医疗保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急指挥部要在政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（六）治安保障
派出所负责做好受灾乡的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
六、后期处置
（一）调查与评估
农村饮水安全应急事件终止后一周内，供水工程管理单位和乡农村饮水安全应急指挥部形成书面总结报告并上报区指挥部。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。
乡应急指挥部要对突发事件进行调查评估，总结经验、找出差距，提出改进建议，进一步做好应急工作。
（二）恢复重建
积极组织恢复重建工作，争取水务局及区政府的帮助。卫生部门要继续加强对水质的监测，直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求后，才能恢复供水。
（三）奖励与责任追究
乡政府对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
七、附则
（一）预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预警级别暂时规定
Ⅰ级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水不安全；
Ⅱ级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水不安全；
Ⅲ级（较重）：突发事件造成0.5至1万人饮水不安全；
Ⅳ级（一般）：突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全。
（三）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
饮水安全应急预案7
一、编制背景、目的
由于我镇主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以集中供水供水为主,余下为联户井和单户井，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇、各村（居）、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”和提高群众满意度的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《四川省村镇供水应急预案》，为助推全镇脱贫攻坚，保证农村群众饮水安全，结合我镇实际，制定本预案。
二、强化领导
在镇党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，镇、村（居）两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在镇党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长xxx担任，副指挥长由党委副书记xxx担任，成员由xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、各村（居）自来水管水干部组成，下设办公室在镇农业服务中心，xxx兼任办公室主任，xx和xxx二同志协助负责办公室日常事务，电话：xxx。
应急处置指挥部主要职责：及时掌握全镇饮水基本情况，及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与镇干部值班制度合并，实行镇干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村（居）能够解决的，应在当天内上报处理结果；各村（居）不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
３.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。
4.应急措施。
①对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水、因旱缺水。
②针对山洪、地质、暴雨灾害的，采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）的，采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备2台，应急人员10名（民兵预备役）。
⑦做好水质达标送检及医疗卫生应急保障工作。
5.应急信息和维稳工作由办公室统筹。
五、应急响应
１.应急处置。应急处置指挥部办公室接到各村（居）报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
２.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市水务局报告。
３.应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，迅速传达有关单位执行。
４.应急管控。应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
镇政府应保障应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。
七、各村（居）根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
乡镇农村饮水安全应急预案
1、总则
1.1编制目的根据明村镇农村饮水安全工程现状，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害保障农村饮水安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2工作原则
1.2.1以人为本，预防为主。镇政府把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练强化应急准备和应急响应能力鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患及时处置可能导致事故的隐患。
1.2.2统一领导，分级负责。在上级主管部门的统一领导下分级建立乡镇、村供水安全应急指挥机构制订相应的应急预案确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
1.2.3统筹安排分工合作。以镇政府为主体整合资源统筹安排各部门应急工作任务加强协调配合和分工合作处置好日常业务和应急工作的关系。
1.2.4快速反应有效控制。突发性事件发生以后各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应组织会商启动相应预案有效控制事态蔓延。
1.3编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《山东省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》等部门规章和文件地方性相关法规等并结合明村镇实际制定本预案。
1.4适用范围本预案适用于全镇范围内镇、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.4.1发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足。
1.4.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染致使水质不达标。
1.4.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。
1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。
1.4.5其它原因导致饮水困难的。
1.4.6因人为破坏导致供水安全突发事件。
2、应急机构职责
镇、村各级水利管护单位、公安、国土资源所等单位均应设立相应的应急领导机构，负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。有关供水单位应设立供水安全应急领导机构负责本单位供水安全突发事件的处置。
2.1镇级供水安全应急机构与职责设立明村镇饮水安全应急领导小组组长由xx镇长担任，副组长由xxx副镇长担任，水利站站长xx为应急办公室主任，领导小组成员单位由纪委、财政所、经管站、国土资源所、卫生院、派出所等单位组成，领导小组下设应急办公室及专家组。应急办公室设在水利站，联系电话xxx。
2.1.1 领导小组职责
（1）贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。
（2）及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施。
（3）审定村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。
（4）在应急响应时负责协调教育、公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2.1.2 领导小组办公室职责领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是起草全镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案，负责镇、村供水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告，协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作负责协调教育、公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作协助专家组的有关工作负责对潜在隐患工程不定期安全检查及时传达和执行镇政府的各项决策和指令并检查和报告执行情况负责组织应急响应期间新闻发布工作。
2.1.3 专家组职责领导小组专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成，负责领导小组的技术支持工作。其职责是参加领导小组统一组织的活动及专题研究应急响应时按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与事故调查，对事故处置提出咨询意见，受领导小组的指派，对事故处置给予技术支持。
2.2镇、村供水安全应急机构及职责镇、村级水行政主管部门成立相应应急领导机构，负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括拟定镇、村供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案，掌握本镇、村供水安全信息及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况，指挥协调本镇、村供水安全事故应急救援工作。
2.3供水单位应急机构及职责根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
3、预防和预警
3.1预防
3.1.1信息监测及收集镇政府水行政主管部门负责全镇供水安全事故的监测、检查、预警工作，要设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取本地区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及上级应急领导机构报告。
3.1.2信息报告供水单位、群众发现供水工程，取水建筑物水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处置，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报镇情。
3.2预警
3.2.1预警根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为四级：Ⅰ级特别严重、Ⅱ级严重、Ⅲ级较重、Ⅳ级一般，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2.1.1 Ⅰ级特别严重突发事件造成2万人以上饮水不安全的。
3.2.1.2 Ⅱ级严重突发事件造成1至2万人饮水不安全的。
3.2.1.3 Ⅲ级较重突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。
3.2.1.4Ⅳ级一般突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。
3.2.2预警发布预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。
3.2.3指挥体系
3.2.3.1全镇应急预案水利站负责编制完成全镇供水安全应急预案。
3.2.3.2镇、村应急预案镇级人民政府负责编制完成本地区内镇、村供水安全应急预案，报市人民政府备案。
3.2.3.3供水单位应急预案供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案，报市应急办公室备案。
4、应急响应
4.1应急响应的总体要求出现供水安全事件，供水单位应在2小时内逐级向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告，并先期进行处置。对应全镇饮水预防预警等级，应急响应划分为三级。市级饮水安全应急领导小组负责全镇重大供水事件的指挥调度。镇、村级饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。
4.2 Ⅰ级应急响应当发生重大供水安全事件Ⅰ级时，担任镇应急小组组长的镇长到达现场，布置启动Ⅰ级应急响应预案。
1市级饮水安全应急领到小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导镇、政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2镇级应急机构派出工作组，协助配合市级工作组和村委共同做好抢险救援工作。
3村双委必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在市、镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
4事故处置完毕后，由市级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。
4.3 Ⅱ级应急响应当发生较大供水安全事件Ⅱ级时，担任我市应急小组副组长到达现场，布置启动Ⅱ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报镇政府。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。
2镇级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕后由市级供水安全应急领导机构报市应急办公室备案。
4.4Ⅲ级应急响应当发生一般性供水安全事件Ⅲ级时担任我市应急小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅲ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组对有关情况进行调查、核实，指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2应急事件发生后，农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕，由市级供水安全应急领导机构报镇政府及市饮水安全应急办公室备案。
4.5Ⅳ级应急响应，当发生一般性供水安全事件Ⅳ级时，担任我市应急小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅳ级应急响应预案。
1市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。
2应急事件发生后，农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3事故处置完毕，由市级供水安全应急领导机构报市饮水安全应急办公室备案。
4.6应急处置当供水安全事件发生，造成居民的`基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1抢险救灾在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
2医疗救护事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
3社会力量动员与参与，出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4信息发布突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由市级或市级以上主管部门在主流媒体上发布。
5应急结束当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，市级应急领导机构可宣布应急结束。并协助镇、村应急机构进一步修复供水基础设施，恢复正常供水。
5、应急保障
5.1组织保障各级水管部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处置。
5.2通信与信息保障各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
5.3资金保障镇政府要设立村供水安全应急专项资金，列入财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报请政府调用村镇供水安全应急专项资金。
5.4物资保障各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。
发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
5.5医疗卫生保障当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
5.6交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
5.7治安维护当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
5.8技术保障要建立村镇供水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
6、后期处置
6.1调查与评估供水安全应急终止后一周内，供水单位和市、镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容，事故原因、发展过程及造成的后果，包括人员伤亡、经济损失，分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
6.2恢复重建恢复重建工作由事发地政府负责。需要市政府援助的，由事发地政府提出请求，逐级上报。镇政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
6.3奖励与责任追究市级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励，对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
7、附则
7.1预案的管理和更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
7.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
饮水安全应急预案8
根据《沐川县环境保护委员会办公室关于进一步加强饮用水源地环境安全管理》的通知精神，为进一步提高我镇集中式饮用水水源地突发环境事件的应对能力，做好饮用水源地突发环境事件的抢排险工作，最大程度保护人民群众的生命安全，把水源地突发环境污染降到最低程度，大楠政府高度重视，整合镇、村、组各级干部力量，结合我镇实际情况，特编制本预案。
一、大楠镇集中式饮用水水源地和涉及人口基本情况
1.大楠镇集中式饮用水水源地共两处。一是龙水村6组牌坊坝，二是麻央村6组马草井，轮换供水。
2.大楠镇集中式饮用水供应场镇居民、政府、卫生院、中小学人口约1700人。
二、治理措施
1.镇政府成立了集中式饮用水水源地突发环境事件的应急指挥部。
指挥长：
大楠镇党委书记
大楠镇政府镇长
副指挥长：
镇人大主席
武装部长
副镇长
成员：
镇安办主任
环保员
水利员
水管员
党政办主任
卫生院院长
派出所所长
龙水村联系村干部
麻央村联系村干部
各村也相应成立了由支书、主任、组长、保洁、和公益性岗位人员等组成的领导小组。
2.加强责任落实。一是高度重视，镇政府和村两委提高思想认识，主要领导亲自抓、负总责，切实抓好措施落实和风险防范，以高度的责任心排查化解可能影响饮用水水源环境安全的隐患，确保饮用水安全；二是将饮用水源保护区的巡查任务纳入到日常的'环境保护工作中，每周巡查不少于2次，一旦发现水质异常现象，可能威胁供水安全时，要及时报告相关部门并采取有效措施，导致发生突发环境事件的扩大。
3.坚持预防为主。镇、村、组干部要清楚本镇集中式饮用水水源地的位置和保护区的边界范围，做到情况一目了然，对水源地周边的种养殖业和村民污水排放情况实行监控，充分利用走访、会议等形式加大对村民的宣传教育，指导水源地周边群众按规定实施生产生活活动，不在水源地保护范围内喷施农药和乱倒垃圾。
4.在水源地设立了警示标牌。以便提高涉及农户和其他群众的警惕。
三、应急措施
1.巡查员在巡查过程中，一旦发现水源地有被环境污染事件，应立即向镇政府报告，指挥部立即调集人员赶赴现场，启动预案。
2.报警方式：采用通讯联系，报警要及时准确，镇党政办电话4661069，若电话中断，应立即派专人传递信息。
3.应急措施：应立即停止供水，通知所涉及的单位、住户暂停供水饮用，做好二次供水准备，县上送水或另找水源地，并要求卫生、防疫部门对水进行化验检测。对有可能中毒人员送医院观测治疗，彻底清除集中式水源地突发环境污染的根源。
4.冷静应对，清除影响，对涉及饮用水水源地发生突发环境事件时，一定要头脑冷静、科学应对，在保障人民群众生命安全的情况下，注意带来的社会影响，不在媒体公开和网络发表、正确引导，相信党和政府的应对能力。
饮水安全应急预案9
根据市委、市政府《关于当好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实强化对全县各类饮用水水质的监管，保证全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及有关法律法规，特制定本实施方案。
一、引领思维
及工作目标
以党的十七大精神为引领，坚强落实科学发展观，以人为本，关注民生，保证饮水安全，精心组织，严把质量，快速组织有关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以确保社会稳定，增进经济社会又好又快发展。
二、组织机构及部门责任
（一）成立安全饮水巡察工作领导小组
领导小组负责全县安全饮水巡察工作的领导、组织与监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）各部门责任
县卫生局。负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生准绳及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，保证生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局。负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理与监督。
县环保局。负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局。负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局。负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县工商局。负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。
县建设局。负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心。负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，保证安全，对饮用竹源牌桶装水的人群进行跟踪调查与监测。
各乡（镇）。负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，着重检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用与管理情况，强化消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者与无证经营的供水站坚决予以取缔，保证生活饮用水的卫生质量。
三、工作步骤
1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水与49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的'进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查与监测。
2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，着重检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用与管理情况，强化消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
饮水安全应急预案10
农村饮水安全是脱贫出列考核的“硬指标”之一，是脱贫攻坚“3+1保障”的重要内容。解决好农村饮水安全问题，事关脱贫攻坚进程、事关民生福祉、事关实现同步小康目标。根据县脱贫攻坚总指挥部办公室《关于进一步加强脱贫攻坚农村饮水安全工程运行管理工作的通知》(松脱总指办发〔20xx〕96号)等文件精神，结合《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》和我街道实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制目的
指导全街道农村饮水安全应急工作，建立健全农村饮水安全突发性事件应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度减少损失，保障农村饮水安全，切实维护农村群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发性事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《贵州省环境保护条例》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省突发环境事件应急预案》和《松桃苗族自治县农村饮水安全突发性事件应急预案》等法律和文件制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于全街道范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.发生特大旱情，导致农村饮水安全工程水源取水量严重不足；
2.农村饮水安全工程设施或水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
3.因地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致农村饮水安全工程设施遭到严重破坏；
4.因爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致农村饮水安全工程水源枯竭；
5.因人为破坏或其它原因严重影响农村饮水安全的。
二、应急组织指挥体系与职责
成立街道农村饮水安全突发性事件应急指挥部，指挥长由街道办事处主任张文飞担任，副指挥长由分管副主任王再涛担任，蓼皋片区水务服务中心、街道综合办、财政分局、卫生院、供电所、派出所、武装部、民政办等为成员单位。指挥部下设办公室在街道综合办，由王再涛担任办公室主任，李明周负责办公室日常相关工作。
（一）应急指挥部职责
负责制定全街道农村饮水安全应急预案，领导和协调全街道农村饮水安全应急处置工作；指导协调开展供水设施抢险、排险与恢复重建工作；指导全街道供水单位（村、社区）做好农村饮水安全突发性事件应急救援工作；负责应急响应期间的信息发布工作；对潜在隐患农村饮水安全工程不定期安全检查，及时传达和执行上级应急指挥部的各项决策和指令，并报告执行情况；其他有关农村安全供水应急的重要事项。
（二）应急指挥部办公室职责
负责应急指挥部的日常工作。负责起草全街道农村饮水安全突发性事件应急预案；负责农村饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；负责协调各成员单位组织救援工作；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
（三）应急指挥部成员单位职责
1.蓼皋片区水务服务中心：负责农村饮水安全工程的行业管理、指挥部办公室人员调配及正规化、规范化建设；提供雨情、水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施，供领导指挥决策。
2.街道综合办：负责协调各成员单位的工作，确保应急工作有序地进行；协调对外（上）联络接待工作和其他重要事宜。
3.街道财政分局：负责农村饮水安全工程恢复经费的安排、下拨和管理；会同指挥部办公室做好应急措施经费的使用和管理。
4.街道卫生院：负责疫病的防治和医治工作，组织应急队伍赴灾区进行医疗救护；负责事发地周边环境卫生防疫、水源水质监督监测等工作。
5.街道供电所：负责输、变电工程设施的运行安全，加强输、变电工程设施的运行和检修管理。保障救援现场应急用电。
6.街道派出所：严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动，保证工程设施的`正常运行；维护抢险现场秩序。
7.街道武装部：负责组织并领导民兵执勤和急、险、重任务，负责拟制事发地的动员，并做好动员的各项准备工作，协同有关部门、组织民兵、预备役人员完成防汛等任务。
8.街道民政办：负责受灾农村群众的生活救济工作，做好受灾农村群众的生产救灾工作。
三、应急响应
全街道农村饮水安全应急响应按照供水突发事件抢修，恢复时间划分为Ⅰ级响应(农村饮水安全突发严重事件)、Ⅱ级响应(农村饮水安全突发较大事件)和Ⅲ级响应(农村饮水安全突发一般事件)，由街道农村饮水安全应急指挥部负责组织实施农村饮水安全突发事件约应急供水，抢修和恢复重建等工作。
(一)Ⅰ级响应
因发生特大早情，饮用水源保护区或供水设施遭受污染地震，洪灾。泥石流，火灾等自然灾害导致5000人以上饮水不安全的事件为农村饮水安全突发严重事件，由街道农村饮水安全应急指挥部报镇政府启动Ⅰ级应急响应预案，一方面组织技术人员对农村饮水工程进行抢修，另一方面协调有关村启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地群众的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ级响应
因发生旱情、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致1000-5000人饮水不安全的事件为农村饮水安全突发较大事件。由镇人民政府启动Ⅱ级应急响应预案，组织人员对损坏的工程进行抢修，启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ级响应
因干旱、自然灾害、供水设备损坏和供水管网遭受人为破坏，导致1000人以下饮水不安全的事件为农村饮水安全突发一般事件。由镇政府统一协调指导有关村启动Ⅲ级应急响应预案。启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，保证群众的基本生活用水。
四、应急措施
略
五、应急保障
（一）资金保障
街道级财政应设立镇级农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算；街道办事处也可通过水费提留等方式筹集农村饮水安全应急专项资金。
（二）物资保障
应急指挥部要制定抢险、救援物资调配方案，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。发生农村饮水安全突发性事件时，应急指挥部要制定应急送水及车辆调配方案。供水规模在1000人以上的农村饮水安全工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
（三）医疗卫生保障
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生人员，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（四）交通运输保障
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应承担应急期间为农村群众解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
（六）技术保障
应急指挥部要建立农村饮水安全突发性事件应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对农村饮水安全工程运行管理人员的应急处置培训和用水户的技术指导。
六、附则
（一）预案的管理与更新
本预案由镇应急指挥部办公室负责管理，并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，通过评审论证，适时提出修订和更新意见，报镇政府审定后及时组织修订和更新。
（二）预案的解释与生效时间
本预案由镇应急指挥部办公室负责解释，自公布之日起生效。
饮水安全应急预案11
为应对农村饮水突发事件，建立健全我镇农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求，结合我镇实际，制定本预案。
一、工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
（2）统一领导，分级负责。建立全镇农村饮水安全应急指挥机构，制订应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
（3）统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
（4）快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。
本预案适用于本镇范围内，饮水安全突发性事件的预防和应急处置，突发性事件包括：
（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
（2）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
（3）地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
（5）因人为破坏导致饮水安全突发事件；
（6）其它原因导致饮水安全突发事件。
二、应急机构及职责
（1）应急机构
成立龙溪镇饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部），由朱敏辉（党委书记）担任总指挥，副总指挥由吴宁宁（镇长）、周伟福（人大主席）担任，农业口、综治办、党政办、环保站、文化站等有关部门为成员单位，其主要负责同志为指挥部成员，指挥部下设工作办公室，办公室主任由水管站站长华平山兼任。各村(居)相应成立应急指挥机构。
（2）部门分工及职责
指挥部职责。贯彻落实国家、省、市、区有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作，根据需要向镇政府和上级水务部门报告事件情况和应急措施；在应急响应时，负责组织协调相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。
指挥部办公室职责。指挥部办公室负责指挥部的日常工作，其职责是：起草饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上报；协调指导事发地相应指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行乡政府和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。
其他成员：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。
三、预防与预警
重点预防对象及其责任
（1）重点预防对象：供电设施、供水泵、供水管网、供水井、水质。
（2）重点抢修的设施：供电线路、变压器、开关柜、变频器、消毒柜、水泵管、电缆线、水泵、输水管网、闸阀、井管等。
四、信息监测和收集
指挥部办公室（设在镇水管站）负责农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开农村饮水安全事故报警电话，多渠道获取全区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及上级应急指挥机构报告。
五、信息报告
农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体、发现供水工程、取水建筑物、水厂构筑物、输(配)水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，要第一时间向应急指挥机构报告。供水单位是农村饮水安全日常检测和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和社会人员都有责任和义务报告突发性事件。
信息内容包括：发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
六、预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。
各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。
各级农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。
七、预警
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警，预警级别依据农村饮水安全饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ（严重）、Ⅲ（较重）、Ⅳ（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
红色预警Ⅰ级（特别严重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为特别严重供水安全事件，并发布红色预警：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上，影响范围为2万人以上（含2万人，下同）或分散农户4万人以上（2公里范围内找不到替代水源）；
（2）因供水水质不达标等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出现集体中毒事件；
(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇2万人以上的突发性停水事件。
橙色预警Ⅱ级（严重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为严重供水安全事件，并发布橙色预警：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以下，影响范围为1万人以上（含1万人，下同)2万人以下或分散农户3万人以上4万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
（2）因供水水质不达标等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出现集体中毒事件发生；
(3)因自然灾害或人为破坏造成1万人以上2万人以下的突发性停水事件。
黄色预警Ⅲ级（较严重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为较严重供水安全事件，并发布黄色预警：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为0.5万人（含0.5万人，下同）以上1万人以下或分散农户1万人以上3万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
（2）因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出现集体中毒事件发生；
（3）因自然灾害或人为破坏造成0.5万人以上1万人以下的突发性停水事件。
蓝色预警Ⅳ级（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件，并发布蓝色预警：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为0.1万人（含0.1万人，下同）以上0.5万人以下或分散农户0.5万人以上1万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
（2）因供水水质不达标等原因致使5人以上10人以下出现集体中毒事件发生；
(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇0.1万人以上0.5万人以下的突发性停水事件。
八、预警发布
饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由农村饮水安全应急指挥部办公室及时报镇人民政府同意后在广播、微信等信息平台上发布。农村饮水安全主管部门要积极利用广播电视、手机短信、微信等多种形式发布预警信息。有关部门要确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们能及时采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的.目的。
预警信息公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、手机短信等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。
九、应急响应
1、应急响应的总体要求
出现农村饮水安全突发事件，应立即向上一级农村饮水安全应急机构和镇政府报告，并进行先期处理；村农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在30分钟内向上一级农村饮水安全应急机构和镇政府报告。
对应农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。农村饮水安全应急指挥部负责重大饮水安全事件的指挥调度。农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本区域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。
2、Ⅰ、Ⅱ级响应
红色预警发布后，启动应急预案Ⅰ级响应；橙色预警发布后，启动应急预案Ⅱ级响应。
3、工作部署
农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织有关部门开展饮水安全应急事件减灾工作。
发生Ⅱ级以上事件时，应急指挥部必须第一时间派出工作组赶赴现场，组织干群进行先期处置，并配合工作队做好抢险救灾工作。
出现突发事件后，应急指挥部成员单位应与镇政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及时恢复供水。
4、方案启动
农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
新闻宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态下的水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。
农村饮水安全应急指挥部要报告镇人民政府、事件发生地群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理。
十、保障措施
按照职责分工，落实人员，明确任务，根据饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
指挥部制定抢险、各类救援物资储备调配方案，协助镇政府、民政部门等有关部门制定应急送水及车辆调配方案。发生事件时，由镇政府统一对物资进行调度，确保物资及时供应。
当发生人员伤亡或中毒事件后，应急指挥部组织卫生部门和镇政府派出医疗卫生队伍，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急处置，并调集必需的药物、医疗器械等物资，做好现场救治和防疫工作。
十一、调查与评估
饮水安全应急事件终止后一周内，饮水安全应急指挥部应向上级指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、经验教训等。
应急指挥部要对突发事件进行调查评估，总结经验，找出差距，提出改进建议，进一步做好应急工作。
十二、附则
本预案列入部门预案管理，随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，县水务局应及时修订完善本预案。
本预案自发布之日起实施。
饮水安全应急预案12
一、编制背景、目的
由于我乡主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全乡各村、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我乡实际，为助推全乡脱贫攻坚“整市摘帽”，保证农村群众饮水安全，结合溪口乡实际，制定本预案。
二、强化领导
在党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，乡村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长邹粟担任，副指挥长由分管领导陈小俊担任，成员由乡河长办和各村村主任担任，下设办公室在乡河长办，陈小俊同志兼任办公室主任，孟宇贤同志协助负责办公室日常事务，电话：0818-8746001。
应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向乡党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并，实行乡干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；
各村不能解决的'，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。（应急备用水源地分布情况：后坝沟村应急备用水源地：王家沟；
楼坝河村应急水源地：楼坝河；
向家岩村应急备用水源地：柏家沟，朱家沟；
喻家梁村应急水源地：杜家沟、王家沟；
双龙庙村应急备用水源地：党家沟、王家沟、许家沟；
4.应急措施
①针对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。（适用村包括向家岩村）
②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。
③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。
④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。
⑥预备应急车辆准备一台，应急人员20名（民兵预备役）。
5.应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。
五、应急响应
1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市政府报告。
3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传迅速达有关单位执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障
乡财政应编制应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。
2.通讯与信息
保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
3.宣传动员
组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。
七、各村根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。
饮水安全应急预案13
1.总则
1.1编制目的
指导杨湾镇农村饮水突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理条例》、《安徽省生活饮用水卫生监督管理办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《望江县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规，并结合望江县实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于杨湾镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括∶
（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足;
（2）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标;
（3）地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净化构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;
（5）其它原因，导致饮水困难的;
（6）因人为破坏导致供水安全突发事件。
2.水厂供水故障应急预案
根据停水时间长短，将水厂供水故障分为三级，其中一级的级别为最高。
2.1三级∶短时故障停水，时间在二小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路故障;引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发短时停水，能在二小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障∶可能导致出厂水水质超过3NTU，能在二小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶紫铜管泄漏，紫铜管与钢瓶连接处泄漏。
2.信息通知
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告公司负责人。
3.抢修措施
机电维修班长到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。
抢修责任人∶运行班长和机电维修班长
2.2二级∶突发故障停水，时间在四小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水，能在四小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障∶可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶加氯管线泄漏，加氯设备泄漏。
2.信息通知∶
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场后，判断事故等级，将发生故障情况报告公司负责太和供水热线。
3.抢修措施
水厂厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。分管经理到达现场，协调公司有关部门参与抢修，发布停水信息，与新闻媒体沟通联络，做出事故是否升级的判断。抢修工作完成，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，分管经理将正常供水信息通知公司负责人和供水热线。
抢修责任人∶水厂厂长
2.3一级∶突发故障停水，时间在十二小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水，能在十二小时内修复的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水，能在十二小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障;可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏，液氯钢瓶易溶塞泄漏，液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。
2.信息通知
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后，立即到达现场，及时向镇政府领导和县住建局、县水利局报告，向用户发布停水信息。
3.抢修措施
厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修;与上级领导和新闻媒体沟通联络;做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。
抢修责任人∶水厂厂长
3.供水管网抢修应急预案
3.1.供水管网突发事故分级及应急处理措施
根据我镇各水厂实际情况，将供水管网突发事故分为三级，其中-级的级别最高。
1.三级∶指管道口径在DN50以下的爆管，关阀后影响100户以内正常供水的。
1.1信息通知∶接到报漏，管线分公司抢修队应立即到达现场，确定影响供水范围，报水厂厂长和杨湾镇政府办公室。
1.2抢修负责人∶水厂抢修队队长。
1.3抢修措施∶抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域。
1.4抢修机械、设备∶抢修车1辆、发电机1台、φ50水泵1合。
1.5开阀送水∶抢修完成后，应立即开阀送水，报公司经理和供水热线。
2.二级∶指管道口径在DN50～110之间的爆管，关阀后影响整个自然村或影响1000户以内正常供水，且漏水点在重点地区、重要道路的。
2.1信息通知;接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级，报镇供水分管负责人和镇政府办公室。由镇政府责令所在村向影响区域用户发布停水信息。
2.2抢修负责人∶水厂厂长。
2.3抢修措施;由抢修负责人现场指挥，组织有关人员进行抢修。水厂厂长到达现场，协调水厂有关人员参与抢修，协调交警部门疏导交通，抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在4小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。
2.4抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、发电机2台、φ50、φ100水泵各1台。
2.5开阀送水∶抢修完成后，应及时开阀送水，并报水厂负责人和当地政府。
3.一级∶指管道口径在DN110～200之间的爆管，停水影响10000户以内正常供水，且漏点在重点地区、重点道路的。
3.1信息通知;接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级，报供水热线。由供水热线发布停水信息。由水厂负责人向当地政府领导报告事故情况。必要时上报上级主管部门。
3.2抢修负责人∶水厂负责人。
3.3抢修措施∶由抢修责任人现场指挥，组织公司相关人员参与抢修，与交警部门联系疏导交通。公司负责人到达现场，协助抢修，与新闻媒体和用户沟通联络。抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速关阀止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在8小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。
3.4抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、8吨吊车1辆、大货车1辆、发电机1台、φ50水泵2台、φ100水泵2台。
3.5开阀送水∶抢修完成后，应及时开阀送水，并报水厂厂长、政府分管领导、上级主管部门等。
3.1应急响应
1.确定事故等级、启动应急预案
由水厂厂长确定事故等级，启动应急预案。水厂厂长组织管道抢修，并负责对水厂内部各级人员发布信息。
对外部信息发布由水厂办公室主任负责，包括向用户、上级领导、媒体、交警队等。
2.抢修指挥部的设定抢修指挥部设在水厂本部。
3.事故升级在抢修工作中，抢修负责人根据现场的实际情况，认定事故等级，需要三级升二级、或二级升一级时，应及时向上级领导报告，同意升级后，及时通知供水热线，并根据相应的级别，增加抢修人力、物力。
4.要做到"三要三随"
4.1要备足备品备件，做到随用随取;
4.2要保障抢修设备正常完好，做到随到随用;4.3、要抢维修人员保持通讯畅通，做到随喊随到。5、备品备件及责任人
5.1钢管∶DN200、DN160、DN110、DN90钢管或铸管各储存不少于100米。
5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小头各10个，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10个。
5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。
5.4油麻∶油麻不少于200公斤。
4.水源水质事件应急预案
4.1水源水质事故的分级和应急处理措施
1.三级∶一般水质事件
由于大量降雨，原水含有大量泥沙和悬浮物质，造成原水浊度增高时。可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。
高藻期原水澡类含量高，处理难度大，沉淀后水和出厂水难以达标时，水厂应立即在原水中投加液氯，并适当提高加氯量，提高预氯化效果。
原水水质出现异常，污染物质超过有关标准，但经过水厂正常处理，出厂水水质可以达标时。水厂化验室要实行24小时值班，加强水质检测的频率。
2.二级∶较大水质事件
当发生不明原因的.水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时，接到报告或发现原水水质问题的第一负责人，应立即向公司总经理报告，同时向县卫生监督部门和县环保局报告，中心化验室要加强对水源水水质的监测，增加检测频率和检测项目，并协同县卫生监督部门、县环保局尽快查明原因。同时水厂要提高液氯投加量，增加杀毒效果，采取必要的特殊处理措施，确保出厂水水质达标，如果水质不达标，确需停止供水的，应当报经城市供水主管部门批准，并通知用水单位和个人，直到水质达标后恢复供水。
3.一级∶重大水质事件
源水水体发生突发性化学污染事故时，如投毒、运输车辆侧翻、化工厂泄漏等。接到报告的第一负责人，应立即向水厂厂长、杨湾镇分管领导报告，同时向县卫生监督部门和县环保局报告。中心化验室要协同县卫生监督部门、县环保局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况，加强对出厂水水质的检测，对水源水质的监测应沿着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游2公里处的断面采水检测，同时可采取生物监测措施，若生物监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时，应立即停止供水，并通过新闻媒体告之用户停止用水，直至水质达标后恢复供水。
4.2应急响应
进入应急状态时，各部门要立即到位，并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件，水厂化验室要向水厂厂长报告，由水厂厂长现场指挥，保证正常供水。发生较大水质事件，立即报告镇分管领导，由镇分管领导现场指挥，水厂厂长和化验室全力以赴，并会同县环保局和县卫生监督部门尽快查明原因，研究对策，采取措施，并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件，镇分管领导接到报告后立即到达现现场，了解情况，迅速向县突发公共事件应急办公室报告，请求启动更高级别的应急预案，在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。应将水体受污染情况向上级主管部门通报。
5.附则
5.1预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案
5.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
饮水安全应急预案14
供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务，为加强“3＋1”保障和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益，保持社会稳定，确保供水安全，结合各村（居）实际，对12个村（居）应急备用水源供水措施，制定如下应急安全供水预案。
一、各村（居）应急供水措施
（一）五官屯村
1．基本情况：五官屯村总人口2694人，下辖大五官、小五官、肖冲、纸厂4个自然村组。人饮工程共有1个，取用水源为泉水。
2．确定应急备用水源：五官屯村的应急备用水源为肖冲组自流水水源点。
（二）大鼎寨村
1．基本情况：大鼎寨村总人口4230人，下辖大鼎寨、洋海2个自然村组。大鼎寨村人饮工程共有洋海人饮工程和大鼎寨人饮工程2个，人饮工程取用水源均为机井。
2．应急备用水源：大鼎寨村的洋海组应急备用水源为洋海水库；大鼎寨组备用水源为宁谷集镇供水工程。
（三）天落湾村
1．基本情况：天落湾村总人口4720人，下辖白泥、棉寨、新苑、潘孟、龙潭、罗家大坝、对门寨、甘冲8个自然村组，人饮工程共有4个。其中：潘孟、罗家大坝、对门寨3个组分别使用的是各自的机井，白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭5个自然村组人饮工程共用龙潭取水点。
2．应急备用水源：天落湾村的白泥、棉寨、新苑、甘冲、龙潭、罗家大坝6个自然村组应急备用水源为龙潭；潘孟、对门寨2个自然村组备用水源为潘孟取水点供水工程。
（四）木山堡村
1．基本情况：木山堡村总人口6557人，下辖小呈、新房、邓家堡、木山、新寨、上河头、下河头、梅家院，湾子园9个自然村组，人饮工程共有6个。其中：木山、小呈、邓家堡、新寨、下河头、上河头使用的是各自的机井，梅家院和湾子园与木山组共用一个机井。
2．应急备用水源：木山堡村的小呈、新房、邓家堡3个自然村组使用的备用水源为小呈的露天井水；木山、新寨、上河头、下河头、上河头5个自然村组应急备用水源为新寨的自流泉水；梅家院自然组备用水源为本组原从山上接的自流泉水。
（五）林哨村
1．基本情况：林哨村总人口4480人，下辖林哨、下哨、新苑、雷打岩、白岩坡、梅子菁，河坝田、石板荡、长冲、龙消土10个自然村组，人饮工程共有10个。其中：长冲自然组使用的是机井，新苑、下哨2个自然组使用的是自流水，梅子菁和林哨2个自然组使用的是同一水源，其余自然村组使用的是各自的泉水。
2．应急备用水源：林哨村的梅子菁、林哨2个自然村组使用的备用水源为林哨的水井；下哨、新苑、雷打岩、白岩坡4个自然村组使用的备用水源为下哨自流泉水水源；石板荡、长冲、龙消土3个自然村组使用的备用水源为新寨的自流泉水水源；河坝田自然村组使用的备用水源为河坝田水库水源。
（六）上苑村
1．基本情况：上苑村总人口4072人，下辖上苑、油鱼井、龙泉寺、老虎寨、老鸦寨5个自然村组。油鱼井人饮工程取用水源为泉水，人口471人；其余自然村组使用的是宁谷集镇的供水。
2．应急备用水源：上苑村应急备用水源为上苑村龙泉寺路口的水井的水。
（七）下洋场村
1．基本情况：下洋场村总人口3915人，下辖下洋、老塘河2个自然村组。老塘河人饮工程取用水源为机井，下洋自然组使用的龙潭水。
2．应急备用水源：下洋场村的应急备用水源为下洋组龙潭水。
（八）龙潭坡村
1．基本情况：龙潭坡村总人口2426人，下辖龙潭坡、跑马地、偏坡寨、银庄、凉厂坡5个自然村组，共有4个饮水工程。
2．应急备用水源：龙潭坡村的跑马地、龙潭坡2个自然村组应急备用水源为宁谷集镇供水的备用水源；偏坡寨自然村组应急备用水源为宁青园的供水水源；跑马地自然村备用水源为本组的井水水源。
（九）胡军堡村
1．基本情况：胡军堡村总人口2985人，下辖水洞、大岩底、小岩底、关山、石门楼、胡军、上苑、下苑、文书田9个自然村组，共有7个饮水工程。
2．应急备用水源：胡军堡村的水洞、大岩底、石门楼3个自然村组应急备用水源为水洞组的泉水水源；胡军、小岩底、关山、上苑、下苑5个自然村组应急备用水源为小岩底的泉水水源；文书田自然组应急备用水源为林哨的水井。
（十）干河村
1．基本情况：干河村总人口1961人，下辖干河、母猪笼、农场、小盘、冲头5个自然村组，共有4个饮水工程。
2．应急备用水源：干河村的干河、母猪笼、农场、小盘3个自然村组应急备用水源为小盘组的泉水水源；冲头自然组应急备用水源为冲头组的`水井。
（十一）张家井村
1．基本情况：张家井村总人口5181人，下辖张家井、里板、冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑、上老鸦石、下老鸦石、老猫地11个自然村组，共有5个饮水工程。
2．应急备用水源：张家井村的张家井、里板2个自然村组应急备用水源为里板的泉水水源；冷水、银盘、岔路口、头关、大洞、水落坑6个自然村组应急备用水源为岔路口的泉水水源；上老鸦石、下老鸦石、老猫地3个自然村组应急备用水源为下老鸦石的泉水水源。
（十二）大寨居委
1．基本情况：大寨居委总人口4521人，下辖大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组，共有1个饮水工程。
2．应急备用水源：大寨居委的大寨、小寨、吴家小坡3个自然村组应急备用水源为本自然组的水井水源。
二、工作要求
（一）成立机构。村级及时成立应急工作处置领导小组，明确人员分工负责具体工作；
（二）强化值班。当出现供水安全问题时，村干部实行24小时轮流值班制度，及时收集信息、掌握情况。
（三）信息报送。存在的问题，各村（居）能解决的，应在当天内上报处理结果；各村（居）无法解决的，应在问题出现后半小时内上报镇农村供水保障工作领导小组处理。
（四）经费保障。镇财政应保证应急措施所需的物资、工程建设等费用。
饮水安全应急预案15
农村饮用水安全是消除贫困的硬指标之一，是消除贫困攻势的胜1保障的重要内容。解决农村饮用水安全问题，实现扶贫过程、民生福利、事关同步小康目标。根据县扶贫总指挥部办公室《关于进一步加强扶贫农村饮水安全工程运行管理的通知》(松脱总指挥发〔2019〕96号)等文件精神，结合《松桃苗族自治县农村饮水安全突发事件应急预案》和我街实际，制定了本预案。
一、总的来说。
(一)创建目的。
指导全城农村饮水安全应急工作，建立健全农村饮水安全突发事件应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发事件，最大限度减少损失，保障农村饮水安全，切实维护农村群众生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)制作依据。
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急事件管理暂行办法》、《贵州省环境保护条例》、《贵州省突发公共事件整体应急预案》、《贵州省突发环境事件应急预案》、《松桃苗族自治县农村饮水安全突发事件应急预案》等法律文件制定本案。
(三)适用范围。
本预案适用于全城农村饮水安全突发事件的防控和应急处置。突发事件包括:
1.发生特大干旱，农村饮水安全工程水源供水量严重不足
2.农村饮用水安全工程设施和水源受到生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，水质不符合标准
3.由于地震、洪水、泥石流、火灾等自然灾害，农村饮用水安全工程设施严重破坏
4.由于爆破、采矿等生产活动和地质变迁等，农村饮用水安全工程水源枯竭
5.人为破坏或其他原因严重影响农村饮用水的安全。
二、应急组织指挥体系和责任。
成立街道农村饮水安全突发事件应急指挥部，指挥长由街道事务所主任张文飞担任，副指挥长由分管副主任王再涛担任，辽皋区水务服务中心、街道综合事务所、财政局、卫生院、供电所、派出所、武装部、民政事务所等成员部门。指挥部下设办公室在街上综合办公室，王再涛担任办公室主任，李明周负责办公室的日常工作。
(一)应急指挥部的责任。
负责制定街道农村饮用水安全应急预案，指导和协调街道农村饮用水安全应急处理的指导，协调开展供水设施的应急保险、保险和再建工作，指导街道供水公司(村、社区)进行农村饮用水安全突发事件的应急救援工作，负责应急应急应急期间的信息发布工作的潜在危险农村饮用水安全工程不定期安全检查，及时传达和执行上级应急指挥部的各项决策和指令，报告执行情况
(二)急指挥部办公室职责
负责应急指挥部的日常工作。负责起草全街道农村饮水安全突发性事件应急预案；负责农村饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；负责协调各成员单位组织救援工作；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
（三）应急指挥部成员单位职责
1.蓼皋片区水务服务中心：负责农村饮水安全工程的行业管理、指挥部办公室人员调配及正规化、规范化建设；提供雨情、水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施，供领导指挥决策。
2.街道综合办：负责协调各成员单位的工作，确保应急工作有序地进行；协调对外（上）联络接待工作和其他重要事宜。
3.街道财政分局：负责农村饮水安全工程恢复经费的安排、下拨和管理；会同指挥部办公室做好应急措施经费的使用和管理。
4.街道卫生院：负责疫病的防治和医治工作，组织应急队伍赴灾区进行医疗救护；负责事发地周边环境卫生防疫、水源水质监督监测等工作。
5.街道供电所：负责输、变电工程设施的运行安全，加强输、变电工程设施的运行和检修管理。保障救援现场应急用电。
6.街道派出所：严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的`违法活动，保证工程设施的正常运行；维护抢险现场秩序。
7.街道武装部：负责组织并领导民兵执勤和急、险、重任务，负责拟制事发地的动员，并做好动员的各项准备工作，协同有关部门、组织民兵、预备役人员完成防汛等任务。
8.街道民政办：负责受灾农村群众的生活救济工作，做好受灾农村群众的生产救灾工作。
三、应急响应
全街道农村饮水安全应急响应按照供水突发事件抢修，恢复时间划分为Ⅰ级响应(农村饮水安全突发严重事件)、Ⅱ级响应(农村饮水安全突发较大事件)和Ⅲ级响应(农村饮水安全突发一般事件)，由街道农村饮水安全应急指挥部负责组织实施农村饮水安全突发事件约应急供水，抢修和恢复重建等工作。
(一)Ⅰ级响应
因发生特大早情，饮用水源保护区或供水设施遭受污染地震，洪灾。泥石流，火灾等自然灾害导致5000人以上饮水不安全的事件为农村饮水安全突发严重事件，由街道农村饮水安全应急指挥部报镇政府启动Ⅰ级应急响应预案，一方面组织技术人员对农村饮水工程进行抢修，另一方面协调有关村启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地群众的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ级响应
因发生旱情、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致1000-5000人饮水不安全的事件为农村饮水安全突发较大事件。由镇人民政府启动Ⅱ级应急响应预案，组织人员对损坏的工程进行抢修，启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ级响应
因干旱、自然灾害、供水设备损坏和供水管网遭受人为破坏，导致1000人以下饮水不安全的事件为农村饮水安全突发一般事件。由镇政府统一协调指导有关村启动Ⅲ级应急响应预案。启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，保证群众的基本生活用水。
四、应急保障
（一）资金保障
街道级财政应设立镇级农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算；街道办事处也可通过水费提留等方式筹集农村饮水安全应急专项资金。
（二）物资保障
应急指挥部要制定抢险、救援物资调配方案，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。发生农村饮水安全突发性事件时，应急指挥部要制定应急送水及车辆调配方案。供水规模在1000人以上的农村饮水安全工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
（三）医疗卫生保障
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生人员，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（四）交通运输保障
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应承担应急期间为农村群众解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护
当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
（六）技术保障
应急指挥部要建立农村饮水安全突发性事件应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对农村饮水安全工程运行管理人员的应急处置培训和用水户的技术指导。
五、附则
（一）预案的管理与更新
本预案由镇应急指挥部办公室负责管理，并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，通过评审论证，适时提出修订和更新意见，报镇政府审定后及时组织修订和更新。
（二）预案的解释与生效时间
本预案由镇应急指挥部办公室负责解释，自公布之日起生效。
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