防台风应急预案方案

时间:2024-06-14 07:52:04 应急预案 我要投稿

防台风应急预案方案

  在学习、工作或是生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。我们该怎么去写应急预案呢?下面是小编为大家收集的防台风应急预案方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

防台风应急预案方案

防台风应急预案方案1

  为做好汛期各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,确保交通行业安全稳定,根据《xx安全生产委员会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》(x安委办[20xx]x号)等有关文件精神,结合我局20xx年度汛期和预防救灾抢险的工作实际,特制定本方案。

  一、指导思想。

  按照“安全第一、以防为主、全力抢险”的防汛救灾工作指导思想,立足于防大汛、抢大险、救大灾,提前做好各项准备工作,切实落实防汛工作责任制,确保我区渡口渡船、桥梁涵洞、公路干线安全与畅通,保证各类救灾物资运输及人员安全撤离疏散工作,为我局取得抗洪救灾的全面胜利做出应有的贡献。

  二、加强组织领导。

  为确保防汛抗洪救灾工作的顺利开展,经研究决定,成立xx区交通局防汛救灾指挥工作领导小组,具体人员名单为:

  组长:x(局长)。

  副组长:x。

  成员:x。

  领导小组下设办公室,设在局办公室,主任由庞考全同志兼任,主要负责汛期防汛救灾工作的组织协调工作,联系电话:xx。

  按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,进一步细化防汛工作,决定组成四个工作小组:

  (一)水路防汛应急工作组。

  组长:x。

  成员:综合股全体人员。

  (二)公路项目防汛应急工作组。

  组长:x。

  成员:工程股、养护股全体人员。

  (三)道路运输防汛应急工作组。

  负责人:x。

  成员:路政队全体人员。

  (四)物资后勤保障组。

  负责人:x。

  成员:局办公室、计财股全体人员。

  三、防汛指挥领导工作小组的工作职责。

  (一)组建救援队伍,检查落实各项防汛防控和救援工作。

  (二)对全区渡口渡船、公路桥涵、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段等进行一次全面认真的排查,发现和治理汛期安全隐患,保证公路水路畅通。

  (三)启动和发布和解除应急救援预案,组织和指挥救援行动,及时发出救援请求。

  (四)执行上级抗洪救灾指令。

  (五)负责资金落实,组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备,做好防汛抢险工作。

  四、工作要求。

  (一)提高认识,加强领导,强化意识,克服麻痹思想。根据上级文件精神,预计20xx年我区汛期降水量较往年增多,汛期形势非常严峻。因此,我局要做好各项防汛准备工作,确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识,提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性,要克服一切侥幸心理,突出工作重点,狠抓薄弱环节,及早动手,及早准备,掌握防汛工作的主动权。

  (二)进一步落实防汛工作责任制,完善工作制度,严明工作纪律。各单位要切实加强领导,把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度,把防汛任务尽快落实到实处,真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,要追究有关领导和部门责任。

  (三)要加强汛前和汛期全区交通基础设施安全检查。各单位要加大检查力度,认真开展交通行业安全隐患排查工作,特别是对灾害易发公路和重点水路,在汛期要重点监控,加大巡查频度。一是加强路政执法,维护良好的.道路运输秩序;二是切实加强管养道路的巡查力度,对危桥、涵洞、水毁公路路面、路基坍塌等情况进行细致排查,及时发现问题及时处置;三是加强渡口、渡船的管理工作,督促渡口业主增强汛期渡运安全意识,遵守汛期安全渡运要求,确保水上交通安全稳定。

  (四)狠抓防汛队伍建设,做好各种防汛物资、器材的保障准备工作,提高对突发情况的处置能力。要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备,加强检查落实,确保在防汛抢险时能够拉得出,抢得上,守得住,打得胜。

  五、完善值班和信息报送工作制度。

  各单位要加强与气象、防汛等部门的联系,及时了解气象信息,跟踪掌握汛情动态,提高防范意识。一旦发生险情和灾害,要及时上传下达,并在上级主管部门的统一领导下,做好汛期灾害抢险工作,切实提高防汛抗旱工作的应急处置能力。主汛期间,各单位要切实加强值班值守制度,建立24小时值班制和领导带班制度,确保汛期指挥和通讯畅通。我局汛期值班电话为:x。灾情结束后,各单位要及时将本次防汛救灾工作总结、检查表格、检查图片等报局综合股。

防台风应急预案方案2

  为了在洪灾、汛期及台风发生时有效地应对灾情,保障现场员工的生命及财产的安全,特制定本项目部防尼伯特台风应急预案。

  (1)施工现场防台风应急预案,必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则。

  (2)范围。本规定所称防台风应急预案是指突然发生,一旦发生台风灾害时,值班人员要立即向甲方及当地主管部门汇报,防台风领导小组的各个职能要立刻到场,检查受灾情况造成或可能造成重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及工地临时建筑物的'防台风处理情况。

  (3)本项目部设立防台风应急工作小组,项目经理全面负责,对施工现场监理人员的防台风应急工作实施统一领导、统一布置、统一指挥。制定“三防”预案,落实各相关人员职责,制定有效的应急控制措施。

  (4)应急预案启动前,项目部现场应做好应急处理准备,应急预案启动后,采取有效的控制措施。

  1、检查脚手架具体到每个扣件、以及脚手架上不存放任何材料。

  2、对现场容易被凤吹起的材料进行堆放和固定。

  3、对施工现场的维护进行加固,确保不发生安全事故。

  4、台风来临任何相关人员禁止进入施工现场。

  施工现场出现台风灾害时,项目部必须立即采取以下应急处理措施:

  (1)立即清点现场监理人员,抢救受害员工,必要时及时疏散人员;

  (2)立即将灾情上报甲方、当地主管部门及公司本部;

  (3)对受伤者立即送就近医院进行救治;

  (4)督促施工单位启动应急预案,迅速实施抢险救灾,并防控可能发生的二次灾害;

  (6)对传染病发病人员或疑似病例,必须在卫生部门的指导下,尽快送当地传染病医院治疗。对非传染性疾病发病人员,应实施快速报治:

  (10)遇暴雨、6级以上强风等灾害性天气,禁止高处作业、露天作业和机械设备作业,确保施工人员、设备、设施的安全。

  (11)进驻施工现场后,项目经理要检查和督促灾害应急处理准备工作和器材的落实。

  (12)发生汛灾、洪灾或台风灾害时,项目经理要及时向公司本部报告灾情与进展、施工人员状况和已/拟采取的应急处理措施。

  (13)发生“汛灾、洪灾或台风灾害”后,项目经理必须经常检查和督促监理人员采取有效的防控措施,必要时及时疏散,确保人员安全。

防台风应急预案方案3

  为深入贯彻落实省、市防汛防旱会议精神,牢固树立防大汛、防大旱、抢大险、救大灾的思想,确保今年防汛防旱安全,根据5月16日市防汛防旱工作会议要求,结合交通运输工作的实际,特制定本方案。

  一、组织领导。

  市交通运输局成立防汛防旱工作领导小组。

  二、工作机构。

  防汛防旱领导小组建立应急保障分队、运输保障分队和机械保障分队,共168名队员、40辆车辆、10艘货船、10台套清障设备、6艘搜救艇、1艘打捞船,同时贮备一定量的防汛物资,根据汛情,由领导小组统一调度指挥。

  (一)应急保障分队(80人)

  1.公路班(10名)

  2.航道班(6人)

  3.海事班(6人)

  4.运管班(10人)

  5.工程维修班(8人)

  6.客运班(10人)

  7.通用路桥分队(30人)

  (二)运输保障分队(60人)

  客运班:10辆30座以上的客车,12名队员。

  路运班:10辆30座以上的客车,12名队员。

  运管班:10辆交通标志车辆,12名队员。

  货运班:联运公司10辆5吨以上的.货运车,12名队员。

  水运班:航运公司10艘干货船,12名队员。

  (三)机械保障分队。

  1.打捞救助班:航务公司打捞船,打捞救助人员4名;

  2.水面搜救班:海事处2艘大艇、4艘小艇,8名队员;

  3.清障筑路班:通用路桥公司:4台自卸车、2台挖掘机、2台平板车;养护公司:2台挖机、2台自卸车、2台平板车,16名队员。

  (四)物资贮备。

  编织袋20xx只:存放通用路桥公司仓库。

  木桩200根:存放通用公司南渡工区。

  铅丝80kg:存放通用公司南渡工区。

  石料5000吨:存放南渡沥青拌合场、泓口水稳拌合场。

  安全标志牌80副:存放通用公司仓库。

  柴油60吨:存放在通达加油站。

  三、工作要求。

  1.完善职能。各单位要对照各自的工作职能,认真做好防汛防旱的准备工作。公路管理部门要对所辖公路、桥梁、涵洞进行汛前调查和汛期巡查,确保安全度汛;工程建设部门要对工程目标、建设现场和相关水系做好防汛维护准备;运输管理部门要组织落实应急保障车辆,并根据汛情发展及时满足调配车辆防汛需要;海事和航道部门要加强水面监管,做好河道、驳岸、桥梁的安全检查,危险和重要部位要重点防范。

  2.加强值班。防汛期间根据市防汛办的要求,局防汛领导小组实行24值班制度,防汛值班室设在局交通战备办公室,值班电话,领导小组成员保持24小时手机开通,各单位也要确定值班领导、值班电话,确保遇到特发事件,组织网络能够发挥应急作用,确保应急指挥和信息畅通。

  3.突出重点。针对全市大检查排查出来的涉及交通系统的安全隐患:

  道路建设造成的圩堤毁损,特别是常溧高速施工造成xx镇xx圩、xx圩圩堤严重损毁,104国道改扩线工程南渡段南河、朱淤河破堤施工,致使xx镇南北联圩、万亩联圩、塘北联圩、李渚圩等处于失防状态;施工便道堵塞河道(大圩河河道西互通与常溧高速交叉处)。这些问题已经成为当前防洪安全的重大隐患。请相关单位对照各自职责,明确责任主体,对以上重点排查出来的问题,逐一督促施工单位拿出切实可行的整改方案,及时消险隐患;对暂时难以处理的,要制定并落实度汛措施和应急预案,确保度汛安全。

  4.严格纪律。防汛工作实行责任制管理,各企(事)业单位主要领导是防汛第一责任人,必须严格服从市、局防汛指挥,严格执行值班制度,汛情紧张时,对重点工程要实行专人值守,确保万无一失。在防汛工作中,因工作不到位、责任不落实、组织不力等,造成重大灾害损失的,将严肃追究责任单位和责任人的责任。

防台风应急预案方案4

  为有效抵御台风的破坏,组织酒店各部门相互协调配合,做好防台风的各项准备工作,把台风给酒店造成的损失降到最低程度,特制定防台风应急预案。

  一、组织落实。

  成立酒店防台风指挥部。

  总指挥:王xx/副总经理。

  主要职责:安排部署酒店防台风各项准备工作以及台风过后正常经营的恢复工作;指挥和处置台风影响酒店期间各项工作以及出现的各种险情。

  具体牵头:朱xx/董助。

  主要职责:检查落实各部门防台风的各项准备工作;协助总指挥处置台风影响酒店期间出现的各种险情,制定方案,采取相应措施组织抢险工作;台风过后协助总指挥组织恢复酒店正常经营工作,对台风造成的损失进行登记造册;总指挥不在酒店时,负责总指挥工作。

  组员:

  人力资源部经理客房部总监餐饮部总监财务部总监。

  工程部经理保安部副总监。

  主要职责:按照总指挥的部署和要求,落实部门防台风的各项准备工作以及台风过后的各项恢复工作;动员和组织部门的人员参加防台风工作,明确任务,责任到人,保证各项工作落实到位。

  总经理办公室:

  1、根据台风将要影响本省的预报,及时跟福清市气象局取得联系,掌握台风途经路线,并做好跟踪工作。一旦台风在福清市或邻县(市)登陆,酒店受到影响,要迅速将有关情况报告总指挥并通知到各部门。

  2、根据台风将要影响福清市的预报,提前24小时召集酒店各部门总监/经理以及有关人员开会,安排和部署酒店防台风的各项准备工作。

  3、检查和督促酒店各部门做好防台风的各项工作,保证各项工作按要求落实到位。

  4、确定各部门留店的值班人员名单,安排解决好留店值班人员的食宿,并将情况报告总指挥。

  5、协调酒店各部门有效地组织抢险工作,保证抢险措施到位、人员到位、物资到位,避免出现财产重大损失和人员伤亡事故。

  6、接到台风影响酒店通知后,安排各部门人员会同工程部人员对员工宿舍电源线路、开关、门窗及玻璃进行全面检查和维护,清理各楼顶杂物。

  7、安排值班人员检查酒店各部位,及时发现和排除各种险情,在台风影响期间,不准员工到外边走动或外出,消除不安全隐患。

  8、协调各部门防台风工作,检查台风影响酒店期间各部门员工上班情况及值班、抢险情况,了解员工的生活及身体情况。

  9、随时掌握台风影响酒店期间员工食宿情况,帮助员工解决遇到困难,做好稳定员工情绪的工作。

  财务部:

  1、接到台风影响酒店通知后,对部门办公室、库房、收银处等重要部位加强管理,设专人专岗值班,并将电脑、打印机、收银机等电器设备以及重要文件转移存放到安全地方。

  2、备足现金,做好各部门防台风各种紧急物资采购以及食品采购;统计各部门所需防台风物资清单;按需提前购入,并备足手电等照明工具。

  3、物资仓库要关好门窗并加固,安排专人负责检查看守,对可能会进水的库门及门窗要用沙袋堵好,对被水浸后易损坏物资转移到安全地方(不能靠近窗户或放在地上)。

  4、配合各部门做好防台风工作,台风过后,做好各部门财产损失情况的统计,及时与保险公司取得联系,做好损失财产评估理陪工作。

  5、将本部门电脑、文档、资料等遮盖存放或转移到安全地方(不能靠近窗户或放在地上),断开电器设备线路开头,并关好办公室门窗。

  6、台风过后,要迅速组织各部门做好恢复工作,对台风造成的损失要做好清点、登记、拍照工作,并做好保险理赔工作。

  工程部:

  1、做好防台风物资准备,如沙袋、木料、胶合板、铁线、绳子、塑料袋、安全帽、雨具、手电筒、透明胶带等。

  2、接到台风影响酒店通知后,安排人员对酒店内外各种灯具、标志牌进行加固或拆迁;把酒店各楼顶上的设备进行加固;把酒店(包括店外)广告牌移到安全避风地带。

  3、全面检查客房、餐厅、厨房、宿舍、办公区域等各排水地漏情况,并保证地漏流水畅通,防止出现积水。

  4、全面检查和加固酒店区域所有电器设备、用电路线,确保不发生漏电;检查酒店所有门窗,做到稳固安全;保障酒店通信畅通,水、电供应正常。

  5、加固所有受台风影响的大门,并留好人员进出通道(只保留一条通道出入)。

  6、安排部门值班人员,在保证安全前提下,对酒店各区域巡视,随时解决受风影响出现的问题;对被台风损坏地方,及时上报总指挥,如果可能马上维修。

  7、对各部门出现险情,要及时报告总指挥,并迅速组织部门人员参加抢险工作。

  8、台风来临前,要彻底检查应急电源,备足柴油,做到一旦市网停电,能保证酒店正常供电。

  9、备好足够沙袋,做好配电房和发电机房的防水工作;做好酒店各区域电器设备防水工作;做好材料仓库的防水工作。

  10、做好本部门电脑、文档、资料遮盖防水工作;将放在外面工具设备入库存放;断开电器设备线路开关;关好办公室门窗,备足防台风所需物资。

  11、台风过后,配合财务部做好财产损失评估报告和酒店各种设备设施的`恢复工作。

  客房部:

  1、接到台风影响酒店通知后,及时修剪酒店内树木的密枝和残枝;清除椰子树老枝叶,摘下大椰子。

  2、做好防台风的物资准备,提前到财务部库房领取报废的毛巾、浴巾、床单等物品存放于客房仓库备用,并准备好足够用来防房门进水的沙袋。

  3、台风来临前,安排组织部门人员检查关好所有客房门窗和紧急疏通道的窗户,所有可能进水栋楼都用沙袋堵好;根据台风强度,确定是否用透明胶带(以米字型)封贴客房窗户玻璃,安排专人巡视检查各栋别墅的客房以及其他部位,查看有无进水等情况。

  4、安排客房服务员值班,服务员按责任区巡视客房,检查客房门窗是否关好,窗帘有无拉开,一旦客房门窗进水,要采取措施堵水排水。

  5、组织pa人员做好酒店内花草、树木、盆景、垃圾桶等加固搬迁工作;将所有的垃圾清运到垃圾房,排通所有室外排水沟。

  6、及时将台风影响酒店的情况通知客人,并告知应注意的事项。

  前厅部:

  1、做好停留在酒店客人的接待工作,随时掌握客人住房情况,满足客人的合理要求。并在大堂内设明显标志牌,通报台风信息和注意事项。

  2、加强总机值班,通网线路出现故障,要及时通知工程部派人检修,保持通话畅通。

  3、将住房客人尽量安排在主楼食宿,减少客人在外走动,方便客人用餐,做好客人房间调换及结实工作,维持大堂良好秩序。

  4、通知工程部人员把大堂门固定,如大堂需要进出宾客,可设一个安全出口。

  5、做好本部门电脑、文档、资料遮盖防水工作;将放在外面工具设备入库存放;断开电器设备线路开关;关好办公室门窗,备足防台风所需物资。

  餐饮部:

  1、接到台风影响酒店通知后,要马上组织部门员工对部门所属各经营点进行全面检查,关好所有门窗并加固,对所有可能进水的房门用沙袋堵好。

  2、根据所需备足三至五天食品物资(包括快餐盒、塑料餐具等)。

  3、窗户玻璃贴上透明胶带并加固。

  5、安排部门人员值班看守,派专人对各经营点进行检查,发现险情及时报告总指挥。

  6、在台风影响酒店期间,要保证住店客人和员工的用餐,保证饭菜供应。

  7、当班员工要认真做好防漏、防水工作。

  8、做好本部门电脑、文档、资料遮盖防水工作,将放在外面工具设备入库存放;断开电器设备线路开关;关好办公室门窗,备足防台风所需物资。

  销售部:

  1、接到台风影响酒店通知后,要马上安排制作“台风信息和注意事项”的水牌,放在大堂,告知客人。

  2、配合各部门做好防台风工作。

  3、协助前厅、客房、餐饮各部门处理受台风影响导致客人投诉的解释工作。

  4、将本部门电脑、文档、资料等物资存放或转移到安全地方(不能靠近窗户或放在地下),断开电器设备线路开关,关好办公室门窗。

  保安部:

  1、接到台风影响酒店通知后,全体保安员处于待命状态,酒店各岗区当班保安员一律监守岗位,不得脱岗。

  2、安排保安员配合工程部对酒店内的设备设施拆除转移和加固工作。

  3、协助客房部将酒店区域内的花草、盆景、垃圾桶等转移到安全地带,并加固酒店区域各种树木。将游泳池的太阳伞、桌椅等物资撤离,转移到安全地方存放。

  4、在游泳池立起醒目告示牌,告知台风影响酒店期间,严禁任何人下泳池游泳。

  5、安排保安员加强对酒店外围及主楼的巡逻,防止闲杂人员进入酒店。如有客人及vip客人应安排保安巡逻,防止发生盗抢案件。

  6、指挥客人车辆停放在安全地带,不准停放在大堂门前,不准外面车辆到酒店停车场避风停放。

  7、在台风影响酒店时,严禁员工和客人离开酒店或在室外走动;酒店各区域安排保安员看守,保证酒店和客人的人、财、物的安全。

  8、消防监控中心值班人员,要关闭室外所有的监控摄像机并加固。

  9、对酒店重要区域、重要部位要安排人员巡视检查,出现险情和各种紧急情况要及时报告总指挥。

  10、做好本部门电脑、文档、资料遮盖防水工作,将放在外面工具、设备入库存放,断开电器设备线路开关,关好办公室门窗,备足防台风所需物资。

  三、安全须知及注意事项:

  1、台风来临时,不准酒店任何人员在大树下或高压电线杆下面避风、躲雨。如发现有客人在大树下和高压电线杆下避风、躲雨,要劝其离开,防止发生意外。

  2、台风较强时,不准酒店的任何人员到海边观看大风浪潮,不准住店客人或其他人在游泳池游泳。

  3、发现被风吹断的电线脱落或设备损坏,必须通知工程部,由工程部人员负责处理,其他人员不准擅自处理,防止发生触电。

  4、在台风刮的最猛烈的时候,不准人员到室外走动或外出办事,酒店各部门发现险情,要及时将情况上报总指挥,并组织人员做好抢险工作,在抢险中不能冒然行动,必须有安全措施,防止发生人员伤亡事故。

防台风应急预案方案5

  根据县委、县政府和省市交通运输主管部门关于防汛工作的部署要求,结合我县交通运输系统实际,特制定本方案。

  一、健全防汛组织机构,明确相应职责分工。

  (一)防汛组织机构。

  成立黑山县交通运输局防汛指挥部(以下简称局防指),总指挥由局长檀雪松担任,副总指挥由局各副局长、局属各单位主要领导担任,成员由局股室负责人、局属各单位分管领导担任。

  局防指负责领导、组织全县交通运输系统防汛工作,保障交通基础设施安全度汛,确保抢险救灾重要路线畅通;负责全县交通运输系统防汛指挥调度、应急决策、灾情汇总上报、灾毁恢复方案审定、抢险资金筹措等工作;按照县防指分工,承担交通保障组组长单位职责;负责组织、协调有关部门,为紧急抢险提供车辆等运输工具;协调铁路、邮政等有关部门,收集、汇总、上报防汛工作情况和灾情信息,掌握各领域动态信息;分析研判交通运输系统防汛工作动态,审查局防汛指挥办公室(以下简称防汛办)提交的防汛信息和灾情报告。局防指下设3个工作组:

  (1)现场指挥组。

  组长由副局长王xx担任,成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。

  职责:负责开展防汛准备情况督导、汛中抢险指挥和汛后灾毁核查等工作。汛前督导检查各单位、各部门防汛工作落实情况;国省干线及农村公路等重要交通基础设施发生严重损毁险情,第一时间赶赴现场,与应急专家组密切配合,现场指挥应急抢险,保证断阻路线尽快恢复交通;汛后对灾毁损失进行核查,提出水毁恢复重建工作建议。

  (2)应急专家组。

  组长由副局长王xx担任,成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。

  职责:对发生严重损毁的国省干线及农村公路、桥梁等设施应急抢险和恢复重建提供技术支持,负责审定抢险保通和恢复重建方案。

  (3)综合协调组。

  组长由副局长高xx、常xx担任,成员由局机关相关股室及局属相关单位分管领导组成。

  职责:根据县防指的部署和安排,负责协调、调度、指导全县交通运输系统各单位、各部门开展各项防汛工作;负责县级防汛应急抢险队伍紧急调动;拟定应急抢险运输交通保障方案,协调调动汽车等交通运输工具。分析研判交通运输系统防汛工作动态,审查局防汛办提交的防汛信息和灾情报告。负责为防汛、抢险工作提供车辆、设备、物资和资金保障;负责对外宣传报道以及对基层单位和人员慰问等。

  1.局防汛办设在局公路股。主任由副局长王xx兼任,副主任由局办公室、公路股、安全股负责人以及公路管理段、农村公路管理所和执法队相关分管领导担任,成员由公路股、安全股工作人员以及公路管理段段、农村公路管理所和执法队相关部门负责人组成。承担局防指日常工作职责,组织协调各成员单位、各工作组贯彻落实省厅、市局防指的工作部署,督促和指导局属各成员单位防汛抢险指挥部工作。拟定防汛相关制度、文件;筹备防汛工作会议;加强与县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)、气象、国土、水文等相关部门联络,及时收集掌握汛情、雨情、风情、水情等信息,分析研判防汛形势并及时发布;跟踪掌握交通运输系统各单位、各部门防汛工作落实情况;收集、汇总各级公路交通基础设施损毁情况、道路断阻情况、抢险保通情况、公路水路交通情况、人员滞留情况及工作动态等信息;联络铁路、邮政等部门,收集防汛工作信息;及时向局防指汇报,按有关要求向县防指及上级交通运输主管部门报告,根据需要向媒体发布。

  2.公路管理段段、农村公路管理所和执法队要成立由主要领导挂帅、相关部门负责同志参加的防汛组织领导机构,在局防指的统一领导下,具体负责在建公路工程、普通公路、道路运输等的防汛工作。

  (二)职责分工。

  全县交通运输系统防汛工作在各级党委政府和省市交通运输主管部门的统一领导下,各部门分工协作,各司其职,各尽其责。其中:普通国省干线公路防汛工作由市局防指统一领导,公路管理段具体负责;农村公路防汛工作由县局防指领导,农村公路管理所具体负责。

  道路运输防汛工作由执法队负责,局防指实行行业指导。

  执法队有关部门要按照职责分工做好路政防汛工作。

  二、做好抢险队伍和防汛物资准备,提高应急反应能力。

  (一)认真准备抢险队伍和防汛物资。

  各单位要集中资金,做好防汛常用物资的采购和储备工作,同时要预留部分资金,用于应急抢险;对应急车辆、机械设备进行彻底检修,保证状况良好;各单位要组织精干、高效的防汛抢险队伍,抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则,并认真做好动员和培训工作,一旦发现险情,要做到召之即来,来之能战,战之必胜。

  1.公路管理段要根据国省干线公路防汛重点,组建应急抢险队伍,集中设置应急储备库,就近选取料场,保证紧急情况下迅速、充足供应砂土等材料。

  2.农村公路要采取专业队伍和群众相结合的方式,建立广泛的险情监控网络和应急抢险队伍。积极发动和组织社会力量参与,组建应急抢险队伍,储备必要的防汛物资、设备,采取包乡镇、分片区的作业形式,配合专业抢险队伍开展农村公路的应急抢险工作,形成工作合力。

  3.各单位要落实道路运输应急保障车辆,满足防汛抢险救灾人员和物资设备紧急运输和人员疏散运输的需要。要准备客运车辆10台,货运车辆20台,并及时补充必要的应急物资和防护物品。

  (二)完善应急指挥系统,确保信息畅通。

  公路股、公路管理段、农村公路管理所和执法队要做好公路安全畅通与应急处置系统的运行管理工作。各单位要及时更新本系统的应急资源数据,确保数据及时、准确,并要加强对视频图像传输、语音通话、通讯网络、值班电话、固定监控设施、移动巡查设备及无线单兵手持设备的管理和使用,做好日常巡检,定期维护检查,保证各类设备功能完好、安全可靠,保证省、市、县防汛信息网络畅通。要进一步完善公路气象服务系统,做好各种气象信息的收集和发布工作,特别是局部性强降雨、洪水、泥石流、台风等自然灾害的预警信息发布。

  (三)认真落实防汛抢险演练制度。

  各单位要健全落实防汛演练制度。汛期前,要结合隐患重点和工作难点,有针对性地开展以通信传输、指挥调度、队伍集结、多方协调、现场实战以及施工作业人员逃险避险等为主要内容的防汛应急演练。通过演练,检验工作预案、完善各项准备、锻炼应急抢险队伍,磨合应急联动机制,检验提高应对突发事件应急指挥和处置能力,解决防汛突发事件应急处置的重点和难点问题。要重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好的经验,及时整改存在的问题,确保演练活动取得实效。

  三、严格执行工作流程,落实各项应急制度。

  (一)严格执行防汛工作流程。各单位要严格按照各项防汛工作流程开展工作,保证指令信息得到及时传达和迅速落实,不得贻误、延迟。节假日等非工作时间及领导外出期间,遇有紧急防汛文件和通知,要立即启用防汛应急管理系统进行文件处理。

  (二)落实汛情监测和预警制度。各单位要定期与防汛抗旱指挥部、气象、国土、水文部门沟通,建立密切的沟通协调机制,及时获取降雨情况预报资料,预先了解台风、降水的强度、洪水到达的时间和变化情况,准确掌握汛情、雨情、风情和水情信息,科学研判对交通设施安全及交通运行可能造成的危害,及时传达预警信息。

  (三)严格执行值班制度。从7月1日至8月31日,各单位实行24小时防汛值班值宿制度(汛期前后时间根据雨情汛情随时安排值班值宿),特殊天气等重要时段,领导干部要在岗带班,并科学部署调配值班力量。要严格值班纪律,恪尽职责,坚守岗位,严禁脱岗漏岗。值班人员必须在指定的值班室值守,确保电话、传真畅通;值班人员要认真履行工作规程,做好气象预报、水情警报、灾情报告、上级指令等信息的`收集、记录和传达,调度和督查防汛工作开展情况。值班电话及传真应抄报上级部门和有关单位。

  (四)执行抢险队伍预警待命制度。各单位接到应急抢险队伍集结指令后,应立即紧急调动应急抢险队伍,立即赶到应急储备库集结待命,设备和物资要装车,随时准备抢险,直至险情解除方可撤离。

  (五)坚持防汛“三查"制度。各单位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度,汛前对辖区内的度汛隐患点进行全面排查,了解基本情况和潜在问题,采取防治措施;汛期开展分级巡查,及时发现和处置突发险情;汛后进行核查,掌握灾害发生的程度、数量,造成的损失以及隐患点防治措施效果等情况。

  四、全面开展汛前检查治理工作。

  各单位汛前要组织人员,对所辖公路、桥梁及场站等设施进行拉网式排查,对排查发现的隐患和问题要有效落实治理方案、责任、时限和经费,能整改的立即整改,能除险加固的立即除险加固,并建立档案资料,加强过程痕迹管理。局防指要分部门、包路线、按项目进行督查,重点排查抢险队伍和防汛物资准备以及防汛薄弱部位等情况,及时采取必要措施,消除度汛安全隐患。

  (一)普通公路要对浅基础桥梁、石拱桥、病险桥梁、漫水桥、公路沿线排水设施特别是公铁立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毁易发路段进行重点排查,逐项制定防汛抢险方案,落实责任制,明确专人负责;对桥梁、路基防护构造物损坏情况要立即维修;对涵洞、桥孔、排水沟、泄水槽、排水泵站等排水设施堵塞、损坏情况要立即清理和维修,保证排水通畅;对病险桥梁使用状况及安全性做出准确评价,不能保证行车安全的要采取限制措施或封闭交通。各单位要重点对浅基础桥梁下部结构安全性进行全面检查,对存在的隐患要立即采取有效措施进行维修加固,尽量减少水毁损失,避免桥梁垮塌安全责任事故发生。

  (二)切实做好在建工程的防汛准备工作。排查各作业点、居住点是否处于易发生山洪、泥石流、雷电等自然灾害的不利位置,对因施工占用河道、破坏堤坝以及在河道内建设驻地、拌和站、梁场、民工点等问题进行重点整治。对于地处低洼、沿河或跨河等存在度汛隐患的在建工程,要制定详细的度汛方案,做好人员逃险、避险、转移安置和设备材料转移专项部署,避免造成生命财产损失;对今年安排的普通公路桥梁建设、路面大中修工程和危桥改造工程要抓紧施工,加快大桥工程下部和基础施工速度,主汛期前要完成桥梁下部工程建设。对未开工的桥梁工程,主汛期前下部工程无法完工的,要做好汛后开工建设的准备。在建桥隧施工、高边坡和临水临崖作业要进一步加强安全监管,保证施工现场机械设备、临时性结构工程稳定,各类标志和设施齐全、规范。要保证桥梁工程防洪通道畅通,切实做好河道清障工作,在洪水来临前及时清除河道内的施工围堰和建筑垃圾等,保证防洪通道畅通。做好便道养护和监管,预计河流可能出现较大洪峰时,立即封闭便道,必要情况下要进行拆除,待洪水消退后再行恢复。

  (三)切实加强台风灾害防御工作。各单位要加固或拆除易被风毁的搭建物,对防雨棚、治超站、广告牌、标志牌、桥梁防落网、情报板、简易板房、砂料棚等加强看管,保证安全。台风及风暴潮影响期间,在建工程停止施工,对高空作业脚手架、塔吊等设施采取避风措施。各港口企业要及时启动防台风应急响应,确保易受台风影响的大型港机设备以及港内库场、危房、罐区等设施安全。易受台风、风暴潮侵袭的滨海公路,要建立巡查和看守制度,加强巡查防范,做好各项抢险、防灾准备工作。紧急情况下,要进行果断封闭。

  (四)执法队要做好涉路违法行为专项整治工作。要结合贯彻《中华人民共和国公路法》、《xx省公路条例》和《xx省高速公路管理条例》的要求,汛前集中组织开展一次桥梁清障与安全保护专项行动,对单位和个人在公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内,在公路两侧一定距离内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物,进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道安全的活动,坚决予以制止。同时,配合公路养护部门对桥梁下部空间、涵洞周围违法堆占、设置障碍物等进行清理,保障桥梁行洪安全。

  (五)各单位要对辖区内应急运输车辆提前进行一次调度,督促承担应急运输保障的企业加强车辆的维修和保养,保证车辆技术状况完好、安全可靠,及时补充必要的应急物资和防护物品,并选派身体健康、政治素质高、经验丰富、责任心强的管理人员、驾驶员负责应急车辆的调度和驾驶工作。客运企业要加强同公路部门的沟通,对不满足通行安全的线路坚决予以停运。道路运输企业要加强司乘人员的汛期安全教育,重点开展涉水行车和雨天驾驶技巧等安全生产知识的培训,切实提高应急处置能力。

  (六)精心组织其他安全隐患整治工作。对公路用地内的取土坑、桥梁基坑、蒸发池、"水槽"式深边沟等积水深坑,采取增设硬隔离、警示警告标志、悬挂宣传标语、安排专人巡视等措施,坚决防止人员落水溺亡事故发生;对过水路面下穿通道要设置积水标尺,并保持清晰、醒目;易遭雷击的监控设施等构造物要在醒目位置粘贴防雷贴等提示信息。

  检查工作要在主汛期到来前完成,重点部位责任落实情况要报上级部门备案。

  五、认真做好汛期巡查工作。

  各单位要认真组织汛期巡查工作,根据县防指发布的降雨预警等级,加密巡查频率,分级巡查,及时发现水毁险情。

  (一)普通国省干线公路养路工人汛期巡查每天至少进行一次,雨天坚持顶雨上路,雨中、雨后各加密一次巡查频率。对路基小型塌方、缺口、边沟堵塞等要立即排除;对堵塞桥孔的漂浮物要立即清除,避免冲毁桥梁和路基;及时清除排水井口堵塞物,保证排水通畅;对风折、倒伏的路树要立即移走、扶正,避免阻塞交通。执法队路政执法部门要加强日常巡查,一旦发现问题,要及时与相关公路管理机构沟通并向上级报告。

  (二)当收到县防指发布的暴雨蓝色预警信号时,执法队路政执法部门、养护单位要立即组织管理人员上路巡查。对病险桥梁、浅基础桥梁、下穿通道桥及高危边坡易塌方路段等重点部位要加强防范。

  (三)当收到县防指发布的暴雨黄色预警信号时,执法队路政执法部门负责人、养护单位负责人要带队上路巡查。对重点部位加强监测和防范,各责任人到位,派专人24小时看守。

  (四)当收到县防指发布的暴雨橙色预警信号时,执法队路政执法部门负责人、普通干线公路日常养护单位上级管理部门负责人要亲自带队上路巡查,对重点部位派专人24小时看守,发现问题迅速采取有效措施,随时与上级部门保持密切联系。

  (五)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时,执法队负责人要组织人员上路巡查,公路抢险队伍立即进入临战状态。对雨量较大的地区重点检查,对重点部位督促防范,发现险情及时果断处理,随时与市局防讯办联络。

  (六)农村公路汛期巡查工作由执法队、农村公路管理所及各乡镇组织实施,根据雨量大小采取必要防范措施。对险桥、险工险段等重点部位要加强监测和防范,必要时安排专人看守,保证安全。

  (七)巡查人员要密切关注雨情和水情,发现过水路面、下穿通道超过警戒线,漫水桥上水,大型河流预计洪峰到来等可能造成公路、桥梁损坏,危及行车安全时,要果断采取封路、封桥措施,设置醒目的禁行等警告、警示标志,必要时安排路政人员和养路工人进行值守,坚决避免危及人民生命财产安全的事故发生。同时,及时将公路水毁灾情,路上行人、车辆滞留情况,以及影响周边群众出行情况向县政府和上级管理部门报告。同时,在第一时间配合县政府,做好路上滞留人员的疏散和安置工作。

  (八)巡查和看守人员要注重自身安全,拟定周密的逃险、避险方案,遇有险情及时撤离。

  六、全力开展防汛抢险工作。

  各单位一旦发现较大的水毁险情要立即启动应急响应,全力组织抢修,并逐级上报和告知有关部门。遇到灾情严重,抢险队伍力量不足时,局防指将根据实际情况,调动县级防汛应急抢险队伍和异地调动应急抢险队伍进行支援,相关单位和部门必须服从调动,不得拖延。

  (一)各级公路一旦发现较大的水毁险情,局防指要第一时间组织人力、机具和材料,全力以赴进行抢修;一旦出现桥梁倒塌、山体滑坡、泥石流等险情要立即采取限制通行或封闭交通等应急措施,设置醒目的警告、限制等标志。同时,及时组织人员抢修,开设便道或提供绕行路线,确保过往车辆及人民群众生命财产安全。

  接到险情报告后,局防指主要领导要立即赶到水毁现场,组织安排抢险;大型设备、专业抢险队伍要及时赶到现场抢险。国省干线公路出现中断交通水毁险情时,现场指挥组组长要立即组织人员到现场指挥抢险。同时,协调承担公路路政管理职责的部门做好现场组织工作。

  (二)各单位要坚持“先干线、后县乡”、“先抢通、后修复”的原则,在县政府的统一领导下,加强抢险指挥调度,确保交通畅通。保证县到市的国省干线公路至少有一条畅通,保证每个乡镇都能进得去、出得来。汛期交通保障的重点干线公路(包括通武线等)一旦中断交通,要力争在24小时内抢通。要将断绝交通的乡镇放在首位,力争在最短时间内全力以赴优先抢通,打通应急救援通道,并将学校、医院、幼儿园、敬老院等人员聚集场所作为抢险的重点,为救援工作提供有力保障。

  重要干线公路桥梁一旦被冲毁,导致交通中断,要及时向上级部门报告情况。一旦出现泥石流、塌方等灾害,要立即根据实际情况,采取限制通行或封闭交通等措施,保证过往群众生命财产安全。同时,组织人员、设备立即抢修,将灾害损失减少到最低。

  (三)汛期执行抢险救灾应急运输保障任务时,派出5台车辆以上的,要由企业的车队长带队;10台车辆以上的,由企业的负责人带队;20台车辆以上的,由市级交通运输主管部门有关人员带队;50台车辆以上的,由省级交通运输主管部门有关人员带队。各级交通运输主管部门和运输企业要精心组织,周密安排,密切合作,确保抢险救灾紧急运输任务圆满完成。

  (四)动员系统职工队伍和专业队伍,积极投入防汛抢险工作。一方面要动员交通运输系统干部职工发扬不怕吃苦、不怕劳累、连续作战的优良传统,积极投入到防汛抢险工作中来。另一方面,要充分发挥专业抢险队伍的优势,依靠技术力量和大型机械进行集中作业,全力开展抢险工作。

  (五)动员社会力量,做好抢防工作。要紧紧依靠各级地方政府的领导,积极争取社会支持,险情发生后,要在县政府的统一领导下,与单位及沿线群众密切配合,共同开展抗灾抢险工作。

  (六)加大水毁路段的监管与维护,防止次生灾害发生。对于能够简易通行的路段,要设置醒目的警告、警示标志;中断交通的路段,要设置明显的禁行标志,并开设便道或提供绕行路线;重点路段要安排路政人员和养路工人进行值守,确保车辆通行安全。

  七、认真做好险情、灾情报送工作。

  (一)局防指要及时掌握险情、灾情有关情况,并按重要紧急信息报送工作要求,立即逐级上报,同时报告县政府和防指等有关部门,做到不迟报、不误报、不漏报、不瞒报。当发生重大突发险情和重大灾情的紧急情况下,可越级报告。

  (二)对于发生桥梁坍塌、交通阻断或人员伤亡等重大突发事件,要按照"分级负责、及时快捷、真实全面”的原则,第一时间以电话、短信形式进行首次报告,半小时内书面(含传真、电子邮件)报告基本情况,1小时内书面报告详细情况,并全程跟踪续报。书面报告要由各单位主要负责人签发并盖章,信息报送后必须电话确认。报送的内容要简明准确,要素完整,重点突出,主要包括汛情灾情基本情况,已造成的损失和影响情况,发展趋势,抗灾救灾部署和行动情况,下步工作计划和建议,信息报送单位、联系人和联系电话等内容。

  (三)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时,要实行零报告制度,即没有出现水毁险情也要报告当地降水情况、公路基础设施维护情况及检查巡查情况等。

  (四)局防指要及时统计上报水毁情况,并录入“公路灾毁信息采集系统”;组织专人搜集整理有关材料,及时编发简报,反映水情、灾情、抢修进展、恢复通车情况及典型事例等。市局防汛办要及时收集整理险情、灾情及抢险工作情况,及时报送县防指、市局防指。

  (五)各单位要及时通过网站、官方微博、广播、电视等媒体以及服务热线、可变情报板等媒介向社会公布中断交通情况、恢复抢通情况以及恢复通车前分流路线情况,为群众出行提供服务,同时将断阻信息按不同类型及时报部路网中心,服从统一调度指挥。要保证信息发布的权威性和规范性,重大突发事件、发布会或专题采访等信息发布,要按照有关规定执行。

  八、认真做好总结评估工作。

  各单位、各部门要认真按照各级党委及交通运输主管部门度汛工作部署,保证各项工作要求有效落实。同时,要认真总结评估防汛抢险工作的经验、教训,建立健全水毁预防长效机制,进一步提高防汛突发事件快速处置能力,并于汛期结束后将各单位防汛工作总结上报局防汛办。

  局防指将通过检查、督查等方式,对各单位防汛工作开展情况、防汛要求落实情况进行评估,对在防汛抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰,对防汛工作落实不力的单位和个人将追究相关责任。

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