施工应急预案
在日常的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，可能需要提前进行应急预案编制工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家收集的施工应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
施工应急预案1
一、工程概况
杭州留泗路位于杭州市西湖区西南部，绕城公路东侧，南北走向，是连接留下、龙坞及转塘等主要地区的一条交通联络道路，也是风景区外围的一条城市次干道，设计范围为龙潭路～留和路，沿线穿越太坞山，并紧邻绕城公路东侧，全长约6.1km。本合同段为杭州市留泗路（龙潭路~留和路）工程Ⅲ段，全长685m，起点桩号为：K0-025，终点桩号为：K0+660，其中本合同段的重点是太坞山隧道工程，隧道长320m，设计为单洞双向隧道。项目位于杭州市西湖区龙坞镇，南邻唐家桥加油站，西邻绕城公路。为有效的实施对隧道施工过程中的危险控制和防范事故发生后果扩大，有效的进行应急救援，特编制本专项隧道施工事故应急救援预案。
二、方针与原则
根据《中华人民共和国安全生产法》第三十条、《浙江省安全生产条例》第二十四条的规定，结合本工程施工实际制定隧道施工事故应急救援预案。应急救援预案的方针是保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先的原则。安全生产应急救援预案的目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，最大幅度地减少人员伤亡和财产损失。
三、应急准备
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。
1、机构与职责
(1)、领导小组由下列人员组成：
组长：项目经理张东伟
常务副组长：项目常务副经理陶然位
副组长：项目副经理赵文刚
成员：施工科田林；安全科管俊；工程科龙众；机料科刘兆海；办公室胡昌海；财务科谭支怀；合同科苏东文；电工赵小明和施工班组负责人组成。
(2)、领导小组下设办公室。
由安全科管俊任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。
(3)、应急救援领导小组职责：
①负责“预案”的制定、修订。
②建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。
③配备应急救援所需的各种物资、装备。
④检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
⑤发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。
⑥组织有关力量，全力支援现场抢救。
⑦必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。
领导小组成员在执行应急救援任务时，实行明确分工：
组长：负责救援现场总指挥，以及向上级部门报告事故情况及救援情况，组织项目部事故善后小组。
副组长：负责事故现场紧急救援人员、伤员抢救的指挥，以及救援物资、设备和救援小组人员的调度。
龙众：负责事故现场抢险救援的技术服务，从技术上确保不再发生二次事故，协助做好抢险救援的指挥调度工作。
田林：负责现场人员的撤离、疏散工作和事故现场的保护工作以及配合做好事故现场救援的指挥调度工作。
刘兆海：负责救援物资、机械设备的组织调配联系，确保救援物资、设备及时投入。
胡昌海：负责救援后勤保障工作以及伤员抢救联系工作以及遇险人员的家属联络和接待，做好精神和生活上的安抚工作。
赵小明：负责事故现场临时用电安全，防止现场触电事故的发生，组织落实现场抢险救援所需的临时照明设施，协助做好抢险救援工作。
苏东文：负责现场保护，维持秩序，疏通交通工作。配合做好其他相关工作。
项目部应急办公室电话：XXXXXXX
事故发生地第一责任人和专职安全员负责现场应急救援人员的组织和管理。
2、应急资源
(1)救援力量：项目部及所属各班组职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量时，再及时联系社会救援力量。
(2)救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系社会救援力量提供必须的设备、物资。
①交通工具：项目现有车辆2台，每个施工队均有1台车辆，需要时均可调集使用。
②检查、维护与更新：由应急救援领导小组办公室负责。
3、教育、训练与演练
从业人员的安全意识和自我保护能力是减少生产安全事故的一个重要方面，因此要加强施工人员的安全思想教育，每月一次进行安全技术交底，开展每周一次安全日活动，每日实行班组交接安全检查等安全教育工作。
针对每个班组安全工作的特点，对照应急策划中的危险因素分析，组织相关人员进行事故避灾和救援训练工作，提高职工避险及抢险能力，以降低事故造成的影响和损失。项目部将以党员、团员和积极分子为骨干力量，组建应急救援小分队，小分队要进行定期训练，确保小分队人员具有良好的体能、顽强的战斗意志和作风。
项目将在适当时候组织应急救援的演练工作，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确各自的职责，提高协同救援能力。另外，应对演练的情况进行总结，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。
发生事故的应急救援程序
⑴发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
⑵项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。
⑶项目部根据事故性质有趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援，同时报项目部应急救援小组。
⑷应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员或急救送医院救治。
⑸积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。
⑹项目部成立事故调查协助小组，协助事故调查小组查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。
⑺事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。
四、预案启动
有下列情况之一的，应急救援小组组长立即启动本预案：
1、本项目部在建隧道发生重伤、死亡等重大安全事故；
2、当在建隧道发生爆破、触电、有害气体中毒、坍塌、瓦斯爆炸安全生产事故。
五、处置突发事件的要求
1、项目部要高度重视项目工程中各个子项的安全工作，认真贯彻落实上级部门有关批示和规定，确保各项目工作的顺利开展。
2、一旦发生隧道施工事故时，项目部必须本着在第一时间救人原则，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
4、各部门要针对本预案所涉及到的应急物资、设备、材料等相关紧急用品，准备到位，以备急用。
5、保证联络畅通。一旦发生隧道施工事故时，在组织抢救的同时向有关职能部门、相应的机关组织报告。
6、联动部门
项目部接到事故汇报后要及时评判出事故的危害程度，由应急领导小组总指挥决定通知对应的联动部门。救援通讯：公安局：110、消防队：119、急救中心：120、交通事故：122
六、应急策划
隧道工程主要存在爆破、触电、有害气体中毒、坍塌、瓦斯爆炸危险因素，针对这些危险因素现编制事故发生时应急救援措施如下：
（一）、爆破
隧道工程中的爆破事故通常可分为误爆、残爆、爆破飞石、空气冲击波、爆破振动导致塌方（或直接爆破塌方）、炮烟中毒，所产生的事故结果一般为瞬间会产生强大的空气冲击波、灼人的火焰及大量的飞石，对人体、设施、机械设备造成伤害和破坏；除爆破振动导致塌方和炮烟中毒外，其它均为既成结果。为正确实施事故应急救援，现编制应急救援措施如下：
1、实施隧道爆破事故应急救援时，必须切断原有隧道中所有电源，应急用照明或其它用电必须重新供给，以防止残留爆破器材在杂散电流的作用下，造成再次起爆。
2、立即成立由当班作业人员在内的现场应急救援小组，设专人统一指挥。并严格控制进入的人数，所有参加应急救援行动的人员，都必须先登记后进入抢救地点。
3、迅速建立起现场联络通讯系统，同时根据事故性质、程度发布救援信息，确定需要调集的应急救援的外部力量。
4、由现场施工技术人员立即绘制出事故平面图，并标明事故发生的准确地点（桩号、水平和空间位置），遇险人员所处位置，即爆破点可能残留的爆破器材。
5、在实施应急救援时，原通风系统不可停止运行，同时准备另配一套供风系统，保证应急救援用风。
6、开始施救时，必须确保实施救援地点不可能发生二次爆破事故（即：隧道中没有残留未引爆的药包、无堆放位置不明确的爆破器材）。如不能保证时，必须先行处理可能导致二次爆破的隐患。
7、进入隧道爆破事故现场，必须是在有支护的掩体下进行，如因事故造成支护严重破坏时，要先进行临时简易支护，方可再实施救援。
8、遇险人员获救后，身体受伤害人员按“三先三后”的原则进行处理，出血伤员先包扎后运送，骨折伤员先固定后搬运，窒息伤员先复苏后运送。
9、中毒人员要迅速运到通风环境较好或地势空旷地带实施正确抢救。
（二）触电
隧道工程中的触电事故一般可分为：直接触电、间接触电、电弧灼伤三类，为在隧道中发现触电事故后，能实施正确的应急救援，现编应急救援措施如下：
1、发现有人触电时，首先应尽快切断该隧道中所有电源，使触电者脱离电源，触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
脱离电源的基本方法有：
1)、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。
2)、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
3)、必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。
4)、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
5)、如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。
6)、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8~10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
2、在使触电者脱离电源时应注意的事项：
1)、未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
2)、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的`物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。
3)、在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。
4）、当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。
5)、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。来不及切断电源可用绝缘体挑开电源，同时应根据具体情况迅速对症救治，并向医务部门呼救或报120急救中心。
3、如触电者的伤害情况严重，应进行现场抢救，采用口对口人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动，则应采取人工胸外挤压法抢救。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：通畅气道，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头
放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。
4、触电急救应尽可能的进行，只有在条件不允许时，才可将触电者抬到可靠的地方进行抢救。在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中不要轻易盲目地打强心针。
（三）有害气体中毒
在隧道施工中，由于对施工地段的地质变化情况掌握不彻底，或使用材料中含有有毒物质等，均有可能造成有害气体中毒，为有效的实施事故应急救援现编制应急救援措施如下：
1、发现隧道施工过程中有人员中毒、窒息时，必须立即加大隧道中的供风量，在实施应急救援的过程中，必须有专人负责通风设备看管；同时联系当地最近的医疗（医院）机构，并告知事故情况，要求立即参与协作抢救。
2、参与应急救援人员必须佩戴自救器（或氧气呼吸器）进入抢救现场，如施救距离较短，可以采取用湿巾捂住口鼻快速抢救，但时间绝对不用超过二分钟。
3、必须有专人负责应急救援行动的统一指挥，统筹整个应急体系，做好现场和对外的通讯联系。
4、参加应急救援人员，在进入事故现场参与抢救时，要尽量压低身体，保持低位行动。
5、有条件的项目部可以对事故现场先进行CO、HS、H2S等有毒有害气体的检测后，再进入事故现场执行抢救。
6、当人员被救出后，必须立即进行苏醒抢救，在送往医院的途中也必须坚持连续救治。
（四）坍塌
隧道工程的坍塌事故按性质分可分为：地质构造作用造成的隧道坍塌、支护强度不足造成的坍塌和受外力作用（如挖掘机作业、爆破振动）造成的坍塌，按坍塌的位置分，可分为：作业面坍塌、中部坍塌、隧道洞门坍塌。无论发生那种坍塌事故，都可能造成人员伤害和财产损失。为有效的控制事故发生后所造成的损失，特编制以下应急救措施：
1、发生隧道坍塌事故时，必须立即成立现场应急救援小组，其成员必须有事故发生隧道的现场技术员、当班指挥者、隧道施工单位的最高指挥者。
2、发生隧道坍塌事故应急救援必须准备的应急物资有：挖掘机（二台以上）、镐头机、通风机、大小管棚、钢拱架、工字钢、大板、照明工具、输氧管（二百米以上）、步话机（不少于五台）、风筒、风管、手镐、铁铲（锹）。
3、一旦发生隧道坍塌事故后，必须立即向最近的矿山救护机构求救，如有生命探测仪，要迅速调用，配合应急救援。
4、被困人员处置措施：一旦发生隧道坍塌事故被后，被困人员切不可盲目行动，如不能立即脱困时，必须寻觅一处支护完成的隧道边缘静等外面营救。等待地点要靠近风、水管，使用可以利用的一切工具敲开风、水管，以方便外面营救人员利用风、水管向被困区域提供氧气和食物。同时可以用风、水管有序敲击发出求救信号，让营救人员知道自己所在的位置。被困人员，尽可能的平卧保持体力，降低氧气消耗量，延长生存时间。
5、隧道坍塌应急救援必须在统一的指挥下进行，所有参与应急人员必须登记在册，不得盲目施救，以防止造成更大伤害。
6、现场施工技术员必须立即绘制出事故现场情况图，并标明事故发生的准确地点（桩号、水平和空间位置），遇险人员所处位置。给现场指挥选择应急救援方案提供可靠的技术保障。
7、隧道坍塌事故发生后，必须立即切断供给事故地点的一切电源。
8、原隧道供风系统必须保持连续运转，不得停止供风。
9、如发现隧道坍塌体积过大，营救时间较长时，必须先切开原供风、水管道，向被困区域不间断供风，同时准备流质备用（超长时间营救时使用），确保被困区域的生存环境。如被困区域没有风、水管路时，可使用大小导管，用镐头机顶穿阻隔带，创造临时生命供给线。
10、必须采用最直接有效的办法（如生命探测仪、各种线、管击打传递信息）探明被人员所处的位置，选择最捷径的线路进行营救。
11、开始执行支护营救时，必须选择隧道的一侧，进行小断面快速掘进，可用大小管棚（导管、加工成楔形的工字钢或槽钢）用镐头机顶入坍塌的岩体内，平行间距应选择在40cm~60cm之间，下部使用钢拱架加大板（或跳板）做支撑。形成临时隧道支护。
12、当临时支护开挖至被困人员附近时，禁止采用机械作业。
（五）瓦斯爆炸
当隧道工程穿越煤层时，煤层中的瓦斯未成得到合理释放，当瓦斯浓度达到4~16%，氧气达到12%以上，遇明火或800℃以上高温时，将造成瓦斯爆炸事故，为有效的实施事故后的应急救援活动，现编制应急救援措施如下：
1、当发生瓦斯爆炸事故，隧道中并伴有强大的冲击波时，或在短时间内隧道中的风流静止或风流出现反向时，判断为瓦斯爆炸事故，一切发现人员应迅速撤到新鲜风流中。
2、发生瓦斯爆炸事故后，必须立即报告项目部安全生产领导小组，事故现场立即成立应急救援领导小组，实施应急救行动。项目部在接到事故报告后，要立即向外部进行通报，同时迅速组织、通知其他可能受事故影响区域的人员进行撤退。
3、隧道中任何地点发生爆炸事故时，各作业点人员应尽快撤离，并认真准确的统计人员。
4、进行应急救援行动时，必须先确定隧道中，是否可能造成二次爆破，只有在确认不可能发生二次爆炸时，应迅速修复被破坏的支护和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理隧道，展开应急救援行动。
5、进行应急救援行动前，先由具备一定应变能力的专业人员对灾区进行全面探险，探险人员必须佩戴自救器（或氧气呼吸器）。探险重点是：抢救遇难人员，探明灾区地点、范围、通风情况和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断通往灾区的所有电源，以防第二次爆炸。
6、在没有得到救灾总指挥允许下，不得随意使用灾区的电气设备和随意停送电。
7、处理事故期间，隧道口周边50米范围内严禁烟火。
8、发生瓦斯爆炸的被困人员应积极自救，正确打开佩带自救器，选择安全地段就近砸开风管、水管的等待营救。此时所有遇险人员要保持沉着冷静，尽量少做动作，使用工具定时敲击各类可以传波声音的载体（如风管、水管、轨道等）发出呼救信号。
9、被困人员要保持低位，尽可能的靠近有新鲜风流的地段，面朝进风方向（切不可顺风流方向撤离或移动），身体下俯，利用身边的棉织品打湿捂住自己的口鼻，如无水可以使用自己的尿液打湿（瓦斯爆炸后最大伤害是CO中毒，其对人员的伤害程度达整个事故的70%以上），防止有害气体中毒造成再次伤害。
七、事故报告程序及内容
（一）、报告程序
1、项目部在发生隧道施工事故后，事故责任人或现场的其他人员立即通知项目经理或分管安全生产的安全副经理，由项目经理（或副经理）全面主持安全事故的处理与协调工作。
2、项目部根据事故情况启动隧道施工事故应急预案，联系各救援组织机构。
3、安全生产领导小组根据发生事件的性质、大小等情况报当地安全部门及公司安全生产领导小组，同时协同其他部门一起协调处理安全事故。
（二）、事故报告的内容
发生事故的项目应按照国家和省有关规定及时上报,主要报告以下内容:
1、发生事故的部门及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；
6、事故的报告单位、签发人和报告时间；
八、现场恢复
现场恢复是在事故被控制后进行的短期恢复，是一个应急任务的结束进入到另一个工作阶段，将现场恢复到一个基本稳定的状态。项目部应急救援领导小组应参照以往经验，仔细分析现场恢复过程中可能发生的危险；尤其对事故发生后形成的空洞，必须先进行通风处理,消除瓦斯积骤现象存在；对破坏的隧道支护必须先行支护恢复。采取针对性安全措施，设法消除潜在的安全隐患，避免事故的再次发生。现场恢复后应急救援领导小组宣布应急救援行动结束，恢复正常的工作状态。
施工应急预案2
一、制定目的
在施工过程中，可能发生突然性停电事故主要体现在主电源变压器故障、现场大型设备严重漏电断电等。事故发生后可能造成人员伤亡或机械设备损坏。为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效地组织对本工程供电电路的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。在施工过程中，供电部门可能下发停电通知为确保我项目部在市电停电后，合理安排施工，并将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。依据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）、《中华人民共和国建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-20xx）和有关法定、法规、制定本预案。
二、应急响应
1、在接到停电通知的情况下，项目部工作人员应做好停电前的应变工作。
2、 在没有接到任何通知，突然发生停电项目部工作人员应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知项目经理。
三、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥与协调工作。组长：陈鹏成员：李郑、季明官、武琰玮、黄德舫、邓欣、张前朋、陈华明、陈源之具体分工如下：
1、陈鹏停电后负责组织指挥全公司的应急工作，合理安排人员。
2、陈源之、邓欣负责停电后各路电箱的电路切断工作。
3、黄德舫、陈华明负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间。
4、张前朋负责施工机具的待机状况。
5、李郑、季明官、武琰玮负责维护因停电引起的现场秩序。
四、停电应急预案
（一）、突发性停电的'应急措施：
（1）有效地组织食堂伙食的安排。
（2）对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
（3）充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。
（4）有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。
（5）分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
（6）立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。
（7）组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。
（8）有序地组织混凝土浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。
（9）检查大型机械如塔员、人货电梯、井架等停止运行后的状态及限位效果。
（10）检查正在使用的各种小型机械待机情况，确保供电后安全、有序地恢复工作。
（二）、接到停电通知的应急措施：
（1）检查发电机，准备起动发电机供应项目日常生活用电。
（2）有效地组织食堂伙食的安排。
（3）有效地保证现场照明，保证地下室照明。
（4）充分了解可能恢复供电的时机。
（5）有序地组织混凝土浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。
（6）在发电机功率允许范围内，有效地组织项目部分施工机具施工。
（7）检查工地供电线路和各种施工机械，确保供电后安全、有序地恢复工作。
（8）检查正在使用的各种小型机械待机情况，确保供电后安全、有序地恢复工作。
五、应急物资与装备保障
按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。 安全事故应急常用物资和设备有：
（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。
（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
（4）设备：小轿车2辆。
六、通讯联系
供电所电话：xxx
工地现场值班电话：xxx
有关负责人电话：xxx
项目负责人 ：xxx
七、注意事项
1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。
2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房→分箱→分配房→开关箱。
3、对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。
施工应急预案3
外立面施工安全措施及应急预案
为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，依照相关法律法规及项目安全生产管理制度、施工现场具体情况，特制定XXX购物广场改造工程外立面施工生产安全措施及事故应急与急救的组织和准备工作预案。
一、应急救援领导小组
组长：XXX
副组长：XX
成员：XXX XXX XXX XX XXX XXX
应急联络电话：（见附表1）
应急救援人员：以施工现场防火救援队员为主，根据需要增加配套工种人员。
应急救援器材：
施工现场的起重设备、机械设备、消防栓、灭火器材、工具及各类防护用品。
二、应急救援措施的一般程序和措施
外立面施工具有特殊性，施工现场可能发生危害性大和后果严重的事故有：火灾事故、触电事故、物体打击和高处坠落事故等。为整个工程事故预防的重点。
事故发生后，在事故现场的主要负责人应按以下程序迅速开展紧急救援组织工作：
（一）迅速组织救援人员赶赴现场。
（二）紧急疏散事故发生危险区域的人员，设备警戒线。
（三）切断事故点电源等危险源。
（四）立即将事故情况报告上级领导和有关单位。
（五）对事故可能进一步扩大的危险源采取有效的控制措施。
（六）自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即启动本项目和本单位应急预案及应急救援措施。
（七）对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。
（八）制定善后处理方案。
三、生产安全事故的防范措施及应急救援：
应急救援的原则是：动作迅速、方法正确、安全可靠。
消防栓上消防水袋必须安装好，以防万一。
（3）制作接火斗，无论是电气焊接还是氧割作业，必须在下方放置接火斗防止火星溅落造成火灾隐患。
（4）动火作业点上准备灭火器及消防水桶，同时安排专人对动火点和动火点下方进行监控盯守及时发现隐患。
（5）发现水平兜网、脚手板上的有易燃物时，及时派人进行清理。
（6）定时检查清理消防疏散通道，外架爬梯内严禁堆放材料，保证通道的畅通。
2、火灾应急救援
（1）一旦火情发生，应急小组人员必须第一时间到达事故现场并组织扑救，并及时报告安全执法小组、总包、业主等单位。起火现场的领导和在场人员应抓住时机，组织人员集中力量，迅速、果断地进行初期灭火；同地组织强有力人员维护火场秩序，划定火场警戒线禁止闲人进入，以防影响灭火工作。
（2）集中力量、控制火势：进入火场进行扑火时，用电作业场所严禁使用水源扑救，应正确判决电源所在位置（施工临时配电箱布置图见附图2），并及时切断电源，在确认关闭电源后在进行水源扑救。根据燃烧性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围作出正确的判决，集中灭火力量在蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。
（3）消灭飞火：要组织人力监视火场周围的建筑物上、露天堆放的材料及物品上的未烬飞火，并予及时扑灭，防止造成新的火点。
（4）人员物资的疏散保护：专人指挥疏散工作，保证有秩序地进行，防止混乱，注意安全，避免砸伤、挤伤等事故的发生；安排人力和设备，将受到火势威胁的物资疏散到安全地带，以减少火灾损失，阻止火势的蔓延。及时清理通道上的障碍物，保证消防疏散通道的畅通。
（二）施工现场触电事故的`防范措施及应急救护
1、施工现场触电事故的防范措施
（1）电工必须经过地市级专门培训考核合格发证上岗，并按照《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装操作，严禁违章操作。
（2）现场临时用电的线路必须采用“三相五线制”，所有用电设备必须做统一接地保护或接零保护，不准一部份接地一部份接零。动力、照明分开，并有各级漏电保护装置。供电线路必须满足电荷载要求，合理取线。
（3）电工懂得自我保护和他人保护的基本知识，安装作业要认真负责，实行谁安装谁负责。施工用电线路投入使用之前，应进行验收，合格后方能供电使用。
（4）现场值班电工，要每天检查用电线路、漏电开关、用电设备及接地接零情况，发现问题及时处理，造成事故要追究当事者责任。
（5）外线架设应牢固，接头裸露部份要包扎好，电杆拐角时应设钢丝绳拉紧，严禁乱拉乱扯。
（6）电缆必须跨越或搭在钢管脚手架时，应采用绝缘子隔离，不能直接搭在钢管或钢筋上。
（7）现场必须实行“一机一闸漏电保护”，严禁一闸多用，电动工具应具有良好状态，漏电装置可靠。
（8）各处电气设备和电力施工机具的金属外壳、金属架子和底座必须按规定设置可靠的接零或接地保护系统。高大设施外架必须按规定装设避露装置，接地电阻不得大于10Ω。
（9）手持电动工具的电源线、插头和插座要保持完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修、保管由专人负责。
（10）电焊机应单独设开关，焊把线应双线到位，不得借用金属道、脚步手架及结构钢筋作回路地线，电焊机设置点应防潮、防砸。
（11）雨季施工必须作好防雷、防电、防漏等工作。机电设备要避盖防雨并接零线和漏电保护设备。
2、施工现场触电事故的应急救护
若施工现场一旦发生触电事故，其急救方法为：
（1）、脱离电源：当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。此时，急救触电者的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。
①如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拨出插销来断开电源。
②若触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄斧头切断电线来断开电源，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。
③当电源搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索（塑料或干燥的麻绳）、木板、木棒等绝毕竟物作为工具，拉开触电者或拉开电线。
（2）、现场急救：当触电者脱离电源后，要根据触电者的具体情况，迅速进行现场急救，其主要方法有：
①人工呼吸法——这是在触电者呼吸停止后采用的急救方法。
具体操作方法如下：
a、使触电者鼻（或口）紧闭，救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口（或鼻），向内吹气，为时约2秒；
b、吹气完毕后，立即离开触电者的口（或鼻），并松开触电者的鼻孔（或嘴唇），让他自行呼气，为时约3秒。
重复上述a、b过程，直到触电者恢复正常的呼吸。
②胸外心脏挤压法——这是在触电者心脏跳动停止后的急救方法。在用此法时要使触电者仰卧在比较紧实的地方，姿势与口对口（鼻）人工呼吸法相同。其操作方法如下：
a、救护人跪在触电者一侧或骑在其腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下1/3—2/3处；
b、掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3—4cm，且每秒钟挤压一次为宜；
c、挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原，血液充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸部。
施行胸外挤压法抢救时，要坚持不断，切不可轻率中止，即便在运送途中也不能停止抢救。
（三）物体打击事故防范措施及应急救护
1、物体打击事故防范措施
（1）加强安全教育提高安全防范意识。
（2）拆除高空广告牌架及幕墙龙骨前做好防护措施，派专人对作业面下方的脚手板、兜网、水平硬防护进行检查。及时发现安全隐患并整改。
（3）协调各施工班组，禁止作业面上的交叉作业。
（4）作业面下方拉线设立警戒区，并安排专人进行盯守，防止人员进入作业区。
（5）不准从高处向下抛投工具、物料，高空作业应将手持工具和零星物料等放在工具袋内。
（6）进入施工现场必须戴好安全帽。
2、物体打击事故应急救护
发生物体打击致使伤人事故后，通常应有以下措施：
⑴迅速疏散事故现场的人员离开危险区域，设置警戒线范围，并派专人警戒。
⑴迅速对受伤人员进行现场救治。此类事故的受伤部位一般都在头部及上身，对于头部的伤者，要迅速止血，并抬至阴凉安全的地方。
⑴及时将受伤人员送就近医院作进一步的救治。
（四）高处坠落事故的防范措施及应急救护
1、高处坠落事故的防范措施
（1）进入施工现场的职工必须戴安全帽：进入施工现场的职工必须正确配戴好符合标准的安全帽，帽衬在帽壳之间必须保持4cm至5cm的间隙，并要系好帽带，防止脱落，或者坠落物件把帽子打掉致伤头部。
（2）悬空作业人员须系安全带：凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带。
（3）派专人对作业面下方的脚手板、兜网、水平硬防护进行检查。及时发现安全隐患并整改。
2、高处坠落事故的应急救护
一旦事故发生，要迅速采取有效措施。
⑴迅速疏散事故现场的人员离开，并设置警戒线，派专人警戒。
⑴立刻通知现场救援人员，及时对受伤人员进行施救。
⑴迅速对伤员进行现场基本救治。此类伤者有可能是头部、背部、胸部、臀部和腿部的不同部位受伤。首先要对伤者进行止血治疗，对暂时不清楚受伤部位的患者，要使其平卧在硬板担架上，不要随意翻身，更不要随意移动，防止造成更严重的后果。
（五）脚手架坍塌事故的防范措施及应急救护
1、脚手架坍塌事故的防范措施
⑴在大风雨或停工一段时间后、应对脚手架进行全面检查，如发现变形、下沉、钢构件扣件锈蚀严重，连接扣松脱等，要及时加固维修后方可使用。
⑴如遇阻碍施工，则及时通知专业架工进行修改，严禁随意自行拆除连墙件、剪刀撑及其他支撑体系，造成脚手架的坍塌隐患。
⑴严格控制各种脚手架的施工使用荷载，人物荷载不得超过1960N/m2。
⑴专职安全人员要每天对脚手架的安全进行全面检查，及时发现安全隐患并排除隐患。
2、脚手架坍塌事故的应急救护
一旦事故发生，要迅速采取有效措施。
⑴对可能继续发生倒（垮）塌的部位采取拉、支、顶、垫等措施防止事故进一步扩大。
⑴如有人员受伤，首先应抢救容易救出的伤员（指对救援人员自身无危险的部位）。抢救被埋压伤员和对救援人员自身有危险的部位的伤员，应在保证救援人员自身安全的情况下开展救援，根据事故的具体情况，采取安全、可行的抢救方法。
⑴援救作业人员应佩带防护用品进行排险作业。排险工作应从上到下，从面到里进行。在拆除垮塌物件过程中，设专人观察和指挥，防止拆除过程中继续发生垮塌。对危险部位应采取拉、支、顶、垫等措施后，作业人员方可进行排险作业。
⑴对抢险过程中破坏了的事故现场，应做好书面记录。
施工应急预案4
一、总则
汛期将至，根据公司总部下发的文件要求，坚持“安全第一，预防为主；防患于未然”的原则，确保本项目雨季期间安全施工，并根据乌拉盖当地的具体情况，编制“雨季三防”应急预案。
二、应急预案领导小组组织机构及分工
略
三、应急预案准备工作与组织管理：
1、组织施工单位进行工地施工现场全面的`大检查，对于检查出的问题，要落实到人，并在3日内整改完成。
2、组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队，遇到突发事件第一时间到位，进行抢险救灾工作。
4、 在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的预警信号后，及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、 三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态，保证通讯畅通。并严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场，组织抢险救灾工作。
6、当本项目遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由小组统一指挥抢险；领导小组没到达时，由本项目部应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥。
四、三防事故应急措施：
1、接到警报后，“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息，组织人员就位，安排防护措施，做好排水、防雷、人员避险等工作，保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查，组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作，做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况，首先抢救伤员，并通知负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通，如遇到特殊情况，及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
五、三防期间的设备物资准备：
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
六、雨季“三防”工作，要常抓不懈。
责任落实到人，不放过一丝存在安全隐患的部位，对于重点部位、重点工作，要加强管理，决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
七、“三防“期间人员值班明细
时 间人 员
星期一赵 军
星期二刘小卫
星期三顾维民
星期四赵 军
星期五刘小卫
星期六顾维民
星期日赵 军
三防期间报警及救灾电话：
医院急救中心：120
火警119
公安110
鲁新房地产开发有限公司
施工应急预案5
一、应急预案的方针与原则
为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、工程概况
本工程由北京首都开发股份有限公司投资建设，北京市开发设计研究院有限公司设计，北京市中基勘研土工程技术有限公司勘察，监理单位为：北京北辰工程建设监理有限公司，施工单位为：北京东兴建设有限责任公司。
本工程需要2部施工升降机，本机主要参数：SC200/200施工升降机。
三、应急预案工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
四、突发事件风险分析和预防
1、为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
2、施工人货梯安装、拆除及运行的'安全技术要求：
2.1施工人货梯的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。施工人货梯安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行施工人货梯的安装。
2.2安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。
2.3安装施工人货梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。
2.4施工人货梯附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作。在施工人货梯未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
2.5施工人货梯必须按照现行国家标准《施工人货梯安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。
2.6施工人货梯操作使用应符合下列规定：
2.6.1施工人货梯作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
2.6.2施工人货梯作业时严禁超载;
2.6.3吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查;
2.6.4运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落;
2.6.5沿梯身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;
2.7为防止事故发生，人货梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，人货梯司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
2.8人货梯司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
2.9人货梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。
2.10人货梯安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。
五、应急准备
1、机构与职责
一旦发生人货梯安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
现场应急领导小组及其人员组成：xxx
组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;
5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
7)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险救援组职责：
1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组：
1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有：
1)、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;
2)、急救药箱1个、担架一副;
3)、手电10个、应急灯4个、警戒带2盘、警示旗6个;
4)、对讲机7部;
5)、大锤5把、手持电动砂轮2把;
6)、车辆两台;
3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
4、互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
六、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
(1)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部总指挥负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119等求救电话。
(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况，全体人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。
七、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
八、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
施工应急预案6
为全面贯彻落实本市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照新修订的《北京市烟花爆竹安全管理规定》和《北京市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发北京市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（烟花领导字〔20xx〕1号）的有关要求，特制定此工作方案。
一、工作目标
20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作目标为：通过各级建设行政主管部门和全体施工人员的共同努力，落实好五环内禁放措施，切实保证施工现场不储存、不燃放烟花爆竹，确保周边燃放不对施工现场安全构成威胁，坚决防止火灾事故发生。
二、组织领导
市住房城乡建设委成立20xx年建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委副巡视员王鑫任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处处长凌振军、市建设工程安全质量监督总站站长魏吉祥任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）及各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。
三、职责分工
（一）市住房城乡建设委的职责
按照市政府总体部署，组织协调全市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，做好元旦春节期间大风、雨雪、空气雾霾等极端天气情况下的应急应对工作。
（二）各区住房城乡（市）建设委的职责
在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在建工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作，督促工程参建单位加强内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水源，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。
（三）各工程参建单位的职责
各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的.责任主体，负责建筑工地内及其周边30米范围内的巡查看护工作，在建筑工地周边设置统一的永久性禁放标示，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，并向周围社区居民宣传“建筑工地为法定禁放区域”、“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位做好落实工作。各监理单位负责做好施工现场的安全监理工作。
四、工作安排及要求
20xx年元旦春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：
（一）启动部署阶段（20xx年12月31日前）
市住房城乡建设委将召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《北京市20xx年建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附件）。
各区住房城乡（市）建设委和各集团总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业元旦春节期间烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区在建工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。
（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年12月31日至20xx年3月2日）
1.做好内部宣传教育和对周边居民的宣传工作。
各区住房城乡建设委和各集团、总公司要认真做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，特别强化对新增禁放点和禁放品种的宣传，在元旦春节前，要组织一次烟花爆竹安全管理“进工地”活动，营造良好氛围。
在元旦春节前，各工程施工单位要通过开展农民工夜校授课、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹。要通过在工地大门外、施工围挡或周边围墙设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对周围居民宣传“建筑工地为法定禁放区域”、“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”等。各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。
2.全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作
各工程参建单位要以项目部为单位组织学习贯彻新修订的《北京市烟花爆竹安全管理规定》等政策性文件，并结合《北京市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（京建发〔20xx〕489号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在元旦春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班。要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水源，重点加强对施工现场屋面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作。对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要增加人力、物力重点看护。
各区住房城乡（市）建设委在除夕和元宵节前，要对本辖区在建工地至少组织一次排查，严格“明确禁放部位、明确责任领导、明确落实部门、明确看护力量、明确看护措施”要求，抓好“责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果”的“八个责任”落实。查看项目带班值班人员、巡查看护人员是否在位、消防设施及水源是否能用、无人居住生活区是否断电等，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，增加巡查人员，督促工程参建单位落实好各项防范工作。各区住房城乡（市）建设委在2月9日前，要统计汇总出本辖区在建工地春节期间（除夕至正月十五）领导带班和项目管理人员值班安排。
元旦春节及元宵节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的监督抽查。市建设工程安全质量监督总站结合网格检查，加强对各区住房城乡建设委、各工程参建单位落实烟花爆竹安全管理工作情况的监督抽查。
建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事件，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的影响进一步扩大。
（三）总结分析阶段（20xx年3月3日）
各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要对20xx年元旦春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作进行总结，包括召开会议部署次数、签订责任书份数、发送短信条数、宣传教育人数、检查次数、发现及整改隐患条数、看护巡查人数等，于20xx年3月4日前将工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。
施工应急预案7
触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、明显，而事故的危害性非常大。在瞬间或两三分钟内就会夺去人的生命。
因此，在施工中必须做好预防工作，发生触电事故要正确处理，抢救伤者。
〈一〉、防止发生触电事故的措施：
1、施工作业必须执行三相五线制，按方案进行敷设，并办理验收手续，一切设备必须做好保护接“地、零”三相五线制电路中，各种电动机壳、电箱必须按规定接“地、零”，决不允许在同一系统中部分设备接地，部分设备接零。
2、实行一闸、一机、一制、一漏电保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁滥用铜丝或铁丝代替保险熔丝。
3、漏电保护装置，选用规定的合格产品，其漏电动作电流不能大于30毫安。漏电动作时间不能大于0.1秒，按规定进行定期检查。
4、一切线路敷设必须按安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
5、任何情况下，严禁任何人用手、脚摸试有无电流或漏电。
〈二〉、发生触电事故的'应急预案：
1、触电急救的要点一是抢救迅速，二是救护得法，三是贵在坚持。
2、如发生触电事故，应把触电者尽快脱离电源是首要因素。
3、触电事故发生后应迅速切断电源，如是低压触电，迅速到附近将电源开关或电源插销切断。如触电地点远离电源开关或电源插销用有绝缘柄的电工钳、干燥木棒、竹杆挑开电线，或用干燥的衣服、手套、绳索、木板拉开触电者。
4、当触电者在高处触电必须预防断电后触电者从高处摔下造成更大的伤害的危险，并作出防止摔伤的安全措施。
5、在远离医院的施工现场发生触电事故，若触电者脱离电源后，呼吸、心跳已停止应立即在地对触电者施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救，并请医生诊治或送医院。
6、在医生到来之前或送医院途中，不能终止急救工作。
7、抢救时应把触电者移至通风、凉爽的地方进行，若天气寒冷应注意保温。
8、触电者无心跳而需进行胸外心脏挤压抢救时，每分钟挤压60次。
9、当触电者的瞳孔扩大、关节疆硬、出现尸斑三种症状时，才可以判断触电者已死亡，而终止抢救，但最终还是待医院来决定。
施工应急预案8
1、 施工现场发生重大机械设备事故，操作人员应立即停机，保持事故现场。如发生人员伤亡，项目部负责人应立即组织人员进行抢救伤员，立即电告分公司领导和公司领导。
2、 报公司主要领导以及设备、安全部门负责人应终止工作，火速赶往事故现场，组织抢险工作，并立即成立以总经理为首的抢险指挥部。
3、 公司各部门和各基层单位必须无条件服从抢险指挥部的指挥，保证人员、机械、物资和车辆的有效调度。
4、 设备主管部门应组织有关人员在第一时间赶住现场，根据现场不同具体情况制定有针对性的抢险措施、方案等。
5、 如机械设备事故损坏了供电、通信等部门的设施，指挥部应立即通知相关部门，并指派人员积极配合他们的`突击抢修。
6、 紧急情况出现后的报警与社会救助机构联系方式：报警电话110；急救中心电话120；火警119。
7、 事故出现后与有关处室及领导联系电话如下：
各职能部门，工程管理处……安全处……；设备处长……；
事故主要机械器具配备：塔吊、汽车吊T，打桩机；土方机械、装载机，氧气、乙炔；千斤顶，张拉机械，井架等。
8、 企业领导和主管部门必须按照“四不放过”原则，对事故认真进行分析和处理。
编制人：***
审核人：***
审批人：***
年 月 日
施工应急预案9
一、编制目的：
针对我工区箱梁架设施工可能发生的高处坠落事故，通过桌面
演练增强施工现场高处坠落应急预案的可操作性，明确职责和分工，进一步提高员工应对高处坠落事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力。
二、编制依据、适用范围
1、施工现场高处坠落应急预案
2、本方案适用于西成铁路客运专线XCZQ-1标项目部五工区在施工过程中高处坠落事故应急演练及高空坠落事故发生后救援指导工作。
三、对“事故”设想进行讨论：
事故假想：在工区架梁施工现场，桥台作业支座锚固时，由于未及时悬挂安全带，陈斌不小心踏空从桥墩上摔落，当场昏迷。
四、宣布演练组织机构
（一）项目部应急预案领导小组人员：
组长：许良
副组长：王柯陈瑞
成员：屈拓拓杨国军李世贵薛润民马定益
许县伟郝铎
①医疗小组：李世贵
②救援小组：许县伟
③安全协调小组：安连振
④安全保卫小组：赵坤
⑤后勤小组：薛润民焦杰
⑥财务小组：马定益刘韩鹏
（二）现场临时救援小组人员：
组长：（在场值班领导）
副组长：方凯
成员：李付民荆小军马卫兴李维刚陈文潭
颜文军
五、对演练方案进行讨论：
具体实施步骤：
（一）施工人员发现有人从桥墩上坠落时，立即呼救并上报班长荆小军。
（二）由现场值班领导和带队队长方凯（分别任临时救援小组组长、副组长）迅速启动预案并组成现场临时救援领导小组，由小组临时成员立即分头投入救援工作。
（三）现场临时救援小组组长迅速赶往坠落地点，组织人员对伤员进行救治，现场临时救援小组副组长迅速组织人员的疏散工作，保持坠落地点的空气流通。
（四）根据具体情况现场临时救援领导小组再组织现场人员对高空坠落人员进行现场救治，与此同时，现场带队领导（现场救援小组组长）迅速拨打120急救电话和第一时间报告项目领导（电话内容必须简明扼要，应该包含以下几个方面：
①时间、地点；
②到达现场道路情况；
③现场联系人电话；
④现场的事故情况等）。此外，迅速组织人员进行现场保护和隔离工作，临时副组长立即从现场选出8人组成现场安全保卫班，并分别对通往“事故”地点的通道及“事故”地点进行临时保护和隔离，阻止外人和无关人员进入或靠近“事故”现场。
（五）应急物资、设备及资金到位。应急预案领导小组根据人员伤亡情况迅速调配车辆，联系救护车辆等，救援人员到位后立即进行伤者抢救。与此同时，财务部需要马上组织调动足够数额的应急急救资金。
（六）现场所有施工人员立即进入事故处理状态。现场组织疏散人员，撤离危险物品，检查人员伤亡和财产损失情况，组织现场人员进行自救，尽量将事故损失降到最低。
（七）其余人员整装待命，以备应对随时出现各种新情况。
（八）人员急救具体的`实施步骤：
1、医疗小组成员进入现场后，立即对受伤人员进行现场紧急救援（检查、包扎伤口、输液急救工作），并向应急领导小组组长汇报人员受伤情况。与此同时，工地的值班车迅速开往“事故”发生地点，指定担架专人迅速将担架抬至“事故”发生地点（一般至少常备两套担架和人员；此人员可现场兼职，如有意外就近马上抽人进行补充）。
2、现场如有多余车辆，马上派到途径事故现场复杂路段等待120急救车并引导至“事故”发生地点；120急救车如时间过长，可以采取工地值班车（兼顾工地救护车）直接送往就近已经事先联系好的医院进行人员急救。
3、对人员救援同时，由队长组织保持救援通道通畅，避免耽误对人员救治最佳时机。
4、工区领导迅速赶赴现场，在“事故”救助的同时，做好员工思想工作，稳定全体员工情绪，并迅速组成事故急救队伍，迅速开展“事故”急救工作。
5、各部门根据要求将事故情况上报上级主管领导和部门。
六、对“事故”事后处理工作进行讨论
（一）与相关专业技术人员对“事故”进行评估，确定方案，迅速将任务分解到具体部门及个人，然后分头实施并随时向事故现场救援领导小组领导进行汇报。
（二）配合有关部门实施事故调查调查、原因分析和处理，根据权限向相关部门报送事故调查报告。安质部负责对事故相关责任人进行询问及现场取证工作。工程部负责损失情况进行调查取证。
（三）针对事故原因，按照“四不放过”原则进行事后工作，并总结整理“事故”分析资料进行上报。
四不放过之一：事故原因不明不放过
四不放过之二：事故责任人未受到处罚不放过
四不放过之三：广大群众和责任者未受到教育不放过
四不放过之四：制定切实可行的预防措施不落实不放过
（四）善后工作的处理，恢复施工生产、生活。
七、对演练主要物资进行讨论
附件一:应急预案主要物资及设备表
八、对演练方案进行评价
讨论确定施工现场高处坠落应急预案的可操作性和可执行力度，领导小组组长对桌面演练效果和现场演练进行评价和展望。
施工应急预案10
一、编制依据
为了保证住宅小区室外排水工程施工现场的合理布置及管理维护，同时保证该建设工地达到环保、节约、文明和谐工地的标准，实现“质量安全文明达到标准化合格工地”的目标，使施工现场符合安全、卫生、适用、文明的基本要求，将以下国家标准和规范及城市管理条例，作为住宅小区室外排水工程的编制依据。
《建筑给水排水设计规范》 GB50015-20xx
《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-20xx
《室外排水设计规范》 GB50014-20xx
《城市排水工程规划规范》 GB50318-20xx
《天津市市政工程施工技术规范(排水工程部分)》DB29-76-20xx
二、施工设计说明
1. 本工程是为了解决居住区的污水排放而修建的管道工程。
2.排水出户连接管采用UPVC波纹排水管道。
3. 化粪池之前的排水管道均采用D300混凝土承插口管，化粪池之后的排水管道均采用D200UPVC波纹管接口。
三、施工工艺流程
四、施工工艺说明
1.施工放线：依据施工图纸进行放线，确定检查井的位置。
2.开槽：依据图纸考虑到管道埋深，本次工程开槽将使用人机配合的方式。槽内如有横跨、斜穿的上下管道、电缆等地下物时给以加固保护。
3.基坑排水：施工场地积水需排除，在沟槽底部两侧分别设置排水沟，每隔一定距离设置水窝子，水窝子及时抽水以免泡槽。
4. 清槽：槽底出现积水、异物、软泥、流砂等及时清理，保证槽底清洁。
5.砂石基础：槽底高程及槽宽符合施工图纸规定及规范要求。砂石基础在管道承插口部位予留凹槽，以便接口作业，管道安装后，凹槽随即用砂填实。凹槽尺寸视管材直径选定，以便于操作为宜。
6. 管道安装：
1)管材进场后安装前，对管口、直径等进行检查，必要时逐个检测。
2)管材在现场应按类型、规格、生产厂地分别分层堆放。每层管身间在1/4处用支垫隔开，上下支垫对齐，承插端的朝向，应按层次交错排列。
3)管材在下管前须进行检查，应无露筋、裂缝、脱皮、碰伤等情况。对在允许修补范围内，又不影响使用、闭水合格的管材，经质量主管部门认可进行修补。
4)吊车下管，在架空高压输电线路附近作业时，应严格遵守电业部门的有关规定，确保起吊安全。
5) 下管时尽量做到下管一次就位，减少在槽下移动管子，扰动垫层基础。禁止在砂石垫层上直接拖运管材。
6)管道安装，应将插口顺水流方向，承口逆水流方向，由低向高处依次安装。管道安装对口时，应保持两管同心插入，安装时橡胶圈可采用肥皂水或聚氨脂润滑剂润滑。
7)橡胶圈的型式、截面尺寸、压缩率及材料性能，均要符合规定，并与管材相配套。橡胶圈环内径为管材插口外径的0.9倍。
8)接口完成后，橡胶圈应位于插口小台内，与承口贴紧，平顺无扭曲。接口外力解除后，应无回弹，如有回弹应采取锁管措施。可将已就位的最末端的2---3节管用绳锁紧，或是在管底两侧加填砂石料，增大摩阻力，以减少回弹。
7.砌筑检查井：
1)砌井前检查基础尺寸及高程，是否符合图纸规定。
2)用水冲净基础后，先铺一层砂浆，再压砖砌筑，必须做到满铺满挤，砖与砖间灰缝保持1cm，砂浆应拌合均匀，严禁水冲浆。
3)本工程图纸中所涉及到的检查井井身均为圆形，采用丁砖砌法，外缝应用砖渣嵌平，平整大面向外，砌完一层后，灌一次砂浆，使缝隙内砂浆饱满，后再铺浆砌筑上一层砖，上下两层砖间竖缝应错开。
4)检查井砌至收口部分时，应按坡度将砖头打成坡茬，以便于井里顺坡抹面。
5)井内壁砖缝应采用缩口灰，抹面时能抓得牢。井身砌完后，应将表面浮灰残渣扫净。
6)井壁与砼管接触部分，必须座满砂浆，砖面与管外壁留1---1.5cm，用砂浆堵严，并在井壁外抹管箍，以防漏水，管外壁抹箍处应提前刷洗干净。
7)井身砌完后，外壁应用砂浆搓缝，使所有外缝严密饱满，然后将灰渣清扫干净。
8)检查井砌完后，应立即安装井盖，防止行人、土块、杂物落入井内。
8.回填：
1)沟槽基坑必须在管道验收合格并达到回填要求的强度时方可进行。
2)回填采用的材料尽量就地取材，根据管道及回填上部工程对回填的要求和保护作业区影响围内地上、地下管线和建筑物安全的要求选用。
3)回填前将槽内杂物淤泥清除干净，保持排水畅通。槽内不得有积水。
4)回填时必须分层并始终保持管道两侧的高度相等使其受压均匀。两侧的高差不得大于20cm。回填每层的厚度不宜大于30cm。当回填密实度达到要求后方可回填上层土。
5)雨季回填时，不得长期亮槽并将松铺的土料及时夯、压密实，达到要求的密实度。
6)回填用土不得堆存在沟槽附近。应随填随运。
五、现场节能减排及文明施工
1.配备专人管理，进行巡检、维修，保证施工现场的`文明。
2.文明施工，着装整齐，所有施工人员均要配戴安全帽，施工人员戴好安全帽，下水穿水鞋。
3.施工过程严格遵守排水工程各项施工规范、规程。施工过程严格遵守排水工程各项施工规、规程。用电设备及施工机械由持证人员操作。
4.材料、工具堆放有序，不得阻碍交通和影响其他施工单位人员工作。
5.夜间施工要尽量减少噪音，尽量安排日间施工。
6.加强精神文明建设，提高职工思想政治素质和业务素质，共创良好企业形象。
六、施工现场安全措施
由于本工程施工现场作业面大，战线长，平面施工作业现场可能出现与其他市政项目交叉作业，为减少和避免安全事故的发生，要通盘考虑，细致周到。在做好本项目安全施工的同时，兼顾兄弟单位的施工进度和安全。
1.作业段开工之前向业主和总承包方报送该段的封闭拦护方案，获得批准后即进行施工。
2.沟槽开挖前，根据业主提供的详细地下管线资料，进行与施工有关管线埋深和走向的刨查，采用开挖探坑的方法，查明其情况并标注警示。
3.所有进入施工现场的人员必须戴安全帽。
4.沟槽内上下要备有安全爬梯，需搭便桥的地方应搭设便桥。
5.机械开槽时，要有专人负责指挥，机械回转半径范围内不得站人;机械挖槽要满足或大于标准坡度。
6. 沟槽内如有滞水，挖清槽时，沟边应设专人来回巡查，以免塌方伤人。
7.人工下管应选用质地坚固、不断股、不腐朽、无夹心的大绳，以免断裂。
8.下管时槽上、槽下人员要统一信号，统一指挥，相互配合，防止砸伤。
9.管子下槽后应及时进行加固，防止其滚动伤人。稳管时应注意相互配合，以免挤手压脚。
10.使用电夯前需经检查，严禁带病作业。蛙式打夯机必须使用单向开关，主操作手和助手必须戴好绝缘手套，穿绝缘鞋;作业时保持安全距离，按操作要求进行，严禁在夯机运转时清除积土，夯机用后应切断电源收回。
11.使用机械回填土方，必须有专人负责指挥，掌握周围环境，加强对各种管线及构筑物的保护。
12.合理安排起运土方的车辆和机械进出场的路线，保证人员和来往车辆的安全。
13.夜间施工，照明设备必须齐全，沟槽边要求设红灯和防护栏杆，同时，槽边要设专人负责，防止机械或人员发生意外。
14.槽边严禁长期成垛堆置机砖、管材。
15.机械挖槽要满足或大于标准坡度，只准一侧堆土，堆土坡脚距槽边1.5米以外，堆土高度不超过2米，堆土坡度不陡于自然休止角。在沟槽边沿每侧各设立一道防护栏杆。
16.特种作业工种须持证上岗，严禁无证操作。
17.各种作业机械须遵守交规，进入施工现场低速行驶;使用前细心检查，保证最佳状态。
18.用电线路经常检查，保证安全使用;小型机具用前进行遥测。
19.非本项目部人员，严禁进入施工现场。
七、成品保护措施
1.为创出精品工程，向业主上交合格产品，制定如下措施：
2.组织所有人员进行成品保护教育，制定成品保护措施，划分责任区，落实到具体人。
3.施工管理人员要加强监督和检查，发现问题及时纠正解决。施工过程中进行下一道工序时必须认真保护上一道工序的成品。
4.配合业主(监理)及各专业管理单位作好交叉作业的配合，杜绝各工种相互破坏成品的现象。
5.有条件完全封闭围挡的作业段均应搭设围挡，进行封闭施工，防止社会人员误入造成损坏。其它只能采用拦护围挡作业区的施工工序如沥青砼摊铺等，作业中应加强看护，严禁社会人员进入损坏半成品。
施工应急预案11
一、基本原则与方针
制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。
二、工程项目的基本情况
1、工程项目基本情况简介：
1）项目的工程概况及施工特点和内容；
2）项目所在的地理位置、地形特点，工地外围的地理位置、居民、交通和安全注意事项等；
3）气象状况等。
2、施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构：
1）医务人员名单，联系电话；
2）有哪些常用医药和抢救设施；
3）附近医疗的情况介绍，位置、距离、联系电话等。
3、工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和组成人员，成立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。
4、施工消防平面布置图如各楼层不一样，还应分层绘制，画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。
三、可能发生事故的确定和影响
根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的`事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故：建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤人事故、触电事故等；对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。
四、应急机构的组成、责任和分工
1、包括指挥机构和救援队伍的组成，具体指挥机构组成可参考附表。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援办公室或小组可设在施工质安部，日常工作由工程部兼管负责。发生重大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由经理任总指挥，有关副经理任副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。提醒注意的是：救援队伍必须是经培训合格的人员组成。
2、职责：如写明指挥领导小组部的职责：负责本单位或项目“预案”的指定和修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织和实施救援行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。
3、分工：写明各机构组成的分工情况。如总指挥，组织指挥整个应急救援工作；安全负责人，负责事故的具体处置工作；后勤负责人，负责应急人员、受伤人员的生活必需品的供应工作。
4、应急救援指挥部组织机构的职能和职责参看公司“重大事故应急救援处理方案”。
五、报警信号与通讯
写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出：消防报警：119，公安：110，医疗：120，交通：XXX，市县建设局、安监局电话：XXXXXXX，市县应急机构电话：XXXX，公司应急机构电话：5310602，工地应急机构办公室：XXXX，各成员联系电话：XXXX，可提供求援协助临近单位电话：XXXX，附近医疗机构电话：XXXX。
工地报警联系地址及注意事项：报警者有时由于紧张而无法把地址和事故状况说清楚，因此最好把工地的联系办法事先写明。如：XX区XX路XX街XX号XX大厦对面），如果工地确实是不易找到的，还应派人到主要路口接应。并应把以上的报警信号与通讯方式贴出办公室，方便紧急报警与联系。
六、事故应急与救援
1写明应急程序：报告联络有关人员紧急时立刻报警、打求助电话→成立指挥部组→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。2事故的应急救援措施。可根据本工程项目可能发生的事故列表写出事故类别，事故原因，现场救援措施等。
七、救援有关规定和要求
要写明有关的纪律，救援训练、学习等各种制度和要求。
八、有关常见事故的自救和急救常识
如人工呼吸的方法，火灾逃生常识和常见消防器材的使用方法等。
建筑施工是属于高危险的工作，事故的发生无法完全避免。因此各项目部必须结合《重大危险源策划控制预案》，重视和认真编制好安全事故应急救援预案，加强突发事故处理，提高应急救援快速反应能力。
施工应急预案12
一、组织与安排
1、成立安全演练工作小组：
组长：××
副组长：××
组织策划：××
成员：
1）联络组长：××
抢险组长：××
疏散组长：××
救护组长：××
保卫组长：××
调查组长：××
后勤组长：××
义务消防队长：××
2）全体义务消防队员：××、××、××、××、×× 3）建设单位、监理单位：
2、消防演练时间：
20xx年5月1日上午10点；演练地点：6#楼7层。
3、演练前的动员：
（1）召开消防队员动员会，强调演练的重要性和注意事项。通过演练，让全体从业人员注意用电、用火安全。掌握火灾时的安全自救方法。
（2）召开各消防小组演练工作会，强调应注意的现场火险问题。
（3）强调消防演练的意义，讲清安全用电、用火常识及安全自救措施。
（4）明确各消防安全职能小组的职责与任务。
4、注意事项：
（1）所有到场人员应根据先救人，后灭火的原则，及时处理突发情况；
（2）安全地带：选择现场陆地、办公区、施工道路等；
（3）疏散行走路线：西北楼梯疏散到负一层楼面后，集中在工程东面桥下。
A、所有施工人员快速撒出后，通过楼梯通道跑到地面的安全地带安静的排队等待，由后勤组清点人数后报告该负责人××组长；
B、抢险小组根据险情立即展开急救，并随时将险情报告××副组长。
（4）项目部值班人员（要求站出口处随时待命）：帮助各职能小组在现场展开消防安全救助。
（5）疏散引导组（要求给发生险情后的施工从业人员指明疏散方向）
（6）创设情景（一名木工操作人员在6#楼7层点然废模板料火堆）：
（7）义务消防队（要求义务消防队长一边灭火一边大声呼救或者联系项目部有关人员）。
（8）由副组长××带领后勤组、抢险组、救护组带着消防设施迅速实施扑救。
二、过程与方法
1、消防演练在进行。
组长、总指挥：××演练、指挥与安排。
副组长：××负责各职能小组的消防急救等的演练、指挥与安排
2、操作步骤：
（1）通知施工人员在6#楼7层，模拟施工。
（2）指挥××宣布：“各就各位演练现在开始”。
（3）创设情景：在七层电梯筒体处点燃一处模板料火堆。
（4）发现火情后，联络组长××立即向组长××、副组长××报告火情。
（5）抢险小组组长××带领全体消防队员手提灭火器灭、急救水管、防火铁锨、防火水桶立即赶到七楼起火处进行灭火。
（6）同时疏散小组组长××立即疏散楼内所有施工人员，并要求他们保持镇定，用湿毛巾或其他湿润物品捂住口鼻或包裹身体，若火势较小，应迅速组织施工人员扑灭。若火势较大（演练时假定为火势很大），应立即组织施工人员迅速撤离到安全地带。施工人员必须听从疏散小组的指挥，迅速有序的向安全区域疏散。
（7）到达安全地带后，由保卫小组组长××负责清点人数，并随时向组长××报告。
（8）火灾事故中，有一名抢险人员被大伙烧伤，救护小组组长××带领急救员利用担架将受伤者抬到楼下进行义务救护，并随时联系120急救车进入现场。
（9）在急救抢险中，由后勤小组组长××，随时向现场提供一切灭火设施，并随时拨打火警119进行急救。
（10）经过共同努力，大火救灭，抢险小组组长××带领抢险队员在火灾现场，清理急救物资、还没有被大伙烧毁的各种物资，并清理可能随时复燃的火苗。
（11）事故清理后，调查小组组长××带领调查组展开火灾的事故调查，写出调查报告，呈报组长××；并按照“四不放过”的原则，进行了处理与结案。
（12）恢复正常施工。
三、总结：
消防演练按照预定方案，有序、紧张地进行，取得了圆满成功通过演习，使大家更加明确，一旦发生火情，我们首先要冷静、沉着，每个人应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。演练结束后，对此次演练进行了总结，通过这次消防演练，收到了很好的效果。
建设单位、监理公司这次消防演练进行了观摩，结束后对同泽新时代（三期）6#、8#楼工程的消防工作给予了充分的肯定，对发生突发事件的处置提出了高度的赞扬！坚定了安全生产放在日常工作的`第一位重要思想。
通过这次消防演练活动，参加消防演练的人员防范意识和使用灭火设备的能力一定有所增强，使全体员工对消防安全常识有了进一步的了解，对抗突发事件的应变能力有所提高，进一步强化了全体员工的消防安全意识，提高了全体员工防控火灾的能力，增强了扑救初起火灾的实战经验。演练过程中，各职能小组的思想观念、“一切行动听指挥”观念经受了考验，队伍集体荣誉感得到了升华。使我们了解了生命意识教育的意义，为了创建安全、稳定、和谐的施工现场贡献自己的力量。
施工应急预案13
一、适应范围：
本预案适用于蒲河流域道路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：
1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。
二、实施原则
1、防汛高于一切；
2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；
3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；
4、局部服从全局，下级服从上级；
5、各标段管理，分级负责，密切配合。
三、现场应急小组及主要职责
1、制定应急处理预案。
2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。
3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。
6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。
7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。
9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
四、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制（见下图）。应急上报机制通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人（标段），现场应急小组负责人（标段）应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。内部应急报警机制应急预案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
五、险情水毁应急与救援
1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。
3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。
六、险情水毁报告
险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；
3、险情水毁原因、性质和初步判断；
4、险情水毁抢修情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
七、防洪防汛重点检查监控内容
各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。监控人的责任：全面检查临建设施的'安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、基坑设施：基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
3、临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
九、具体实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、做好施工现场的排水
（1）根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。
（2）应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；
（3）若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场；
（4）雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
（5）路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排（防）水系统建立在降水、排（抽）水工作。
3、运输道路
（1）临时道路应起拱5‰，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟；
（2）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。
（3）雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好；
（4）场区内主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他施工准备工作
（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
（2）雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。
（3）雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
（4）雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
（5）雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将的脚线、电线主线两端连成短路。
（6）大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。
5、按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。
施工应急预案14
1.目的
为全面贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范国投湄洲湾项目部应急管理工作，根据XX发电厂工程实际情况建立应急救援机制，有效控制风险，防止事故扩大，最大限度地减少和防止突发事件造成的人身伤亡、财产损失、环境污染及对社会的不良影响，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，维护正常的生产经营秩序，特制定本预案。本预案适用于项目部所有部门可能或已经发生的人身事故、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等事故紧急情况的应急与响应的救援处置工作。
2.范围
本预案适用于XX建筑安装工程项目部各类事故应急管理工作，并依据本总体应急预案编制适用的相关专项应急预案。
3.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《国家电网公司应急预案编制规范》
《电业生产事故调查规程》
《应急准备和响应控制程序》
4.与其他预案的关系
本预案为项目部应急救援总体预案，可以与项目部的各类专项应急预案配合使用，在项目部各类专项预案无法完全满足某一突发事件的应急处置需求时，使用本预案。项目部应急预案还包含《火灾、爆炸事故应急预案》、《人身伤亡事故应急预案》、《食物中毒应急预案》、《交通事故应急预案》、《化学危险品应急预案》、《机械设备事故应急预案》、《恶劣天气应急预案》等。发生以上事故的情况下，按总体预案原则执行，分情况处置，报告和处置应执行《事故事件不符合控制程序》。
5.工作原则
5.1.以人为本、生命至上。建立应对突发事件的处置体系和有效机制，把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的损失及危害。
5.2.预防为主、有效应对。提高全员防范突发事件的意识，落实各项预防措施，做好应对准备工作，切实做到早发现、早报告、早处置，应对有效。
5.3.统一领导、分级负责。由应急救援指挥部统一领导突发事件的应急处置工作，各部门、项目部安全第一责任人按照统一协调、各负其责的原则，密切配合，服从调度，严格执行应急措施。
5.4.健全机制、反应迅速。以本预案为核心，健全项目部应急救援体系，规范日常管理、培训、演练等工作，建立一支反应迅速、功能齐全、协调有序的应急救援队伍。
6.组织机构和职责
项目部设立应急救援指挥部，下设应急办公室。应急办公室设在项目部安环部。各部室、各专业分公司为项目部总体应急救援组织机构。
6.1.成立以项目部为核心、各专业共同参与的安全预控管理网络，负责在紧急情况下的救援指挥和协调工作。组织机构如下：
总指挥：XX
副总指挥：XX
成员：XX
6.2.应急救援指挥部职责：
6.2.1.当项目部突发紧急事件总指挥外出时，按照应急救援指挥部职务排列顺序，逐级行使指挥权，保证突发事件的'现场指挥；
6.2.2.贯彻落实国家及上级有关事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定；接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导；
6.2.3.指挥项目部事故抢险及救援应急处置工作；
6.2.4.组织制定项目部应急工作计划及措施；
6.2.5.副总指挥以上成员接警后，应迅速赶赴应急救援指挥中心，履行指挥职责；
6.2.6.成员接警后，应迅速赶赴各应急救援指挥中心向总指挥报到，履行各自应急职责；
6.2.7.发布项目部事故应急救援预案启动命令；
6.2.8.负责向上级或当地政府主管部门汇报抢险救援有关情况；
6.2.9.当抢险救援过程中人力或资源不足时，向当地公安武警、消防、医疗等方面求救增援，事先应与莆田忠门镇卫生院联系并签订医务救护协议，确保事故发生后受伤人员能够得到最快的救治；
6.2.10.负责事故调查，清查事故损失，制定恢复生产建设计划；
6.2.11.组织应急救援的善后处置工作，总结评议应急救援过程中暴露的问题，并组织完善应急救援措施和预案；
6.2.12.确定对外发布的有关信息，宣告应急救援结束。
6.3.各部室、专业分公司或班组负责紧急处置和救援工作。
6.4.安环部负责监督检查应急设施落实和日常检查维护；负责现场紧急救护相应组织和协调。
6.5.现场医务室（或当地医院）负责现场医务急救。
6.6.各相关部门配合紧急处置和救援工作。
7.预防与预警
7.1.危险源监测监控
7.1.1.技术控制
7.1.2.建立事故隐患及危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据。
7.1.3.人员管理
7.1.4.人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。
7.1.5.管理控制
7.1.5.1.建立健全危险源管理的规章制度；
7.1.5.2.明确责任、定期检查；
7.1.5.3.加强危险源的日常管理；
7.1.5.4.抓好信息反馈，及时整改隐患。
7.2.预警行动
7.2.1.预警级别
依据办公场所、生活区域及生产现场安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。
A、黄色预警：本区域发生一起一般事故时。
B、红色预警：本区域发生一起重大事故时。
7.2.2.预警信息
预警信息包括突发性事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。
7.2.3.预警的发布和解除
A、黄色预警：由项目部应急办公室发布和解除，并报项目部应急指挥部备案。
B、红色预警：由项目部应急办提出预警发布和解除建议，报应急指挥部由其发布和解除。
7.3.工作程序
见附件1：事故应急救援体系响应程序流程图
7.4.信息报告程序
7.4.1.发生突发事故时，第一发现人立即通过电话报警，向应急指挥部说明事故地点、事故类型等事故概况。
7.4.2.应急指挥部根据突发事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。
7.4.3.迅速向上级部门及当地安监部门报告事故情况，最迟不应超过1h。报告内容包括：
7.4.3.1.发生事故的单位、时间、地点。
7.4.3.2.事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况。
7.4.3.3.事故的发展变化趋势。
7.4.3.4.指挥部所采取的应急措施等。
7.5.应急处置
突发事故一旦发生，事故责任部门和现场人员必须立即向项目部事故应急指挥部报告，启动相关应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。具体为：
7.5.1.事故发生后，警戒疏散组根据突发事故扩散范围建立警戒区，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。
7.5.2.除应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。
7.5.3.警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。
7.5.4.事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。
7.5.5.通讯联络协调组织项目部应急救援指挥部通报事故险情状况。
7.5.6.保护事故现场，为事故的调查处理提供依据。必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。
施工应急预案15
1.1编制目的
为提高气象灾害应急处置能力，保障气象灾害应急工作高效、有序进行，最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失和对社会经济的影响，制订本预案。
1.2工作原则
以人为本，深入贯彻落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象；统一领导、分级管理，上下联动、属地负责，密切协作、快速反应、高效处置；防灾与救灾并举、以防为主；资源整合、信息共享，避免重复建设和信息资源浪费，形成应急合力，发挥最大防灾减灾效益。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《人工影响天气管理条例》、《河北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规。
14适用范围
1.4.1xx市行政区域内气象灾害或其衍生灾害的监测、预报预测、警报等应急工作。
1.4.2气象灾害虽未发生在xx市行政区域，但河北省相关应急指挥机构、事发地市（区、县）应急处置机构需要我市提供相关气象协助保障。
1.4.3本预案中的气象灾害，指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等天气气候事件的影响，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。
2组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构
成立xx市气象灾害应急指挥部，由主管副市长担任总指挥，市政府主管副秘书长、市气象局局长担任副总指挥。市气象局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市卫生局、市环保局、市广电局、市安全生产监督管理局、市信息产业局、xx铁路办事处、xx警备区、武警xx市支队等单位的分管负责同志为指挥部成员。
市气象灾害应急指挥部办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局主管副局长担任。
各县（市）、区政府成立相应的应急指挥机构，制订相应的应急预案并组织实施。
2.2应急组织机构职责
2.2.1市气象灾害应急指挥部职责
指挥协调全市气象灾害预防、预警工作，在发生重大气象灾害时，负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案，以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。
2.2.2应急指挥部办公室职责
负责执行市气象灾害应急指挥部调度指令，贯彻落实指挥部工作部署；协调处理气象灾害应急工作中的具体问题；组织有关部门会商灾害发生发展趋势；收集、调查和评估气象灾情；制订和实施气象灾害防御预案；管理气象应急物资和装备仪器；建设和完善气象信息监测预警体系。
2.2.3市气象灾害应急指挥部成员单位职责
市气象局负责灾害性天气气候的监测、预报预警、警报的制作和统一，及时提供气象服务信息；为市气象灾害应急指挥部启动和终止实施预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作；组织实施人工影响天气作业；承担本预案的修订工作。
市教育局负责组织学校灾前预防和灾害防御工作；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作；负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作。
市公安局负责密切注视气象灾害事件发生时的社会动态,依法、及时、妥善地处置各类治安事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会治安,保障社会秩序；做好交通疏导，保障气象灾害事件应急处理车辆、人员迅速抵达事发地区。
市民政局负责组织、协调救灾工作；受灾信息的收集、分析、评估、审核、上报和工作；组织转移、安置、慰问灾民；困难灾民的生活救助；组织指导救灾捐赠；储备救灾物资。
乡（镇）、街道办事处协助民政部门做好各项救灾措施的落实。
市财政局按相关规定负责安排相应级别气象灾害事件应急处置所需经费。
市国土资源局负责及时提供和交换地质灾害等信息，对易发生地质灾害的地区及相关设施等采取紧急处置措施，并加强监控。
市建设局负责指导房屋建筑和市政基础设施等防御气象灾害相关设施的建设和抢险抢修工作；组织危房的鉴定；灾后恢复重建规划和工程建设工作。
市交通局负责尽快恢复被破坏的公路和有关设施，保障灾民疏散公路畅通，并组织运力做好抢险救援人员、物资运输和灾民疏散运输工作。
市水利局负责及时提供和交换水文、旱情信息，对水利工程设施等采取紧急处置措施，并加强监控。
市农业局负责及时提供和交换农业生产等信息，对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施，并加强监控。
市林业局负责提供林业灾害影响分类信息、森林分布和森林火灾发生、发展动态信息；组织林业气象灾害、森林火灾防御工作和实施紧急处置措施，并加强监控。帮助、指导灾区的森林恢复和灾后生产工作。
市卫生局负责灾区伤病员的救治，开展灾区传染病疫情监测，实施卫生防疫措施，预防和控制疫情的发生和蔓延。
市环保局负责及时提供和交换环境监测等信息，对易遭受损害的地区和设施采取紧急处置措施，并加强监控。
市广电局负责通过广播、电视等播发灾害性天气气候的监测、预报预警、警报等信息，遇有突发重大气象灾害时，及时插播预警信息；有关广播电视宣传动员和新闻报道。
市安监局负责气象灾害引发安全生产事故预警信息应急处置工作。
市城市管理局负责城区因灾毁坏的供水、供气、道路、排水等市政基础设施的抢修排险及灾后恢复工作。
市供销合作总社负责救灾物资的组织供应。
市电业局负责管辖区域内供电设备的安全供电，配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，及时修复故障，保证电力供应。
市信息产业局负责协调各通讯企业提供气象灾害应急工作所需的电信资源；当气象灾害发生时，尽快恢复被破坏的通信设施，保证重大气象信息传递、报送和救灾工作通信线路的畅通；灾害现场应急通信保障。
xx铁路办事处负责组织运力，做好抢险救援人员、物资的铁路运输和灾民疏散运输工作；尽快恢复被破坏的铁路和有关设施。
xx警备区负责组织协调军队、武警、民兵、预备役部队参加抢险救灾，必要时协助进行灾后重建工作。
武警xx市支队负责组织指挥武警力量的抢险救灾行动，配合公安机关维护当地社会秩序，保卫重要目标。
市物价局负责稳定市场物价，确保生活必需品的供应。
2.2.4市政府有关部门应当制订和实施本行业防御气象灾害的具体应急抢险预案，并报市政府备案。
2.2.5各县（市）、区应急指挥机构的职责参照本预案执行。
3预防和预警机制
3.1信息监测、预测与报告
3.1.1各级气象部门归口管理本行政区域内的气象灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，其所属气象台站具体承担灾害性天气监测、预报预警任务。
3.1.2对可能发生重大级别以上气象灾害事件的，各级气象台站应立即将预警信息报本级应急指挥部办公室。发生较大级别以上气象灾害事件后，各知情单位和个人应及时通过气象灾害报告电话等多种途径向气象部门报告有关信息。
3.1.3报告内容主要是报告单位、联系人、联系方式、报告时间、气象灾害种类和特征、发展趋势、发生时间、地点和范围，人员伤亡和财产损失情况，已经采取的措施等。
3.2预警预防行动
各级气象主管机构根据气象灾害监测、预报、预警信号，将可能发生的气象灾害情况报本级政府和气象灾害应急指挥部办公室；达到预警级别的，向市气象灾害应急指挥部通报并提出处置建议，由气象灾害应急指挥部决定是否启动相应预案。对可能达到重大、特别重大预警级别的，事发地县（市）、区气象灾害应急指挥部应及时报告市气象灾害应急指挥部，由市气象灾害应急指挥部统一协调，提出预警措施和应对方案。
各成员单位按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。市气象灾害应急指挥部办公室根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报市政府。
有关部门、企事业单位和社会团体按照气象灾害预警信号和防御指南，积极采取措施，尽量减少和避免气象灾害的影响。
3.3预警支持系统
3.3.1市和县（市）、区气象部门应当加强气象灾害预警支持系统建设，保证重大气象灾害应急工作顺利进行。
各级政府要加大对气象灾害监测预警系统的投入，建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息和重大气象灾害信息综合加工处理为主体的重大气象灾害监测预警系统，提高重大气象灾害预警能力。在国家气象监测网的基础上，根据需求建设气象灾害加密监测站。
建立重大气象灾害信息综合收集评估系统，为各级政府决策提供科学依据。加强突发公共事件预警信息平台建设，各级政府及其有关部门要加强重大气象灾害信息资源的共享，建设气象与广电部门间专用的资料传输通讯设施，保证预警信息及时准确。
3.3.2相关部门按照职责分工和统一部署，建立和完善本部门互联共享重大气象灾害紧急处置信息系统。
3.4预警级别及启动
按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，气象灾害预警级别分为一般（Ⅳ级、蓝色）、较大（Ⅲ级、黄色）、重大（Ⅱ级、橙色）和特别重大（Ⅰ级、红色）四级。按照分级负责的原则，当达到预警级别时，各级应急指挥部办公室应及时启动相应预警。
市、县级启动：当xx市行政区域内已发生（或可能发生）达到预警标准气象灾害，需要由市、县两级气象灾害应急指挥机构启动预警时，要先报本级地方政府应急管理办公室确认备案，并及时向社会公布。
3.4.1在一个或多个县（市）、区行政区域内，预报预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气或可能发生气象灾害及其衍生灾害，并将造成一定危害和社会影响的，由事发县（市）、区及xx市气象灾害应急指挥部决定启动Ⅳ级预警（蓝色）。
3.4.2在xx市行政区域内，预报预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气或可能发生较严重的气象灾害及其衍生灾害，并将造成较大危害和社会影响的，由xx市及上级气象灾害应急指挥部决定启动Ⅲ级预警（黄色）。
3.4.3在xx市及周边多个设区市行政区域内，预报预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气或可能发生严重气象灾害及其衍生灾害，并将造成严重的危害和社会影响的，由省气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警（橙色）。
3.4.4在xx市及周边多个设区市行政区域内，预报预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气或可能发生特别严重气象灾害及其衍生灾害，并将造成特别严重的危害和社会影响的，由省气象灾害应急指挥部决定启动Ⅰ级预警（红色）。
4应急响应
4.1分级响应程序
按气象灾害的严重性和影响程度及范围，气象灾害应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。
4.1.1四级响应（蓝色）。当达到Ⅳ级气象灾害预警时，由发生或可能发生地的县（市）、区应急指挥部迅速启动相应的应急预案，并向xx市应急指挥部报告应急处置情况。
4.1.2三级响应（黄色）。当达到Ⅲ级气象灾害预警时，xx市应急指挥部迅速启动相应的应急预案，市、县两级要迅速响应，并向省应急指挥部报告应急处置情况。
4.1.3二级响应（橙色）。当达到Ⅱ级气象灾害预警时，xx市应急指挥部及时向省应急指挥部报告，请求启动相应的应急预案。应急预案启动后，市、县两级要做出迅速响应，并向省应急指挥部报告应急处置情况。
4.1.4一级响应（红色）。当达到Ⅰ级气象灾害预警时，由省气象灾害应急指挥部迅速启动相应的应急预案，同时由省政府应急管理办公室向国务院应急管理办公室报告，请求启动国家气象灾害应急预案。市、县两级对上级启动的应急预案要做出迅速响应，并向上级应急指挥部报告应急处置情况。
4.2信息共享和处理
气象灾害的监测、预报等信息实行分级上报，由气象部门归口处理，实现共享。
气象灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实。重大气象灾害应在事件发生2小时内初报灾情，6小时内上报重要灾情，24小时内上报调查的灾情。因客观原因难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，随后补报详情。
4.3通信
参与气象灾害应急的单位应当保证通信畅通，实行24小时值班制度。
4.4指挥和协调
预案启动后，由各级气象灾害应急指挥部统一指挥应急处置工作。必要时建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。
灾害现场的指挥与协调以灾害发生地气象灾害指挥部为主，成员单位和相关的组织、单位和个人应当按照现场指挥部的要求统一开展工作。必要时，省、市气象灾害应急指挥部组织有关专家参加现场指挥部工作，提供相关专业咨询，供现场指挥部决策参考。
4.5紧急处置
4.5.1基本应急处置
气象灾害发生后，灾害发生地政府组织当地有关部门和单位应当进行先期应急处置，并根据需要组织群众开展自救互救，全力控制事态扩大，努力减轻气象灾害的损失。
市气象灾害应急指挥部办公室利用各种信息平台，跟踪全市气象灾害发生情况，监控和接收气象信息。根据已形成或有可能形成的气象灾害情况，提出处置建议。
4.5.2应急处置措施
重大或特别重大的气象灾害，市气象灾害应急指挥部组织协调各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部，及时开展应急处置工作。
灾害发生地政府和有关部门应迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时，可以依照有关法律法规向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
4.6应急人员的安全防护
参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当向公众讲解必要的安全防护知识。
4.7群众的安全防护
灾害发生地政府和有关部门应当在灾害发生前及时指导人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域，减轻人员伤亡和财产损失。
4.8社会力量动员与参与
各级政府应当拓宽社会参与渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和公众参与气象灾害应急处置工作。
4.9灾害调查与评估
气象灾害发生地县（市）、区级以上气象部门负责组织气象灾害评估。
跨行政区域的气象灾害评估由共同的上级气象部门负责或者由其指定的单位负责。
气象灾害评估结果及时报本级政府和上级气象部门。
气象灾害评估结果可作为气象灾害救助的依据。
4.xx新闻报道
气象灾害应急预案启动后，气象灾害应急指挥部应当建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警情况，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等及时准确地向社会公布。
4.xx应急结束
气象灾害应急处置工作完成后，由相应级别的应急指挥部提出结束应急状态的建议，报上级应急指挥部批准后，结束应急状态的`公告。
5后期处置
5.1善后处置
灾害发生地应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实气象灾害事件所造成的损失情况，报同级应急办公室、上级应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
气象灾害事件发生后，灾害发生地政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。
有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当按照国家规定予以补偿。
5.2社会救助
民政部门负责接受并安排社会各界的捐赠。
5.3保险
保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
5.4调查总结
气象灾害应急工作结束后，启动应急工作的气象灾害应急指挥部应及时对灾害应急工作进行全面的调查总结，查找存在的问题，提出解决问题的措施和建议，报上级应急工作管理部门。
6保障措施
6.1通信与信息保障
6.1.1通信保障
以气象部门业务服务信息网络系统和国家公共通信网络为基础，建立快速、安全、稳定、可靠的气象灾害信息通信专用网，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
应急救援现场应与市气象灾害应急指挥部保持通信畅通；灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。
建立气象部门与公共媒体及公共场所管理单位畅通的联络渠道，确保气象预警信息及时、准确地传递到相关单位和社会公众。
6.1.2信息保障
市气象局在现有业务平台基础上，建立和完善市级气象灾害应急管理系统，并与市政府应急平台及其他相关部门实现信息互联互通。
健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统，开展气象灾害调查评估，摸清全市气象灾害分布情况，编制气象灾害防御规划，提出切实可行的气象灾害防御措施，指导气象灾害应急防御工作。
各级气象台站负责本行政区域气象灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理，并按有关规定定期或不定期报送同级政府应急管理办公室；重要信息和已报信息的变更应当立即报送。
各级气象部门负责对本行政区域内的公共媒体资源和公共场所预警信息资源进行调查了解，建立完善的气象灾害预警信息机制，明确和规范气象灾害预警信号传播渠道和方式等。
各成员单位和相关应急责任单位应及时将与气象灾害有关的信息报气象灾害应急指挥部办公室。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1现场救援和工程抢险保障
各级政府和市政、水利、交通、气象等部门应当加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备，建立相应的物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。
各级人工影响天气组织应当加强装备、弹药的日常管理，确保一旦接到指令，能够适时开展人工影响天气作业。
6.2.2应急队伍保障
公安、消防等部门应急救援队伍应按照各级应急指挥部的指令，开展气象灾害现场应急救援工作。
各级政府应当组织引导预备役部队、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的气象应急救援队伍。
6.2.3交通运输保障
公安部门应对气象灾害现场实行道路交通管制，保障道路运输秩序；市政部门应及时做好城市道路的清障工作；交通部门应当迅速组织专业队伍对受损公路、铁路设施进行抢修，并根据应急工作需要，及时开通空中紧急运输；必要时，各级应急指挥部可紧急动员和征用社会交通设施、装备。
6.2.4治安保障
灾害发生地政府和社区组织应当积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门做好治安保卫工作。
6.2.5物资保障
有关部门按照各自的职责和预案的要求，做好相关物资保障工作。
6.2.6经费保障
县级以上政府应当根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金，为气象灾害应急处置提供经费保障。财政、审计部门应当加强对气象灾害应急专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。
6.2.7社会动员保障
各级政府应建立应对气象灾害的社会动员机制。
6.2.8紧急避难场所保障
各级政府应当按照平战结合的原则，建设适用于气象灾害避险的城市紧急避难场所，并完善各类指示标志。紧急避难场所建设可与公园、广场、体育馆、人防工程、学校等建筑相结合。
6.3技术储备与保障
各级气象灾害应急指挥部应当建立气象灾害应急专家咨询机制，成立专家委员会，为气象灾害应急工作提供技术支持。
依托相应的气象科研机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好气象灾害应急技术储备。
6.4宣传、培训和演习
各级政府及广播电视、新闻出版、文化等有关部门应当充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，向社会公众宣传普及气象灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公众掌握正确的气象灾害防御应急技能。
各成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织本部门人员开展气象灾害预警、救援应急演习。
7附则
7.1名词术语
（1）气象灾害预警：是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级各有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
（2）气象灾害预警信号：是指通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号、语言、文字。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
（3）干旱等级:
极旱：指基本无土壤蒸发，地表植物干枯、死亡。
重旱：指土壤出现较厚的干土层，地表植物萎蔫、叶片干枯，果实脱落。
中旱：指土壤表面干燥，地表植物叶片白天有萎蔫现象。
（4）地质灾害等级：
2级：可能性较小，预报预警时间内对重要地质灾害隐患加强监测。
3级：可能性较大，预报预警时间内对地质灾害隐患24小时监测，启动县级地质灾害应急预案，组织受危险性大的地质灾害隐患威胁人员撤离。
4级：可能性大，启动设区市级地质灾害应急预案，组织受地质灾害威胁人员迅速撤离。
5级：可能性很大，启动省地质灾害应急预案，组织受地质灾害威胁人员立即撤离。
（5）森林火险等级：
二级：轻度危险，林内可燃物可能燃烧，森林火灾可能发生。
三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。
四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。
五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。
7.2预案管理与更新
市气象灾害应急指挥部办公室负责预案的日常管理，并根据我市经济社会发展状况及相关法律法规的制定、修改和完善情况，及时修订。本预案由市气象局负责解释。
各县（市）、区政府可根据本预案，制定本地的气象灾害应急预案，并报市气象局备案。
7.3奖励与责任
7.3.1奖励
对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
7.3.2责任
各有关部门工作人员由于，严重影响气象灾害应急处置工作的，依据有关规定追究相应的责任。
发生重大气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或拒不履行本预案规定的应急处置职责，或拒不配合、阻碍、干扰灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级政府或上级政府有关部门责令改正，给予行政处分；情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
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