群体性事件应急处置预案

时间:2024-10-29 08:10:00 泽彪 应急预案 我要投稿
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群体性事件应急处置预案(精选10篇)

  在我们平凡的日常里,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,通常会被要求事先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的群体性事件应急处置预案,希望对大家有所帮助。

群体性事件应急处置预案(精选10篇)

  群体性事件应急处置预案 1

  一、指导思想

  维护稳定是我项目部全体人员的共同责任,处置重大群体性事件是维护社会稳定的一项十分重要的工作,要以高度的政治责任感和严谨的工作态度,对待重大的群体性事件,采取相应稳妥的措施予以处置,将事件的影响和损失减少到最低限度。

  二、处置原则

  要遵循“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的原则,按照《信访工作制度》,妥善、冷静、果断的处置每一件重大群体性事件。

  1、统一领导,分级负责。坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实岗位责任制。

  2、预防为主,化解矛盾。坚持预防为主的工作方针,坚持做好科学发展观和创先争优的各项工作,正确处理改革发展稳定的关系,在取得群众理解和支持的基础上制定和出台政策措施,加强并规范信访工作,从源头上防止涉及群众切身利益的大规模群体性事件发生。要建立健全预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段、控制在基层,及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。

  3、依法处置,防止激化。坚持依法行政、依法处置,自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件,慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械,加强对群众的说服教育,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾、防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全的事件,要及时、果断采取措施,坚决制止违法犯罪行为,尽快平息事态。

  4、快速反应,相互配合。大规模群体性事件发生后,应及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。各单位和股室要相互协作、相互配合,及时争取其他有关部门的配合和支持,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短的时间内控制事态;应切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提供可靠依据。

  5、加强教育,正确引导。要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。

  三、组织领导体系及职责

  (一)处置重大群体性事件应急救援领导小组对涉及全局的特别重大、重大群体性事件,根据工作需要,成立处置大规模群体性事件应急领导小组,统一指挥事件的处置。

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设应急办公室,由刘xx兼任,领导小组负责现场统一指挥和力量的调度,综合科负责情况综合、收集信息、上报下达,应急办公室负责处理具体事务,各科室和要结合各自的实际情况制定相应的工作预案。

  (二)应急领导小组主要职责

  (1)统一领导、指挥、协调特别重大、重大群体性事件的应急处置工作;

  (2)决定事件处置决策和应对措施,指挥、协调各科室和办属各处组织实施;

  (3)决定事件的信息发布、舆论引导、记者采访等新闻工作重要事项;

  (4)研究解决事件处置过程中的其他重大事项。

  四、预防预警机制

  (一)预防及预警信息收集

  要制订针对大规模群体性事件的有效预防、预警和处置措施,建立高效、灵敏的情报信息网络,加强对社会不稳定因素的掌握和研判,逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息,特别是苗头性信息进行全面评估和预测,做到早发现、早报告、早控制、早解决。

  别强化情报信息工作,扩大信息收集的范围,增强信息分析的深度和广度,提高信息传报的效率,报送信息必须及时、客观、全面、准确,不得瞒报、谎报、缓报。

  (二)预警信息

  (1)出现不稳定事端和群体性事件苗头,但尚处在酝酿过程中的。

  (2)聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打工作人员或严重影响交通、治安秩序等严重违法违规行为的。

  (3)其他由各种矛盾引起、尚未出现过激行为、可以由有关主管部门现场开展工作、化解矛盾的群体性行为。

  (三)对可能属于重大和特别重大群体性事件的预警性信息应及时逐级上报。

  要及时总结群体性事件预防和处置的.经验教训,加强对有关工作人员的培训。要认真开展矛盾纠纷排查调处工作,及时化解矛盾和不稳定因素,从源头上防止群体性事件的发生。

  五、应急响应

  (一)启动

  1、特别重大群体性事件发生后,要按照各自职责,迅速启动预案开展处置工作。

  2、根据需要,领导小组应事发地有关科室的建议,派出群体性事件应急处置预案工作组,指导、协调事发单位做好处置工作。

  3、必要时,根据工作需要,成立处置大规模群体性事件应急领导小组。按照职责分工,承担群体性事件应急领导小组的情报信息、行动处置、新闻宣传、政策法规等职责,并加强协作沟通。

  (二)现场处置

  现场应急领导小组成员到位后,应立即派应急处置人员进入事发现场,并按照职责分工迅速开展处置工作。

  1、事发科室主要任务:主要负责人迅速赶赴现场,了解引发事件的起因和有关情况,提出工作方案,直接指挥现场处置工作,并带头与有关部门的负责人面对面地做群众工作,及时疏导化解矛盾和冲突,尽快平息事态。

  2、事件涉及部门的主要任务:主要负责人应迅速赶到现场开展疏导、劝解工作,告知当事人相应的救济渠道及正当的申诉方式,通过合法手段和途径维护自身合法权益。

  3、信息报送和处理。

  (1)信息采取分级报送的原则。特别重大群体性事件信息应立即(最迟不得超过1小时)上报市人民政府,同时上报办领导小组。

  (2)事发地单位应及时派员赶赴现场,核查、了解、研究并续报有关信息。

  (3)信息收集和报送应做到及时、客观、全面、准确。

  (4)信息报送内容:

  ①事件发生的时间、地点和现场情况。

  ②事件的经过、参与人员数量和估计的人员伤亡数、财产损失情况。

  ③事件发生的原因分析。

  ④事件发展趋势的分析、预测。

  ⑤事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案。

  ⑥其他需要报告的事项。

  (5)信息报送形式:可通过电话口头初报,随后采用传真、计算机网络等载体及时报送书面报告和现场音像资料。

  4、后期处置。

  (1)及时开展对大规模群体性事件中伤亡群众的救治及其他善后处理工作,积极恢复社会秩序。

  (2)事件平息后,要继续做好群众工作,消除可能导致事件反复的不安定因素,进一步做好化解工作,并加强跟踪和督查,防止事件反复。

  (3)领导小组办公室应组织开展事件的损失评估工作,认真剖析引发事件的原因和责任,总结经验教训,并形成专门报告上报。

  七、奖励与责任

  要定期对大规模群体性事件的处置工作进行总结、评估。对在预防和处置工作中做出突出贡献的集体和个人,根据有关规定进行表彰。

  有下列情形之一的,依照有关规定给予相应的党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (1)对有关规定不执行或贯彻不力,或制定错误政策、作出错误决策,侵害群众利益,引发大规模群体性事件或致使事件升级的。

  (2)对责任区域存在的可能引发大规模群体性事件的矛盾、纠纷不认真解决,失职、渎职,致使大规模群体性事件发生的。

  (3)因违反工作纪律等行为,导致群众集体上访或引发大规模群体性事件的。

  (4)大规模群体性事件发生后不及时报告,不及时采取有效措施,处置失当,致使可以避免的影响和损失未能避免的。

  (5)在预防和处置大规模群体性事件中有其他违法违纪行为,造成严重后果的。

  群体性事件应急处置预案 2

  为积极预防和妥善处置我乡突发性、群体性上访事件,规范处置行为,提高处置能力,维护社会稳定,根据国家有关法律法规制定本预案。

  一、指导思想和工作原则

  预防和处置各种矛盾纠纷及不稳定因素引发的群体性上访事件,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,遵循“以人为本”的原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办事、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,要及时、果断采取措施,尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在村、组、院,消除不良影响,努力维护改革发展稳定的大局。

  二、范围和级别

  本预案适用于我乡存在的各种矛盾纠纷引发的,通过集体上访、非法聚集、围堵领导、冲击国家机关等方式,向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性上访事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。

  本预案中的群体性上访事件是指由各种矛盾纠纷引发的、众多群众参与的、影响浮江乡形象的到有关机关或单位上访的'事件。此类事件主要有以下几种表现形式:

  1、规模人员违规集体上访;

  2、人数较多的非法聚会,聚众围堵、冲击党政机关等重要单位;围攻、挟持国家公务人员;

  3、聚众堵塞公共交通,非法占据公共场所等;

  4、跨地区、跨行业联动上访请愿;

  根据参与人数的多少,群体性上访事件分为以下四个级别:

  1、参与人数在5人以上、30人以下,为一般性群体性上访事件;

  2、参与人数在30人以上(含30人)300人以下,为较大群体性上访事件;

  3、参与人数在300人以上(含300人)1000人以下,为重大群体性上访事件;

  4、参与人数在1000人以上(含1000人),为特别重大群体性事件。

  在实际工作中,评估事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。

  三、职责分工

  乡政府履行下列职责:统一领导、部署排查调处全乡处理信访突出问题及群体性上访工作;建立和完善全乡处理信访突出问题及群体性上访事件工作机制;督促检查各村、社区处理信访突出问题及群体性上访事件各项措施的落实;会同各村、社区及驻乡单位组织指挥重大和特别重大群体性事件的现场处置工作等。

  各村、社区、驻乡单位在自身的职责范围内负责组织排查、调解本辖区、单位内可能引发群体性上访的矛盾纠纷;搜集、上报情报信息;组织调动应急资源做好群体性上访事件的先期处置工作;宣传普及有关法律、法规、政策,引导群众以理性方式表达诉求,通过合法途径反映和解决问题。

  四、现场处置

  在处置事件现场,乡领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作,认真听取群众的意见,准确判断群体性上访事件的性质和发展趋势,掌控局面,把握尺度,讲究策略和方法,采取措施,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,要责成相关部门或单位限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,要如实向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。

  现场事态平息后,有关单位对现场处置时向群众承诺解决的问题,必须尽快解决到位,不得扩虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民,重新引发群体性上访事件的现象发生。

  对于群体性上访事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚;情节轻微不需要追究法律责任的,可令其具结悔过或予以批评教育;情节严重,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对本乡内党员和干部违规参与群体上访事件需追究党纪和政纪责任的,按有关规定进行处理。

  五、保障措施

  乡政府设立浮江乡预防和处置群体性上访事件领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:各村书记、主任及各乡直单位主要负责人。

  领导小组办公室设在乡信访接待室,办公室主任由罗小俊兼任。负责群体性事件预防和处置的协调工作。

  本预案具体条款内容由浮江乡预防和处置群体性上访事件领导小组办公室负责解释。

  本预案自发布之日起生效。

  群体性事件应急处置预案 3

  突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。为预防控制重大传染病的传播与流行,结合我院实际工作情况,制定《xx市xx医院突发公共卫生事件应急处置预案》,请遵照执行。

  一、总则

  突发公共事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分工负责、反应及时、措施果断、加强管理。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,依照《中华人民共和国传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律、 法规完成医院应急各项工作。

  二、专家会诊

  实行首诊医师责任制,接诊中不放过一个疑似病例,发现同一地区(现住址或工作单位)发生多个同样病例,接诊医生立即向院行政主管部门报告,正常工作时间报院办(电话:xxx)医务部(电话:xxx)夜间及节假日报医院总值班人员(电话:xxx)。

  1、院内专家会诊

  正常工作时间内由医务部(夜间及节假日由总值班人员)通知专家组会诊,专家组参加会议的专家不得少于3名。

  2、请市级专家会诊

  院专家组会诊确定为疑似或确诊病人者,经分管院长及医务部批准后,传真给卫健委医政科及应急办,然后等待卫健委组织的市级专家会诊意见。

  三、联系转院

  发现疑似病人或者确诊病例后,应立即将病人采取隔离措施。随后将疑似病人或确诊病人即刻送往指定医院隔离治疗,并做好诊室或者病区的消毒处理。

  医务部(夜间及节假日由总值班人员)负责联系由卫健委确定的'转诊医院,及“120”等相关事宜。同时通知首诊医师做好病人转院准备,通知并协助感染办在市疾控中心的指导下做好终末消毒及接触人员的隔离观察工作。通知首诊医师在做好个人防护的同时将病人转往指定医院。

  四、疫情报告

  1、经医院专家组或卫健委专家组确诊后,首诊医生应立即填写传染病报告卡,并在10分钟之内上交社防科,社防科立即网上报告,然后将流行病学调查表及诊断证明(首诊医师填写)迅速送往疾控中心,整个过程必须在1小时内完成。

  2、在突发应急处理工作中,首诊医生未依照本规定履行报告职责、对突发事件隐瞒、漏报或者谎报或者不配合调查、采样、技术分析和检验的,对有关责任人员依法给予行政处分、纪律处分。触犯国家法律的由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。

  五、应急措施

  1、成立以院长为组长,有关院领导及院办、医务部、感染办、护理部、门诊部、药剂科、后勤办、保卫科等科室主任为成员的领导小组,全面负责我院的应急处理和疫情报告工作,制定本院的工作预案。院长是应急管理工作的第一负责人,各相关科室主任为该科落实防治的第一责任人,一旦发现疑似病人做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

  2、门、急诊严格落实预检分诊制度,初步排除特定传染病后再到相应的科室就诊。门诊部主任及急诊科主任为本部门责任人。

  3、全员培训:当卫生行政部门宣布疫情后,根据卫生行政部门有关疫情防治工作的文件及诊疗规范,及时请有关专家讲解疾病流病学及防治知识,使每位医务人员对该病有充分的认识,掌握诊断标准及报疫程序,保证病人能够尽快明确诊断和治疗,做到不漏诊、不误诊。

  4、根据卫生行政部门公布的疫情防护要求,启用防护用品及药品应急储备,为医护人员配备必要的防护和消毒隔离设备,配备必要的药品,确保医务人员的身体健康。

  5、广泛开展健康教育,提高群众的防病意识和能力,采用多

  种形式,如简报、宣传栏等,广泛开展防治知识的宣传和健康教育,提高自我防病意识和能力,引导教育群众(包括职工、患者及家属等)养成良好卫生习惯。

  6、做好病区、门诊及院内环境的消毒工作:做好病区的空气、地面和物体表面消毒。门诊诊室定时通风,定时进行消毒。对候诊大厅、电梯间、餐厅、洗衣房制定相应的消毒措施。

  在突发公共卫生事件按照卫生行政管理部门的相关规定对感染特定传染病的病人实行医疗救助,以最大限度降低事件影响为原则,开放绿色医疗通道。

  六、应急预案启动

  本预案在发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件时由医院院长宣布启动。

  群体性事件应急处置预案 4

  火灾是严重威胁人民生命财产安全的危险事故。为了更好地了解和预防火灾事故的发生,降低突发火灾的危害程度,将事故控制在最低限度,确保医院工作人员和人员的人身安全,让人们树立安全第一的思想,在紧急情况下不要惊慌,服从医院的指挥,实现安全疏散,特制定本预案。

  一、组织机构及职责

  (一)应急指挥部

  成立医院火灾应急指挥部,只要其职责如下。

  1、定期组织安全检查,消除安全隐患。

  2、医院对员工进行安全教育,掌握消防知识。

  3、接到火警后统一指挥,通知各组负责人到现场救援。

  4、组织职工进行应急救援演习。

  (二)现场指挥组

  1、了解现场情况,组织火情侦查和分析,制定总体救援方案,组织实施灭火救援任务。

  2、根据现场救援的需要和情况的变化,及时调集和适时调整力量部署,必要时,可组织群众参与辅助性行动。

  3、决定利用各种水源,利用相邻建筑物及相关设施,切断工地及周边区域的电力和可燃气体、液体的输送,限制用火和用电。

  4、划定警戒区,组织疏散。

  (三)现场抢救组

  其主要职责如下。

  1、根据火灾事故现场的具体情况,以救人为第一任务,救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。

  2、抢救和疏散物资时,应将抢救出来的物资放在安全的地方,并派人看守,以防再次损坏或被盗。

  (四)现场警卫组

  其主要职责如下。

  1、负责维护现场秩序,警戒其他部位和抢救物资,并监控灾情。

  2、防止坏人趁火打劫和其他人员进入,保护现场不受破坏,协助上级部门调查处理灾情。

  二、预防和预警机制

  (一)预防措施

  1、加强消防知识的学习和培训。

  2、保卫部门定期检查全院消防设施性能,保证消防设施随时处于功能完好状态。

  3、保证消防通道畅通。

  4、注意用氧用电安全和易燃易爆物品的管理。

  (二)预防预警系统

  应急指挥部按照“高效、快捷”的原则,建立和完善以各种火灾事故的监测、预报、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台,并实现与消防部门的联网互通,做到信息共享,提高预警能力。

  三、应急响应

  (一)信息报告

  1、火灾发生后,第一个发现灾情的人员或得知火情的值班人员要在第一时间利用一切可以利用的通讯工具拨打火警电话,说明失火的'具体地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品等。

  2、现场值班人员或负责人将火情通知指挥组总指挥,迅速到指定地点集合,服从统一安排部署。

  3、各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。

  (二)应急处理

  1、所有应急人员接到通知后要立即赶到现场。在应急抢险过程中,要遵循“救人先于救火”的原则。参与抢救的人员要做到紧张有序,一切行动听指挥,有问题要及时上报指挥组。

  2、现场指挥组要根据火灾事故的具体情况,划定安全区,根据建筑物及周围情况,事先划定人员疏散集结的安全区;立即组织病人有秩序的疏散、撤离,对伤员进行护理并及时送往医院。

  3、灭火一定要注意防爆问题,防止爆炸性物体受热爆炸。扑救火灾时,迅速转移受火灾威胁或可能受火灾威胁的易燃易爆物品。

  (三)现场警戒

  1、外围警戒:清除路障,引导一切无关车辆离开现场,劝说无关人员离开现场,维护外围秩序,迎接消防队,为消防队在现场灭火创造有利条件。

  2、火场外部警戒:不许无关人员进入现场,指导疏散人员离开建筑,看管好火场内疏散出的物资,指引消防队进入现场、消防控制室,为消防队的灭火战斗行动维持好秩序。

  3、火灾扑灭后,在火灾区域设立警戒区,禁止无关人员进入,配合公安消防部门调查火灾原因。

  四、后期处置

  (一)善后处置

  1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

  2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗,病房主任将本病区火灾中的病人情况向医务科汇报。

  3、总务科组织相关人员对所辖设备进行检修,恢复正常运行。

  4、要害部位和职能部门部门负责人在火灾情况发生后及时向主管院长汇报。

  (二)调查和报告

  火灾事故应急救援结束后,由应急指挥部指定组成事故调查组,对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并写出书面报告。对特别重大的火灾事故,要及时向省、自治区、直辖市消防总队报告。

  五、保障措施

  (一)通信联络

  1、建立通讯网络,使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息。

  2、保持单位内部各部位、着火层与消防控制室,消防控制室与单位供水、供电部门的无线联系。

  (二)设备保障

  1、保证消防用水、消防用电不间断。

  2、保证灭火器材的供给与完好。

  3、确保伤员抢救工作的运输车辆。

  群体性事件应急处置预案 5

  一、总则

  第一条、为了有效预防、及时控制和消除医院发生紧急突发事件的危害,保障在医院职工及家属和患者的身体健康与生命安全,维护正常的医疗秩序,特制定本预案。

  第二条、突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。充分利用和发挥已有资源,对所涉及的机构、人员、设备、物资、信息进行整合,一旦出现紧急突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对紧急突发事件的有效控制和快速处置。

  二、机构和制度

  第一条、应急机构

  1、医院组织成立突发事件处理领导小组,负责领导和处理本预案下的突发事件:

  组长:

  副组长:

  成员:

  2、发生突发事件后,由医院突发事件处理领导小组组成工作小组。

  第二条 报告制度

  1、有下列情形之一的,医院应当一经发现后迅速向总公司办公室报告,并同时向上级部门报告:

  (1)发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的

  (2)发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的

  (3)发生或可能发生重大食物中毒事件的

  (4)发生或可能发生重大暴力伤害事件的'

  (5)其他造成或可能造成医院职工及家属人身伤害的事件。

  2、任何个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

  三、预案及处理流程

  第一条 可能引发医院暴力事件的主要原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而挺而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病及极少数歹徒行凶犯罪等是引发暴力事件的主要原因。

  第二条 预防措施

  1、加强对职工进行法制和安全教育,增强法制意识和自我保护意识。

  2、加强对医院有精神病症状人的监控;加强对精神病人的关心。

  3、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。

  第三条 处理程序

  一旦发生暴力事件,一般应按下列程序处理:

  1、报警。打 "110 " 报警电话或者按紧急报警按钮。

  2、以最快的速度做好伤员抢救工作,并通知家属。

  3、立即报总公司办公室、可先口头后书面。

  4、保护现场,配合警方调查。

  5、在警方的指导下维持秩序。

  四、医院火灾事故应急处理预案

  第一条 可能引起火灾事故的原因:电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起火灾的主要原因。

  第二条 预防措施

  1、院长是医院消防安全第一责任人,对本院的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定消防安全管理制度,落实消防安全责任制。

  2、医院应当按规定配备消防器材,指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。

  3、对职工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材。

  4、加强检查,发现火灾隐患要及时整改,保持通道畅通,不堆杂物。

  第三条 处理程序

  一旦发生火灾,一般应按下列程序处理;

  1、打 "119" 电话报警。

  2、立即切断着火楼的电源。

  3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散人员,

  4、如有伤者要及时送上级医院救治,并及时通知家属。

  5、在等待消防车到来期间,可组织医院职工在保证安全的前提下进行扑救。

  6、灭火后配合相关部门进行相应的调查工作。

  7、配合消防部门调查事故,追究责任,维护医院的利益,并协助处理善后事宜。

  群体性事件应急处置预案 6

  医院是一个人员比较集中的公共场所,多数人处于行动不便或不能自理的就医患者。为贯彻《消防法》及落实“安全第一、预防为主、消防结合”的消防安全方针,全院上下必须充分认识到火灾的危害性,做好火灾防范工作和应急灭火疏散预案,一旦发生火险,做到及时灭火,疏散病人和医疗设备,并能及时有序地处理好可能发生的紧急情况,使损失减少到最低限度,特制定火灾应急预案。

  一、建立消防应急疏散预案组织

  1、医院成立消防应急疏散组织。由院长任领导小组组长,主管消防工作的副院长及班子成员担任副组长,成员由各科主任、护士长组成,由职能科室组织实施消防预案贯彻落实,发现隐患及时向院领导汇报,并及时排除隐患,使消防工作纳入正常工作计划。

  消防应急疏散小组领导名单

  组长:

  副组长:

  成员:

  2、计划网络组织人员。计划网下设四个小组,由各部门负责人、各部门负责人和义务消防员组成。

  (1)疏散指导组:发生火灾和紧急情况时,医务部和护理部负责立即启动火灾应急预案。疏散组负责疏散和安排病人逃生,指派专人为危重病人安排疏散,并对危重病人采取一些必要的预防措施,如防毒面具等。

  (2)通讯联络组:总务科负责,负责火灾发生后通讯联络畅通及抢修等。

  (3)安全保护组:临时任命现场指挥员,负责现场安全保护,为火灾发生后的现场勘查提供第一手资料。

  (4)消防组:由保安部和总务部负责。火灾最初的第一发现者应保持清醒的头脑,选择正确的灭火方法,边扑救边呼救,在火灾危及电气设备时切断电源。听到警报后,所有人员应积极参与灭火。

  3、火灾的报警。一旦发生火灾,根据火灾情况选择报警部门,一般情况先报院部,接到报警人员要记录报警时间、地点并迅速赶赴现场,如遇紧急情况需报119火灾电话时,要讲清单位、地址、起火部位、燃烧物质、报警人姓名。

  二、火灾现场的组织指挥

  1、一般人员服从消防人员,专职消防员服从灭火领导小组成员,领导小组成员服从领导小组组长,遇有公安消防部门在场时,则应服从公安消防人员的统一指挥。

  2、消防部门、科室负责人接到火灾报警后迅速赶到现场,说明火灾地点、所存物资的性质、医疗设备、床位数量。

  3、在扑救中,职工、医护人员和科室负责人必须服从现场最高负责人指挥,应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器材,做到先控制、后消灭,先救人、后救物的原则。

  4、特别注意灭火的'有利时机。对于一般难以携带的物品,大型医疗设备要用水冷却,防止爆炸和燃烧。对于一些物品燃烧产生的有毒气体,在扑救时要采取防毒措施,比如用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。

  三、火灾现场人员的疏散

  1、发生火灾时,孕妇、行动不便患者应及时离开火灾现场,报警并呼叫科主任,护士长组织部署及时清点人数,疏散人员。

  2、疏散通道被烟雾所阻时,应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻冲出火场,对于烟雾中已迷失方向的人员,抢救人员应引导他们撤退,必要时指派专人护送。

  3、当某一病房发生火灾时,应及时打开所有的门和安全通道,以便疏散人员和设备。人员疏散时禁止使用电梯,以防突然停电,人员被锁。疏散时,应尽可能分散人群,避免大量人群涌向一个出口,造成人员伤亡。

  四、日常注意事项

  1、各科室、部门要保持室内整洁,本科室内制定出适合科室内的应急预案,让全科人员了如指掌,作到长备不懈,一旦发生火灾,沉着冷静,处理果断,应对自如。

  2、对科室内布置的消防器材做到定期检查、更换,任何人不得随意挪用,防止丢失,消防器材应处于良好状态。

  3、职工必须了解“三懂三会”,懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法,会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。

  五、事故后的恢复

  1、由应急救援指挥员发布停止应急救援程序,恢复正常。

  2、现场副总指挥布置清点人数,统计伤亡人员,数据要准确,派人保护事故现场。

  3、协助调查组进行事故的调查分析,检查事故现场和受影响的区域受到的损害。

  4、组织相关部门对事故损失和应急程序进行评估。

  群体性事件应急处置预案 7

  为了预防和减少医院火灾事故的发生,保障医院职工和患者安全和国家财产安全,根据《中华人民共和国消防法》有关精神,特制定我院火灾事故应急处理预案。

  一、可能引起医院火灾事故的原因:

  除有人故意纵火外的电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其它电器设备、仪器使用违章、食堂油锅过热、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起医院火灾的主要原因。

  二、预防措施:

  1、院长是医院消防安全的第一责任人,全面负责本院的消防安全工作。根据消防法规,成立了消防安全工作组,包括疏散指导组、安全救援组、通讯联络组和灭火行动组。根据实际情况,制定医院消防安全管理制度,落实医院消防安全责任制。

  2、对医院员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用消防器材,掌握逃生方法。

  3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。

  4、保持通道畅通,不乱堆物品。

  三、处理程序:

  一旦发生火警,一般应按下列程序处理:

  1、院内人员发现火警,立即拨打119火警电话,通讯联络组立即上报卫生局办公室。

  2、疏散引导组按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散病员,并进行稳定、安抚和疏散指导。

  3、如有伤者安全救护组要及时救治;

  4、在等待消防车到来的同时,灭火行动组将在确保安全的前提下,利用医院现有的消防设施进行灭火。

  5、所有工作组成员和事发现场人员要配合消防部门调查事故起因,维持医院秩序。

  四、消防安全工作小组职责分工:

  (1)疏散引导组:张福中、陈学进等。

  (2)安全救护组:胡宏杰、刘志刚、胡琼、各科主任等。

  (3)通讯联络组:王旭,火灾现场人员。

  (4)灭火行动组:陈小林、汪选举、胡志学等。 缪新中全权指挥,各科主任、护士长、全体员工齐心协力、全力配合。

  五、责任追究:

  在医院火灾事故发生、报告和处理过程中,相关部门和个人未按规定履行报告职责,隐瞒、谎报、疏于管理或者玩忽职守的,医院应当给予通报批评或者相应的'行政处分。情节严重的,依法追究相应的法律责任。

  群体性事件应急处置预案 8

  为做好应对自然灾害发生时抢险和医疗救护工作,保护人民群众的身体健康和生命安全,根据《自然灾害卫生事件应急条例》和(蕲春县卫生局关于印发《蕲春县自然灾害卫生应急预案》及其它有关法律法规的精神,切实加强应急准备工作,确保人民群众身体健康和生命安全,制定本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于本辖区内发生自然灾害时卫生应急抢险和医疗救护工作及上级部门安排的各种医疗卫生救援任务。

  二、组织机构与职责

  1、成立自然灾害应急救援领导小组:

  由镇政府分管领导任组长,镇卫生院、一社区、二社区、三社区负责人任副组长,宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村(社区)等负责人任成员。负责领导漕河镇辖区内自然灾害医疗卫生救援工作和上级部门安排的突发公共事件医疗卫生救援任务。组织协调医院各部门高效、有序开展医疗卫生救援工作,完成各种突发公共事件的应急处置,预防各种次生灾害的发生,及时向上级汇报医疗卫生救援相关信息。

  2、成立医疗卫生救护小组

  由镇卫生院、一社区、二社区、三社区负责人任组长,各院副院长任副组长,各院急诊科、内科、外科、儿科、妇科主任为成员,负责对突发公共卫生事件伤病员的救治和转送工作。

  3、成立卫生防疫小组

  由镇卫生院、一社区、二社区、三社区公共卫生科主任任组长,各院防疫保健科主任为成员,配合上级有关部门开展调查、收集资料;向群众宣传突发公共事件防治措施和健康教育;负责各种疫情的报告、流调、监测、消杀灭工作。

  4、成立应急物资供应小组

  由镇卫生院、一社区、二社区、三社区负责人任组长,各院行政办公室、总务科主任为成员,负责对突发公共卫生事件相关人员、物资、药品等的储备、调拨等应急供应。

  5、成立救护车应急救援小组

  由镇卫生院、一社区、二社区、三社区分管副院长任组长,各院急诊科、后勤保障科主任任成员;负责各种突发公共事件的紧急用车,负责应对突发事件的.监督管理,对存在问题的及时汇报,及时改进,杜绝次生灾害的发生。

  三、应急响应

  根据上级规定的自然灾害等级,积极作出应急响应。

  四、现场处置

  1、统一领导,各司其职,密切配合、快速反应、高效处置,最大限度的减少和控制自然灾害事件所带来的危害。

  2、医疗卫生救护小组在接到通知后,应立即以最快的速度赶赴事发现埸,积极参加救援。

  五、疾病预防控制

  自然灾害事件发生后,卫生防疫小组要根据情况组织相关人员,开展卫生调查和评估,采取有效的预防控制措施,防止各类自然灾害事件造成的次生自然灾害卫生事件的发生,确保大灾之后无大疫。

  六、自然灾害卫生事件的信息报告

  按照《蕲春县自然灾害卫生事件应急预案》有关规定开展工作,同时将有关情况报告医院医疗卫生应急救援领导小组,领导小组接到报告后,立即按程序向当地政府、县卫生局报告。

  七、医疗卫生救援保障

  1、人员保障

  自然灾害卫生应急救援领导小组遵循“平战结合、常备不懈”的原则,不定期组织各小组开展自然灾害事件医疗卫生救援的演练。各小组人员要保持电话畅通,如有变动,随时更新。当自然灾害发生时,要第一时间赶到单位。

  2、物资保障

  物资保障应急小组做好应急物资储备,做好医疗器械和急救药品以及抗洪、抗旱物资保障。

  3、救护车应急小组:对救护车进行定期检修,保障车况良好,保证医疗救援时能紧急出动。

  八、奖励与处罚

  发生自然灾害事件时医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。对在处置自然灾害事件中有突出贡献的人员给予表彰和奖励,对在处置自然灾害事件中有失职、消极怠工的有关责任人,要依据有关规定严肃追究责任,触犯法律的,移交有关部门处理。

  群体性事件应急处置预案 9

  一、制订目的

  为应对医院突发性停电事故,迅速、有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产损失,保证医院用电通畅,促进事故应急工作的制度化和规范化,依据国家有关法律法规,结合我院实际情况,制订本预案。

  二、适用范围

  本预案所称是指因验工自然灾害、重要设施损害或遭受破坏等原因造成突发性的全员大面积电力系统安全防线失效,电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

  三、应急原则

  大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主,常备不懈”的方针,遵循“统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速反应,措施果断”的原则。

  四、组织机构

  医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。

  1、医院大面积停电事故应急领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  职责:

  (1)做好日常安全拱顶工作,落实安全生产责任制、防范大面积停电事故发生。

  (2)发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。

  (3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。

  (4)及时向上级报告事故情况并向相关部门通报。

  (5)必要时请求外力支援。

  (6)领导小组组长是旅行本预案规定的第一责任人,各科室应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。

  2、应急抢修队

  队长:

  成员:

  职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。

  五、应急程序

  (一)后勤部门电工班应急程序

  1、计划性停电应急程序

  (1)电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电的原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。

  (2)通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,以通知形式向单位所有部门告知,并做好备用第二电源的准备工作。

  (3)如时间紧急,应在接到供电公司的'通知后,立即通知相关领导小组组长(夜间通知值班领导人员),说明情况,由院办向各部门发出通知,重要科室要跟科主任、护士长讲清停、送点得时间,并制定好停、送电计划。

  (4)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟内保证备用第二电源的正常启动和输送。

  (5)在停电前10分粥,将全部客用电梯停置1楼位置。

  (6)当外网停电后,启动发电机电源,保证手术室、急诊科,住院楼和ICU等重点部门的足够电源。

  (7)做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。

  2、临时性停电应急程序

  (1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。

  (2)通知应急小组组长或总值班,说明情况。

  (3)如停电时间较短(10分钟之内)应等待市电来后送高低电压。

  (4)如停电时间较长,应立即准备切换备用第二电源

  (5)因各种原因双电源均启动不成,应尽快启动备用发电机保证重点科室的供电。

  (6)做好准备用第二电源的运行记录。

  (7)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院电工立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复、保证用电。如医院低压电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。

  (二)部门科室应急程序

  1、各科室接到停电通知后,应该在允许情况下把所有电源中断,待电路恢复正常后再投入使用。

  2、接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

  3、突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的`动力方法维持抢救工作,并开启应急照明灯等。并应及时通知电工或总值班。

  4、危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者,用50ml注射器接吸痰管吸痰。

  5、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。

  6、电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。

  六、保障措施

  1、电工日常应做好发电机的维护保养工作,保证发电机随时投入使用。

  2、电工平时要掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。

  3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用品,定期检查,保持完好状态。

  4、后勤部门要组织进行应急停电演练,每年1—2次,通过演练,使大家熟悉掌握突然停电的应急处置程序,确保病人安全。

  群体性事件应急处置预案 10

  为确保患者和医务人员的生命财产安全,预防消防安全事故的发生,确保消防安全事故能够得到快速、高效、合理、有序的处置,根据消防法律法规,结合我院消防环境建设实际,制定本应急预案。

  一、指导思想和目的

  1、医院防火工作坚持“以防为主,防消结合”的原则。实行严格的科学管理,坚决把不安全隐患消灭在萌芽状态。当火灾发生时,要抓住火灾的初起阶段,全力扑救,力争把火灾消灭在初起阶段,防止其蔓延。

  2、坚持自防自救的原则,门诊楼、住院部每名医护人员都负有积极扑救火灾和协助有关部门做好人员疏散工作的责任,要开展自防自救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  3、坚持“谁主管,谁负责”的原则,灭火自救和人员疏散工作需按照预案各自负责,各司其职,不得相互推诿,延误时机。

  二、消防安全应急工作组织机构

  医院成立防火委员会,全面负责领导和协调全院的消防安全工作。防火委员会的办公室设在医院的保卫科。办公室承担防火委员会的日常工作,指导各部门、各有关部门制定相应的消防应急预案和演练,根据防火委员会的要求,传达贯彻、研究部署、协调落实、检查督促消防安全措施和应急预案的落实。医院防火委员会的组成:

  主任:

  副主任:

  成员:

  三、消防安全应急工作组织机构人员职责分工

  防火委员会主任负责定期召集委员召开消防安全工作会议,学习传达上级相关文件与会议精神,研究部署、检查落实消防安全事宜。

  副主任具体负责组织应急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。

  各委员具体负责火情发生时各种情况的应急处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。 发生火险时,院防火委员会可在消防控制室成立指挥小组,并组成通讯组、灭火组、抢救组、疏散组,分别具体负责通讯联络、组织灭火、抢救伤员、疏散人员等工作。

  1、通讯组:

  组长:

  成员:消防控制室人员。火险发生时,负责立即用电话报告院防火委员会办公室各成员,以快速得到指示,视火情拨打119,火警报出后要指派专人到路口接迎消防车和指引消防水源,用消防广播告知全体医护人员和患者、陪人及时疏散。

  2、灭火组:

  组长:

  成员:保卫科人员和着火楼层义务消防员。利用灭火器和消防栓等消防设施立即参加救火救灾工作,必要时切断电源。

  3、救援队:

  队长:

  成员:医疗和手术人员。发生火灾时,负责对受伤病人和消防员的急救和抢救。

  4、疏散组:潘玉印,成员:保卫科和着火楼层工作人员。按照明确的疏散途径,有序组织患者、陪人和医护人员疏散与逃生。

  四、灭火工作预案

  1、发现火情,医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情通报消防控制室,与此同时各楼层义务消防队员使用干粉灭火器扑灭初期火灾,并根据火势发展情况立即打开就近消火栓,展开水龙带进行灭火。

  2、如果火势不能得到及时控制和扑灭,在场人员应立即采取措施妥善处理(如切断电源等。)防止火势蔓延。

  3、消防控制室接到火情通报后,立即将情况通报院领导及保卫科,保卫科接到报告后,马上派人员赶到火灾现场,利用消防插孔电话或对讲机向控制室通报火情,并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警,同时协助着火层的医护人员组织疏散。

  4、消防控制室在接到不断传来的火情后,根据需要开启强排烟系统,打开送风机进行送风,放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应,所有电梯落底,同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。

  5、消防控制室通过消防广播,指挥各层人员按指定路线迅速疏散,抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。

  6、保卫科接到消防控制室的报告后,要立即通知医院消防委员会成员,消防委员会成员接到通知后;要及时赶到消防控制室,按照预定的分工开始工作。

  7、出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭,火势就有猛烈发展的可能,必须拨打“119”报火警(报火警时要向诮防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况,并将留给119报警台以便后续联系),另一方面要立即按预定疏散路线组织紧急疏散。

  8、现场参与疏散的安保人员将及时向消防控制室通报各楼层的疏散情况、火灾情况、消防情况,指挥组根据反馈信息综合协调组织疏散。

  9、在疏散过程中要打开疏散通道附近的消防栓,用水枪控制火势的蔓延,为疏散赢得时间和空间。

  10、灭火时应站在火源的上风处灭火,并注意采取,防护措施,如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。

  11、灭火中发现受伤者,应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。

  12、护卫队员要始终在火场维持秩序,保护火灾现场,防止有人“混水摸鱼”或“趁火打劫”。

  13、人员疏散完后,消防控制室关闭强排烟、送风、升起防火卷帘,电梯恢复正常使用。

  14、消防队进入现场后,其他消防员应当服从消防队的`统一指挥和安排,提供一切条件和便利,不得以任何理由干扰消防队。

  15、火灾扑灭后要保护好火灾事故现场,以便消防部门查明失火原因。

  16、尽快恢复秩序,保证患者和陪护人员的基本生活,并做好患者的转移和安置工作。

  五、疏散及逃生预案

  1、发生火灾时,防火委员会、消防中心和医护人员要迅速打开楼上楼下安全出口门,保证安全通道畅通,并组织患者、陪人和医护人员疏散。

  2、疏散应在相关人员的指挥下迅速有序地进行。不要在走廊逗留或观看。尽快离开火场。保卫科应指派专人指导和引导。

  3、楼道内充满浓烟时,应用湿毛巾掩住鼻口,在浓烟中弯腰或爬行离开火场,应防止有害气体吸入体内使人窒息。

  4、当楼道底层起火人员无法通过时,应向楼顶疏散;中层起火,由上下安全通道疏散;上层起火,由下层安全通道疏散。

  5、楼道内火势猛烈,人员无法离开出门时,应紧闭房门,用湿水的毛巾、被单等堵住门缝,防止浓烟入室,等候消防人员救援,切不可采取跳楼等错误的方法逃走。

  6、为了控制火势,应在最后一个人离开火区后关闭门窗,以减少空气流动,防止火势迅速蔓延。

  7、受伤后无法离开病区时,就大声呼救,尽量向火灾上风方向转移,采用俯姿式呼吸,延长等侯救护的时间。

  8、全体疏散人员要顾全大局,把国家、集体和他人的生命财产安全放在首位,不可因抢救个人的财产影响疏散工作,造成国家、集体的财产损失和人员伤亡。

  9、发现有人被困火场,要及时向消防救援人员提供信息,以便组织救援。

  10、疏散时,应优先考虑受火灾威胁最严重和最危险区域的人员。在撤离时,应先给病人和同伴,然后是医护人员,最后是救援人员。

  11、楼层着火,人在二楼时,楼梯被火封住,可以采取相关措施下楼,不要盲目跳楼;人在三楼以上(含三楼)时,不要跳楼,冷静处理。对于行动不便的患者,可以使用高空救生缓降器或者等待消防救援。

  六、对几种情况的处置

  1、发现有人纵火和破坏消防器材或持枪抢劫。违法分子应立即移交公安部门。

  2、对见利忘义、趁人之危、见死不救、非法取得财物的人要予以严肃的批评教育并追究其责任。

  3、当有爆炸危险的可燃物质或有有毒气体的可燃物质燃烧时,消防人员和人员应立即撤离现场,防止人员伤亡。

  4、在保证人员撤离的情况下,尽可能抢救贵重精密仪器设备和资料。

  5、在灭火自救和人员疏散时,出现其它特殊情况应及时报告。

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