公路防汛应急预案（通用13篇）
在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，总归要预先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编为大家收集的公路防汛应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
公路防汛应急预案 1
一、指导思想
树立“有备无患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，预防为主，防治结合，常备不懈，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大灾，确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量，共同做好突发事件的及时处理，维护良好的交通环境。
二、工作原则
贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。
三、组织领导及职责
镇人民政府特成立镇农村公路抢险领导小组，全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。领导小组成员如下：
各村民委员会主任
各村根据要求成立相应机构。
农村公路防汛抢险领导小组主要职责：
（一）认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。
（二）制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施，及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。
（三）在汛期发现农村公路险情、灾情时，按照职权启动应急并组织实施。
农村公路防洪抢险领导小组下设办公室，办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度，值班电话：。带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。
农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责：
（一）负责汛期的日常防汛工作。
（二）传达和执行领导小组的决定，督促、检查、指导各村委会防汛工作。
（三）研究农村公路险情发生的'可能性、预防和应急对策，以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜，并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。
（四）组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。
（五）负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作，检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。
四、防汛应急措施
（一）成立防汛抢险突击队
队长：
副队长：
成员：镇机关干部
（二）救灾物资
编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、铁丝0.5吨、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。
（三）救灾设备
抢险机动车2辆（镇政府2台），架子车3辆，铁铲30把，十字镐10把。
公路防汛应急预案 2
一、提高认识，加强领导，建立健全组织指挥机构
防洪安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会安定，事关经济开展大局。我镇各级各部门务必高度重视，认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则，克服麻痹思想和侥幸心理，将防汛工作纳入重要议事日程，落实行政首长负责制，实行统一指挥，分级负责，做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制，真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明确指出，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾，我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥，紧密配合，通力协作，采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的方法，组织发动社会各界，努力将洪涝灾难造成的损失减少到最低限度。
镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作，防汛指挥部下设办公室，负责防洪抢险日常工作。
各堤段洪区应依据本《方案》要求，建立防汛抢险指挥机构，按照各堤段洪区实际情况，制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案，必须在汛前报镇防汛指挥部备案。
二、各堤段洪区安全水位确实定
沿江的堤确保21.6米，不溃堤、不失事。内湖确实保xx年水位不溃堤、不失事，坚决执行平垸行洪命令。南阳水库、爱国的白蚁垅水库，包括各村组的山塘，确保历史最高洪水位不垮坝、不失事。
三、重点水利工程防汛责任段划分和责任人
为便于防汛抗洪工作的领导和指挥，按照行政区域划分防汛抗洪地段。我镇共划八个防洪抢险地段：
四、防汛抢险应急措施和保证措施
(一)应急措施
1、建立防汛抢险突击队
各防汛堤段都要组建60人以上，以民兵为骨干的抢险突击队。一旦发生险情，在镇防汛指挥部的统一指挥下执行防洪抢险任务。
2、建立交通和治安队
抗洪抢险期间，成立交通和治安队，负责防汛期的交通秩序、社会治安、保卫、巡逻，并协助转移疏散人员、物资转移等。
3、建立医疗抢救队
由分管卫生的'领导牵头，以镇卫生院为根底组成医疗抢救队，在镇防汛指挥部的领导，执行上级防汛指挥部下达的医疗抢救指令，做好受淹、受灾地区伤病员抢救、杀菌消毒等工作。
4、建立防汛抢险宣传队
由分管文体宣传的领导牵头，有关部门参加，建立防汛抢险宣传队。在汛期做好汛情、险情、灾情信息的传递，防汛政策的宣传。
(二)保证措施
1、在汛期，及时了解、掌握雨情、水情、汛情，切实搞好气象信息和水文工作，催促检查各堤段洪区防汛抗洪方案的制定与落实。坚持24小时值班制度，作好记录备查。
2、建立行政首长负责制和落实防汛岗位责任制。汛期前由镇防汛指挥部组织有关单位对防汛安全进行检查，对河道内的阻水障碍物，要依法限期去除。对输水道及进出口，必须在汛前全面检查疏通，以利排水。各防汛地段的相关单位，要明确专人负责，落实抗洪抢险物资、交通工具等，以便应急。
3、镇防汛办要及时发放上级防汛指挥部门的防汛通知。发生突发性洪暴或特大洪水时，镇防汛指挥部将通过媒体及时予以公布。
4、为了保证防汛工作顺利开展，在汛前认真组织并落实各项防洪物资，依据防汛的需要储藏一定数量铁丝、木材、花色布、编织袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石块等物资，以备急用。
5、通讯网络平常联系和汛期预报，以有线和无线电话为主要联络方式。各有关单位的通讯工具应优先为防汛抗洪服务；电力调度和通讯设备必须服从防汛工作需要；电信、邮政部门必须保证水情、雨情、汛情和防汛指令的及时传递。
6、按照《防洪法》第四十五条的规定，在紧急情况下，为了防汛抢险需要，调用的物资、设备、交通运输工具等，事后应归还或给予适当的补偿。
五、法律责任
有关责任人不认真履行责任或责任单位不执行抗洪抢险指令的，将按《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款依法追究责任。
公路防汛应急预案 3
一、工作开展情况
在州委、州政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我县交通防汛工作认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，紧紧围绕“以人为本，确保安全”这一中心，立足于防汛保通的实际要求，全面落实防汛责任制，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好全县公路交通防汛各项工作，为全县经济社会健康发展提供坚实的保障。
（一）加强组织领导，明确工作职责。我县按照政府统一领导，各级、各部门共同负责的原则，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，切实加强公路防汛工作的领导，建立健全组织机构，明确了公路交通防汛工作责任，明确了元绿、红南二级公路重要堤防、险工险段、弃土场，在建农村公路通达工程、通畅工程和地质灾害易发区、山体滑坡地段的项目部负责人为行政责任人、施工方为技术责任人和项目监理单位为岗位责任人，形成了各司其职，各负其责的工作格局，做到公路交通防汛工作层层有人抓，事事有人管。
（二）保障资金投入，加强物资储备。在全县财力十分紧张的情况下，全县安排拨付农村公路养护资金45万元，水毁修复资金5万元，安排抢险资金6万元购置防汛抢险的各类物资，县交通运输局和县财政局、民政局、林业局等重点防汛单位均储备了防汛抢险物资器材。截止目前，全县储备编织袋20000条、救灾帐篷53顶、被子毯子632床、救灾衣物1541件，县乡两级组建了由公安干警、民兵预备役和相关人员组成的抢险队伍15支、抢险人员600多人，及时组建了抢险队伍、物资储备到位、种类齐全，做到宁可“有备无用”绝不可“有用无备”。
（三）扎实开展公路交通汛前安全检查。县内在建二级公路建设进程加快，公路施工破坏了原有植被，开挖边坡和弃土弃渣较多，为加强县内在建二级公路汛前安全隐患排查，做好山洪和地质灾害防御工作，最大限度地避免和减少人为引发的洪涝和地质灾害，维护广大人民生命和财产安全，我县下发了《县人民政府办公室关于做好在建二级公路汛前隐患检查的通知》（元府办明电〔20xx〕35号），于20xx年4月下旬再次组织水利、交通、国土、环保、安监等部门同公路建设指挥部、项目部深入实地，对县域内在建二级公路进行了汛前安全隐患检查，并对存在的安全隐患向建设单位提出了整改要求。经检查，已通车的.红南二级公路主要还存在地质灾害隐患点2处；正快速推进的元绿二级公路因任务重、工期紧，部分项目部施工管理不规范，存在乱挖乱倒等现象，主要的地质灾害隐患点达40余处（含过境路），严重威胁下游农田、水库、者那村、排沙村及县城南沙的安全，其中：牛角寨乡伍家寨下方、棉花寨河、左统—良心寨河、新街镇陈安、沙拉托乡坡头等附近出现了形成堰塞湖的安全隐患，牛角寨乡左统下寨和良心寨已形成了小型的堰塞湖，以上隐患如不及时处理，遇单点暴雨，大量泥沙将会填满肥香村水库，将可能导致肥香村水库溃坝。另外，组织县交通运输局和各乡镇对全县公路交通进行全面的汛前排查，进一步完善了道路抢通保通应急预案，落实了抢通保通责任，对每一处安全隐患落实了责任单位、责任人和观察人员，要求定期观察隐患路段通行情况，出现问题及时处置上报。
（四）完善防洪预案，落实整治措施。为落实避险、抢险措施，最大限度降低灾害损失，确保人民群众生命和财产安全，我县完善了元绿、红南二级公路易受山洪灾害威胁的地区防御山洪预案，安全转移安置了大鱼塘联络线延长段建设涉及房屋拆迁和元绿二级公路建设牛角寨乡阿伍寨的受灾群众等，由相关部门、乡镇密切关注群众汛期生产生活。主汛期前，全县在建农村公路通达工程、通畅工程全部竣工验收，县、乡、村道清通排水沟及滑坡隐患治理工作全面完成，及时排除了险情。目前，全县在建农村公路通达工程、通畅工程、元绿二级公路、重要交通要道、公路交通地质灾害点，都编制了除险加固、抢通抢修和防治方案，落实了整治措施和防汛安全度汛方案、应急预案。
（五）科学编排防汛值班制度和报灾制度。在5月1日至10月31日主汛期期间，我县科学编排防汛值班制度和人员，要求县防办和成员单位要按照《国家防总关于防汛抗旱值班规定》，明确责任，严明纪律，认真做好24小时防汛值班工作，坚决杜绝、擅离岗位现象出现，保证防汛信息传递畅通。由县交通运输局对重点地段实施监测或巡查，一旦出现重大天气过程，即时发出灾害预报预警，并启动公路交通防汛应急预案，合理编排清障计划，及时清除公路塌方，确保公路畅通。
二、存在的困难和问题
总的来看，我县公路交通防汛工作按照州委、州政府和州级相关部门的安排和部署，做到准备充分，措施有力，但我县地质条件特殊，天气情况复杂，全县出现局部地区强降水的可能性很大，加上元绿、红南二级公路建设土石开挖量大、植被大量破坏，我县交通防汛工作既要预防局地洪涝灾害导致交通阻断，还要注意公路交通基础设施建设引发山洪地质灾害，全县公路交通防汛工作形势严峻，任务十分艰巨。
（一）针对公路工程建设中土石方工程量大，取、弃土场地较多，部分弃土场、土质松软地段存在滑坡、泥石流等地质灾害隐患这一实际，我县在积极配合做好二级公路建设征地拆迁和服务保障等工作的同时，多次报请项目建设指挥部督促施工单位加强安全管理，排查安全隐患，落实安全防护措施，避免安全事故发生。但是元绿二级公路施工单位在开挖路基过程中渣土随意排倒、防护措施不到位，大量渣土乱挖乱倒且没有按要求建设挡渣墙、护岸等防护措施，一旦发生单点暴雨或大洪水，极易形成堰塞或发生泥石流，泥石流像滚雪球一样挟带大量泥土和砂石，给肥香村水库大坝、者那河两岸农田、排沙村、菱戈塘村及南沙县城造成严重的危害。
（二）元绿二级公路二标二工区在新街林场分水岭附近的弃渣弃土乱堆乱放，遇单点暴雨多次导致晋思线K387等路段中断及沿线农田损毁，严重影响了绿春县的交通运输和我县俄扎乡阿东村委会群众的生产生活。
（三）汛期前竣工的全县农村公路通达工程、通畅工程和多依树至勐品旅游环线公路等工程还没有经受大洪水检验，正在建设的元绿二级公路工程情况复杂，施工和防汛矛盾突出。
（四）防汛指挥系统的自动化水平、防汛抗旱预案的可操作性、重点防洪部位的通讯设施、道路交通、突发性灾害的监测预警手段等还不够完善，防汛能力还不够高。
三、请求解决的问题
（一）请州检查组按照“谁引发，谁治理”的原则，一是督促二级公路建设相关单位加强监管，落实各项防护措施，及时采取有效措施治理存在的安全隐患，特别是及时治理已形成的堰塞湖，消除安全隐患，制定安全度汛方案，做好防汛抗险队伍、物资准备，遇强降雨天气认真做好各隐患点的监测预报工作，发现安全问题及时报告，并采取强有力的处置措施，最大限度地避免和减少人为引发的灾害，确保人民群众的生命财产安全。
（二）请求州检查组协调绿春公路管理段按照工作分工做好县境内其管养路段的养护工作，对存在隐患的路段采取有效的治理措施，我县将积极配合做好相关工作，确保省道晋思线公路正常通行。
（三）建议州级相关部门到公路建设现场，对我县境内在建二级公路建设存在的安全隐患进行实地调查，指导、督促相关单位加强监管，做好山洪和泥石流防护相关工作。
四、下阶段主要工作
我县虽然在公路交通防汛方面做了大量细致的工作，但面对严峻的形势，仍不能有任何丝毫松懈。我们将以这次州级公路交通防汛检查工作为契机，进一步统一思想，强化措施，扎实推进公路交通防汛各项工作。
（一）进一步提高忧患意识。时刻保持高度警觉，克服麻痹侥幸心理，切实把公路交通防汛工作摆在当前各项工作的重要位置，抓紧，抓细、抓实，切实做到保稳定、保发展、保人民群众生命财产安全。
（二）进一步抓好责任落实。切实加强交通防汛工作的组织领导，严格落实以行政首长为核心的防汛责任制，政府领导亲自抓，各防汛成员单位主要领导具体抓，将责任细化分解落实到行政、部门、技术等具体岗位和个人，切实做到认识到位、领导到位、指挥到位、责任到位、措施到位。
公路防汛应急预案 4
为防止雨雪、冰冻恶劣天气、防患于未然，确保人员、设备安全，保障安全生产，降低财产损失，制定本预案。
一、工作小组
组长：
副组长：
成员：当班调度、当班门机司机、当班理货班、当班电工、当班门卫、办公室后勤人员
二、处置
1、冰冻天气之前，现场裸露在外的消防栓、水管进行包裹；
2、遇上大雪、冰冻恶劣天气，当班调度通知现场做好一切安全防范措施，视情况停止作业；
3、组织应急队伍人员前往应急物资仓库拿取工业盐、草垫等铺在路面及上下门机的楼梯上；
3、大雪冰冻天气过后，组织应急队伍人员铲雪，确保码头道路不滑。
三、要求
1、明确任务，落实责任；
2、确保通信畅通。领导小组成员及应急队伍人员必须保持24小时处于待机状态，确保所有人员联的上、收的拢、出的去；
3、实行24小时不间断值班制度。确保上级的'命令、指令能及时准确的传达到位。值班人员必须克尽职守、监守岗位，如工作需要离开值班岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。
xx国际集装箱码头有限责任公司应对恶劣天气应急队伍人员名单
值班电话：
当生产系统发生故障时，操作部必须在第一时间了解情况，如生产系统短时间内无法回复，则立即通知客户启动应急预案。
一、通知客户采取邮件等方式发送收提箱信息；
二、整理收到的收提箱信息，再通知卡口登记给予放行，然后通知相关设备操作人员进行操作并记录场位号；
三、待生产系统恢复后，根据卡口的记录匹配相关设备记录的场位号给予补录。
此应急预案建立在生产系统发生故障，并短时间（4小时）之内无法恢复的情况下才予以启动。
四、成立应急预案小组：
组长：
小组成员：
公路防汛应急预案 5
根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任务
1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。
2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。
3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。
4、负责在建道路工程的通堵工作。
5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。
二、组织领导
（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组
组长：
成员：
（2）防汛抗旱领导组下设办公室
办公室主任：（兼）
办公室设在乡农路办，联系电话：xx，具体负责防汛抗旱日常工作。
三、抢险队伍及物资准备
1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。
2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。
3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。
四、信息报告
1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的`措施等。
2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。
3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。
灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。
（1）根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；
（2）立即疏运受灾群众；
（3）立即设立公路绕行标志，并告知绕行路线；
（4）立即组织抢修；
（5）协助有关部门对重要地段实行交通管制；
（6）实行24小时值班，及时掌握情况，确保信息畅通。
五、附则
各村、相关单位参照本预案，制定本单位的应急预案，报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。
公路防汛应急预案 6
为切实做好平兴高速公路十标防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，根据集团公司及公司《关于做好20xx年防防汛抗洪工作的通知》，针对梅州地区的气候情况，以及我项目部现场实际情况，我项目部领导高度重视，及时召开防洪专题会议，制定防汛应急预案及防范措施。
一、防汛总目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目住地、物资设备安全渡汛。
二、工作原则
防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的.原则
三、组织机构和工作职责
1、组织机构组长：林祖福副组长：张有才潘晓刚
成员：李宇张泽远郭存明王威郭强康定寿陈永志郑经验王恺刘小林李鹏飞
2、工作职责
⑴组长职责：
负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布集团项目部级预案启动指令。
⑵副组长职责
负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助组长做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。
⑶成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。
⑷防汛办公室职责
负责全指挥部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作。负责了解掌握汛情、水情、各工区应急预案准备和落实情况。负责组织检查各工区应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作。
汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。
四、重点防汛部位
拌合站、住宅区、漳龙铁路跨线桥、梅河高速公路跨线桥。
五、应急预案准备
1、抢险队人员配置
项目部：项目部经理挂帅，办公室（王xx）、工程部（郭xx）、安全部（陈xx）、物资部（郑xx）、试验室（刘xx）、调度（李xx）各1人，组成抢险领导组。
各工区：各工区负责人组织，由办公室、工程、安全、物资、试验、调度人员配合。
施工队：各施工队队长带队，施工人员组成抢险队，路基一队、路基三队、桥梁一队、桥梁二队。
2、抢险设备配置
挖掘机、装载机、推土机、吊车、水泵、三菱轿车等。
3、抢险物资配置
草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳等若干。
4、信息沟通
项目部与梅州市水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，并上网查询河道水位情况和气象预报情况，及时准确掌握汛情和水文信息，发生险情迅速传达到有关部门和各工区，立即启动抢险预案。
各工区也要与当地有关河道、气象部门建立联系，一有突发情况，第一时间采取应急措施。
5、值班要求
各工区要分析并找出本责任区的防汛薄弱环节、易发生积水、冲毁的地段，事先进行预防性修缮和加固。上汛前，加强巡视和维护，做好险情排查。
在汛期施工，各工区必须指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工区负责人必须亲自值班，靠前指挥；遇暴雨、特大暴雨除工区负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。
6、准备情况检查
每年项目部要对各工区应急人员、物资、设备、预案准备情况进行检查，发现存在问题和隐患，及时下发通知要求各工区整改并验证。目的.是确保打有准备之战。
六、应急预案措施及抢险方案
当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知责任区负责人、施工队队长、拌合站值班人员。各负责人接到通知后，对跨线桥及路基危险地段进行普查，并分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工队队长汇报，由施工队队长组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员和其他设备、是否需要疏通下游河道、停止桥梁施工等做出判断，并立即执行。由现场工程师向项目经理部调度汇报降雨量、危险情况以及采取的措施和可能发生的危害。调度向项目经理汇报，并向监理、局指、建指汇报，必要时向下游地方政府通报。
当洪水来临时，总指挥下达警报令，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。抢险小组协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，由总指挥组织物资组调动必要的机具、设备、材料等资源，根据抢险方案，将具体任务下达给小组成员，各小组成员按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署。
七、培训、演练、更新
应急预案制定后，项目部要组织本级有关人员进行培训学习，同时要督促各工区组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救能力，培训要做好记录（包括文字、图片、音像等）
项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录（包括文字、图片、音像等），及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情况的价值。
八、应急物资清单
（略）
公路防汛应急预案 7
xx镇成立农村公路汛期防汛减灾应急预案 为认真做好农村公路汛期防汛减灾工作，做到早准备、早安排，落实“安全第一，预防为主”的方针，在做好我镇农村公路汛期防汛减灾安全预防工作的同时，切实有效地处置区域重点、农村公路汛期防汛减灾安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，结合本镇实际，特制定此预案。
一、组织机构
根据辖区农村公路汛期防汛减灾实际情况，成立组织机构如下：
（一）应急抢险处置领导小组：
组长：
副组长：
成员：xx党政办主任、xx财政所所长、xx安监办主任、xx交管站副站长、xx卫生院院长等。
主要职责：负责本预案的组织实施和辖区农村公路汛期防汛减灾突发事件、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急抢险救援的总指挥，监督和协调各责任部门和相关单位对重、特大农村公路汛期防汛减灾安全事故应急处置职责的落实情况。
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责镇域各单位、部门、社会救援力量、各相关单位的协调工作，督促乡级各单位、各部门对预案的落实，根据领导小组的决定下达应急处置指令，负责信息传递，上报等工作。
（二）汛期抢险应急组
组长：（镇长）
副组长：（安监办主任）
成员：交管站副站长、镇政府应急分队工作人员等。
（三）医疗救护组 组长：（卫生院院长）
副组长：（党政办主任）
成员：安监办成员、镇应急分队人员、卫生院应急救护人员等。
主要职责：负责农村公路汛期防汛减灾重、特大安全事故的救援救护工作，落实救援救护所需车辆、器材和救援队伍人员，保证人员到位迅速，及时组织抢救人员。
（四）后勤保障组
组长：（镇人大主席）
副组长：（财政所所长）
成员：xx卫生院院长、xx镇财政所工作人员等。
主要职责：负责农村公路汛期防汛减灾安全事故救援救护组的后勤保障工作，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死者家属的接待安抚工作，督促落实医疗救护及死伤人员赔偿工作等，确保社会稳定。
二、应急救援处置程序
（一）事故的报告及报警。凡在我镇发生农村公路汛期防汛减灾突发重、特大安全事故，应立即赶赴出事现场区域视情况施救，并拨打报警电话（政府办公室电话xx），简明扼要地说明情况。接到报警电话的单位应立即将情况报告本预案处置领导小组组长。
（二）下达指令并上报事故情况。在接到安全事故的报告后，领导小组下达救援要求和指令，组织汛期抢险应急组、医疗救护组立即赶赴事故现场开展施救工作；政府有关人员维持事故区域秩序，并保障道路交通畅通；指定人员及时上报事故情况。
（三）实施应急救援。汛期抢险应急组、医疗救护组得到领导小组指令后，立即组织抢险救援队伍人员抢险救援赶赴现场，根据实际情况按领导小组的.指令和救援方案实施抢险救援工作，并随时将施救情况报告领导小组。
（四）后勤援助。后勤保障组接到领导小组指令后，立即赶赴现场，协助医疗救护组做好伤员家属的安抚工作，核实伤亡人员情况，协调相关部门，准备下一步的善后处理工作，随时将伤员抢救及善后处置情况报告领导组。
（五）现场清理。各抢险救援救护组工作基本结束后，应立即报告领导小组，领导小组在征求临时事故调查组的意见决定是否整个抢险工作结束，有关人员清理现场，撤除警戒。
（六）事后报告。抢险救援结束后，协助有关部门做好事故的调查处理工作，并形成事故处理总结报告，及时上报上级相关单位和部门。
公路防汛应急预案 8
一、总则
目的
为有效应对公路防汛突发事件，保障公路安全畅通，保护人民群众生命财产安全，制定本应急预案。
适用范围
本预案适用于本地区公路在汛期可能发生的洪涝灾害、山体滑坡、泥石流等自然灾害的预防和应急处置。
二、应急组织机构及职责
应急指挥中心
成立公路防汛应急指挥中心，负责统一指挥和协调公路防汛应急工作。
各部门职责
养护部门：负责公路排水设施的维护和清理，对易发生水毁路段进行巡查和监测，及时组织抢修水毁公路。
路政部门：负责公路交通疏导，维护公路秩序，协助处理公路突发事件。
工程部门：制定公路防汛工程措施，组织实施公路防汛工程建设和改造。
物资保障部门：负责储备和调配公路防汛物资和设备。
三、预防与预警
预防措施
加强公路巡查，及时发现和处理公路病害。
完善公路排水系统，清理边沟、涵洞等排水设施。
对易发生水毁的路段进行加固和防护。
预警机制
与气象、水利等部门建立信息共享机制，及时获取雨情、水情信息。
根据预警信息，及时发布公路防汛预警，启动相应的应急响应。
四、应急响应
Ⅳ级响应（一般）
加强公路巡查，及时排除路面积水和小型塌方。
准备好应急物资和设备，随时待命。
Ⅲ级响应（较重）
加大公路巡查力度，对重点路段实行 24 小时监控。
组织力量抢修受损公路，设置警示标志。
限制大型车辆通行危险路段。
Ⅱ级响应（严重）
全面封闭危险路段，禁止车辆通行。
组织抢险队伍全力抢修水毁公路，调配大型机械设备和物资。
及时发布公路路况信息，引导车辆绕行。
Ⅰ级响应（特别严重）
调动一切力量投入公路防汛抢险工作。
协调相关部门共同抢险，请求上级支援。
做好受灾人员的.转移和安置工作。
五、后期处置
公路修复
组织力量尽快修复水毁公路，恢复公路正常通行。
总结评估
对防汛应急工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案。
六、保障措施
物资保障
储备足够的防汛物资，如沙袋、石料、钢材、木材等。
设备保障
配备抢险机械设备，如装载机、挖掘机、吊车等。
人员保障
组建应急抢险队伍，定期进行培训和演练。
七、附则
预案演练
定期组织预案演练，提高应急处置能力。
预案修订
根据实际情况，及时修订应急预案。
公路防汛应急预案 9
一、总则
目标：按照“安全第一、预防为主、全力抢险”的原则，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保公路安全度汛。
适用范围：适用于总公司所属高速公路、国道、省道及农村公路在汛期发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故的应急处置。
二、组织机构和职责
1. 组织机构
成立公路防汛工作领导小组，由公司高层领导担任组长，相关部门负责人担任副组长和成员。下设防汛抢险工作办公室，负责日常管理和协调工作。
2. 职责分工
组长：负责全面指挥防汛抢险工作，发布启动和终止应急预警状态的指令。
副组长：协助组长工作，负责具体防汛抢险工作的组织和实施。
成员：按照职责分工，负责本部门或辖区内与防汛应急预案有关工作的落实，启动应急预案后全力参与应急救援。
防汛办公室：负责防汛抢险的组织协调、日常管理和信息传递等工作。
三、重点防汛部位
桥梁：特别是大型、特大型桥梁和地质条件复杂的桥梁。
隧道：易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害的隧道。
路基边坡：易发生塌方、滑坡的路段。
排水系统：公路沿线的排水沟、涵洞等排水设施。
四、应急预案准备
1. 人员配置
成立抢险队伍，包括项目经理、技术人员、施工人员等。
明确各抢险队伍的职责和任务，确保能够迅速响应。
2. 物资准备
抢险物资：包括草袋、编织袋、砂石料、钢钎、大锤、镐、锹、水上救生衣、安全帽、拖绳等。
抢险设备：挖掘机、装载机、推土机、吊车、水泵等机械设备。
3. 信息沟通
与当地气象、水利部门建立联系，及时掌握雨情、水情信息。
利用现代信息技术手段（如短信、微信、APP等）传递预警信息。
五、应急响应行动
1. 预警响应
根据气象部门发布的.预警信息，及时启动相应级别的应急响应。
通知各抢险队伍进入待命状态，做好抢险准备。
2. 抢险行动
当发生险情时，立即组织抢险队伍赶赴现场进行抢险。
根据险情严重程度和现场实际情况，采取合理的抢险措施。
优先保障人员安全，同时尽量减少财产损失。
3. 后期处置
抢险结束后，及时组织人员对受损路段进行修复和加固。
总结经验教训，完善防汛应急预案和措施。
六、培训与演练
定期组织防汛应急培训和演练活动，提高员工的防汛意识和应急能力。
对培训和演练活动进行记录和评估，不断改进和完善应急预案。
七、附则
本预案自发布之日起实施，由公司防汛工作领导小组负责解释和修订。
请注意，以上预案仅为示例性内容，具体公路防汛应急预案应根据实际情况进行制定和完善。同时，应加强与当地政府和相关部门的沟通协调，形成合力共同应对公路防汛工作。
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一、总则
目标：确保公路在汛期的安全畅通，保障人民群众生命财产安全，减少因洪水等自然灾害造成的公路损毁和交通中断。
原则：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，实行统一指挥、分级负责、快速反应、科学应对的原则。
二、组织机构与职责
组织机构：
成立公路防汛应急领导小组，由交通部门主要领导任组长，相关部门负责人为成员。
领导小组下设办公室，负责日常工作和应急协调。
职责分工：
组长：负责全面指挥防汛抢险工作，发布启动应急预案的指令。
副组长：协助组长工作，负责日常应急准备和检查督促。
成员：负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的'落实，启动应急预案后全力参与应急救援。
办公室：负责防汛抢险的组织协调和日常管理工作，包括汛情收集、信息上传下达、预案制定与更新等。
三、重点防汛部位
公路沿线易积水、易滑坡、易塌方等危险路段。
桥梁、涵洞、隧道等关键构造物。
公路沿线施工工地、养护站等。
四、应急预案准备
人员配置：
成立抢险队伍，包括管理人员、技术人员和施工人员等。
明确各岗位人员职责，确保抢险工作有序进行。
设备配置：
准备挖掘机、装载机、推土机、吊车等重型机械设备。
配备水泵、发电机等排水设备。
准备草袋、编织袋、砂石料等抢险物资。
信息沟通：
与气象、水利等部门建立联系渠道，及时掌握汛情信息。
建立公路沿线监控网络，实时掌握路况信息。
值班要求：
实行24小时值班制度，确保信息畅通。
加强巡查力度，及时发现并处理险情。
五、应急预案措施及抢险方案
预警响应：
接到暴雨、洪水等预警信息后，立即启动应急预案。
通知各相关部门和抢险队伍做好应急准备。
抢险措施：
对易积水路段进行排水处理，确保道路畅通。
对滑坡、塌方等危险路段进行加固处理或封闭交通。
对桥梁、涵洞等关键构造物进行安全检查和维护。
人员疏散与安置：
在必要时疏散危险区域内的居民和施工人员。
为疏散人员提供必要的安置和救助。
六、培训与演练
培训：
定期组织防汛应急知识培训，提高员工的应急意识和自救互救能力。
演练：
每年至少组织一次防汛应急演练，检验预案的可行性和有效性。
对演练中发现的问题进行整改和完善。
七、后期处置
灾情评估：
灾情过后组织专业人员对受损公路进行评估和修复方案设计。
修复重建：
按照修复方案及时组织修复受损公路和设施。
恢复公路正常通行能力。
总结提高：
对防汛抢险工作进行总结分析，总结经验教训并提出改进措施。
通过以上措施的实施，可以确保公路在汛期的安全畅通和人民群众的生命财产安全。
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为了有效防范和应对xx高速公路汛期洪涝灾害，提升突发事件的应急反应和快速处理能力，确保防汛抢险救灾工作有序高效地开展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，满足人民群众的出行需求，并切实维护辖区道路的安全畅通。结合xx高速公路的实际情况，制定了本次防汛抢险演练方案。
一、演练的目的
1、为了保障在汛期发生事故时能够及时采取有效措施疏散车辆及人员，以确保司乘人员的生命安全并将损失降到最低，我们需要做以下工作：
1.加强预防措施：提前做好汛期风险评估，加强巡查和维护工作，确保道路和交通设施的正常运行。同时，加强对驾驶员的安全培训，提高其应对突发情况和紧急疏散的能力。
2.建立应急机制：建立完善的应急响应机制，确保在事故发生时能够及时调动相关救援力量。包括建立应急指挥中心、发布预警信息、组织应急演练等措施，以提高应对突发事件的效率和准确性。
3.安装监测设备：在关键位置安装实时监测设备，及时掌握道路交通和气象等变化情况，以便及时做出反应和调整交通流量，保障车辆和人员的顺利疏散。
4. 提供应急设施：设置避难点和临时停车场，以便在紧急情况下为受困车辆和人员提供避险和临时休息的场所。同时，配备足够的救援车辆和人员，确保能够及时响应和处置事故。
5.加强宣传教育：通过各种媒体渠道向公众宣传汛期交通安全知识，提高驾驶员和乘客对于灾害风险和应急措施的认知，增强大家的自我保护意识和应变能力。通过以上措施的落实，我们能够更好地应对汛期事故，确保司乘人员生命安全，并将损失降到最低。
2、检验高速公路各部门及消防、医疗等联勤单位的相互协作，进一步深化联勤联动机制。
3、检验xx高速养护应急抢险施工队伍快速反应、集结水平及应急物资储备能力。
4、检验一路四方应急处置专项预案的适用性、完整性和针对性。
二、演练背景
由于连续多日强降雨侵袭，xx高速公路某段路段边坡发生了严重的垮塌现象，同时还伴随着大量的渗水。泥石滚落至行车道上，导致过往车辆遭受损坏，并有两名乘客被困车内。这一情况造成了交通的严重堵塞，多辆车辆滞留在路上，给行车安全带来了较大的潜在危险。
三、演练内容：
1、信息报送
2、预案启动
3、应急抢险
4、交通管制、疏导
5、现场清理
6、演练总结
四、 演练时间、地点及人员
时间：20xx年x月底
地点：xx高速路段
参演人员：高速公路交通执法及管理部门负责人和参与人员；道路养护、交通管制和抢险队伍；xx公司领导层和与会人员；公司各部门负责人和与会人员。
五、应急演练组织机构
（一）应急救援领导小组
总指挥：
副总指挥：
领导小组下设办公室，办公室设在xx路公司安全管理部，由xx担任应急救援领导小组办公室主任，负责本次演练的相关事宜。
（二）应急演练现场工作组
1.应急救援组（路产管护、高速交警、交通执法）：在紧急演练中，高速交警、路产管护和交通执法人员积极投入到对事故现场被困车辆及群众的救援工作中，同时组织有效的交通管制措施，确保救援工作无阻碍进行。他们还负责协调并安排现场观摩车辆的停放，以便顺利进行演练。此外，他们与相邻收费站点密切配合，共同协调全程救援工作。
负责人：
成员：高速公路各部门相关人员
2.工程抢险组（养护管理部）：由养护管理部负责协调各应急抢险队伍人员、机具、车辆到位，在保障安全的'前提下，承担演练现场的应急救援任务，确保演练圆满完成。
负责人：
成员：工程科、应急救援队伍相关人员
3.后勤保障组（综合办公室）：负责演练所需相应物资，人员协调、车辆安排，演练通知，现场拍照摄影及新闻信息等后勤保障工作。
负责人：
成员：各科室相关人员
4.信息发布组：负责对本次演练中的交通情况、车辆分流情况等及时发布信息，提醒过往车辆安全通行。
负责人：
成员：指挥中心相关人员
5.综合协调组：负责传达应急救援领导小组的各项指令，协调演练各部门的相关工作。
负责人：
成员：监控分中心
6.安全评估组：全程观摩本次演练，并对演练进行评估。
负责人：
成员：各部门相关人员
注：每组安排1人进行演练评估
六、演练流程
（一）演练准备
1.由养护部提前对演练地点（xx处）进行安全布控，形成封闭的演练区域。机械设备提前摆放于交通管制区域指定位置，应急抢险队伍整齐列队于指定区域。
2.路公司值班室利用沿线可变情报板、LED显示屏等发布演练信息，发布内容为“xx高速xx处开展防汛应急演练，请减速慢行”，做好相邻收费站点的分流准备工作。
3.提前在交通管制区域预先划定队列和机械设备停放区域，摆放明显的交通警示锥，派遣专人协助交警指挥通过该区域的车辆。
4.综合办公室负责并调试演练现场的音响设备，负责演练现场的拍照摄影工作。
（二）演练步骤
1、14：00，各参演部门和单位到场。指挥人员和各小组负责人碰头，交代演练事项，并分头检查应急工具、物资准备情况。
14：30由xx负责应急演练现场指挥，组织人员、抢险设备到达集结地点，在做好各项准备工作后，向指挥部报告。
2、15：00总指挥发布演习开始命令，各参演人员迅速就位到达指定地点。
3、启动信息报送流程：
初报：
（1）现场发现者→监控分中心；
监控分中心→报一路三方各部门；
（2）监控分中心→管理处值班领导；
监控分中心→报公司总值班室；
（3）公司总值班室→公司应急办（并报公司值班经理和值班领导）；
（4）公司应急领导小组（启动IV级应急预案）→公司应急办→公司总值班室→公司应急领导小组成员。
4.应急响应
部门启动处级相关现场处置方案（突发地质灾害现场处置方案、防汛现场处置方案），应急领导小组对现场情况进行初步评估并上报公司应急领导小组（现场车辆、人员困、受伤情况，损失状况，垮塌规模、交通影响，初期处置措施等细节）。
路产管护、高速交警和交通执法、工程养护等人员到达现场按照相关现场处置方案开展应急抢险：
1.应急救援组：组织人员和设备对被困车辆和群众进行
施救；设立抢险救援管控隔离区和救援车辆通道，疏散现场车辆和人员，实施高速公路主线交通管制，将主线车辆在就近收费站分流下站；向监控中心续报现场情况；
2.信息发布组：监控中心传达分流指令并上报公司总
值班室，公司值班室在沿线可变情报板发布交通管制（车辆分流）信息；
公司应急工作领导小组评估事故态势，启动IV级应急预案；
1.工程抢险组：
a.工程应急人员与专业专家一同进入塌方现场，全面检视现场情况，并进行综合评估。随后向公司的应急领导小组汇报，制定应急抢险计划；
b.xx部门组织应急抢险队伍，同时调派应急物资和设备赶赴现场展开抢险行动。我们将对塌方现场进行隐患处理，同时进行土方清理工作，以便恢复道路交通畅通。
2.应急救援小组：成功进行现场救援和清理工作，解除抢险救援区域的管制隔离措施，恢复交通管制，向管理处监控分中心做出最终报告。
3.信息发布组：值班室按程序转报，撤销交通管制信息。
5.演练结束后，总指挥将对演练情况进行点评和总结。评估组的成员将对演练中发现的问题、不足之处以及取得的成效进行口头点评。
七、注意事项
1.告知参加演练人员注意安全。
2.请各位单位务必认真熟悉演练场景和演练内容，并制定相应的方案来安排参与演练的人员和物资，以确保相关任务要求得到充分落实。所有参与演练的人员都需要按照各自的分工认真履行职责，并且相互协作、相互支持，以确保演练能够达到预期效果。希望大家能够根据这些要求进行修改。
公路防汛应急预案 12
1.总则
为切实做好总公司各项防汛工作，确保安全度汛，根据《江西公路开发总公司交通突发事件应急处置预案》，结合总公司实际，特制定本子预案：
1.1总体目标
按照“安全第一、预防为主”的原则，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期总公司所属高速公路和国道的安全畅通。
1.2工作原则
汛期防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
1.3适用范围
适用于总公司所属路段保畅通、道路养护管理、道路施工和收费站所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
2.防汛组织机构体系
2.1组织机构及职责
根据公司自身实际情况，按照“统一领导、分级负责、职责明确、分工协作”的原则，公司防汛组织机构体系由总公司、各单位、基层一线三级应急机构组成。各级防汛机构包括防汛领导和指挥机构、防汛日常管理机构和现场指挥机构。
2.1.1防汛领导与指挥机构
公司防汛工作领导小组是应对高速公路防汛工作的领导与指挥机构。公司成立防汛工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
下设防汛抢险工作办公室，主任：
联系人：
防汛工作领导小组主要职责：
（1）审定总公司防汛工作应急处置预案及其相关制度；
（2）决定启动与终止总公司防汛工作应急预警状态和应急救援行动；
（3）根据需要积极协调事件发生地人民政府、高速交警、路政、消防、医疗救护等相关部门的应急处置工作，并督促应急预案的实施；
（4）当所属公路防汛工作由高速集团或省厅统一指挥时，防汛工作领导小组根据上级单位的指挥，执行相应的应急处置；
（5）审定应对高速公路防汛工作经费预算；
（6）协调解决高速公路防汛工作中的重大问题，特别是突发性的问题；
（7）其他相关事项。
2.1.2防汛日常管理机构
防汛工作日常管理机构设在工程养护部。
防汛工作办公室主任：漆志然联系人：宋远
防汛工作办公室职责：
（1）对所属各单位各级防汛机构的日常管理工作负责；
（2）负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照总公司防汛指挥部及总指挥的指令开展工作；
（3）负责协调总公司防汛物资、设备、人员的调用；
（4）负责监督检查所属各单位防汛工作的落实情况；
(5)了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向总公司防汛指挥部汇报；
2.1.3应急指挥机构
当高速公路防汛工作达到交通突发事件5.1（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）级响应时，分别设立江西公路开发总公司防汛工作指挥中心和现场指挥部，工程养护部和应急办等相关部门立即并入防汛指挥中心开展各项工作。
2.1.3.1应急指挥中心
总公司防汛指挥中心由总公司分管养护工作领导任总指挥，相关业务处室主要负责人为成员。防汛指挥中心根据实际情况下设综合协调组、工程抢险组、救援排障组、宣传组等。
总公司防汛指挥中心设在各路段监控中心。
防汛指挥中心职责：
（1）及时掌握高速公路防汛工作应急处置方面的综合情况，根据实际情况做出各项应对措施；
（2）督促各单位落实防汛应急抢险措施；
（3）及时向总公司防汛领导小组报告防汛应急处置各方面情况。
综合协调组
组长：
成员：
综合协调组职责：
（1）负责防汛工作各联动部门的协调工作；
（2）根据防汛工作现场处置情况，适时在可变信息情报板上滚动发布道路状况、交通管制等预警信息，直到预案终止；
（3）通过高速公路网站、96122等方式及时发布高速公路防汛应对处置工作信息，为司乘人员及运输企业提供出行指南；
（4）根据防汛应对处置情况，通知各收费站在入口处向司乘人员告知道路状况、交通管制等信息，直到预案终止；
（5）配合工程养护部做好抗灾抢险、道路通畅、物资、人员投入等各类信息汇总、分析、上报工作；
（6）主动向现场了解突发事件处置动态。
工程抢险组
组长：
副组长：
成员：
工程抢险组职责：
（1）协助指挥长作好防汛应急处置的调度、协助工作；
（2）负责指挥部材料的编写、上报等工作；
（3）安排各单位做好必要的应急救援设备、设施及抢险物资储备；
（4）负责防汛工作中高速公路道路、桥梁、隧道及路基边坡等重要结构物严重损坏的抢险疏通、修复加固技术方案制定；
（5）及时掌握防汛工作有关综合情况，负责防汛需要的物资、设备、人员等应急调度、筹集和协调工作；合理调配使用抗灾抢险资金、机械设备、物资；
（6）建立路段危险源数据库，按要求开展应对汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作；
（7）完成领导交办的其它工作。
宣传组
组长：
副组长：
成员：
应急宣传工作按照统一协调分级负责、按级响应权责一致、处置与宣传同步启动、“平战”资源共享的.原则开展宣传工作。防汛工作宣传组织体系由防汛工作指挥机构的应急宣传组和现场处置机构的现场宣传组两级构成。
宣传组职责：
（1）做好高速高速公路防汛新闻收集工作，深入现场宣传报道先进人物和典型事迹，制作防汛工作简报；
（2）组织各单位积极开展防汛工作的宣传报道；
（3）建立新闻发布制度，根据公司防汛工作领导小组的统一安排做好抗灾抢险工作的新闻发布工作，向媒体报道公司防汛工作的进展情况。
2.1.3.2现场指挥部
根据防汛工作实际情况，总公司在事件发生地成立防汛现场指挥部，现场指挥由现场行政级别最高领导担任。现场指挥部根据现场实际情况下设综合协调、工程抢险、救援排障等小组。现场处置力量以养护部门为主，并组织协调外界力量开展各项应急处置工作。
现场指挥部主要职责：
（1）指导、协调受损高速公路抢修、加固，确保高速公路安全畅通；
（2）配合、协调相关联动单位（部门）做好交通疏导、伤员救护等工作；
（3）协调防汛装备和人员、物资的调集；
（4）及时将有关情况向公司防汛指挥中心汇报；
（5）结合现场实际情况，根据上级指令，及时指导调整处置方案。
综合协调组组长由各单位安全工作分管领导担任。
综合协调组职责：
（1）贯彻执行现场指挥部应对防汛的各项工作，明确各部门和人员职责，负责管辖路段防汛工作的具体实施；
（2）积极协调配合路政、交警、医疗救护等相关单位做好现场处置工作；
（3）组织动员管理处干部职工开展防汛工作，合理调配使用应急抢险物资和机械设备；
（4）及时向总公司应急指挥中心和当地政府应急指挥部报告防汛工作实施情况。必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与防汛工作；
（5）配合总公司防汛指挥中心做好防汛工作信息发布和宣传报道工作。
工程抢险组组长由各单位分管养护工作领导担任。
工程抢险组职责：
（1）负责高速公路坍方、水毁等造成的路障清理和对损毁设施的抢修、加固工作等；
（2）加强道路巡查，按要求开展高速公路汛期安全隐患排查整治和预警信息报告工作；
（3）积极完成领导交办的其它工作。
2.1.4应急协调机制
江西公路开发总公司汛期突发事件预警和处置，需要与突发事件发生地政府及交警、路政、消防、医疗救护等有关部门密切配合、协调实施。各联动部门在行使各自职责范围任务时，要互通情报，统一行动，力求达到办事高效、运转协调、行为规范。
3.防汛抢险的重点部位
3.1重点桥梁
梨温高速公路全线共有重点桥梁界牌特大桥和白塔河信江特大桥；
景鹰高速公路全线共有重点桥梁信江特大桥和乐安河特大桥2座：
责任单位：鄱阳管理处、余江管理处
责任人：廖业旗、曹先星
3.2重点隧道
景鹰高速公路全线共有湖山隧道（二）、瓜岭隧道2座：
责任单位：桥隧管理处
责任人：
4.防汛保障
4.1人员
各单位分别组织不少于120人的机动抢险队，其他单位组织不少于30人的抢险队，随时准备参加防汛抢险救灾工作。
4.2机械设备
各单位组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队，随时准备调用。
4.3物资
各单位根据自己组织的抢险人数、任务，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等；同时做好砂、石等材料储备，随时为道路抢修提供沥青砼。工程养护部对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障，各单位养护部门要全力投入；必要时，根据上级要求实行现场设计，指导施工。
5.组织与实施
5.1汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班，各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通，出现暴雨天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各级防汛主管领导必须值班，各抢险队、机动队随时待命。
5.2抢险时限
一般水毁及时排除积水，50立方米以下塌方、落石，做到及时清理；水毁、断路、50至500立方米塌方，24小时处理完成；处理特大塌方（500立方米以上）、多处水毁，要在48小时内抢修好临时便道。
5.3分级响应
5.3.1塌方处理
处理500立方米以下塌方，由各单位启动本级应急预案，自行组织实施；处理500立方米以上的特大塌方，由总公司统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。出现特大水毁，则由上级部门成立指挥部，统一指挥抢险修复工程。
5.3.2桥梁冲毁
当桥梁冲毁时，应立即启动绕行方案，并在及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通，必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
5.3.3单位驻地
单位驻地受山洪、泥石流威胁或侵害，在向上级上报的同时立即展开自救互救。总公司根据危害程度，涉及人员财产安全时启动应急预案，确保人员财产安全。
6.防汛措施
6.1对可预见的一般水毁和水害，在汛期前采取预防性的措施处理，如：清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
6.2各单位准备充足的抢险物资、人力和车辆，当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时，全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时，可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护，缓解水流对坝基的冲刷，对水流不太急路段的险情，也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时，通过加强汛期高速公路巡查，及时发现问题，及时采取有效措施进处理。
6.3各单位重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地等地的防汛抢险工作，通过加强对全体职工的防汛安全教育，提高对防汛工作重要性的认识。要建立健全防汛组织机构，明确职责，制定抢险预案，一遇险情能够迅速撤离涉险区域，确保人员、材料、机械设备的安全。
7.培训演练
根据总公司防汛领导小组的统一部署，各单位在汛期组织不少于一次的防汛应急预案演练。
8.附则
各单位防汛应急预案，要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。
公路防汛应急预案 13
第一节 总则
1.1 编制目的
为加强洪水、台风的防范与处置工作，提高公路部门应对暴雨、洪水、台风的快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少灾害损失，保障公路安全畅通，编制本应急预案。
1.2 编制依据
依据《福建省交通厅防汛抗台应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。
1.3 基本原则
坚持统一指挥、协调配合，分级管理、属地负责，预防为主、防治结合，反应迅速、处置有力的原则。
第二节 指挥体系和保障队伍
2.1 市局应急机构
市局防汛（台）应急机构由应急领导小组、应急办组成。
（一）领导小组及职责
领导小组由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、制定措施、调动资源、监督检查等工作。
（二）应急办及职责
领导小组下设办公室，由总工室、工程科、计养科、机材科、财务科、办公室、路政分局、安办等部门抽调人员组成，由局分管领导任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责气象掌握、信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导抢险救灾、交通保畅等工作。
2.2 各单位防汛（台）应急机构
各单位分别成立相应的应急机构，负责本辖区防汛（台）的防灾宣传、预防、预警、应急响应、灾情报告、应急处置、应急保障以及市局防汛（台）应急领导小组交办的其它任务。
2.3 市县两级联动应急保障队伍
组建市县联动应急保障队伍，由市局应急办统一指挥，分级负责，协同配合，做到在灾情面前队伍集结迅速，人员及时到位，设备随时待命，第一时间赶赴受灾地区，及时抢通和修复受毁的公路设施。
第三节 应急响应
3.1 防汛（台）应急响应分级
对应气象部门发布的蓝色、黄色、橙色、红色四个台风预警等级，防汛（台）应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
IV级（蓝色表示）：指24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上，或已受热带低压影响，平均风力为6至7级并可能持续；
III级（黄色表示）：指24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上，或已受热带风暴影响，平均风力为8至9级或阵风9至10级并可能持续。暴雨6小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且可能持续；
II级（橙色表示）：指12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，或已受强热带风暴影响，平均风力为10至11级或阵风11至12级并可能持续。暴雨3小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且可能持续；
I级（红色表示）：指6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或已经达12级以上，并可能持续。暴雨3小时降雨量将达100毫米以上或以达100毫米以上且可能持续。
3.2 应急准备
3.2.1 日常准备工作
（1）组织准备
各单位要克服麻痹大意思想，着手各项防御准备工作，逐级落实责任，切实将防汛抢险工作落实到具体部门、落实到具体人员，确保组织到位、制度到位、责任到位。
（2）物资准备
各单位要加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养，要确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段，应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时，实行定点储备和调集，一旦有灾情，集中指挥、统一调度。
（3）气象监控
各单位应随时关注掌握气候、水情的变化情况，并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门发布的汛息，随时做好防汛抗台各项准备。
（4）排查隐患
各单位要重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施的清淤和局部缺损修复；
在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备的保管情况的检查，做好洪水、台风等应急情况下的保护和转移准备。
3.2.2 响应措施
（一） Ⅳ级蓝色应急响应
（1）组织
Ⅳ级台风应急响应启动后，各单位主要领导要坐镇指挥，对台风动态情况全面掌握，随时跟踪，一旦发生灾情，要指挥到位，措施有力。
（2）会商
市局组织召开会议，会商台风情况，分析台风可能产生的影响，及时传达省市领导、相关部门防御台风暴雨工作指示、要求及会议精神，各单位根据会商会议的`部署，对本单位防汛（台）准备工作进行全面布置，并向有关部门反馈应急响应动态。
（3）检查
各单位要对重点部位和薄弱环节进行全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；未来可能受台风影响地区的在建公路项目，提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作；路政部门要加大对公路的巡查力度，强化巡逻管控，对不符合要求的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合，立即加固或拆除，防止被台风吹落砸到过往车辆、人员。
（4）物资
各单位要准备好抢险救灾物资器材，机管和操作人员按各自职责，检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况，必须保证抢险机械设备完好到位，随时待命。
（5）值班
各单位要排出值班表，加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。要保证信息网络畅通，做好上传下达。主要领导与分管领导及办公室负责人应保持24小时联系畅通，主要领导在灾害发生后第一时间赶到灾情现场组织指挥应急抢险救灾工作。
（6）督查
市局现场处置指挥小组做好准备，以便随时深入各分片单位一线，巡检、监督防汛抗台准备工作。
（二）Ⅲ级黄色应急响应
在Ⅳ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）检查
各单位对重点部位和薄弱环节进行全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；要全面检查在建工程地上塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施；要加强办公楼、班站全面检查，同时注意用电管理。路政人员要采取有力措施，开展公路的清障工作，加强对未来可能受台风影响地区的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全标志的设置工作，进一步加强公路沿线广告的安全性监控。
（2）物资
各单位在准备好抢险机械设备的基础上，机管人员和相关责任人还要做好社会上抢险机械（装载机、挖掘机、自卸车等）租赁准备工作，联系好社会上抢险机械，保证抢险需要及时调用。
（3）强化值班
各单位除正常值班外，加派工程技术人员值班。要坚持主要领导或分管领导驻值班室或办公室（含办公区）带班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。
（4）督查
市局现场处置指挥小组分片深入各单位一线，巡检、监督各责任单位防汛抗台准备工作。
（三）Ⅱ级橙色应急响应
在Ⅲ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）检查
台风影响区域靠海一线所有在建公路项目必须全面停止施工；内陆地区要根据台风进展适时停工，并组织人员对工地进行必要的加固和防护，同时要转移好建设人员、设备，避免造成损失。路政部门要加强与交警等部门的联系沟通，强化协调配合。
（2）物资
各单位在准备好本单位抢险机械设备的基础上，随时提调社会上的出租机械，同时做好援助重灾地区抢险设备的准备；物供处还应准备好运输车辆、吊车和钢桥构件等随时待命。
（3）24小时值班
各单位要启动24小时值班制度，责任领导要亲自带班，相关责任人要到岗到位，认真履行职责。抢险救灾设备、机械手、运输车辆及驾驶员必须随时待命，确保一旦灾情发生，最短时间内随调随到。
（4）督查
市局现场处置指挥小组要到达易受台风侵袭的现场实地，检查、监督防汛抗台准备，支援可能受灾地区的抢险和救灾工作。
（四）Ⅰ级红色应急响应
在Ⅱ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）物资提调
各单位最大限度地准备装载机、挖掘机、发电机组、自卸车等抢险机械车辆，物供处钢桥构件随时起运；各抢险机械材料仓库管理人员24小时待命，随时提调抢险物资材料和机械设备。
（2）交通通行
道路、桥梁、隧道乃至农村公路遇到重大险情时，要及时关闭必经通行路段，并设置告示牌。
（3）公务活动
取消相关非应急性的公务活动和集体性活动，各部门减少安排常规性出差，正常上班，坚守岗位，严阵以待。
（4）驻地督查
市局现场处置指挥小组驻地分片单位，与各单位一道，现场指挥、协调、指导防汛抗台工作。
第四节 应急处置
4.1 应急处置分级
按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中：
一般灾情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的灾情；
较大灾情应急处置是针对毁情损失10－100万元、或交通中断预计时间较短的灾情；
重大灾情应急处置是针对经济损失100－500万元、或交通中断预计时间较长的灾情；
特大灾情应急处置是针对经济损失500万元、或交通严重中断需长时间修复的灾情。
4.2 应急处置措施
（一）一般灾情应急处置
（1）抢修组织
发生一般灾情时，由相关责任单位负责组织、指挥现场抢修。
（2）防止毁情扩大
发生一般灾情后，相关责任单位应加强公路设施巡查和排查，认真做好边坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警，及时消除隐患，努力把损失控制在最小范围，并采取措施防范毁情的扩大。
（3）现场安全管理
相关责任单位要重视一般灾情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人，对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的灾情现场，要及时设置规范完整的标志、警示牌，向司乘人员提供准确有效的安全信息。
（4）现场通行管理
在一般灾情现场，相关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通，确保公路畅通。严重受毁的，应安排专人进行看守。
（5）修复工程管理
对于灾情受毁点的修复，必须在落实核对受毁工程数量的基础上，做好受毁情况统计和修复方案设计，狠抓水毁工程质量控制，严格工程管理，确保修复工程质量。特别是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程，要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理，倒计时安排修复计划，严格修复工期。抢修工作完成后，应及时向市级应急机构报告工作情况。
（二）较大灾情应急处置
在一般灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）投入应急保障队伍
发生较大灾情后，所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大灾情点的抢修，市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大灾情点抢修工作进行支援。
（2）现场组织抢修
在组织抢修等应急处置工作中，要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则，合理分配抢修力量，投入相关人员、设备，上足机械、多头推进，在最短时间内，抢通干线公路受阻路段。
抢修工作完成后，第一时间向市局应急机构报告工作情况，市局视情组织人员检查、落实修复完成情况。
（三）重大灾情应急处置
在较大灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）投入市、县两级联动应急保障队伍
发生重大灾情时，分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入灾情点抢修，并做好路政保障和运输救援工作，保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍，通过直接指挥、督导、帮助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施，缩短交通恢复通行的时限。
国道应争取在24小时内抢通；省道应争取在48小时内抢通。
（2）交通管制
修复时间较长的重大灾情点，要做好交通管制工作，根据事先制定的水毁阻车绕行紧急处置预案，确定绕行路线，设立绕行引导标志，并通过媒体公告社会，引导车辆绕行。
抢修工作完成后，市局现场处置小组应组织人员检查、落实修复完成情况。市局领导视情对重大灾情点抢修工作进行巡查。
（四）特大灾情应急处置
在重大灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）应急保障队伍全市调援
发生特大灾情时，除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外，市局应急办可协调其他单位相关应急保障队伍跨区域对灾情点抢险救灾工作实施增援。
（2）应急机构工作措施
发生特大灾情后，市局主要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场，指挥、指导开展应急处置。
抢修工作完成后，逐级上报抢修工作情况，并由市局应急办将工作情况报告省市交通公路部门。
第五节 应急决策
（一）应急启动
本应急预案的启动由市局领导小组根据气象部门发布的暴雨、台风等气象预警信息，按照相应预警级别发布启动指令。预案启动后，各部门应进入相应岗位，物资设备处于待命状态，随时等候调遣。
（二）应急终止
符合下列应急终止条件的，终止本应急预案相应级别的应急响应的实施。
1、暴雨、台风、洪水等灾情解除；
2、现场抢修等应急处置工作（包括危险隐患排除等）已经结束；
应急终止由市局指挥机构发布。应急终止发布后，应急准备、应急处置等各项措施均予解除，转入防灾常态管理。
第六节 信息管理
（一）报送渠道
1、各单位接到启动相应等级预警应急响应的指令后，应在3小时之内将本单位相关应急准备、应急处置措施等信息及时在福州公路政务信息网公布，并报市局办公室。市局办公室相关信息除公布政务网外，同时向省市有关部门发布。
2、各单位公路通阻信息统一上报市局工程科，并每2小时滚动报告相关进展情况。市局工程科负责通阻信息编辑，经分管领导审核后以群发方式报送局领导，并报备办公室，同时通过信息专报系统上报上级相关部门。市局办公室负责编制水毁专题简报，报局领导及上级相关部门，同时不定期滚动向局领导及相关部门群发台风气象即时动态短信。
（二）报送内容和格式
内容主要包括受灾通阻情况、受灾损失情况（如路线名称、地点、桩号、地名、水毁时间与毁情、估计工程量及损失金额、拟修复方案及估计抢通时间）、其他文字说明信息等。报送格式为：公路水毁统计报表，同时也可增加文字简报形式。
（三）报送时限
各分局水毁信息均应在第一时间上报。国道、省道、县道、乡道公路水毁统计报表的填报时限分别为交通阻断后1、3、6、12小时之内，其余公路及水毁统计报表应在24小时内将填报。
（四）事迹宣传
各单位应及时收集抢险救灾中的典型模范人物、先进事迹与相关照片、视频资料，上报市局办公室。同时，密切配合市局做好新闻媒体采访报道工作，做到防毁抗灾与宣传报道工作同步进行，使社会各界进一步了解、支持公路部门防汛抗台和抢险救灾工作，发动社会和广大群众参与防汛抗台。
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