自然灾害应急预案

时间：2024-08-12 16:14:58 应急预案我要投稿

自然灾害应急预案精品【15篇】

　　在日常学习、工作抑或是生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，就常常需要事先准备应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的自然灾害应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

自然灾害应急预案精品【15篇】

自然灾害应急预案1

　　摘要：对电网企业来说，最基本的责任就是要提供稳定安全、优质可靠的电力，所以说电力生产与国计民生是息息相关的。对电力系统来说最重要的是自然灾害的应急预案，建立一套自然灾害的应急预案对于电力部门来说，对提升自身的应急响应能力和管理能力来说是极其重要的。应急预案能够解决有关电力系统的相关问题，对工作人员的主观随意性也有一定控制作用，而对其灾害应急能力的客观性、准确性和客观性也有一定的提高，有效确保了电力系统的安全性。

　　关键词：电力系统；自然灾害；应急预案；控制

　　自然生态环境在不断地恶化，冰灾、泥石流、台风、特大暴雨、山火、地震等各种自然灾害使得电网更易受到创伤，很多设备先后或同时停止了运作，不能及时为用户提供电力甚至威胁到电网的安全性，最严重的还会使整个电网瘫痪，对人民群众的生活和经济社会的发展也造成很大的影响。大电网可以合理地使用资源和节约投资，使得供电可靠性和电能质量得以提高，所以现代电网的建设规模也在逐渐的变大。与此同时，电网作为自然灾害的承载体，虽然很强大但在自然灾害面前还是很脆弱的，当灾害发生时，如果采取了不当的措施，势必会有较大的损失。正是因为自然灾害的成因较为复杂，种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性，所以，电力系统想要稳定安全的运行，就必须做好应急措施和应急预案。

　　1电力系统的应急预案中存在的问题

　　1.1部分电力系统的发电方式单一，大区域应采用多样资源

　　无论哪种灾害出现都会有链状衍生性这样的特点（就如进行煤炭供应就会影响到发电），所以对于区域性系统来说，在进行发电系统建设时就要考虑到多样性，火电、核电和水电必须要符合当地的实际情况，根据一定的比例进行分配使用。对不同的发电厂来说它们使用的是不一样的基础能源，这样完全可以减少各行业之间的相互依赖性，这样就不会出现类似“孤岛”效应的事情发生。我们国家现在已有4部核电站建立投入使用，它们分布在浙江、中部、广东和江苏，而西部还没有，当雪灾发生时，可以说明在进行核电站选址时地址是多么的重要。因此，在我国今后的电站建设时，要进行合理地布局，这样一来在应急机制中就会起到极大的作用。

　　1.2对电力系统的设防进行标准化的完善和提高

　　在灾害中会有很多的杆路、铁塔坍塌，线路的损毁也极为严重，虽然从客观上来讲是灾害天气造成原有的电力传输系统超负荷运作。在雪灾后，有关专家对此进行了分析，结果发现冰灾对电网的影响主要有断线、倒塔、覆冰闪络、脱冰跳跃和导线舞动等，其中危害最大的就数断线和倒塔，会使电力发生中断。

　　1.3电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱

　　造成电网事故的发生和限制灾后重建的最主要的原因就是电网抵挡自然灾害的能力过于薄弱，以及不合理的输电网结构。如在以前，南方电网与海南电网的主电网是没有连接的，是相对独立的，“达维”台风使得线路发生了间歇性的短路，导致机组跳闸，最终主网崩溃。之后，根本没有外来黑来启动电源，对电压偏高等问题不能很好地解决，进而使得黑启动的失败。

　　期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

　　当与南方主网进行连接后，主网的支援能力有所加强，同时改良后的黑启动电源使得灾后重建和网架重构的能力有所增强，恢复时间也大大减少，损失也有所减少。南方电网改良后，西电东送的主通道路线就相对的集中起来，沿途的环境较为恶劣，气候也非常复杂，有重要作用的直流换流站的送出线路、500KV的交流线路、天生桥地区的电网以及重要电路的送出线路这四类故障会对电网的运行特性进行改变，更易发生连锁性的故障。要对自然灾害的风险进行评估，研制有关的预防措施。

　　2对电力应急预案进行改进

　　2.1建立综合性的电力地理信息系统

　　综合电力的地理系统除去地表附着物、输变电的设备信息和基本地点以外，还需结合现存的雷电探测系统，对地震烈度区、冰区进行划分，山火、特大暴雨、泥石流、台风等，与相关的气象部门进行合作，根据实际情况进行调整。要建立综合性的电力系统，要先对电网的规划设计进行完善，同时要避开自然灾害频繁和高发的区域，电网的运行安全才能提高；其次根据自然灾害的实际情况，对相关的维护部门做预警工作，做好相应的处理方案，减少自然灾害的影响；最后，对自然灾害的危害性进行评估，有益于相关的抢修部门进行抢修，同时电力系统和管理系统进行整合，会提供辅助的策略。

　　2.2对灾害的破坏机理进行研究

　　由于自然灾害的表现形式和形成过程不同，对电力系统输电设备的危害的机理和过程也是不相同的。如四川电网在对汶川地震后的电力设施进行调研分析后，发现变压器因为自身的重量和体积遭受到很大的损伤，避雷器和断路器等设备的损毁率也很高，而对隔离开关和CIS设备的'影响就会很小，研究输电设备的破坏原理，应用新型的减震和避震措施，对地震时的输电设备可降低损坏率。将导线表面的覆冰与时间、气温、天气、湿度、风速、降水等因素的关系非常密切，也受到了地理环境的影响，高海拔、微地形中的垭口和风口和迎风坡覆冰非常严重。

　　覆冰形成机理也极为复杂，冰灾下复杂的大电网要进行安全运行要重点研究一下重要问题：覆冰机理、如何建立复杂的大电网覆冰灾害的应急处理体系、覆冰外缘的故障机理、预警与决策、有效的除冰、电网覆冰的在线评估、防冰方法、覆冰线路灾害的局部化设计以及大电网覆冰的在线监督和斩断方法。

　　2.3加强对电源建设的引导工作

　　电源远离负荷中心，而中心缺少电源的支撑，电网太过依赖于输电通道的安全运行，这自然对电力系统的安全会造成影响。对电源和电网进行建设时，要考虑到电源与负荷中心间的关系，对电源的规划建设加强引导工作，增加分布电源的建设，提升地区电源的分布比例，使得电力系统在抵御自然灾害时能力有所提高。使得电源项目和配套的电网输变项目可以同时核准，这样才可以促进电网、电源的协调发展。

　　2.4进行应急预案的设置和演练

　　自然灾害对各地区的电力系统有不同影响，比如凝冻气候常在冬季发生，地震具有突发性和较明显的区域性、而台风主要在风水期发生。在编制应急预案时要考虑全面，要根据电网的机构和运作方式进行调整，以确保预案可以顺利实施，可以多准备几套应急处理的方案。对于重要的场所和用户，要配备应急电源，以求减少停电带来的损失。另一方面，电力系统在处理有关自然灾害问题的能力要有所提升，必要时可进行演习，这样就可以及时发现预案中存在的不足。

　　2.5加快一体化进程

　　如果出现大面积的凝冻灾害，会给当地的电网带来了不小的破坏。如2008年贵州发生的凝冻灾害，尽管当地的电力系统在全力抢修，可是对大规模覆冰断线倒塔的抢修工作并不能很好的应付。一体化管理为处理自然灾害提供了方向和思路。实行全网一体化的管理方式，对全网的各项资源进行整合，构建适合全网的运行维护规范和技术标准，在面对自然灾害时，可通过对全网进行抢修，调配物资和相关人员，使得抢修时间尽可能的缩短，应急处置的效率也会有所提高。在2011年贵州发生凝冻时，南方电网和各省市的相关技术人员对其进行应急支援，这就给实现一体化的管理提供了有效经验。

　　3结束语

　　影响电网进行安全运行最重要的因素就是自然灾害，自然灾害对电力系统的威胁如何减轻，如何保障电力能够进行安全供应，是电力系统应重视的地方。正是因为自然灾害的成因较为复杂，种类也很繁杂、易损性高、易突发以及有一定的滞后性，所以，电力系统想要稳定安全的运行，就必须做好应急措施和应急预案。

　　参考文献

　　[1]陈亦平,赵曼勇,刘文涛.南方电网连锁故障风险分析及防御措施研究[J].南方电网技术,2010,(03).

　　[2]田世明,陈希,朱朝阳.电力应急管理平台研究[J].电网技术,2008,(01).

自然灾害应急预案2

　　一、适用范围

　　1、本预案所指结合我单位实际；

　　2、本预案所指自然灾害应急事件包含：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而导致房屋坍塌、冲走、道路堵塞等的应急事件。

　　3、防治自然灾害应急预案领导小组：

　　副组长：

　　成员：

　　二、工作目标

　　1、强化自然灾害危害性的教育，提升单位与工厂员工自我保护意识。

　　2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

　　3、创建快速反应和应急处置机制，及时采取措施，保证不因自然灾害而损害单位与工厂及员工安全和财产损失。

　　三、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈

　　经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高单位与工厂员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

　　2、依法管理，统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立单位与工厂自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

　　3、快速反应，运转高效率

　　建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　四、非政府管理

　　（一）单位与工厂各部门职责。单位与工厂员工在负责人统一领导下，成立由祖军任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。

　　1、在单位与工厂自然灾害事件应急处理领导小组的统一领导下，指导和全面落实单位与工厂自然灾害事件防治的各项工作。

　　2、监督、汇总和收集单位与工厂自然灾害事件的信息情况，分析、研究单位与工厂预防的工作措施。

　　3、根据相同季节和情况，宣传自然灾害事件的防治科学知识。

　　4、检查单位与工厂预防自然灾害事件的措施落实情况。

　　5、自学其他单位处理自然灾害事件的经验和作法。

　　6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求，对单位与工厂的.工作安排及其他相关工作作出及时调整。

　　7、搞好因自然灾害所出现的处理工作。

　　（二）各部门职责

　　设立由祖军负责管理的单位与工厂自然灾害事件工作领导小组，具体内容负责管理全面落实单位与工厂自然灾害事件的防治工作。

　　1、根据预防自然灾害事件应急预案制订本单位的自然灾害事件应急预案。

　　2、建立健全自然灾害事件防治责任制。

　　3、检查、督促单位与工厂各处、室预防自然灾害事件的落实情况。

　　4、广为深入细致地积极开展防治自然灾害事件的科学知识宣传，提升社会各界员工的防水能力和意识。

　　5、经常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

　　6、根据自然灾害事件的预警，切实做好社会各界员工的安全和撤离工作。

　　五、自然灾害事件的预防

　　1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将防治自然灾害事件的工作列入单位目标管理考核，并定期积极开展专项检查，辨认出问题及时明确提出整改措施。

　　2、应经常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　3、单位与工厂应当在自然灾害事件出现前搞好社会各界员工的撤离精心安排工作。

　　4、增加单位与工厂投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

　　六、自然灾害事件的报告

　　1、单位与工厂在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

　　2、严格执行单位与工厂关键性自然灾害事件报告制度。对出现的事件努力做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门，保证信息通畅。

　　3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。

　　4、任何个人存有责任和权力向单位投诉自然灾害事件的隐患。

　　七、自然灾害事件的应急反应

　　根据自然灾害事件的出现情况，融合单位与工厂的特点，应当启动适当的自然灾害事件的应急预案，做出应急反应和处理。

　　保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保员工的安全。

　　八、责任追责

　　根据法律法规及有关规定的要求，单位一把手是单位安全工作的第一责任人，对员工安全、单位平衡工作正数总责。推行责任追究制，对所出现的自然灾害事故特别就是轻特大事故，必须展开严肃查处，秉持事故原因未查清不放过，责任人员台铁高雄不放过，整改措施未全面落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，不善管理，导致单位与工厂自然灾害事故者，需为情节酌定，给与有关责任人适当处分，触犯刑律的必须依法追究其刑事责任。

自然灾害应急预案3

　　为加强对自然灾害事件处理的指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保施工现场迅速有效地处理各类自然灾害事件，将自然灾害事件对人员、财产造成的损失降至最小程度，最大限度地保障员工的生命和公司财产安全，我公司按照国家相关法规，从实际出发，制定本预案。

　　一、预案适用范围

　　因自然灾害而引起的突发事件：地震、泥石流、风灾、雹灾、雪灾等。

　　上述给我公司正常生产造成严重后果的自然灾害，超出部门或公司处理能力，需要公司各部门做出响应或公司以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。

　　二、实施原则

　　“部门管理，条块结合"的原则。对自然灾害事件的处理，由公司总经办统一指挥协调各部门，保证对自然灾害事件的有效控制和快速处置。

　　“平战结合，以平备战"的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。 “快速反应，科学应对"的原则。各部门建立预警和处置自然灾害事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

　　三、预案启动标准

　　因自然灾害造成人员伤亡，受灾直接经济损失10万元以上；

　　发生5级以上破坏性地震，造成机具、设备倒塌、破损和人员伤亡，造成严重影响的；

　　总指挥认为有必要启动的。

　　四、指挥系统及工作职责

　　指挥系统

　　公司成立自然灾害应急处理指挥部。总指挥由总经理担任，如总经理无法到达现场时，由副总指挥代任；副总指挥由分管安全生产的副总经理担任；成员由公司各部门负责人组成。自然灾害事故发生后，总指挥、副总指挥未到现场前，根据事故类别，由部门负责人指挥组织、协调抢险救灾工作。

　　（二）应急处理指挥部工作职责。

　　1、在总指挥的统一领导下，具体安排组织自然灾害事件应急救援预案的组织和实施；组织各部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

　　2、根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责。 3、根据自然灾害情况，组织进行人员和物资疏散工作；紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

　　4、在自然灾害应急处置过程中，应当和现场的.人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

　　5、配合上级部门进行灾害情况调查处理工作，做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　五、搞好综合保障

　　自然灾害发生后，公司各部门在指挥部领导下，完成以下综合保障任务：

　　1、办公室：搞好物资储备和紧急状态下的医疗救治工作以及其他后勤保障。

　　2、技术部、安全人事部：

　　（1）组建应急专业队伍和志愿者队伍，应急专业队伍要具备高素质、快速反应能力和足够技能及良好装备，事发后，能迅速到达现场；（2）保证现场动力、能源、机具的正常供应。

　　3、财务部：设立处理自然灾害事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金的投入。

　　六、报告制度和求助电话

　　一般自然灾害以自救为主，如发生重大自然灾害时，公司必须做到：

　　（一）按照规定立即将所发生重大自然灾害事件情况报告行政主管部门、安全生产监督管理部门、街道和区政府，并由其分别迅速转报上级归口管理部门、安全生产监督管理部门和市政府。

　　（二）在24小时内写出书面报告，报送上述部门。报告内容包括：发生重大自然灾害的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人。

自然灾害应急预案4

　　自然灾害是指自然现象引起的不可抗拒的严重破坏性事件，如地震、洪水、飓风、龙卷风、泥石流等。这些灾害可能对人类的生命、财产和环境造成巨大的损失，因此制定应急预案对于应对自然灾害非常重要。

　　一、应急预案的'目标和原则

　　应急预案的目标是在自然灾害发生时，迅速有效地响应，最大程度地减少灾害的影响和损失。应急预案的原则包括：

　　1、预防为主：预防是应对自然灾害的关键，应急预案应着重强调预防措施的落实。

　　2、快速响应：在灾害发生时，应急预案应强调快速响应，尽快启动应急机制。

　　3、科学决策：应急预案应提供科学依据，使决策者能够做出正确的决策。

　　4、公众参与：应急预案应鼓励公众参与，提高公众的防灾意识和能力。

　　二、应急预案的内容

　　1、组织体系：应急预案应建立由政府领导、各部门参与的组织体系，明确各部门的职责和任务。

　　2、信息报告：应急预案应建立信息报告制度，及时收集、传递和处理灾情信息。

　　3、响应机制：应急预案应制定相应的响应机制，包括启动应急预案、组织救援力量、调配资源等。

　　4、救援措施：应急预案应制定针对不同灾害类型的救援措施，包括搜救、医疗救治、物资保障等。

　　5、公共宣传：应急预案应建立公共宣传机制，及时向公众发布灾情信息和应对措施。

　　三、应急预案的实施

　　应急预案的实施需要政府、各部门和公众的共同努力。政府应加强领导，确保应急预案的有效实施；各部门应按照预案要求，认真履行职责和任务；公众应加强自我防护意识，积极参与防灾减灾工作。

　　制定和实施自然灾害的应急预案是减轻灾害影响和损失的关键。我们应该加强预防措施的落实，提高快速响应能力，科学决策，鼓励公众参与，共同应对自然灾害。

自然灾害应急预案5

　　是指针对自然灾害可能发生的特定地点——村级单位制定的一份针对自然灾害的应急预案。由于村级单位不同于城市中的大型机构，其面对自然灾害的应对措施也有所不同。因此，的制定与实施较为重要。下面将从自然灾害预案内容、预案制定过程以及应急预案实施三个方面来进行探讨。

　　一、自然灾害预案的内容

　　的内容依据当地的自然灾害类型、特点以及村级单位自身的状况而定。在大多数情况下，自然灾害类型主要分为地震、洪水、山洪、泥石流、台风和暴雨等。因此，应包含下面几种内容。

　　1. 灾害类型和等级

　　在预案中应列出可能发生的自然灾害类型和等级，并明确应对的方式，以便于村民和负责应对的人员在遇到自然灾害时能够及时的正确地行动。

　　2. 灾害应对组织机构及责任

　　应该明确应急组织机构的构成和职责分工，组织结构要科学合理、实用可行，在危急时刻可快速启动应急机制。此外，还要指明各组织成员在各项任务中的具体职责。

　　3. 应急物资储备

　　应急物资储备是自然灾害应对的重要组成部分，它包括了救援和生存必需品等物资。在制定时，应当重点考虑村民和负责应急的人员生存难题和物资的保障。

　　4. 应急救援流程

　　应急预案应该包含针对各类自然灾害的应急救援流程，其中详细说明各个阶段的操作和人员的行动指南。

　　5. 信息收集、传递和发布

　　在制定应急预案时，必须考虑信息的收集、传递和发布。情报的准确性和及时性是应对自然灾害的关键因素之一。因此，必须明确信息接受方、信息发布渠道和应急信息的'分类等等。

　　6. 应急演练

　　应急预案中要有应急演练的安排，以保证组织机构、物资储备、救援流程和信息收集的可靠性和实用性，及时将问题指出和工作不足之处加以改进和完善。

　　二、制定的过程

　　制定完善的需要完成一系列的工作，包括灾害调查、专业分析、应急策略制订、草案设计和修改等环节。

　　灾害调查：首先要了解村级自然灾害的情况，对可能发生的自然灾害现象作出彻底的分析和研究，以便于更好的制定应急预案。

　　专业分析：分析灾情的专业团队需要对调查出来的数据进行分析，主要包括灾害类型的评估以及地理位置、季节因素的考虑。

　　应急策略制定：根据专业分析的结果，针对性地制定出相应的应急预案。

　　草案设计：将应急预案写成草稿，经过讨论、修改和完善。

　　修改：对草案中的各个方面进行修订完善，确保做到全面、细序、可行、合理和合法。

　　三、应急预案实施

　　在制定好应急预案后，最先应该把应急预案的内容掌握好，包括组织机构、责任分工、物资储备、救援流程、信息收集和发布等等。同时还要加强应急预案的宣传，及时发出自然灾害预警信息，让村民提高自我保护意识。特别是对于自然灾害临近时，更要严密警觉，随时准备告诉村民如何做应对。

　　实施预案时应注意力求精细、步步为营，做好应急物资和信息的准备工作，及时反馈灾情和有关机构协调，快速组织自救、互救和有关救援。

　　结尾：

　　自然灾害是无情的，对于村级单位来说，如何保护村民的生命财产安全，并且保持区域的稳定与安宁，制定完善的自然灾害应急预案显得尤为重要。制作完善的是具有现实意义和未来效益的重要文化建设工程。只有加强应急预案的制度化建设，提高村民及应急组织的应变能力，才能够全面构建一体化的应急救援体系，从而更好地保护人民的生命财产安全。

自然灾害应急预案6

　　为更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好本系统防自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

　　二、机构设置

　　预防自然灾害应急工作领导小组：

　　组长：皮文彬

　　副组长：许峰、王静、李平刚

　　成员：李加军、冯万影、史居团等中层领导、各年级主任、各班班主任。

　　三、防灾领导小组职责

　　1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园台风、暴雨、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

　　2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的.指示，传递防灾信息。

　　3、组织师生学习掌握台风、暴雨、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。

　　4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

　　5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

　　四、防灾应急方案

　　1、全校师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。

　　2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。

　　3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。

　　4、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。

　　5、各处（室）、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

　　6、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

　　7、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

　　8、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

自然灾害应急预案7

　　1、目的

　　预防自然灾害紧急事态的发生，并在一旦发生的紧急情况下，能迅速做出有效反映，使事态影响程度控制在最小限度,特制定本应急预案。

　　2、适用范围

　　本预案适用于制水分公司对自然灾害紧急事态的控制。自然灾害主要包括:洪水或水浸、雷击等。

　　3、管理职责

　　3.1应急指挥小组负责紧急事态的全面指挥。

　　3.2制水分公司负责对自然灾害信息的'掌握及对紧急事态应急措施的组织实施。

　　3.3各有关部门负责紧急事态预防措施及应急行动的协调与配合。

　　4、内容及要求

　　4.1洪水或水浸灾害

　　4.1.1值班人员应经常进行安全巡视,特别是在梅雨或涨水季节应加强对构筑物及其排水设施的巡视,提高警惕。

　　4.1.2确保排水沟渠畅通，排污口大小满足要求，若发现不符合要求设施或构筑物有严重缺陷的，应及时通过书面申请形式报告制水分公司主管经理，从而及时处理问题。

　　4.1.3定期检查制水设备、设施，确保其安全可靠、满足正常供水要求。

　　4.1.4当灾情发生后，制水分公司经理应立即组织人员进行抢救，并报告制水分公司主管经理，应急指挥小组负责全面指挥工作，受灾部门/单位为抢险工作的主力，当需要增援时，其它部门/单位应积极配合。

　　4.1.5若水灾发生在水泵房，并且水势上涨猛烈无法控制时，应立即采取紧急措施，停止所有机组的工作，然后切断一切供电电源和操作电源，组织人员马上疏散至安全地带。

　　4.1.6灾情过后，制水分公司经理组织人员对事故过程进行调查，针对事故发生的原因，积极改进防护措施，若文件有不妥处，负责进行修改。

　　4.2雷击

　　4.2.1制水分公司机电设备、构筑物（包括高压配电房、变压器房）的防雷系统，由技术工程部组织人员定期进行检测。

　　4.2.2每年3月在雷雨季节之前，必须检查、维修防雷电设备和拉地。检查的主要项目如：

　　4.2.2.1防雷设备的外观形貌、连接程度，如发现断裂、损坏、松动应及时修复；

　　4.2.2.2用仪器检测防雷设备冲击接地电阻值，如发现不符合要求，应及时修复；

　　4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更换变形或腐蚀的阻火芯，并应保证密封处不漏气。

　　4.2.3雷雨天气时，应注意人身安全防护。

　　4.2.4若发现防雷系统出现异常或故障，应以书面的形式上报技术工程部，由技术工程部统一处理。

　　4.2.3当因雷击造成设备损坏或者安全事故，若造成人员安全事故按照《事故管理规定》处理。制水分公司及时对损坏的设备进行维修或更换。

　　4.2.3当因雷击发生火灾，按照《火警应急预案》处理。

　　5、相关文件

　　5.1 《事故管理规定》

　　5.2 《火警应急预案》

自然灾害应急预案8

　　为切实提高我区应对重大自然灾害和处置突发事件的能力，更加及时、有效地组织对辖区内自然灾害等突发公共事件的救助，保护人民群众的生命与健康，为我区建立和谐社会的环境创造良好的条件，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1国家法律、法规：《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国章程》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《红十字与红新月灾害救济原则与条例》、《中国红十字总会自然灾害与突发公共事件应急预案》等。

　　1.2.2地方性法规：《*省红十字会自然灾害与突发事件应急预案》、《*市红十字会自然灾害与突发事件应急预案》。

　　1.3遵循原则：

　　市中区红十字会救灾工作作为区政府救灾工作的补充，实行统一领导、分级管理和责任到人政策，坚持“以人为本”、“预防为主”和“公平、公正、公开”的原则，以相关法律、法规、规章为指导，及时有效地开展活动，为受损害群体提供更多的人道主义救助。

　　1.4适用范围

　　1.4.1本预案适用于辖区内各类自然灾害及突发事件。

　　1.4.2因法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

　　2分类和分级

　　2.1自然灾害与突发事件分类

　　突发事件是指：突然发生造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁辖区甚至更大范围的经济稳定和政治安定的局面，有社会影响的涉及公共安全的紧急事件。按照自然灾害与突发事件的性质、演变过程和发生机理，我区自然灾害及突发事件主要分为四类：

　　2.1.1自然灾害。主要包括水、旱灾等、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。

　　2.1.2事故灾害。主要包括安全事故、环境污染和生态破坏事故等。

　　2.1.3突发公共卫生事件。主要包括传染病疫情、动植物疫情、食品安全与职业危害事件等。

　　2.1.4突发社会事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突发事件等。

　　2.2按照可控性、严重程度和影响范围，突发公共事件的原则划分为一般（Iv级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）。

　　2.2.1一般灾害及响应（四级）

　　对辖区内较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失。

　　四级响应时，我区红十字会立即启动灾区援助方案；并向市红十字会报灾。

　　2.2.2较大灾害及响应（三级）

　　对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染。

　　三级响应时，立即向市红十字会报灾，组织区内社会募捐。

　　2.2.3重大灾害及响应（二级）

　　对一定范围社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果。

　　二级响应时，立即向市红十字会报灾，配合市红十字会开展社会募捐，联合是专业应急机构、区政府相关单位处置突发公共事件。

　　2.2.4特别重大灾害及响应

　　在我区发生的，对全市的政治稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果。

　　一级响应时，及时向市红十字会报灾，配合市突发事件委员会，开展各项救助活动。

　　2.3突发公共事件预警级别

　　按照突发公共事件的严重性，预警信号总体上分成四级（IV、III、II、I级）标准，按照灾害的严重性紧急程度，预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重，根据政府的预警信号，进入分级响应。

　　3组织机构和职责

　　3.1应急组织机构与职责

　　3.1.1应急领导机构：*市市中区红十字会执行委员会

　　3.1.2应急指挥机构：*市市中区红十字会应急工作领导小组

　　3.1.3办事机构

　　应急工作领导小组下设*市市中区红十字会应急工作办公室（以下简称“应急办”），作为应急工作的办事机构。

　　应急办工作职责包括：

　　1、在应急领导小组的领导下，负责组织、协调、指导红十字系统对市内自然灾害的救助及其它突发公共事件的应对工作。

　　2、协调落实国家、省、市、区有关突发公共事件应急处理工作的方针、政策，不断完善区红十字会应急预案体系。

　　3、负责建立统一、规范、科学、高效的红十字系统应对突发公共事件的预警、响应、处置、保障、善后处置等工作机制。

　　4、负责全区突发公共事件的应急指挥保障、信息、技术以及基本救援队伍建设；督促检查突发公共事件应急处置准备工作。

　　5、组织修订《*市市中区红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》，并督促检查预案的执行情况；指导各基层红十字会应急预案的编制和修订工作。

　　6、组织协调有关应对突发公共事件的演练和培训工作。

　　7、应急办的日常工作由*市红十字会负责。

　　3.2组织体系框架

　　3.2.1*市市中区红十字会突发公共事件应急组织体系图（见附件）。

　　3.2.2应急执行机构及职责任务

　　区红十字会机关、各基层红十字会为应急执行机构。

　　办公室：按照区委、区政府统一宣传口径，负责拟定灾害救助的宣传方案，组织救灾活动的宣传报道工作和新闻（通报），公布信息图片和募捐情况；组织开展救灾募捐、义演、义卖等专题活动。

　　赈济业务科：负责组织协调具体的灾害救助工作；根据相关信息拟定自然灾害等突发公共事件救助方案；及时收集、掌握灾情信息，组织灾情考察，对救助工作提出意见、建议和总结，对重大救助个案进行评估分析；协调国内外捐赠救助款物的管理，拟定分配计划；统计上级红十字会和基层红十字会接收捐赠款物数额等信息，通报救助情况，提供对外公告、公示的相关资料；按照救灾物资采购计划，与事业发展科共同完成救灾物资的招标、采购任务。

　　事业发展科：组织红十字会员和志愿工作者参加救援活动。负责救助款项的管理和拨付；负责接收各种渠道的捐款；向赈济科通报到账的捐款信息；组织、协调接受财务审计工作；按照救灾物资采购计划，与赈济业务科共同完成救灾物资的招标、采购任务。

　　各基层红十字会：根据市、区红十字会应急预案编制本地红十字会应急预案，并报区红十字会应急工作办公室备案；成立辖区救灾应急工作小组，协调指挥辖区做好自然灾害和突发事件的应急准备、应急处置和恢复重建等工作；及时汇总灾情数据、并向应急领导小组报告；做好灾害救助物资的接收、管理及发放工作。

　　4预测和预警

　　4.1.1预警

　　各基层红十字会负责向同级政府相关部门收集本辖区灾害信息并及时将灾情报送区红十字会，区红十字会将情况汇总后以红十字会系统使用的灾情报表的格式报送市红十字会。

　　4.1.2预防预警行动

　　与民政、气象和地震等有关部门加强合作，了解相关灾情预测和分析；在辖区内备灾仓库及灾害多发地区储备救灾物资，做好自然灾害等突发公共事件救助的准备工作；加强对红十字会救灾干部和灾害多发地区群众的救助知识培训，提升辖区各基层红十字会的'综合救灾能力。

　　4.1.3应急办对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并按照职责向市红十字会及有关部门报告分析结果。

　　4.1.4各基层红十字会，辖区各专业应急机构或事件主管单位应根据对突发公共事件的分析结果，及时向区应急办提出预警建议，由区红十字会汇总后向市红十字会汇报，预警信息按照市红十字会预警机制规定及时向社会公布。

　　4.2.5预警信息后，区应急办、各基层红十字会应根据市红十字会的预警级别及时按照专向预案做出部署，并迅速通知有关单位采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。

　　5应急响应

　　5.1灾害分级及响应

　　5.1.1在辖区内发生的一般、较大级别的突发事件由我区红十字会按照有关规定启动区相应应急预案并组织辖区各方面的力量处置。并将灾情及时向市红十字会应急办公室上报。

　　5.1.2发生重大级别的突发事件，及时向市红十字会应急办公室上报，并提出相应的救助建议，主动配合市红十字会和市相关单位，联合所在区主管部门，开展社会募捐活动，救助受灾群众。

　　5.1.3发生特别重大灾害时，及时向市红十字会应急办公室上报，并提出相应的救助建议，按照市红十字会规定及时启动预案，并配合市红十字会协调辖区各方面力量参与。

　　5.2基本相应程序

　　5.2.1在辖区发生突发公共事件后15分钟内启动先期处置机制。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础工作；收集现场动态信息，对初步判定属于重大或特别重大级别的突发公共事件，在事发30分钟内向市急办报告。

　　5.3信息报送和处理

　　5.3.1报送内容

　　1、灾情信息：包括受灾人口、死亡人数、受伤人数、转移安置人数、房屋倒损情况、毁田面积、经济损失等，并附媒体报道和图像资料。

　　2、自救情况：区红十字会、基层红十字会及其他社团在灾害发生后开展的自救工作。

　　3、救助需求：灾区的救助工作需要上级红十字会给予的援助。

　　5.3.2各基层红十字会通过传真报表及时向区红十字会上报灾情。

　　5.3.3信息处理：各基层红十字会将灾情信息报送至区红十字会应急办，由应急办负责及时核实灾情，并根据所报数据评估灾害级别，制定紧急救助方案，上报市红十字会审批执行。

　　5.3.4救助热线

　　紧急救助热线电话：0531-82569233

　　0531-82569234(传真)0531-82569235

　　邮箱:nbgao@

　　5.4紧急处置

　　5.4.1配合市红十字会及时向灾区或事发地调拨救灾物资或紧急救灾备用金，派出紧急救援队。

　　5.4.2赴灾区或事发地考察灾情，并及时向上级红十字会报告灾情。

　　5.4.3开通24小时救助热线值班，畅通信息渠道。

　　6后期处置

　　6.1善后处理

　　应急工作结束后，配合市红十字会在灾区开展重建家园、恢复生产和生活秩序，收集污染物、清理现场等善后处置工作

　　6.2社会救助

　　善后处理组应做好安置场所的设置、救济物资的接收、使用和发放等情况，并上报市红十字会。

　　6.3调查总结

　　6.3.1区红十字会办公室对事发原因、处置经过、损失、援助等做出综合调查评估，拟出考察报告或应急处理工作总结，报送市红十字会审议。

　　6.3.2基层红十字会应对应急处置工作及时总结并书面报送市应急指挥中心。

　　6.3.3根据调查评估报告，区红十字会对在处置突发事件中有贡献的单位和个人，给予奖励和表彰，并将有重大贡献的单位和个人报送上级红十字会；对在事件中有瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

　　7应急保障

　　7.1通信与信息保障

　　7.1.1遭受一般灾害事件，应及时向区红十字会报告灾情和救灾工作负责人联络电话。

　　7.1.2遭受较大及其以上程度的灾害事件，我区红十字会安排24小时救灾值班，并将救灾热线电话等联络方式报市红十字会。

　　7.2应急支援与装备保障

　　7.2储备一定数量的救灾物资，包括帐篷、棉被、衣服、净水剂、消杀药及社会募集的物资等。

　　7.3应急队伍保障

　　7.3.1应急队伍保障，应急队伍由我区红十字会、红十字医疗救援机构以及红十字会会员、志愿工作者等组成。

　　7.3.2依据职能组建相应的应急队伍，增强队伍实战能力，同时充分发挥机关、企事业单位、志愿者团体等社会力量，做好供给保障等辅助工作。

　　7.4交通运输保障，救灾物资运输费用通过募捐或争取政府支持等途径解决。

　　7.5医疗卫生保障，医护人员来源于参加红十字会团体会员单位的医疗机构和医护人员的无偿志愿服务；医疗药品、器械主要来源于社会捐赠。

　　7.6安全保障，协调公安部门，做好救灾物资的安全保障工作。

　　7.7物资保障，按照政府采购法和招投标法的有关要求采购物资，建立健全各项管理制度，保障救灾物资的及时调拨。

　　7.8经费保障，救灾资金主要来源于社会捐赠、政府资助、红十字救助金等。

　　7.9社会动员保障，红十字会依法开展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。

　　7.10为受灾群众提供紧急救灾帐篷等物资。

　　7.11技术储备与保障

　　整合社会资源，逐步建立市中区红十字会备灾救灾信息网络系统，红十字紧急救援队伍。

　　8.宣传、培训和演习

　　8.1公众信息交流，大力宣传红十字会法和红十字运动基本原则，在群众中普及初级卫生救护知识；开展备灾救灾项目交流，组织学习交流活动等。

　　8.2培训，逐级培训红十字会专兼职干部，加强队伍建设，提高队伍素质。

　　8.3演习，制定专项或辖区演习方案病组织或红十字救护演练和竞赛。

　　9附则

　　9.1预案管理与更新

　　应急领导小组结合救灾工作适时对预案实施情况进行评审及修订，并报市红十字会、区委、区政府备案。

自然灾害应急预案9

　　一、编制目的

　　为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情可以高效有序地进展抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活程度和生态环境，实在保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇抗旱应急预案和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。

　　二、根本情况

　　本村位于xx路南，间隔镇政府xx公里，全村总人口xx人，总户数xx户，xx个消费小组，全村耕地面积xx亩。

　　三、主要任务和措施

　　1、落实责任制。认真落实以主要指导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

　　2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。

　　3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的.预防放在防灾减灾工作的中心环节，亲密监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。

　　4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有指导带班。确保信息畅通、妥善应对。

　　5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反响，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力防止和减少人员伤亡及财产损失。

　　四、指导指挥及抢险救灾机构

　　1、xx村抗旱指挥机构由村支书xx任指挥，村委主任xx任副指挥，村委员任成员〔见附表1〕，并明确职责分工。

　　各成员分片包干，做好村相关平安重点区域的监视巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。

　　2、建立抗旱抢险突击队：

　　从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。

　　五、主要职责

　　〔一〕、抗旱工作指导小组职责

　　1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级指导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。

　　2、按照预案的要求部署和指挥施行抗旱救灾行动。

　　3、掌握抗旱工作根本情况，理解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。

　　4、执行上级下达的其他任务。

　　〔二〕抗旱抢险突击队职责

　　1、接收和上报抗旱救灾情况。

　　2、直接参与抗旱救灾行动。

　　3、协助做好灾后处置和村民消费恢复工作。

　　4、执行抗旱工作指导小组下达的其他任务。

　　六、抢险救灾指导机构设置地点

　　xx村抗旱工作指导小组设在xx村村委会。

　　七、旱情灾情后的应急措施

　　〔一〕、普通旱情灾情应急

　　1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。

　　2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进展生活消费自救。

　　3、采取措施，保证联络畅通。

　　4、对抢险救灾的各项准备工作进展检查落实。

　　5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的消费生活秩序。

　　〔二〕、重大旱情灾情应急

　　1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作指导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。

　　2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众根本生活条件。

　　3、组织非受灾群众对受灾群众进展救援。

　　4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。

　　5、深化灾区理解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。

自然灾害应急预案10

　　为了有效提高我幼儿园自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护幼儿园稳定，特制定此预案。

　　一、总则

　　自然灾害救助应急预案是灾害发生后对园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

　　二、灾害救助应急机构

　　成立园自然灾害救助工作领导小组，指导全园救灾工作。

　　组长：李进安

　　成员：李金安

　　郭天月

　　靳菊芳

　　赵明法事故处理组：各班教师

　　三、工作总结

　　1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。

　　2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失

　　四、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

　　2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，成立自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

　　3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　五、组织管理园成立由园长负责的园自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实园自然灾害事件的预防工作。

　　主要职责是：

　　1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本园的自然灾害事件应急预案。

　　2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集园自然灾害事件的信息情况，及时上报。

　　3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

　　4、检查、督促园各处、室预防自然灾害事件的`落实情况。

　　5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

　　6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

　　7、在镇中心校、教育局领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

　　六、自然灾害事件的预防

　　1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

　　2、经常性地对园舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

　　4、增加园投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

　　5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

　　7、按规定使用和管理好消防器材，落实园消防责任制度。

　　8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按局规定停止教学活动，请家长配合接送幼儿放学。

　　七、责任追究根据法律法规及有关规定的要求

　　幼儿园园长是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

自然灾害应急预案11

　　一、指导思想和工作原则

　　(一)制定目的

　　为了有效防范、处置因灾害性气侯带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产安全,维护教育教学秩序稳定,确保教育事业的可持续发展,依据有关法律法规,结合我校实际，制定本预案。

　　(二)工作原则

　　1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

　　2、落实责任，加强监督。在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。

　　3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

　　二、应急救援指挥组织及职责

　　(一)领导小组

　　学校设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组)，负责指导组织学校防灾害性天气险情处置工作。

　　组长：校长（马龙）副组长：副校长（徐帆）教导主任（曹旺虎）总务主任（刘旭普）组员：马旭艳杜调调曹秀霞文媛柳涛万泉刘小芳吴珍淑陈婷婷（以及各位非班主任）(二)主要职责

　　1、日常工作职责

　　（1）制定切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。（2）加强对学校师生防灾知识宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。（3）加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时上报。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。（4）加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、微机房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

　　2、应急救援职责

　　在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

　　三、灾害分级和预警机制及应急响应

　　(一)灾害分级

　　气象灾害是指：暴雨、高温、寒流、大雾、雷电、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

　　按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

　　(二)预防和预警机制

　　1、有危险房屋、围墙或地处易发生山体滑坡等灾害隐患的学校，应当确定预警员，落实预警职责。

　　2、校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题及时处理和整改。

　　3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，校防灾工作领导小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向师生发布信息。加强对灾害隐患部位巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

　　(三)应急响应

　　1、一般气象灾害(ⅳ级)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的'观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

　　2、较大气象灾害(ⅲ级)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制定预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。

　　3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话24小时开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向县教体局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援;学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故的发生;按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

　　4、灾害来临前应激反应

　　（1）灾害信号由气象台发布，学校依据区、县电视台或有关通知的灾害信息做出反应。

　　（2）黄色灾害信号的应急工作

　　A、总务处布置检查所有建筑物、设施设备，做好防淋、防浸的各项工作，检查及排通校内的排水设施。

　　B、学生停止在室外活动，学校要求班主任督促学生返回室内，教室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，值日教师到班检查学生纪律、考勤。

　　C、学生上学或放学应带备雨具，禁止骑自行车的同学骑车打伞。

　　（3）红色灾害信号的应急工作A、继续做好黄色灾害信号的应急工作。 B、学校内所有人员暂停一切户外活动和作业。 C、学校组织好低洼易浸物资的转移或保护。

　　（4）黑色灾害信号的应急工作

　　A、学校做好校产的保护工作，根据灾情做好校园排涝工作；做好师生的管理工作；宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。

　　B、生留在课室内密切留意天气的情况，班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。

　　C、黑色灾害信号发布后，师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要到情况适宜才能回家。

　　D、如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避灾，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。

　　E、班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。

　　F、各班、各宿舍、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作，学校对造成损失的情况做出评估。

　　（5）灾害警报解除后，各学校要立即上报人员与物资的情况。

　　四、应急保障

　　(一)通信与信息保障

　　学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话24小时开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

　　(二)应急队伍保障组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

　　(三)治安保障

　　加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。 (四)医疗卫生保障

　　加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

　　(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

　　五、善后工作

　　(一)学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县教体局和当地政府报告灾情损失情况，县教体局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全县教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

　　(二)抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

　　(三)及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

　　(四)抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性定量总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

自然灾害应急预案12

　　为了做好农作物重大自然灾害突发事件的预防、处置灾后恢复工作，最大程度地减少自然灾害对农作物造成的损失，保障全县农作物生产安全、有序、可持续发展，根据我县实际，特编制20xx年县农作物重大自然灾害突发事件应急预案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕农业中心工作，本着“预防为主、灾时有备，提高警惕，群防群治”的指导思想，进一步增强广大农牧民防灾减灾意识，切实保护好广大农牧民生命财产安全，尽量减少由于灾害带来的财产损失。

　　二、工作原则

　　1、预防为主、防抗结合。加强对重大自然灾害突发事件的监测分析和预警预报，树立可持续治理的科学发展观，增强防范能力。

　　2、统一领导、分级负责。在局长统一领导下，各有关股站和各乡镇农技人员密切配合。分工协作，各司其职，各尽其责，一旦发重大自然灾害突发事件，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。

　　三、编制依据

　　根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律法规和有关规定。

　　四、适用范围

　　本预案适用于全县范围内突发性暴雨洪涝、低温、冷害、风灾、雹灾、霜冻等农作物重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。

　　五、应急组织机构

　　农业局成立农作物重大自然灾害突发事件领导小组，由局长任组长，主管副局长任副组长，局属各股站主要负责人和相关乡镇农技人员为领导小组成员。

　　农作物重大自然灾害突发事件领导小组办公室设在局植保植检站，办公室主任由局植保植检站站长兼任。

　　六、应急组织机构职责

　　（一）农作物重大自然灾害突发事件领导小组职责

　　汇总、核查全县农作物重大自然灾害突发事件和应急工作情况，及时报告，提出建议意见；及时收集、反映与农作物有关的农作物重大自然灾害突发事件预测预报信息；在发生时期，组织安排人员24小时值班；及时收集、核查灾情，并报告灾情动态；研究决定灾害发生后应急处置工作的重大事宜，决定启动和解除灾害应急预案；安排部署农作物防灾减灾工作，指导农作物抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作。

　　（二）农作物重大自然灾害突发事件领导小组成员股站职责

　　灾情发生后，领导小组成员要立即赶赴工作岗位开展工作，各股站都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即开展抢险救灾工作，协同合作，奋力抢险救灾。

　　1、组长负责全面工作，副组长做好配合并督导各股站和相关乡镇技术人员工作。

　　2、办公室、植保植检站负责核查、收集、反映灾情，指导灾后生产；制定农作物灾后生产恢复指导意见、落实各项农作物抗灾减灾生产技术的'示范、推广、应用。掌握灾后需补种、改种农作物的种类、品种、面积和所需种子数量等情况，指导种子调运、供应。

　　3、科教股组织开展灾后农业生产技术培训和农村劳动力转移培训。

　　4、土肥站制定灾毁耕地修复及培肥方案，指导开展灾毁耕地修复、地力提升和农作物的科学施肥。

　　5、农机监理站建立农机抗灾救灾服务队，组织农机人员和农机具，参与抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。

　　6、财务股负责救灾资金的准备和政策落实工作。

　　七、预防预警机制

　　1、预警信息：主要包括气象局等部门暴雨洪涝、低温、冷害、风灾、雹灾、霜冻等预警信息，全县农作物重大自然灾害发生情况。

　　2、信息采集：采集内容主要包括农作物重大自然灾害突发事件灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积和受灾面积、损失程度和已采取的对策措施等。

　　3、信息报送：灾情发生后，由办公室向上级人民政府和州农业局报告。农作物重大灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以上报详细农业重大信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。

　　八、预警发布

　　出现下列情况之一时，立即发布预警：

　　1、收到农作物重大自然灾害突发事件气象灾害预测预报。

　　2、发生其它突发性农业自然灾害的。

　　九、预防控制

　　1、不断完善农作物重大自然灾害突发事件防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化有关单位和农民的防灾减灾意识，做到防大灾抗大灾的思想准备。

　　2、根据农作物重大自然灾害突发事件的发生规律，研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农作物抗灾救灾、恢复生产措施，指导多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高避灾抗灾能力。

　　3、组织开展农业防灾减灾技术攻关，积极培训、推广农业防灾减灾技术。

　　4、及时组织抢收已成熟的农作物，对未成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取措施防护。接到低温冻害等灾害预报后，及时与有关部门协调，立即组织、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。

　　十、临灾和灾后的应急措施

　　主要采取的措施为：报告县政府请求立即做出应急处理，协调有关部门实施防灾预案；迅速组织力量赴现场进行调查，分析灾害发生的原因、发展趋势，为县政府决策提供准确情报，发动群众开展群防群治，确保不成灾。

　　十一、应急响应

　　召开领导小组成员会议，研究部署抗灾应急工作，向县政府报告灾情，申请启动县应急预案；派出技术小组深入灾区调查了解灾情，指导帮助灾区开展农作物救灾工作；研究提出支持灾区恢复农业生产的指导意见。

　　十二、应急解除

　　当灾害结束，农业生产恢复正常时，应急解除。

自然灾害应急预案13

　　为了保障我矿对矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学、有序地进行，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反应能力，维护矿区社会稳定，根据《地质灾害防治条例》规定和集团公司20xx年“雨季三防”工作安排，结合我矿区实际，制定本预案。

　　一、工作原则和实用范围

　　1、工作原则：矿统一领导，部门分工协作，分级负责；科学决策、科学施救；局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。

　　2、实用范围：本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。

　　二、应急机构及分工

　　1、为做好矿区突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，矿成立突发性地质灾害抢

　　险救灾应急指挥部：

　　指挥长：；

　　副指挥长：

　　指挥部办公室设在矿调度室，王洪德兼任办公室主任（联系电话：xx）。根据抢险救灾应急工作需要，成立10个专业组：

　　⑴、宣传动员组

　　组长：

　　成员：宣教科有关人员⑵、抢险救灾技术组组长：副组长：

　　成员：技术科、地测科、安全科有关技术人员⑶、抢险救助组组长：

　　副组长：

　　成员：救护队有关人员和矿防洪抢险队伍⑷、医疗救护组组长：

　　成员：水矿集团总医院老鹰山分院有关人员⑸、物资筹备组组长：

　　成员：器材科有关人员⑹、：副组长：

　　成员：保卫科有关人员⑺、通讯保障组组长：

　　成员：机电一区电话维护有关人员⑻、资金筹备组组长：

　　成员：财务科有关人员

　　政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。

　　⑵、抢险救灾技术组：负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查，根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析具体险情的地质灾害特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度规定及时上报；对正在发生变化的地质灾害，进行科学观测和分析，及时提出处理方案。

　　⑶、抢险救助组：负责抢救受灾人员，寻找失踪人员，抢救国家重要财产；配合有关部门按照事先选择预定的`路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带；对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。

　　⑷、医疗救护组：负责组织急救队伍、救护伤员。

　　⑸、物资筹备组：负责抢险材料、工具、设备的筹备供应和运输工作。

　　⑹、：负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　⑺、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。

　　⑻、资金筹备组：保证应急救灾和灾后重建资金的及时到位。

　　⑼、供电保障组：负责组织修复供电线路和设施，确保灾害区域正常供电。

　　⑽、安置和善后组：负责灾害区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活；负责伤亡人员的善后处理工作。

　　⑾、重建组：负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的制定；保证生产、生活的临时方案的制定；并按规定组织实施。

　　⑿、救灾情况信息和事故分析组：负责对救灾情况信息收集、整理，按规定向上级安全部门和政府部门汇报和联系，并参与或协助事故的调查和分析处理。

　　⒀、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。

　　三、地质灾害等级划分、速报和预警信号

　　1、地质灾害等级划分⑴、特大型a)b)发生状况：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

　　隐患状况：因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万元以上的。

　　⑵、大型a)b)发生状况：因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元隐患状况：因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上1000万元以下的；500万元以上1000万元以下的。

　　⑶、中型a)b)发生状况：因灾死亡3人以上或者直接经济损失100万元以隐患状况：因灾受胁人数在10人以上或者预估经济损失100上500万元以下的；万元以上500万元以下的。

　　⑷、小型a)下的；

　　b)隐患状况：因灾受胁人数在10人以下或者预估经济损失100万元以下的。

　　2、地质灾害速报

　　⑴、速报原则：信息准确、上报及时、区（科、车间）为基础、连续完整。

　　发生状况：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以⑵、速报规定：a)i.发生状况

　　特大型：发现区（科、车间）应于半小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在1小时内速报集团公司。

　　ii.大型：发现区（科、车间）应于1小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。

　　iii.中、小型：发现区（科、车间）应于2小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定

　　在3小时内速报集团公司。

　　b)i.隐患状况

　　特大型：发现区（科、车间）应于3小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在5小时内速报集团公司。

　　ii.大型：发现区（科、车间）应于5小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

　　iii.中、小型：发现区（科、车间）应于8小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。

　　3、地质灾害预警信号和人员财产转移路线

　　⑴、预警信号：

　　a)特大、大型地质灾害及特大、大型地质灾害隐患预警信号为音响警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期（三分钟）。共鸣三个周期，每个周期间停三分钟。

　　b)中、小型地质灾害及中、小型地质灾害隐患预警信号为矿山救护警报器：呜！呜！呜！……短声连续密鸣。

　　⑵、人员财产转移路线：

　　a)各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾害时，人各采区风井进场公路→金河公司厂区公路→小河边至锅厂员财产转移路线为：乡村公路→水纳公路→109至老鹰山矿矿区公路→老鹰山煤矿。

　　b)大井工业广场发生地表裂缝、塌陷等地质灾害时，人员财产吊水崖小河发生河床裂缝、河水下泄地质灾害时，按《老鹰转移路线为：工业广场→大食堂→办公楼。山煤矿防、避东二采水灾安全技术组织措施》执行。

　　四、预案启动条件和方式：

　　1、特大型、大型、中型突发性地质灾害发生时，接报后矿宣布启动本应急预案，指挥部成员应于接到通知后10分钟内赶到矿调度室指挥抢险救灾，各专业组应于预案启动后半小时内赶到灾害现场，抢险救灾技术组对正在发生的地质灾害，要进行科学观测和分析，及时提出处理方案，由指挥部统一指挥进行抢险救灾工作。

　　2、发现地质灾害隐患时，矿立即组织抢险救灾技术组有关人员赶赴现场进行地质灾害隐患调查，评估隐患级别。现场调查人员要及时将调查评估结果汇报矿调度室，由指挥部根据调查评估结果决定是否启动本应急预案。

　　五、应急准备

　　1、应急队伍准备：主要由老鹰山矿区救护队队员和矿防洪抢险队伍人员组成。特大型、大型、中型地质灾害报请集团公司和地方政府支援救灾。

　　2、救援物资由物资供应公司老鹰山供应站、器材科、党政办公室、财务科负责组织筹集，器材科负责抢险期间的物资运送。

　　六、应急行动

　　1、转移受威胁人员：当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁，出现紧急状态时，矿救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点，组织受灾区域人民及时转移。

　　2、实施救援：发生中型以上灾害时，抢险队伍立即赶到现场，实施抢险救灾，抢救被埋人员，排除险情，并搜寻失踪人员，努力使灾害损失降到最低。

　　3、医疗救护：应急预案启动后，速请水矿集团总医院老鹰山分院组织医疗队伍，迅速赶赴灾害现场抢救、医治伤员。

　　4、治安：保卫科负责做好灾害现场和相关地点的安全保卫工作。警力不足时，可报请老鹰山警署协警。

　　5、后勤保障：后勤部、党政办负责抢险人员的生活保障，并解决好转移灾民的基本生活。

　　6、通讯、供电保障：机电一区负责组织修复通讯和供电设施及电力调度，保证灾害区域供电正常和通讯畅通。

　　七、事后处理

　　1、已动用的灾害应急物资，器材科应及时补足。

　　2、救灾完毕立即制定恢复生产，保障职工生活的方案。

　　3、组织有关部门对灾情进行评估，总结经验，提出预防措施。

　　4、对在抢险救灾过程中表现突出的单位和个人给予表彰。

自然灾害应急预案14

　　为提高救灾工作水平和应急反应能力，确保人民生命财产安全，迅速、有序、高效地开展救灾工作，根据《XX省自然灾害救济工作规定》(2002年省政府第77号令)和《XX县特大自然灾害救灾应急预案》(X府办[200X]XX号)精神，结合我镇实际，制定本应急预案。

　　一、工作原则和适用范围

　　(一)工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。

　　(二)适用范围：台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、地震及地质等因素引发的特大自然灾害。

　　二、特大自然灾害的确定

　　自然灾害等级划分标准按《XX县特大自然灾害救灾应急预案》(X府办[200X]XX号)执行，其中一次性灾害造成的后果符合下列10项中的6项可列为特大自然灾害：

　　(一)受灾人口占镇属常住人口50%以上，并有10%以上受灾人口需要紧急转移安置;

　　(二)因灾死亡5人以上(地震灾害死亡50人以上);

　　(三)倒塌房屋占镇属房屋3%以上;

　　(四)损坏房屋占镇属房屋30%以上;

　　(五)农作物受灾面积占农作物播种面积50%以上;

　　(六)损失粮食占镇属上一年粮食总产量30%以上;

　　(七)全镇交通瘫痪、通讯中断，停电2天或设施直接经济损失200万元以上;

　　(八)7.0和7.0级以上严重破坏性地震;

　　(九)直接经济损失占镇属上一年国民经济总收入30%以上;

　　(十)造成省内较大影响。

　　三、组织领导及有关部门职责

　　发生特大自然灾害，镇政府统一领导和组织指挥当地政府救灾，有关部门各司其职，通力合作。

　　镇委宣传办：负责做好救灾工作的宣传报道工作。

　　镇党政办：负责重大救灾基建项目的审批上报，协调落实建设资金;做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。负责发布天气预报、警报，为防灾抗灾救灾提供服务。组织对重大气象灾害的`调查、评估、鉴定工作。镇供电局：负责对损坏电力设施的恢复及电力调度工作，以确保灾区电力供应。

　　镇经济办：协调邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。负责灾区物价监控，根据情况依法采取有关价格干预等措施，维护市场物价秩序;并运用价格调节基金等调控手段，维护市场物价的基本稳定。

　　镇中学、中心小学：负责组织指挥做好灾后学校教育、教学工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

　　镇派出所：负责组织、指挥、协调灾区的社会治安工作。

　　镇民政办：组织、协调救灾工作;核定和报告全镇灾情;组织转移、安置、慰问灾民;负责困难灾民吃、穿、住、医等生活救助;申请、管理、分配救灾款物，并监督检查使用情况，确保救灾款物专款专用，及时、足额发放;组织指导救灾捐赠;储备救助物资。

　　镇财政所：负责镇级财政救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。

　　镇国土资源所：负责镇级地质灾害防治规划，组织突发性地质灾害调查、界定地质灾害治理责任，编制年度地质灾害防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，负责地质灾害防治的协调、指导和监督。

　　镇村镇办：负责城镇规划和工程建设的管理，制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准，灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

　　镇道班：负责组织、指挥、协调受灾中断的省道、镇道及内河航道的修复工作。

　　镇电信局：负责保障相关无线电通信业务频率的正常使用，对出现的有害无线电干扰予以查处。

　　镇水管所：承担镇“三防”总指挥部的日常工作，组织、协调、指导全镇“三防”及水利工程抢险工作，在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复，储备抢险物资。承担镇抗震救灾指挥部的日常工作。组织协调地震现场强余震监测，分析地震发展趋势，提出强余震防范对策，协调震区与邻镇的监测工作，会同有关部门组织地震现场地震灾害调查，确定地震烈度，灾害损失评估，提出救灾意见，参与制定震区恢复重建计划。

　　镇农业办：负责指导灾后农业生产自救，做好灾区动物疫病监测和防疫工作。

　　镇卫生院：负责调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。

　　镇广播站：负责抢险救灾的宣传报道工作。

　　镇武装部：负责组织协调驻XX部队和民兵预备役的抢险救灾工作。积极参与抢险救灾、协助公安机关和有关部门维护灾区社会秩序等工作。

　　四、应急反应行动

　　(一)灾害预警。气象、水利、国土资源、地震等灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。

　　(二)应急决策基本程序

　　1、有关部门接到灾情报告后，及时召集关人员初步研究判断灾害等级。属特大灾害的，及时向镇委、镇政府、镇“三防”总指挥部及分管镇领导报告，并通报镇武装部作战值班室，特大灾害救灾工作开始启动。2、镇政府召开镇“三防”总指挥部或抗震救灾指挥部成员紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速组织实施，确保救灾款物迅速、及时到位。

　　2、特大自然灾害发生后，镇政府组成联合工作组或委托有关部门组成工作组，赴灾区指导救灾工作。

　　3、工作组及时向镇政府汇报地方救灾工作情况，镇政府视灾情及救灾进展情况研究部署救灾复产和灾民救助工作。

　　4、视灾情需要，以镇政府名义向县政府报告灾情，申请给予救灾资金和物资支持。

　　(三)紧急救援行动

　　紧急救援队伍主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由镇武装部根据地方政府提出的支援需求，动用部队及民兵预备役兵力装备投入抢险救灾。必要时请求上级政府，争取兵力援助。镇卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。交通、电力、通信等部门抢修道路桥梁、电力设施和通信线路。

　　(四)转移安置行动

　　灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。紧急转移安置不受条件、范围及程序限制，直接由当地政府组织力量从速实施;边远地区或来不及报告政府的情况下，村委会或村委会干部应积极组织群众转移，并想方设法尽快报告当地政府。转移安置以就近、安全为原则，集中安置与分散安置，临时安置与长期安置相结合，确保灾民吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。

　　(五)有关事务处理

　　l、维护灾区的社会治安，保持正常社会秩序。

　　2、调查核实灾民受灾情况，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类、登记造册，逐级上报。

　　3、做好灾区卫生防疫工作，防止疫情发生。

　　4、维护灾区市场秩序，保持物价平稳，保障生活、生产物资供给。

　　5、宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济，弘扬社会良好风尚。

　　五、预案的宣传教育和训练演习

　　各村、社区、镇属各单位要制定相应的救灾应急预案，明确在救灾工作中的职责和任务，组织救援和转移安置灾民等工作要切合实际，详实具体，方便操作。要加强宣传教育，大力开展紧急转移安置演练活动，增强干部群众防灾减灾意识，提高干部群众紧急反应能力。