防汛应急预案管理办法

时间：2024-08-29 09:44:48 应急预案我要投稿

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防汛应急预案管理办法

　　在我们的学习、工作或生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，往往需要预先进行应急预案编制工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编精心整理的防汛应急预案管理办法，仅供参考，大家一起来看看吧。

防汛应急预案管理办法

防汛应急预案管理办法1

　　一、预案编制目的为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故，减小与之有关的伤害，把损失降到最低程度，特制定本预案。

　　二、适用范围。

　　本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防和处置。

　　三、工作原则。

　　防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。

　　四、防汛指挥机构。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作，传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。

　　领导小组下设防汛办公室，设在本公司并由唐先春兼办公室主任。

　　主要职责：负责汛期的值班和通信联络；收集上级和有关部门发布的天气、汛情信息；准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆（抢险车辆名单见附件）。

　　分工负责，落实责任。

　　1.报警联络：

　　2.车辆调度：

　　3.人员疏散：

　　4.后勤服务：

　　5.应急车辆：

　　五、指挥机构职责。

　　1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施；

　　2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作；

　　3.负责应急救援队的建设和管理；

　　4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。

　　（二）防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责。

　　1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥；

　　2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情况。

　　（三）防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。主要职责是：

　　2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动人员应对突发事件相关工作；

　　3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息。

　　六、完善防汛抢险预案，确保汛期客运畅通。

　　（一）各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量，做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障能力。

　　（二）预案启动及分级响应机制，按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。

　　（三）省际客运、旅游客运要做到：

　　1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案；密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。同时要建立天气、汛情预报预警机制，对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水、泥石流和山体滑坡的危险路段，以保证乘客安全第一的原则，制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、转运乘客，保障安全。

　　2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。

　　3.汛期发生重大险情及事故，要坚持“以人为本、乘客第一”的原则，及时报告和处置。

　　（一）加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度，提前制订领导值班和4g动态监控计划，领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断4g动态监控工作，不得脱岗；建立严谨、规范的汛期值班记录制度，领导领导要认真填写好值班日志，4g动态监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报，并根据领导进行处置。

　　（二）建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的'泡车、进水、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室；遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，单位接报后要立即报告市政府和主管部门。

　　4g动态平台信息和手机短信、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员，并提出相应的防范措施。

　　（四）防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促各客运车辆驾驶员执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。

　　（五）汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

　　（六）各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息，保证渠道畅通。

　　工作程序：

　　（一）接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情况、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

　　（二）信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室；

　　（三）防汛指挥部负责人将有关情况上报集团公司和市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。

　　（四）在防汛抢险指挥部的统一指挥下，各组按照分工开展工作。组织人员物资开始清除路障；给所受困人员发放食物和衣物；运输保障组将受困人员疏散到救援车辆，送往目的地；协助相关部门设立警示标志；通知受困车辆和受困群众单位，并随时向防汛抢险指挥部汇报进展情况。

　　（五）到达现场，营救被困人员和车辆，安置被困人员，救援结束后，安全返回目的地。

　　（六）防汛抢险指挥部上报营救工作开展情况。

　　（七）救援小组返回。

　　（八）全面建立和完善防汛抢险相关资料。

　　（九）总结经验教训，完善和优化防汛抢险应急预案。

　　工作要求。

　　（一）领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员，要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保在最短时间内到达事发地点。

　　（二）所有参与现场处置的人员要服从命令、听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何部门和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的人员将予以严肃处理。

　　（三）指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保防汛现象人员的安全。

　　（四）要坚持随时掌握气象动态，做好突发性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。

　　（五）要确保处理正常业务有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时。

　　（六）安全科要加强4g动态监控平台的管理，落实24小时值班制度，加强道路旅游客车的途中安全监管。严禁接纳不符合安全技术要求和营运手续的车辆以及不具备从业资料的驾驶员报班运行。

防汛应急预案管理办法2

　　坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。

　　今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

　　（一）开展危房普查登记。

　　各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。

　　（二）保持泄洪沟渠畅通。

　　南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。

　　（三）做好农村田间排涝。

　　田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

　　（四）搞好城区排水管道清淤。

　　各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。

　　根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

　　（六）做好防汛物资准备。

　　镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到20xx斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

　　认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。

　　防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的'，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

　　防汛应急预案

　　全市各板块和各部门要深刻认识当前全市防汛面临的严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，推动经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放到第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提升，工作上再部署、再发动，措施上再加强、再落实。

　　水利部门要尽最大限度降低内河水位，尽最大可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。

　　首先是要抓好城市目前排水设施的全面检查、维修，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，保证排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发目前堵水或内涝情况，及时采取措施，保证及时排出积水，保证道路畅通。

　　第二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。

　　第三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。

　　第四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的应急措施，保证汛期城乡居民日常生活不受影响。第第四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，保证全市中考安全顺畅。

　　第五是加强对农业生产指导服务，尽最大可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要保证夏种顺利推进。

　　市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。

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