公共卫生应急预案

时间：2024-09-09 14:34:34 应急预案我要投稿

（必备）公共卫生应急预案15篇

　　在学习、工作、生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，预先制定应急预案是必不可少的。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编收集整理的公共卫生应急预案，希望对大家有所帮助。

（必备）公共卫生应急预案15篇

公共卫生应急预案1

　　一、适用范围

　　本预案中的传染病是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙三类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成可能会对健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疫病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公共健康的事件。

　　二、基本原则

　　坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，控制传染源，切断传播途径，保护易感者，防止传染病在学校的传播和蔓延。

　　遵循“预防为主、常备不懈”的突发事件应急工作方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，并实施属地管理和依法管理的原则。

　　三、工作领导小组

　　组长：

　　组员:

　　领导小组下设办公室（校长室）、宣传组（政团队和副校长办公室）、监测与疫情处理组（各教研组组长、各班班主任）、健康教育组（政教处）和后勤保障处（总务处）。明确各人员的职责任务，分工协作，共同完成传染病防控工作任务。

　　职责分工：

　　1、组长抓总体工作，副组长负责分管工作的落实。

　　2、总务处负责校园环境及卫生的整治、购置有关器械和药品，消杀（除“四害”）以及防控物品保障等具体工作。

　　3、团少队负责学校班级卫生工作检查督促，各班晨、午检的检查监督与管理、指导疫情处理等。政教处做好平时防控的督查、数据统计、上报等临时办公室工作。

　　4、政教处、团委：充分利用学校宣传阵地，组织在校内和班级宣传，组织联系社区宣传。

　　5、各教研组组长、各班班主任：负责班级晨、午检和平时的监测，发现问题及时报告学校，必要时要协助疫情处理等。

　　6、政教处：负责传染病防控知识的宣传教育，使师生尽快掌握防控知识和技能。

　　7、校办公室：负责学校与上级机关及其他单位的联系与沟通，以及相关信息的上传下达等工作。

　　四、工作职责

　　１、学校相关职能部门负责人为成员的传染病防控领导小组和突发公共卫生事件应急小组。负责全校日常传染病防治工作和全面协调、组织全校突发事件应急处理工作。２、负责建立、健全本单位传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度；

　　３、负责指定专人或兼职教师负责本单位内传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺勤等健康信息的收集、汇总与报告工作；

　　４、协助疾病预防控制机构对本单位发生的传染病疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理，接受教育行政部门与卫生行政部门对学校传染病疫情等突发公共卫生事件的`督导、检查；

　　5、负责组织开展对本单位全体人员传染病防治知识的宣传教育；

　　6、学校校长或者托幼机构主要领导是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人。

　　五、预防：

　　1、开展健康教育宣传。利用宣传、橱柜、板报、广播等宣传方式开展健康教育，增加学校师生自我保健知识，培养良好的卫生习惯、增强自我保健能力。

　　2、开展爱国卫生运动。搞好校园公共场所环境卫生、消灭鼠害、灭蚊、蝇，对人员密集的教室、办公室、进行定期消毒。

　　3、坚持晨、午检制度。晨、午检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

　　4、坚持因病缺勤病因追查与登记制度。因病缺勤班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。

　　5、做好疫苗针对性疾病的控制。学校应做好水痘、风疹、流感等既是学校多发、好发传染病又是疫苗针对性疾病的防控工作，加大针对性疾病疫苗的宣传和接种工作，以有效地建立学校的免疫屏障。

　　六、疫情报告：

　　1、责任疫情报告人发现甲类传染病，乙类传染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城镇于2小时内，农村于6小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。对其它乙类传染病人、疑似病人和病原携带者，城镇于6小时，农村于12小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。对丙类传染病和其它传染病，应当在24小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。

　　2、传染病暴发、流行时，责任疫情报告人应当以最快的通讯方式向区疾病预防控制中心报告疫情。

　　七、控制

　　1、凡发现校医务室无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人，均应立即安排转医院进一步明确诊断。校医应跟踪了解病人的诊断和治疗情况。

　　2、对被传染病病人，病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，校医务室指导相关人员做好终末消毒处理。与传染病人和疑似病人密切接触者，校医务室应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

　　3、校医务室要做好自身防护工作和医务室内的消毒工作，尽量避免发生室内感染，造成传染病的扩散。

　　八、应急准备

　　1、学校应逐步加强学校医疗救治、卫生防护工作的物质条件，做好“思想、组织、技术、物资”四落实，提高应对突发事件的能力。

　　2、定期对各班主任进行相关技能培训，提高应对突发发事件的业务能力。

　　九、应急处理

　　1、一旦发生突发事件，学校应立即以最快的通讯方式教育主管部门、县疾病预防控制中心报告，并做好应急处理准备。

　　2、学校在接到属地政府、卫生局和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应按照属地管理得原则，不折不扣地实施属地卫生行政部门和疾控中心的应急预案。对上级突发事件应急指挥部进行的指导和督察，给予积极支持和配合。

　　3、应急预案启动后，各级领导和相关部门应按照预案规定的职责要求，服从统一指挥，立即到达规定岗位。按照突发事件的情况，采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要，报请上级政府依法采取必要的控制措施。

　　4、突发事件发生后，在学校应急指挥系统统一领导下，校医务室应立即对突发事件所涉及的病人提供现场救援与医疗救治。医护救护力量不足时，应及时请求上级卫生部门给予支援。对易感人员采取应急接种、预防性用药、群体防护措施。需要接受隔离的病人，疑似病人和密切接触者，应当主动配合校医及有关卫生部门采取的医学措施。校医务室严格执行各项管理规定，防止医源性感染和校内感染。校医应配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

　　5、突发事件应急处理工作中，学校执行国务院《突发公共卫生应急条例》，学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的个人给予表彰和奖励，对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职、拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

公共卫生应急预案2

　　为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《感染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规以及我县对高速公路车祸的救援工作方案，特制订本预案。

　　一、总则

　　（一）预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。

　　（二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调动和安排。

　　（三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。

　　（四）各医疗卫生单位设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。1

　　（五）依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴，对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励。

　　二、预防与应急组织

　　（一）我院突发事件应急医疗救治领导小组

　　组长：王康县中医医院副院长（主持工作）副组长：汤忠泽县中医医院副院长

　　王平县中医医院副院长

　　马永菊县中医院院办公室主任

　　蒋道义县中医医院急诊科主任

　　杨茂春县中医医院急诊科副主任

　　刘贤君县中医医院药剂科主任

　　职责：

　　1、全面领导本县突发事件应急医疗救治工作。

　　2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。

　　3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。

　　4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。

　　领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，马永菊同志任办公室主任。

　　成员：刘龙芬、毛竹玉、韦时文、陈久芸、杨发文、林顺达、顾亨、罗小海

　　职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向指挥小组报告；负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实指挥小组交办的其它工作。

　　（二）工作组织

　　1、医疗救治小组及医疗救护队

　　（1）医疗救治小组

　　组长：县中医医院院长

　　副组长：县中医医院分管副院长担任

　　成员：县中医医院抽调业务技术人员组成

　　职责：负责全院应急医疗救治工作，负责本院应急医疗救治预案制定工作，成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织；负责组建现场医疗救护分队，接受领导小组的派遣；负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作；负责落实指挥小组交办的其它工作。

　　（2）现场医疗救护队

　　队长：汤忠泽县中医医院副院长

　　副队长：蒋道义县中医医院急诊科主任

　　杨茂春县中医医院急诊科副主任

　　成员：杨华县中医医院医务科主任

　　马永菊县中医医院办公室主任

　　郑均县中医医院外科主任

　　陈建阳县中医医院骨科主任

　　杨发文县中医医院内科主任

　　张良荣县中医医院护理部主任

　　刘贤君县中医医院药剂科主任

　　罗乐县中医医院司机

　　柳青县中医医院司机

　　2、疾病控制组：

　　组长：王康县中医医院副院长

　　副组长：韦时文县中医医院控感科主任

　　涂志城县中医医院保育科主任

　　成员：各科室护士长

　　职责：负责全县突发事件后疫情防治工作；负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作；负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作；指导相关人员对疫区的消毒、封锁；接受指挥小组的'领导，完成指挥小组交办的其它工作。

　　3、后勤供应组：

　　组长：王平县中医医院副院长

　　副组长：刘贤君县中医医院药剂科主任

　　罗小海县中医医院总务科负责人

　　成员：后勤科室所有人员

　　职责：负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应；负责车辆和各种急救物资的调配和应急；负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。

　　三、预案启动

　　突发事件发生后，突发事件领导小组接上级相关部门指示，明确是否启动突发事件应急预案。

　　四、医疗救治工作程序

　　1、120、122接到突发事件急救信息，应迅速派出救护车赶赴现场，同时报告本院，医疗单位要及时报告县卫生局。

　　2、各医疗机构在接诊急救病人时，如发现重特大灾害事故信息，应迅速报告县卫生局。

　　3、县卫生局在预案启动后，应立既向各医疗单位下达紧急救治任务。

　　4、各医疗单位院内救治迅速到位，畅通绿色通道，做好救治准备工作，确定责任医生和责任护士。

　　5、各救治医院确定专人负责，伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫生局报告。

　　6、如有下列情况之一的，应当依据《突发公共卫生应急条例》规定，在2小时内向卫生行政主管部门报告。

　　①发生或可能发生传染病暴发流行的；

　　②发生或者发现不同原因的群体性疾病的；

　　③发生重大食物或职业中毒的；

　　④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。

　　7、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。不得漏报和瞒报。

　　8、突发事件报告电话：。

公共卫生应急预案3

　　学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

　　一、工作目标

　　（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

　　二、工作原则

　　（一）预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。

　　（二）依法管理、统一领导

　　对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

　　（三）快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　三、组织管理

　　（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组组长：XXX

　　副组长：XXX、XXX

　　成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任

　　（二）学校职责

　　1、制订本校的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。

　　4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配

　　合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　1、传染病一般突发事件。

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。

　　②落实各项防治措施，做好进入应急状态的准备。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2、传染病重大突发事件。

　　所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　（3）对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3、传染病特大突发事件。

　　所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

　　（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　（3）避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；

　　学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。

　　（4）对教室、实验室、食堂、图书馆、厕所等活动场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。

　　（5）学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

　　4、校内疫情防控。

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的'应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　（1）要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性肺炎疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课。出现疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课。如出现两例及以上的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，并上报市以上教育局。

　　（2）采取停课措施的班级，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

　　（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　五、重大公共卫生突发事件报告

　　（一）严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集

　　体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向教育部门报告，并同时向所在地疾病预防控制中心报告。

　　（二）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　（三）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

　　六、应急处置措施

　　（一）一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　　（二）控制或切断可疑水源。

　　（三）与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

　　（四）积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

　　（五）对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

　　（六）严格执行进出入校门的管理制度。

　　（七）按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

　　七、信息公布

　　准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。

　　八、保障措施

　　学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　九、善后与恢复工作

　　（一）会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

　　（二）根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作。

　　（三）总结经验，进行整改。加强宣传教育，防止突发事件的

　　发生。

　　（四）尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

　　十、责任追究

　　学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

公共卫生应急预案4

各县（市）区旅游局、各旅游企事业单位：

　　当前，全球甲型H1N1流感疫情持续迅速蔓延。我国不少地方甲型H1N1流感患者骤增，部分地区进入了流感高发期。今后一段时期，疫情还将继续发展，防控形势十分严峻。

　　为进一步做好全市旅游行业秋冬季甲型H1N1流感防控工作，减少因旅游活动而引起的暴发流行，切实保障游客的健康和生命安全，全市旅游从业人员要积极行动起来，采取科学有效的措施，严防甲流通过旅游渠道传播。现将有关事项紧急通知如下：

　　一、加强领导，提高认识，进一步增强秋冬季甲流防控工作的责任感和紧迫感。各县市区旅游管理部门，各旅游企业要将甲型H1N1流感防控工作纳入当前工作的重中之重，加大督促检查力度，认真查找薄弱环节，及时提出整改意见并督促其限期整改，建立行业防控网络，实行严格的防范和应急处理责任制，完善应急预案，做好应对甲流H1N1准备工作。

　　二、加大力度，突出重点，科学防范。旅行社要建立旅游团队信息台帐制度，坚持检查登记制度，切实掌握游客信息动态，严密监测旅游团队游客及旅行社人员健康状况，确保甲型H1N1流感病例的早发现、早报告、早控制。加强对导游和一线工作人员秋冬季甲流防控知识的培训，使其熟悉当前防控工作的各项方针政策和要求。星级饭店要落实甲型H1N1流感防控措施，建立健康询问制度，做好对入住客人的提示和登记工作；加强员工健康教育，提高防控能力；对食品的采购、运输、加工、储存等各个环节严格把关；客房保持清洁卫生通风，对房间内客用物品和客人接触物品及部位严格消毒，特别是对中央空调等特种设施的'消毒检查，防止疫情交叉感染。景区景点要加强辖区内外卫生管理，落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施，加大对旅游景区的监管工作；旅游车船公司要做好旅游车辆、客运船只的消毒工作。

　　三、完善机制，落实责任，积极响应。各级旅游管理部门和各旅游企业要将责任落实到部门和人头，强化防控工作。继续完善旅游行业防控工作应急方案和各级各部门联防联控机制，强化防控疫情的应急值守工作。严格执行疫情报告制度，一旦出现甲流疫情，第一时间报告相关部门，并及时采取应对措施，确保响应到位。

　　四、加强宣传，营造氛围。强化防控意识。全行业要将甲型H1N1流感防控知识的宣传作为近期旅游行业宣传的重要内容来抓。星级宾馆饭店要加强内部提示和宣传，营造防控甲型H1N1流感的氛围，积极主动配合卫生防疫部门做好游客登记调查工作；旅行社在接待外地游客时，或者组织本地旅游团出行前，导游、领队应全面告知游客本地或旅游目的地疫情和防控措施，提醒游客配合本地或当地防控要求，应密切关注游客身体状况，发现流感症状的，应协助其就诊；旅游景区（点）要重点加强医疗急救点医护人员相关知识的教育培训，对突发发热、咳嗽、流鼻涕等症状的游客能够进行妥善处置。通过发放宣传资料、网络宣传等多种形式的宣传，强化全市旅游行业从业人员及服务对象的防控意识。

　　五、加强监控，采取措施，积极应对。做好对来自疫情严重国家和地区旅游团的内部监控准备，进一步完善应急预案，确保随时启动，确保响应到位；进一步做好疫情防控的各项措施准备，充分考虑各种可能出现的情况和复杂局面；加强疫情对我市旅游业发展可能带来的影响的研判，充分考虑各种不确定因素增加的影响；保持同各疫情防控部门的信息沟通，开展联防联控，一旦发现与甲型H1N1流感有关的问题，在第一时间向当地疾病预防控制部门报告，并按照其要求，落实各项紧急应对措施。

公共卫生应急预案5

　　一、应急机制：

　　突发公共卫生事件应急管理制度与方法的具体运行流程、诸要素之间的

　　相互作用与关系。

　　二、我国应急机制建设的现状

　　1、建国初期：

　　我国在“预防为主”的卫生方针指导下，政府把医疗卫生工作的重点放在预防与消除传染病上，建立起一个比较完善的以县、乡、村三级预防保健网为核心的公共卫生体系，它就是突发公共卫生事件应急机制的雏形。

　　2、目前现状

　　国际：

　　特别就是9、11事件与SARS事件后，世界卫生组织与其她国际组织更加快与加强了应急机制的体系建设。

　　国内：

　　◆经过近几十年的建设、改革与努力，基本建立了一套中国特色的公共卫生体系；

　　◆拥有一批疾病预防控制、卫生监督、医疗救治的卫生应急专业机构与技术队伍；

　　◆初步形成了以传染病爆发疫情防控为重点的.突发公共卫生事件应急机制。

　　3、还存在的问题：

　　SARS事件集中暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全。

　　◆表现：卫生投入不足，指挥管理不力，信息渠道不畅，防疫体系不完善，应急能力不强。

　　◆党中央高度重视，明确提出3年左右的时间加强公共卫生体系建设。

　　三、我国应急机制建设

　　1、指挥决策机制

　　它就是指在掌握充分信息与深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方法，从中选择合理方案并付诸实施的过程。

　　◆构成：政府领导机构、应急指挥机构、办事机构、工作机构、专家咨询委员会；

　　◆运行程序：监测预警→信息收集→拟定方案→指挥调度→调整评估；

　　2、组织协调机制

　　◆构成：中央与地方的组织协调、政府部门间的组织协调、卫生部门内的组织协调；

　　◆运行：部门间联防联控、区域联防联控、重大疾病联防联控、

　　与港澳台地区的联防联控、国际合作；

　　◆工作内容：信息报告与通报、措施执行

　　3、监测预测预警机制

　　◆它就是一个连续的过程，就是指将监测收集到的信息整理、分析作出预测，评估事件发展趋势与危害程度，在事件发生前或早期发出预警信号，以及时采取应对措施预防与控制事态进一步发展蔓延。

　　◆预警级别：根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度及发展态势分为四级。

　　红色（特别严重）、橙色（严重）、黄色（较重）、蓝色（一般）

　　4、应急响应机制

　　◆即就是响应主体对事件作出的反应；

　　◆应急响应就是一项实践性很强的工作，经过不断的探索与研究，我国的应急响应处置能力与水平正在迅速提升，初步形成了“统一指挥、协调有序、部门联动、快速高效”的应急响应机制。

　　◆响应分级：

公共卫生应急预案6

　　一、指导思想：

　　为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体幼儿及师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

　　二、工作目标：

　　1、向全体家长、教师及幼儿普及各类突发公共卫生事件及传染病的防治知识，提高广大师生、幼儿的自我保护意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在我园蔓延、流行。

　　三、工作原则：

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件的防治知识，提高全体教师、幼儿、家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在政府的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件和病情，快速反应，及时准确处置。

　　四、组织管理：

　　幼儿园成立由园长负责的、保健老师及班主任参与的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的防治工作。主要职责如下：

　　1、根据我市政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本园的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教师、幼儿、家长的科学防病能力。

　　4、建立幼儿缺席登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、加强幼儿园后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、厕所及其他设施的清洁卫生。

　　6、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时向建邺医院、疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　五、突发事件预防：

　　（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理

　　园领导、分管领导及保健老师要经常对食堂、活动室及幼儿生活用品进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加幼儿园卫生经费投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3、教育幼儿、家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　六、突发事件监测和报告：

　　幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度，由园长对教师，班主任对幼儿的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2、重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，保健室必须立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

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　　12-05

公共卫生应急预案7

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《传染病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

　　二、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

　　1、将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

　　2、学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　2、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的研究和生活环境。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1、落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2、结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的'公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　三、突发事件监测和报告

　　（一）突发事件监测

　　1、建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。

　　2、重视信息的收集。与医院建立联系，收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事24件。突发事件期间，学校实行小时值班制，保障信息畅通。

　　2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　四、突发事件的应急反应

　　根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　（一）传染病

　　1、一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　① 启动报告和零报告制度，实行小时值班制度，加强疫情通报。

　　② 学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　③ 学校内如尚无疫情发生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　④ 传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤ 严格执行出入校门管理制度。

　　2、重大突发事件

　　所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　① 开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　② 对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　③ 对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　④ 加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　⑤ 学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3、校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。同时要根据实际情况，适时开展以下

　　工作：

　　① 要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，学校须报县批准。

　　② 采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停，学生自学不停。

　　③ 尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　（二）食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、

　　教育和公安等部门；

　　2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人;

　　3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场，待确认后交卫生部门处理；

　　4、积极配合卫生、公安进行调查，并按其要求如实提供有关材料；

　　5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜

　　6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

　　1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派

　　遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因。

　　2、及时将受害师生送医院接受救治。

　　3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

公共卫生应急预案8

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为及时发现、有效控制突发性传染病，规范突发性传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，切实做好突发传染病疫情的应急处置工作，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和上级主管部门要求，结合医院实际，制定本预案和操作规程。

　　2、适用范围

　　本方案适用在我院发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工作。本预案所指突发性传染病是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，发病率远远超过常年发病率水平的情况。包括以下情况：

　　（1）发生霍乱疫情及暴发疫情；

　　（2）乙类、丙类传染病暴发或多例死亡；

　　（3）发生罕见或已消灭的传染病；

　　（4）发生新发传染病的疑似病例；

　　（5）可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情，以及经上级卫生行政部门确定为突发公共卫生事件的疫情。

　　二、工作原则

　　1.坚持“预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，属地管理，依法规范，依靠科学，快速反应、果断处置”的原则，全面落实传染病防治法律、法规规定，切实做到早发现、早报告、早处置。

　　2.日常管理组织

　　由公共卫生科负责对突发性传染病时间应急处置的日常管理工作。

　　职责：负责医院传染病管理工作，根据领导小组做出的决定，在规定时间内报告，甲类及乙类甲类管理的疾病在2小时内上报卫生行政部门、疾控部门；乙类、丙类在24小时内上报。并做好相关健康教育工作。

　　3.突发传染病疫情及公共卫生事件应急专家小组

　　职责：对原因不明诊断不清的新发传染病进行风险评估，分析疾病发生发展的规律和特点，及时对突发急性传染病进行预警，提出隔离措施、合理治疗方案。必要时可通过医院邀请院外专家会诊，协助救治。

　　4.应急处理机构

　　临床科室负责病例（疫情）的诊断和报告，并开展临床救治。危重病人尽可能转送具备治疗条件的医疗机构或指定的医疗机构救治。及时进行网络直报，并上报所在辖区内的疾病预防控制机构。同时，主动配合疾病预防控制机构开展事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工作，落实医院内的各项疾病预防控制措施；并按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施，积极抢救危重病例，尽可能减少并发症，降低病死率；一旦有明确的实验室检测结果，应及时调整治疗方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。

　　三、监测、预警与报告

　　1、监测

　　公共卫生科负责开展突发性传染病事件的日常监测工作。及时对突发性传染病事件的资料进行收集汇总、科学分析、综合评估，早期发现突发性传染病事件的苗头。

　　2、预警

　　上级卫生行政部门根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出传染病预警，根据情况予以公布报告。

　　3、报告

　　公共卫生科接到责任报告科室、责任疫情报告员的报告或其他途径反映的突发传染病疫情情况后，详细记录疫情发生的地点、发现过程、病例的基本特征、主要临床表现、考虑的可能因素等内容，并立即向分管领导报告。分管领导根据情况下达指令，组织专家会诊，对相关情况进一步调查核实，并同时将情况报医院主要领导研究后，在2小时内以电话或传真等方式向东港区疾控中心和市卫计局报告，同时进行网络直报。报告的范围和标准按《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求》执行；报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。

　　四、应急响应和终止

　　1、应急响应的原则

　　突发性传染病应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发性传染病的地方，采取必要的预防控制措施。同时，服从政府行政管理部门的'统一指挥，支援突发性传染病疫情发生地的应急处理工作。

　　2、应急响应程序

　　（1）甲类传染病的应急响应程序

　　专家委员会和应急处理机构负责对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；对本院的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的，要配合做好病人的转诊，配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。

　　（2）乙类或者丙类传染病的应急响应程序

　　专家委员会和应急处理机构应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。应急指挥机构和感染控制科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，依照法律、法规的规定实施消毒的无害化处置。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的，要配合做好病人的转诊，配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。

　　（3）病因不明的新发传染病的应急响应程序

　　专家委员会和应急处理机构应当根据暴发流行情况，推断传播方式、传染性强弱、致病力大小等病情，采取必要的治疗和控制传播措施（应采取高一级的隔离措施）。应急指挥机构和感染控制科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，依照法律、法规的规定实施消毒的无害化处置。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的，要配合做好病人的转诊，配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。

　　3、应急处理人员的安全防护

　　要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发性传染病，特别是一些重大突发性传染病，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。

　　4、应急响应的终止

　　突发性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件：突发性传染病时间隐患或相关危险因素消除，经过一段时间后无新的病例出现。特别重大突发性传染病事件由国务院卫生行政部门组织有关专家进行分析讨论证

　　5、评估、整改

　　疫情处置结束后，突发传染病疫情应急领导小组应组织有关专业人员对病情处置情况进行评估，内容包括疫情概况、现场调查处理情况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题、取得的经验及改进措施，形成评估报告并上报。

　　五、保障措施

　　1、严格落实卫生管理法律法规和部门规章，明确职责，落实责任。实行工作责任制和责任追究制，明确责任到人。对在工作中有突出贡献的，给予表彰奖励；对因工作不力，措施不到位，造成严重后果的，按照规定严肃追究有关科室和个人的责任。

　　2、加强培训和演练。公共卫生科、感染办、感染科及接触传染性疾病的科室和人员要有针对性开展传染病防治、个人防护专业培训，提高鼠疫、霍乱、非典、禽流感、肺炭疽等重大传染病和新发传染病的识别、报告、处理能力和救治水平。临床处置过程中，发现结核病（定点医院：市结防所）、麻风病（定点医院：市皮防所）等传染病病例，要严格落实属地归口管理的原则，及时联络转诊。

　　3、卫生知识宣教。公共卫生科、科教科和感染办要加强技术指导，配合上级部门采取宣传画、宣传单、举办培训班等多种形式开展健康宣教，使群众了解必要的防护知识和信息，消除恐慌心理，提高个人自我防病能力。

　　4、物资保障。药剂科、设备科、总务科要根据所需物资储备方案，做好现场医疗救护设备、防治药品、个人防护物品和生活必需品储备工作，保障应急任务执行。

公共卫生应急预案9

　　为了提高我校预防和控制突发安全公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类安全公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据下发的关于《南京市玄武区学校突发公共卫生事件应急处置预案》的通知精神，结合我校的实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标：

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈

　　提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。我校成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、条块结合、以块为主

　　突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主。我校对本辖区学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。

　　4、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

　　三、组织管理：

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实

　　学校的突发事件防治工作。

　　领导小组：

　　组长：程晓江

　　上级教育主管部门：玄武区教育局

　　主要职责如下：

　　1、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　2、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　4、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　5、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　四、突发事件预防：

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1、学校食堂必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”的人员必须100%的调离。

　　2、购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，并有保洁措施。

　　3、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。

　　4、严禁学校将学生食堂甩手承包，对实行承包和租赁经营和社会化服务的学校集体食堂、副食摊点，要采取切实可行的措施加强管理，明确责任。

　　5、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　7、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　8、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

　　五、加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2、结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　六、突发事件监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事件、免疫接种事件及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者应进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2、重视信息的收集。要与当地的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病爆发、流行期间，对疫情实行日报告制度。应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，相关人员应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校（幼儿园）报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定和职责的`情况。

　　七、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，有必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　（一）传染病

　　1、一般突发事件

　　学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

　　②学校组织专门人员指导与督促疫情发生地落实各项防治措施，做好进行应急状态的准备。

　　③学校内尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　④传染病流动时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2、重大突发事件

　　学校所发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3、校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请玄武区教育局批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报区以上人民政府批准。

　　②采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习，做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

　　③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　（二）食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告玄武区卫生、教育和公安等部门；

　　2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

　　4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

　　5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维护学校正常的教育教学秩序。

　　6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

　　1、迅速报告玄武区卫生部门、玄武区教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2、及时将受害师生送医院接受救治。

　　3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。 4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

　　八、保障措施

　　（一）组织机构保障

　　成立突发公共卫生事件领导小组，应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生处室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

　　（二）人力资源保障

　　应按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具有高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

　　（三）财力和物资保障

　　应安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的预防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

　　九、责任追究

　　根据《学校卫生工作条例》要求，要切实承担起教育、管理和保护学生的职责。

　　“一把手”是本校校园安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

公共卫生应急预案10

　　突发公共卫生事件应急预案4为了保障全体师生健康地学习与生活，保证学校教学工作的顺利进行，促进学校后勤工作的管理和规范，防范饭堂食物中毒事故的发生，切实有效地降低和控制中毒事故所造成的危害与影响，结合我校实际情况和有关部门要求、法律法规，特制定本应急预案。

　　一、领导机构与职责：

　　1、机构设置：

　　成立学校食品卫生安全工作领导小组：组长：孙高君

　　副组长：叶枫、龚建兰

　　组员：丁春华、张冬林、张开明、周文浩、曹国珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事发当日值日教师及午餐管理人员。

　　2、机构职责：

　　全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及街道学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对学校开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

　　二、日常工作开展：

　　1、完善制度。在街道下发有关制度和工作意见的基础上，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

　　2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

　　3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，学校兼职安全员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

　　4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

　　5、添置设备。学校对照配备标准，逐步落实食品卫生设施配备。

　　三、事故应急处理

　　1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品，第一时间内通知所有学生停止用餐。

　　2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的`发生，班主任、午餐管理老师在发现学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告卫生室，由卫生保健教师初步检查确定，做出以下措施：

　　（1）观察病情，对症处理。

　　（2）如确定食物中毒，做好以下工作：a、初步诊断、治疗、护理患病的师生。

　　b、立即报告学校安全工作领导小组，全校进行紧急排除，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中校医室进行临时处理，如中毒学生较多，情况紧急，打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施。

　　c、立即向上级有关部门报告。

　　d、收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。

　　3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门工作：

　　（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。

　　（2）由校医负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。

　　（3）保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

　　（4）班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。

　　（5）学生处做好师生思想工作，稳定学生情绪；

　　负责家长的疏导工作；向新闻部门解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。

　　（6）卫生室要深入班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

　　（7）总务处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

　　（8）食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　四、事故责任追究

　　1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

　　2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究

　　3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

　　突发公共卫生事件应急预案5为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。一、成立公共卫生应急处理小组：组长：XXX（总经理）。

　　副组长：总经理助理。

　　成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理）。发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。

　　二、酒店公共卫生应急小组职责：

　　1．负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

　　2．负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。

　　3．负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话：xxx。

　　4．负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

　　三、传染病事件应急措施：

　　1．酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。

　　2．客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。

　　3．当酒店公共场所发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa，由总机通知小组成员及时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

　　5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

　　6．由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

　　四、饮用水安全事件应急措施

　　1．酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

　　2．向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。

　　3．当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。

　　5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：xxx。

　　6．由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

公共卫生应急预案11

　　为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据XX市政府和市区教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

　　一、总体描述

　　(一)组织与领导

　　组长：刘长真

　　成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

　　全体成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，校级领导干部因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由

　　中层领导干部代履行职责。

　　校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

　　当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的主要任务是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的最高领导做出最后决策。

　　(二)贯彻预防为主的方针

　　领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

　　1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

　　2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

　　3、政教处要识别容易出现校内交通的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

　　4、总务处要经常性地对校车进行安全检查，发现隐患要立即整改。

　　5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室做好教师的宣传教育工作。

　　6、校医室常备一定应急医疗物资；教导处确保医生值班。

　　7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须自己调班，否则不得离开。

　　8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，所有领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

　　(三)启用应急预案的情况

　　1、重伤2人以上；

　　2、死亡1人以上。

　　二、应急响应过程

　　(一)接警与通知

　　事故发生后，在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知分管德育的副校长和值班领导，然后通立即启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值班领导和政教处领导必须立即赶赴现场组织抢救。

　　校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

　　(二)现场应急抢救、现场保护

　　组长：当天值班的领导干部

　　成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校医、司机。

　　1、在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知分管德育的副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场并拨打110交通事故电话。校医到达后，马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治（教师受伤送院要派工会领导）。

　　2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

　　3、政教主任组织级部主任和在事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

　　(三)联络、教育

　　组长：贾传海

　　副组长：贾辉

　　成员：级部主任和班主任

　　1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的.时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

　　2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

　　(四)家长接待和后勤支援

　　组长：孙京平

　　成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

　　1、组长根据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆外逃。

　　2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

　　3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

　　4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

　　5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

　　(五)事故调查

　　组长：刘长真

　　成员：工会主席、上级指派的领导，事件涉及的部门领导。

　　1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

　　2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

公共卫生应急预案12

　　为了保障学校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从学校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

　　一、突发事件应急处理的适用范围

　　本预案所称“突发事件”，主要是指突然发生并严重危及学校财产安全、师生生命和财产安全、校园秩序和公共安全，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。如重大的自然灾害事故，校园发生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害等恶性刑事案件，群体性中毒事件，群体性传染性疾病等公共卫生事件，重大交通事故，重大火灾、房屋倒塌等安全事故，学校领导和全体师生员工要以强烈的责任心和高度的责任感严肃认真地对待突发事件，要警钟长鸣，始终把师生的安全教育工作放在首位，以防为主，防控结合。

　　二、具体突发事件的应急预案

　　（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

　　1、切断电源。

　　2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。

　　3、迅速向突发事件领导小组报告。

　　4、开通全部安全通道（安全通道要有明确标志，并在师生在校期间24小时开通），学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

　　5、配合消防、医院等单位，做好自救工作

　　6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

　　7、凡凡被上级定为D级危房的校舍，坚决无条件的撤出学生，立即封存，拉上警戒线禁止人员靠近，撤出的学生搬到安全校舍或搭建活动板房上课。学校的危墙立即拆除，修建坚固符合要求的围墙或修建铁艺墙等，消除安全隐患。危险设施设备迅速检测维修，以达到标准要求，不能维修者立即封存,禁止使用,确保师生安全。

　　8、确定各班应急逃生路线及安全场所，确保有灾情有序撤离。

　　（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

　　1、在确保校门24小时上锁，来人问明情况后方可放行。

　　2、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

　　3、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

　　4、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：

　　①迅速报警（110）。

　　②迅速报告学校突发事件领导小组。

　　③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

　　④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

　　⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

　　⑥作好师生的思想工作。

　　5、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

　　6、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

　　（三）突发公共卫生事件的应急预案

　　当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校领导，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：

　　1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

　　2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

　　3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。

　　4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。

　　（四）地震、洪灾等自然灾害的应急预案

　　发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

　　1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

　　2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

　　3、每学期开展两次以上地震、洪灾等应急疏散演练，并保存好文字、图片、视频资料，演练要制订切实可行的演练方案。

　　（五）学校其他突发事件应急预案

　　1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。

　　2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

　　3、马上安排过道指挥和其他照明用具。

　　4、及时与有关方面联系了解情况。

　　5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。

　　6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生靠右有序行进。

　　三、事故处理责任要求

　　1、在突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

　　2、突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱手段。

　　3、突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

　　4、突发事件解决后，学校和有关的责任人员要向上级领导书面报告突发事件的处理情况。

　　四、事故处理保障

　　1、一切为事故处理让路，在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。

　　2、尽最大努力提供人力支持。

　　3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施。

　　4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。

　　5、对在事故处理过程中有重大立功表现者学校对其给予报功请奖，学校予以重奖。

　　一、指导思想：

　　安全工作是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作的重要保证。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。

　　二、应急组织的职责：

　　1、学校应急领导小组。

　　应急领导小组是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。

　　⑴人员组成：组长副组长成员：

　　⑵学校应急领导小组组长职责：

　　①决定事故应急预案的启动和终止；

　　②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；

　　③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；

　　④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；

　　⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况；

　　⑥负责事故原因调查和善后工作。

　　2、事故现场指挥职责：

　　①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

　　②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。 ③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 ④负责现场应急救援任务分配和人员调度。

　　⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 ⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。 ⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 ⑧负责事故后的现场清理工作。

　　3、现场行政值班职责：

　　①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥

　　②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。

　　③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。 ④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 4、应急救援小组：根据学校特点和需要，分别设置：⑴通讯联络小组负责人

　　⑵疏散引导小组负责人、各年级主任⑶医疗救护小组负责人

　　⑷警戒保卫小组负责人

　　⑸排险抢修小组负责人

　　⑹后勤保障小组负责人

　　三、学校防暴雨雷击事故应急程序

　　1、暴雨雷击来临前，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。

　　2、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

　　3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

　　4、若暴风造成房屋进水，校园积水：①应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。

　　②应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。 ③学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

　　④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

　　5、如校内积水严重或校外汛情严重，应根据情况在报请上级部门批准后，可以停学疏散师生，并安排好学校保卫工作、留守工作。

　　四、校园内犯罪分子持械行凶事件应急程序

　　本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

　　1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班或学校领导报告，并同时打110报警。

　　2、行政值班领导或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

　　3、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。

　　4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

　　5、疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

　　6、医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。

　　7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

　　8、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

　　9、事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。

　　五、学校火灾事故应急程序

　　本应急程序的要点是：确保人员安全，尽快扑灭火灾，减少事故损失。

　　1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向行政值班领导和学校领导报告，并同时打119报警。

　　2、单位领导或行政值班领导立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导师生疏散。

　　3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。

　　4、应急领导小组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离事故现场。

　　5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路，引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。

　　6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电源，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，为安全疏散创造条件。

　　7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

　　8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

　　9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，并在校外路口引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。

　　10、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。

　　11、事故发生后，单位应当立即向上级机关或有关部门报告。

　　六、学生食物中毒事故应急程序

　　本应急程序的要点是：立即控制可疑食品，防止事态扩大，迅速组织救治病人。

　　1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向行政值班领导和学校领导报告。

　　2、学校领导立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。

　　3、警戒保卫小组立即在伙房事故现场实施警戒保卫，保护现场以便事务调查。

　　4、校医立即对有食物中毒症状的学生进行医治，有明显或严重症状的学生，立即送医院救治。

　　5、委派学校领导、教师去医院，探视、安慰学生，并及时与患病学生的'家长联系。

　　6、立即上报教育局、镇教育办及卫生防疫站，并配合卫生监督部门的调查工作。

　　7、一旦发现发生食物中毒事故，应当立即停止伙房的一切生产和经营活动，封存所有食品及其原料。学校伙房工作人员应当留在学校，配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒，应当立即报警。

　　8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后，应当根据卫生监督部门的指导和要求，进行消毒、处理等工作。

　　9、事故发生后，学校应当立即向上级或有关部门报告。

　　七、触电事故应急程序

　　1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向行政值班领导和学校领导报告。

　　2、触电解脱方法：

　　（1）、切断电源。

　　（2）、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。

　　（3）、用绝缘工具切断带电导线。

　　（4）、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。

　　3、医务人员到达前的现场抢救方法：

　　（1）、触电者神智清醒，让其就地休息。

　　（2）、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。

　　（3）、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；

　　触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。

　　注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

　　4、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

　　5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

　　6、事故发生后单位应当立即向上级或有关部门报告。

　　八、纵火事故应急程序

　　1、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

　　2、保护好现场，引导消防车进入学校区域，严禁无关人员进出。

　　3、如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕，关闭所有进出通道，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

　　4、如犯罪嫌疑人在逃并在可视范围内，立即组织围捕，捉拿嫌疑犯。

　　5、灭火后，保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出统计损失。

　　学校是育人重地，保障安全是头等大事，为提高学校预防和控制突发冲击校园事件的能力和水平，指导和规范各类突发冲击校园事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常教学秩序与校园稳定，根据上级有关文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　1、普及防治突发事件知识，提高广大师生员工的自我防护意识; 2、完善突发事件的信息监测络，做到早发现、早制止、早解决; 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件不在校园内蔓延，努力打造“平安校园”。

　　二、工作原则

　　1、预防为主，正常不懈，宣传普及突发事件的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和自我防范能力，加强门卫值班和值日制度，一旦发现冲击校园事件，一方面及时劝阻、制止，一方面及时报告校创“平安校园”领导小组;

　　2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对突发事件的预防，案情报告，控制和救治工作，实行依法管理，在校创“平安校园”领导小组统一领导下，负责组织、指挥、协调处置突发事件;

　　3、快速反应，运转高效。学校建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，按照“四早”要求，保证发现、报告、制止、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应及时准确处置。

　　三、组织管理

　　成立由校长负责的创建“平安校园”领导小组和突发事件应急处置小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。

　　主要职责：一是制订本校的突发事件应急预案;二是建立健全突发事件防治责任制，检查督促学校各部门各项突发事件的防治措施落实情况;三是深入开展突发事件上的宣传教育活动，普及突发事件的防治知识，提高师生自我防范能力;四是及时冷静，果断处置突发事件减少到最低损害。

　　四、突发事件的预防

　　1、高度重视，切实加强对学校门卫工作的领导和管理。订立门卫工作责任制，重点是看好门管好人，严禁校外人员随意进校，建立来访人员登记制度。

　　2、严守职责，切实加强值日教师和领导值周制度，强化校门口和操场，走廊巡视，及时制止偶发事件和校外突发冲击事件;

　　3、强化措施，加强学校安全规范化管理，每月定期进行校园安全隐患情况调查和周边安全情况，调查及时提出整改措施，并及时向有关部门反映，并落实有产在整改措施;

　　4、强化教育，把安全工作摆在重要议事日程，定期专题研究，并通过多种形式（讲座、黑板报展览、实践活动等），对学生开展安全教育，提高学生创安意识和防范能力;

　　5、增加投入，切实改善学校安全基础设施和条件。

　　五、突发事件应急处置

　　1、一般突发冲击事件

　　（1）门卫、值日导师及时善言劝阻、缓冲冲击者急暴心态;（2）迅速报告学校应急处置组负责人;

　　（3）处置组成员了解冲击原由，并同相关人谈话，全面掌握整个事件前因后果情况;

　　（4）在校处置组人员主持下调解，矛盾双方协商解决。

　　2、重大突发冲击事件

　　（1）门卫、值日导师，温言劝阻;

　　（2）信息员速报创安领导小组，并同时上报公安、派出所、鹿城区教育局;

　　（3）卫生保健人员紧急出动对受伤者实施紧急救治，严重者即送就近医院救治;

　　（4）在校创安领导小组负责人会同区局、公安等有关人员协商解决冲突双方问题，并做好善后处理。

　　六、保障措施

　　1、组织机构保障，学校除成立创“平安领导”小组和应急处置小组外，还要成立信息员等快速反应队伍，要求门卫、内保人员，以及保健室、工会、大队部坚守岗位，具体负责日常预防与控制工作;

　　2、人力资源保障，学校应配齐卫生技术人员，门卫人员、内保干部，教育他们应有高度工作责任感，定期组织突发冲击事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发冲击事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力;

　　3、财务和物资保障，学校安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物质储备。

公共卫生应急预案13

　　为了确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障广大师生员工身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响健康的事件。

　　一、组织与指挥

　　（一）学校成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及校内相关部门主要负责人组成，履行下列主要职责：

　　1、领导小组办公室负责全校突发公共卫生事件应急处理工作的具体组织、指挥、协调，指挥有关科室及人员立即到达规定岗位，采取相应的控制措施；

　　2、协调并配合县内有关医院开展救治工作；

　　3、根据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具等相关设施、设备；

　　4、根据需要对人员进行疏散或者隔离，并报请区教育局、卫生局等行政部门及社区疾病预防控制机构依法采取紧急措施；

　　5、根据需要对涉及师生及员工的食物和水源采取控制措施；

　　6、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察和指导。

　　（二）突发事件发生后，学校突发公共卫生事件应急处理领导小组应当组织专家对突发事件进行综合评估，启动突发事件应急预案，并在第一时间内，及时向上级有关部门报告。

　　（三）学校各有关部门，在各自职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，结合实际，拟定本部门突发事件应急预案，并根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

　　（四）保证通信联络畅通。应急状态期间，各科室人员必须保证通信网络畅通，主要领导及值班人员电话要及时上报学校领导小组，并保持24小时畅通。

　　（五）成立突发公共卫生事件应急处理指导小组，负责协助医院预防、诊断、救治及隔离观察工作。

　　（六）各科室应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本科室、本部门的突发事件应急处理工作，服从并配合对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

　　（七）学校内任何单位和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对区教育局、卫生局等行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。

　　（八）卫生室应当完善应对突发事件的救治方案，提高应对突发事件的能力。

　　二、报告与监测

　　（一）建立信息报告体系，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。应在第一时间向学校突发公共卫生事件应急处理工作领导小组办公室报告情况，紧急或特殊情况随时上报。校突发公共卫生事件应急处理工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导小组，及时向学校有关部门和卫生行政主管部门通报，并随时与上级单位保持密切联系。在传染病暴发、流行期间，对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。

　　（二）严格执行学校重大事件报告程序。应严格贯彻执行《请示报告制度》。对于涉及的如下内容应严格执行《请示报告制度》并按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　1、出现大批中毒、重大交通事故致人员伤亡而急需抢救时，出现甲类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发事件时，应立即向县教育局、卫生局提出书面报告。

　　2、对于校内发生的影响师生生命健康的突发事件，诸如爆炸受伤、集体中毒、群殴受伤、甲类乙类传染病爆发、意外伤害及其他原因的集体受伤事件等，应在第一时间运送校医务室或医院的同时，由有关值班人员向学校领导、保卫处、学生处、教务处及后勤管理处等相关职能部门报告，校医应在校领导的指导下向上级有关部门报告。

　　3、学校突发公共卫生事件应急处理工作办公室负责校内有关突发公共卫生事件信息的审核、发布。与疫情相关的权威信息的发布，须经学校突发公共卫生事件工作领导小组批准，并请示教育行政主管部门同意，不能随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。

　　4、任何班级和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　5、建立突发事件举报制度。任何单位和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向学校举报有关人员不履行突发事件应急处理规定和职责的情况。

　　三、应急调查与救治

　　（一）突发事件发生后，要负责组织对突发卫生事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验、采取控制措施等，对危害程度做出评估。协调和配合县内有关医疗技术机构负责对突发事件进行流行病学调查、现场监测、实验室诊断，查明原因，并提出控制措施的`建议。

　　（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，校内保健教师应当立即对突发事件所致的病人提供现场救援与医疗救护。医疗救护技术和力量不足时，应当及时请求医院予以支援。

　　（三）突发事件发生后，学校学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取隔离措施，要求学生配合调查及参加医学检查，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

　　（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以依照国家有关规定对本校所属卫生室的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员及其应用等医疗资源进行整合调配。

　　（五）当发生甲类传染病疑似病人或确诊病例后，应立即采取以下应急措施：

　　1、对疑似病例要及时按甲类传染病报告，同时要详细了解、记录患者家属情况及接触过的人员、去向、联系电话。为流行病调查医生提供详实的流病资料。

　　2、学校要加强消毒管理，认真贯彻《消毒管理办法》的有关要求，特别要加强对教室、图书室、活动室等重点部位的消毒工作。

　　四、应急预防与监控

　　（一）传染病暴发、流行时，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作原则，对传染病病人和疑似传染病病人，对本人及其亲属做好思想教育工作，在家或者在医院就地隔离、就地观察、就地治疗，并要加强对重点班级、重点科室、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。

　　（二）发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

　　1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品，监测体温。为师生员工提供有关药品，实行药物预防。设置并完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

　　2、所有师生居所、办公室、会议室等人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

　　3、在公共场所工作的职工，如食堂员工以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施，加强健康和卫生情况监控。

　　4、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人。人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整，推迟来校授课时间，尽量减少不必要的会议和集体活动。

　　5、一旦发生疫情，对校园要实行封闭式管理，严控外来人员进入。制定学生外出校门的管理规定，限制学生去人员密集的公共场所，减少大型集会活动。对我校外出工作人员、学生要实行登记制度，提醒和动员学生、教职工减少不必要的外出，从突发事件发生当日起外出人员必须向学校及县教育局请假登记，并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必须到县医院进行必要的身体检查。

　　6、对从传染病疫情重点区域返回的人员，必要时可以根据有关法规对其作出隔离医学观察的决定。对外地返回学校的学生、教职工进行登记，安排体检，对有症状者行必要的留诊观察，对无异常的教职工安排居家观察，对无异常的学生由学校安排集中观察。

　　（三）加强消毒和爱国卫生工作

　　1、各教学楼、食堂、图书室、办公楼等人员密集的地方及交通工具，学校统一组织消毒。对确诊的甲类传染病和高度疑似病人学习工作过的场所、居住过的寝室等要由专业人员进行消毒，对密切接触人员的工作地点、起居场所进行重点消毒。

　　2、开展爱国卫生运动，对校园内各个建筑物进行清洁打扫。

　　（四）在必要时可提出申请，调整教学计划、授课方式和学习方式，不安排外出实习活动。

　　（五）做好卫生防病知识的宣传教育。通过正面宣传教育引导广大师生正确认识、对待和防范疾病，消除恐慌心理，保证社会的稳定。向校内所有教职工、学生发放重大传染病、重大食物和职业中毒预防知识卡。充分利用本校的现有媒体，普及重大传染病、重大食物和职业中毒防范的有关科学知识。

　　五、技术和物资保障

　　学校突发公共卫生事件应急处理工作领导小组应指定专门科室，积极采购储备防护用品、有关器材、消毒和预防药品，保证防治工作中的物资供应。各有关科室应当按照突发事件应急预案和专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。确保开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件，提高应对突发事件的能力。

公共卫生应急预案14

　　1、急诊科、门诊部遇有成批伤员来院时，应立即通知医务科、分管院长或总值班。

　　2、医务科、分管院长、总值班接到通知后立即启动院内应急预案。

　　3、医务科、分管院长、总值班紧急通知相关科室准备好床位。如遇床位紧张，可临时占用医生办公室，必要时利用大厅、会议室。

　　4、通知手术室、麻醉科做好准备。

　　5、内科系统疾患，如超出收容数量时，可由领导组协调内科收住，由内科医生安排治疗。

　　6、外科系统疾患，如超出收容数量时，可由领导组协调外、骨科收住，由外、骨科医生安排治疗。

　　7、经上述协调仍不能满足需要时，由领导组上报市卫生局协调解决。

　　8、领导组安排医疗救治专家组成员参加全场救治。

　　9、领导组发动全院医护人员投入紧急院内救治工作，发扬团结协作精神，不计较个人得失。

　　10、药械科和总务科应服从领导组的安排，做好各项物资准备工作。

公共卫生应急预案15

　　为迅速、有效、规范、有序处置美容美发场所突发公共卫生事件，提高我单位工作人员预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，切实保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《美容美发场所卫生规范》等有关法律法规规定，结合我单位实际，特制订本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众健康损害的'美容美发场所突发事件（故）的应急处理工作。美容美发场所危害健康事件（故）包括：

　　1、微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；

　　2、生活饮用水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒；

　　3、公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；

　　4、因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病(包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤)；

　　5、意外事故所致的：氯气中毒、C0中毒(包括煤气中毒)、C02中毒、红眼病(指流行性结膜炎)等中毒事件；

　　6、其他危害健康事件（故）。

　　二、工作目标

　　1、普及美容美发场所突发卫生事件的防治知识，提高广大市民及工作人员的自我保护意识。

　　2、建立并完善美容美发场所突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

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