停电应急预案
在学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编为大家收集的停电应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
停电应急预案1
一、指导思想：
水电的供给就是住宿部为学生提供正常生活和活动的保障。为预防突发的停水停电事件，保证住宿部在停水停电的情况下能及时采取有效的应急措施，从容面对停水停电中事件，使住宿部正常、有序的工作。
二、应急组织机构：
由校长、政教处主任、住宿部主任、生活老师组成
三、应急措施：
（一）可预知性的停水停电
1、白天停电，不影响学生的使用，在送电后及时检查各楼层照明用电恢复正常，发现问题及时排除。
2、晚间停电，把平时准备好的应急电筒充满电，由上晚自习的老师组织好学生有序的护送回住宿部，再由生活老师送入寝室，进入寝室后，学生一律不得下楼外出。
3、在停电前烧好开水，提醒学生把各自的水瓶充满开水，做好停水准备用脸盆存水。
4、生活老师将太阳能水罐存满水，晚间洗漱水由手动太阳能系统供水。
5、加强人员巡视，杜绝任何形式的明火出现
（二）突发停水停电
1、向主管领导了解情况然后向学生解释情况，宣传节约用水。
2、利用太阳能系统定时向学生提供洗漱用水
3、停水超过24小时，将购置大瓶纯净水定量分发给学生饮用
4、停水超过36小时，将联系消防部门请求援助，然而提供学生的日常饮用水的供给
5、住宿部的地势高，每日的`供水必须加压泵工作才能保证正常的学生用水，因此，当得知停电通知就必须做好停水准备
6、晚自习前停电，学生就在住宿部休息，增多部分老师加强管理，每层楼一个远程应急灯
7、晚自习期间停电，在确定较长时间停时，在值班领导的指挥下，学生由当堂任课老师护送，安全有序的回到住宿部，由生活老师安排学生回寝室。
组长：
副组长：
成员：年级组长、班主任、内宿管理员
救护组：卫生室3名医生，准备好各种救护用品，负责整个过程的救护工作，随时待命。
六、步骤：
1、下发实施方案，由班主任向学生讲解疏散须知及注意事项；
2、全体学生集中在宿舍楼各寝室里，保持常态，不得在阳台观望、等候；
3、听到广播后，全体学生立即停止一切活动，立即由室长催促同室同学一起离开寝室；
4、疏散协管学生立即到位（各层楼梯口）等候并指挥本层同学疏散；
5、学生按预先规定的上下楼梯路线下楼梯，并要求全体学生到指定的地点（校内规划路）集中。
6、各班及时清点人数，将人数统计情况报告给领导小组负责人，同时及时寻找失散人员。
7、集合队伍，领导作小结。
七、相关提示：
1、管理员要提前打开宿舍楼两边梯口大门，保证路道畅通、门口无障碍物；
2、各楼层的安全疏散协管学生由各层两边靠近楼梯的第一间1、2号下铺两位学生负责；
3、各楼层的安全疏散协管学生要保证本楼层的同学疏散完毕才可撤离；
4、疏散时，要求全体学生严格按照学校的规定执行：A幢各层1—6室出寝室后往左走、7—11室出寝室后往右走、DG幢各层1—6室出寝室后往右走、7—12室出寝室后往左走、上楼让下楼先撤、各层中间寝室让两头寝室先撤、各寝室同学要同时离开、遇到前面拥挤，必先停步、保持随机有序往下走离宿舍楼。
5、教育学生注意做到：
⑴严肃、认真参加，一切听从指挥；
⑵疏散撤离重在了解撤离步骤、方法，却不要求快；
⑶听到疏散警号后，立即快速、有序疏散，而且要保证都能安全地进行疏散。
⑷要求学生记住以下六点要诀：
①遇事不要慌，头脑要冷静；
②先判明情况，后思考对策；
③积极自救，互帮互助；
④听从指挥，有序疏散；
⑤杜绝恐慌混乱、争先恐后、相互踩踏；
⑥不得从楼上往楼下跳。
停电应急预案2
1 总则
编制目的
为提高熔铸分厂停电、停水、停风突发事故的能力，体现以人为本的安全理念，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障职工的生命财产安全，维护熔铸分厂的安全和稳定，促进经济、协调、可持续发展，根据生产中供电系统存在薄弱环节，结合熔铸分厂生产特点，对全厂停电、停水、停风后能够及时有效处理，特制定本预案。
编制依据
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
适用范围
本预案适用于熔铸分厂辖区范围内的停电、停水、停风事故的处理。
2 术语和定义
应急预案：针对可能发生的洪灾事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的`行动方案。
应急准备：针对可能发生洪灾事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应：洪灾事件发生后，有关单位或人员采取的应急行动。
应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少洪灾事件危害，防止事件扩大或恶化，最大限度地降低事件造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复：洪灾事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
停电：所有设备停止运行，现场照明熄灭，若在夜间，机房一片漆黑，混合炉停电，炉门无法关闭，炉内铝液得不到加热和保温，天车停止运行。
停水：生产线的铸模和铝锭无法冷却，母线生产线的结晶器和母线无法冷却，生产不能进行。
停风：所有气动装置停止工作。
3 工作目标
以人为本，减少危害。切实履行熔铸分厂的管理和职能，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失。
4 应急处置原则
居安思危，预防为主。高度重视生产安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
依法规范，加强管理。依据有关法律和行政领导责任制，充分发挥专业应急管理，维护职工的合法利益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，充分动员和发挥应急救援队伍的作用，依靠职工力量，形成统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预防和应急处置技术和设施，充分发挥专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质
5 组织机构及职责
应急救援体制及指挥系统
分厂成立重大事故应急救援“现场指挥领导小组”，由厂长、副厂长、主管、专责及各班组长组成，下设现场应急救援办公室，日常工作由相关班长负责。发生重大事故时，以现场指挥领导小组为基础，立即成立重大事故应急救援指挥部，由厂长任总指挥，副厂长负责全分厂应急救援工作的现场组织和指挥，指挥部设分厂交接班室，全权负责应急救援工作。
分厂重大事故应急救援“现场指挥领导小组”
组 长：
副组长：
成 员：
相关职责
重大事故应急救援“现场指挥领导小组”是分厂发生重大事故时的急救领导机构，负责急救过程中的重大事件决策。
总指挥、副总指挥负责审定事故抢救措施方案，并负责组织安排实施。
主要部门负责人在应急期间，主要协助总指挥调整抢救队伍之间的联系，调查和记录事故的情况，对外请求援助或与相关部门联络，以确定警戒形式。
分厂各生产班组建应急救援兼职队伍，组织实施演习。
领导小组检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，负责抢救受伤、中毒人员；组织事故调查，总结应急救援经验。
分厂专责负责协助指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作；维护事故现场次序，在抢救火灾事故时，组织、调动消防队扑灭火灾，防止事态扩大；负责事故现场及联系有害物质扩散区域内的监测工作。
分厂主管协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥。
班组长负责事故处置时生产系统、开、停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系。
日常以分厂接班室为联络指挥部，一旦发生重大险情，即由抢险救灾指挥部统一指挥。
停电应急预案3
为应对医院可能出现的停电事故，尽量减少因停电对医院正常医疗秩序造成的干扰及财产损失，特制订本应急预案：
1、应急组织机构：
成立停电应急工作组，由总务科科长担任组长，成立停电抢修组由电工班长担任组长。
职责:
（1)日常工作中对医院电路系统进行定期检查,发现异常，及时检修。
（2）发生停电时，组织人员实施抢修.
(3）向医院总值班及重点科室及时通报停电情况，必要时向供电部门发出求援请求。
（4）事后总结应急抢修工作经验教训。
2、应急程序:
医疗应急程序
（1）各科室应备好应急灯、手电等,保证其处于备用状态并置随手可及处。医疗过程中如果遇到停电时，医院相关人员应加强巡视，主动提醒患者不要担心，要保持镇静。
（2)要优先保障ICU、抢救室、手术室等特殊科室的电力供应，在正式供电之前找好抢救患者使用的动力机器的替代办法,同时开启应急灯或手电照明。
(3）因停电被困电梯、治疗室、检查室等处时,请病人及其亲属保持镇静，等候救援或配合院方人员采取应急措施。医院各科室按照医院停电应急预案采取措施。呼吸机、麻醉机若无备用电源，需备好手动通气装置,停电时医务人员立即将呼吸机病人人机分离，连接简易呼吸囊维持呼吸，并密切观察病人面色、血氧饱和度、意识、生命体征等。
（4)医务人员要加强病房巡视，安抚病人，注意防火、防盗.
（5）正常供电恢复后，特殊设备，如微机控制的CT等须重新检测至备用状态。
(6）停电过程中，发生医疗方面的特殊问题应马上向医务科报告。
2、总务科应急程序：
（1）计划性停电应急程序
①总务科在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因,做好记录。
②通知停电应急工作组组长(夜间通知总值班人员），说明停电的原因,具体停电时间，停多长时间，并做好记录。
③如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知。应急工作组组长（夜间通知总值班人员）,向各部门发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停、送电的时间，并制定好停、送电计划。
⑤将全部电梯停到1楼位置。
⑥做好自备发电机电源运行记录及恢复供电后的记录.
（2）临时性停电应急程序
①出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。
②通知应急工作组组长或总值班,说明情况。
③医院内部原因停电时，要查明停电原因,是高压电路还是低压电路.如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门联系，尽快恢复，保证用电;如果医院低压电路出现故障时，应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
全院各重点科室应急程序：
1、各科室接到停电通知后，在条件允许的情况下切断所有的仪器、设备电源，待电路恢复正常后再投入使用。
2、接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3、突然停电后，立即寻找维持或替代抢救患者设备运转的方法,保证抢救工作持续进行，开启应急灯等照明设备，并应及时通知电工或总值班.
4、加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。
5、电梯遇到突然停电后，维修人员要安抚好电梯内乘客并及时采取措施予以解救。
保障措施：
1、电工平时要熟练掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。
2、临床科室常规备有应急灯电筒等照明器材,定期检查，保持完好状态。
3、总务科要定期（每年不少于1次)组织进行应急停电演练,通过演练,使员工熟练掌握突发停电的应急处置程序。
极端天气(高温、强降雨、雨雪）应急预案：
为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
（一）应急组织机构
1、极端天气应急工作组
组长：分管后勤副院长
副组长：总务科科长、办公室主任
组员：总务科人员、保卫处人员
职责：
(1）做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（高温、强降雨、雨雪)带来的影响.
（2）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。
（3)根据极端天气（高温、强降雨、雨雪）带来的'影响，决定是否启动应急预案.
（4）及时向上级报告灾情并向社会公布。
（5)必要时请求外力支援.
（6）总务科全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。
2、极端天气应急抢险队
队长：总务科长
队员:总务科人员及保卫处人员
职责：
（1）平时加强配电房、消防系统、消防控制室、电梯等的安全检查。
（2）发生极端天气（高温、强降雨、雨雪）时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动。
（3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪）产生的后果.
（4）事后总结应急处置的工作经验.
（5）一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致人员伤亡时，由组长立即通知救护领导小组，及时组织相关人员，确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。
（二）应急程序
1、总务科应急程序:
(1)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时,应迅速采取相应应急措施。
（2）及时报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总值班人员）,报告自然灾害（高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况.
（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下,应由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免灾害损失。
(4）如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长（夜间通知总值班人员）,说明详细情况,向各部门发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清情况,如遇强雷雨天气，应提醒科主任将贵重医疗设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。
（5）如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。
2、各科室应急程序
（1）各科室接到自然灾害（高温、强降雨、雨雪）通知后，应该在允许情况下把所有的仪器、设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用.
（2)接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
（3)突然发生自然灾害（高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况，应立即通知各病区开启应急灯照明、使用瓶装氧气等，并及时通知电工或总值班积极配合。
（4)加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防汛、防盗。
(三）保障措施：
⒈总务科人员加强对分管部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
⒉电工班执行安排24小时值班制度,保持24小时开通。
⒊临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。
⒋急诊科加强日常管理，绿色通道保持畅通,配备足够的救治药品。
⒌总务科要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练，每年1次，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气（高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序，确保医院内所有人员的生命及财产安全。
停电应急预案4
一、应急演习目的：
提高应对突发停电的能力，保障医疗工作正常开展。
二、应急演习内容：
将常1变压器故障导致停电的`部门迅速切换，由常2变压器供电。
三、应急演习时间：
20xx年5月31日下午13点30分
四、应急演习地点：
门诊楼、住院楼、高配间。
五、应急指挥小组：
总指挥：XXX
副总指挥：XXX
六、工作小组
组长：XXX
副组长：XX
组员：工程部、保安部
七、应急演习前准备：
将演练方案通知各停电部门，准备应急灯等。
八、应急演习描述：
20xx年5月30日，高配间常1变压器突发故障，导致门诊楼、医技楼、住院楼多部门停电，物业工程部迅速按照预案抢修，15分钟后，将供电切换至常2变压器，恢复供电。（此次演习，不影响手术室，血透室，ICU等重点部门，因为这些部门装有末端自动切换装臵，应急时可自动瞬间切换至常2变压器，保证正常供电）
九、应急演习程序：
1、总指挥XXX宣布演习开始。
2、高配间常1变压器故障灯亮启，工作人员迅速报后勤保障部、物业主管，同时实施抢修。
3、后勤保障部接报后即刻指挥安保中心，利用公共广播系统发出突发停电通知，通知门急诊、病区医护人员维护秩序。进行安慰性宣传，稳定门急诊及关于电梯内病人或家属的心情（电梯困人预案实施）。
4、物业接到通知后，工程部6名工作人员分成3组，分别进入门楼、住院楼的高配间和总高配间，将供电变压器从常1切换至常2，恢复供电，并对常1进行排故。
5、电梯班负责各电梯巡视。
6、保安负责门急诊巡视。
7、事后填写突发事件上报院办。
十、注意事项：
1、应急演习前准备工作要充分，宣传工作要到位。
2、电工切换电源要严格按照操作规程实施。
停电应急预案5
在医院日常工作中，电力是必不可少的资源。然而，一场突发停电却可能给医院的病人和医护人员带来严重的影响。为了应对可能发生的停电事件，为了保障病人的生命安全，为了确保医院的正常工作不受影响，我们组织了一次护士停电应急预案演练。
一、演练背景
本次停电演练是在医院内进行的'一次模拟演习。演练主要目的是检验医院应急预案的可行性和有效性，增强医务人员应急处置的能力，提高应急处置水平和应急能力。
二、演练时间和地点
时间：20xx年X月X日
地点：XXX医院X楼底层
三、演练过程
1. 按照预案，医院应急抢救队迅速启动预案。负责人迅速组织医护人员熟悉应急预案，并部署具体任务，明确责任分工。
2. 停电后，有关人员按照预案分组进行排队，分批次疏散，各部门负责人迅速将病人疏散到安全区域。
3. 在照明光源不足的情况下，医务人员迅速开放照明设备和备用电源，确保电力选址和照明光源充足，保障病人的安全和治疗工作的正常进行。
4. 由于通信设备在停电后停止工作，为了保障医疗工作的正常进行，演练中搭建了一套手持对讲机通信系统，通过手持对讲机进行语音传输进行沟通。
5. 在演习中，每个医护人员均要熟悉位置，熟悉设备的使用以及各种紧急处理程序，演习中有关医护人员还须与未提前知道的应急情况随时沟通，掌握动态情况。
四、演练总结
此次演练让我们深刻认识到了停电对医院的影响，也提高了我们的预案操作技能，让我们对病人和医院有了更深刻的责任和使命感。
在实际化断电情况下，医务人员必须脑中熟悉应急预案，采取正确的操作方式，确保病人的安全和生命，同时还要利用备用电源，保障医疗工作的正常进行。在演习中医护人员更加熟悉了操作流程，提高了应急处理能力，树立了遇到突发事件的信心。
总之，演习是提高应急处置能力和保障工作安全的重要途径。我们应该不断增强自身的“准备意识”和“危机意识”，适应环境的变化，提高专业素养和应急能力。这样我们才能更好地应对各种突发事件，尽最大可能努力保障病人和员工的安全和健康。
停电应急预案6
1总则
1.1编制目的
为有效预防和应对供热突发公共事件，最大程度减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》、《石家庄市人民突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于石家庄市主城区（桥西区、新华区、裕华区、长安区、高新区）内及远郊电厂余热入市工程沿线因供热设施设备、供热管网及附件故障，供热弃供弃管，供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。
1.4工作原则
（1）统一领导。在市委、市统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各区（管委会）、各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。
（2）属地管理。各区（管委会）组织制定区级供热突发公共事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
（3）分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
（4）资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，市、区和相关部门可以按照程序调用市、区供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.5事件等级
按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。
1.5.1特别重大供热突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响；
（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成500万m2以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的；
（3）出现供热用燃料严重短缺，严重影响全市正常供热。
1.5.2重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度多个部门、区（管委会）和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件；
（2）供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成300万m2以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积25万m2以上。
1.5.3较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度几个部门、区（管委会）力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件；
（2）供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水，造成100万m2以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积5万m2以上，25万m2以下；
（4）居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积5万m2以上，协调无果；
（5）影响重点用户（如：医院、学校、机关办公场所）正常用热。
1.5.4一般供热突发公共事件（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，区（管委会）能够进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以下；
（2）供热设备发生故障或供热管网漏水，造成30万m2以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积1万m2以上，5万m2以下；
（4）100万m2供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上；
（5）供热设施突然损坏，可能影响供热200万m2供热面积以上或2万户以上。
2组织机构与职责
2.1应急指挥部组织机构
为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立市供热突发事件应急指挥部（以下简称市供热应急指挥部），指挥长由市分管供热工作的副担任，副指挥长由市分管城市管理副秘书长、市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。
市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在市城市管理综合行政执法局，办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市新闻办、市发展和改革委员会、市局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、国网河北省电力公司、国网石家庄供电公司、各区（管委会）、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。
2.2市供热应急指挥部职责
（1）按照市委、市的统一部署，指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件；
（2）对发生的较大以上供热突发公共事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；
（3）督促、指导成员单位和各区（管委会）及供热企业（单位）做好供热突发公共事件的应急管理工作；
（4）主持、指导各区和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。
（5）协调省有关部门做好省直单位供热突发公共事件的应急处置工作。
2.3市供热应急处置办公室职责
负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各区、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。
2.4成员单位职责
（1）市城市管理综合行政执法局：负责《石家庄市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；及时了解城市供热事件情况，判定事件等级，提出启动供热突发事件应急预案建议，报送应急指挥部指挥长批准后执行；根据应急指挥部指挥长指示，组织供热专家赴事件现场参与应急工作，协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；负责组织对市政道路、给排水设施的抢修，保证道路畅通；组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作；参与供热突发事件调查处理，对影响正常供热的违法行为依法进行查处；及时掌握并向市报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。
（2）市应急管理局：履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用；参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。
（3）市新闻办：负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向，正确引导舆论；负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作，帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。
（4）市发展和改革委员会：负责电煤及天燃气气源保障工作。
（5）市局：负责组织民警维持事件现场的治安及秩序，会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散，依法查处各类违法犯罪活动；负责事件现场的交通秩序维护，确保应急道路畅通；负责做好网络舆情监管工作。
（6）市民政局：协助事发地区组织群众安置，视情组织开展慈善捐助工作，负责慈善捐赠监管工作。
（7）市财政局：负责保障应急工作经费。
（8）市生态环境局：对较大突发环境污染事故开展环境应急监测，配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议；指导、监督危险废物依法体规处置；在统一领导下参与制定环境恢复工作方案。
（9）市住房和城乡建设局：负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作；负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修，保证道路畅通。
（10）市交通运输局：负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资，协调转移受灾群众所需的交通工具；配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。
（11）市卫生健康委员会：负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。
（12）市市场监督管理局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
（13）市气象局：负责天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供现场气象信息服务。
（14）市消防支队：负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。
（15）各区：负责本行政区域内一般供热突发事件应急处置工作；会同相关企业做好较大及以上供热突发事件先期处置工作；负责本行政区域内较大及以上抢修现场的后勤保障工作；负责受影响区域人员的信息通知、疏散、转移、安抚、劝导、救助、安置等工作。
（16）国网河北省电力公司、国网石家庄供电公司：供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度，在确保电网安全的前提下优先保障供热；负责供热突发事件相关的供电保障工作。
市其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署，做好相关应急处置工作。
2.5各供热企业职责
各供热企业应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急资金、物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3监测预警和信息报告
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
市供热应急处置办公室牵头，各区（管委会）、市有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市、区供热管理部门与各供热企业保持联络畅通，与街道办事处、乡（镇）保持密切联系，随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时，各区及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。
（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；
（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；
（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；
（4）因天气持续低温可能影响正常供热；
（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。
3.2预警
3.2.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。
橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。
3.2.2预警发布
（1）预警发布主体
蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布，橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。
（2）预警发布内容
预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
（3）预警发布的形式
预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。
3.2.3预警响应
预警信息发布后，市供热应急处置办公室、相关部门（单位）、区（管委会）应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强应急职守，采取防范措施，做好相关工作。
根据信息分析和事态发展，蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施：落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；向受影响用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；检查、调集所需应急救援物资和设备；法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
根据信息分析和事态发展，黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列1项或多项措施：加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使用。
根据信息分析和事态发展，橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准备工作；做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作；组织市级应急救援队伍进行协同处置；做好国家、省领导或工作组来石指挥的相关准备工作。
根据信息分析和事态发展，红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作；做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
3.2.4预警变更与解除
预警发布单位要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。
有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警单位应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
3.3信息报告
发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市、区两级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。
一般和较大供热突发事件，各区、市属相关部门、各企业必须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室，市供热应急处置办公室1小时内报市委、市。重大、特别重大供热突发公共事件，各区、市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室，市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市。
对于事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息，不受分级标准限制，应在1小时内向市供热应急处置办公室、市报告。
报告内容:供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到国家、省、市领导批示的，落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告，由市供热应急处置办公室负责汇总，分别向市供热应急指挥部、市报告。
市供热应急处置办公室值班电话：
供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。
4应急处置
4.1先期处置
供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。
接报的市、区（管委会）及其有关部门负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。
4.2分级响应
一般供热突发公共事件（Ⅳ级）：由事发区启动应急预案，并全权负责指挥处置。以事发地的`街道办事处（乡镇）和供热企业（单位）为主进行协调处置，必要时，区分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场，参与制定应急方案，指导、协调有关部门配合开展工作。
较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以事发区为主进行协调处置，区负责人应赶赴现场，区分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场，协助区制定应急方案，指导、督促、协调并参与有关部门配合开展应急工作。
重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位和事发区组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。
特别重大供热突发公共事件（Ⅰ级）：由市供热应急指挥部提出建议，报市主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位和事发区组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市委、市主要领导赶赴现场指挥协调处置。
涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的，以突发事件发生地为主，市供热应急指挥部指挥协调处置。
重大及以上突发事件，省、国家成立应急指挥部或派出工作组后，在其指挥下开展处置工作。
4.3应急处置现场指挥部
应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部(以下简称:现场指挥部)。现场指挥部设指挥长，并实行指挥长负责制，由应急指挥部指挥长或副指挥长担任，现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组：
（1）综合协调组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员单位：市应急管理局及有关单位
主要职责：及时传达、，省委、省和市委、市领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示，协调各工作组的应急救援工作，协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。
（2）事件抢险组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员单位：市应急管理局、市消防支队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位
主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。
（3）医疗救护组
组长单位：市卫生健康委员会
成员单位：属地、事发单位及主管部门等
主要职责：负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。
（4）安全保卫组
组长单位：市局
成员单位：属地、事发单位等
主要职责：负责事件现场交通安全保障，设置现场警戒，禁止无关人员和车辆进入事件现场，进行治安巡逻及人员疏散等。
（5）事故调查组：由国家规定的单位牵头，应急管理、等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。
（6）舆论宣传组
组长单位：市新闻办
成员单位：市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地等。
主要职责：负责事件处置现场的新闻报导工作等。
（7）专家咨询组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员：有关专家
主要职责：负责对事件提出应急处置方案和安全措施，为应急指挥处置工作提供技术咨询等。
一般和较大供热突发事件由各区（管委会）参照以上标准，设立工作机构。
4.4响应程序
4.4.1发生供热突发公共事件后，供热单位及事发地街道办事处（乡镇）负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热突发公共事件级别，及时向区、上级主管单位和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.4.2区及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。
4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。
4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
4.5处置措施
一般突发事件（Ⅳ级）处置措施：通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；视情进行交通管制；视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；相关部门组织好现场人员疏散等工作，设置警示标志；向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息，必要时通过媒体发布信息和宣传引导，避免引发居民恐慌；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
较大突发事件（Ⅲ级）在采取一般突发事件（Ⅳ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；相关部门做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；启动相关的备用热源；通知单位和居民做好应急取暖相关工作；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
重大突发事件(Ⅱ级)在采取较大突发事件（Ⅲ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：启动全部备用和应急热源；通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；对非居民用户用热进行限供，保障居民用户用热；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
特别重大突发事件(Ⅰ级)在采取重大突发事件(Ⅱ级)处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：对非居民用户用热进行停供，保障居民用户用热；对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
4.6扩大响应
如果供热突发事件的事态进一步扩大，或者突发事件已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，超出我市控制能力，由市供热应急指挥部提出建议，经市主要领导同意，向驻石部队或省、国家有关方面请求支援。
4.7应急结束
供热突发公共事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后，经市供热应急指挥部指挥长批准后，由市供热应急指挥部宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部或宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后，由区级宣布应急结束。
4.8信息发布
供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。事发地区（管委会）、市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。
一般供热突发事件处置信息由事发地区（管委会）负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市供热应急指挥部负责发布。
供热突发事件发生后，事发地区（管委会）、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导，及时回应群众关切问题。
5恢复与重建
5.1善后处置
供热突发公共事件处置结束后，按事件级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。
必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施
5.2社会救助
民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
5.3保险理赔
供热突发事件发生后，保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理，按规定做好赔付工作。
5.4评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。
5.5恢复重建
供热突发公共事件处置结束后，事发地区和市有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。
6保障措施
6.1三级联动协调保障
建立市、区、街道（乡镇）三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。
6.2救援队伍及设备物资保障
各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时，可请求所在区（管委会）给予支援。
各区（管委会）应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，应根据现场处置需要，及时调派所属抢险救援力量赴现场参与处置。
市供热应急指挥部依托华电河北分公司、国电投河北分公司、西岭供热公司及河北联润在线工程技术公司（带压堵漏企业）建立市级供热抢险救援队伍，健全应急队伍运行机制，完善物资储备。当发生供热突发事件时，根据现场处置需求，及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。
当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时，区（管委会）和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式，与市级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系，确保发生突发事件时优先调用。
建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要，市供热应急处置办公室及时调派或临时征用各区（管委会）或相关企业抢险队伍和物资，各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。
6.3通信保障
市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门（单位），建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道，加强日常调度，确保供热应急工作联络畅通。
应急响应期间，市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。
交通保障
市大气办、铁路、公路、航空、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时，交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
6.5治安保障
等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发地区（管委会）要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助部门做好治安保障工作。
6.6后勤保障
各有关部门（单位）要会同事发地区（管委会）动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发地区（管委会）负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况，组织街道办事处（乡镇）等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
6.7应急供热燃料保障
市、区建立两级应急供热燃料储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。
6.8应急救助保障
市、区建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
6.9紧急接管保障
供热期间，供热单位拒绝向居民供热，经协调无效，项目所在地区级人民可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。
6.10供热应急资金保障
市、区两级财政负责保障应急工作经费，确保本市供热应急措施顺利实施。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
7宣教培训和演练
7.1宣教培训
各级有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
7.2应急演练
市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8附则
8.1预案制定
根据本预案，各区（管委会）及相关部门和热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。其他各县（市、区）人民参照本预案制定辖区供热突发公共事件应急预案。
每年采暖季前，市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况，修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案，明确责任人、联系方式及抢修队伍等。
8.2预案更新
本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，对本预案进行适时修订。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
石家庄市人民办公室20xx年12月18日印发
停电应急预案7
1、目的
1.1在遇到突然大面积并相对持续停电时，保持有序的应急状态，使人员、设备处在安全条件中；
1.2恢复供电后，使生产、管理同时能进入正常运行状态；
1.3内部应急保安系统保养良好，出现突然停电时能保持工作正常。
2、引发的条件
2.1自然现象（飓风、雷电）导致区域性较大面积停电。一般恢复供电的时间比较短；
2.2国家电网因技术原因导致特大面积的停电。恢复供电的时间比较长；
2.3战争引起的电网破坏造成的大面积停电；
2.4因公司接受电网的变压器故障产生的局部停电；
2.5人为的原因造成局部停电。
3、预防
3.1对公司变电设备作定期检修、保养，以减少引发停电事故的可能性；
3.2对内部应急保安系统（自备发电机、应急灯、出口指示灯、人流导向指示灯）每季度检查一次。在飓风、雷雨季节到来期间安排不少于2次的检查保养。以保证突然停电时自备发电在2－15分钟内的接续供电和人员的撤离能正常进行；
3.3因工作原因公司内电气专业人员调整到岗前，所在管理部门应对其进行上岗培训，以熟悉新岗位的设备、线路和应急措施等；
3.4注意突然大面积停电给运行中的设备等带来的直接损坏的事先评估。（出现此类情况保险公司负责理赔；
3.5注意突然大面积停电给生产半成品和成品带来间接损失要有充分了解。（保险公司原则上对发生此类情况不负责理赔）。
4、特别部门
4.1全封闭工作现场；
4.2光纤预制棒玻璃化工序；
4.3光纤拉丝及张力筛选工序；
4.4铜业公司的炉温控制；
4.5能源科技的涂布、配料工序；
4.6宾馆及对外服务性部门；
4.7特别部门对突然停电或较长时间停电带来的影响、损失、危害要有充分的'估计。对飓风、雷雨有可能引发停电的多发时段的生产安排的安全保障要引起高度重视。
5、应急措施
5.1遇到应外部原因突然全面停电，员工应保持镇静。对于不能自动关闭电源的设备应立即手动切断电源，以避免突然来电使设备自行启动造成损坏。
5.2动力设备管理人员应将本单位的受电设施与大电网脱离，立即启动自备发电机。
5.3指定专人与当地供电部门保持联系，了解有关停电的原因，了解抢修进度。
5.4如查实是内部人为原因造成本区域停电的第一时间报告集团总裁或董事长。
5.4.1保护好现场并拍照取样。接集团公司领导明确指令后再确定是否报案；
5.4.2制定抢修方案并组织抢修人员；
5.4.3抢修。恢复生产。
5.5遇突然全面停电时要组织人员对：电磁门、电梯内等部位进行现场安全检查，确保无人员滞留。
5.6宾馆服务性部门要对客人作好说明工作。并注意水泵供水系统工作正常。
6、应急组织
6.1停电所在公司、部门最高负责人是停电期间处理现场各种事宜的指挥者；
6.2各公司、部门电气专业管理部门是内部应急保安系统日常保养维护和突发停电期间电气专业事项处理的直接责任部；
6.3各公司、部门的安全管理员和安全管理责任人对停电期间的设备与人员安全负责；
6.4各公司、部门停电或恢复供电后的第一时间要通报集团公司总裁办；
6.5停电期间出现因外部原因引发的突发性刑事事件，值班人员又无法控制现场时，值班最高负责人有权直接报警，要求当地公安警方援助。并同时向集团公司总裁、董事长报告。
7、转折与结束
7.1在确定停电需要一天以上时间时，所在公司、部门有必要决定下一步措施：
7.1.1临时关闭工作现场；
7.1.2建立副总以上，电气专业人员、安全管理人员和不少于10人组成的值班制度，以确保停电期间公司的财产安全；
7.1.3评估自发电时间，以决定发电的油料准备。
7.2在电网恢复供电后，需做好预案结束工作。
7.2.1开机前，全面盘点因停电造成的直接和间接损失。保护好现场。通知财务部门与保险公司联系理赔；
7.2.2恢复正常生产经营秩序的准备；
7.2.3召开会议并向集团公司总裁办提供书面评估总结报告。
停电应急预案8
一、指导思想：
水电的供给是住宿部为学生提供正常生活和活动的保障。为预防突发的停水停电事件，保证住宿部在停水停电的情况下能及时采取有效的应急措施，从容面对停水停电中事件，使住宿部正常、有序的工作。
二、应急组织机构：
由校长、政教处主任、住宿部主任、生活老师组成
（一）可预知性的停水停电
1、白天停电，不影响学生的使用，在送电后及时检查各楼层照明用电恢复正常，发现问题及时排除。
2、晚间停电，把平时准备好的应急电筒充满电，由上晚自习的老师组织好学生有序的护送回住宿部，再由生活老师送入寝室，进入寝室后，学生一律不得下楼外出。
3、在停电前烧好开水，提醒学生把各自的水瓶充满开水，做好停水准备用脸盆存水。
4、生活老师将太阳能水罐存满水，晚间洗漱水由手动太阳能系统供水。
5、加强人员巡视，杜绝任何形式的明火出现
1、向主管领导了解情况然后向学生解释情况，宣传节约用水。
2、利用太阳能系统定时向学生提供洗漱用水
3、停水超过24小时，将购置大瓶纯净水定量分发给学生饮用
4、停水超过36小时，将联系消防部门请求援助，提供学生的日常饮用水的供给
5、住宿部的.地势高，每日的供水必须加压泵工作才能保证正常的学生用水，因此，当得知停电通知就必须做好停水准备
6、晚自习前停电，学生就在住宿部休息，增加部分老师加强管理，每层楼一个远程应急灯
7、晚自习期间停电，在确定较长时间停时，在值班领导的指挥下，学生由当堂任课老师护送，安全有序的回到住宿部，由生活老师安排学生回寝室。
8、学生就寝时停电，楼道应急灯自动启动，加强人员巡视。
停电应急预案9
一 制定目
为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。
二 适用范围
本预案所称突发性大面积通电事故（下称大面积停电事故）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃事故。
三 应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻预防为主，常备不懈方针，遵循统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断原则。
四 组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。
1 医院大面积停电事故应急领导小组
组长：总经理
副组长：院长
成员：人事行政部经理
后勤主管
电维修工
职责：
（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。
（2）发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。
（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案处理。
（4）及时向上级报告事故情况并向社会公布处理。
（5）必要时请求外力支援处理。
（6）领导小组组长是履行本预案规定第一责任人。成员单位应在领导小组统一指 挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时社会综合应急工作。
2 应急抢修队
队长：后勤主管
成员：电维修工
职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。
五 应急程序
（一）后勤部门电工班应急程序
1计划性停电应急程序
（1）电工在接到供电公司通知停电电话或以其他形式停电通知时，必须问清楚停电时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。
（2）通知应急领导小组组长（夜半通知总值班人员），说明停电原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源准备工作。
（3）如在正常工作时间内，在时间允许情况下，应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。
（4）如时间紧急，应在接到供电公司通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，由人事行政部向各部门发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电时间，并制定好停送电计划。
（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源正常启动和输送。
（6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置1楼位置。
（7）当外网停电后，启动发电机电源，保证手术室急诊科等重点部门供电。
（8）做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后记录。
2 临时性停电应急程序
（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间长短。
（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。
（3）如停电时间较短（10分钟之内）应等待市电来后送高低压电。
（4）如停电时间较长，应立即准备切换备用第二电源。
（5）因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发电机，保证重点科室供电。
（6）做好备用第二电源运行记录。
（7）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。
（二）部门科室应急程序
1 各科室接到停电通知后，应该在允许情况下吧所有及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。
2 接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3 突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。
4 危重患者手术中使用呼吸机患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电工，人事行政部，并采用应急灯供照明。
6 加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。
7 电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 电工日常应做好发电机维护保养工作，保证发电机随时投入使用。
2 电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。
3 临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。
4 后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电应急处置程序，确保病人安全。
停电应急预案10
一、总则
1、编制目的。
正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度减少大面积停电事件造成的影响和损失，维护社会稳定和人民生活安定，保证正常的生产、生活秩序。
2、编制依据。
依据《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《电力生产事故调查暂行规定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力企业综合应急预案编制导则》、《第一师电力有限责任公司应急救援预案汇编》，结合实际制定本预案。
3、适用范围。
本预案适用于（以下简称“”）处置因电力生产发生重、特大事故、电力设施（包括工作场所、通信、自动化、信息网络、调度指挥场所等）大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类突发事件引起的对社会稳定和人民生活安定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。
4、工作原则。
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，加强预警监测、强化应急措施，保障民生、维护安全，全社会共同参与的原则。
5、事件分级。
按照事件严重性和受影响程度，大面积停电事件分为重大、较大和一般三级。
（一）发生下列情况之一，为重大电网大面积停电事件：
（1）停电应急指挥部确定为重大电网大面积停电事件者。
（2）造成电网减供负荷达到60%以上者。
（3）居民停电用户数达到供电总用户数70%以上者。
（二）发生以下情况之一，为较大电网大面积停电事件：
（1）造成电网减供负荷到40%以上60%以下者。
（2）居民停电用户数达到供电总用户数50%以上70%以下者。
（3）停电应急指挥部确定为较大电网大面积停电事件者。
（三）发生下列情况之一，为一般电网大面积停电事件：
（1）造成电网减供负荷达到20%以上40%以下者。
（2）居民停电用户数达到供电总用户30%以上50%以下者。
（3）造成政府、广电中心、综合医院、自来水公司、武警支队或公安等用户发生失电。
（4）导致化工（如青松化工、美丰化工、天盈石化）等化工用户的电力中断。
（5）电力公司根据电网设施受损程度、停电范围、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研究确定为一般电网大面积停电事件者。
二、组织体系
（一）组织指挥机构。
大面积停电事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）是大面积停电事件应急工作的领导机构，由党委常委、副师长担任指挥长。
1、指挥部组成。
指挥长：
副指挥长：
成员：党委宣传部，发改委、工信局、公安局、民政局、司法局、财政局、自然资源和规划局、住建局、交通运输局、水利局、气象局、卫健委、应急管理局、城市管理局，电力公司。
指挥部可根据应急需要，依托各成员单位设立电力恢复组、新闻宣传组、综合保障组、社会稳定组四个应急工作组。
指挥部下设办公室，办公室设在发改委，负责协调各成员单位，办公室主任由发改委主任兼任。
2、指挥长职责。
负责主持大面积停电事件应急指挥部的全部工作，对大面积停电应急事件进行统一指挥。
3、副指挥长职责。
负责协助指挥长开展工作，对大面积停电事件的信息进行审查。
4、成员单位职责。
党委宣传部：组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析社会公众动态，加强传统和新兴新闻媒体管理，正确引导舆论；及时澄清不实信息，回应社会关切。
发改委：负责协调电力专业应急救援队伍；协调做好社会应急措施落实的综合工作。
工信局：负责因大面积停电事件造成通信故障的事后恢复工作和相关应急通信。
公安局：负责事发现场治安和交通疏导，视情况采取隔离警戒和交通管制等措施；为抢险人员开辟绿色通道，并会同有关部门开展遇险人员的疏散和救助，保障应急车辆优先通行；加强社会巡逻防范，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
民政局：负责做好群众救助和协调群众安置等事宜。
司法局：负责做好大面积停电事件的相关法律服务工作。
财政局：负责应急预案演练、救援物资储备、应急与抢险、电网大面积停电后恢复等有关的经费保障。
自然资源和规划局：协助做好因突发性地质灾害造成的大面积停电事件的应急救援，提供地质灾害的监测信息。
住建局：负责协调维持和恢复城市供气、供热等公共设施正常运行，保障居民基本生活需要。
交通运输局：负责应急处置所需的交通运输保障。
水利局：做好因洪水、干旱等自然灾害造成的大面积停电事件的相关处置工作；负责提供雨情、水情等监测信息；协调维持城市供水、排水等设施正常运行；为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的水文服务。
气象局：负责适时提供威胁电网安全的气象条件的监测和预报，及时发布灾害性天气预报和预警；负责对事件现场及周边地区的气象监测，提供必要的气象信息服务。
卫健委：负责组织医疗卫生机构做好医疗救治工作；报告事件伤亡情况和救治信息。
应急管理局：协助行业主管部门做好大面积停电突发安全事故调查工作；统筹协调有关部门做好安全事故救援，组织骨干应急救援队伍实施救援行动。
城市管理局：负责协调维持和恢复城市市政照明等公共设施的正常运行，并为应急救援提供支援。
电力公司：负责初步研判大面积停电事件的状态等级，并在第一时间报告指挥部；在指挥部的领导下，配合相关部门开展电力抢修工作，并负责电力抢险物资的储备；建立完备的事故监测、预警、报告和应急处理工作制度；做好应急演练及宣传培训工作。
5、各工作组职责。
电力恢复组：由发改委牵头，相关部门配合。组织电力抢修恢复工作，尽快恢复受影响区域供电工作；负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障。
新闻宣传组：由党委宣传部牵头，相关部门配合。组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析社会公众动态，加强媒体和互联网的管理，正确引导舆论，及时澄清不实信息，回应社会关切。
综合保障组：由发改委牵头，相关部门配合。对大面积停电事件受灾情况进行核实，指导恢复电力抢修方案，组织开展事件处置评估。
社会稳定组:由公安局牵头，相关部门配合。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌，以及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；加强对重点区域、重点单位的警戒；做好受影响人员与涉事单位、有关部门矛盾纠纷化解等工作，切实维护社会稳定。
6、指挥部办公室职责。
（1）负责落实指挥部指示和部署，传达上级领导的有关要求，指挥、协调成员单位和大面积停电事件发生地应急指挥机构参与应急处置工作。
（2）负责提出启动应急预案和应急处置方案。
（3）负责处置大面积停电事件时停电信息收集，并按照预案规定对停电事件提出定级建议。
（4）负责事后统计损失情况及受灾情况，并对工作进行总结，提出改进意见。
（5）其他与大面积停电事件相关的应急管理工作。
2.2各团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区组织指挥机构
各团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区要结合本地区实际，建立健全应急组织指挥机构，负责指挥、协调处置区域内大面积停电事件工作。要建立健全跨区域应急合作和联动机制，一旦发生跨区域大面积停电事件时立即启动。
（二）现场指挥机构
发生大面积停电事件时，事发地的团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区根据需要成立现场指挥部，负责现场的组织指挥工作。参与现场处置的有关部门、单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。
1、电力企业。
电力公司要建立健全应急组织指挥机构，制定停电应急预案，在停电应急指挥部的领导下负责本企业电力突发事件的报告、抢险工作。
2、重要电力用户。
重要电力用户要制定本单位停电事件应急预案，配备应急电源，建立停电事故预防措施，完善重大危险源电力安全保障和防护机制，防范重大危险源因停电引发的次生灾害。
3、应急专家组。
各组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组，成员由电力、气象、地质、水文等领域相关专家组成，对大面积停电事件应对处置工作提供技术支持，参与修订完善应急预案以及事态的处置评估。
三、监测预警和信息报告
1、风险分析。
可导致发生大面积停电事件的风险主要包括：
（1）自然灾害风险。
沙尘暴、冰雹、大雪、冻雨等气象灾害，可能造成电网输变电设备大范围损毁，从而导致电网大面积停电。
（2）电网网架结构风险
电网局部电网网架薄弱，单线、单母、单变、同杆多回线等供电情况仍然存在，安全控制难度较大。重要输变电设备、自动化系统故障，可能引发电网大面积停电。
2、监测。
气象、水利、林业、科技、公安、交通运输、国土等部门要将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围，加强预测预报，提高灾害预测和预警能力。
电力公司应建立完备的事故监测、预警、报告和应急处理工作制度，对出现的问题早发现、早处理，尽量将事故控制在初发阶段和局部地区，防止事故扩大化，电力公司应综合气象、林业、地震、国土、水利等部门提供的信息建立健全电网防止自然灾害预警体系。
3、预警。
（1）预警分级。
根据可能导致的电网大面积停电影响范围和严重程度，将电网大面积停电预警分为一级、二级、三级，依次用红色、橙色、黄色标示，一级为最高级别。预警分级标准参照事件分级。
（2）预警信息发布。
电力公司研判可能发生大面积停电事件时，要及时将有关情况报告至停电应急指挥部，提出预警信息和建议，并视情况通知重要电力用户。停电应急指挥部应及时组织研判，必要时报请批准后向社会公众发布预警，并通报其他相关部门和单位。
（3）预警行动。
预警信息发布后，电力公司要加强设备巡查检修和运行监测，采取有效措施控制事态发展；组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备，并做好大面积事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。重要电力用户做好自备应急电源启动准备。受影响区域，相关部门做好维持公共秩序、供气供水、商品供应、交通物流等方面的应急准备；加强相关舆论监测，主动回应社会公众的热点问题，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。
（4）预警解除。
根据事态发展，经研判不会发生大面积停电事件时，按照“谁发布，谁解除”的原则，适时终止相关措施。
（5）信息报告。
大面积停电事件发生后，电力公司应立即向发改委报告。发改委接到大面积停电事件信息报告或者监测相关信息后，应当立即进行核实，对大面积停电事件的性质和类别做出初步认定后，按规定的时限、程序和要求，向应急停电指挥部报告，并通报同级其他相关部门。
四、应急响应
1、响应分级。
根据大面积停电事件的严重程度和发展态势，将应急响应设定为一级、二级和三级三个等级。
初判发生重大大面积停电事件，启动一级应急响应，由指挥部负责指挥对应工作。由启动本级应急响应。
对于未达到一般大面积停电事件标准，但对社会发生较大影响的其他停电事件，可结合实际情况启动应急响应。
应急响应启动后，可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别。
2、应急处置。
（一）指挥部应急处置。
发生重大大面积停电事件时，指挥部主要开展以下工作：
（1）统一领导大面积停电事故抢险、电力恢复、社会救援和维稳等各项应急工作。
（2）组织召开停电应急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署。
（3）进入24小时应急值守状态，及时收集汇总事件信息。
（4）派出工作组赴现场指导应急处置工作，成立现场指挥部，协调开展应对工作。
（5）及时组织有关部门和单位、专家组进行会商，分析研判事件发展情况。
（6）组织开展抢修队伍、物资、装备支援。
（7）视情况向兵团提出支援请求。
（8）统一组织信息发布和舆论引导工作。
（9）组织开展事件处置评估。
（10）协调解决应急处置中发生的其他问题。
发生较大大面积停电事件时，指挥部主要开展以下工作：
（1）密切跟踪事态发展，指导督促做好应对工作。
（2）视情况派出工作组赴现场协调事件应对等工作。
（3）根据电力公司和地方请求，协调做好支援工作。
（4）指导做好舆情信息收集、分析和应对工作。
（5）组织做好紧急状态下电量分配和需求侧管理。
（二）团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区应急处置。
发生一般大面积停电事件时，由事发地团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区负责组织、指挥应急工作，主要开展以下工作：
（1）建立现场指挥部，负责组织、指挥应急工作。
（2）督促电力公司迅速开展电力抢修恢复等工作。
（3）向停电应急指挥部做好信息上报工作。
（4）根据事态发展，必要时向停电指挥部提出支援请求。
3、响应措施：
大面积停电事件发生后，电力公司和重要电力用户要立即实施前期处置，全力控制事件发展趋势，减少损失。停电应急指挥部成员单位根据工作需要，组织采取以下措施。
（1）抢修电网并恢复运行。
电力公司要尽快恢复电网运行和电力供应，合理安排运行方式，控制停电范围，调度电网、电厂和用户之间的电气操作、机组启动以及用电恢复，保证电网安全稳定并留有必要的宽裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要用户的电力供应。
（2）强化应急救援保障。
通信管理部门采取多种措施，确保应急通信畅通；交通部门等积极保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的运输；交通部门组织力量，加强道路交通指挥和疏导，保障各项应急工作的正常运行。
（3）防范次生衍生事故。
重要电力用户要及时启动相关的应急预案，加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，及时采取防范措施，有效防止各种次生衍生灾害的发生。消防部门做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。
（4）保障居民基本生活。
供水部门迅速启动应急供水措施，保障居民用水需求；物资供应部门要迅速组织有关物资的加工、生产、运输和销售，保证居民在停电期间的`基本生活资料供给；卫生行政部门要立即组织开展相应应急医疗救治工作，保证大面积停电期间各类伤员的救治。
（5）维护社会稳定。
公安、武警等部门加强涉及国家安全和公共安全的重点单位安全保卫工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动。加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、车站及其他重要生产经营场所等重要地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻，及时疏散人员，解救被困人员，防范治安事件；交警及交通部门组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞。
（6）加强信息发布。
宣传部门按照及时准确、透明公开、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导，主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析，及时回应社会关切，澄清不实消息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。
4、响应终止。
同时满足以下条件时，按照“谁发布，谁解除”的原则，终止应急响应。
（1）电网主干网架基本恢复正常，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。
（2）减供负荷恢复80%以上，受停电影响的重点地区负荷恢复90%及以上。
（3）造成大面积停电事件的隐患基本消除。
（4）大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。
五、后期处置
1、处置评估。
大面积停电事件应急响应终止后，受影响的团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区要及时组织对事件处置工作进行评估，分析损失及影响，提出明确的整改措施，形成处置评估报告。
2、事件调查。
大面积停电事件应急响应终止后，受影响的团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区应立即成立调查组，查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出处理处置结论。
3、善后处置。
受影响的团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区要制定善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作，尽快消除大面积停电事件的影响。
4、恢复重建。
大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备设施进行修复和重建的，由发改委根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。重要电力用户受到损失的，要在确保安全的前提下，进行生产设施恢复重建。
六、保障措施
1、队伍保障。
电力公司应建立健全电力抢修应急专业队伍，加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力。根据需要组织动员其他专业应急队伍参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。公安、武警、消防等部门要做好支援保障。
2、装备物资保障。
电力公司应储备必要的专业应急装备及物资、建立和完善相应保障体系。各团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区要加强应急救援装备及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障支援大面积停电事件应对工作需要。
3、通信、交通与运输保障。
通信主管部门要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系，形成可靠的通信保障能力，确保应急期间通信联络和信息传递需要。交通运输部门要健全紧急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、器材等的运输。公安部门要加强交通应急管理，保障应急救援车辆优先通行。
4、技术保障。
电力公司要加强大面积停电事件应对能力建设，使用先进成熟技术设备，加强电网、电厂安全应急信息化平台建设，着重开展信息化系统安全防护工作。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。
5、应急电源保障。
提高电力系统快速恢复能力，加强电网“黑启动”能力建设。有关部门和电力公司应充分考虑电源规划布局，保障“黑启动”电源。电力公司应配备适量的应急发电装备，必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源，并加强维护和管理，确保应急状态下能够投入运行。
6、资金保障。
发改委、财政局等有关部门和各团镇（乡）、街道办、经开区管委会、农业科技园区及电力公司应按照有关规定，对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
七、附则
1、预案管理。
本预案实施后，发改委将会同有关部门组织预案宣传、培训。各团镇（乡）、街道办、经开区管委会及农业科技园区要做好大面积停电事件应急知识的宣传和普及工作，充分利用各类宣传媒介加大宣传教育力度，增强公众意识，提高公众应急能力。
2、预案解释。
本预案由发展和改革委员会负责解释。
3、预案实施时间。
本预案自印发之日起实施。
停电应急预案11
1、目的'
为应对厂突发性停电事故，迅速有序地组织和恢复供电和生产，确保人生安全和减少设备财产损失，依据国家相关法律法规，结合厂实际情况，制定本预案。
2、适用范围
全厂生产单位
3、职责
做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范事故停电发生，发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。
4、应急程序
4.1计划性停电应急程序
4.1.1调度值班人员在接到总调通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚,并向上级领导及各车间负责人汇报。
4.1.2、各部门接到停电通知后，根据部门制定的停电预案，做好停电、切电工作。
4.1.3、电停电后，在最短时间内，按发电机安全操作规程和停、送电倒闸操作规程进行停电、送电操作。
4.2、事故停电应急程序
4.2.1遇突然停电，首先应查明是高、低压开关跳闸，还是市电停电，如是开关跳闸，则查明原因，排除故障后恢复送电，如是市电停电，按事故停电应急程序执行。
4.2.2、市电外供电线路发生事故造成停电，这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种
4.2.3、调度值班人员发现停电后要第一时间询问总调停电原因，及时通知各车间负责人及相关值班岗位
4.2.4、查明原因后要立刻采取措施确定处理预案。
4.2.4.1、严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停电应急预案处。
4.2.4.2、瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压，这种停电情况按正常停、送电倒闸操作规程进行恢复送电。
4.2.4.3送电完毕要电话查询闪断故障原因，了解详细后在值班记录上进行记录交接。
停电应急预案12
一、 事故停电
1、事故停电是指外供电线路发生事故造成停电，这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。
2、事故停电由于属于突发事件，所以情况一般都非常紧急需要各部门协调工作。
3、配电值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因，及时通知大堂副理、夜间要通知值班经理、部门经理、及酒店各相关值班岗位。
4、查明原因后要立刻采取措施确定处理案。
（1）严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停预案处理进行备用线路转换投送。
（2）瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压，这种停电情况按正常送电流程对高低压配电柜进行恢复送电，送电流程与变换线路送电流程一样。
（3）送电完毕要电话查询闪断故障原因，解详细后在工作日志进行登记交接。
4、如连续闪断超过两次要停止送电，进行备用线路转换待供电部门查明原因处理完毕后根据酒店经营情况进行专用线路恢复。
当大厦电气系统出现故障，造成大厦照明系统及动力系统停电时，电梯被迫停梯，这时，维修人员应第一时间赶到现场采取措施，并与监控室联系，查清所有电梯位置及有无被困人员情况。
酒店停电应急处理
突然停电时，酒店管理人员启动应急照明系统，并通过广播温馨提示，按照提示采取应对方法，同时听从现场工作人员安排，不要乱跑乱挤。特别是不要惊慌，以免引起。
1、配电值班人员接到或发现停事故停电后立刻到事故现场确定事故原因、事故造成停电面积，影响区域。
2、如停电面积影响较小要及时通知使用部门做好停电后各项应急准备工作。
3、如停电面积较大要及时上报部门、通知使用部门、通知大堂副理，夜间发生问题要及时通知值班经理，详细说明停电原因、影响面积、处理情况以及应急措施。
4、立刻对事故现场进行处理首先要确定故障点，断开故障点将故障范围降到最小，减少影响营业区面积。
5、要尽量采取临时线路保障营业区用电和必要设备用电供应。
6、对事故处理情况要及时与使用部门沟通，说明事故处理进展情况，让使用部门做好各项应急准备工作。
7、事故处理完毕要要及时恢复用电并通知部门、使用部门、夜值经理及相关岗位。
8、供电正常后要对事故点进行监督跟踪防止故障再次发生。
9、事故处理完毕运行正常后要对事故发生原因进行分析总结，找出发生故障原因从管理或即使角度对设备或线路进行相关改造，并整理文件备档。
二、 计划停电
1、计划停电是指供电部门对线路进行计划检修。计划检修前两天会同通知使用部门到供电部门办理工作票。
2、值班室接到通知后要立刻报部门领导，并通知酒店领导。书面通知各部门详细停电时间做好各项准备工作，做好客人解释工作
3、通知各部门计划停电可以对双路供电线路进行自动转换，时间需要3秒钟，这3秒钟酒店各部门要做好各项准备工作。
4、计划停电各部门要做工作好客人解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。
5、停电后工程部按规定对线路进行转换，转换完毕后对酒店低压配电室进行送电、同时对一楼配电室进行投送。投送完毕电话查询各部门各岗位供电情况。
6、供电正常后巡查负二层供水设备、低压配电室、十七层水箱水位，巡查完毕在巡查记录上登记巡查情况。
7、整个供电处理完成后在工作日志上详细登记操作时间、步骤、人员存档。
三、 电梯停电应急处理
停电时会引起消防系统报警，而消防系统报警会引起电梯停止运行。消防人员会迅速查清报警点位置和数量，电话通知保安值班人员急赴现场查看。作为乘客要保持镇静，通过电话与外界保持联系。营救人员要根据楼层灯指示或小心开启外门察看，在解救被困人员前，应先切断故障电梯电源。
①当大厦出现停电事故后，电梯维修人员应手持应急照明设备第一时间到达监控室查看电梯位置。
②电梯维修人员到达电梯所在楼层时首先确定电梯准确位置，判断是否可以放人。
③当电梯离地面80公分以上时不可以放人，需要盘车到平层位置后才可放人。
④当判断电梯位置无法放人时，应安慰乘客：“请您耐心等待，您在轿厢内最安全”。
⑤当放出被困人员后，应引导客人走安全通道离开大厦。
⑥电梯维修人员应到机房断掉所有电梯总电源，防止电梯恢复后大电流冲击电子板。
停电应急预案13
一、指导思想：
应急处理预案是应对突发事件，控制事故发展，降低事故损失的有效措施根据国家、省市关于加强公共安全应急预防工作要求及《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》的规定，结合我校可能出现的不定期停电情况，如遇晚自习或宿舍停电，为了全体住宿学生的安全，学校应相应制定停电应急预案，学校停电应急预案。
二、工作要求：
一旦发生夜间停电，要立即启动应急预案，按照统一指挥、分级负责、各司其职的原则，及时控制事态，努力将事故危害降到最低程度。
三、预防及应急前准备：
1、总务处定期对学校电器、线路等进行检查，避免因本校自身因素出现的`意外停电事故。
2、根据上级文件精神配置应急灯，保证每个寝室以及各疏散通道都有应急灯，严禁在寝室使用蜡烛。
3、对生活指导教师、值班行政等配备好手电筒以备急用，范文《学校停电应急预案》。
4、经常利用班会课、校集会等对学生进行停电应急有关知识的宣传教育，并能根据应急预案进行演练。
四、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案：
1、各班导师先在教室控制学生，稳定学生情绪。
2、行政值班人员应迅速了解情况，并通知相关负责人；如果停电短时间内无法恢复，需要疏散学生，应立即通知各班导师。
3、疏散学生时，所有辅导老师分别控制楼道和楼梯口，组织学生有序疏散，教育学生下楼梯一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必须错开时间，防止拥挤、践踏。
4、疏散时，所有导师应与同学一起负责疏散的指挥和组织，直到所有学生离开教学楼。
五、宿舍停电的紧急预案：
1、生活指导教师在第一时间通知值班领导，并听从值班领导的安排。
2、停电后，每个宿舍的学生必须保持安静。禁止大声喧哗、嬉闹，禁止私自点蜡烛。
3、宿舍长指挥本宿舍学生迅速就寝，并注意安全；
4、在此期间，住宿学生严禁互串宿舍或到楼下来；
5、如有特殊紧急情况需要出宿舍，必须打电话报告值班教师，经允许后由值班教师领出宿舍；
6、负责宿舍检查的教师一定要负起责任，拿手电到宿舍督促学生就寝并处理应急事件；
7、值班行政领导监督并指挥上述过程。
停电应急预案14
1、水量不足
当水量不足时，工艺控制如下：
1.提升泵房尽量保持水泵平稳进水，但需避免水泵低液位运行。
2.水量在设计水量的50%以下，污水处理系统单组运行（双组系统）或间歇运行（单组系统），注意监控生化系统运行参数（DO、pH、MLSS等），及时调整工艺。
3.回流比控制在50-100%。
4.二沉池投入一半。
2、水量超过设计负荷
当水量超过设计负荷时，工艺控制如下：
1.提升泵房满负荷生产，但不超过设计负荷的变化系数。
2.粗、细格栅现场连续开启，并及时清除栅渣。
3.水量突增初期，污水处理系统曝气设备全开，注意监控生化系统运行参数（DO、pH、MLSS等），及时调整工艺。
4.加大生化池上清液、二沉池出水及总出水的抽检频次。
5.二沉池全部投入使用。
6.随着生化系统逐渐稳定，DO上升，系统氨氮较低，可考虑减少曝气设备的开启台数及开启频率。
3、污泥膨胀
当出现污泥膨胀时，值班人员应马上向生产主管汇报，通知化验室立刻采集水样，对水样BOD、COD、MLSS、DO、PH、SV进行测定和进行生物镜检，再根据现场情况初步分析污泥决定采取下列何种措施。污泥膨胀最突出的表现是污泥沉降性能指标SVI大于150%。污水中如碳水化合物较多，溶解氧不足，缺乏氮、磷等养料，水温高或pH值较低情况下，均易引起污泥膨胀。此外，超负荷、污泥龄过长或有机物浓度梯度小等，也会引起污泥膨胀。排泥不畅则引起结合水性污泥膨胀。
针对引起膨胀的原因工艺调整如下：
1.缺氧、水温高等加大曝气量，或降低水温，减轻负荷，或适当降低MLSS值，使需氧量减少等；
2.污泥负荷率过高，可适当提高MLSS值，以调整负荷，必要时还要停止进水“闷曝”一段时间；
3.缺氮、磷等养料，可投加硝化污泥或氮、磷等成分；
4.pH值过低，可投加石灰等调节pH（6-8）；
5.污泥大量流失，可投加5-10mg/L氯化铁，促进凝聚，刺激菌胶团生长，也可投加漂白粉或液氯（按干污泥的0.3%-0.6%投加），抑制丝状繁殖，特别能控制结合水污泥膨胀。此外，投加石棉粉末、硅藻土、粘土等物质也有一定效果。
4、污泥解体
当出现污泥解体现象时，表现现象为：处理水质浑浊、污泥絮凝体微细化，处理效果变坏等。
工艺应如下调整：
1.对进水水质进行化验分析，确定是污水中混入有毒物质时，应考虑这是新的工业废水混入的结果，应减少进水水量加大曝气量，尽快使生化系统恢复活性。
2.调整进水量。
3.调整回流污泥量控制MLSS。
4.调整曝气量，控制溶解氧在2.0mg/L左右。
5.调整排泥量。
5、污泥脱氮效果差
污泥在二沉池呈块状上浮的现象，并不是由于腐败所造成的，而是由于在曝气池内污泥龄过长，硝化过程进行充分，在沉淀池内产生反硝化，硝酸盐的氧被利用，氮即呈气体脱出附于污泥上，从而比重降低，整块上浮。所谓反硝化是指硝酸盐被反硝化菌还原成氨或氮的作用。反硝化作用一般溶解氧低于0.5mg/L时发生。
试验表明，如果让硝酸盐含量高的混合液静止沉淀，在开始的'30-90mm左右污泥可以沉淀得很好，但不久就可以看到，由于反硝化作用所产生的氮气，在泥中形成小气泡，使污泥整块地浮至水面。在做污泥沉降比试验，只检查污泥30mm的沉降性能。
因此，往往会忽视污泥的反硝化作用。这是在活性污泥法的运行中应当注意的现象，为防止这一异常现象的发生，应采取增加污泥回流量或及时排除剩余污泥，或降低混合液污泥浓度，缩短污泥龄和降低溶解氧浓度等措施，使之不进行到硝化阶段。
6、沉淀池异常
6.1出水带有大量悬浮颗粒
1．原因
水力负荷冲击或长期超负荷，因短流而减少了停留时间，以至絮体在沉降前即流出出水堰。
2.解决办法
均匀分配水力负荷；调整进水、出水设施不均匀，减轻冲击负荷影响，有利于克服短流；投加絮凝剂，改善某些难沉淀悬浮物的沉降性能，如胶体或乳化油颗粒的絮凝；调整进入初沉池的剩余污泥的负荷。
6.2出水堰脏且出水不均
1．原因
污泥粘附、藻类长在堰上，或浮渣等物体卡在堰口上，导致出水堰脏，甚至某些堰口堵塞导致出水不均。
2．解决办法
经常清除出水堰口卡住的污物；适当加药消毒阻止污泥、藻类在堰口的生长积累。
6.3污泥上浮
1．原因
污泥停留时间过长，有机质腐败。
2．解决办法
一是保持及时排泥，不使污泥在二沉池内停留时间太长；检查排泥设备故障；清除沉淀池内壁，部件或某些死角的污泥。二是在曝气池末端增加供氧，使进入二沉池的混合液内有足够的溶解氧，保持污泥不处理于反硝化状态。对于反硝化造成的污泥上浮，还可以增大剩余污泥的排放，降低SRT，控制硝化，以达到控制反硝化的目的。
6.4浮渣溢流
1．原因
浮渣去除装置位置不当或去除频次过低，浮渣停留时间长。
2．解决办法
维修浮渣刮除装置；调整浮渣刮除频率；严格控制浮渣的产生量。
6.5污泥管道或设备堵塞
1．原因
二沉池污泥中易沉淀物含量高，而管道或设备口径太小，又不经常工作造成的。
2．解决办法
设置清通措施；增加污泥设备操作频率；改进污泥管道或设备。
6.6刮泥机故障
1．原因
刮泥机因承受过高负荷等原因停止运行。
2．解决办法
缩短贮泥时间，降低存泥量；检查刮板是否被砖石、工具或松动的零件卡住；及时更换损坏的连环、刮泥板等部件；防止沉淀池表面积冰；调慢刮泥机的转速。
7、生化池泡沫问题
在污水处理厂的运行管理中，当发现生化池中产生大量泡沫时。立刻向生产主管汇报，根据现场情况决定采取何种措施消除泡沫。一般可以采取以下三种措施：第一，用自来水或处理后的出水喷洒生化池水面。第二，投加消泡剂，如柴油，煤油。第三，加大回流污泥量，增加生化池中活性污泥的浓度。
8、生物除磷效果差
厌氧区应保持严格厌氧状态，即溶解氧低于0.2mg/L，此时聚磷菌才能进行磷的有效释放，以保证后续处理效果。而好氧区的溶解氧需保持在2.0mg/L以上，聚磷菌才能有效吸磷。因此，当出水出现总磷不达标时（>1mg/l），则视具体情况可通过调整鼓风机的充氧量和调节回流污泥量使得溶解氧在厌氧区控制低于0.2mg/L，好氧区控制在2mg/L以上。
停电应急预案15
1、总则
1.1编制目的
正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证公司正常生产经营秩序，制订本预案。
1.2编制依据
依据有关法律、行政法规，并结合公司实际制定本预案。
1.3 适用范围
适用于公司应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对国家安全、社会稳定和公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。
用指导和规范公司系统制订大面积停电事件应急预案
1.4工作原则
（1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大电力生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全；组织开展有针对性的事故演习。
（2） 统一指挥。在国家处置电网大面积停电应急领导小组（以下简称国家应急领导小组）的统一指挥和协调下，通过公司各级应急领导小组和电力调度机构，组织开展各项应急工作。
（3）分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。发电企业完善保“厂用电”措。电力用户根据重要性程度，自备必要的保安电源，避免在突然停电情况下发生次生灾害。
（4）保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重点城市、重要用户恢复供电。
（5）依靠科技。开展大电网理论和技术研究，加强电网建设和改造，强化电网结构，提高电网安全运行水平。开展大面积停电恢复控制研究，统筹考虑电网恢复方案和恢复策略。
2、组织机构与职责
2.1 应急领导小组
国家电网公司成立大面积停电应急领导小组（以下简称公司应急领导小组）。公司应急领导小组成员名单报国家应急领导小组。
2.2应急领导小组办公室
应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在安全监察部。
2.3电力调度机构
各级电力调度机构是电网事故处理的指挥中心，值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。
3、事件分级
按照电网停电范围和事故严重程度，将国家电网公司大面积停电事件分为预警状态和应急状态两个状态等级。
4、应急响应
4.1 事件报告
（1）当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电力调度机构立即启动电网事故处理预案，同时将有关情况尽快报告公司应急领导小组办公室。
（2）公司应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据需要报告公司应急领导小组，通知相关部门。
（3）公司应急领导小组研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。
（4）公司应急领导小组在研究决定进入预警状态和应急状态之后，立即将有关情况报告国家应急领导小组，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。
4.2预警控制
（1）在预警状态下，公司系统各相关单位立即启动大面积停电的应急准备工作，按照公司应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。
（2）当电力供应持续出现严重危机，并有可能导致系统性供需破坏和大面积停电时，公司系统各级应急领导小组应及时向国家及地方政府应急领导小组提出申请，研究决定实施特殊时期限电方案。各级电力调度机构和供电部门应按照特殊时期限电方案，严格落实限电措施。
（3）在紧急情况下，为保证主网安全稳定，为保证重点地区、重要城市、重要用户的供电，电网值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组、临时中止电力市场交易等一切必要手段，防止事态进一步发展和扩大。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。
（4）在同时满足下列条件下，公司应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态：
——电网接线恢复正常方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；
——事故停电负荷及事故拉限电负荷基本恢复供电；
——无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。
4.3事故抢险
（1）发生重特大电力生产事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时，公司系统各级应急领导小组应迅速调度事故抢险队伍和物资储备，组织抢险，排除险情，修复事故设备。
（2）在电力事故抢险过程中，公司系统各级应急领导小组视情况请求国家有关部门及地方政府部门和相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持，必要时请求*队给予支持。
4.4电网恢复
（1）在发生大面积停电之后，要尽快恢复电网供电。
（2）在电网恢复过程中，要优先恢复核电厂、大型电厂和仍能保持热态启动能力机组的厂用电源。对于有自启动能力的发电厂，应根据情况自行启动发电机组。
（3）在电网恢复过程中，要协调好电网、电厂、用户之间的恢复，保证电网安全稳定留有一定裕度。
（4）在对停电发电厂和变电站恢复送电之后，要有计划有步骤地恢复对重点地区、重要城市、重要负荷的.电力供应。对于分区进行的恢复，在条件具备时应尽快恢复联网运行。
（5）在电网恢复过程中，各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。各电力用户应严格按照调度指令要求恢复用电。
4.5应急救援
（1）发生大面积停电时，公司系统各级应急领导小组根据情况需要，请求国家和地方政府应急领导小组启动社会应急机制，组织开展社会停电应急救援与处置工作。
（2）发生严重自然灾害及公司外特大安全生产事故时，根据国家和地方政府应急领导小组的要求，参入应急救援与处理，保证事故抢险和应急救援的电力供应，保证重要用户的安全可靠供电。
4.6应急结束
公司应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态。
5、应急保障
5.1技术保障
（1）公司系统各单位应结合电力生产特点和事故规律，建立事故应急预案，制订并落实防止大面积停电的预防性措施、紧急控制措施和电网恢复措施，不断完善应急机制。
（2）公司系统各单位应督促各类电力用户根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制订外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、地铁、金融、通信中心、新闻媒体、高层建筑、军事设施等特别重要用户，必须自备保安电源。
5.2 装备保障
公司系统各单位应投入必要的资金，配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资；做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。
5.3人员保障
公司系统各单位应结合应急工作需要，聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组，调查和研究电力应急预案的制订、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。
6、宣传、培训和演习
6.1 宣传
公司系统各单位应加强应急工作宣传和教育，提高各级人员尤其是领导干部对应急预案重要性的认识。采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。
6.2培训
公司系统各单位应加强队伍建设和人员技能培训，提高各类人员的应急处理能力。
6.3 演习
公司系统各单位至少每年组织一次大面积停电联合演习。演习邀请并网电厂、重要用户参加，以加强电网、电厂和用户之间的协调和配合，完善大面积停电应急预案。
7、信息发布
公司应急领导小组研究决定发布大面积停电信息，根据国家应急领导小组要求做好新闻发布工作。
8、后期处置
8.1事故调查
大面积停电之后，按照国家政府部门要求配合进行事故调查。
8.2改进措施
（1）大面积停电之后，公司及时组织联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。
（2）公司系统各单位应及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
9、附则
9.1 预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制订和修订，实施过程中发现存在问题或出现的情况，以及电网发展和管理体制变化，及时修订完善本预案。
9.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
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