防汛的应急预案

时间：2024-09-27 10:24:27 应急预案我要投稿

防汛的应急预案

　　在学习、工作或是生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，就常常需要事先准备应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的防汛的应急预案，欢迎大家分享。

防汛的应急预案

防汛的应急预案1

　　一、总则。

　　（一）目的。

　　为规范粮库安全生产应急管理和应急响应程序，确保粮库突发事件的处置协调、有序、高效，最大程度地减轻经济损失和相应影响，特制定粮库安全生产应急预案（以下简称预案）。

　　（二）工作原则。

　　1、安全第一，预防为主。安全工作必须放在首位，遵循预防为主、常备不懈的方针，加强粮库安全管理，落实安全生产事故预防和隐患控制措施，有效防止粮库安全事故发生。

　　2、统一指挥，分工负责。对于仓库应急预案由公司主管领导统一管理指挥，中牟库负责人全面负责，相关人员辅助管理，对仓库每日或每周进行安全检查。做到明确责任，分工负责。

　　3、快速反应，立足自救。在粮库安全生产事故（事件）处理和控制中，采取各种必要手段，防止事故（事件）进一步扩大。

　　（三）适用范围。

　　本预案适用于公司中牟库发生的各类安全生产事故（事件）。

　　二、组织机构及职责。

　　（一）组织机构。

　　成立粮库应急领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）粮库应急领导小组职责。

　　1、对粮库每日进行巡查，尤其是遇到特殊情况，如暴雨、火灾等情况，要进行重点巡查，并对预案作出新的调整措施。

　　2、对于每日巡查情况汇总，并对可能存在安全隐患及时提出上报，以便及时作出相应调整。

　　3、负责粮库事故（事件）的应急处置工作。

　　4、负责粮库事故（事件）调查、上报和查处工作；协助有关部门对粮库突发事故（事件）的调查、取证。

　　5、负责检查粮库附近在场各类人员情况，杜绝粮库附近吸烟现象发生，确保仓库安全。

　　6、负责应急处置物资的`配备和维护。

　　7、组织粮库人员进行自救，对粮库工作人员进行突发事故（事件）应急处置知识的培训和演练。

　　三、有关应急预案。

　　（一）火灾应急预案。

　　1、发现火情后，第一目击人应立即向粮库应急领导小组报告，视情况拨打119，并采取有效措施灭火。

　　2、粮库应急领导小组迅速组织人员利用粮库现有灭火器材扑救，转移存放的物资，同时切断可燃物燃烧路线，阻止火势蔓延。视情况要第一时间拨打119。

　　3、如火势较大，粮库应急领导小组应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域，加强现场警戒，杜绝闲杂人员进入，并协同相关部门对附近情况进行盘查，以防止蔓延，同时派专人引导消防车辆，以保证消防车辆快速到达现场。

　　4、粮库应急领导小组应在规定的时间向公司领导报告，及时将损失情况以及相邻库房情况反馈公司领导。

　　5、火情解除后，粮库应急领导小组要迅速清理现场，对粮库库存进行盘点，核实损失，配合公司做好恢复重建和财产理赔工作。

　　（二）防汛应急预案。

　　1、如遇大雨、暴雨及连续大雨，发生汛情时，巡查人员应立即切断总电源，并迅速向公司领导报告。

　　2、粮库应急领导小组应及时做出相应计划，迅速赶到现场，对于库存粮食及其他需要防水物资快速做出调整计划，以保证快速转移库存物品或防止雨水进入仓房对粮食的侵袭。

　　3、情况紧急，危及人员生命安全时，应急小组应组织人员迅速撤离安全地带，并第一时间通知公司领导，以便作出新的调整计划。

　　4、灾情结束，粮库应急领导小组组织人员清理现场，核实损失情况，在灾情结束后一天内以书面情况上报到公司领导。

　　（三）被盗应急预案。

　　1、发生盗窃事件，粮库管理员应保护好现场，并立即向粮库应急领导小组报告。视情况要第一时间拨打110。

　　2、粮库应急领导小组立即组织人员对仓库物品进行清查，向公司领导报告，并积极配合有关部门做好调查取证工作。

　　3、发现窃贼正在行窃，粮库值班人员应立即通知组长，并采取相应的措施保证人身安全。在条件允许的情况下，应尽可能记住盗窃嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。

　　（四）停电应急预案。

　　对于粮库突发性停电，粮库保管员应及时上报，并安排专业电工迅速查明停电原因，如属设备故障，并组织维修人员及时抢修。

　　（五）储粮事故应急预案。

　　1、储粮发热霉变：

　　发现发热霉变时，首先采取摊晒、扒沟、通风等有效措施进行处理，根据外部天气情况选择具体方法，并逐级上报，防止事态扩大蔓延，事故查明原因，写出分析材料，杜绝此类事故再次发生。

　　2、储粮事故：

　　对于熏蒸中出现爆炸、起火、人员伤亡等重大事故的情况，严格按照操作规程加强防护，在确保人员安全的前提下进行补救，若有人员中毒应先将其抬离毒源，到上风口摘除防毒面具，同时报120急救中心，并对急救中心说明人员中毒药剂、中毒症状以及有关的救治措施和仓库具体位置，并在大门口派人等候，以便引路，减少浪费时间，增大救援机会，同时逐级上报有关领导。

　　四、应急处置

　　粮库发生事故（事件）后，第一目击者应首先采取紧急措施开展先期处置，并及时向粮库应急领导小组报告。粮库应急领导小组迅速组织人员开展救援活动，同时做好应急处置现场记录。重大事故（事件）在事发后10分钟内向公司领导报告。

　　五、善后处置。

　　粮库事故（事件）应急处置结束后，粮库应急领导小组应迅速清理现场，核实损失情况，协助有关部门进行调查、取证和理赔工作，提出整改建议，并按公司领导指令组织整改，迅速恢复正常工作秩序。

　　六、保障措施。

　　（一）通信保障。

　　粮库应急领导小组组长、副组长、粮库值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。

　　（二）物资保障。

　　粮库内应配备必要的应急救援物品，并指定专人保管和维护保养，确保应急处置工作有效开展。

　　七、宣传、培训和演习。

　　（一）宣传教育。

　　每年至少组织粮库及相关工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习，提高安全事故（事件）应急处置能力。

　　（二）培训与演练。

　　每年至少组织粮库及相关工作人员进行一次应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法，每年至少组织一次预案演练，检验预案培训效果，提高应急救援人员的应急处置能力。

防汛的应急预案2

　　一、指导思想

　　为了进一步加强员工的防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在我公司范围内发生的洪水时，通过启动本防洪防汛演练方案，确保我公司区域在遭遇暴雨时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防洪防汛安全知识，增强员工防洪防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。

　　二、演练目的和要求

　　演练目的'：

　　1.让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法，在最短的时间内迅速投入工作。

　　2.检验本预案的应急措施是否合理，各项工作是否到位。

　　演练要求：

　　1.在总指挥的统一指挥下，公司全体员工高度重视，提高认识，积极参加，确保演练工作达到预期目的。

　　2.各部室(车间)协调好工作，确保各部室(车间)全员参加。

　　3.完善防汛应急预案，强化责任落实。演练结束后，应对本次防汛演练认真总结，针对演练中存在的问题及时纠正。

　　三、演练依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《陕西省自然灾害救助应急预案》和《油煤公司突发事件应急综合预案》及《油煤新技术开发公司防汛应急预案》等，结合公司实际，特制定本演练方案。

　　四、演练时间：

　　20xx年xx月xx 日

　　五、演练地点：

　　油煤新技术开发公司中控室

　　六、演练参加人员：

　　公司领导、各部门负责人、公司全体义务防汛队员、保卫和服务人员(摄像员、医护人员等)参加演练。

　　七、应急救援指挥机构及职责

　　总指挥：丁琪

　　现场指挥：杨绍飞白继昭折凤伟

　　成员：刘毅刘洋庞建伟郭宏武杜芳宏曹小林艾克利苏玲霞王军孙育滨刘世雄郭强杨建曹春白金飞赵瑜宋雪娟李福安

　　指挥部下设抢险救援组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、评估组。

　　职责：

　　1、抢险救援组：下设三个小组

　　(1)现场抢险小组：由生产技术部和车间相关人员组成，由生产技术部郭强任组长，负责防洪防汛的现场处理。

　　(2)现场设备物资抢险小组：由工程管理部、各车间、相关人

　　员组成，由工程管理部副经理刘洋任组长，负责现场的设备物资工作。

　　2、治安保卫组：由保卫科人员组成，由保卫科副科长王刚任组长，具体负责确定戒严范围、现场交通管制、警戒保卫以及人员疏散工作。

　　3、医疗救护组：由靖京医院副院长高峰担任组长，负责事故造成人员伤害的救护工作。

　　4、后勤保障组：由综合管理部相关人员组成，郭宏武负责，宋雪娟、李福安共同协助。办公室负责现场通讯及观摩人员的安排，负责人接到调度险情报告后在火速赶赴现场的同时通知相关领导及部门。

　　5、评估组：由安全环保部门、生产技术部、工程管理部、消防队、车间的领导和技术人员组成，组长由副总经理杨绍飞担任。

　　主要职责：观摩参演人员的应急行动，并记录观测结果。在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行，对实施救援工作提出意见和建议，协调查明事故原因。

　　八、演练流程

　　1、准备开始时间：10:00

　　由演练解说员向观摩台请示开始。

　　：尊敬的公司各级领导，油煤新技术开发公司防洪防汛演练准备就绪，现申请开始，请领导指示。

　　公司领导领导：演练开始。

　　2、发现与初期处理时间：10：01

　　现场正常，防汛值班人员A发现7#路V-213处排水沟排水不畅，迅速通知当班调度B。

　　A：B，7#路V-213处排水沟排水不畅，请求支援救助。

　　3、接警及动员时间：10：02

　　B立即向当班防洪应急领导艾克利报告

　　B：艾科长，7#路V-213处排水沟排水不畅，请求支援救助。艾科长立即向应急副总指挥杨绍飞汇报情况

　　艾克利：杨总，7#路V-213处排水沟排水不畅，请求立即开展支援救助。

　　杨总命令艾克利立即启动防洪应急预案。

　　杨绍飞立即向防洪应急总指挥丁琪报告

　　丁琪：立即启动防洪应急预案，相关人员集结。成立现场指挥部，由我任总指挥。任命你为现场副指挥，负责现场应急救援工作。

　　杨总：是。

　　B拉响警报。

　　现场的值班和防汛人员迅速集结到安全地点，杨绍飞通知各组组长到位，开始工作。

　　4、人员集结，分配任务时间：10：05

　　郭强、刘洋迅速到达指挥部，各小组成员迅速赶到。

　　郭强：现场抢险小组奉命赶到。

　　刘洋：现场设备物质抢险小组奉命赶到。

　　王刚带领保卫人员到达指挥部。

　　王刚：治安保卫组奉命赶到

　　高峰带领医疗救护人员到达指挥部。

　　高峰：医疗救护组组奉命赶到

　　郭宏武带领李福安、宋雪娟到达指挥部。

　　郭宏武：后勤保障组奉命赶到。

　　5、现场抢险时间：10：10分

　　现场抢险小组组长郭强带领4名抢险人员到现场开展抢险工作。 (现场抢险人员到达现场后，发现A因为雨大路滑摔倒在地，腿部被钢筋严重划伤，高峰带领医疗救护人员迅速对受伤人员的伤口进行包扎，迅速将A扶至高处。两名救护人员将伤员A用担架抬到应急救援车上，立即运往靖京中心医院进行救治。同时王刚带领保卫人员将其它人员引领到中控室外的安全地带。将便道入口拉上警戒线，进行保卫。)

　　6、设备物资的抢救时间：10：15分

　　刘洋向杨绍飞报告：

　　刘洋：报告，V213处有被困物资。

　　杨绍飞发布名令：你立刻带领现场设备物质抢险小组抢救物资。

　　(刘洋立即组织现场设备物质抢险小组的6名抢险人员装沙袋进行抛填，15分钟后，成功隔离，抢险人员到V213处抢救机泵等物资设备，5分钟后，机泵等物资设备抢救到安全地带。)

　　杨绍飞组织大家撤离至安全地带。

　　7、演练结束时间：10：40分

　　宣布：

　　：现场人员及物资设备安全撤离，演练结束。

　　并向观摩台报告：

　　：油煤新技术开发公司防洪防汛演练结束，请领导指示。所有参加演练人员在主席台前集合，等待领导讲话。

　　未雨绸缪安全度汛

　　丁琪

　　同志们：

　　根据集团公司的统一安排，我们在这里举行20xx年防洪防汛抢险演练。刚才的演练，反应迅速、措施得当、处臵有效，做到了安全、有序、及时、正确，达到了预期目的，演练获得了成功。借此机会，我讲三点意见：

　　一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实，增添必要的抢险设备和工具，抢险队伍要登记在册。

　　二要确保预案修订和实战演练到位。各部门(车间)要做好各类预案编制工作，结合演练过程中发现的新情况、新问题，进一步修订和完善各类预案。要通告公司员工，让他们熟悉各自的职责，熟悉警报信号、转移路线及临时集合地点。一旦发生暴雨、山洪等紧急情况，通过启动应急预案，尽力做到险情及时排除，人员及时转移，最大限度降低灾害损失。

　　三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训，采取多种形式，组织各装臵责任人、技术负责人、防汛值班人员进行集中学习，提高他们应对突发暴雨山洪灾害的处臵能力;各部门(车间)要开展一至二次的防洪防汛知识教育，把防灾避灾知识普及到每位员工，同时加强对员工的宣传引导工作，指导员工如何在危难关头避灾自救，如何做好安全转移等工作。

　　我相信公司各部门、核减以及各班组都能进一步提高防汛意识，扎扎实实抓好防洪防汛工作，坚决夺取今年防洪防汛工作的全面胜利。

　　九、演练的评价

　　在演练结束一周内，安全主管部门根据评价人员演练过程中收集和整理的资料，以及演练人员和总结中获得的信息编写演练总结报告。安全主管部门应对演练发现问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。

　　防汛应急预案培训记录

　　防汛应急预案评审记录表

　　防汛应急预案演练记录

　　记录人：负责人：

防汛的应急预案3

　　为做好xx防汛工作，有效防范和妥善处置突发汛情，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展，特制定本预案。

　　一、基本情况

　　（一）自然地理

　　巴彦浩特镇隶属于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彦浩特镇人民政府所在地，是阿拉善盟政治、经济、文化、交通中心。巴彦浩特镇位于阿左旗东部、贺兰山西麓冲洪积扇上，地理位置北纬38°49′—38°52′，东经105°39′—105°42′，总面积5433.8平方公里，其中镇区面积32平方公里。巴彦浩特镇由新区和旧区组成。旧区坐落在营盘山西南，并依山势高低起伏，错落有致；新区原是阿拉善旗王爷陵地，故称“老陵滩”。现辖24个嘎查村。

　　镇区：巴彦浩特镇海拔高程在1620 - 1500m之间，镇区东拥贺兰山、西依腾格里沙漠、北枕营盘山、南临鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地势东高西低,整体上为带状沟谷丘陵城市。较大的落差，起伏的丘陵，集中的降雨，极易产生城市内涝。

　　巴彦浩特镇地处大陆腹地，属典型大陆性干旱气候，气候特征表现为风大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸发强烈。巴彦浩特镇区多年平均降雨量213mm，并随海拔升高增加到哈拉坞口的300mm，多年平均蒸发量2349mm，多年平均风速2.9m/s，多年平均无霜期128天，相对湿度43%。

　　巴彦浩特镇现有防洪堤3座，有水库27座，其中镇区有水库11座，总库容达160 万m3，水库大坝均以土质坝为主。

　　二、汛情分析

　　（一）汛情特点

　　巴彦浩特镇区及其以东贺兰山区降水量年内分布极不均匀，多集中于6-9月，占全年降水量的71％以上，此时的降水又多以数次大雨或暴雨形式出现。

　　暴雨特点：笼罩面积小，强度大而历时短，历时不超过一天，受地形影响，山区暴雨强度比沟口以下冲积扇裙部大，哈拉坞沟下游巴彦浩特镇实测最大一日降水量80mm（1959年8月11日），上游贺兰山最大一日降水量达123mm。

　　洪水特点：突发性强、洪峰形成历时短、峰高量小、持续时间短、洪峰单一、陡涨陡落、冲击力强、破坏严重，为单峰尖瘦型。

　　（二）汛情产生的主要原因

　　成员：xxx （镇社事办主任）

　　xxxxx （农牧业服务中心主任）

　　xx（木仁高勒工作站站长）

　　xxxx（通古淖尔工作站站长）

　　职责：在上级党委、政府和防汛抗旱指挥部的`领导下，统一指挥本地区的防汛抗洪工作，协调处理有关问题；部署和组织本地区的汛前检查，督促有关部门及时处理影响安全度汛的有关问题；清除影响行洪、蓄洪、滞洪的障碍物以及影响防洪工程安全的建筑物及其他设施；负责本地区的汛情、灾情通告；负责防汛经费和物资的计划、管理和调度；检查督促防洪设施的水毁修复。

　　指挥部下设办公室和三个应急工作组：

　　1、办公室（设在镇党政办）

　　主任：xxx（镇政府镇长助理）

　　副主任：xxx

　　成员：xxx、xx、xxxx

　　职责：协调和组织指挥部各工作组的工作，传达镇防汛指挥部命令；及时向旗委、政府及镇党委政府汇报灾情及处理情况；掌握灾情动态，通报有关信息。

　　2、防汛工作组

　　组长：xxx

　　成员：xxx、xx、xxxx

　　职责：负责对镇辖区灾情的具体防范工作，排查隐患，做好一线调查防洪沟、防洪坝等防汛设施和农牧民房屋的检查工作，实地掌握重点防汛区域，及时向镇防汛指挥部汇报汛情的危险程度；对遭受洪水袭击的农牧民做好疏导和撤离工作，引导农牧民进行抗灾自救工作，确保其生命安全。农牧业服务中心负责各嘎查水库蓄水及排洪设施安全。

　　3、后勤保障组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx、xx、xxx

　　职责：负责保障防汛工作经费、物资的及时到位，保证灾区群众生活急需物品的调拨、发送和粮油食品的供应，保障防汛工作顺利开展。

　　4、民兵抢险组：

　　组长：xxxxxxx

　　成员：xx、xxx、xxx

　　职责：负责辖区内出现较大洪灾时时抢险救灾工作。

　　三、防汛应急措施

　　（一）当辖区发生小到中雨时，镇防汛领导机构安排专人坚守岗位，保证24小时昼夜值班。镇各部门坚守岗位，轮流值班，保持联络，并对居民区、水库进行检查。

　　（二）当发生中到大雨时，及时向旗防汛抗旱指挥部总指挥或副总指挥汇报情况，镇属工作站、嘎查村最少组织10人对管理范围内重点地段、水库作重点巡逻，发现问题及时处理上报。对排水不畅、处于地势低洼地段随时监控，积极协调城建、市政等部门做好雨水排放工作，确保雨水畅通。

　　（三）当发生大到暴雨时，负责巡逻队伍，要随时掌握雨情、水情、辖区水位上涨变化情况，及时向有关领导、旗防汛办报告；镇属各单第一负责人必须坚守岗位，并组织抢险队伍和准备一定数量的抢险物料，整装待命。对有可能遭受洪水袭击的区域，积极做好群众的疏导和撤离工作，引导农牧民进行抗灾自救工作，确保生命安全，力争把灾害降低到最小程度。

　　四、应急响应的总体要求

　　（一）按洪涝灾害的严重程度和范围将应急响应行动分为四级。

　　（二）进入汛期，实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　（三）洪涝灾害发生后，由地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。

　　（四）洪涝灾害发生后，由防汛抗旱指挥机构向上级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件，在征得旗防汛抗旱指挥部总指挥或副总指挥同意后，可越级上报，并同时报上级防汛抗旱指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。

　　（五）对跨区域发生的洪涝灾害，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告上级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

　　（六）因洪涝灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。

　　感谢您的阅读，祝您生活愉快。

防汛的应急预案4

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工

　　组长：xx校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：xx具体指挥、组织学校教师防汛工作

　　组员：xx负责学生救护工作

　　xx做好后勤保障工作。

　　xx副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，xx任主任，xx任副主任，具体负责日常防汛防洪工作。

　　二、主要职责

　　1、领导小组组长职责：

　　（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的.损失。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的xx小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面

　　以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防汛的应急预案5

　　为进一步贯彻潍坊市教育局《关于印发的通知》精神，积极打造平安校园，当学校发生紧急情况时，全校师生能安全、快速地进行疏散工作，我校特进行制定本防汛演练方案，并进行实际演练。一方面提高学校处理突发事件的能力，另一方面加强学生的安全意识、强化学生的`安全逃生技能。

　　一、活动主题：

　　"识别灾害风险，掌握减灾技能"

　　二、演练内容：

　　"防灾减灾日"-防汛疏散演练

　　三、演练时间：

　　20xx年5月22日(周三)上午大课间

　　四、演练地点：

　　十里堡小学

　　五、演练安排：

　　1、领导小组

　　组长：张康健(分管校长)

　　副组长：秦秀梅(安全保卫处主任)徐文东(安全保卫干部)

　　王水秀(德育主任)

　　成员：全体教师

　　要求：领导小组全体成员在演练前5分钟到指定位置开展工作。

　　具体工作安排如下：

　　班级前四排学生从前门出，后四排学生从后门出。

　　一年级前门宋明媚负责，后门崔宗芳负责。

　　二年级前门丁香美负责，后门潘家珍负责。

　　三年级前门刘颖负责，后门许建华负责。

　　四年级前门孙春荣负责，后门谭丽霞负责。

　　五年级前门朱星火负责，后门孙沙沙负责。

　　六年级前门朱丽霞负责，后门颜爱华负责。

　　都秀霞老师在教学楼前负责各班师生安全撤离。

　　徐艳华老师在两楼中间甬路东侧负责学生撤离，疏导撤离路线。

　　秦秀梅老师在操场入口处负责学生撤离，疏导撤离路线。负责疏散方案的制定工作，组织保卫处人员开展伤员简单救治工作。

　　王水秀老师在操场指挥全体师生集合，组织学生汇报人数。

　　门卫室人员：负责及时开关好大门。

　　2、人员疏散组：各班主任及任课教师

　　3、发号施令人员：徐文东

　　4、时间记录员：徐文东

　　5、摄影摄像：杨茜

　　六、演练程序

　　1.听到学校发出的第一次警报声后，任课教师做好演练准备工作。第三次警报声后，全校师生立即快速、安全疏散，不能再收拾物品。严禁重返教室，以免影响疏散通道的畅通。

　　2.疏散集合地点：在操场集中，如情况需要，再听从指挥安排。

　　3.通过演练达到安全教育目的，各班级要在演练前对全体学生开展一次防讯安全疏散的教育，使每个学生都掌握基本的安全知识。

　　4.所有参练人员必须服从指挥，人人参加，听从命令，不得干扰指挥。

　　5.整个演练过程应保持紧张、严肃，不准喧哗、嬉闹。

　　七、组织实施

　　1、5月22日上午课间操前，学校疏散演练领导小组检查演练现场布置;对学校各疏散区域、疏散线路、疏散步骤进行检查;视察各班级准备情况。

　　2、上午课间演练开始。学校疏散演练领导小组组长启动疏散演练紧急警报。

　　3、紧急警报声发出后迅速组织学生疏散到安全地点。按出操位置安排集结队伍。

　　4、疏散原则：每班站成两队，两队同时走，按照从右侧走的原则。按照一年级走完，二年级再走，一楼走完，二楼再走的原则。

　　八、演练时学校启动应急预案。

　　各个班级学生在老师带领下按预案规定的路线，迅速、有序地撤离至操场指定区域。各班主任开始清点人数，清点结果(轻伤、失踪人数)由各班班长向德育主任(王水秀)汇报统计结果。

　　九、学校德育主任(王水秀)对此次演练进行总结(如何疏散、演练用时等)并宣布演练结束。

防汛的应急预案6

　　随着雨季的来临，工商银行xx分行营业部未雨绸缪、积极预防，启动《防汛应急处置预案》，多措并举，加强汛期突发事件的防范工作。

　　一是扎实做好防汛部署。近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开部门协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，并借鉴应对“7.18”特大暴雨的经验，明确任务，落实责任。

　　二是组织全员学习。利用晨会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕;严加防范，落实责任;加强演练，熟知处置程序。

　　三是加强协调。责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的.积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。银行支行防汛防灾工作应急预案·2

　　进入6月以来，高安市大雨、暴雨频降。为使防洪防汛保安全工作规范化、制度化，有效预防自然灾害带来的不必要损失，xx银行xx市支行高度重视夏季防洪防汛工作，提前谋划，落实“三措施”，确保安全度汛。

　　一是思想重视不麻痹。

　　该支行高度重视防洪防汛保安全工作，要求各部门、网点负责人要认清今年防洪防汛工作的严峻形势，要以对客户和员工生命安全高度负责和对银行财产安全高度负责的态度，做到思想上绷紧，防备上抓紧，责任上扣紧，督查上盯紧，做到早安排、早部署、早戒备，随时迎战可能发生的洪涝灾害。二是预测预警不松懈。

　　为了掌控防汛抗灾的主动权，该支行成立了防汛小组，由专人密切关注每日的天气、雨情及汛情变化，并在QQ群、微信群内予以告知;同时，完善防汛应急预案和防汛宣传机制，组织各部门、网点人员参加进行夏季防汛应急演练，提高防汛、应急、自护自救的能力。

　　三是确保度汛不动摇。

　　该行制定并下发《关于做好夏季防洪抢险保安全工作的紧急通知》，要求确保抢险物料的及时到位，严格执行24小时防汛值班制度，做到一旦发生重大灾情，确保人身、资金和重要空白凭证安全，同时高度关注房屋、设备、网络等安全状况;同时，认真落实重大事项报告制度，发生被淹等灾害时，值班人员要做到第一时间报告，及时寻求指导帮助;并明确规定凡因工作不到位造成损失的，将予以严厉问责。

防汛的应急预案7

　　第1节防汛措施

　　健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。

　　①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。

　　②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。

　　编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。

　　技术措施：

　　①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。

　　②各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。

　　③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。 ④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。对职工加强防汛教育，提高防汛意识。

　　加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。

　　加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。

　　汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。

　　表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100

　　第2节防汛抢险预案

　　防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。

　　概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的`换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。

　　1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。

　　2、防汛重点部位，各竖井井口和明挖基坑。

　　3、防汛安全保证措施、

　　(1)组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。

　　(2)制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责

防汛的应急预案8

　　时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，特制定此预案。

　　一、应急处置指挥机构及职责

　　1、总指挥：园长xxx担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

　　2、副总指挥：xxx、xxx担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

　　二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

　　1、应急指挥小组：

　　主要职能是

　　(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

　　(2)尽早向教育部门和地方政府汇报情况。

　　(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

　　(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

　　(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

　　2、现场控制小组：

　　主要职能是

　　(1)控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。

　　(2)排查其他受伤人员，组织力量送医院。

　　(3)由班主任管好各自的'幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。

　　(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手。

　　3、医疗救援、消毒小组：由保健曹智娟担任组长。组员：保育员等。

　　主要职责有：

　　(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。

　　(2)配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

　　(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明及思想工作。

　　4、后勤保障应急小组：

　　主要职能

　　(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

　　(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

　　(3)做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

　　5、信息资料小组：由xxx老师担任组长。成员：xxx、xxx、xxx。

　　主要负责：汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

　　三、应急疏散流程

　　1、人员转移

　　在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作，要按照做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

　　(1)遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。

　　1、抢险准备

　　平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。

　　2、物资转移

　　幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

　　3、治安保卫和医疗救护

　　在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。

防汛的应急预案9

　　为了做好20xx年防汛工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防汛排水工作高效有序进行，限度的减少灾害损失，保障人民生命财产安全，我街办事处按照市、区防汛抗旱指挥部要求，市区分部和区委、区政府的要求和我区立足于防大汛、抗大洪、抢大险，着眼于急、难、险、重的工作任务，全面落实区委、区政府的工作部署，围绕美丽天津一号工程建设，确保我区安全渡汛，特制定我街道办事处防汛工作安排如下：

　　一、建立两套班子。

　　1.是以武装部牵头的大堤防护民兵防汛第三团，任务是带领驻街各单位民兵组织，按区划定防护范围，物资储备，搞好上堤防汛。

　　2.是成立三条石街道办事处防汛指挥部，任务是带领全街干部，组织社区干部，对街地域1.47平方公里的居民驻地实施防汛教育及防护。

　　二、民兵武装防汛第三团工作安排由武装部负责并报区武装部。

　　三、成立三条石街道办事处防汛指挥部，总指挥：；副指挥：。

　　街防汛指挥部下设防汛工作办公室，主任由安璐兼任。

　　四、为防大汛，确保居住安全，杜绝塌房伤人事故的发生，搞好危房户疏散工作。

　　街指挥部拟定以西站小学和xx中学为疏散点，每所学校准备两间教室，责成文卫科负责掌握疏散点的`门钥匙，一有情况，立即到位开门安置。本项工作责任人李小峰。街城管科组织社区居委会进行一次危漏房屋调查，并及时向有关部门反馈，本项工作责任人为刘进钊。

　　五、建立抢险队，以本街青年突击队为主力，全体同志协同作战，抢险救灾。本项工作责任人刘进钊。

　　六、建立生活保障工作队，以街民政科为主，搞好防汛期间生活保障。本项工作责任人刘洪。

　　七、确保街属天河、三江、凯达通三个实业公司下属企业的防淹泡的工作落实，组织下属企业查危房、漏房，做好防淹泡的预案工作，责任人于景书、杨连起、石丽珠。

　　八、由于天桂里、御河湾、大丰东等多个社区内部及周边的污水井由于滨海市政道桥施工造成地下管网严重堵塞跑冒，虽已经进行了维修疏通，但汛期还应密切注意并及时上报情况。如遇大汛社区积水淹泡造成房屋受损应及时进行疏导，杜绝人员伤亡。责任人刘进钊、陈仲维。

　　九、城管科及社区居委会应做好辖区内防大汛、积水点居民内的防淹泡自保自救措施，督促协调有关部门做好排涝工作，责任人刘进钊、陈仲维。

　　十、建立信息网络，确保有关人员能迅速到位。

　　十一、街防汛办公室电话白天：，晚上：，并严格汛期的值班带班制度，确保汛期值班2人以上，有专人带班。

　　十二、注意事项和要求：

　　⒈遇到雨情、险情街防汛指挥部总指挥和全体成员要靠前指挥，做到责任明确，各司其职、各负其责。

　　⒉防汛期间要坚持领导带班和昼夜值班制度，做到坚守岗位、尽职尽责，不缺班、不空位，随叫随到。

　　值班有登记，值班人按时到岗签到，设专门记录本，以备查录。

　　⒊全体工作人员在汛期遇到中到大雨以上及时上岗。

　　⒋根据我街防汛预案的分工，各科室人员互相支援，密切配合，团结协作，领导干部要以身作则，坚决服从区防汛指挥部和街防汛指挥部的统一指挥，做到政令畅通，令行禁止。

　　⒌城管科要掌握辖区危漏险房具体明细，居委会办公地点、居委会主任联系电话要在值班室、办公室明示。

　　⒍要结合我街实际情况，广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《天津市河道管理条例》和防汛工作的重大意义，提高广大居民群众的防汛意识，增强水患意识，调动全民的积极性，自觉履行防洪义务。

防汛的应急预案10

　　根据《中华人民共和国防洪法》与某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

　　一、指导思想

　　为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作与局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免与减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

　　二、防汛工作指挥系统

　　防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

　　总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席

　　成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。

　　联络员：xxx

　　值班电话：

　　公司办公室：

　　综合部：

　　夜间值班：

　　值班室：

　　三、组建抢险应急分队

　　在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的.要求，组建保安队与消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

　　四、建抗洪抢险队伍

　　1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵与青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

　　2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

　　五、做好防大汛及防雨漏与防倒灌的准备

　　为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨与对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

　　六、做好防汛物资的准备

　　为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

　　七、严格防汛值班制度

　　为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

　　八、防汛工作中各部门职责

　　在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

　　在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨与防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。

防汛的应急预案11

　　（一）为了做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省防汛防旱应急预案》和《县突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

　　（二）本预案适用于本县行政区域内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置工作。

　　（三）按照洪台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，水旱灾害分为特别重大水旱灾害、重大水旱灾害、较大水旱灾害和一般水旱灾害。

　　1、凡符合下列情形之一的，为特别重大水旱灾害：

　　（1）较大范围内(二个乡镇以上)24小时降雨量已超过150毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

　　（2）省、市气象部门强热带风暴、台风将严重影响本县，并发出紧急警报。

　　（3）－月份连续干旱70天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，饮水困难人数超过5万人。

　　（4）小(一)型以上水库出现重大险情，并危及公共安全。

　　（5）县重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。

　　（6）其它特别情况需要启动预案的。

　　2、凡符合下列情形之一的，为重大水旱灾害：

　　（1）较大范围内(一个乡镇以上)24小时降雨量达100-150毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。

　　（2）省、市气象部门强热带风暴、台风将严重影响本县。

　　（3）－月份连续干旱50天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，梅汛期后连续干旱天数20天以上；饮水困难人数超过2万人。

　　（4）小(二)型以上水库、重要山塘或主要河道、堤防出现严重险情。

　　（5）县重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。

　　（6）其它情况需要启动预案的。

　　3、凡符合下列情形之一的，为较大水旱灾害：

　　（1）较大范围内(一个乡镇以上)24小时降雨量已超过80-100毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

　　（2）省、市气象部门强热带风暴、台风对我县影响较大。

　　（3）－月份连续干旱30天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，梅汛期后连续干旱在10天以上，饮水困难人数超过0.5万人。

　　（4）小型水库、山塘出现险情，并危及公共安全。

　　（5）县重点在建水利工程遭遇洪水等险情，可能危及公共安全。

　　（6）其它情况需要启动预案的。

　　4、凡符合下列情形之一的，为一般水旱灾害：

　　（1）较大范围内(一个乡镇以上)24小时降雨量已超过50-80毫米，并且省、市气象部门预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

　　（2）省、市气象部门强热带风暴、台风对我县影响较小。

　　（3）－月份连续干旱20天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，饮水困难人数超过0.2万人。

　　（4）小型水库、山塘出现险情，可能危及公共安全。

　　（5）县重点在建水利工程遭遇洪水等险情，可能危及公共安全。

　　（6）其它情况需要启动预案的。

　　二、组织机构与职责

　　（一）成立县人民政府防汛防旱指挥部（以下简称县防指），由县水务局、发改局、财政局、人武部、民政局、交通局、公安局、农业局、国土局、建设局、供电局、经贸局、教育局、卫生局、安监局、旅游局、武警中队、气象局、供销社、广电台、电信局、人保公司、人寿公司、安文镇政府等单位负责人组成，县政府分管副县长任总指挥，县人武部、县府办、县水务局主要负责人任副总指挥。

　　主要职责：组织制订完善防汛防旱预案,审定和批准蓄水工程的洪水调度方案、水库控运计划、抗旱应急供水方案，制订防汛防旱有关规定、规程、办法等。组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱安全的有关问题。负责重要河道、水库等洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案。负责全县汛情、旱情通告，以及和解除紧急防汛期、非常抗旱期。并协助做好灾后处置、有关协调工作。执行县委、县政府下达的洪涝台旱灾害防灾救灾的任务。

　　（二）县防指下设办公室（以下简称县防汛办），负责防汛防旱日常工作，县防汛办设在县水务局。办公室主任由水务局分管副局长兼任，确定一名专职副主任。

　　办公室主要职责：汛期x月x日至x月x日每天24小时值班，掌握汛情、旱情、灾情，及时提供指挥决策，提出启动洪、涝、台、旱灾害应急预案的建议。贯彻落实指挥部下达的各项指示、命令。洪水、台风、干旱预报、警报，编制险情、灾情和抢险救灾情况报告。督促、检查、落实各项应急工作和执行抢险救灾工作。做好有关信息、联络、接待等指挥部的日常工作。

　　（三）县防指下设应急工作组，各工作组划分及主要职责：

　　1、预测预报及信息组

　　县水务局牵头，由县防汛办、县气象局、县广电台等单位组成。

　　主要职责：天气报告，下达指挥部指令等。

　　2、抢险救灾组

　　县人武部牵头，由县水务局、交通局、供电局、建设局电信局、民政局、公安局、国土局、农业局、经贸局、教育局、安监局、旅游局、卫生局、武警中队等单位和各乡镇政府组成。

　　主要职责：组织洪、涝、台灾害发生地的乡镇政府抢险救灾、人员转移，灾民安置等。

　　3、抗旱救灾组

　　县水务局牵头，由县建设局、农业局、民政局、卫生局、公安局、人武部等单位和各乡镇政府组成。

　　主要职责：组织干旱发生地乡镇政府的社会力量抗旱救灾。

　　4、应急物资和电力通讯保障组

　　县经贸局牵头，由县交通局、供电局、民政局、电信局、供销社等单位组成。

　　主要职责：储备和调运应急防汛抢险救灾物资、器材，保证电力供应、通讯畅通等。

　　5、应急资金保障组

　　县财政局牵头，由县发改局、水务局、民政局、交通局、国土局等单位组成。

　　主要职责：筹措县级救灾资金，争取上级财政的支持。

　　6、医疗卫生保障组

　　县卫生局牵头，由县农业局、建设局、水务局、县疾控中心、各医疗机构等组成。

　　主要职责：组织急救队伍抢救伤员，提供所需药品和医疗器械和灾后疫情防治等。

　　7、灾后重建组

　　县发改局牵头，由县电信局、供电局、水务局、建设局、交通局、农业局、国土局、民政局、人保公司、人寿公司等单位和各乡镇政府组成。

　　主要职责：组织力量抢修灾区的通信、电力、水利、供水、交通等公共基础设施，恢复农业生产等。

　　8、灾情核查组

　　县防汛办牵头，由县交通局、民政局、县广电台、电信局、供电局、农业局、国土局、卫生局、建设局、旅游局、经贸局、人寿公司、人保公司等单位和各乡镇政府组成。

　　主要职责：负责组织核查灾害损失情况。

　　9、新闻宣传报道组

　　县委宣传部牵头，由各新闻单位组成。

　　主要职责：宣传报道抗灾抢险中的先进事迹。

　　（四）各乡镇政府和城镇社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱办事机构，负责本行政区域或本单位的防汛防旱和险情处置工作。每年汛期前（4月15日）将组织机构名单报县防汛办。

　　三、预防和预警机制

　　（一）防汛防台检查

　　水库、堤防和其他险工险段等工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。县防指在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查，实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现防汛安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。建设、电力、交通、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防汛防台检查，发现问题，责成有关部门和单位及时处理。

　　（二）工程预警信息报告及发出

　　当水库、山塘、河道出现警戒水位以上洪水时，各管理单位应加强工程监测，并将工程设施的运行情况及时报告上级主管部门和县防汛办。当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛防旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛防旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和县防汛办报告。当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

　　（三）洪涝灾情预警信息报告及发出

　　1、洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

　　2、洪涝灾情发生后，有关乡镇应及时向县防汛办报告洪涝受灾情况，县防汛办收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向县政府和上级防汛防旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。对重大灾情，应在灾害发生后3小时内将初步情况报到省防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　（四）旱情预警信息报告及发出

　　1、旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

　　2、有关乡镇政府及时向县防汛办报告旱情、水雨情变化、当地蓄水情况和用水情况。当发生干旱时,每天向县防汛办上报一次旱情。

　　四、预防和预警行动

　　（一）预防预警准备工作

　　1、思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

　　2、组织准备。建立健全防汛防旱组织机构，落实防汛防旱责任人、防汛防旱队伍和山洪易发重点区域的监测及预警措施，加强防汛专业机动抢险队伍和抗旱服务组织的建设。

　　3、工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的水库、堤防等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，落实安全渡汛方案。

　　4、预案准备。修订完善水库防洪预案、台风暴雨防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度计划、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案和抗旱预案。针对河道堤防险工险段，制订工程抢险方案。

　　5、物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

　　6、通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

　　7、防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道、水库、人工水道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。

　　（二）降雨实时预警

　　水文气象单位应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向县防汛办报告。县防指收到降雨信息后，立即向有关乡镇政府发出警报。乡镇政府和有关单位接到降雨警报后，应及时做好应急准备。

　　（三）台风暴雨灾害预警

　　根据《县气象灾害预警信号规定（试行）》及时对台风影响情况的预警警报。可能受台风影响乡镇的防汛防旱机构应加强值班，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会，按防台预案做好相关工作。

　　（四）河道洪水预警

　　1、当河道即将出现洪水时，应及时向县防汛办报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。

　　2、各乡镇政府应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息范围，按照权限向社会。

　　（五）山洪灾害预警

　　有关乡镇政府、村和相关单位都要落实巡查预警员，汛期坚持巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报告县防汛办。

　　（六）干旱灾害预警

　　当梅雨期降雨严重偏少或其他时段长时间干旱、水库蓄水严重不足、河道水位偏低时，各乡镇政府应预警信息，做好抗旱的各项准备工作。

　　（七）水利工程险情预警

　　当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时,水利工程管理单位应及时将情况报告县防汛办和当地乡镇政府,通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报,当地政府做好群众转移的有关工作。

　　（八）供水危机预警

　　当因供水水源短缺或被破坏，供水线路中断，供水水质被侵害等原因出现供水危机，由县防指向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。

　　五、应急响应

　　根据特别重大、重大、较大和一般的水旱灾害分级，启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。

　　（一）Ⅰ级应急响应行动

　　1、县防指总指挥、副总指挥临阵指挥，县防指成员单位各就各位、各司其职，各应急工作组在县防指的统一指挥下，积极开展救灾抢险。县防指部署抢险工作，并向灾害发生地派出工作组指导工作，根据需要宣布进入紧急防汛期和非常抗旱期。向县委、县政府及上级指挥部汇报有关情况，请求县委、县政府主要领导临阵指挥。必要时，报请省、市政府扩大应急。

　　2、县防汛办加强值班力量及时掌握水情、雨情、风情、旱情、工情的发展变化，做好汛情、旱情的上传下达工作。

　　3、灾害发生地的乡镇政府启动相应的`Ⅰ级应急响应，由党政主要领导主持，动员部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作；根据预案转移危险地区群众，做好巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。

　　（二）Ⅱ级应急响应行动

　　1、县防指副总指挥临阵指挥，防汛、水务、气象、国土资源、建设等县防指主要成员单位进入抢险工作，副总指挥协调部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作，向灾害发生地派出工作组指导、部署相关工作。同时，派出专业人员赴一线指导防汛抗旱和水利工程抢险。将情况报告总指挥，并上报上级指挥部和县委、县政府，通报县防指各成员单位。必要时，总指挥亲临指挥，部署相关工作。

　　2、县防汛办加强值班力量，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报和洪水调度，并监督指导各乡镇的洪水调度，汛情、旱情通报。派出专业人员赴一线进行技术指导。

　　3、灾害发生地的乡镇政府启动相应的应急响应，党政主要领导部署抢险工作；加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情变化；根据预案转移危险地区群众，做好巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将抢险情况上报县防指。

　　（三）Ⅲ级应急响应行动

　　1、县防汛办主任临阵指挥，防汛、水务、气象等县防指主要成员单位参加抢险。有关乡镇政府加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情上报。组织受灾地区的人员转移、抢险救灾。县防汛办主任及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告总指挥、副总指挥，并上报县委、县政府，通报县防指各成员单位。

　　2、灾害发生地的乡镇政府启动相应的应急响应，由分管领导组织抗灾抢险工作，明确防御目标和重点。加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情的变化；根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，做好巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报县防指。

　　（四）Ⅳ级应急响应行动

　　1、县防汛办副主任临阵指挥。有关乡镇政府加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情上报。组织人员做好抢险救灾的准备工作。县防汛办副主任及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告总指挥、副总指挥。

　　2、灾害发生地的乡镇政府启动相应的应急响应，由分管领导组织抗灾抢险工作，明确防御目标和重点。加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情的变化；根据预案做好巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将防汛防台抗旱情况上报县防汛办。

　　（五）信息报送与处理

　　1、汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛防旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

　　2、防汛防旱和水利工程险情信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　3、属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送防汛办值班室负责处理。凡因险情、灾情较重，可向上一级防汛防旱指挥机构值班室上报。

　　（六）指挥和调度

　　1、出现水旱灾害后，事发地的乡镇政府应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向县防指报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

　　2、事发地的防汛防旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关人员，迅速采取处置措施，控制事态发展。

　　3、发生重大水旱灾害后，县防指派出由领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导工作，必要时成立前线指挥部。

　　（七）抢险救灾

　　1、出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的防汛防旱机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与县防汛办联系。

　　2、事发地的防汛防旱机构根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地政府或上报县防汛指挥部决策。

　　3、事发地防汛防旱机构应迅速调集本地的资源和力量，组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。河道堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业队伍等实施。

　　4、处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职责分工，由县防指统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。

　　（八）安全防护和医疗救护

　　1、各乡镇政府应高度重视人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

　　2、抢险人员进入和撤出现场由县防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

　　3、出现水旱灾害后，事发地防汛防旱机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

　　4、事发地防汛防旱机构应按照当地政府和上级指挥机构的指令，及时通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

　　5、对转移的群众，由当地乡镇政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。

　　6、出现水旱灾害后，事发地乡镇政府和卫生部门加强对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。

　　（九）社会动员与参与

　　1、出现水旱灾害后，事发地乡镇政府可根据事件的性质和危害程度，报经县政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

　　2、必要时当地乡镇政府可调动社会力量积极参与突发事件的应急处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

　　（十）信息与新闻宣传

　　1、防汛防旱的信息应当及时、准确、客观、全面。信息形式主要包括授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等。

　　2、汛情、旱情及防汛防旱动态等信息，由县防指统一审核和；涉及水旱灾情的，由县防汛办会同民政部门审核和。

　　3、各乡镇的局部汛情、旱情、水利工程险情、灾情及抢险救灾的有关信息，由县防指审核和；涉及水旱灾情的由县防指会同民政部门审核和。

　　（十一）应急结束

　　当洪涝台旱灾害和水利工程险情得到有效控制时，县防指视情宣布应急结束。

　　六、应急保障

　　（一）通信与信息保障

　　县电信局负责保障抗洪抢险现场通讯畅通，确保与外界的联络。

　　（二）应急支援与装备保障

　　1、现场救援和工程抢险保障

　　（1）对历史上的重点险工险段或易出现险情的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由当地乡镇领导负责组织实施。

　　（2）县防指和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，应储备常规抢险器械、抗旱设备、物资和救生器材，以满足抢险急需。

　　2、应急队伍保障

　　（1）县人武部组建一支50人应急抢险分队。

　　（2）各乡镇政府按照区域大小组建一支不少于30人的应急抢险队伍。

　　（3）小（一）型以上水库及重点在建工程组建一支20人以上应急抢险分队。

　　3、治安保障

　　县公安局负责做好水旱灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

　　4、物资保障和调拨

　　（1）县防汛办储备救生衣25件，救生圈25只，救生绳3000米，土工布200平方米、锄头50把、铁畚箕50只等抢险物资。

　　（2）县农资总公司储备编织袋5000只，锄头20把，铁畚箕30只。

　　（3）五丈岩水库储备编织袋5000只，锄头50把，铁畚箕300只。

　　（4）各乡镇政府必须按照县防指下达的防汛物资储备任务要求，备足物资。

　　（5）防汛物资按规定程序调拨，及时补充消耗物资。

　　5、资金保障

　　县财政、发展改革、民政、水务、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金的筹措、落实，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

　　6、避灾场所保障

　　各乡镇政府应当确定本地区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

　　7、电力保障

　　县供电局负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　8、交通运输保障

　　县交通局落实临时抢险运输货车5辆、客车10辆，挖掘机5台。

　　9、医疗卫生保障

　　卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

　　10、社会动员保障

　　（1）防汛防旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛防旱的责任。

　　（2）汛期或旱季，各乡镇政府应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛防旱。

　　（3）县防指成员单位，在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛防旱的实际问题，同时充分考虑调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

　　（4）各乡镇政府应加强对防汛防旱工作的领导，组织有关村、单位，动员全社会的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的关键时刻，各级行政领导应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾救灾。

　　（三）技术保障

　　1、加强水文气象预报系统建设，提高预报精确度。

　　2、建立水库防洪调度系统，实现实时制订和优化洪水调度方案，为防洪调度决策提供支持。

　　3、建立水雨情、洪水调度、水利工程抢险、水资源应急配置等专家库，为防汛防旱指挥提供专家咨询。

　　（四）后勤保障

　　灾害发生地的乡镇政府负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，县经贸局牵头，县粮食、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

　　（五）宣传、培训与演练

　　1、宣传

　　县防汛防旱指挥部各组成部门和新闻部门应加强防汛防旱及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

　　2、培训

　　（1）县防指要组织好培训工作。

　　（2）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

　　3、演练

　　（1）乡镇应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　（2）抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

　　（3）多个部门联合进行的专业演练，一般每年举行一次，由县防指组织。

　　七、善后工作

　　（一）救灾

　　水旱灾害发生地乡镇政府应做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　（二）救济救助

　　民政部门负责受灾群众生活救济救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　（三）医疗救治与卫生防疫

　　卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

　　（四）水毁工程修复

　　（1）对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。

　　（2）遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

　　（五）环境保护

　　灾害发生地乡镇政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

　　（六）防汛抢险物资补充

　　针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

　　（七）补偿机制

　　对水库根据防洪调度指令拦洪超蓄淹没造成损失、因抗旱需要调用农业灌溉水源、水库因抗旱保水影响正常效益发挥的，政府按规定给予补偿。

　　（八）灾后重建

　　灾害发生地乡镇政府及时开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复。

　　（九）防汛防旱工作评估

　　各乡镇每年针对防汛防旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛防旱工作。

　　八、附则

　　（一）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　（二）各乡镇政府根据当地实际情况制定防汛防旱应急预案，同时指导并督促行政村和企事业单位、学校根据实际需要制定防汛防旱预案。防洪工程管理单位制定所属水库、堤防的险情应急处置预案，报当地政府和县防指备案。

防汛的应急预案12

　　一、背景

　　20xx年，我国发生了多次严重的洪涝及山洪灾害。为了加强防洪防汛安全工作，提高应急处置能力，特制定该应急预案。

　　二、指挥机构

　　1.总指挥部：由市政府主要领导担任。

　　2.应急调度指挥部：由交通、电力、供水等部门成立。

　　3.应急救援指挥部：由消防、武警、民兵、志愿者等部门成立。

　　三、应急预案措施

　　1.在汛前，积极排查易涝区域和水毁路段，督促落实相应的防汛措施。

　　2.在汛期，密切关注气象和水文数据，及时发布预警信息，制定应急预案，启动应急响应机制。

　　3.做好人员转移安置、物资保障、道路维修等应急工作。

　　4.对涉汛企业、学校、社区等单位进行检查，做好安全防范。

　　5.在汛后，组织清理障碍物、排涝设施修缮等工作，确保市区交通、供水、供电等基础设施正常运行。

　　四、责任分工

　　1.市政府主要领导：审核应急预案，指导汛期应急工作。

　　2.交通、水务、电力等职能部门：及时发布汛情信息，加强设备监测，做好基础设施抢修。

　　3.消防、武警、民兵、志愿者等部门：及时投入救援，做好人员转移、安置工作。

　　五、附录

　　1.防汛用品清单。

　　2.汛后疏通设施清单。

　　3.应急物资保障清单。

防汛的.应急预案13

　　为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤〔坝〕、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

　　二、工作目标及根本原则

　　〔一〕工作目标

　　坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众根本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站〔房〕，不死一人。

　　〔二〕根本原则

　　1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的`预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

　　2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、催促各村的应急处置工作。

　　3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的开展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

　　4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反响，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力防止和减少人员伤亡及财产损失。

防汛的应急预案14

　　今年以来，我区的防汛工作在区委、区政府及上级主管部门的高度重视与正确领导下，坚持兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱并举，加快实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，坚持“以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险，保安全、多蓄水”的工作方针，坚持“有限保证、无穷责任”的抗洪原则，从最坏处着想，向最好处努力。

　　我们牢牢环绕防汛工作的重点，抓住“防汛责任制、工程建设、防汛预案、抢险队伍、抢险物料”五个关键环节，做到六个突出。同时，我们坚持防汛抗旱两手抓，做到了防汛保安全，抗旱夺丰收。保证了全区人民的生命和财产安全增进了全区社会和经济的可连续发展。

　　一、提高认识，超前谋划，防汛准备工作提早到位

　　根据国家气象局猜测，今年我区又处于中央气象台预报的北部多雨带范畴之内的实际情形，我们更新观念、调剂思路，肯定了今年防汛工作的指导思想：坚持除害兴利结合，开源节流并重，防汛抗旱并举，实现由控制洪水向管理洪水转变。贯彻“建重于防，防重于抢，抢重于救”的工作方针，动员全社会气力，积极备汛，做到遇有设计标准之内的洪水保安全，确保主要河道堤防未定口，遇超标洪水有措施，确保蓄滞洪区不死人，全力以赴把灾害降到最低限度。

　　一是自今年4月初开始，水务局就抽调专业技术人员对全区“四河”、“四堤”、十六条骨干渠道、26座闸涵泵站及1座橡胶坝、115座桥梁进行了全面检查，并将查出的问题分河道、分乡镇进行了登记造册，明确了任务，落实了责任，提出了解决方案。还在充分调查研究的基础上绘制了我区有史以来第一张防汛工程图。

　　二是在5月份初，调剂了防汛指挥部领导机构，为提早召开全区防汛工作会议做好了各项准备工作。

　　三是召开了全区各乡镇办、区直部门参加的全区防汛工作会议，对今年的防汛工作进行了全面安排和部署。同时利用广播、电视、板报等多种情势广泛宣传，使广大干部群众对今年防汛工作的严肃形势有了充分的认识和了解，为搞好全区防大汛、抗大灾做好了充分的思想准备。

　　二、详细安排，周密部署，防汛预案修订到位

　　我们依照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，为了确保把防汛预案做细、做实，使其更具可操作性。

　　一是根据我区实际情形，参考省、市有关资料，重新修订完善了我区《防汛预案》，对全区境内各主要河道、低洼易涝区及城区基本情形、防洪任务、存在问题逐一进行了分析和明确。

　　二是制定了各河道及滏东滞洪区各种状态下的抗洪实行方案，明确了各种洪水状态下的防备措施。三是制定了对分洪时滞洪区及滏西区防洪措施。四是对各种状态下的抢险队伍、抢险物料进行了定点、定段、定线安排，将任务及职责逐级落实到人，做到防有准备、抢有措施、驻有地点、吃有供应、退有路线。

　　三、除险加固、精心施工、防汛工程建设到位

　　为确保度汛工程发挥效益，我区高标准、高质量地完成了一批水利工程建设。一是依照市防指要求，主汛期到来之前高质量地如期完成了河右堤复堤除险加固工程，排除了该段的防洪隐患；二是对区管座闸涵泵站等机械设备进行了检验、上油工作；三是对担当市区主要排沥任务的东滏阳排涝站进行了试车运行；投资60余万元对损毁严重、直接危及市区安全的闸进行了修理和更换，对设备进行了修理；五是对“三河”、“四堤”，十六条骨干渠道各种明疾暗患进行了处理。

　　其中，滏阳新河左右堤道口坡道处理42处，填平86处狼窝、鼠洞，滏阳河左右堤险工险段43处，6850米，滏阳河左右堤填平顺堤垄沟16处，处理道口坡道8处，总共动土方19368立方。依照《防洪法》“谁设障、谁清除”的规定，共清除麦秸垛396个。

　　对来不及处理的险工、险段等都采取了应急措施。在施工进程中，省长、副省长等亲临施工现场督查、指导，并给予了很高的评判。以上这些工程的完成，为我区防洪保安提供了可靠的.工程保证。

　　四、团结合作，和谐联动，抢险队伍组建到位

　　为了确保汛情紧急时堤防未定口，我们安排了9万人的防汛抢险队伍，其中8个抢险队1.6万人，8个常备队6.8万人，2个后备队0.4万人，常备汛工280人。另外区直还组织了一支20xxx人的机动队伍，武装部组织了一支200人的抢险突击队和500人的后备队承当重点河段的工程抢护。确保一旦产生汛情，都能够拉得出、冲得上、顶得住、战得胜，确保全区防汛工作万无一失。

　　五、多方张罗、狠抓落实，防汛物质储备到位

　　我们在去年物料准备的基础上，今年又对抢险物料的品种数量等进行了大幅度调剂和提高。为保证防汛物料落到实处，各乡镇办、各有关单位均按分配任务逐项落实到位，并逐项登记，划价造册，实现定数量、定地点、定专人负责的“三定”责任制，全区共储备木桩2.4万根、麦秸400吨、编织袋、草袋、麻袋60万条、苫布60块、苇席9300领、铁丝26吨、木板或门板2万块、树2万棵、砖石5000方、柴油100吨、大小车辆9000台（套）、船105艘、照明设备8950套，电缆、电线2。8万米及充足的生活、医疗用品等，确保防汛抢险时都能及时足量地运输到抢险地点。

　　六、加强领导，健全组织，防汛责任制落实到位

　　经区委、区政府研究决定，调剂了防汛抗旱指挥部组成人员。负责全区防汛工作的领导、组织、和谐工作。区委书记任政委，区长任指挥长，常务副区长任常务副指挥长，区委、区政府及区直有关部门负责同志任指挥部成员。

　　各乡镇办、各单位也建立了相应防汛指挥机构，并实行党政一把手负总责的四种责任制：一是全区按行政辖区实行党政一把手分级负总责，层层签订责任状，哪一级出了问题，追究哪一级党政一把手的责任；二是区级四套班子领导成员带领区直部门包乡镇责任制；三是区级主要领导干部包河、包堤、包防线责任制；四是区政府各副区长按政府分工包线、包系统、包单位责任制，真正做到令行制止，任务明确、责任到位。

　　七、审时度势，积极抗旱，夺取防汛抗旱全面胜利

　　我区今年汛期降水量进入9月份降雨量明显减少，面对旱情我们早谋划、早动工，及时制定有力措施，组织技术人员分析旱情和雨情，引导农民充分利用管道输水、小畦灌溉、喷灌、滴灌等节水灌溉技术，增强防旱能力。同时，审时度势，相机蓄水，在及时掌控当地及上游汛情、雨情的情形下，调度各河道闸所关闸蓄水。目前，各河道共蓄水1300余万立方，为农民提供了充足的灌溉水源，使旱灾着落到了最低限度。