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娱乐场所安全生产应急预案
在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编精心整理的娱乐场所安全生产应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
娱乐场所安全生产应急预案1
现场事故应急救援预案，是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制，充分体现了科学性与实践性的有机结合，具有很强的操作性和实效性。
尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》，但具体落实到企业及其基层，不少管理者与执行者仍然感到茫然无措，不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手，在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范，对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。
编制依据
黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前，首先应对本单位的重大危险源进行辨识，然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析，在此基础上编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。
分析潜在事故和事故后果，就是不但要分析容易发生的事故，还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故，包括：可能发生什么样的`事故类型；导致那些最严重事件发生的过程；对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等)；非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；如果非严重事件被中止，它的规模如何；事件之间的联系；每一个事件的后果等。
预案内容
在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上，就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则，那就是：生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制，同时应以努力保护人身安全为第一目的，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度，制定紧急情况的处理程序和措施。
编制预案内容重点涉及：潜在事故性质和规模及影响范围；危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。
应急系统
黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示：
在编制预案中应考虑建立应急控制中心，应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况作出安排；向新闻媒体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
娱乐场所安全生产应急预案2
一、基本情况
达拉特旗文化和旅游局贯彻党中央关于文化旅游工作的方针政策，落实自治区党委、市委和旗委决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对文化旅游工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）贯彻落实党的文化和旅游、文物工作方针政策和达拉特旗委、旗人民政府相关决策部署，研究拟订文化和旅游、文物政策措施。
（二）统筹规划全旗文化事业、文化产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。
（三）管理全旗性重大文化活动，指导重点文化和旅游设施建设，组织旅游整体形象推广，促进文化和旅游产业对外合作和市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游和四季旅游。
（四）指导、管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。指导并推动全旗乌兰牧骑事业发展。
（五）负责全旗公共文化事业发展，推进现代公共文化和旅游服务体系建设，深入实施文化和旅游惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。
（六）指导推进全旗文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。
（七）负责全旗非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
（八）统筹规划全旗文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。
（九）指导全旗文化和旅游市场发展，对文化和旅游安全生产、市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游、文物市场。
（十）组织指导全旗文化和旅游、文物对外及港澳台交流、合作、宣传、推广活动，组织大型文化和旅游对外及港澳台交流活动，推动达拉特特色地域文化走出去。
（十一）负责全旗文物保护和博物馆建设管理工作，组织开展文物资源调查工作，协助配合文物考古勘探工作，组织实施革命文物保护利用工程，推动文物和博物馆公共文化服务体系建设，组织开展文物保护和利用，组织指导文物保护宣传工作，负责全旗文物行政执法工作，配合有关部门查处文物违法犯罪活动。
（十二）负责全旗文化旅游市场综合执法工作，查处全旗文化、文物、出版、电影、旅游等市场违法行为。
（十三）完成旗委和旗政府交办的其他任务。
二、文旅部门可能发生的事故及其处置措施
（一）举办文化旅游活动发生拥挤伤人、火灾及场地设施安全事故等。发生此类事故，应立即采取以下应急措施
1、举办大型文化活动前，积极组织工作人员勘查现场，维持秩序，并根据情况制定相对应的应急措施，工作人员到岗到位，控制现场，发现事故苗头及时处理；
2、发生突发事故时，第一时间报警，迅速组织力量引导分流人群，采取救助措施，控制现场事态，并通知相关责任单位保护好现场；
3、尽量减少或消除事故的.危害及影响，防止事故扩大；
4、发生伤人事故，要向急救中心报告，保证公众的生命安全；
5、第一时间向当地党委政府以及上级主管部门通报事故详情。
（二）公共娱乐场所、网吧、印刷厂等发生人员猝死、火灾、场地设施安全及因治安问题引发的群死群伤事件。发生此类事件，应采取以下措施
1、文旅局要立即组织专人赶赴现场，迅速组织力量处置事故，并通知相关责任部门，保护好现场，做好现场勘察纪录，力求有据可查。
2、及时采取措施，尽量减少和消除事故的危害和影响，防止事故扩大。
3、事故处理应首先保证工作人员和公众生命安全和防止国家财产的损失。发生火灾等重特大事故的，要同时向急救中心报告，抢救伤员。
4、一时间内向当地党委政府、上级文旅主管部门通报事故详情。报告内容包括：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况。
（三）文化馆、公共图书馆、博物馆发生火灾及盗抢事件等。发生此类事件，应采取以下措施
1、立即拨打110或者119电话，争取相关部门第一时间赶到现场；
2、迅速反应，组织人员赶赴现场，疏散人群、开展灭火。盗抢事件要保护好现场，以便公安部门调查取证；
3、采取有效措施，确保公众的生命财产安全，最大限度地减少损失。
（四）文物库房安全事故（火灾、被盗）、田野文物安全事故（古墓葬等被盗掘、破坏）、文物保护单位安全事故（古建筑火灾及被破坏）等。发生此类事故，应采取以下措施：
1、发生文物安全事件，相关单位主要负责人或个人、行政村及群众性文保组织，应当按照本单位制定的应急预案，立即组织应急处理，做好现场保护，同时有序组织抢救，并立即报告当地政府和旗文化局等相关部门。接到事件报告后，当地政府在半小时内、相关职能部门在2小时内赶赴现场进行先期应急处理。
2、根据掌握的信息和现场变化情况，及时启动应急预案。应急办公室召集相关部门商议应急对策措施，有序开展抢救工作，以减少事故损失，防止事故蔓延，同时向上级文物部门报告，必要时向旗政府报告。
3、在应急处理程序实施完毕、各项应急救援行动结束后，由应急办公室宣布预案终止。
四、事故应急救援指挥系统
娱乐场所安全生产应急预案3
关键词：秀宁隧道危险源安全事故应急预案
中图分类号：U458、1文献标识码：A文章编号：1674-098X（20xx）03（b）-0020-02
近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。
隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。
1、工程概况
秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81、37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的`断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。
2、隧道危险源
对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。
3、应急预案编制原则
秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
4、应急组织机构和职责
应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。
领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组：对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。
5、应急响应程序
结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。
6、结语
近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。
该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。
娱乐场所安全生产应急预案4
关键词：二次系统,网络,安全防护,预案
0引言
电力监控系统及调度数据网作为电力系统的重要基础设施,不仅与电力系统生产、经营和服务相关,而且与电网调度、与控制系统的安全运行紧密关联,是电力系统安全的重要组成部分。电力生产直接关系到国计民生,其安全问题一直是国家有关部门关注的重点之一。
随着通信技术和网络技术的发展,接入电力调度数据网的电力控制系统越来越多。电力系统一次设备的改善,其可控性已满足闭环的要求。随着变电集控所模式的建立、变电站减人增效,大量采用远方控制,这对电力控制系统和数据网络的安全性、可靠性、实时性提出了新的严峻挑战。而另一方面,Internet技术和因特网已得到广泛使用,使得病毒和黑客也日益猖獗。目前有一些调度中心、发电厂、变电站在规划、设计、建设控制系统和数据网络时,对网络安全问题重视不够,构成了对电网安全运行的严重隐患。除此之外,还存在黑客在调度数据网中采用“搭接”的手段对传输的电力控制信息进行“窃听”和“篡改”,进而对电力一次设备进行非法破坏性操作的威胁。因此电力监控系统和数据网络系统的安全性和可靠性已成为一个非常紧迫的问题。
1福州地区电网二次系统网络安全评估概述
1、1概况
福州地调二次系统安全评估包括:二次系统资产评估、网络与业务构架评估、节点间通信关系分析、二次系统威胁评估、现有防护措施评估、主机安全性评估、网络系统评估、安全管理评估、业务系统安全评估、二次系统风险计算和分析、安全建议等评估内容,评估之后针对系统的薄弱点进行安全加固,并制定《福州局电力调度自动化系统应急预案体系》,提高调度自动化系统运行的可靠性,安全性,有效预防和正确、快速处置电力调度自动化系统瘫痪事件,不断提高福州电网预防和控制调度自动化事件的能力,最大限度地减少其影响和损失,保障电网的安全运行。安全评估的实施基本流程如图1所示。
1、2 网络安全评估的过程
1、2、1资产调查
资产调查作为信息收集的一个关键步骤,是开始安全评估工作的第一步,也是安全加固工作的基础,其主要目的是准确全面的获得被评估系统的信息资产清单。
因此,在进行评估项目实施时,我们很重视资产调查的过程和方法,以期收集到准确、全面的信息资产清单。对于每一个资产来说,都需要比较准确的收集各项属性,因此我们计划整个资产调查过程如下,以确保我们的资产调查目标的实现。
1、2、2采用了正向测试与逆向渗透相结合的漏洞深度检测方法
在本项目中,安全扫描主要是通过评估工具以本地扫描的方式对评估范围内的系统和网络进行安全扫描,从内网和外网两个角度来查找网络结构、网络设备、服务器主机、数据和用户账号/口令等安全对象目标存在的安全风险、漏洞和威胁。应用正向测试与逆向渗透相结合的漏洞深度检测方法,对电力二次系统主机信息安全进行分析。
1、2、3采用了远程漏洞扫描与本地主机自动化脚本检测相结合的脆弱性获取方法
渗透测试主要依据安全专家已经掌握的安全漏洞,模拟黑客的攻击方法对系统和网络进行非破坏性质的攻击性测试。所有的测试将在授权和监督下进行。渗透测试和工具扫描可以很好的互相补充。工具扫描具有很好的效率和速度,但是存在一定的误报率,不能发现高层次、复杂的安全问题;渗透测试需要投入的人力资源较大、对测试者的专业技能要求很高(渗透测试报告的价值直接依赖于测试者的专业机能),但是非常准确,可以发现逻辑性更强、更深层次的弱点。
1、2、4风险计算和分析
信息安全风险评估的风险计算部分主要以业务系统作为风险计算和分析的对象,以福州电业局本部为例,本次对福州电业局SCADA系统、电能量采集系统、OMS系统和DMIS网站共4个业务系统进行了评估和测试,各个业务系统的信息资产价值、威胁发生可能性和脆弱性严重程度的进行赋值,并通过风险计算,得出风险计算结果,确定各个系统的危险程度,找到业务系统的安全薄弱点。
1、2、5安全建议
根据计算出来的.安全结果,通过管理和技术等两方面来加强网络设备和安全设备的安全性,对访问重要设备的用户应遵循一定规章制度,对网络配置的更改、权限的分配要及时进行记录备份归档。
对重要业务系统和服务器进行定期的漏洞病毒扫描,对扫描结果进行分析记录并归档。对新系统上线前应进行扫描和加固,对扫描的日志及时进行安全审计并归档。
对网络运行日志、操作系统运行日志、数据库运行日志、业务系统运行日志进行定期的安全审计并提交安全审计记录和报告,对报告中的非法行为应及时报告并处理。
对于网络设备和安全设备的配置日志应另存储在日志服务器中,而非存储在本地路由器或是交换机上,并定期的进行备份归档。对于日志的种类应当包括所有用户对网络设备和安全设备的查看、更改等。
2地区电网自动化系统整体应急预案体系建设
2、1应急预案体系的出现
现阶段地区调度自动化各系统联系紧密,单个系统的故障将连锁影响多个其他系统运行,电力调度数据网建设向县调及110kV变电站延伸,接入系统种类日趋复杂,二次安全防护木桶效应日趋明显。由于系统风险主要来自于病毒及相关联系统的故障,故障类型复杂并存在触发或并发情况,应急预案的思路逐步摆脱了自动化单个系统预案的思路,慢慢向以自动化二次整体应急预案体系进行转变。该思路面对系统出现严重故障时,整体地考虑恢复手段及措施,隔离故障区域,屏蔽受影响系统的部分功能,将日常人工或自动备份的硬件及软件快速导入故障设备,恢复系统。在日常备份及演练过程中,综合考虑各系统间的互补能力和约束条件,并切合地调实际,高效率低成本地实现该预案体系。该体系重视系统整体恢复的效率和日常投入成本的二维标准,兼收并蓄各种技术手段和管理手段的优势。
2、2应急预案体系的特点
该预案体系适应自动化系统日益联系紧密的特点,摆脱之前针对某一系统制定预案的思路,采用“整体考虑,互为备用,分散管理,集中恢复”总体思路,避免出现系统孤岛,综合考虑,兼顾各个系统及全面事故预想,具有兼容性强,各子系统预案操作性强,入门要求低,恢复手段有效快速,投资成本低,日常维护工作量少,实用化推广价值高的特点。
预案体系总体框架图
各子预案关联关系图
2、3预案体系各个子预案之间的关系
2、3、1共存关系
各预案体系间存在互相引用,互为补充关系。简化了对预案编写的复杂程度,将复杂的系统问题转化成为多个专项问题来解决。
集控系统资源成为EMS预案中的备用设备,将整体自动化系统一体化考虑,互为备用,充分利用资源,降低预案成本。
2、3、2互斥关系
预案体系中的电源子预案和其他预案间存在互斥关系,当涉及到整体电源异常时,就要考虑牺牲小系统,保全大系统的整体
3结论
本项目对地区电网二次系统网络安全防御体系开展了专题研究与实践,研究结果有效提高了地区电网二次系统网络的安全防御能力,对网省调度中心乃地市电业局的二次系统安全建设都起到了重要的指导意义。项目根据研究结果构建了调度自动化应急预案体系以及与之相配套开发的快速备份恢复系统,投资少,效益高,为电网的安全可靠运行提供坚强的技术支撑。该项目的开展促进了调度中心对现有二次系统安全现状和存在的各种安全风险有了深入的了解,确保调度中心对二次系统中存在的各种安全风险采取相应的网络安全手段和部署选用必要的安全产品,对今后全省乃至全国地区电网二次系统网络安全建设具有重要的指导意义。
娱乐场所安全生产应急预案5
一、油田公司消防安全应急预案的指导思想和基本依据
(一)指导思想
油田公司消防安全应急预案的编制必须以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,实现公司全面、协调、可持续发展,建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高公司应对火灾的能力。
(二)基本依据
油田公司消防安全应急预案的编制,必须以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、省市县级政府制定的消防法规和本公司消防安全制度为依据,严格依法实施。
二、油田公司消防安全应急预案编制的责任主体
(一)油田企业
油田企业是社会消防管理的一个重要组成部分,也是消防安全应急预案编制的责任主体,国家的法律、法规和技术规范最终都需要企业通过自身的消防安全建设来落实。只有全面提高油田公司的消防安全管理能力,全面提升员工的消防安全素质,消防工作才会有坚实的社会基础,火灾危害才能从根本上得到有效控制。因此,突出抓好和全面推动油田公司的消防安全应急预案编制工作具有防患于未然的重要意义。
(二)政府相关职能部门
要紧紧依靠政府的领导,把油田公司消防安全应急预案的编制工作纳入政府消防部门年度消防安全责任状当中,纳入各级政府目标责任考核、领导干部政绩考评和社会治安综合治理考评当中,上升为政府行为,最大限度地确保组织领导到位、责任明确到位、保障措施到位、考核奖惩到位。
三、油田公司消防安全应急预案的基本内容
(一)组织机构及职责
1、消防安全应急指挥部。
为了提高应急预案的执行力度和效率,油田公司层面应该成立消防安全应急指挥部,全面负责公司火灾现场指挥,消防安全应急指挥部必须由公司总经理和公司分管安全保卫的副总经理及有关部门(单位)成员组成。其中总指挥应该由公司董事长、总经理担任,副总指挥由公司各分管副董事长、副总经理担任,成员则包括各职能部门负责人员和相关技术骨干人员。
消防应急指挥部职责在于指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾,协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
2、专业工作组。在消防安全应急指挥部的统一领导下,油田公司应该设立以下六个专门工作组:
(1)义务消防队(灭火行动组) 。其主要职责在于现场灭火、抢救被困人员和协助消防部队开展工作。义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
(2)疏散组。其主要职责在于引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的`人员,并将其疏散至安全区域。
(3)安全防护救护组。其主要职责在于对受伤人员进行紧急救护,并视情况转送医疗机构。
(4)火灾现场警戒组。其主要职责在于控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。
(5)后勤保障组。其主要职责在于负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
(6)机动组。其主要职责在于受指挥部的指挥,负责增援行动。
(二)火灾处置一般程序
1、报警:
公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警,根据火情可直接报“119”火警。
2、接警:
保卫部、消防中心接警后,应立即向公司领导和消防应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
3、处置:
指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。
4、清点:
处置结果后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。
(三)善后工作
火灾扑灭后,由保卫部协助公安消防部门保护火灾现场、查明火灾原因、调查火灾损失。对发生火灾事故、损失严重的单位(部门)负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。
四、探索与反思
(一)提高认识,健全组织,加强对消防安全应急预案编制工作的领导
消防安全应急预案编制工作是油田公司可持续发展的保障,没有这个保障,公司就不可能健康发展。为此,政府部门和公司内部的规划、消防等部门要认清公司消防安全应急预案编制工作的重要性和紧迫性,将编制工作纳入公司年度消防安全责任制的考评范围,作为消防发展工作的重要内容来抓,并把公司消防基础设施建设经费纳入财政预算,逐年加大对基础设施的维护、保养费用,确保公司消防规划工作顺利开展。
(二)深入调查,科学研究,为消防安全应急预案编制工作掌握第一手资料
消防安全应急预案编制工作,是公司建设规划的重要组成部分,必须具有可行性、科学性和超前性。因此。在预案编制之前,应当全面收集、研究与公司消防规划有着用关的基础资料,摸准现有的消防水源、供水网络、河流、湖泊、邮电通讯能力以及易燃易爆物品生产、经营、储存场所、公安消防队器材装备等涉及消防安全布局、消防队、消防供水、消防通信、消防车道和装备的基本情况,了解和掌握公司消防安全布局和公共消防基础设施方面存在的主要问题和薄弱环节,为应急预案编制工作掌握好第一手资料。
(三)因地制宜、科学分析,高起点、高标准地编制预案
在消防安全应急预案编制工作过程中,要对事前调查掌握的有关市政管网布局,自来水厂、消防供水能力、城市(社区)发展预测、人口密度、建筑特点、火灾规律及消防通道等多方面的资料和数据进行仔细的定性与定量分析,反复征求规划、基建、电信、供水、供电、交通等有关部门的意见,在集思广益的基础上达成普遍共识。然后按照国家有关法律、法规的规定,遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则,兼顾生产与生活、局部与整体、近期与长远的要求,处理好消防安全布局与公司其他功能分区、消防车通道与生产运输道路、消防供水与生活用水等方面的关系,确保消防安全应急预案编制工作的科学性和完整性。
(四)健全制度,严格执法,确保消防
安全应急预案编制工作的有效实施
预案编制完成后,如果不认真抓好实施,将是一纸空文,没有任何实质性的作用。因此,油田公司要制定与公司发展规划相适应的、可操作性的法规和规章,建立公司领导任期规划管理责任制,将预案管理纳入考核公司领导政绩的重要内容,决定升迁的重要依据。与此同时,公司基建、消防等部门要把公共消防规划纳入公司消防安全应急预案当中,凡是公共消防规划中没有消防方面内容或规划中消防内容深度达不到规定要求的,都要及时向上级主管部门反映,以便及时、科学、合理地解决问题。
摘要：消防安全应急预案的编制是消防工作的重要内容。指导思想和基本依据的确立、责任主体的明确、基本内容的形成探索是油田公司消防安全应急预案编制工作的重要组成部分。文章结合笔者相关工作经验,对油田公司消防安全应急预案编制工作中经常出现的问题,进行探索和反思。
关键词：油田公司,消防安全,应急预案
娱乐场所安全生产应急预案6
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，仔细贯彻“加强领导、亲密协作，依靠科学、依法防治，群防群控、坚决处置”的方针，根据“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门亲密协作，快速反应，实行坚决措施，刚好、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责。
1.市场防控应急指挥部。
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。 应急指挥部应刚好探讨人感染H7N9禽流感疫情有关状况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局刚好、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2.市场防控应急办公室。
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，详细负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急状况处置、状况通报、工作督办、信息搜集和状况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的详细工作。
（二）部门职责分工。
1.市场合同股。
调查驾驭人感染H7N9禽流感疫情状况，探讨人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作状况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作状况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调协作有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室。
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情状况、工商部门重大案件查处状况的新闻宣扬工作，担当重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作状况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队。
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股。
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局。
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，依据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，刚好将状况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，依据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发觉新的疫情或其他异样状况，应快速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部快速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部快速召开会议，制定详细措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。
3.对疫情严峻、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要刚好派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施
1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，快速开展市场防控应急监管。
2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。快速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本状况，按要求做好相关处置工作。
3.在当地政府统一领导下，帮助协作有关部门快速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。
4.加大市场巡查力度，特殊加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，刚好上报市场巡查监管状况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的'行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施
1.快速限制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户马上停止销售畜禽类制品。
2.马上向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
3.疏散围观人员，限制无关人员进入疫点、疫区。
4.协作政府有关部门做好现场的处置工作。
（五）疫区周边工商部门的应急措施
1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项打算工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，刚好做出预警。
2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。
四、应急报告机制
（一）突发疫情报告
市场内一旦发生疫情或重大案件，要实行零报告制，事发地工商部门必需刚好将有关状况报告当地党委、政府、上级工商局。
（二）应急处理状况报告
疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理状况须一日一报，有特别紧急状况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
五、应急反应的保障
（一）确保通信联络畅通
县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室全部人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
（二）值班备勤工作
县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急状况，相关人员保证2小时内完成集结。
各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急状况，须在2小时内能够集结5人以上，并快速赶赴事发觉场，做出应急处理。
（三）物资保障
对进入疫区参加指挥与防控疫情的工商干部必需配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时运用。
六、宣扬引导
局、分局两级工商部门要通过市场渠道主动做好人感染H7N9禽流感防控科普学问宣扬工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防学问，增加科学防范意识，提高防范爱护实力，主动协作工商行政管理部门共同做好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、应急反应的善后处理
（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。
（二）指导市场主办单位主动组织货源，严把进货质量关，保障市场的旺盛和稳定。
（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
（四）总结上报处理的状况，分析缘由，总结阅历教训。
八、责任追究和嘉奖
（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任。
各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法赐予主要负责人行政处分。
（二）严格追究相关人员“不作为”责任。
对未根据县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严峻损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严峻的，依法赐予行政处分。
（三）严格追究工作不力干部的责任。
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法赐予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
娱乐场所安全生产应急预案7
为了规范公共聚集场所安全事故的应急处置程序，建立健全防范有序、指挥有力、快速反应、安全高效的应急处置保障体系，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护公共安全，制定本预案。
一、应急响应
（一）应急处置程序
1、公共场所安全事故发生后，事发单位、事发地基层组织应迅速组织人员自救、互救，并立即向区管委报告。
2、指挥部接到事故的报告后，应根据事故的级别启动相关预案。
3、指挥部接到事故报告后，应根据事故级别启动本预案，立即成立现场指挥部，由指挥长指令人员赶赴事故现场组织、指挥和协调处置救援工作。各成员单位按照本预案规定的职责开展处置救援行动。
4、情况通报
公共场所安全事故发生后，有关部门应立即向上级及其主管部门报告。
二、信息共享和处理
1、建立完善快速应急信息系统
信息传输利用现有渠道进行。现场指挥部采用手机、手提电脑等通信手段，通过无线网络进行通信联络。
2、现场信息采集
公共场所事故现场应急指挥部及有关部门，应及时收集现场信息，将人员伤亡、财产损失、待救人员、事故现状、发展趋势与控制、医疗救援进展、物资供应等情况，及时上报市公共场所事故应急指挥部办公室。现场指挥部应及时与市应急指挥部保持不间断联络，并及时报告现场情况。
3、信息处理
指挥部办公室负责信息收集、汇总、综合，在此基础上，进行分析判断，提出应急处理建议，报告指挥部领导，并及时通报指挥部成员单位。
三、紧急处置
1、抢救方案
根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排好乘客的'疏散和护送问题，必要时请求消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
2、伤员抢救
立即与急救中心（120）或就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
3、事故现场取
救助行动中，安排人员同时做好事故调查取工作，以利于事故处理，防止数据遗失。
4、自我保护
在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
四、总结
公共场所属于人员密集的区域，安全工作十分重要，一旦发生安全事故将产生不可估量的后果，对其编制应急预案必不可少。在发生安全事故前，应该提前做好防患准备工作，尽量做到最低人员伤亡与财产损失。在发生安全事故后能确保伤员得到及时医治，财产得到保护。
娱乐场所安全生产应急预案8
1、1编制目的
根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。
1、2编制原则
1、2、1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。
1、2、2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
1、2、3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，xx任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。
1、3适用范围
本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。
2、组织机构和应急职责
2、1组织机构
组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。
2、1、1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成
组长：总经理
副组长：xx
成员：副总、总工、部门负责人
（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。
（2）综合协调业务组（国内）：xx任组长，办公室主任为成员。
（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。
（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。
2、1、2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员
组长：项目经理
副组长：项目xx副经理
成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。
（1）应急办公室（海外）：项目xx任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。
（4）维稳业务组（海外）：项目xx任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
2、2应急职责
2、2、1重大突发事件领导小组职责（公司级）
审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。
2、2、2重大突发事件应急小组职责（项目级）
在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。
2、2、3国内业务组
沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。
综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。
联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。
维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2、2、4国外业务组
应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。
综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的'理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。
联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。
维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2、2、5应急的各项准备
（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。
2、2、6紧急救助
当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。
2、2、7通信联络
突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。
3、应急程序
3、1信息收集、分析和预警
3、1、1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。
3、1、2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。
3、1、3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。
3、1、4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。
3、2应急预案启动
3、2、1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。
3、2、2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。
3、3应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件
3、3、1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。
3、3、2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。
3、3、3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。
3、4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。
3、5应急预案终止
根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。
3、6善后处理
应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。
4、预案实施与解释
本预案自发布之日起施行。
娱乐场所安全生产应急预案9
成立由局长任组长的成都市青白江区档案局消防应急领导小组，领导小组成员职责是：组长负责火灾发生时的全面指挥；副组长负责疏散引导，协助组织全体员工紧急疏散，全部安全撤离火场；成员负责巡查安全，强化火场周边的安全保卫，防止无关人员进入火场造成不必要的伤亡，并协助指挥档案资料的转运工作。
1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。通知有关科室随时准备执行应急任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查、封堵、关闭危险场所。
3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的控制管理，加强对供电输电、机房机库等危险设备、场所的防护，保证消防应急顺利进行。
4、加大宣传力度，做好职工的思想稳定工作。
5、加强各类值班、值勤，保持道路畅通，及时掌握现场情况，全力维护正常工作秩序。
二、加强领导
1、加强对消防安全工作的领导，健全基层组织，明确各自职责，强化工作责任心，完善科室应急预案和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道对全体职工进行消防安全知识的宣传教育，广泛开展灾害现场逃生训练和消防安全技能的训练，提高全体员工抗击火灾的能力。
3、认真督促各科室严格按规定配齐灭火器材，强化管理和保养，使之始终保持良好的备战状态。
4、采取一切必要手段，组织各方面力量全民进行救护工作，确保人身安全和国家档案资料的安全，并把灾害造成的损失降至最低点。
5、调动一切积极因素，迅速恢复正常的工作秩序，全面保证和促进社会安定。
三、火灾发生时有关工作
1、得悉消防应急情况，领导小组立即派员赶赴现场，在第一时间向区政府值班室和分管领导汇报。并设立现场指挥部，通知各种救护队伍到火灾现场附近集结待命。
2、现场指挥部协助消防部门迅速组织抢险救灾。
（1）、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离现场。
（2）、迅速关闭、切断输电和各种明火，防止滋生其它灾害。
（3）、迅速开展以抢救人员为主要内容的'现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近的医院或救护所抢救。
（4）、)组织人员加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强对现场的值班巡逻，防止其它事故的发生。
（5）、根据火灾情况，现场作出档案是否转运的决定，并组织人员立即实施。
3、认真做好宣传工作，及时同宣传部门做好沟通，尽早恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解、掌握受灾情况，及时汇总上报。
四、宣传、培训和演习
1、把安全教育培训纳入干部培训内容，在平时的会议中随时贯穿安全教育课程，普及安全防范与应急救助知识，提高安全防范与应急处置能力。
2、对应急领导小组全体成员和全部干部职工进行常规性培训和业务工作。
3、根据我局消防应急预案，适时组织突发事件应急演练或训练。
五、其它
1、在应急预案行动中，各科室要与有关部门密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。
娱乐场所安全生产应急预案10
为了做好超市控制传染病传播以及健康危害事故应急处理，确保一旦发生群体性危害健康事故时，能及时有效地控制危害健康事故，减轻健康事故造成的损害，根据《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》及其他法律法规的有关规定，制定本预案。
一、预案范围
龙源超市发生的公共场所危害健康事故。
二、组织架构和工作职责
（一）组织架构
单位成立公共场所危害健康事故应急处理小组：组长：超市负责人任组长
组员：由卫生管理人员及办公室人员组成
（二）应急处理小组的主要工作职责：
当超市发生危害健康突发事故后，应急处理组成员必须立即进行调查处理。负责突发事故的简单应急救助，保护事件现场、做出紧急避险措施、控制现场局势及保证客人安全等工作，及时向超市负责人公司领导和当地卫生监督机构报告突发事件及现场情况。
三、事故处理
发生危害健康事故时，店长及员工镇静，不慌乱，及时了解包括事故发生的`地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等内容，并做好详细记录，同时协助卫生监督员和医疗抢救人员做好事故处理和伤员抢救工作。根据情况主要完成下列任务：
1、暂停导致超市危害健康事故作业（点），控制事故现场，防止事态扩大，尽量把事故降低到最低限度。
2、协助医疗卫生机构救治遭受或者可能遭受急性危害的人员。
3、协助卫生监督员对事故地点进行现场录相、照相、勘验，提取与事故有关的证据，并陈述当时现场情况，协助卫生监督员尽快查明公共场所危害健康事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度。
4、讨论分析事故责任，根据卫生监督机构提出的卫生监督意见书提出防范事故再次发生应采取的改进措施，对事故责任人追究责任。
5、以书面报告形式向卫生监督机构汇报该次公共场所事故经过、原因、人员伤亡情况、内部处理情况和整改措施等。
五、保障措施
l、在超市危害健康事故后，要立即启动超市危害健康事故应急处理预案，领导小组并马上投入运作，做好危害健康事故的紧急处理工作。
2、落实卫生管理制度，加强各岗位的协调，提高应急反应能力。各岗位负责人必须熟悉本预案要求，上岗前做好每日卫生检查记录，了解员工健康状况。
娱乐场所安全生产应急预案11
为了做好本单位公共场所危害健康应急处理，确保一旦发生群体公共场所危害健康事故时，能及时有效地控制公共场所危害健康事故，减轻公共场所危害健康事故造成的损害，根据和及其他法律法规的有关规定，制定本预案。
一、预案适用范围
本单位范围内发生的公共场所危害健康事故。
二、组织架构和工作职责
（一）组织架构
单位成立公共场所危害健康事故应急处理小组：
组长：xxx
组员：各部门负责人
（二）应急处理小组的主要工作职责：
当发生公共场所危害健康突发事故后，应急处理组成员必须立即到达现场进行调查处理。负责突发事故的简单应急救助，保护事件现场、做出紧急避险措施、控制现场局势及保客人安全等工作，及时向上级负责人和当地卫生监督机构报告突发事件及现场情况。
三、事故处理
发生公共场所危害健康事故时，管理人员及员工应镇静，不慌乱，及时了解包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等内容，并做好详细记录，同时协助卫生监督员和
医疗抢救人员做好事故处理和伤员抢救工作。根据情况主要完成下列任务：
1、暂停导致公共场所危害健康事故作业（点），控制事故现场，防止事态扩大，尽量把事故降低到最低限度。
2、协助医疗卫生机构救治遭受或者可能遭受急危害的`人员。
3、协助卫生监督员对事故地点进行现场录像、照相、勘验，提取与事故有关的据，并陈述当时现场情况，协助卫生监督员尽快查明公共场所危害健康事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度。
4、讨论分析事故责任，根据卫生监督机构提出的卫生监督意见书提出防范事故再次发生应采取的改进措施，对事故责任人追究责任。
5、以书面报告形式向卫生监督机构汇报该次公共场所事故经过、原因、人员伤亡情况、内部处理情况和整改措施等。
四、保障措施
1、在发生公共场所危害健康事故后，要立即启动公共场所危害健康事故应急处理预案，领导小组并马上投入运作，做好公共场所危害健康事故的紧急处理工作。
娱乐场所安全生产应急预案12
人员密集场所应急救援预案
为了积极应对可能发生的人员密集场所安全事故，便于及时采取措施，高效、有序地组织开展抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产工作秩序，依据上级有关要求，结合公司实际，制定人员密集场所应急预案（以下简称，《预案》）。
一、应急救援组织
（一）公司成立安全事故应急救援领导小组，组长由公司总经理刘广担任，副组长由公司副总经理孔超担任，各部门负责人为小组成员。安全事故应急救援领导小组下设救援组、保障组、善后组和信息组，牵头部门负责人任组长。
1、救援组由生产技术部牵头，综合办公室、业务一部、二部参加；
2、保障组由财务部牵头，综合办公室、生产技术部参加；
3、善后组由综合办公室牵头，生产技术部、业务一部、二部参加；
4、信息组由综合办公室牵头，生产技术部、业务一部、二部参加。
二、领导小组职责
（一）组织协调有关单位和部门按照《预案》迅速开展抢险救援工作，力争把伤亡和损失到最低程度。
（二）根据事故状态，统一部署《预案》的实施工作，并对救援工作中出现的问题研究制定措施。
（三）在公司部门范围内紧急调用各类物资、设备、车辆、人员和占用场地，必要时协调其他单位援助。
（四）配合上级有关部门进行事故调查处理工作。
（五）督促做好稳定和伤亡人员的'善后及安抚工作。
（六）及时通报事故有关情况。
三、事故险情报告
（一）事故部室、车间必须以最快捷的方式，十五分钟内将所发生事故的情况报告公司总经理、分管安全生产副总经理或安委会办公室，并且在24小时内出具书面报告。
按照安全事故属地管理的原则，应及时报告当地安监局及公安、消防、卫生等有关部门，拨打110（临淄区公安局值班电话大武派出所值班电话）、119（临淄区消防大队值班电话：）、120（临淄区人民医院急诊值班电话）、122（查询下）等相应救援机构电话请求救援。
（二）安全事故报告应包括以下内容：
1、事故（险情）发生的部室（车间）、时间、地点，伤亡（遇险）人数，事故（险情）的简要经过；
2、事故（险情）原因、性质初步判断；
3、已采取的救助措施和需要救援的具体要求；
4、事故报告单位、人员姓名、联系电话；
5、其他需要报告的内容。
（三）公司安全生产管理办公室接到安全事故（险情）报告后，应立即报告公司救援领导小组组长或副组长，安委会办公室按要求及时报告物资集团总公司安委会办公室。
（四）安全事故（险情）发生后，必须严密保护现场，迅速启动公司的现场处置预案，采取积极有效的措施抢救人员和财产。现场人员应立即采取自救措施，防止事态扩大。因抢救伤员、防止事态扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场示意图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
四、应急救援实施
（一）安全事故（险情）发生后，事故（险情）当事人应在15分钟内通知应急救援领导小组应立即启动本预案。各小组有关人员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故（险情）应急处理情况报领导小组和有关部门。
（二）救援组应根据事故的种类、性质按专业及时协调有关部室和外部专家，研究调整现场处置技术方案，解决事故现场出现的问题和困难。
（三）保障组应全力提供资金、车辆、通信器材及其他设备设施保障，确保应急救援工作的顺利开展。在抢险救援过程中紧急调用物资、设备、车辆、人员和占用场地，有关部门应积极配合、全力支持。
（四）善后组应配合开展伤亡救护处理，指导做好家属通知安抚及善后工作。
（五）信息组负责事故现场信息收集与内部通报、与新闻媒体的联络及对外信息的发布。
附件：
娱乐场所安全生产应急预案13
随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。
2生产安全事故应急预案管理研究
2、1加强培训,提升各级预案编制水平
首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。
其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。
2、2完善专家库,保障预案评审有序化
目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。
2、3提高监管力度,全面开展预案报备工作
监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的'报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。
2、4加强责任感,全面提升机关服务水平
加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。
2、5加大资金投入,确保预案工作的顺利实施
各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。
娱乐场所安全生产应急预案14
根据上级《关于进一步加强全省应急管理工作的通知》精神，为建立统一高效、科学、规范的突发事件应急、指挥、保障和防控体系，及时有效预防和处置监狱劳教场所突发事件，最大限度地减少和避免突发事件的发生及其造成的危害，保证监狱劳教场所安全稳定，保障人民警察、职工、罪犯劳教人员的生命安全，维护国家和社会稳定，特制定本预案。
一、工作原则
以人为本：在处置突发事件期间，保障人民警察、职工、罪犯劳教人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高科学指挥的能力和水平，最大限度地减少突发事件可能造成的人员伤亡和危害。
预防为主：坚持预防为主的原则，树立常备不懈的观念，全面提高防范突发事件意识，落实各项预防措施，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系，组织和培训专业队伍，在应急准备、指挥程序和处置方式等方面，实现平时预防与突发应急的有机统一。
分级负责：坚持监狱劳教所为主，上下配合，现场应急处置的领导和指挥以事发单位为主，实行各单位一把手责任制。严格按照工作责任制度，分级管理，谁主管谁负责，层层落实责任制，形成市局与监所上下紧密联系、协调配合、及时预防和有效处置的工作机制。
二、适用范围
本预案适用于监狱劳教场所内发生下列突发事件时市司法局的应对工作：
1、发生罪犯劳教人员集体脱逃；
2、发生罪犯劳教人员绑架人质、狱（所）内凶杀；
3、发生罪犯劳教人员集体暴动、殴斗、静坐、绝食；
4、发生不法分子冲击、袭扰监狱劳教场所；
5、发生重特大安全生产事故，或安全生产事故可能危及3人以上生命安全；
6、发生大规模群体上访；
7、发生各类突发事件造成需要紧急转移罪犯劳教人员；
8、超出市北郊监狱市劳教所应急处置能力，需要市司法局处置的其它突发事件。
看守所、行政拘留所发生低于以上标准的突发事件时，在及时处置的同时，在规定上报时间内报市司法局突发事件应急领导小组。
三、组织机构与职责
县局设立监管场所突发事件应急领导小组，在省公安厅和县政府的领导下负责对看守所、行政拘留所突发事件的议事、协调、处置。领导小组主要职责是：
（一）定期召开会议，听取监所有关突发事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作的汇报，分析有关突发事件的重要信息、发展趋势；
（二）及时协调应急工作中出现的重大问题，审议、决定突发事件应对工作中的重大事项，统一领导和协调监所突发事件应急处置机构；
（三）决定启动突发事件预警和应急专项预案；
（四）直接组织力量处置需市局应对处置的突发事件；
（五）检查、督促看守所、行政拘留所贯彻执行国家有关维护社会德定、保障人身及公共财产安全的法律和政策．
领导小组办公室主要职责是：
（一）拟订和组织实施监所应对突发事件的工作规划和应急预案；
（二）督促落实监所突发事件应急领导小组作出的决定和指示；
（三）督促检查监所应急预案的制订、修订和执行情况，并给予指导；
（四）督促检查监所突发事件监测、预警工作情况，并给予指导；
（五）负责监所应急信息收集、上传、下达，对应急信息进行综合、调查、分析、评估与判定，并提出建议；
（六）承担监所突发事件信息系统、应急指挥系统的日常管理工作；
（七）监督检查、协调指导监所的突发事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；
（八）组织制订安全常识、应急知识的宣传培训计划和应急救援队伍的业务培训、演练计划；
（九）市司法局突发事件应急领导小组交办的其他工作。
四、信息与报告
1、信息监测
监所要建立健全突发事件监测制度。根据突发事件的种类和特点建立健全监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，确定专职和兼职信息报告员，对有关突发事件进行监测，切实做到人员到位、措施到位、反馈到位。监所必须通过常规信息监测和对突发事件易发地的信息监控等多种途径广泛收集有关突发事件的信息，做好各类信息的分析、评估与判定工作。
2、报告
专职信息报告员和相关人员，发现突发事件可能发生、即将发生或已经发生的，应当在第一时间通过应急信息通道向各级突发公共事件应急领导小组报告，特殊情况下可越级上报。所报信息要做到客观、真实、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。监所突发事件应急领导小组办公室收集各类信息和动态信息后，应迅速进行信息处理，在30分钟内上报市司法局突发事件应急领导小组。
五、预警和解除预警
市司法局突发事件应急领导小组决定启动预警。进入预警期后，监所应根据实际情况采取相应措施：
1、监所必须在第一时间，布置好警力，控制住事件范围，要保证罪犯劳教人员的人身安全，维护好秩序，防止发生**、骚乱；
2、及时发布可能受到突发事件危害的警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识；
3、转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并进行妥善安置；
4、各类应急救援队伍和人员进入待命状态；
5、调集所需应急物资和设备；
6、确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行；
7、法律、法规、规章规定的其他措施。突发事件应急领导小组根据事态发展的情况证实不可能发生突发事件的，应当立即宣布终止预警，解除已经采取的有关措施。
六、应急处置
1、应急组织与指挥
突发事件发生后，由市司法局突发事件应急领导小组办公室，对接报的信息进行综合分析、评估与判定，30分钟内作出启动预案或者不响应的建议，报请市司法局突发事件应急领导小组决定。预案启动后，立即成立市司法局突发事件应急联动指挥中心。同时，成立现场指挥部，开展应急处置工作。
现场指挥部的职责是：
（一）执行市司法局突发事件应急联动指挥中心的决策和命令；
（二）组织调集警力和物资等保障；
（三）迅速了解突发事件相关情况及先期处理情况，及时掌握事件发展趋势，研究制定处置方案并组织指挥实施；
（四）及时将现场的各种重要情况向突发事件应急联动指挥中心报告；
（五）迅速控制事态，做好人员疏散和安置工作，稳定秩序；
（六）做好善后处理工作，防止事件出现“放大效应”和次生、衍生、祸合事件；
（七）尽快恢复正常生产、生活、管教秩序。
2、现场指挥部各工作组职责
综合协调组主要职责：对有关情况进行汇总传递和向上级报告，协助指挥部领导协调各工作组的处置工作。
应急处置组主要职责：根据处置工作方案，接受指示，下达命令，组织处置，抢救伤员，排除险情，控制事态，重点人员监管、调配抢救人员和装备，事件调查。
安全保卫组主要职责：组织警力对现场及周边地区进行警戒、控制，实施交通管制，监控事件责任人员，保护现场。
医疗救护组主要职责：组织有关医疗机构对伤员实施救治，对现场进行消毒防疫。
后勤保障组主要职责：落实现场应急物资、应急通讯、交通运输、食品供应、供电、供水、生活等方面的保障措施．
人员疏散组主要职责：制定现场人员疏散方案，并组织实施。新闻报道组主要职责：统一接待相关媒体，向社会发布信息。
善后处理组主要职责：妥善做好伤亡人员的善后处理有关事宜。
专家技术组主要职责：组织有关专家为应急处置工作提供技术支持．
3、应急处置措施
（1）处置罪犯劳教人员集体脱逃：要立即报告，迅速查清脱逃人数，脱逃人员体貌特征、社会关系；立即组织力量围追堵截，坚决果断封闭可能逃跑的通道、路线、区域；准确判断情况，派出若干追逃小组，采取近搜、远堵、长追等方法，并通知当地公安机关和联防单位协助追逃。
（2）处置罪犯劳教人员绑架人质、所内凶杀：立即报警，组织力量对目标实施包围，严密控制现场。在保证人质安全，不使犯罪分子阴谋得逞的前提下，开展强有力的政治攻势，策略应对，同时，请求相关防暴部门配合。对各方面工作均无效果或失败后，犯罪分子继续实施犯罪行为，并不计后果，可根据情况，请示上级批准，果断处置。事件平息后，遇有人员伤亡，要迅速组织力量救治伤员，处理死亡人员。
（3）处置罪犯劳教人员集体静坐、绝食：立即逐级汇报，请示解决问题的办法。同时命令警察严格控制本大队罪犯劳教人员，防止策应或将事态进一步扩大。要利用广播等宣传工具开展政治攻势，进行分化瓦解。在经反复宣传教育，不能奏效时，应采取强制措施，分割包围，逐一带离现场。最后要组成调查组，了解问题的起因，通过双方对话，做好疏导工作，必要时对煽动闹事的'首要分子进行处罚，使问题彻底解决。
（4）处置罪犯劳教人员集体殴斗：一旦发生集体殴斗，要立即报警，各应急小组立即到规定地点集合，强行喝令停止械斗，必要时鸣枪制止。同时采取穿插分割，用充足警力穿插到殴斗人员中间，将其分割成几块的方式，削弱双方力量，必要时可使用强制手段制服首要分子，并及时处理。
（5）处置罪犯劳教人员集体暴动：一是发生罪犯劳教人员集体暴动，立即报警，迅速部署警力，各就各位，控制住局面。二是立即通知当地公安、武警、防暴、联防单位，请求增援。三是开展政治攻势，教育大多数罪犯劳教人员，防止事态扩大。四是暴动分子采取扣押人质或以人质相威胁时，要立即使5用非杀伤性武器，坚决予以驱散和制止。如暴动分子采取暴力手段强行向院外冲击时，应果断采取强制措施，直至平息。
（6）处置不法分子冲击、袭扰：发生不法分子袭扰监狱劳教场所时，要立即报警，并向不法分子提出警告。立即组织干警抢占有利地形，对不法分子实施包围，同时将罪犯劳教人员收回宿舍内。如不法分子突破防线，进入狱（所）区，要组织警力，封锁外围，内外夹击，迫使不法分子缴械投降。若不法分子逃窜，要协助公要机关追捕，将其缉拿归案。
（7）处置生产安全突发事件以及突发火灾事件：发生安全事故事件后，要迅速判明情况，是否存在化学品等有毒物质，是否存在危险继续扩大的趋势等，在保证安全的前提下，立即组织人员进行抢救。同时，通知相关部门增援，切实加强对火源、电源、气源及道路交通等重点部位以及罪犯劳教人员的宿舍和生产场所的监控工作，防患于未然。一旦发生火灾后，迅速组织罪犯劳教人员撤离火灾危险区域，同时做好监控工作，防止罪犯劳教人员乘乱逃跑。第一时间拨打“119”请求消防增援。在保证安全的前提下，先行组织自救。
（8）处置大规模群体上访：事件发生后，迅速组织人员做好政策宣传、法律法规宣传、疏导解释工作。同时，通知相关部门，按照有关法律法规和政策，迅速采取措施，控制局势，减小社会影响。
4、应急结束
市局突发事件应急联动指挥中心或者现场指挥部确认突发事件得到有效控制、危害已经消除后，应向批准预案启动的市局突发事件应急领导小组提出结束应急的报告。市局突发事件应急领导小组在综合各方面意见后，宣布应急结束。
七、责任追究
监所主要负责同志要高度重视信息的报送工作，亲自过问，加强督促，保证报告渠道的畅通，保证及时如实地向市局突发事件应急领导小组办公室报告情况，对于迟报、漏报、谎报、瞒报的，将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）以及其他有关规定追究责任。专兼职信息报告员和相关人员，要坚守岗位，认真履行职责。对于工作不到位，不认真履行职责造成延误的，要给予严肃批评或纪律处分。对在处置突发事件6过程中，出现失职、读职，给国家和人民生命财产造成重大损失，需要追究法律责任的，要移交司法机关处理。
八、奖励
在处置突发事件中，工作表现突出，对完成任务作出重大贡献的单位和个人，给予奖励。
九、其他要求
1、要加强领导，统一指挥，统一行动，协调配合。做好通信与信息保障、物资保障、应急队伍保障。事件预警或发生后，相关人员能够迅速进入预定位置，有效控制局面。应急疏散要坚持“紧急撤离、就近疏散、避开危险、始终控制，保障安全”原则，同时确保疏散人员简易食宿、如厕、饮水、医疗等方面的需要得到满足。
2、监所要建立相应处置突发事件应急工作领导小组，制定突发事件应急预案，建立每个岗位人员责任制度。每年要针对各自的情况模拟演练一次。要通过演练，查漏洞、补措施，不断增强救援工作的时效性。
娱乐场所安全生产应急预案15
目录总则2概况应急预案内容
3、1应急指挥机构及其职责3、2危急事件的预防3、3应急预案的启动3、4危急事件的应对
3、5生产、生活维持或恢复方案
重要生产场所着火处置方案总则
1、1为了及时而迅速地处理重要生产场所（中控室、继保室、开关室、库房、风机塔筒内部，机舱等）着火事故，避免或降低因重要生产场所着火所造成的人身、设备事故损失和社会影响，根据蒙XXX公司的要求，制定《XXX风电场重要生产场所着火处置方案》
1、2本方案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以保人身、保电网、保主设备、减少财产损失为原则，结合《二十五项反措》内容和有关实施细则组织制定。
1、3重要生产场所着火是指中控室、继保室、开关室、库房、风机塔筒内部，机舱等重要部位因起火未能及时发现和扑救而造成的火灾，其后果非常严重，直接危及人身、设备的安全。1、4本方案适用于XXX风电场重要生产场所着火事件的应急处理。
1、5本方案的内容根据实际情况每年进行一次修订。2概况
2、1XXX风电场位XXX,共安XXX风力发电机组XXX台，每台装机容量为XXX千瓦。总容量为XXXMW。建有XXX。2、2重要生产场所（中控室、继保室、开关室、库房、风机塔筒内部，机舱等）火灾,多数是由于电气线路和电器设备出现故障起火引燃可燃物所至。
2、3有害气体多，烟雾浓。由于隔音、防湿、防尘、保温等特殊要求，上述生产场所室内采用了大量木材、塑料、合成纤维可燃装修材料，机舱内油管较多，着火后释放出大量有害气体，产生大量浓烟，给救人、灭火及疏散贵重设备物资带来一定困难。2、4火势蔓延途径多，燃烧快。电缆火灾蔓延途径一般为：横向是电缆沟，纵向是电缆竖井。房间内部火灾，烟火易沿吊顶、门、窗、走道向水平方向蔓延。风机机舱内齿轮箱周围油管路部位，如有渗油或油污未清理干净将使火势迅速蔓延至整个机舱。3应急预案内容
3、1应急指挥机构及其职责3、1、1组织机构3、1、1、1应急救援指挥部总指挥：XXX副总指挥：XXX成员：XXX 3、1、1、2救援领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：各值值班长及当班人员3、1、1、3应急事件办公室负责人：XXX成员：XXX 3、1、1、4应急小组灭火行动组：XXX疏散引导组：XXX通讯保障组：XXX后勤、医疗保障组：XXX技术支持组：XXX
火灾设备单位的技术人员：XXX事故调查组：XXX 3、1、2职责
3、1、2、1应急救援指挥部
提出修订重要生产场所火灾突发事件应急救援预案，负责每年组织对重要生产场所火灾突发事件应急救援的演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调配各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。参加应急预案的审定；事件发生后组织技术人员分析事件产生的原因，制定预防方案，防止同类事件的重复发生。
3、1、2、2应急救援领导小组
重点生产场所（中控室、继保室、开关室、库房、风机塔筒内部，机舱等）发生火灾事故后，应根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限度。组织各应急小组按职责分工，赶赴现场扑救火灾。按照救人第一，保主设备的原则，确保安全停机，避免重大设备损坏事故，力争把火灾控制在最小范围内。在保证安全的前提下，尽可能的维持设备运行。负责向上级单位报告本场的事故情况和事故处理进展情况。组织提供事故恢复所需要的备品备件，事故处理和恢复所必需的生产车辆，组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
3、1、2、3应急事件办公室
对事故发生的现象、设备损坏情况和火灾事故处理经过要详细记录清楚，为事故调查准备好原始资料。组织对火灾事故（发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况以及责任划分等）的调查，完成调查报告的编写和上报工作。3、1、3各专业应急小组及职责3、1、3、1灭火行动组
负责火场侦察，提出火灾扑救建议，执行现场最高指挥的火灾扑救命令，搜救被围困人员及贵重物资，实施有效的灭火，协助火灾原因调查。3、1、3、2疏散引导组
负责火灾现场警戒，划定警戒区域，疏散火场无关人员，抢救被围困人员，保护设备安全，转移重要物资和设备，维护疏散引导秩序，确保人员安全撤离。3、1、3、3通讯保障组确保调度电话的畅通，及时准确地传达火场指挥部的`命令，时刻保证火场与外界的联络，必要时负责与地方公安消防队联系请求增援。
3、1、3、4后勤、医疗保障组
负责组织医务人员及时抢救护理火场受伤人员，必要时联系地方医院请求援助。负责保障现场所需物资供给，保证抢险人员的伙食供应及其他物资运输。3、1、3、5设备技术组
负责提供技术上的指导，研究最佳灭火方案，向灭火组提出合理化建议和技术支持。组织对设备采取相应的保护措施。3、1、3、6事故调查组：
及时赶到火场掌握第一手资料，负责调查火灾发生原因、损失程度、事故分析、责任划分，情况通报，提供整改和处理意见。3、2危急事件的预防
3、2、1为了有效抢救被围困或者受伤人员、主要设备和重要物资，救援人员平时除生产技术人员以外，场内义务消防人员应具有处理中控室、继保室和开关室着火应急的消防知识，具有一般的电气、电缆知识。发生火灾时要在电气、计算机、通讯技术人员的指导下科学组织施救。
3、2、2财务应在经理的统一安排下准备足够的应急突发事件的储备资金，做好处理突发事件的早期预算。
3、2、3救援物资应常备。防护服，防毒面具，专用的消防器材、器具必须保存在指定的仓库内，专人保管，随时可以调用。生产场所必须备有足够数量的防毒面具和必要的防护用品，以供应急之需。3、3应急预案的启动
3、3、1应急报告、应急指挥渠道
重要生产场所着火事故发生后由第一发现灾情的人员立即向中控室汇报，并拨打电话“119”向地方消防队报警，同时向指挥机构各级领导汇报，由总指挥根据情况发布命令启动执行本应急预案。各级应急人员各就各位，组织事故的应急处理。3、3、2应急通信保障
在事故发生后，通讯应急小组，要确保通讯电话的畅通。3、4危急事件的应对
3、4、1火灾现场工作人员行动预案
3、4、1、1当重点生产场所发现火警，值班人员应迅速拔打报警电话119，向地方消防队报警，报告火警具体位置、火势大小、燃烧物和大约数量以及报警人姓名和电话号码等情况,并派专人迎接消防车辆和队员并提供火灾情况介绍。
3、4、1、2重要部位发生火灾，值班员除报警外，应及时将情况向相关领导报告。并根据情况切断相关设备电源，采取紧急隔停措施准备。
3、4、1、3在发生小火时，工作人员要利用区域内灭火器进行扑救。控制初起火灾，防止火势蔓延。3、4、1、4如风机机舱发生火情时，应判断火势是否严重，如果判断机舱内部着火面大，扑救困难时，应禁止登塔灭火，以免救火人员无法撤离，导致人身受到伤害。
3、4、1、5在消防队未达到火灾现场前，临时灭火指挥由当班主要负责人担任。不允许不熟悉设备的人员组织指挥灭火。3、4、1、6消防队到达火场时，临时灭火指挥人应立即与消防队负责人取得联系并交待失火设备现状和运行设备状况，然后协助消防队负责人指挥灭火，并提供技术支援。
3、4、1、7重要生产场所由于精密贵重设备多，火灾扑救难度大。许多设备，如：控制系统、各种仪表、控制电缆、程控交换机、计算机数据库、电脑等精密贵重设备，安装范围广，数量多，价值高。由于设备精密、贵重，在火灾扑救过程保护设备仪器任务重，且一般不宜用水、泡沫灭火剂扑救，要尽可能使用气体灭火剂扑救火灾，保护仪器设备。鉴于部分设备运行的重要性，有时需带电灭火，在保护设备同时，要做好个人防护，采取绝缘措施，确保灭火人员自身安全。3、5生产、生活维持或恢复方案
3、5、1重要生产场所发生火灾事故后，运行值班人员和计算机、通信值班人员在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，确保设备运行。
3、5、2及时清扫现场，并根据实际情况，恢复启动相关设备。作好更换损坏设备，恢复设备运行工作，同时注意操作安全。3、5、3恢复设备运行过程中，必须在消防队对现场进行监护时，采取相应的保护措施，直至设备完全恢复正常。
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