防灾减灾应急预案15篇[实用]
在平凡的学习、工作、生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，常常需要预先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编为大家整理的防灾减灾应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
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防灾减灾应急预案1
一、组织构成
成立防地震工作领导小组，加强对防地震工作的领导指挥 组长：××
副组长：××
成员：××、××、××
二、加强学习，提高认识
全体师生要认真学习地震发生时的应急避震程序，从意识到这是一次地震，到地震结束，普通惟独几十秒的时间，有时也会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最安全的地方，逃避到地面住手地摇，再也没有东西落下了为止应做到：
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快逃避到安全地点的，千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生，应即将就近逃避，身体采用卧倒或者蹲下的方式，使其尽量小，躲到桌下、床下或者墙角，以保护身体，但不要挨近窗口。
3、逃避的姿式：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或者床腿。在墙角逃避你时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以用枕头或者其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或者蹲下时，也可采用以下姿式：脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手正握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应该即将选择有利的安全地点，就近逃避、卧倒或者蹲下，用手保护头部，不要站在窗边
6、在厕所的同学，也应采取应变措施，就近逃避。
7、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，逃避开建造物和电线。
三、疏散集中地点和路线
1、疏散集中地点：学校篮球场
2、疏散路线：全体师生应沿每学期学校安全逃生演练的规定路线到达集中地
3、科任教师负责班级同学发生地震时安全以及安全撤出教室。
四、后勤保障
全体师生在到达疏散集中地点之后，要听从疏散集中点地点负责人的.统一指挥，不要大声喧哗，保持情绪的稳定，以免干扰核查人数的具体工作。后勤处视具体情况提供必要的饮用水和食品。确保师生安全度过灾难。
防灾减灾应急预案2
为了进一步有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作的整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减少或消除自然灾害造成的损失，确保村民生命财产安全，维护社会的稳定发展，并根据村实际及灾害形式变化，特制订本预案。
村基本情况：
张李乡韩店村位于寿县西南60多公里，北靠淮河，西临淠河，与六安霍邱县隔河相望。该村土地以湾区为主，水资源丰富，灌溉条件便利、光照充足，有效积温高，土壤肥沃，具有发展苗木花卉、光伏发电等特色生态产业的得天独厚优势。全村现总户数1845户，总人数6570人。辖37个村民组，现有中共党员99名。
重点隐患地段:五号路存在道路交通安全。
重点防御的区域为七好小学路口，周岗大桥往韩店村驶入下大坝处。
我村现有村“两委”干部9名，村班子战斗力强。积极性高，增强了村班子的力量。村干部分工明确，开展工作扎实有序。本村村务、党务、财务定期公开。特殊事情随时公开，接受群众监督，收到群众一致好评。
村设有避难场所一处（韩店村文化广场），总面积2000平方米，可容纳人数1500余人。
自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对人民群众和财产受灾进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因造成建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等应急救助反应。
一、组织领导
1、成立自然灾害救助工作领导小组，指导救灾工作。
组长：赵义乐
副组长：聂松
领导小组办公室主任：刘利芹
成员：凤委刘良雪龙汝梅时光霞邓海涛时召燕
2、加强领导、健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作的分析和研究，完善各项应急预案的制定及各项措施的落实。
3、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育、组织村工作人员以及相关从业人员的防灾、抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练、不断提高广大人民群众防灾、抗灾的意识和基本技能。
4、认真做好各项物资保障工作，严格按预案要求积极筹备、落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资的应急储备，强化管理，要始终保持良好的备战状态。
5、破坏性自然灾害发生后，采取一切必须的手段，组织各方面的力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。
6、调动一切积极因素，迅速恢复灾后秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
7、领导小组下设宣传协调组、预警预报组、隐患排查组、后勤保障组、转移安置组、卫生医疗组、信息报告。
①应急指挥组：
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级部门报告受灾情况，组织、协调村灾害群测群防和突发性灾害各项应急处置工作；负责灾害灾情报告，在灾害发生期间执行“零报告制度”；负责向村村民公布本预案。地点设置在魏岗村办公室。
②预警预报组：
负责灾害信息预警预报。
③隐患排查组：
负责村灾害隐患排查统计工作。
④生活救助组：
检查撤离路线、安置地点、报警设施、抢险工具、物资落实情况，对抢险急用车辆等交通工具进一步落实。加强与各行动小组的联系，迅速将抢险物资及车辆调运到指定地点。地点设置在魏岗村办公室。
⑤转移安置组：
负责灾情发生时，受灾群众的转移安置工作。
⑥医疗救护组：负责开展先期医疗救治工作，并向上级医疗机构报告或申请救治支援。地点设置在寿春镇中心卫生院。
⑦信息报告组：
负责防灾减灾工作信息的上传下达工作。
二、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高广大人民群众的自我保护意识。
2、完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。
三、工作原则
1、预防为主，常备不懈。要经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高管理人员及从业人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然事故的损失。
2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作依法管理，对于违法行为，依法追究责任。
3、快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、组织管理
自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实自然灾害事故的预防工作，其主要职责如下：
1、严格制定、评估、完善我村的《自然灾害应急预案》。
2、建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集自然灾害事故的情况，并及时上报。
3、宣传、培训、演练。根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高管理人员和广大人民群众的预防能力和意识。采取多种样式，如纺织防灾减灾图表、书籍等，开展防灾减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。每年组织不少于2-3次演练，使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。
4、领导小组要检查、督促各单位和工作小组预防自然灾害事故的落实情况。
5、经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。
6、根据自然灾害事故的预警。切实做好村民的安全疏散工作。
7、人员准备：明确村灾害救助工作领导小组职责，落实村灾害信息员，成立村志愿应急救助队伍、抢险救援队伍。
五、自然灾害事故的预防和预警
自然灾害事故的预防
1、高度重视、切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。
2、经常性开展自查，及时消除安全隐患。
3、在自然灾害事故发生前做好村民的疏散转移工作。
4、增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。
5、村民家中和室外不乱拉乱接线路、不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。
7、按照规定使用和管理好消防器材，落实消防责任制度。
自然灾害事故的预警及信息发布方式
村自然灾害救助工作领导小组根据上级指示及灾害具体情况，由村主任宣布启动预案，并通过手机、信息、通告、电话等多种形式通知村民，紧急情况下以警报声预警。村各救灾小分队各施其责，迅速开展工作。
六、自然灾害事故的报告
1、在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门联系。
2、严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级上报，并以最快的`通信方式报告主管部门或上级部门，确保通信畅通。
3、及时上报灾情，写清灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量，以及造成的直接经济损失和已采取的措施和灾区的需求），不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒，缓报、谎报。灾害损失情况包括以下指标：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、饮水困难人口；倒塌房屋、损坏房屋。
4、灾情报告程序。农户-村民组长-网格员-村委会四方互动、转移安置、灾情总的情况向上级报告。
5、要求。
（1）灾情初报。凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向街道办事处报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后1时。
（2）灾情续报。在重大灾害灾情稳定之前，村均须执行24小时零报告制度。
（3）灾情核报。在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向上级部门报告。
5、建立自然灾害事故举报制度。任何单位和个人有责任和权利向主管部门或上级政府部门举报有关不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
七、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况，结合我村实际，安置场所按可容纳人员数量储藏一定数量的救灾物资，教育受灾群众本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品,在灾害发生后一小时内将保障物资送到避灾安置场所。启动相应的自然灾害事故应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保人民群众的安全。
1、发紧急撤离、集中信号。如收到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣、扩音喇叭报警等，落实专人专责负责发信号。
2、灾害发生后，村处于临灾第一线，应快速做出判断，及时组织涉险群众转移。相关责任人立即停止一切活动，组织所有在场的灾害信息员、村志愿者、抢险救援队伍等力量参加救援和疏导。
3、要按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所的所有人员，地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道被破坏而无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。村工作人员按照防灾减灾“明白卡”所明确的具体帮扶对象，协助脆弱人员转移安置。
4、紧急撤离时，应停止一切活动，不得贪恋财物、迅速离开现场，听从组长指挥，互相照顾，组织人员迅速撤离现场。
5、发出应急信号后，应打开所有撤离出入口，立即确保应急通道畅通。
6、在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引发的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
8、协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后正常工作和秩序。
八、灾后救助与恢复重建
1、调查了解灾情，填报《因灾倒房花名册》及其它；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》。
2、灾情稳定后，对因灾害造成的民房、水利、道路等公益公共设施的毁坏，组织有关人员现场勘察，制定灾民建房及水利等公共设施的建设方案，并积极向上级争取扶持资金，帮助恢复重建。
3、及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助的人员名单及金额等，发放后再进行一次公示，接受社会监督。
防灾减灾应急预案3
为贯彻落实好省、州、市关于做好防灾减灾工作的安排部署，确保辖区群众生命财产安全，预防和减少各类灾害事故，坚决避免群死群伤灾害事故的发生，结合三街镇实际制定本应急预案。
一、编制目的
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，进一步明确责任，最大限度地保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
二、编制依据
本预案编制依据《中华人民共和国气象法》、《云南省重大自然灾害预警应急预案》、《楚雄市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和政府规章。
三、适用范围
本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
四、工作目标及基本原则
（一）工作目标
通过开展防灾减灾工作，逐一对全镇地质灾害房屋用户，低洼地房屋用户，以土坯房为主的危旧房用户进行登记造册建档，完善防汛防灾档案，发放各类明白卡，划定危险区、设立警示牌、修订防灾预案，明确隐患点镇、村干部责任，做到防灾减灾工作“底摸清、有章循、责任明”，确保防灾减灾工作顺利进行，最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
（二）基本原则
1.立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2.分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，镇属及市属各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3.科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4.果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应,及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
五、组织指挥体系及职责
（一）防灾减灾救灾指挥部
镇成立防灾减灾救灾指挥部，由镇党委书记任总指挥、镇长任副指挥，分管副镇长任副总指挥，镇社会事务办公室、党政办公室、农业农村服务中心、综治办、财政所、国土资源所、派出所、供电所、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员，领导和组织防汛防灾工作。指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。指挥部同时设立信息监测、转移、调度、保障4个工作组及一个应急抢险队伍。各村成立以村主任为责任人的防灾减灾救灾工作组，同时成立以基干民兵为主体的应急抢险队（每队不少于20人）。
（二）职责与分工
防灾减灾救灾指挥部办公室：具体负责全镇防灾减灾救灾日常工作。负责拟订全镇防灾预案，指导推动各村制定和实施预案；督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物清除；负责抗洪抢险技术指导和水毁工程的修复，加强山洪地质灾害的防治等。执行镇党委、政府及上级指挥部命令，加强值班，确保防灾避灾信息及时上情下达、下情上报。
镇人武部：具体负责民兵参加抗洪抢险工作。
镇社会事务办公室：负责灾民生活救济工作，及时向市防汛办和民政局上报灾情统计资料。
国土资源所：负责监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害，并制订好方案。
镇水务服务中心：对沿河、临河村组及人口密集区、河流险工险段、水毁段等重点区域，指派专人24小时巡查，及时发现险情，有效组织抢险。
镇中心卫生院：负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。
供电所：负责所辖电力工程的运行安全，保证抗洪救灾的电力供应。
镇经济发展办公室：对镇域内道路进行一次全面检查，同时加强与上级交通部门的衔接，保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
镇中（小）学：负责学校防灾减灾救灾工作，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
各村委会：负责本辖区的防灾减灾救灾工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防灾预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，及时上报，确保人员生命安全。
应急抢险队：由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等组成的30人的抢险队。每个村也建立一支20人的抢险队。在紧急情况下，各抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令进行有序的抢险救灾工作。
信息监测组：负责对区、镇防灾减灾救灾指挥部、气象、水文等部门各种信息的收集与传递。
综合协调服务组：
1.协调组织全镇救灾物资、装备、人员，根据现场需求，开展紧急救援、抗震救灾物资、装备、人员的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息汇总和有关文件的上传下达工作。4.完成指挥部交办的其他工作。
组织群众避灾组：
1.负责按照指挥长和市、镇防灾减灾救灾指挥部的命令，组织群众按预定路线转移，一人不漏地动员到户到人。
2.完成指挥部交办的其他工作。
现场抢险救灾组：
1.负责抢险救灾力量资源配置，统筹安排资源，调配救援队伍及装备，搜救被困群众和受伤人员。
2.实施限制前往或途经灾区的特别管制措施。
3.组织对抗震救灾物资的转运和发放工作。
4.协助开展受灾群众转移安置。
5.协助开展排危除险工作。
6.完成指挥部交办的其他工作。
灾区社会维稳组：
1.组织维护灾区治安管理和安全保卫工作，严密防范、严厉打击趁机进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资等行为。
2.维护道路交通秩序，及时进行交通管制，优先保障专业应急抢险救援队伍通行。
3.防控以宗教或赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、借机传播各种谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动。
4.做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作。
5.完成指挥部交办的其他工作。
医疗卫生救护防疫组：
1.迅速组织医疗防疫队全进入灾区，组建震区临时医院或医疗所，抢救、转运和医治伤病员。
2.及时检测、监测灾区饮用水、食品、药品安全等。
3.开展灾后卫生防疫工作。
4.组织开展灾后心理援助工作。
5.完成指挥部交办的其他工作。
民政救灾与灾情统计组：
1.负责转移人员的安置，逐户逐人落实，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净的水喝，有病能得到医治。
2.集中受理受灾群众诉求，及时了解民情民意，密切关注社会热点，及时化解社会矛盾和不稳定因素。
3.及时统计上报灾情信息，为受灾群众救助提供准确的数据支撑。
4.完成指挥部交办的其他工作。
基础设施损毁调查和恢复组：
1.组织指导抢修维护公路、桥梁、等交通设施和供电、供水、防洪、通信、广播电视等设施。
2.组织调运抢险救援产品、生产物资和装备，保障灾区抢险应急物资供应。
3.开展灾区房屋建构筑物的安全鉴定；调运应急板房等物资和装备，搭建临时板房。
4.对受灾的基础设施和农业损毁情况进行核实，指导制定科学恢复生产方案，编制恢复重建规划，安排落实有关扶持资金和物资。
5.完成指挥部交办的其他工作。
所有成员单位的负责人为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况报镇防灾减灾救灾指挥部办公室。
六、工作措施
（一）宣传和摸底建档。各村、镇属及市属各单位要对防灾减灾救灾工作对象进行一次深入地毯式摸排查，对全镇地质灾害房屋用户、沿河、低洼地房屋用户，以土坯房为主的危旧房用户进行认真排查。加强宣传教育，增强人民群众的防灾减灾意识，摸清安全隐患，落实相关责任人。
（二）监测预警。
1.山洪灾害预警
建立山洪地质灾害易发区专业监测与群测群防相结合的.监测体系，落实观测措施和汛期值班巡查制度，各村党总支书记为防灾责任人，各村委会主任为地质灾害点监测人。各责任人和监测人要时刻警惕，加强巡排查，一旦发现险情，立即向周边群众报警，并组织转移群众，同时报防灾减灾救灾指挥部。
2.干旱灾害预警
镇防灾减灾救灾指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
（三）应急响应。
1.应急响应行动
（1）镇防灾减灾救灾指挥部指挥长主持镇防灾减灾救灾指挥部成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防灾减灾救灾指挥部及相关领导，派工作组赴一线指导防灾救灾工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防灾减灾救灾指挥部指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时发布汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防灾减灾救灾指挥部成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（2）受灾村及各单位的主要负责人应根据镇防灾减灾救灾指挥部指令及时动员、部署本村防灾救灾工作，服从镇防灾减灾救灾指挥部的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
（3）以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防灾减灾救灾指挥部机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥抗灾救灾工作，或驻点具体帮助受灾区做抗灾救灾工作。
2.应急响应措施
当发生灾害后，镇防灾减灾救灾指挥部组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。加强对抗灾救灾工作的宣传，密切注视灾情发展情况，定期分析预测灾情变化趋势，通报灾情和抗灾情况，及时组织会商，研究部署抗灾救灾工作，落实应急抗灾救灾资金和物资。
3.信息报送和处理
各类抗灾救灾信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防灾减灾救灾指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报市防灾减灾救灾指挥部。
七、工作制度
（一）值班制度。镇防灾减灾救灾指挥部科学安排好领导带班24小时抗灾救灾值守，负责雨量监测，水位统计、接听上级传真、电话指令等，同时做好记录。各村、各单位要安排值班人员，由书记或主任（负责人）带领一名干部进行24小时值班，值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗，要保持通讯畅通，并做好相关值班记录。
（二）报告制度。为及时做好防灾工作，了解情况，各村、各单位要安排值班人员在每天上午8:00之前如实向镇防灾减灾救灾指挥部上报情况，如遇重大灾情险情应立即报分管领导和主要领导，并及时处置。不得瞒报、漏报、错报、延报。
（三）巡查制度。实行动态巡查，对各类工作对象设立巡查负责人，在正常天气要安排两天一巡查，非正常天气要随时巡查。如遇非正常天气时，责任干部要对地质灾害房屋用户、沿河、低洼地房屋用户进行逐一上门通知。
（四）督查调度制度。镇防灾减灾救灾指挥部将不定期对各单位、各防灾责任人进行督查、抽查、调度，对单位和有功人员进行表扬，对敷衍失职的单位和个人进行责任追究。
（五）追责制度。对不执行或不正确执行上级防灾救灾指令，不坚持24小时值班的；不及时组织对防灾工作对象进行巡查的；不及时排除各类隐患和险情的；对影响防灾救灾安全的问题不及时组织处理的；不坚守防灾救灾岗位，不服从调派，擅离职守的；不按规定在第一时间赶赴现场组织指挥抢险工作，不及时组织安全受威胁的人员转移，瞒报、谎报、拖延不报汛情、险情、灾情的，将进行追责。
八、工作要求
（一）高度重视。各村委会、各单位、镇村责任干部要高度重视该项工作，认真对待，亲力亲为，保持清醒的头脑，克服麻痹大意和侥幸心理，把工作落到实处。
（二）落实责任。各村委会、各单位要将责任落实到个人，严肃纪律，切忌推诿扯皮、阳奉阴违，从组织上、制度上保证防灾减灾救灾工作的顺利开展。
（三）保障投入。各村、各单位要做好防灾减灾救灾人力队伍、物资储备的准备，一旦发生险情，确保能够及时抢险救灾。
防灾减灾应急预案4
为增强社区防震减灾紧急救援能力，做好救灾工作，整合救灾资源，建立健全应对突发地震自然灾害紧急救助的运行机制。迅速、高效、有序地处理自然灾害(防震减灾)事件，最大限度地减少辖区居民群众伤亡和财产损失，保障辖区居民群众的基本生活，维护社会稳定。根据国家有关法规和政策，结合水中社区实际，特制定本预案。
一、工作原则
为最大限度地保护辖区居民群众的生命和财产安全。社区工作人员、社区党组织、党员干部、居民委员、居民小组长、楼栋长、小区物管要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织的力量和作用。
二、指导方针
自然灾害(防震减灾)救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要救济和扶持”的方针。社区特制定本应急预案，加强社区及辖区居民防灾减灾意识，组织社会团体和广大干部、群众，发挥党员应急队伍力量的突击作用，共同做好防灾减灾工作，一旦出现应急情况，必须立刻集结到水中社区便民服务中心，以应对灾害进行相关救助帮扶。
三、适用范围
凡在我辖区范围内发生的地震、地质灾害、水旱、大风、冰雹、大雪、沙尘暴、森林火灾等重大自然灾害，以及其它突发公共事件达到启动应急条件的，适用于本预案。
四、自然害应急综合协调机构
社区成立自然灾害(防震减灾)应急领导小组，负责研究制定救灾工作有关细则和具体实施，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。
社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室设在水中社区便民服务中心办公室，由社区书记负责，社区副书记进行相关通知、统计、上报情况。
(一)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的.指示，并组织实施。
(二)组织、召开对灾情形势进行会商和评估，研究提出对策。
(三)配合上级工作组开展工作，与自然灾害(防震减灾)应急领导小组成员单位和有关部门保持密切联。
(四)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜。
(五)负责水中社区自然灾害(防震减灾)应急领导小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
五、应急准备
水中社区做好通信、信息管理，准确掌握自然灾害情况。所有干部和社区工作者，保障24小时通信畅通。做好灾害应急演练及灾情避险宣传，加强公众的防灾减灾意识。
六、灾害的信息管理
若自然灾害(防震减灾)发生后，水中社区将按照此预案迅速组织应急队伍到灾害一线。在上级街道办事处的领导下，由领导小组组长陈珏文(社区党总支书记)和李红强(社区党总支副书记)统一指挥自然灾害(防震减灾)工作。组织居民撤离到安全地带（熊猫绿岛公园和女娲广场），组织应急小分队及时进行救灾，并向东城街道办事处及上级有关部门报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度、灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等)、已采取的救灾措施和灾区居民群众的需求等。在重大自然灾害灾情稳定之前，水中社区居委会均须执行24小时的报告制度。报告灾情必须实事求是，不得隐瞒和虚报。
七、灾后救助与恢复重建
受自然灾害影响，水中社区应在全面核实灾情的基础上，协助办事处和民政部门统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。确保受灾群众每人每天有饭吃、有衣穿、有地方住。恢复重建工作，应按照上级政府的统一安排组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。资金按照政府救济、社会互助、邻里帮帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。
防灾减灾应急预案5
1.1编制目的
建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制，规范自然灾害应急救助活动，提高应急救助能力，保障迅速、高效、有序实施应急救助，最大程度地减少人·民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》
《自然灾害情况统计制度》《特别重大自然灾害损失统计调查制度》《成都市自然灾害救助应急预案》《成都市新都区突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章。
1.3适用范围
本预案适用于新都区大丰街道行政区域内发生自然灾害应急救助工作。
发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。街道成立自然灾害救助领导小组，由街道党工委书记许玉川、街道党工委副书记、办事处主任敖浩翔任组长，各分管领导任副组织，各办所（中心）职能部门为成员的领导小组。
领导小组职责：负责行政区划范围内防灾减灾救灾工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为自然灾害的灾情评估、应急救助和灾后救助提出咨询意见。负责领导、组织行政区域范围内的自然灾害救助工作；
总指挥：许玉川、敖浩翔
职责：负责全街道自然灾害救助工作的组织、指挥、协调。
2.1综合协调组
组长：刘科、黄晶
成员：党群办全体工作人员、社区治理办公室
职责：自然灾害救助应急综合协调组，负责与区政府相关部门、产业功能区沟通联络，对外发布相关信息。组织开展灾情会商评估、灾害应急处置、灾害应急救助工作，协调落实相关支持措施。
2.2物资供应组
组长：韩世强、黄晶、郭实
成员：综合办公室、营商环境办公室、公园城市建设办公室
职责：负责行政区划范围内应急救援物资的组织、采购运输工作，以及由区级部门下拨的应急物资的管理，出入库登记等事项。
2.3物资发放组
组长：李兴明、张军先、刘洪成员：综合执法协调办公室、社区服务科、生态环境和自然资源保护办公室。
职责：负责自然灾害救助物资的定点发放和物资准备。
2.4秩序维护组
组长：刘科、谢邦跃、易检伟
成员：南派出所、北派出所
职责：负责集中安置点、物资发放点秩序维护。
按照区减灾办发布的自然灾害预警预报信息，结合可能受影响地区的自然条件、人口和经济社会状况，对可能出现的灾情进行预评估，当可能威胁人·民生命财产安全、影响基本生活、需要提前采取应对措施时，视情况采取以下一项或多项救助准备措施: 3.1及时向可能受影响的社区通报灾害预警信息，提出灾害应急处置、灾害救助准备工作要求。
3.2加强应急值守，密切关注跟踪区减灾办发布的灾害风险变化和发展趋势，对灾害可能造成的损失进行动态评估，及时调整相关措施。
3.3通知三个工作组进入备战状态启动应急联动机制，做好救灾物资调运准备。
3.4及时向区委、区政府报告预警及灾害救助准备工作情况，并向区减灾委成员单位通报。
3.5向社会发布预警信息。
综合协调组根据自然灾害救助领导小组研判的灾情评估，按照《自然灾害情况统计制度》《特别重大自然灾害损失统计制度》《四川省重大自然灾害主要损失评估管理办法(试行)》等要求，做好灾情信息收集、汇总、分析、上报工作。
4.1灾情信息报告
4.1.1灾情初报。对于突发性自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，各社区应在第一时间了解掌握灾情，并在15分钟内口头报送，45分钟内纸质报送街道领导小组。街道领导小组在1小时内向区减灾办(应急指挥中心)报告初步灾情和救灾情况。
4.1.2灾情续报。灾情稳定前，各组、各社区执行灾情24小时零报告制度，将灾情报领导小组;灾情发生重大变化时，应立即向领导小组，并由领导小组统一报告区减灾办。
4.1.3灾情核报。灾情稳定后，各组、各社区应在2日内审核、汇总灾情数据并向领导小组报告。领导小组审议后再向区减灾办报告。
4.2对于干旱灾害，各社区、各办所（中心）应在旱情初露、群众生产和生活受到一定影响时进行初报;在旱情发展过程中，每10日续报一次，直至灾情解除;灾情解除后及时核报。
4.3信息发布
4.3.1灾情信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明原则。
4.3.2凡属较大以上灾情，由区委宣传部收集灾情基本信息报市委宣传部统筹信息发布。涉及新都区局部地区的灾情，由区委宣传部统筹信息发布。
4.3.3信息发布的内容主要包括:受灾的基本情况、自然灾害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。
4.3.4信息发布可采用新闻发布会、媒体吹风会、授权新闻单位发布、新闻通稿、答记者问、组织专访和集中采访等形式。主要通过重点新闻网站或政府的网站、政务微博、政务微信、政务客户端等载体及时对外发布信息。
5.1根据自然灾害的危害程度等因素，区级自然灾害救助应急响应，分为一级(i)、二级(ⅱ)、三级(ⅲ)、四级(ⅳ)，一级为(i)为最高级别。
5.1.1i级响应
启动条件
一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动i级响应:
（1）因灾死亡、失踪10人以上(含本数，下同）；
（2）紧急转移安置人数10000人以上;
（3）倒塌和严重损坏房屋3000间(或1000户)以上; 5.1.2ⅱ级响应
启动条件
一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生特别重大自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅱ级响应:
（1)因灾死亡或失踪5人以上10人以下;
(2）紧急转移安置人数5000人以上10000人以下;
(3）倒塌和严重损坏房屋1000间(或300户)以上3000间(或1000户)以下。
5.1.3ⅲ级响应
启动条件
一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅲ级响应:
（1)因灾死亡、失踪3人以上、5人以下; (2）紧急转移安置人数3000人以上5000人以下;
(3）倒塌和严重损坏房屋300间(或100户)以上、1000间(或300户)以下;
5.1.4ⅳ级响应
启动条件
一次灾害过程造成某一社区、某一产业功能区，或多个社区、多个产业功能区区域内，发生自然灾害，出现下列情况之一的，启动ⅳ级响应:
（1）因灾死亡、失踪3人以下;
（2）紧急转移安置人数3000人以下;
（3）倒塌和严重损坏房屋300间(或100户)以下; 5.2启动程序
灾害发生后，领导小组经分析评估，认定灾情达到启动条件，并报送区减灾委决定由防灾委评估后决定进入相应级别响应状态。
5.3响应措施
由领导小组组织协调自然灾害救助工作。
5.3.1综合协调组视情况组织有关部门召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。指导做好新闻宣传和舆论引导等工作，并保持上下信息畅通，随时向上级部门报告救灾相关情况。
5.3.2物资供应组迅速组织应急救助物资，集结待命。
5.3.3物资发放组派出工作组赶赴受灾区域慰问受灾群众，核查灾情，确定物资发放供应点，协助指导开展救灾工作。
5.3.4灾情稳定后，立即对受灾情况进行评估、核定自然灾害损失情况。
5.4响应终止
救灾应急工作结束后，并向区减灾办提出建议，经启动响应领导同意，决定终止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ级响应。
5.5灾后救助
5.5.1过渡期救助
自然灾害发生后，综合组组织有关部门、专家组及受灾社区或产业功能区评估灾区过渡期生活救助需求情况。
物资供应组经核定报领导小组审核同意后及时拨付过渡期生活救助资金，并做好过渡期救助人员核定、资金发放等工作。
物资发放组督促受灾区域过渡生活救助政策和措施的落实，定期通报灾区救助工作情况，过渡期生活救助工作结束后进行绩效评估。
5.5.2持续性救助
经领导小组应急期救助和过渡期救助后，受灾群众基本生活仍存在较大困难的，按照"先行救助"有关政策规定提请区民政局，直接实施临时救助，帮助其尽快度过难关;对符合低保条件的，要按照规定纳入最低生活保障;对因灾导致的特困人员，要及时来落实救助供养政策，充分发挥社会救助兜底保障作用。
6.1资金保障
领导小组根据《中华人民共和国预算法》《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》和省、市、区资金分担管理办法等规定，向区财政提请安排救灾资金预算，加大救灾资金投入力度。
6.2物资保障
认真落实《成都市自然灾害救助物资储备规划(20xx-20xx)》，建立健全救灾物资采购和储备制度，确定本级自然灾害救助物资采购和储备计划，储备应对重大自然灾害必要的物资。建立健全救灾物资储备体系，各社区建立自然灾害救助物资储备点。
严格执行四川省(区域性)地方标准《救灾物资储备管理规范》(db510100/t183-20xx)、《社区(村)自然灾害基本生活救助服务规范》(db510100/t185-20xx)要求，做好自然灾害救助工作，保障受灾群众在最短时间内得到及时有效救助。
6.3通信和信息保障
6.3.1加强灾情信息管理系统建设，以公用通信网为基础，建立覆盖区、街道、社区三级救灾通信网络，保障信息畅通，确保各社区
及时准确掌握自然灾害信息。
6.3.2加强区、街道、社区三级综合减灾救灾应急指挥体系建设，确保及时准确掌握重大自然灾害信息。
6.4装备和设施保障
6.4.1街道应按区减灾办统一要求奥球配备救灾管理工作必需的救灾设备和装备。
6.4.2依托街道综治中心建立健全自然灾害救助应急指挥技术支撑系统，并为自然灾害救助工作提供必要的交通、通信等设备。
6.4.3利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显、标准化标识。自然灾害多发、易发社区可规划建设专用应急避难场所。
6.5人力资源保障
加强自然灾害各类专业救助队伍建设、灾害管理人员和基层灾害信息员队伍建设，提高自然灾害救助的能力。支持、培育和发展社会组织、社工机构、志愿者队伍等社会力量，鼓励和引导社会力量在自然灾害救助工作中有序发挥积极作用。
6.6社会动员保障
6.6.1大力宣传国家、省、市、区救灾捐赠管理相关政策，并严格执行。
6.6.2规范救灾捐赠的组织发动、款物接收、统计、分配、使用、公示反馈等各个环节的工作。
6.6.3充分发挥居民委·员会、企事业单位、社会组织和志愿者在灾害救助中的积极作用。
6.7宣传、培训和演练
6.7.1开展防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识，组织好防灾减灾日、国际减灾日主题宣传活动，增强全社会防灾减灾意识和能力。
6.7.2组织开展防灾减灾培训，灾害管理人员和专业应急救援队伍、非政府组织和志愿者的培训;开展防灾减灾救灾培训，重点培训《自然灾害救助条例》《自然灾害统计制度》和各级预案。
6.7.3依据《社区(村)综合减灾公共信息标识建设规范》(db510100/t143-20xx)、《社区(村)综合减灾服务规范》(db510100/t184-20xx)和《社区(村)自然灾害基本生活救助服务规范》(db510100/t185-20xx)等标准，组织应急演练，提高自然灾害救灾救助应急准备、指挥和响应能力。
7.1术语解释
本预案所称自然灾害主要包括干旱、洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾和生物虫害等。
7.2预案管理
7.2.1本预案由街道应急办负责解释与组织实施。各社区、安委会成员单位按照本预案的规定制定相应应急预案，并履行各自职责。
7.2.2本预案根据实际需要和情势变化适时修订。
7.2.3本预案自印发之日起施行。社区防灾减灾综合应急预案社区防灾减灾方案篇二
为做好我街道防灾减灾工作，有效应对各类灾害，把灾害损失降到最低限度，规范各类灾害的应急处理工作，保障人·民群众生命财产安全，按照“救灾先救人”的原则，制定本预案。
1.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人·民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。
2.应急优先，整合资源。全街道上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作；按照条块结合、资源整合和降低行政成本的.要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。
3.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任；按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
（一）应急组织机构与职责
1.应急领导机构与职责
设立街道灾害应急领导小组，统一领导全街道各类灾害应急工作。应急领导小组由街道党工委书记任组长，街道办事处主任和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他党政领导、各办负责人、各社区书记为成员。具体职责是：统一决定全街道各类灾害应急工作重大问题；实施本应急预案；具体实施相关灾害事件应急预案；法律规定的其他的职责。
2.街道各办在应急工作中的职责
应急站：负责防灾减灾领导小组日常组织、协调工作；
服务中心：负责防汛抗旱、大坝安全事故应急工作；负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
就业卫健办：负责公共卫生事件的应急工作；负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
文明办：负责烟花爆竹事故的应急工作；参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作；负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
民政办：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。
其他部门：按照职责做好有关应急工作。
4.社区居委会应急责任
社区居委会应当协助政府做好突发公共事件应急工作，组织、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。
（二）应急联动机制
在防灾减灾领导小组的统一领导下，各灾害应急处置的部门要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。
（一）信息监测与报告
1.行政监测。街道社区两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式（电话、传真、互联网等）向各社区居委会、各级人·民政府、有关部门或有关专业技术机构报送突发灾害信息。
3.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及主管部门报告。
（二）预警
1.接警。防灾减灾领导小组办公室设立在街道应急管理站。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告防灾减灾领导小组。公民和组织也可以直接向防灾减灾领导小组办公室报告突发灾害信息。
2.处警。防灾减灾领导小组办公室设立处警中心。防灾减灾领导小组办公室接警中心接到报告后，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。重大情况，防灾减灾领导小组办公室应当及时向街道党工委书记报告。
（一）分级响应
1.级别确定
突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分
为一般iv级、较大（iii级、重大ii级、特别重大i级四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。
确定应急响应级别的权限：iv级响应由事故发生地所在县人·民政府确定，iii级响应由市人·民政府确定，ii级响应由省人·民政府确定，i级响应由省人·民政府或报请国务院确定。
2.分级启动预案
各级应急办、应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，提请同级应急领导小组或指挥部决定是否启动预案，预案启动和级别确定后，确定突发灾害的人·民政府应当立即启动相应预案。
3.应急领导小组职责
街道应急领导小组履行下列职责：
①对本街道的应急工作负责；
②对本街道的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；
③必要时，直接指挥抢险救援现场；
④完成区应急领导小组安排工作；
⑤负责本街道突发灾害信息的统一发布。
社区级应急领导小组履行下列职责：
①对本社区突发灾害应急处置工作负责；
②对本社区应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人·民群众参与应急处置工作；
③指挥应急救援现场；
④完成区、街道应急领导小组安排的工作。
4.情况通报
突发灾害发生后，街道应急办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。
5.特别情况的处理
①突发灾害跨本行政区域的，由街道办事处与有关联的区乡（街道联合采取相应的应急措施）。
②突发灾害跨部门的，同时启动相应预案，应急工作在防灾减灾领导小组的统一领导下进行。
（二）指挥与协调
突发灾害发生后，应急领导小组全面负责全街道应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各部门、单位要服从指挥部的统一调度。
（三）应急结束
应急处置工作达到相应条件后，应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。
（一）善后处置
1.突发灾害结束后，各级有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。
2.有关部门和社区居委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。
3.民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。
4.卫健部门要做好突发公共事件现场的消·毒和疫情监控工作。
5.街道和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。
6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。
（一）信息与通信保障
1.信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2.通信保障
突发灾害应急领导小组成员任何时候不得关机。
（二）现场救援和工程抢险装备保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放
位置等；应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。
（三）应急队伍保障
1.进一步优化、强化以防汛救护、防火等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救援队伍网络。
2.配备常规性应急队伍，达到基本满足应急所需要求。逐步提高各类专业应急队伍的装备水平，并开展专业技术培训和演练，提高队伍快速反应和应急救援能力，确保队伍完成抢险救援任务。
3.积极组织、引导和利用社会资源，建立各类社会化、群众性抢险救援队伍。充分发挥广大群众参与抢险救援的积极性，组织引导民兵成立民兵应急连，作为抢险救援的重要后备力量。确定一批有相关领域抢险救援能力的单位作为抢险救援后备队伍，并掌握其装备、人员构成等情况。
（四）交通运输保障
1.加强应急交通保障建设。应急领导小组办公室要建立交通保障数据库，确定保障车辆提供单位、数据、功能、驾驶员名册等。
2.交通管制。突发灾害发生后，及时对突发灾害现场和通往现场的重要道路实行交通管制。
（五）医疗卫生保障
街道卫健办要联系各社区、储备必要药品、医疗器械，负责后续救治；明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗工作的医疗人员名单，人员不够时可向区
级卫健部门申请援助。
（六）治安保障
1.灾害发生后，属地公安干警、街道、社区居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点工地、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
2.街道、社区居委会要发动和组织群众，开展群防群治。
（七）物资保障
1.建立健全应急物资储存、调拨和紧急配送系统，培育和发展经济动员能力，确保应急所需物资器材和生活用品供应。
2.建立基本应急物资储备制度，保障基本应急物资和粮食等有充足的储备。加强对储备物资的管理，及时补充和更新。
（八）社会动员保障
1.按照突发灾害是否需群众参与及参与的程度，相应确定动员的对象和范围。对需群众广泛参与或只有群众参与才能确保应对有效实施的，应深入发动群众，充分重视和利用好民力。是否进行动员及动员对象、范围，由应急领导小组决定。
2.社会动员由街道和社区委居委会具体实施。
（九）紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐年发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主，街道支持为辅的原则。
（十）技术储备与保障重视和发挥专家作用。充分听取专家的咨询意见，以便科学决策。
（十一）法制保障
1.加强执法，预防事故发生。认真贯彻《行政许可法》，规范行政许可行为，重点加强安全生产的执法，以及影响河道行洪的执法。
2.查处渎职行为。对执法违法、失职渎职、徇私舞弊以及应急处置中不服从统一调度的，坚决依法严惩。触犯刑法的，依法追究刑事责任。
3.加强紧急处置工作中的执法。严厉打击在突发灾害中制造事端、扰乱治安秩序的行为；严厉打击制造、传播虚假信息，扰乱民心的行为，为紧急处置工作创造一个良好的环境。
（一）公众宣传教育
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。
（二）培训
1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入党政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。
（三）演习
加强演习，提高抢险队伍的抢险能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力，演习后对演习效果要进行评估并作好总结。专业抢险队伍进行抢险能力演习，要从实战角度出发做到有针对性。重点演习现场救援、人员疏散、安全警戒区的设立及本突发事件特征所决定的特殊抢险要求，并不断更新演习内容。演习后要对技术方案和队伍的抢险能力进行评估。定期进行各项综合演习，检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。
防灾减灾应急预案6
一、编制目的
为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。
二、基本情况
本村位于xx路南，距离镇政府xx公里，全村总人口xx人，总户数xx户，xx个生产小组，全村耕地面积xx亩。
三、主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。
4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。
5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、xx村抗旱指挥机构由村支书xx任指挥，村委主任xx任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。
各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队：
从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
五、主要职责
（一）、抗旱工作领导小组职责
1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。
2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
（二）抗旱抢险突击队职责
1、接收和上报抗旱救灾情况。
2、直接参与抗旱救灾行动。
3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点
xx村抗旱工作领导小组设在xx村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施
（一）、普通旱情灾情应急
1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。
2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、采取措施，保证联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的.生产生活秩序。
（二）、重大旱情灾情应急
1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。
2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。
3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。
5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
附件：
1、xx村抗旱指挥机构组成表
2、xx村抗旱指挥机构分组情况表
3、xx村抗旱救灾物资储备情况表
4、xx村抗旱救灾队伍人员名单
附表1
xx村抗旱指挥机构组成表
附表2
xx村抗旱指挥机构分组情况表
防灾减灾应急工作预案及措施篇为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导xx社区辖区自然灾害的应对工作，并与xx街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下：
（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；
（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组：由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组：由社区民警xx和治安员xx组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任xx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
信息报道组：由社区居委会成员xx、xx组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
防灾减灾应急预案7
为切实做好全镇20xx年的防灾减灾救灾工作，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,最大限度地保障人民群众生命财产安全,进一步明确职责,维护社会稳定,结合实际,特制定本预案。
一、基本原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,预防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。在我镇党委政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村(社区)、相关单位要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾减灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇政府成立指挥部,指挥部下设办公室(设在信访办)和工作组,职责如下:
(一)指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
工作职责:指挥全镇防灾、减灾、避灾，救灾工作。
下设办公室：
主任:
成员:
工作职责
1.定期在村(居)民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,增强村(居)民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施,并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,困难户、低保户、五保户危房情况并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情,组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金,提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
(二)各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组:
组长:村支部书记
成员:村两委成员
工作职责:负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组
组长:杨雷
成员:应急中队、武装部全体成员及民兵分队工作职责:迅速组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众转移到安全地带,抢救群众及物资,把损失降到最低
3.救灾安置、生活保障组:
组长:赵晓旭
成员:党政办、民政所全体工作人员工作职责:负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。
4.治安保障组:
组长:李洪超
成员:综治办全体工作人员、派出所全体干警工作职责:负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组
组长:周俊玲
成员:卫生院全体工作人员
工作职责:负责供应所需药物器械,确保受灾群众及时得到医治,组织卫生防疫,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
(一)灾情信息报告内容。包括:灾害发生的时间、地点背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。
1.灾害损失情况包括:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量:已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
(二)灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间掌握灾情,事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告,特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇政府在灾情稳定后2个工作目内核实灾情,向上级部门报告。
(三)灾情核定。
1.部门会商核定。镇政府协调民政、农业、水管、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水管等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调査、典型调査和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后,防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,命令、指示一经发出,全体工作人员必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动,全体工作人员必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任,如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因,违者将按规定严肃处理。
4.如遇突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位事件的简要过程、发生原因的`初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向县相关部门汇报。
防灾减灾应急预案8
第一章工作原则及编制依据
第一条 为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，制定本预案。本预案所称的气象灾害是指由于暴雨、高温、大雨、大风等天气气候事件影响，造成或者可能造人员伤亡、重大财产损失的气象灾害。
第二条 工作原则
(一)各有关部门按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。
(二)气象灾害应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。
(三)气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享，形成应急合力。
第三条 编制依据
1、《中华人民共和国气象法》。
2、《人工影响天气管理条例》。
3、《地质灾害防治条例》。
4、《气象行政处罚办法》。
5、《防雷减灾管理办法》。
6、《xx市防御雷电灾害若干规定》。
第二章 组织指挥体系及职责
第四条 应急指挥机构
公司应急领导小组组长由总经理担任，组员由各部门经理和项目经理部经理组成。指挥机构设在公司行政办公室。
第五条 职责
组织制定、实施气象灾害应急预案。决定气象灾害应急预案的启动和终止。指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害应急工作。对发生气象灾害的'地区和设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展。参加抢险救灾，并做好社会治安维护工作。组织对被破坏的给排水、市政设施进行抢排险，尽快恢复工程生产。负责灾情的收集上报。负责灾后恢复重建计划的制定和实施。建立相应的气象灾害应急工作流程和制度。加强气象灾害监测、预警系统建设。
第三章 预警和预防机制
第六条 信息监测、预测与报告
(一)气象灾害信息来源和发布
天气气候预测机构预测12、24、48小时内有暴雨、大雨、大风、等灾害性天气时，办公室应在30分钟内通过电话、邮件等形式将预报信息传递到各分公司或各项目或各项目。由各分公司或各项目或各项目负责及时通知到各项目部、各班组。
(二)气象灾害信息审核
办公室对收集到的气象灾害信息进行分析审核，符合气象灾害预警标准的，立即通知各分公司或各项目或各项目，并报送主管领导。
(三)预警预防行动
收到气象灾害预测预报、警报信息后，属于可能发生气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，分别从思想、组织、人员、技术、物资、资金等方面做好启动本预案的准备，确保预案的顺利实施。
各分公司或各项目或各项目应当做好灾害性天气气候预测预报、警报，及时提供警报和气象灾害情况。
第四章 应急预案响应
第七条 应急响应
应急指挥办公室主持召开灾害性天气会商，各分公司或各项目或各项目主要负责人参加，做出相应的工作部署并将有关情况上报上级部门。
第八条 信息处理
气象灾害信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
第九条 紧急处置
气象灾害应急预案启动后，有关部门应当根据指挥机构的部署，迅速采取以下措施：
(一)立即发布启动内部相关的应急程序的命令，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况。
(二)根据应急工作需要，各岗位做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
(三)迅速调派应急队伍，进入救灾现场，做好相关的灾害监测、现场服务等工作，并参与现场抢险救灾。
(四)做好现场紧急医疗救护，做好疾病控制和卫生防疫工作，维护社会治安和生活秩序。
第五章 应急保障
第十条 参与对气象灾害应急处置专业技术人员和管理人员的培训。组织相关机构和单位开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究，做好气象灾害应急技术储备。
第十一条 会同有关部门制定应急知识教育、培训计划，对员工开展气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救知识教育。
第十二条 加强对气象灾害应急预案执行情况的监督和检查，保证各项应急措施及时到位。对执行不力的部门和分公司，责令改正，情况严重的予以通报批评。
第六章 附则
第十四条 对在参加气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的分公司或项目和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
第十五条 发生气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命财产遭受重大损失的，给予处罚。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
第十六条 结合相关法律法规，适时对本预案进行周期性评审与修订。
第十七条 各分公司或各项目应及时修订完善本分公司或项目的气象灾害应急预案，并上报公司工程管理部备案。
第十八条 本预案自发布之日起施行。
防灾减灾应急预案9
为做好我镇防灾减灾工作，切实保障群众生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照县减灾委员会要求，依据“救灾先救人”原则，结合本镇实际，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府的领导下，在县减灾委员会的指导下，紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，建立快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到早发现、早处置，把灾害造成的损失降到最低程度，对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。
二、适用范围
凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
三、工作原则
1.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
2.应急优先，整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。
3.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。
四、组织机构与职责及应急联动机制
(一)应急组织机构与职责
1.应急领导机构与职责
镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组)，统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长，镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是：统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。
镇应急领导小组设立应急领导小组办公室，办公室设在镇政综合办公室，负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。
2.镇直各部门站所在应急工作中的职责
农业服务中心、水利站：负责农业生物灾害应急工作，做好灾区农业生产自救的指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
计生办：负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
派出所：负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站：负责重大动物疫病防治应急工作。
林业站：负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。
民政：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。其他部门：按照职责做好有关应急工作。
3.村委会应急责任
村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作，及时上报灾情信息，组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。
(二)应急联动机制
在镇应急领导小组的统一领导下，负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。
五、信息监测与报告
1.行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。
3.信息处置。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告应急领导小组，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。
4.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。
六、应急响应
(一)分级响应
1.级别确定
突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。
2.分级启动预案镇应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，进行分析研判，决定是否启动预案，确定需要启动预案的，立即启动。
3.应急领导小组职责
镇应急领导小组履行下列职责：①对本镇的应急工作负责。②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。③必要时，直接指挥抢险救援现场。④完成县应急领导小组安排工作。⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。
村级应急领导小组履行下列职责：①对本村突发灾害应急处置工作负责。②对本村应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。③指挥应急救援现场。④完成县、镇应急领导小组安排的工作。
4.情况通报
突发灾害发生后，镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。
(二)指挥与协调
突发灾害发生后，镇应急领导小组全面负责全镇应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的'统一调度。
(三)应急结束
应急处置工作达到相应条件后，镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。
七、后期处置
(一)善后处置
1.突发灾害结束后，镇村有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。
2.镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。
3.镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。
4.卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。
5.镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。
6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。
八、保障措施
(一)信息与通信保障
1.信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2.通信保障
镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通，24小时开机。
(二)物资保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。
(三)应急队伍保障
进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设，各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍，负责本村应急抢险救援工作，同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍，由镇应急领导小组统一调度。
(四)抢险车辆保障
征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆，建立数据库，为及时抢险提供保障。
(五)医疗卫生保障
镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械，负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，人员不够时可向县级卫生部门申请援助。
(六)治安保障
灾害发生后，派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
(七)紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。
九、宣传、培训和演习
(一)公众宣传教育
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。
(二)培训
1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。
(三)演习
加强演习，提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发，做到有针对性，重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求，检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习，提高应急救援队伍的实战能力。
防灾减灾应急预案10
防灾减灾是保障国家民生的重要工作和组成部分，也是一个国家应对各种自然和人为灾害的能力和水平的重要体现。防灾减灾科普宣传是为了增强公众灾害防范的意识，提高群众自救、互救能力，进一步加强对灾害的应对能力。
首先，防灾减灾的重要性不言而喻。人类社会经历了诸多灾难，尤其是近几年来自然灾害的发生频率、强度不断增加，灾害造成的社会和经济损失日益惊人。防灾减灾科普宣传要推广科学的'防灾减灾知识，让公众了解灾害的形成和特点，提高公众对灾害和环境的认知度和应对能力。
其次，防灾减灾科普宣传要注重媒体的引导作用。传统媒体和新媒体都可以承担防灾减灾科普宣传任务，传统媒体可以利用电视台、广播等传媒手段向公众传播防灾减灾知识，传统媒体可以通过社交网络、微信公众平台等渠道向公众宣传、推广防灾减灾知识，这些都是非常有效的手段。
防灾减灾科普宣传要注重建设防灾减灾资源库。建立资源库可以为灾后救援提供有力支持，向公众推广知识，提高自助、互助和公共服务意识，增加对自然灾害防范和应对的能力。
防灾减灾科普宣传还需要大力推广防灾减灾技术。防灾减灾技术得到广泛应用，成为灾害防范、减轻灾害损失的重要措施。如远程监控系统、实时测量系统、风险评估系统等，这些技术可以为公众提供及时、准确的预警信息和科学的决策支持。
防灾减灾科普宣传是一个持久而繁琐的工作，需要政府、社会组织、媒体、专家等多方协同推进。只有全民共同行动，才能提高整个社会的防灾减灾能力，保障人民生命安全和财产安全。
防灾减灾应急预案11
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在局及乡防震减灾领导小组的领导下组织实施。xx辅导学校防震减灾领导小组由校长xx为组长，各处负责及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，xx任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高泛博师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组即将进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建造进行全面检查，封堵、关闭危险场所，住手各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强泛博师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或者邻近地区发生破坏性地震后，领导小组即将赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声)，组织仍滞留在各种建造物内的所有人员撤离。
上课(自修)时间：
A、各班学生在上课(登班或者值日)教师的`组织下按下列顺序即将撤出教室到操场xx避震：教学楼一二楼同时进行，二楼按先“中间后两边”序有序撤出；
B、所有校内其他人员即将撤到操场xx。
就餐时间：
A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按坐位自左到右、自前到后撤离到操场xx；
B、所有校内其他人员即将撤到操场xx。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地xx、xx做好泛博师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地xx。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从2023年xx月xx日起正式施行。
防灾减灾应急预案12
1、目标任务
1.1制定目的
建立健全统一、规范、高效、科学的救灾应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类自然灾害的能力，最大程度地减少自然灾害造成的损失，保障公共生命财产安全，保障灾民基本生活，维护灾区社会稳定、和谐，促进经济社会快速、协调、可持续发展。
1.2制定依据
本预案以《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《xx省防汛防台抗旱条例》、《x县自然灾害救助应急预案》等有关自然灾害救助法律法规、方针政策和工作原则为依据，与同级其他专项预案相衔接。
1.3适用范围
在本区域发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一，最大程度地保障人民群众的生命财产安全；
（2）政府主导，尽职尽责，社会互助，灾民自救；
（3）依法规范，整合资源，科学应对，提高效能；
（4）依靠群众，充分发挥基层自治组织和社会组织的作用。
2、基本情况
本镇辖x个片区、x个居民区、x个行政村，户籍人口x万人、常住人口x万人，面积x平方公里,耕地面积x公顷。
3、自然灾害级别划分
根据自然灾害发生的影响范围、危害程度、损失情况等因素，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。
3.1特别重大自然灾害
一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为特别重大自然灾害。
3.1.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：
（1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右；
（2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右；
（3）转移安置人员占全镇总人口的x%左右；
（4）造成重大人员伤亡、房屋倒塌，在市外省内造成重大影响。
3.1.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。
3.2重大自然灾害
一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为重大自然灾害。
3.2.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：
（1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右；
（2）农作物成灾面积超过镇当季播种面积的x%左右；
（3）转移安置人口占全镇总人口的x%左右；
（4）造成严重人员伤亡、房屋倒塌，在县外市内造成一定影响。
3.2.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。
3.3较大自然灾害
一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为较大自然灾害。
3.3.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：
（1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右；
（2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右；
（3）转移安置人口占全县总人口的x%左右；
（4）造成人员伤亡、房屋倒塌，在镇外县内造成影响。
3.3.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。
3.4一般自然灾害
一次自然灾害过程造成以下后果之一的，为一般自然灾害。
3.4.1本区域内发生的干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，一次自然灾害过程造成下列情况之一的：
（1）受灾人口超过全镇总人口的x%左右；
（2）农作物成灾面积超过全镇当季播种面积的x%左右；
（3）转移安置人口占全镇总人口的.x%左右；
（4）人员因灾受伤，房屋倒损，在镇内造成影响。
3.4.2对敏感时间等特殊情况，上述标准可酌情降低。
4、组织指挥体系
自然灾害救助工作实行行政领导负责制。本镇在县委、县政府的统一领导下，建立“自然灾害应急救助指挥中心（下简称“指挥中心”）”为本镇自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、领导、协调开展全镇自然灾害救助工作。指挥中心总指挥由镇长担任，常务副总指挥由委员副镇长担任，副总指挥由分管副镇长担任。指挥中心成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。指挥中心下设办公室负责与相关部门的沟通联络，决定设立自然灾害救助工作机构及其人员组成，组织开展灾情评估、信息报送和灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。
5、应急准备
5.1避灾安置场所准备
本镇已经县政府发文确认的避灾安置场所x所，总建筑面积x多平方米。每年台汛期之前本镇将对其开展安全管理专项检查，确无安全隐患的避灾安置场所灾时方可启用。避灾安置场所应当有明显标志，管理制度上墙，组织健全，分工明确，责任到人，并有基当前隐藏内容免费查看本生活保障的预案。
5.2医疗卫生场所准备
辖区内证照齐全的x所（含行政村、居民区和社区卫生室）医疗卫生单位是做好受灾群众的医药卫生和防疫防病工作的有力保障，灾时确保医务人员和药品及时到位，并做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。
5.3物资准备
每年根据应对自然灾害的要求储备必要物资，一并整合利用应急民政、水利、教育、卫生等部门在基层的救灾物资储备。按照实物储备和能力储备相结合的原则，建立救灾物资生产厂家（大型超市）名录，签订救灾物资紧急购销协议，健全应急采购和供货机制，分级、分类管理储备救灾物资。
5.4救灾装备准备
配备救灾专用车辆、普通电话、移动电话、数码摄像和数码照相器材、基本办公设备等救灾必需的设备和装备，建立救灾装备统筹调用制度。
5.5人力准备
5.5.1加强自然灾害各类专业救援队伍建设、灾害管理人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。培育、发展和引导相关社会组织和志愿者队伍，鼓励其在救灾工作中发挥积极作用。
5.5.2推行灾害信息员培训和职业资格证书制度，建立健全覆盖镇、社区、行政村和居民区的灾害信息员队伍。
5.5.3本镇建立的相应应急救援分队进行应急处置力量不足时，可请求调用以县级为单位组建的应急队伍和社会力量进行处置。
5.6宣传、培训和演练
5.6.１利用xx省防汛防台日、国家防灾减灾日、国际减灾日、全国消防日和国际民防日等活动，组织开展全域性防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险等常识，增强公民防灾减灾意识。积极推动减灾示范社区建设。
5.6.２每年至少组织1次灾害管理人员、灾害信息员、应急救助人员和社会志愿者的业务培训。
5.6.３每年至少组织１次预案演练，使所有相关人员熟悉预案，对预案不妥之处，及时进行修正，让预案更切实、科学、可操作，提高应急准备、指挥和响应能力。
6、信息管理
6.1预警信息
气象部门的气象灾害预警信息，水利部门的汛情、旱情预警信息，地震部门的地震趋势预测信息，自然资源与规划部门的地质灾害预警信息，农业农村（海洋渔业）部门的海洋灾害预警信息，应急部门的森林火灾和农业部门的生物灾害预警信息等数据及时向救灾中心办公室通报。救灾中心办公室根据有关部门提供的灾情预警预报信息，结合本地区的自然条件、人口和社会经济情况，进行分析评估，及时启动救灾预警响应，向指挥中心和本区域有关部门或单位、社区、行政村、居民区等通报。
6.2灾情管理
行政村（片区）和镇政府应急管理中心按照应急部和国家统计局制定的《乡（镇、街道）、行政村（社区）自然灾害情况统计规程》，做好灾情信息收集、汇总、分析和上报工作。自然灾害灾情信息报送内容包括灾害发生时间、结束时间、受灾区域、人口受灾情况、农作物受灾情况、房屋倒损情况、因灾直接经济损失、救灾工作开展情况及灾区存在的主要困难和问题等。填报程序分为初报、续报和核报。
6.2.1
发生自然灾害，行政村（片区）应在灾害发生后的1小时内上报镇政府，镇政府在接到灾情后半小时内汇总上报到县政府。
6.2.2在自然灾害灾情稳定之前，需执行２４小时零报告制度，即：灾害发生后，每24小时必须上报一次灾情，即使灾情没有变化也必须上报，直至灾害过程结束。行政村（片区）每天8时之前将最新灾情上报镇政府，镇政府在每天8时30分之前汇总上报到县政府。灾情稳定后，行政村（片区）应在1日内核定灾情，上报镇政府，镇政府在1日内汇总上报到县政府。
6.2.3对于因灾死亡失踪人口和倒损房屋情况，行政村（社区）要同时填报《因灾死亡失踪人口台账》和《因灾倒房住房户台账》，并会同自然灾害快报上报镇政府，镇政府汇总上报到县政府。
6.2.4对于干旱灾害，行政村（片区）应在旱情初露，群众生产、生活受到一定影响时，初报给镇政府，镇政府汇总后上报到县政府。在旱情发展过程中，行政村（社区）和镇政府每10日续报一次，直至灾情解除后上报核报。
7、预警响应
7.1启动条件
相关部门发布自然灾害预警预报信息，出现可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活，需要提前采取应对措施的情况。
7.2启动程序
指挥中心办公室根据灾害预警预报信息，决定启动救灾预警响应。
7.3预警响应措施
预警响应启动后，指挥中心办公室立即启动工作机制，组织协调预警响应工作。视情采取以下一项或多项措施：
（1）及时向指挥中心及其成员单位报告并向社会发布预警响应启动情况，以传真、电话、短信或驻村干部口传等方式向行政村、片区、居民区发出灾害预警响应信息，提出灾害救助工作要求。
（2）24小时值班，根据有关部门发布的灾害监测预警信息分析评估灾害可能造成的损失。
（3）启动涉险人员紧急转移安置预案，启用避灾安置场所，实施受灾人员紧急转移安置，保障人民生命安全。
（4）通知做好救灾物资准备工作，启动避灾安置场所基本生活保障预案，启动与交通运输等部门应急联动机制，做好救灾物资调运准备，紧急情况下提前调拨。
（5）派出预警响应工作组，实地了解灾害风险情况，检查各项救灾准备及应对工作情况。
（6）及时向县政府及其相关部门报告预警响应工作情况，落实其有关工作要求。
（7）做好启动救灾应急响应的各项准备工作。
7.4预警响应终止
灾害风险解除或演变为灾害后，指挥中心办公室决定预警响应终止。
8、应急响应
按照自然灾害救助分级管理、各司其职的原则，自然灾害发生后，镇人民政府和行政村（片区）应当启动自然灾害救助应急预案。
8.1响应等级及其启动终止程序
根据危害程度、灾情变化等因素，本镇设定三个自然灾害救助响应等级。一般自然灾害发生后，启动Ⅲ级响应，由指挥中心办公室主任决定进入或终止Ⅲ级响应状态，并向指挥中心报告，指挥中心常务副总指挥向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心办公室组织协调自然灾害救助工作；较大自然灾害发生后，启动Ⅱ级响应，由指挥中心常务副总指挥决定进入或终止Ⅱ级响应状态，并向指挥中心总指挥报告，指挥中心总指挥向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心常务副总指挥组织协调自然灾害救助工作；重大、特别重大自然灾害发生后，启动Ⅰ级响应，由指挥中心总指挥决定进入或终止Ⅰ级响应状态，并向县救灾工作领导小组和县政府报告，指挥中心总指挥组织协调自然灾害救助工作。
指挥中心各成员单位根据响应等级的需要，切实履行好本单位的职责。
8.2响应措施
响应等级进入后，组织指挥系统当即启动工作机制，组织协调自然灾害救助工作，视情采取以下多项或全部应急措施：
（1）实行24小时值班并确保其通信畅通。镇通信系统、灾情发布系统、自然灾害灾情信息管理系统保证与行政村（片区）24小时畅通，专人值守。
（2）接到自然灾害发生信息后，1小时内向县救灾工作领导小组和县政府报告，之后及时续报灾情和救灾工作动态信息等有关情况。
（3）紧急转移安置受灾人员。
（4）向县政府上报灾情信息，一并向县救灾工作领导小组及其有关成员单位传递灾情信息。
（5）派出工作组赶赴灾区慰问受灾群众，开展医疗救治、卫生防病和心理援助等工作；了解救灾工作情况，核查灾情，掌握灾区需求，指导开展救灾救助工作，报请县政府或县救灾工作领导小组协调交通运输等部门紧急调运救灾物资。
（6）分析评估灾区形势，研究决定灾区抗灾救灾重大事项，落实对灾区的救灾救助支持措施。
（7）根据灾情发展和救灾工作需求，报请县政府下拨自然灾害救助资金。
（8）组织召开灾情评估会，形成评估报告，上报县救灾工作领导小组和县政府，并通报指挥中心各成员单位。
（9）按照救灾资金社会化发放规程，做好申请、审核、公示和发放灾民救助卡等工作。
（10）对外通报灾情，呼吁救灾援助，组织开展救灾捐赠活动。
8.3灾情报送方式
行政村（片区）向镇政府报送灾情时，有条件的应以传真或电子邮件上报；条件不具备的，可采用电话或其他方式报告，电话报告是应做好电话记录备案。镇政府向县政府上报灾情时，应当通过国家自然灾害灾情管理系统上报，特殊情况下，可采用传真、电子邮件、电话或其他方式上报。
8.4灾情报送人员
灾害信息员职业制度全面实施前，原则上镇政府灾情报送人员为镇政府民政助理员，行政村（片区）灾情报送人员为行政村“两委”成员或片区灾害信息员。灾害信息员职业制度全面实施后，镇政府和行政村（片区）灾情报送人员原则上须取得五级灾害信息员职业资格。
8.5其他情况
关于灾情核定等工作，法律法规另有规定的，从其规定。指挥中心各成员单位，行政村、社区相互配合，共同做好相关工作。
9、灾后救助与恢复重建
9.1过渡性生活救助
9.1.1重大和特别重大发生后，指挥中心办公室组织评估灾区过渡性生活救助（过渡性生活救助指因自然灾害房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力，需政府予以解决灾后过渡期间的基本生活困难救助）需求情况。
9.1.2镇政府做好过渡性救助人员的核定、救助申请、公示和资金发放等工作。
9.1.3督查灾区过渡性生活救助政策和措施的落实，通报灾区救助工作情况，过渡性生活救助工作结束后组织人员进行绩效评估。
9.2倒损住房恢复重建
因灾倒损住房恢复重建坚持“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的救助工作原则，尊重群众意愿，统一规划，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过政府救助、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。重建规划和房屋设计要根据镇总体规划，科学合理布局，充分考虑灾害因素，达到设防标准。
9.２.１组织核定、评估倒损住房情况，建立因灾倒损住房台账。
9.２.2根据评估结果，制定倒损住房恢复重建工作方案，申请倒损住房恢复重建专项资金补助。
9.２.3向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作，定期通报倒损住房恢复重建进度。
9.２.4住房重建工作结束后，开展绩效评估，并将评估结果上报县救灾工作领导小组和县政府。
9.3冬春救助
自然灾害发生后的当年冬季、次年春季，镇政府为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。
9.3.１每年9月下旬开始，行政村（片区）应当着手调查、核实、汇总当年冬季和下年春季本行政区域内灾民生活困难需政府救济情况，填报《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，于9月30日前上报镇政府。镇政府核定、汇总数据，于x月x日前上报县政府。
9.3.２根据《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，结合灾情评估情况，申请受灾人员冬春生活政府救助专项资金，帮助解决冬春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等基本生活需求。
9.3.3全面实行《灾民救助卡》管理制度，受灾群众凭卡领取救济粮和救助资金。
9.3.4在当年12月至次年5月期间，行政村（片区）应于每月中下旬对本行政区域内受灾人员冬春生活已救助情况进行调查、核实、汇总，填写《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，于每月15日前上报镇政府。镇政府核定、汇总数据，于每月17日前上报县政府。
10、附则
10.1预案管理与更新
本预案由指挥中心办公室负责管理。预案实施后，指挥中心办公室视情况变化做出相应修改、报批。
10.2预案生效时间
本预案自印发之日起生效。
防灾减灾应急预案13
为保证幼教中心在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合幼儿园工作实际，特制定本预案。
一、工作原则：
统一领导，分级分部门负责，资源整合，信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。
二、地震分类：
根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类：
一类：造成特大损失的严重破坏性地震(简称特大破坏性地震)，烈度达8度以上，相当于本市范围内发生6、0级以上的地震，或距我市100千米范围内发生的7、0级以上的地震。
二类：严重破坏性地震，烈度达7-8度(含8度)，相当于本市发生5、5-6、0级(含6、0级)地震，或距我市100千米范围内发生6、5级以上的地震。
三类：中等破坏性地震，烈度达6-7度(含7度)，相当于本市辖区内发生5、0-5、5级(含5、5级)地震，或距我市100千米范围发生6、0级以上的地震。
四类：一般破坏性地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生4、5-5、0级(含5、0级)地震，或距我市100千米范围内发生5、5级以上地震。
五类：强有感地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生3、5-4、5级(含4、5级)地震，一般不会导致人员伤亡，但可能影响社会稳定。
幼儿园在实施地震应急工作中，须随时将了解到的震情、灾情向幼教科报告，并酌情提出救援请求。
三、应急机构组成及职责：
成立抢险救灾组、通讯组、交通组、医护组等组织机构，下设组长及成员。分工负责，紧急处置。
1、抢险救灾组：
组长：李炳仁
副组长：乌日格王建萍康磊
组员：
2、通讯组：
组长：
副组长：
组员：年级组长班组长
3、交通组：
4、医护组：
四、应急措施：
1、要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。
2、措施
(1)发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，成人要先保护幼儿。
(2)平时要教育幼儿地震中的逃生及自护基本方法，熟悉几条逃生路线：
(3)教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的挥，以免造成更大的损失。
(4)成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围；如果在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲在桌、柜等下面以及房间最小的房间，如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时，头靠嘴，用鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的.双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
(5)时刻与幼儿在一起，教育幼儿及给幼儿心理上的安慰。
五、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由通讯组织及时上报情况，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作，消除地震谣言。如果地震发生后不能讯速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压千万别灰心，坚持等待救援。
六、其它
1、要求各园园长一定要在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命字全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出项献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现异常及时上报。
3、各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场的等方面的准备工作。
4、各幼儿园在临震应急期内停止上课。
防灾减灾应急预案14
为了有效处置辖区内发生的各类气象灾害，最大限度的避免和减轻气象灾害对经济社会发展和群众生产生活及生命财产安全的影响，保障我镇的经济发展和社会稳定，特制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害体系建设，最大程度减少灾害损失。
2、预防为主，科学高效。充分利用各种措施切实提高气象灾害防御标准和应急处置能力。
3、依法规范，协调有序。依照法律法规和职责分工，加强信息沟通，建立健全协调配合机制，实现资源共享，共同做好气象灾害防范应对工作。
4、分级管理，属地为主。镇人民政府负责全镇气象灾害的应急处置工作，各村（社区）在镇党委和政府领导下负责各自辖区内的气象灾害应急处置工作。
二、适用范围
本预案适用于本镇范围内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等各类灾害性天气防范和应急处置。
三、气象灾害分级
根据气象灾害的影响范围、社会危害程度等因素，分为以下四级：特别重大灾害（Ⅰ级）；重大灾害（Ⅱ级）；较大灾害（Ⅲ级）；一般灾害（Ⅳ级）。I级为最高级别。
国家有关法律、法规以及《国家气象灾害应急预案》和各专项应急预案另有明确规定的，依照有关规定执行。
四、组织指挥体系与职责
x镇气象灾害应急组织指挥体系由镇气象灾害防御工作领导小组、日常管理机构、各村（社区）气象灾害防御机构、企事业单位等组成。
（一）应急指挥机构
x镇气象灾害防御工作领导小组（以下简称领导小组）是我镇气象灾害应急指挥机构，主要职责如下：主要负责研究制定全镇应对气象灾害重大决策和指导意见；审定镇气象灾害总体应急预案；在处置气象灾害的工作中协调与上级部门及其他有关部门和单位的关系；根据县气象部门气象灾害预警、上级气象灾害应急响应等级启动相应的应急响应，或我镇区域出现重大气象灾害后报告上级部门，请求启动相应的应急响应；当气象灾害超出本镇处置能力时，依程序请求县政府支援；领导各村（社区）及相关单位开展对各级气象灾害的相关应对工作。
（二）日常管理机构
镇气象灾害防御工作领导小组下设应急管理办公室（防汛办），防汛办成员由党政办、社会事务办、综治办、计教卫办、经发办、村镇建设办相关负责人组成，应急值守时绝对服从防汛办当班负责人指挥。主要职责：具体协调应急值守；承担信息汇总和督促落实镇指挥部决定的事项；组织编制、修订镇总体应急预案，组织审核专项和部门应急预案；负责紧急避难场所的规划设置、日常管理及维护工作；按指挥部要求及时发布预案启动、解除时间及预案等级等；应急宣传、演练等工作；负责组织、协调、监督、指导全镇气象灾害的防御与应急工作；负责气象灾害应急信息收集、分析、评估和上报县防指等工作。
（三）各村（社区）
各村（社区）负责制订本村（社区）气象灾害应急分预案；组织指挥各方力量先期处置气象灾害；落实镇指挥部部署的各项工作；及时收集上报信息；对超出社区（村）处置能力的气象灾害，及时提请镇防指予以支持。
（四）企事业单位
各单位负责制订本单位气象灾害应急预案，定期开展应急演练；组织指挥本单位力量先期处置气象灾害；落实镇指挥部部署的各项工作；及时收集上报信息；对超出处置能力的气象灾害，及时提请镇防指予以支持。
五、预警传播及响应指令转发
（一）接收方式：通过县气象局气象预警电子显示屏和气象信息员手机短信平台、工作平台接收气象灾害预警；通过县政府政务网和县防指手机短信平台接收应急响应指令。
（二）发布原则：预警传播及响应指令发布遵循“统一口径、快速传播”原则，由防汛办根据县气象台预警、县防指应急响应指令统一发布。
（三）预警信息或响应指令网格化传播
1、一级传播：防汛办在接到气象灾害预警信息或响应指令后，立即通过镇手机短信平台将其快速、准确地向镇防指成员单位、村（社区）及有关科室转发气象灾害预警信息及应急响应命令（或防御指导）。
预计气象灾害可能造成比较严重的危害时，镇防汛办利用手机短信、电子显示屏、QQ平台、微信平台等渠道及时发布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息，及时通过有关平台向相关村（社区）及单位发布。
2、二级传播：各村（社区）负责及时将预警信息传播给各物业公司、辖区居民；城管办负责通知执法中队、环卫站、应急分队；经发办负责通知企事业单位；计教卫办负责通知辖区学校及有关教育培训组织、卫生部门；社会事务办负责人通知辖区养老院及有关社会组织；村镇建设办负责通知在建工程工地。
3、三级传播：辖区内各企事业单位负责将相关信息通知至全部人员。
六、应急准备
1、镇政府各部门迅速到位：防汛办接到县气象局发布的气象灾害预警预报后，即进入预警准备工作状态，并向镇防指汇报。党政办、城管办、社会事务办、综治办、经发办、交警中队、执法中队、环卫站等办公室或部门应立即各司其职，提高气象灾害防御的主动性。
2、各村（社区）、物业公司及企事业单位接到气象灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，排查安全隐患，有针对性实施预防和控制措施，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。
七、应急处置
（一）响应启动
收到县气象局发布的台风、暴雨黄色及以上预警，或县防指发布应急响应指令，或辖区内出现重大气象事件，镇气象灾害防御领导小组启动相应的应急响应，由镇防办向部门发布相应指令，各成员单位在30分钟之内进岗到位并根据相应等级开展应急处置工作。
（二）响应程序
按照x镇气象灾害应急响应流程图执行。
（三）分级响应
1、Ⅳ级响应
当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪蓝色预警信号，寒潮、大风、道路结冰黄色预警信号，霜冻、雷电、冰雹、大雾、霾橙色预警信号，高温、干旱红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅳ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅳ级响应。
镇防汛办副主任到岗值班并启动相应工作预案。
镇防汛办工作人员到岗，关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关职能单位及企业发布灾情信息或工作指令。
各村（社区）及有关单位值班人员迅速到岗，启动相应预案，做好有关隐患排查、防范工作，将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民，每8小时上报一次工作开展情况和相关信息。
镇监管中心值班人员到位，组织对所辖道路、绿化、河道等重点部位检查督查，及时上报检查情况；镇防灾应急分队到位，检查物资储备情况，做好抢险排险准备；镇环卫站值班人员到位，及时组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物，保障排水畅通，按预案成立预备队；镇执法中队按预案成立预备支援队。
2.Ⅲ级响应
当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪黄色预警信号，寒潮、大风、道路结冰橙色预警信号，雷电、冰雹、大雾、霾红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅲ级响应。
镇防汛办主任到岗指挥，镇分管领导值班，启动相应工作预案。
镇防汛办工作人员立即到岗到位，关注县防指指令、向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令，做好上情下达，下情上传工作。
各村（社区）及有关单位启动相应预案，分管领导到岗带班，落实24小时值班，每6小时上报一次工作开展情况；按照各自责职做好群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、地下空间设施等检查和防范工作，发现积水和内涝情况，所在村（社区）应立即组织力量，采取措施排除积水；密切关注灾情，将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民，按照指令和实际情况组织开展抢险排险工作。
镇监管中心值班人员到位，组织力量加强对所辖道路、绿化、河道和低洼积水部位的巡查检查，及时上报检查情况，联系市政所有效开展防范和排险工作；镇防灾应急分队24小时待命，随灾情和指令组织开展排险工作，镇防汛仓库做好物资发放和调拨准备；镇环卫站值班人员到位，在组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物的同时打开窨井加大排水速度，并做好安全保障，预备队24小时待命；镇执法中队加大对广告等的巡查，并督促整改到位，每4小时上报工作信息。
3.Ⅱ级响应
当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪橙色预警信号，寒潮、大风、道路结冰红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅱ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅱ级响应。
镇分管领导到岗指挥，镇主要领导值班，启动相应工作预案。
镇防汛办工作人员立即到岗到位，密切关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令；密切关注灾情的发展变化，做好与气象部门、上级防指的沟通，做好上情下达，下情上传工作。
各村（社区）及有关单位主要领导带班指挥，分管领导具体负责，落实24小时值班，每4小时上报一次工作开展情况；将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民；实地检查群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、山体等的加固、处置和防范工作；视情况及时组织转移危房及临时工棚内人员，国土分局视情况及时组织转移山洪影响危险区和地质灾害隐患点附近的群众。经劝导不听的要组织力量强制转移，并安排好转移群众的.生活；镇城管办督促有关社区、村及有关单位定人、定段、定责对安置过渡房、严重低洼积水点、地下车库等重点部位加密巡查，发现问题，及时报告及时处置；每2小时上报工作信息。
镇监管中心值班人员到位，组织力量加强对所辖道路、绿化、河道和低洼积水部位的巡查检查，及时上报检查情况，联系市政所有效开展防范和排险工作；镇应急分队24小时待命，随灾情和指令组织开展排险工作，镇防汛仓库做好物资发放和调拨准备，确保物资使用；镇环卫站值班人员到位，在组织当班环卫作业人员清除作业区域阻水物的同时打开窨井加大排水速度，并做好安全保障，预备队24小时待命；各执法中队做好广告等的巡查管控，预备支援队24小时待命。
4.Ⅰ级响应
当接到县气象局发布台风、暴雨、暴雪红色预警信号，或县防汛抗旱指挥部发布Ⅰ级应急响应时，镇防指立即启动防灾Ⅰ级响应。
镇主要领导24小时带班指挥，启动相应工作预案，根据需要宣布全镇进入防汛应急期；镇党委、政府部署防灾抢险工作，发动村（社区）、物业公司、企事业单位、学校等进入相应的应急状态，并将工作情况上报县政府和县防指。
镇防汛办工作人员立即到岗到位，密切关注县防指指令，向各村（社区）、有关科室、有关单位发布灾情信息或工作指令；密切关注灾情的发展变化，做好与气象部门、上级防指的沟通，并派出由镇防指成员单位组成的应急小分队赴一线指导防灾抢险工作，做好上情下达，下情上传工作。
各村（社区）及有关单位启动相应预案，主要领导24小时带班指挥，分管领导一线具体指挥，落实24小时值班，每2小时上报一次工作开展情况；将气象预警信息及镇防止指令根据需要及时传递给各物业公司、全体居民；进一步实地检查群众危房、建筑工地、临时工棚、大型广告牌、树木、地下设施、学校校舍及周边地带、蔬菜大棚、低洼积水、山体等防范工作，全力加固、处置有关危情；及时组织转移过渡房及临时工棚内人员，国土分局组织转移山洪影响危险区和地质灾害隐患点附近的群众，经劝导不听的要组织力量强制转移，并安排好转移群众的生活；镇城管办督促有关社区、村及有关单位定人、定段、定责对安置过渡房、严重低洼积水点、地下车库等重点部位加密巡查，严密布防，发现险情，立即组织力量投入抢险加固。镇各办公室、人武部、派出所、交警等镇防指成员单位全力投入现场抢险，必要时请求上级部门支援突击抢险；镇防指其他成员单位按照职责分工和应急预案，做好有关工作，每半小时上报防灾抢险工作信息和抢险救灾情况。各单位要严格落实首问负责制，在接到抢险指令后，应立即组织抢险队伍赶赴现场，不论险情是否处于管辖区域内，均应第一时间采取措施，并及时反馈处置信息，抢险队伍在取得镇防汛办的同意后方可撤离。
镇监管中心值班人员到位，24小时加大道路积水点巡查力度，做好前置处理；加大绿化、河道、低洼积水点巡查，及时督促解决，汇总巡查处置情况，每半小时一报；镇应急分队24小时待命，全力以赴组织抢险排险，及时上报处置情况，镇防汛仓库做好物资发放和调拨工作，确保物资使用；镇环卫站组织环卫作业人员及时清除作业区域阻水物，打开窨井加大排水速度，保障安全，预备队24小时待命，按照指令组织开展抢险工作；镇执法中队做好广告等的巡查管控、加固、拆除，预备支援队24小时待命，按指令组织开展抢险工作。
5、异常情况
镇防指应随时跟踪气象灾害预警的进展情况，一旦发现本镇范围出现气象灾害应立即启动相应等级应急响应并向县防指报告；有可能超出自身的控制能力，或现有气象灾害有进一步扩大的趋势，必要时向县政府报告，请求协助调配其他应急资源，参与处置工作。
（四）信息报告
气象灾害发生后，村（社区）、辖区单位在第一时间内向防汛办如实报告当地情况，不得迟报、谎报、瞒报、漏报和越级上报。报告内容主要包括时间、地点、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等。处置过程中，要及时续报有关情况，紧急情况下向镇指挥部总指挥或副总指挥报告。镇防汛办根据县防指指令及时汇总上报有关信息。
（五）应急值守
启动Ⅲ级及以上应急响应时，领导小组各成员单位进入应急值守状态。防汛办应与县防指、县气象局保持密切沟通，在2小时未接到县防指指令的情况下，需进行电话确认。
（六）社会动员
重大气象灾害事件发生后，防汛办应组织民兵、应急分队等各方面力量抢救人员，灾区所在的各村（社区）组织基层物业单位、辖区单位、志愿者（义工）和社区居民开展自救和互救。
（七）信息发布
气象灾害的信息发布应当及时、准确、客观、全面，灾情信息由党政办按规定发布，必要时各村（社区）及有关单位发布气象灾害综合信息。
信息发布形式主要包括接受记者采访、提供新闻稿、组织报道、举行新闻发布会等。
信息发布内容主要包括气象灾害种类、灾情发展及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人数、经济损失、救援情况等。
（八）应急终止
灾害性天气结束，根据县防指指令，防汛办及时发布灾害预警降低或解除信息；气象灾害得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，根据县气象灾害领导小组发布的终止应急响应指令及时发布给全镇各村（社区）和有关单位。
八、后期处置
（一）调查评估
由镇防汛办指导，灾害发生地的各村（社区）应组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析经验教训，提出改进措施。灾情核定由社会事务办会同有关部门开展。灾害结束后，各村（社区）应及时向防汛办报送调查评估结果与应急工作情况。
（二）保险理赔
鼓励通过保险形式提高气象灾害应急和灾后自救能力。各村（社区）主动服务社区企业及住户，联系并协助气象部门为保险理赔等活动提供气象证明材料，或组织有关专家对气象灾害进行调查鉴定，提供气象灾害调查鉴定报告。协助保险部门根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。
（三）恢复重建
受灾地所在的各村（社区）或企事业单位应在有关部门指导下制订恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的供水、供电、给排水等基础设施，使受灾单元早日恢复正常的生产生活秩序。
九、工作要求
1、认真落实工作制度。要树立大局意识、全局意识、责任意识，做到招之即来，来之能战；要层层落实工作责任制，各司其职，各负其责，辖区各单位要相互配合，形成合力，共同做好气象灾害的处置工作。
2、确保通讯时刻畅通。指挥部成员必须24小时保持通讯畅通。气象灾害发生时，各单位在积极行动的同时，要立即向镇指挥部报告。
3、严格执行报告程序。接到气象灾害报告时，各职能科室和村（社区）要做好记录，并立即向镇防汛办报告有关情况；镇防汛办收到信息后，要了解查实事件，统一部署，统一调度，动员组织各方力量参与处置。
4、切实做好善后工作。气象灾害发生后，有关单位和部门要及时做好善后处理工作，积极做好恢复生产、经营工作。
5、建立健全奖惩机制。对在处置气象灾害工作中，出色完成任务、成绩显著者或有特殊贡献者，给予通报表彰和物质奖励；对玩忽职守，迟报、漏报、瞒报、误报延误处置的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、附则
1、气象灾害发生后，按灾害类别，本预案与其他专项预案同时启动。
2、各村（社区）要制定处置气象灾害的应急分预案，指导各单位开展防灾工作。
3、本预案由镇防汛办负责解释并根据实际情况，适时对总体预案进行修订、完善和充实。
4、本预案自发布之日起实施。
防灾减灾应急预案15
为进一步发挥社区服务功能，推进城市应急管理特别是防灾减灾工作，实现社区防灾减灾宣传教育工作的制度化和常态化，进一步增强广大市民的防灾减灾意识，提高防灾减灾技能，减少各种社会和自然灾害的影响和危害，根据上级部署要求，结合我社区实际，现就加强社区防灾减灾宣传教育工作方案通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕《国家综合减灾规划》，对照《全国“减灾示范社区”创建标准》，有计划、有步骤、有重点地开展社区防灾减灾宣传教育工作。
二、工作目标
通过坚持不懈的努力，实现以下目标：
——社区防灾减灾宣传教育工作机制更加完善。着力形成社区干部分片包干、工作责任具体到人的组织体系，制定完善从内容、方式、力量、时间、责任到检查考核相配套的制度规范。
——社区防灾减灾宣传教育工作保障更加有力。明确社区主要负责人为防灾减灾宣传教育工作的第一责任人，落实不少于3个人的专兼职骨干，辖区每个社会单位配备1名专兼职工作人员，形成“社区牵头、专班主抓、单位共管、居民参与”的宣传教育工作网。
——社区防灾减灾宣传教育工作氛围更加浓厚。每个社区至少汇编一本常见灾害事故及处置的`便民手册，辖区各单位、居民小区、主要街区、休闲广场等设置宣传标语、专栏和橱窗，社区办公地点防灾减灾宣传教育制度上墙、簿册规范。
——社区防灾减灾宣传教育工作实效更加突出。社区专题宣传教育活动每年不少于4次，辖区社会单位覆盖率达到100%，辖区居民覆盖率达到90%以上，力争各类灾害事故起数和经济损失“零增长”。
三、工作内容
防灾减灾宣传教育的主要内容是：国家有关防灾减灾工作的政策、法律、法规和规章;常见自然灾害如旱灾、火灾、洪涝、地震、雷击、地质滑坡的特点和规律;常见自然灾害的处置技巧和方法;灾害事故的处置经验。
四、工作方法
(一)突出重点对象开展宣传教育
以辖区机关干部、企业职工、学校师生和小区居民为重点，组织宣教力量开展经常性的进机关、进企业、进学校、进家庭的“四进活动”，有针对性地推进社区防灾减灾宣传教育，不断扩大社会覆盖面，增加社会影响力，增强宣传教育实效。
(二)突出重点区域开展宣传教育
以辖区商场、车站、码头、广场、繁华街区和物业小区等为重点，筑牢社区防灾减灾宣传教育工作的主阵地，完善辅助设施，推动宣传教育工作的开展。
(三)突出重点方式开展宣传教育
一是在每年的国家减灾日、安全生产月、重大节庆期间，开展社区防灾减灾集中宣传教育活动，面对面地向广大市民宣传防灾减灾常识，传授应对常见灾害事故的技能和本领。
二是以社区民警、治安协勤、企业保安和志愿者为骨干，举办各种形式的社区防灾减灾培训班，打造一支处置突发灾害事故的应急队伍，培养一批义务宣传教育力量，不断强化社区防灾减灾宣传教育工作。
三是依托广播、电视、网络等新闻媒介加强宣传教育，在重点区域开设专栏、橱窗、悬挂标语，多渠道、多方式地拓展宣传阵地。
(四)突出重点内容开展宣传教育
一是组织开展防灾减灾专题讲座。邀请自然灾害应急专家、科枝人员进行防灾减灾应急专题讲座。
二是组织开展学校主题教育活动。根据不同年龄学生特点，通过主题班会、应急演练、专家讲座、观看展览和专题片等方式，讲授普及防灾减灾知识，深入推进防灾减灾知识、自救互救知识进学校、进课堂。
三是组织开展春夏季疾病预防宣传教育活动。加大春夏季疾病预防宣传力度，特别是要做好当前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣传，通过在医院、学校、铁路等人员密集场所张贴预防甲型流感等传染病宣传材料，向公众发放预防甲型流感及春夏季传染病一般性知识宣传材料，提高群众预防疾病的能力。
四是组织开展救灾应急演练，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急救助，医疗防疫等重点环节，广泛开展桌面推演，实践演习、技能练兵等演练活动。
五、工作要求
(一)充分认识做好“防灾减灾日”宣传周工作的重要意义
我县是全省自然灾害最为严重的地区之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来，随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，灾害形势愈加严峻。开展防灾减灾教育活动，对于提高社会各界风险防范意识，加强综合减灾能力建设，提高应对和处置突发事件能力，保障人员群众生命财产安全具有重大意义。
(二)切实加强防灾减灾日宣传教育活动的组织领导
加强组织领导，建立工作责任制。结合防灾减灾宣传教育活动的开展，深入查找灾害风险隐患排查和防灾减灾薄弱环节，制定落实整改方案，完善相关制度措施，推动防灾减灾工作深入开展。
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