(热)低温雨雪天气应急预案14篇
在学习、工作或生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,可能需要提前进行应急预案编制工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的低温雨雪天气应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
低温雨雪天气应急预案 篇1
1总则
1.1目的
为了贯彻落实部门抗凝保通的要求,切实做好“防冻防滑”应急保畅工作,将“防冻防滑”的应急保畅工作落实到人,确保工作能顺利有序的开展。
1.2编制依据
根据《突发事件应急总体预案》内容精神和《XX部门应急预案汇编》,结合XX部门实际工作,特制定预此应急保畅预案。
1.3使用范围
本预案适用于XX部门所辖高速在凝冻期间的应急保畅工作。
2组织体系
成立应急领导小组
为切实做好冬季“防冻防滑”的应急保畅工作,成立应急领导小组。
组长:XX副组长:XX成员:XX联系电话:XX为确保低温雨雪冰冻天气及时调度处置,凡基层单位发现均需上报XX部门。XX部门值班电话:XX工作责任:
2.1在加强内部管理的同时,要加强对管辖路段路容路貌、服务区卫生、收费秩序和高速公路施工安全等方面进行巡查,重点加强清障救援工作的管理。
2.2XX部门在每年11月份提前组织相关应急物质的安排、落实、检查库存物资情况做好相关应急物资准备工作,于12月中旬必须全部完成,落实到位。
2.3应急保畅中队对所管辖路段明确责任,加大道路巡查力度,及时掌握道路情况,使排障救援工作能准确、高效的完成。
2.4XX部门现已与所辖路段内的交警大队、路政大队、养护站点、交安公司等部门进行了协调,形成联动机制,相互之间保证信息互通,配合收费站和其他单位做好收费通道的抗凝保畅工作。对路面、边坡、桥梁及交安设施做好定期巡查和调查工作,确保道路安全畅通。
工作制度:
2.5XX部门接到气象预警后,及时调度各应急保畅中队及桥隧、养护做好抗凝准备,要求上述单位发现路面凝冻及时上报XX部门,XX部门及时要求收费站在入口进行提示,并通过道路可变情报板进行信息提示。应急保畅中队配合养护撒盐后,及时将数据统计,以便上报。
2.6应急保畅中队实行24小时值班制度,每天对对路面、边坡、桥梁及交安设施进行防冻防滑巡查和调查,对路面是否摆放抗凝防防冻防滑物资、物资摆放是否充足进行巡查,并做好相关巡查记录。
2.7应急保畅中队在交接班时必须对相关事宜交接清楚,便于下一班组迅速有效地开展工作。
2.8应急保畅人员上路时要求全部穿戴安全设备,防止安全隐患。
2.9所有应急领导小组成员确保24小时通信畅通,做好应急待命,以便于对实发事件的处置,无条件服从安排与调配。
3预警和预防机制
3.1预防准备工作
(1)当低温雨雪冰冻季节来临前期,XX部门联合“一路三方”部门召开“一路三方”抗凝保通会议,讨论研究合作方案,共同维护高速公路的安全、畅通。
(2)XX部门提前落实应急保畅物资,根据XX部门管辖路段实际情况,对应急物资进行合理的'安排,合理设立值守点,安排值守人员进行值守。
(3)提前对应急救援相关设施设备进行全面维修、检查,确保低温雨雪冰冻来临时,应急救援设备能正常投入使用。
(4)进行安全隐患排查,对排查出的安全隐患建立隐患排查台账上报XX部门安监科,由XX部门负责安排相关负责单位对隐患点及时进行治理。
3.2预警分级
(1)黄色预警(Ⅲ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报;
(2)橙色预警(Ⅱ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报;
(3)红色预警(Ⅰ级):收到低温雨雪冰冻黄色预警天气预报。
4应急处置
4.1应急保畅中队在巡查时发现路面有易结冰地带、桥梁和边坡有危险情况出现,应急领导小组需及时向上级报告,并积极与所辖路段养护站取得联系,及时处理险情。
4.2应急保畅中队在巡查发现防冻防滑抗凝物资需补充的,及时通知所辖路段养护站。
4.3各应急保畅中队,根据实际情况加大道路巡查力度,随时掌握道路状况和车辆通行状况。
4.4每个应急保畅中队形成联动机制互相帮助,便于及时处理高速公路上的突发事件,遇见大型肇事现场,最近的两个应急保畅中队可同时出动。避免一个应急保畅中队实施救援不但耽误救援时间,同时还增加了中间环节,易发二次事故。有影响道路畅通的险情发生后,要积极与路政部门、交警部门取得联系,密切配合,形成联动机制,及时处理和排除险情,尽快恢复道路畅通。
5预案管理
本预案由XX部门防冻防滑应急领导小组办公室制定和解释。并结合上级对防冻防滑工作的要求,对本预案进行修改和完善。
低温雨雪天气应急预案 篇2
一、总则
(一)编制目的
为切实做好低温雨雪天气的应对工作,保证各部门密切配合,统行动,高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雨雪天气的应急处置能力,最大限度地预防和减轻低温雨雪天气的影响,保障群众生命财产安全,特制定本预案。
(二)编制依据
《突发事件应对法》、《气象法》和《XX省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
(三)基本原则
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和生活安全有序、生命财产安全,最大限度地预防和减少低温雨雪天气造成的人员伤亡和危害。
2.统指挥、分级负责,部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好低温雨雪天气应急工作。
3.以科技为先导。依靠科技进步,全面提高低温雨雪天气应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。
(四)适用范围
1、本预案所称低温雨雪凝冻天气,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻,包括其次生、衍生情况。
2.本预案适用于发生在我镇行政区域内的低温雨雪天气监测、预警、应急响应、救灾等工作。
二、组织机构及职责
(一)应急组织机构
成立XX镇低温雨雪天气应急办公室指挥部,由书记XX任指挥长,镇长xxx任办公室主任,其余委员任办公室副主任,成员由各部门工作人员组成,应急办公室下设六个工作组五个工作队。
1、交通保障组
组长:XXXXX
副组长:XXX
成员:公安、国土部门、交管部门全体职工,各村支书、主任。
2.民生保障组
组长:XX
副组长:XX 组长:XXXXX
副组长:XXXX
成员:安监部门、信息访部门、委监察部门、司法部门所全体职工,各村支书、主任。
5.后勤保障工作组
组长:XX
副组长:XXXXXXX
成员:财政部门、卫生院、新区管委会部门、城管部门全体职工。
6.综合协调工作组
组长:XX
副组长:XXX
成员:畜牧站、农业服务中心、林业站、移民站全体职工。
7.每村(社区)成立“抗雨雪天气保民生”工作队。
队长:各联系村领导
副队长:各包村干部,各村支书、主任
成员:村治保主任、村支两委成员、各村村民组组长。
(一)主要职责
1.办公室职责
负责传达镇低温雨雪天气应急办工作指令;具体协调处理在实施应急工作中的有关问题;组织有关部门研究发生发展趋势;对损失及影响进行评估;制订应急防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成区应急指挥部交办的其他工作。
2.各成员单位职责
(1)应急办:负责天气的预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;
为镇低温雨雪天气应急办启动和终止气象应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议,以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责气象信息的收集、报送、分析和评估工作;及时通知调动镇应急综合队员集结,开展应急抢险救援工作。
(2)扶贫办、危改办、统计站:负责协调灾后基础设施重建工作。
(3)农业服务中心、畜牧站、林业站、移民站、国土所:负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质等气象次生、衍生信息及灾后相关项目的实施。
(4)教辅站、文化站:负责组织做好发生时学生的安全保障工作;
负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
(5)派出所:负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。
(6)财政所:负责气象应急资金保障工作。
(7)城建办:负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。
(8)交管站:负责保障救灾工作的交通道路畅通;
及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。
(9)卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,防止灾区疫情、疾病的'发生、传播、蔓延。
(10)供电所:负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施,保证救灾工作的通电线路畅通。
(11)民政办:负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。
(12)综治办、信息访办:负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作;做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作;确保我镇社会稳定。
(13)镇综合应急队:负责在应急期间24小时待命,确保发生突发事件时在第一时间集合应战。
三、预防预制
(一)应急指挥场所
指挥部设在应急办,指挥全镇低温雨雪天气应急工作。
(二)低温雨雪天气预警信息来源
1、政办管理本镇行政区域内的低温雨雪天气信息收集、预报预警和评估等工作,承担天气、预报预警任务。
2.低温雨雪天气发生后,知情部门或个人应及时通过气象报警电话等多种途径报告有关气象信息。
(三)预防预警行动
1.政办根据收到的气象预报、警报信息,对可能发生气象的情况,立即进行相关工作部署,并上报镇气象综合应急办。
2.镇气象应急办对气象信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令,并向上级气象综合应急指挥部报告。
3.成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4.有关单位及社会公众应按照气象预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免气象可能造成的损失。
5.镇气象应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导,确保预案的顺利实施。
(四)预警支持系统
1.镇应当加强气象预警支持系统建设,保证气象应急工作顺利进行。
2.建立和完善以气象信息传输、气象预报分析处理和气象预警信息发布为主体的气象预警系统,提高气象预警能力。
3.建立气象信息综合收集评估系统,为决策提供科学依据。
4.建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现气象信息资源共享。
5.相关单位按照职责分工和镇的统部署,建立和完善本单位气象应急处置系统。
(五)预警级别及发布
按照低温雨雪天气的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(III级)、较重(II级)、严重(I级)三级,依次用黄色、橙色、红色表示。
1.III级预警。
12小时内降雪、冻雨量5毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰,并将造成一定危害和社会影响,由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动级III预警。
2.II级预警。
12小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪,12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰,并可能造成较大危害和社会影响,由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动II级预警。
3.I级预警。
6小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨,6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰,或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,由上级低温雨雪天气应急处置指挥部决定启动I级预警,镇低温雨雪天气应急办指挥部相应启动I级预警。
四、应急响应
(一)分级响应
1.III级响应
一般低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入III级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测低温雨雪天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作。
2.II级响应
较大低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入II级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将救灾工作情况报告区和区低温雨雪天气应急处置指挥部。
重大低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入I级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统部署,做好抢险救灾工作,并将救灾工作情况报告区和上级有关部门。
(二)应急处置
各级低温雨雪天气启动预警后,做好相应的应急响应,应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪天气的发展、变化情况;按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温雨雪天气应急办指挥部的统部署,做好相应的应急响应工作。
1.镇和村(居)民委员会应当立即组织群众开展自救;各部门和成员单位要各负其责,立即参与抢险救灾工作;加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2.卫生院应派遣医疗人员抢救伤员,并对辖区内流行病、常见病进行防治。
3.镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(三)信息共享和处理
1.低温雨雪天气的监测、预报、服务等信息实行分级上报,由镇低温雨雪天气应急办指挥部管理,实现共享。
2.低温雨雪天气信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(四)应急通信方式
镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温雨雪天气应急办指挥部报告。
(五)新闻发布
1、低温雨雪天气应急办指挥部要建立新闻发言人制度,按照有关规定和要求,及时将低温雨雪天气及其衍生、次生情况监测预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。
2.新闻报道应当根据低温雨雪天气应急办指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的低温雨雪天气预警信息,必须是来源于统发布的信息。
(六)响应终止
1.I、II级应急响应的终止,由发布启动I级预警的上级指挥部门根据天气的发生、发展趋势和发展情况,决定是否终止应急响应。
2.其他级别应急响应的终止,由发布启动预警的低温雨雪天气应急办指挥部根据天气发生、发展趋势信息和发展情况,决定是否终止应急响应。
3.应急响应终止后,低温雨雪天气应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。
五、后期处置
1.低温雨雪天气发生后,镇应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。
2.卫生院应当做好低温雨雪天气现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。
3.镇低温雨雪天气应急办指挥部应当组织相关部门及时调查、统计低温雨雪天气事件的影响范围和受灾程度,评估、核实低温雨雪天气事件所造成的损失情况,报上级低温雨雪天气应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。
六、应急保障
1.指挥系统保障
低温雨雪天气应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现现场指挥。
2.资金保障
根据低温雨雪天气应急工作的需要安排专项资金,为低温雨雪天气应急处置工作提供资金保障。
3.装备保障
加强对低温雨雪天气应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备,应当组织建设应急指挥车。
4宣传、培训和演练
(1)充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式,向群众宣传低温雨雪天气预警信号及防御指南的相关知识。
(2)镇低温雨雪天气应急办指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演练。
七、奖励与责任追究
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
凡有下列情形之一的,有关部门要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;在应急处置中,指挥严重失误,致使生命财产遭受重大损失的。
八、附则
1.预案管理与更新
本预案根据情况变化,由镇应急办组织进行修订和完善。
2.预案解释部门
本预案经镇批准后实施,由镇应急办负责解释。
3.预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
低温雨雪天气应急预案 篇3
按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署,扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作,最大限度保障人民群众生命财产安全,依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求,结合本单位实际,特制定本预案。
一、工作原则
着眼于“防大雪、抗大冻”,坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则,以人民为中心,把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好,以对人民群众高度负责的态度,认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作,做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥(人行通道口)、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作,落实除雪除冰应急准备和物资储备,切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序,最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。
二、时间安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气,市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。
成立局应急指挥领导小组
总指挥:甘立朝(党组书记、局长)
副总指挥:吴振(党组成员、副局长)
徐健(党组成员、副局长)
罗仕华(党组成员、副局长)
舒均跃(党组成员、城市综合行政执法大队大队长)
成员:袁维琴(局办公室负责人)
陈运斌(城市管理科负责人)
李亚星(政策法规科负责人)
文杰(市政绿化管理中心负责人)
王飞林(环境卫生管理中心负责人)
朱明泽(城市综合行政执法大队副大队长)
彭小林(城市综合行政执法大队副大队长)
邹凌云(数字化城市管理服务中心负责人)
职责:按照县委、县政府的'统一安排部署,负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组:
(一)县境内五座大桥保畅工作组
由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队(除雪抗凝应急抢险队)”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。
组长:舒均跃
副组长:朱明泽、彭小林
联络员:李廷银
成员:城市综合行政执法大队工作人员
(二)县城区内保畅工作组
由环境卫生管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:徐健
副组长:王飞林、贺建军
联络员:
成员:环卫中心工作员和侨银公司员工
(三)市政设施保畅工作组
由市政绿化管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:吴振
副组长:文杰、贺建军
联络员:杨国恩
成员:市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工
(四)信息宣传报道工作组
负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。
组长:吴振
副组长:李亚星
联络员:王碧
成员:田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡
(五)后勤保障工作组
由局办公室统筹落实应急物资的准备,应急期间的生活安排等后勤保障工作。
组长:吴振
副组长:袁维琴
联络员:聂群芳
成员:李新、马万芳、付正康、代青青、雷林
三、应急机制
(一)应急准备
应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备,低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作,保证低温雨雪凝冻天气来临时,应急队伍拉得出,应急设备用得了、应急物资供得上。
应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作,确保抗凝冻物资充足,并按相关要求加强物资管理。
(二)应急(预警机制)启动
1.启动前准备
当气温处于0~5℃(含0℃)之间,带有零星雨夹雪的凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时,各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作,确保应急人员、物资、设备到位,可根据实际情况适时启动应急预警机制。
2.应急启动
当气温达到0℃以下,带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时,应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。
(三)应急处置
1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作,特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作,当出现一般低温雨雪凝冻天气时,应在夜间安排不少于2次的设施巡查,分别在午夜前后安排各一次;当出现严重低温雨雪凝冻天气时,应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置,即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐,午夜0时进行融雪式撒布融雪盐,次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。
2.冰雪融化阶段,各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查,及时清除悬挂冰棱,加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查,及时清除雪后垃圾,避免安全事故发生。
3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。
4.抢险过程中,各成员单位应加强自身安全管理,避免出现因抢险而导致的安全事故。
(四)应急解除
1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制,险情基本排除,道路交通恢复正常后,各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。
2.阶段性抢险工作结束后,各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记,安排专人统一管理。
3.全部抢险工作结束后,各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。
四、工作要求
1.要落实“一把手”负责制,部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导,完善工作架构,细化工作措施,压实工作责任,扎实抓好抗凝保畅工作。
2.以保障城市公共交通安全为重点,确保人民群众的正常出行。全力加强巡查,针对巡查出的薄弱地段,要加强监管,并根据实际情况,及时通知交警部门设立警示标识,增派专人疏导交通,提醒过往车辆慢行。
3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制,加强与气象部门的日常对接,密切关注天气情况,及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通,雨雪极端恶劣天气情况下,各抢险应急队伍应处于待命状态,随时接受抗凝抢险指令,组织开展应急处置和抢险救灾工作。。
4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制,及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作,要及时上报重大事项。
低温雨雪天气应急预案 篇4
为积极应对冬季降温带来的持续雨雪冰冻天气,根据XX镇实际,特制定我镇防范应对持续雨雪冰冻天气工作预案。
一、工作目标
坚持以人为本、生命至上的原则,围绕“保安全、保交通、保设施、保民生、减少损失”开展工作,把保障群众生命安全放在第一位,加强领导,精心组织,周密安排,提前防范,认真做好大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作,确保生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气防范应对工作的组织领导,XX镇成立雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管班子成员担任,成员为各部门和村(社区)负责人及各包村干部组成。
三、职责分工
各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的组织和实施,成立相应的应急工作机构,制定应急预案,明确分工,压实责任,在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻天气防范应对工作。各相关部门负责人及村(社区)负责人要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”以及“谁所有、谁负责”的原则,结合前期城乡基础设施大排查大整治工作,进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。
(一)保安全,确保群众生命安全。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的`安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理,严防房屋倒塌;加强流浪乞讨人员巡查救助工作,严防冻死冻伤。
1.学校(幼儿园)、校车、体育设施场所由XX中心校负责,牵头领导XX,责任人各学校负责人;
2.医疗卫生机构由卫健办负责,牵头领导XX;责任人XX
3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责,牵头领导XX,责任人XX
4.五包户由民政办部门、扶贫办部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任。
(二)保交通,保证安全通行。充分关注道路结冰对交通安全带来的影响,要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的全天候巡逻管控,采取有效应对措施,对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施,防止重特大交通事故发生:要备齐备足铲雪机械和融雪剂,安排好人员,及时铲除道路积雪,保证交通畅通;要组织力量第一时间清扫城乡道路、人行道、背街小巷积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪,方便群众出行。
1.镇域内国、省、县、乡道路(包括已竣工通车尚未移交的道路)、桥梁、水运设施、客运设施以及汽车站、渡口码头、公交站场(亭)由公路站负责,责任领导XX,责任人XX、XX;
2.镇区内部道路(含人行道)、村村通道路由执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任;
3.路灯、园林绿化设施由建设部门、园林部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX。
(三)保设施,确保城乡重要基础设施安全运行。供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作,及时排除隐患,强化应急准备,确保重要设施安全运行;要加强农村自来水输水管网的巡查除患工作,防止低温冻裂管道,保证供水。
1.加油站、液化气站及燃气管道由建设部门、安监部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
2.变电站(所)、输电线路、城乡供配电设施由XX供电所负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.通讯网络与基站等工程由运营商负责,牵头领导XX,责任人:运营单位XX负责人;
4.污水处理厂、排水管道、容井、加气站,水厂、燃气、门站以下的输气管网由建设部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
5.户外广告标牌、垃圾处理设施,停车场由XX镇区执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
6.立面改变门窗、花栏、XX雨篷、空调罩、封檐板、小瓦扇面、马头墙由七个社区分片领导、分工干部及社区书记、主任负责;
7.结建人防工程由人防部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
8.活动场所由组织办负责,牵头领导XX;责任人XX;
9.电梯由市场监管部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
10.消防设施按照消防网格化管理由消防队和公安所负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
11.农村自来水工程由XX水厂负责,牵头领导XX,责任人XX;
12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游部门负责,牵头领导XX,责任人XX。
(四)保民生,做好市场供应,保证群众生活秩序。要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,启动价格监测机制,配合县直部门做好货源组织和调运;卫健部门要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。
1.农贸市场、XX商城,商场由招商办负责,牵头领导:XX;责任人:XX
2.茶棚、XX农贸市场由农村执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.医疗卫生机构由XX医院负责,牵头领导XX。
(五)减少损失,采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响,及时发布气象信息和应对防范工作指南,减少损失。农技人员要深入田间地头,组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作,指导农户清理大棚积雪,保证农作物及畜禽安全防冻;工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪,组织好安全生产,防止发生坍塌事故;园林部门要开展除雪护绿行动,及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。
1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责,责任领导XX,责任人XX;
2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.企业内钢构大棚等设施由企业办及各企业负责人负责,牵头领导XX,责任人XX及各企业负责人; 4.已建成的安置点由物管办和项目责任人负责,牵头领导XX,责任人XX、各项目联系人及所在村(社区)书记、主任:直管公房由国土部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX:老旧小区、棚户区、农村危旧房由属地村(社区)负责,牵头领导为分片领导,责任人为分工干部、村(社区)书记、主任;
5.园林绿化由园林部门负责,牵头领导XX,责任人XX。四、加强信息报送,严格应急值守。
各村居(社区)信息员要全天在岗在位,确保24小时电话通畅,在发生第一时间将信息报送至镇应急办,应急办应立即按规定程序逐级上报,镇应充分发挥职能,对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。
镇应急值守电话:XXXXXX
监督电话:XX
举报电话:XX
四、工作要求
各部门和有关单位要高度重视,坚持生命至上、安全第一,迅速开展行动,要加强协调,落实各项工作措施,深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作,强化领导带班制度,配强值守力量。加强信息报送,各村应急信息员加强信息收集、报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不落实,工作不到位造成事故或重大影响的,将从严追究相关责任人责任。
低温雨雪天气应急预案 篇5
一、总体要求
(一)指导思想。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以全域旅游示范区创建为载体,紧紧围绕建设全国知名旅游目的地和森林康养旅游目的地目标,实施“交通+旅游”融合发展“五大工程”,有效提升旅游交通服务水平,为全面推动我市旅游跨越式发展提供高效支撑和保障。
(二)发展目标。围绕基本建成“结构合理、功能完善、无缝对接、安全高效”的旅游交通运输体系总体目标,用三年时间,努力实现巴中交通网络覆盖更广泛、配套设施服务更优质、标准体系建设更规范、数据信息共享更有效、示范试点推进更引领,基本形成“快进”“慢游”的旅游交通基础设施网络。
二、主要任务
(一)实施交通网络覆盖工程,完善旅游交通便捷网络系统。
1.加快综合运输大通道建设。实现巴中恩阳机场通航,力争建成通江通用机场,开工建设南江通用机场,在具备建设条件的AAAA级及以上景区和高山偏远旅游景区,布局建设直升机起降点。汉(中)巴(中)南(充)铁路巴中至南充段加快建设,力争巴中至汉中段开工建设。广(元)巴(中)、巴(中)达(州)铁路扩能改造力争达到开工条件。巴(中)陕(汉中)、巴(中)万(源)高速公路建成通车,加快建设苍(溪)巴(中)、镇(巴)广(安)高速公路。
2.完善市域旅游干线公路网络。加快建设米仓大道(诺水河至光雾山一级公路)。以S204线通江县城至诺水河一级公路和S303线、S408线改造为重点,按照不低于二级公路标准,打造连接32个乡镇,联通两区三县主要旅游景区(点)的480公里旅游大环线。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409线等普通国省干线公路等级改造。
3.改善乡村旅游基础网络条件。服务脱贫攻坚,加快通往幸福美丽新村、风情小镇和省级旅游扶贫示范村等旅游景点的乡村旅游公路建设,以县、乡道改善提升、建制村联网路和村道窄路基加宽为重点,新(改)建农村公路5840公里,进一步扩大对乡村旅游景点的覆盖范围和延伸深度。
4.建设红色旅游特色精品线路。围绕做响“川陕苏区首府”红色旅游品牌,以全市红色旅游经典景区、精品景区为支撑,串连全市红色旅游景区(点),打造红色旅游精品线路。升级改造通往川陕革命根据地红军烈士陵园、平昌英烈纪念园等四级及以下红色旅游公路。
5.优化内河水运基础设施条件。提升和整治旅游航道100公里,组建旅游库区水运企业5家,投放标准化旅游船舶30艘。结合库区水域旅游资源,建设15个旅游库区客运码头,建成水上旅游应急救助站点6个,推进水上旅游公共服务配套。
6.加强景区与外部交通有效连接。加快建设巴万高速公路麻石互通连接线,规划建设苍巴高速公路机场互通及镇广高速公路两河口互通、王坪互通和金宝互通等连接线,实现高速公路出入口对AAAA级及以上旅游景区(点)的联通与覆盖。稳步推进天马山、义阳山、章怀山、芦溪河、燕亭山旅游度假区、玉湖—七彩长滩、光雾山大坝、唱歌石林、白衣古镇等202公里干线公路与景区公路连接线及相邻区域景区之间公路建设。积极推动南江光雾山十八月潭、平昌鹿鸣嘶峰、通江王坪等自驾车、房车营地与交通干线之间联通公路建设。
(二)实施配套设施完善工程,强化交通设施旅游服务功能。
7.加强旅游集散中心建设。围绕建成“川陕渝结合部旅游集散中心”发展目标,优化汉(中)巴(中)南(充)铁路站场布局,改造提升巴中站功能。完善公路客运站场体系,建成巴中城北、恩阳、通江、南江、南江城北、平昌金宝等6个综合枢纽客运站,改造提升旅游景区(点)所在乡镇等级客运站。同步改造升级站场旅游咨询服务系统、标识引导系统,加强各种运输方式有效接驳。
8.完善旅游交通标志标牌设置。按照标准化、整体化、特色化的要求,统筹谋划旅游交通标志标牌布局,将通往旅游景区(点)的.标志标牌与交通基础设施统一规划、设计,对已有的旅游交通标志标牌实施标准化改造,充分体现区域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服务设施旅游功能。设置机场旅游地接交通和旅游地接服务等功能。拓展火车站旅游服务功能。打造特色主题高速公路示范服务区,具备条件的高速公路服务区设置景区门票售卖点、房车车位、加气站和新能源汽车充电桩、游客咨询服务点等设施。积极推进普通国省干线公路服务区建设,因地制宜地在公路沿线增设观景台、汽车露营地、旅游服务站等设施,在交通干线至旅游景区之间增设停车场并实现景区接驳服务。按需设置自行车道、步道和旅游驿站等慢行设施。
10.加快旅游厕所改造建设。加快实施“厕所革命”,推进旅游厕所标准化建设,按照车辆每行驶2小时或200公里左右应建有1座厕所的标准,做好交通沿线厕所的选(布)点与新建工作,同时做好老旧厕所改造提升。新(改)建高速公路和普通国省干线公路厕所26座,新(改)建汽车客运站、水路客运码头、铁路客运站和机场厕所249座。
11.发展多样化旅游交通客运服务网络。积极推进运游结合,符合条件的三级及以上道路客运站场实现联网售票和WIFI全覆盖。鼓励运输企业开通“车票+门票”一票直达、全程服务的景区直通车。围绕自驾游、红色游、乡村游、短程游等热点产品,大力发展旅游精品线路班线、包车旅游客运和定制公交,推进客运枢纽到重点旅游景区通客车全覆盖。支持传统运输企业拓展旅游运输服务,支持运力闲置的客运班车向旅游包车转型,推动旅游运输市场的深度融合。积极发展自驾车、旅居车租赁产业。
(三)实施标准体系建设工程,引导旅游交通科学有序发展。
12.建立管理协调机制。建立健全交通运输、旅游、发展改革、财政等部门管理协调联动机制,加强项目规划、前期工作、推进实施和组织管理等工作的联动和协作。建立旅游交通新业态的协同管理模式,统筹考虑交通设施、旅游配套、餐饮住宿、标志标牌等基础设施建设和运营管理,规范标准,统一设计,同步实施,高效组织。
13.创新完善融资机制。积极探索采取基础设施特许经营、政府购买服务、PPP、交通建设与沿线旅游资源开发打捆招商等模式推进旅游公路、配套设施、房车营地等旅游交通基础设施建设。强化沿线土地利用、资源开发与交通建设、旅游发展的统筹整合。创新探索交通支撑旅游发展、旅游反哺交通发展的融资模式,支持旅游景区(点)新增门票收入等旅游开发收益及配套设施收益用于旅游公路建设及营运。对于形成通道的普通国省干线公路,新增的经营性建设用地由项目公司(SPV)按规定竞得后用于旅游开发、打造旅游小镇,收益用于旅游公路建设、管理、养护和运营补贴。
14.提升旅游交通安全保障水平。加强旅游公路尤其是乡村旅游公路安全设施建设,重点完善临沟临崖、视距不良、陡坡急弯和事故多发路段等安保设施。健全旅游客运驾驶员、船员培训与考核管理机制,提高安全驾驶与操作水平。加强旅游线路地质灾害等安全隐患排查与治理,强化旅游交通安全预防和应急处置,推动实现跨区域、跨行业旅游交通应急信息报送及协调联动。
(四)实施数据信息共享工程,提高旅游交通信息化服务水平。
15.建立数据信息共享机制。交通运输、旅游、发展改革、公安、气象等相关方联合建立跨部门数据信息共享机制,研究制定数据共享清单、开放清单,实质性对外开放相关数据,促进数据信息资源的有效整合与应用。
16.建设路网运行监测服务体系。借助“互联网+”等先进信息技术手段,统筹交通运输信息化资源,提高路网智能感知水平,构建覆盖全市重要旅游景区(点)交通量监测系统,实现路网运行动态监测旅游交通运输的能力。
17.联合发布服务信息。建设智慧的旅游集散体系,统筹结合大数据、大旅游和大交通,实现动态路况分析和出行服务研判信息动态发布功能,合理引导、调度和调剂节假日旅游高峰客峰。
(五)实施示范试点推进工程,创建旅游交通融合发展示范区。
18.打造融合发展示范工程。打造集“行、游、赏、驻”于一体“路融入景、路即是景”的米仓大道“交通+旅游”融合发展示范工程。积极推进巴南高速恩阳旅游文化服务居住融合示范项目建设。规划打造“光雾山—诺水河”旅游区通用航空旅游示范工程,发展与旅游资源融合的航空旅游产品。依托农村公路“旅游路、产业路、资源路”建设,推进“旅游+交通+扶贫”创新模式。支持各地打造具有地方特色、生态绿色智慧的旅游公路建设试点工程。
19.打造交通精品旅游景点。深入挖掘“米仓古道”“古桥”“古桥桩孔”“古栈道孔”等具有重要历史文化价值的交通遗迹遗存,做好资源保护与开发,完善旅游线路与展示平台。打造G244线南江皇柏林、G542线沙嘴至坦溪、S203线长胜至沙溪、S101线平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推动旅游交通产品创新。推广精品旅游公路自驾游线路,引导自驾车、房车旅游发展,培育自驾游。努力推动有条件的内河通航水域有序发展游轮游艇,完善水上旅游线路。支持开发低空旅游线路,发展空中游览、航空体验、航空运动等航空旅游产品。鼓励景区结合自然景观规划研究旅游观光轨道路线。
三、保障措施
(一)加强组织领导。市直相关部门要结合各自职能职责和任务分工,落实责任、明确进度、强化督导。各县(区)人民政府是本辖区“交通+旅游”融合发展工作的责任主体和实施主体,要制定年度专项实施方案,将工作任务纳入政府工作目标。通往旅游景区公路、水路项目的建设管理由交通运输部门督导实施,航空、铁路项目的建设管理由发展改革部门督导实施,景区内道路的建设管理由旅游部门以及相应的景区管理部门督导实施。
(二)强化要素保障。交通运输、旅游、发展改革、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、林业等部门要进一步强化要素保障,统筹形成合力推动项目前期工作和建设。市直相关部门要研究制定行业支持政策,加大国家和省级政策资金争取力度,并积极争取金融机构信贷资金支持。各县(区)人民政府要进一步加大财政金融支持,强化资金统筹整合,创新筹融资模式,积极出台优惠政策多方筹集资金。
(三)加强督促指导。市人民政府将“交通+旅游”融合发展工作纳入督导考核范畴,由市政府目督办牵头,会同市直相关部门,以重要工作、示范项目为重点,定期督查通报,严格目标考核,确保各项任务圆满完成。
低温雨雪天气应急预案 篇6
一、加强组织领导,由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作,严格落实安全工作责任制。
组长:
职责:在最短时间内了解事件情况,指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况,协助有关部门调查,采取有效措施,做好事件善后处置工作。
副组长:
职责:
协调联络组
组长:
副组长:
组员:
职责:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作、及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作,并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长:
组员:
职责:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事件现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长:
组员:
职责:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组
组长:
组员:
职责:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢险工作。
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气,等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资,发现情况及时上报,并及时进行处理。
6、未尽事宜,以当天紧急通知为准、
三、通讯联络:
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx
一、工作原则
以人为本、安全第一、快速高效。
二、组织领导
校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、应急措施
(一)停课应急措施
1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整校园教学工作预案。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。
3、停课后,校园妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,校园及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作预案。
2、认真执行上级主管部门规定的.统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。
3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。
4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作预案,未完成的教学预案应在下学期中安排及时补上。
2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。
3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。
4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的、信息。必须以县教育局及中心校文件为准。
四、事故责任追究
1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。
2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。
低温雨雪天气应急预案 篇7
1总则
1.1编制依据
《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定》等。
1.2适用范围
本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,以及相邻省发生的对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
1.3工作原则
人民至上、生命至上,快速反应、科学应对,统一领导、综合协调。
2组织指挥体系
2.1应急指挥机构
省应急管理厅成立应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组(以下简称厅领导小组),厅主要负责同志任组长,其他负责同志任副组长,负责组织指导协调低温雨雪冰冻灾害应对工作。
厅领导小组下设综合协调组、风险预警组、抢险救援组、灾害救助组、评估督导组、宣传报道组6个专项工作组,由厅负责同志任组长,相关处室参加。当厅启动应急响应时,各专项工作组进入工作状态,各司其职,协同配合,高效高质完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(一)综合协调组
组长:分管办公室厅负责同志。
副组长及成员:办公室、指挥中心、科技信息化处负责人及有关人员。
职责:协调有关领导检查、会议等活动安排;根据需要抽调其他人员参加各专项组;督促落实上级指示;做好文印、通信、车辆及其他后勤保障。
(二)风险预警组
组长:分管减灾处厅负责同志。
副组长及成员:减灾处、指挥中心、灾害救援处、救灾处、省救灾中心负责人及有关人员和专家。
职责:负责召集气象、水利、自然资源等部门会商,汇总、掌握信息,及时发布预警。
(三)抢险救援组
组长:分管救援协调处厅负责同志。
副组长及成员:救援协调处、指挥中心、灾害救援处负责人及有关人员。
职责:负责协调各类抢险救援力量和技术专家以及衔接解放军和武警部队参与应急救援工作,协助组织应急处置有关工作,协助做好现场指挥指导工作的协调保障。
(四)灾害救助组
组长:分管救灾处厅负责同志。
副组长及成员:救灾处、省救灾中心负责人及有关人员。
职责:负责灾情信息统计、核查、评估,对启动(调整、终止)应急响应提出建议,下拨救灾物资和资金,指导开展受灾群众救助工作。
(五)评估督导组
组长:分管调查统计处厅负责同志。
副组长及成员:调查统计处、救灾处、机关党委、省救灾中心负责人、有关人员及应急专家。
职责:派出工作组赴受灾一线,汇总并初步分析评估各项灾情数据;初步汇总、掌握工作开展情况,督促指导问题整改;监督落实厅低温雨雪冰冻灾害应对工作有关纪律。
(六)宣传报道组
组长:分管政法处厅负责同志。
副组长及成员:政法处、救灾处、省宣教中心有关人员组成。
职责:负责对接新闻媒体,组织新闻通气会、发布会等;协助省委、省政府有关部门开展新闻发布工作;及时收集、汇总舆情。
2.2现场工作组
根据应急处置需要,厅领导小组派出工作组,厅领导或处室负责人带队,相关处室参加,赴受灾地区指导和协助地方开展抗雪防冻救灾工作。
2.3应急专家组
根据应对工作需要,成立应急专家组,成员从省应急管理专家库中抽派或省减灾救灾委员会成员单位委派,深入灾区一线查灾核灾,为灾害应对提供技术支撑。
3预警与灾情报告
3.1预警响应
预警级别划分为一级、二级、三级、四级,一级为最高级别,预警分级见附件7.1。
省应急管理厅接受或发布低温雨雪冰冻天气预警信息后,督促指导预警范围内的应急管理部门加强值守,密切关注天气形势,组织做好应急抢险救援力量、物资准备,提前组织危险区域人员避险转移,及时开展应急处突工作,并视情采取以下措施:
(1)厅相关处室加强值班备勤,及时处理应急事务;
(2)发布综合风险预警信息及防御建议;
(3)视情组织会商,分析研判形势,提出防范建议,加强协调指导。
3.2灾情报告
按照《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》规定,灾害发生后,各级政府有关部门立即调查统计受灾基本情况,迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级政府和上一级应急指挥机构报告,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
省应急管理厅接到报告后,按规定时限上报省委、省政府和应急管理部,并通报省减灾救灾委员会有关成员单位。
4应急响应
4.1响应分级
本预案应急响应级别由低到高分四级、三级、二级和一级,响应条件见附件7.2。
4.2响应措施
4.2.1四级响应
(1)厅领导小组各专项工作组根据处置需要加强值班备勤,密切关注天气形势,及时处理应急事务;
(2)灾害救助组及时向省委、省政府报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关市、县传达省委、省政府指示要求;
(3)风险预警组视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区支持措施;
(4)厅领导小组派出工作组赴灾区慰问受灾群众,协助指导地方开展抗雪防冻救灾工作;
(5)灾害救助组会商财政厅按规定及时下拨省级自然灾害生活补助资金,会同粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资,指导、监督灾区救灾应急措施落实和救灾款物发放;
(6)及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和抗雪防冻救灾工作;
(7)抢险救援组提醒相关专业队伍及社会力量做好人员、装备准备。
4.2.2三级响应
在四级响应行动基础上增加以下措施:
(1)指挥中心充实值班力量;
(2)风险预警组及时组织有关部门和受灾地区召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区支持措施;
(3)根据受灾地请示报告,抢险救援组及时向省政府请示,按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作;
(4)有关处室主要负责人带队,赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作;
(5)根据灾情发展,积极申请国家资金和物资支持。
4.2.3二级响应
在三级响应的基础上增加以下措施:
(1)厅负责同志带班,厅相关处室增加值守备勤力量;
(2)风险预警组提请召开全省抗雪防冻救灾工作会议,对灾害的'影响及发展趋势进行研判,部署开展抗雪防冻救灾工作;
(3)厅主要负责同志(或其委托的负责同志)带队,赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。
4.2.4一级响应
在二级响应的基础上增加以下措施:
(1)协调省减灾救灾委员会有关成员单位联合办公,厅负责同志带班,必要时报请省领导坐镇指挥;
(2)厅主要负责同志带队,并报请省领导率有关部门赴灾区慰问受灾群众,指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。
4.3.3启动调整和终止
根据应急响应条件,由厅领导小组组长决定启动(调整)应急响应。灾情和应急救灾工作稳定后,省应急管理厅终止响应。
5后期处置
5.1善后工作
省应急管理厅制定倒损房屋恢复重建计划,迅速组织开展恢复重建工作。组织开展生活类救灾物资、救援装备等回收工作。
5.2调查与评估
应急响应解除后15日内,省应急管理厅组织专家对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估,形成总结报告报省委省政府。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。
6预案管理
本预案自发布之日起施行,由省应急管理厅负责解释,并依据有关规定组织修订和演练。
7附件
7.1预警分级
预警分级依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》“预警级别”规定执行。
7.2应急响应条件
本预案四级、三级、二级、一级应急响应条件依据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》应急响应启动条件规定执行。
7.3应急保障
7.3.1基本生活和物资保障
省应急管理厅会同相关部门制定应急物资储备规划,会同粮食和物资储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
7.3.2资金保障
省应急厅负责提出中央和省级自然灾害救灾资金分配建议,督促指导资金使用管理。
7.3.3队伍保障
省应急管理厅指导全省各级及社会应急力量建设,建立应急管理信息化平台,组织开展应急救援队伍和应急装备调查,健全应急资源信息数据库,以备应急状态时调用。
7.3.4信息平台保障
省应急管理厅负责建设管理自然灾害综合风险监测预警系统和省应急指挥中心,为抗雪防冻救灾提供平台支撑。
低温雨雪天气应急预案 篇8
低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。
二、应急机构的'组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:
组长:xx 副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责:
市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导,果断处置灾害事故
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
低温雨雪天气应急预案 篇9
1总则
1.1编制目的
提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,维护经济社会运行秩序,保障人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我州实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4管理体制
(1)在州委、州政府统一领导下,实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制,各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
(2)坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处理。
(3)参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
2组织体系和职责
2.1组织体系
2.1.1领导机构
成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
指挥长:州政府常务副州长
副指挥长:州政府分管副秘书长
州发展改革委主任
成员:州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防(应急救援)支队的负责人。
2.1.2办事机构
指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任,副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。
2.1. 3县、市机构
县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的`组织领导、办事机构的设立,参照本预案确定。
2.2职责
2.2.1指挥部职责
(1)负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。
(2)研究解决预防和处置过程中的重大问题,决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。
(3)督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。
(4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2.2指挥部办公室职责
(1)落实指挥部的各项任务
(2)执行指挥部下达的应急指令
(3)组织协调制定具体应急措施并监督执行
(4)组织开展灾害损失及影响评估
(5)负责信息收集与发布
(6)负责指挥部日常工作
2.2.3成员单位职责
各成员单位按照各自职责,承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急,根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程,并负责组织实施。(详见附件1)
2.3咨询机构
指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议,必要时参与应急处置工作。
3预防和应急准备
3.1灾害防御规划
各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估,编制灾害防御规划,统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。
3.2避难场所准备
各县市人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制定完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。
3.3队伍准备
各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。
3.4培训与演练
各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5宣传
政府机关、社会团体、企事业单位和村(居)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识,提高公众应急能力。
4预测与预警
4.1预测及信息报送
(1)州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商,并将会商结论报送指挥部办公室,并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时,应每天向指挥部报送监测预报信息。
(2)民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析,并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。
(3)当发生低温雨雪冰冻灾害时,民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门,应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议,当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时,应随时提供信息。
4.2预警发布
州气象局建立健全预警信息发布系统,按照相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业,所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4.3预警分级
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的.暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。(详见附件2)
5应急响应
5.1 Ⅳ级响应
5.1.1 Ⅳ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。
(2)州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。
5.1.2 Ⅳ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。
5.2 Ⅲ级响应
5.2.1 Ⅲ级响应启动
根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向州政府报告。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组,到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作:州民政局负责做好灾情信息报告工作,并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导;州经信委负责组织协调煤炭和电力供应;州住建委负责组织协调天然气生产及调度;鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰,保障全州高速公路交通运输畅通;州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作;州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰,保障全州铁路交通运输畅通,指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作;州公安局负责维护社会秩序和交通秩序;州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作,组织粮食货源,确保市场供应;州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测,做好市场调控,协调市场供应;州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防,指导受灾县、市开展救治工作;州供电公司加强对电网的维护,组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌,组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复,保障电网正常运行。
(4)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民正常生活。
(5)必要时,部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防(应急救援)支队协助参加抗雪防冻救灾工作。
5.2.2 Ⅲ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。
5.3 Ⅱ级(含)以上响应
启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(1)综合协调组:州发改委牵头,州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报,负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作,承办州政府领导交办的其他事项。
(2)生活救助组:州民政局牵头,州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。
(3)交通运输组:州交通运输局牵头,州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的除雪铲冰保畅工作,协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障,指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作,做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程,统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留,可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(4)电气通信工作组:州经信委牵头,州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(5)市场保障组:州商务局牵头,州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应,维护市场稳定。
(6)医疗卫生救助组:州卫生局牵头,州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。
5.4 Ⅱ级响应
5.4.1 Ⅱ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。
(2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。
5.5 Ⅰ级响应
5.5.1 Ⅰ级响应启动
根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议,由州长宣布启动Ⅰ级响应。
(1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况,必要时向上级政府及有关单位报告,请求支持。
(2)州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门,赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。
(3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。
(4)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。
(5)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ级响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议,由州长决定终止Ⅰ级响应。
6灾后恢复重建
6.1善后处理
(1)受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作,制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。
(2)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,向上级政府申报。
(3)Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作,修复损坏的公共设施,并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下,发动群众,自力更生,尽快恢复灾区的生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排,州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划,按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。
6.2社会援助
各县市人民政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
6.3恢复重建
6.3.1基础设施恢复
电力、交通、城管、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
6.3.2灾后重建
受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。
6.4调查与评估
6.4.1灾情报告责任单位
各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位,按行业归口调查、收集、整理灾情信息。
6.4.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后,各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况,迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
6.4.3灾情报告和总结评估
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后,各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,并向上一级政府报告。
7信息发布与新闻宣传
7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。
7.2灾情发生后,州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求,组织有关部门通过召开新闻发布会等形式,将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布,组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作,及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。
7.3各部门或单位内部的信息,由本部门审核后发布;重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后,按突发事件报道管理规定进行报道。
8保障措施
各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保应急处置与救援工作的需要,确保灾区群众的基本生活需要,保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1资金保障
各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或政府有关部门提出申请,上级财政适当给予补助,并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
8.2物资保障
政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,储备帐篷、棉被、等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备,储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和通畅。交通设施受损时,有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备,确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。
8.3应急队伍
民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设,建立和完善各种应急方案,确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。
9表彰奖励与责任追究
9.1奖励
(1)各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
9.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处罚。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
10附则
10.1预案管理、解释与实施
(1)本预案是州政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。
(2)县级人民政府应制定本行政区域内的雨雪冰冻灾害应急预案,并报州人民政府备案。
(3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。
10.2预案解释
本预案由州低温雨雪冰冻灾害应急办公室(州发改委)负责解释。
10.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施
低温雨雪天气应急预案 篇10
为确保冰雪天气时的道路客运安全,根据有关法律、法规和规章制度,结合我县实际特制订本预案。
一、指导思想
以确保人民财产安全为目标,按照以人为本,预防为主;统一领导,属地为主;快速反应,协调高效的原则,在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下,各相关单位协调联动,各尽其责、各负其责,为和谐xxx和经济发展创造良好的道路交通运输环境。
二、组织机构
县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组:
组长:xx
常务副组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,办公室设在所客运股,郑积慧兼任办公室主任。
三、主要职责
1、领导小组职责
统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作;部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援;掌握并发布路况信息,按规定及时上传下达。
2、应急工作办公室职责
1)、随时掌握冰雪天气时的道路情况,履行日常值守、及时收集、上报和下传信息,进行信息汇总;严格执行应急工作领导小组的决定,安排部署具体工作;遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时,及时向各客运企业发布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排险抢修的.工具准备;提供运送乘客车辆、物资等工作;与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作,收集辖区内路况信息,做出辖区内路线封闭或开通的决定,并及时上报运管所应急工作办公室。
3、运输企业职责
向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息,并严格遵照应急工作领导小组要求,不折不扣落实指令;严禁营运客车擅自从事加班、包车运输;为疏运滞留旅客而开通部分班线时,应限制发车班次;提醒驾驶人员安装防滑链,控制车速,谨慎驾驶。
4、汽车客运站职责
严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的指令,及时发布和通车消息,防止发生乘客严重积压事件。
四、预案启动
冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。
1、各分管所长靠前指挥,与企业一对一挂钩督导,具体分工如下:郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站,毛志银带领排山中队成员挂点xxx广管公司,付贞发带领永丰中队成员挂点xxx湖丰公司、上饶兴荣公司xxx分公司,胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片,叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片,货运股负责五个危货运输公司。
2、交警或公路主管部门封闭道路时,由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业,停运途径该路段的客车班车。
3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时,应自觉启动应预案,带领相关人员按分工路线巡视,发现险情或遇有不适合通车的道路,应及时报告并通报相关客运企业,立即停班。
4、各股室要主动与交警部门联系,认为道路情况符合客运班车安全通行条件时,将道路具备安全通行情况明确上报运管所。
五、应急值班制度及作息沟通渠道
各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度,值班时间,值班人员不得以任何理由擅离职守,实行日报告(上午9时、下午3时报市春运办,下午3时报县应急办)和遇有突发情况随时报告制度,保证通讯畅通。
低温雨雪天气应急预案 篇11
为切实做好应对当前低温雨雪天气的各项工作,最大限度地减轻和避免低温雨雪天气造成的各类损失,结合本地实际,特制定本方案。
一、总体目标
各乡镇、县直有关单位要对当前可能出现的低温雨雪天气要从思想上极端重视,周密部署,有效应对,确保低温雨雪天气期间,实现“四保”目标,即“保安全、保畅通、保供应、保民生”,最大限度地减轻或者避免造成人员伤亡和财产损失,为经济社会持续健康发展提供有力保障。
二、组织体系
(一)应急指挥机制
启动相应的应急指挥机制,启动相应级别的应急响应,各乡镇、县直有关单位要组织做好应对处置工作。
(二)工作制度
实行气象综合研判工作制度。气象部门根据气象监测信息,分析汇总气象监测预报和有关险情信息,判断预估气象天气的可能影响程度及未来发展态势,向提出相关应对处置建议。建立气象应对部门联动制度。气象部门与公安、民政、国土、环保、住建、教体、交通、农业、林业、水务、卫计、安监、通信、电力、铁路等部门和单位建立协调联动工作制度,在发生或可能发生气象天气时,各成员单位加强信息互通,对气象及其次生、衍生的程度和范围进行分析会商,加强配合协作,共同做好应急准备和防范处置工作。健全气象防御部门联络员会议制度。气象部门及时发布气象预警信息,听取各成员单位对气象预警预报服务的需求,做好气象应急保障服务。
三、部门职责
气象部门要加强监测预报,及时发布雪灾、低温、大风降温、道路结冰等预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次。
公安要加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆;必要时对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制,并及时发布绕行线路等路况信息。
交通部门要加强道路巡查,储备防滑物资和设备,做好滞留旅客的疏散工作,并会同有关部门根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和积雪融化工作。
电力部门要加强电力调度及相关措施落实,加强电力设备巡视维护,及时排查清除危及电网安全运行的各类隐患,做好电力设施应急处置工作。
通信部门要加强通信设备巡查检修,及时排查各类安全隐患。
住建部门要加强指导和组织市政、供水、供气、园林绿化、污水处理等市政公用行业开展安全隐患排查和落实防冻措施,确保城市主要道路和桥梁畅通以及公用设施行业稳定运行;要加强对建筑行业的安全生产检查工作,必要时停工;要加强对危房检查,会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。
城市管理执法部门要加强垃圾处理设施、户外广告牌的.安全隐患排查,并及时清运垃圾。
经信部门要加强指导雨雪冰冻天气期间工业企业的安全生产和防灾救灾工作,同时要加强协调,督促电力、通信部门抓好防范应对工作。
商务部门要做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品等农副产品市场供应和调度,保障群众正常的生产生活。
教体部门要根据监测预报,及时向幼儿园、中小学发布气象信息,必要时做好停课准备。同时要加强对幼儿园、中小学校舍安全隐患排查,确保师生安全。
卫计部门要加强对医院等场所的安全隐患排查,并采取有效措施,组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。
民政部门要紧急安置受灾群众,为受灾群众和公路等滞留人员提供基本生活救助,特别是做好生活困难群众、流浪人员的防寒防冻保障,同时要做好受灾情况汇总,并及时报县应急办。
文旅部门要对景区景点的旅游活动提出预警,必要时监督景区景点或关闭景区景点。要加强旅游设施安全隐患排查,确保游客安全。
国土部门要加强地质隐患排查,特别是严防山体滑坡发生,并做好易地扶贫搬迁房屋安全隐患排查工作。
农业部门要组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施,要加强畜禽管理,做好动物疫病防控工作,并组织开展抗灾救灾和灾后恢复生产工作。
物价部门要加强市场价格监管,保持物价基本稳定。生态工业园区管委会要加强辖区内企业的安全生产检查工作,并及时组织力量做好园区道路的铲雪除冰。
安监部门要加强工矿企业的安全生产检查,督促企业切实消除安全隐患,确保安全生产。
雨雪冰冻天气发生后,民政、气象等部门按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
四、有关要求
(一)确保信息畅通。气象部门要做好低温雨雪天气的监测预报,准确分析恶劣天气的影响范围和强度,通过各种渠道发布预警信息的防御指引。各乡镇和县直有关单位要及时向应急办报告异常及应对情况。县应急值班室电话:白天工作时间:XXXXXXXXX,午间及夜晚时间:XXXXXXXX。
(二)严格应急值守。各乡镇和县直有关单位要全面落实24小时值班和领导带班制度,随时关注天气变化情况,密切跟踪恶劣天气发生过程,加强信息报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,立即启动相关应急预案,确保突发事件及时有效应对。
(三)做好物资准备。各乡镇、县直有关单位要加强应急物资储备和管理,及时了解应急物资储备情况,如有不足,及时补充,确保需要时调得出、用得上。
(四)强化协作联动。各乡镇、县直有关单位要密切关注当前天气变化,加强协调沟通和信息互通,通力协作,确保各项工作及时落实到位。
(五)注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度,加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识,大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。
(六)加大督促检查。县督查室、应急办将适时检查各乡镇、县直有关单位低温雨雪天气防范应对工作开展情况,并抽查应急值守情况。
低温雨雪天气应急预案 篇12
为确保师生安全,就雨雪冰冻天气,特制定如下应急预案:
一、领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:年级主任班主任
二、安全措施与要求
1、组长、副组长关注天气预报,提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品,一旦出现雨雪冰冻天气,启动此应急预案,采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段,消除危险地段致滑隐患,防止摔跤伤害事故的发生。
2、遇冰冻雨雪天,各年级主任、班主任要教育学生注意安全,并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是:高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道,综合楼前后台阶。高二年级负责求真楼、食堂之间的路道,教学楼与综合楼之间的一二层楼道。高三年级负责大报告厅内侧通道,教学楼与综合楼之间的.三四层楼道。未涉及到的易滑地段,届时听从安排与指挥。
3、冰冻雨雪天,当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查,在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口,引导学生安全有序疏离。
4、遇到雨雪天气时,各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。
5、未尽事宜,以当天xx中QQ平台发布的紧急通知为准。
低温雨雪天气应急预案 篇13
—、应急预案目标
据省、市气象台预测:X日至X日受强冷空气南下影响,我省将有一次寒潮大风、低温雨雪冰冻过程,此次过程影响范围广、持续时间长、雨雪相态复杂。其中X日晚至X日为过程最强影响时段,大部分地区最低气温将降至0°C以下。受其影响,部分地区将出现道路结冰、低温冻害,为避免恶劣天气对我镇道路交通、水上交通、电力通讯、农林业生产、群众生活等方面造成较大影响,特制定本预案。
二、指导思想
强化工作部署,加强应急联动,强化提示警示,全力保障本镇群众生产生活持续平稳。按照“统领导、分级负责”的原则,早部署、早落实,团结协作、密切配合,全力以赴做好防御和减轻低温大风、雨雪等工作。
三、组织领导
组长:XX(书记)
副组长:XXX(镇长)
成员:XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX和各部门负责人及各村组织书记。所有单位都必须安排工作人员24小时值班,确保通讯和信息渠道畅通。镇治安综合治理和应急管理办公室负责协调调度。
四、具体要求
一是各镇所单位负责人、各村村干部要高度重视,进入抗灾救险临战状态,确保人员包区域、包行业领域到位,干部要靠前指挥,发挥带头作用,人员要在岗在位,要保证通信畅通,信息沟通,情况互通。
二是加强对易冻路段、农村危房、塌方路段、地质点等地段的巡查,在易结冰路段树立“路面结冰”警示牌;准备工用盐撒盐化冰;组织人员清冰并且维持交通秩序。
三是做好低温雨雪天气的`安全用电用煤及取暖的宣传教育工作。利用村村响、微信群、短信向村民和单位职工发布预警通知,提高防范意识,增强干部群众紧急避险和应急处置能力。确保全镇不发生一起用电用煤及取暖等安全事故。
五、责任分工
(一)道路交通(XXX负责)
在易结冰及急弯、陡坡等路段树立“路面结冰”警示牌;在桥梁、坡段及事故易发路段组织人员撒盐清冰并且维持交通秩序。
(二)农业农村(XXX负责)
组织镇农业综合服务中心人员指导村民抗灾,减少农林水牧等任务产品的损失,同时预防老旧房屋坍塌。
(三)后勤保障(XXX负责)
组织镇民政部门准备好救灾物资。
(四)关爱老干部(XXX负责)
组织对全镇特困离退休老干部等送温暖。
(五)企业(XXX负责)
巡查企业安全工作,为企业实际解决困难,在确保安全的情况下保证生产正常。
(六)地质巡查(XX负责)
组织镇自然资源所加强地质点巡查,避免地质危害发生。
低温雨雪天气应急预案 篇14
为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施,及时、有效地做好农业防范应对工作,把灾害造成的损失减少到最低程度,确保农业增效、农民增收和农村社会稳定,根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求,结合我县农业生产实际,特制定本预案。
一、指导思想
切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署,强化措施,统筹兼顾,精准施策。树牢安全发展理念,提升防灾减灾能力;狠抓整改落实,强化风险防控;积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全,确保全县农业生产持续健康稳定发展。
二、基本原则
(一)准备充分,预防为主原则
局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内,对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测,并有针对性地制定应急预案,及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。
(二)统一领导,分级负责原则
成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作,按照“谁分管、谁负责”的原则,局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。
(三)依法应对,科学施策原则
按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求,规范防范应对行为,坚持以人为本,充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。
(四)快速反应,部门联动原则
局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后,及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组,做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
三、组织领导及职责分工
(一)成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。
组长:陈可春局党组书记、局长
常务副组长:局党组成员、副局长
副组长:陶xx局党组成员、副局长
谭xx局党组成员、副局长
朱xx局党组成员、副局长
沈xx挂职副局长
邓清县农业机械化发展中心副主任
沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人
胡晓县农业综合行政执法大队副大队长
组员:谭东梅办公室副主任
韦守锋纪检监察室主任
麦燕波计财股股长
孟先明质量安全与法规股股长
张仲智乡村振兴股股长
梁创业基础设施管理股股长
江振华水果站站长
廖武放农业生态保护站站长
韦璐如农业技术推广站站长
郑笑春蚕业研究所所长
李新建经管站站长
阳旻农产品质量安全监督站站长
余信水产技术推广站站长
温正乐畜牧工作站站长
韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任
欧邦强农机推广站站长
覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长
潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长
钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长
领导小组下设办公室,办公室主任由谭东梅同志兼任,办公室电话xx—xxxx。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。
(二)防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。
为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作,对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置,结合工作实际,设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情,负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。
1、综合协调组
组长:陶xx局党组成员、副局长
副组长:
组员:
由办公室全体成员组成,负责日常管理事务,制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划;收集、汇总和发布相关信息;向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示,通报工作动态;加强前、后方的协调联系,做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道,以及做好领导小组交办的其他工作。
2、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组:
组长:朱xx局党组成员、副局长
副组长
组员:
主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求,参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作;帮助受灾的农户抢收销售农作物,转移畜禽水产品等,以及做好领导小组交办的其他工作。
3、生产技术指导服务组:
(1)种植业指导小组:
组长:沈xx副局长
副组长:
组员:
(2)养殖业指导小组:
组长:局党组成员、副局长
副组长:
组员:
主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作,为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导,为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务,以及做好领导小组交办的`其他工作。
4、农资及农产品质量安全监管组:
组长:谭xx局党组成员、副局长
副组长:
组员:
主要负责灾后农资市场执法的监管工作,严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为,加强灾后供应市场农产品质量安全检测,保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。
四、启动预案
局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态,靠前指挥,当灾情发生时要及时上报并妥善处置,并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求,适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案,下达指令,部署做好各项防范应对工作,调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任,加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥,听从安排,科学救灾,想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。
(二)加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查,发现灾情及时上报,能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度,值班人员实行24小时值班制度,保持通讯畅通,确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话:xx—xxxxxx。
(三)加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段,及时将低温雨雪冰冻灾害性天气,特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众,提前做好防范应对的各项准备工作,及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。
(四)加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库,根据行业特点,及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。
本预案自发布之日起实施。
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