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全乡干部驻村帮扶工作制度
全面贯彻落实省委十届六次全会、市委六届九次全会和县委十二届八次全会精神，进一步推动全乡干部深入基层做好联系指导贫困村工作，真实记录干部帮扶举措和工作实效，充分展示干部群众齐心协力扶贫攻坚历程，特制定本制度。
一、适用范围
全乡干部、驻村帮扶工作组成员。
二、工作制度
(一)调研指导记录制度。乡干部要将深入基层、联系群众、调研走访等工作开展情况如实记录到《工作日志》中，主要包括贫困村需要解决的现实困难和问题;群众生产生活困难和问题;群众对幸福美丽新村建设、产业结构调整、基础设施建设、基层组织建设、精神文明建设、民主法制建设、社会治安综合治理等方面的意见建议;党员干部帮助群众解决困难，引进业主(协会、企业)发展产业，动员社会力量结对参与扶贫以及群众自力更生脱贫致富的典型案例;调研走访心得体会，以及改进工作、服务群众的建议对策;基层党建特别是推进“六联机制”的好经验、好做法等。
(二)问题解决清单制度。乡干部对在调研指导中发现的问题和群众反映的困难，要逐一建立问题清单。清单主要包括需要解决的问题、提出的解决措施、要实现的目标，解决时限、责任人及落实情况等。清单要实行销号管理，解决一个销号一个，确保全销号、真见效。对需要上下联动解决的，要制定解决方案，指定牵头部门，明确落实时限。对发现的重大问题和收集到涉及全局的意见建议要及时向上级组织汇报。解决效果要由群众评判，得到大多数群众认可后，方能签字销号。
(三)分级调阅审阅制度。坚持每季度至少调阅审阅1次。乡干部的《工作日志》由乡党委书记调阅审阅;驻村帮扶工作组成员的《工作日志》由乡干部驻村帮扶工作协调小组组长调阅审阅。审阅人要在认真审阅的基础上，写出评语，提出意见，签署姓名。
三、相关要求
(一)强化责任。建立乡干部工作日志制度，记事是基础，办事是目的。乡干部特别是“一把手”要以上率下，带头执行制度，带头深入贫困村因村施策、解决困难、精准扶贫，确保集中力量三年打赢扶贫开发攻坚战。
(二)注重实效。乡干部要发扬求真务实作风，记录要实，日志要由本人记录，不得由他人代记;措施要实，解决措施要紧贴实际、符合基层所需，确保能做得到;工作要实，要亲自抓、亲自过问，不得当“甩手掌柜”;成效要实，要力争通过实实在在的工作取得民得实惠、党得民心的效果。
(三)加强督查考核。乡干部驻村帮扶工作协调小组将组成专项督查组，定期或不定期地对本制度落实情况进行督促检查，随时调阅审阅工作日志。凡发现弄虚作假、敷衍塞责、流于形式、消极应付或不记载的，将严肃通报批评、取消评先评优资格，不得作为干部动议提名对象。乡干部要把落实本制度情况作为每年年终考核述职的重要内容。
干部驻村帮扶工作方案
为了贯彻落实中共县委办公室《关于印发<县干部驻村帮扶工作方案>的通知》文件精神，深入推进我社干部驻村帮扶工作，尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，特制订如下工作方案，请认真贯彻落实：
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、省委十届三次四次全会和市委六届五次六次全会精神，全进一步增强责任感紧迫感和使命感，坚持群众路线，坚持科学扶贫、精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、驻村帮扶联系点基本情况
按照县委、县政府的统一部署，我社定点联系帮扶镇村，并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部，加强村两委会帮扶助推工作。
镇村距场镇3.5公里，属于旱片死角，自然条件差，基础设施薄弱，村社道路建设不完善，村道公路不畅，社道大多未硬化。该村共有11个村民小组，农户312户(其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户)，农村人口1078人(其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人)，平均每年劳务输出752人，在家人口326人，在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩(其中田348亩，土624亩)，林地面积为130亩，山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修，个别地方人畜饮水困难，灌溉保证率较差。该村以传统农业为主，产业单一，抵御自然灾害能力差，农民增收困难，2014年人均年收入1680元。
三、主要工作任务
(一)注重实际，狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书，按照“一村一策”、因地制宜思路，县社深入实际调研，帮助指导该村制定修改完善发展规划书，使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用，打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。
(二)改善民生，跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设，完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施，跟进文化、卫生、就业等公共服务，帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难，切实改善农村生产生活条件。
(三)明确支撑产业，推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念，选择确定特色优势产业，以县社智力、技术、资源等优势，帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题，切实加快产业发展步伐。
(四)增强“造血”功能，注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人，注重从优秀致富带头人中培养发展党员，为其长期发展提供人才支撑。
四、工作措施
(一)加强领导。为加快帮扶村脱贫致富，确保扶贫开发目标任务如期实现，我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组，由县社党组书记、主任任组长，党组副书记，纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长，为工作组成员，领导小组下设办公室于县社综合办公室，兼任办公室主任。
(二)结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作，更全面地帮助贫困户脱贫解困，我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度，全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户，并开展进村入户结对帮扶活动，更好地了解社情民意，帮助制定脱贫计划，尽快解决生产生活中的困难，争取早日脱贫致富。
(三)精心开展。全体干部职工要按照安排，积极参与干部驻村帮扶工作，县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次，到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次，机关其他干部职工不少于7次，深入帮扶点，走进帮扶户，体察民情，了解民意，宣传政策，确保干部驻村帮扶工作推进有力，群众满意。
(四)加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况，季度一小结、半年一总结、年终一考核，对不参与活动或工作不负责任者，县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。
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