防汛值班制度

时间：2023-05-25 22:01:53 制度我要投稿

防汛值班制度

　　汛期值班是水利干部职工的责任和义务,下面YJBYS小编为大家搜集的一篇“防汛值班制度”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

防汛值班制度

　　汛期值班制度

　　汛期值班是水利干部职工的责任和义务,为规范防汛值班，根据省防汛指挥部的要求和市委市政府对当前防汛工作的指示精神，特规定如下：

　　一、值班时间、人员及地点：整个汛值(5月1日至10月15日，特殊汛情另行确定)为值班时间，参加值班人员为局干部职工，每班安排两人，值班地点在防汛值班室，值班期间在值班室坐班，每天上午8：00为交接班时间。

　　二、值班责任事项：

　　(一).了解掌握汛情，作好记录。具体内容是：(1)水情：了解实时雨情(降雨中心、最大、笼罩面积、平均雨量等)、江河库水情(水位、流量、库容、水势、出库入库、洪水过程等)和水文、气象预报(短期预报、雷达回波、卫星云图及水文预报单);(2)工情：当雨情、水情达到规定数值时，主动掌握江河堤防(挡水情况、超设防、警戒、保证长度、上劳力领导情况、险情情况等)、水库(水位、库容、入库出库、超汛限、泄洪、开关闸时间、值班情况等)、泵站(开关机、上下游水位、排涝流量、开机功率、台数、排涝水量、受涝面积、排涝面积等)、涵闸(排水流量、排涝面积等)等防洪排涝工程的运用和防守情况。(3)灾情险情：及时联系受灾地区的经济损失和人员伤亡情况以及抢救措施(发生时间、发生地点、灾情险情类别性质、人员伤亡(到人)情况、处理行动情况等)。

　　(二).按时请示传达报告。按照报告制度，对于重大汛情及灾情要及时向带班领导报告。对需要采取的防洪措施(如开闸泄洪)要及时请示批准执行。对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。

　　(三).对发生的重大汛情要整理好值班记录，以备查阅并归档保存。

　　(四).严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。

　　三、值班人员因特殊原因不能参加正常值班，由所在科室领导负责调整人员，并向带班领导和防汛办公室报告，不得以任何理由造成值班空缺。

　　四、值班人员应做好保密工作，严守国家机密。

　　五、值班人员应注意值班室清洁卫生。

　　汛期带班制度

　　1、汛期实行值班领导带班制度，由局领导带班。一般情况每周安排一位局领导带班。当全市出现较大范围的强降雨，江河湖库汛情严重，防汛抗灾进入实战时，可增派局带班领导。

　　2、防汛紧急时，局堤防、水库、水利等科室同时实行科室负责人带班制度，工作时间内办公室要有人值守。

　　3、局领导带班对防办及堤防处、水库科、水利科的值班负总责。

　　4、带班局领导主要负责上下协调，督促指导各有关科室值班工作;组织召开定期或不定期会商会，归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案，督促落实调度方案和险情处置工作;负责阅示、审定有关防汛抗灾方面的文件。

　　5、带班的局领导负责将会商会的重要情况上报局长，并一道研究意见后，由局长或由局长委托的其他领导上报市防指领导。

　　汛期会商制度

　　1、当市内或长江、清江、沮漳河上游地区出现较强的降雨过程，江河湖库水位上涨较快，防汛抗灾进入实战时，由带班领导主持召开会商会，防办、局办、相关业务科室主要负责人及水情科参加。

　　2、会商会分定期会商和不定期会商两种形式，定期会商会的时间为每日10时，不定期会商会根据防汛需要随时召开。

　　3、会商会由主持人或防办通报情况，主要是通报水雨工灾险情，要求突出重点，分析透彻，并提供初步处理方案。

　　4、会商会后，由防办或水情科负责编制会商简报(或水雨信息专报)，主要内容为最新水雨工情(包括降雨情况、江河水情、水库情况(蓄水情况及比较、超汛限或正常水位情况、泄洪情况等)、大型泵站排涝情况等)、防汛抗灾动态、重要天气和江河湖库水位预测预报及领导关心的其他重要说明。会商简报(或水雨信息专报)由带班局领导签发，并报市防指领导。

　　5、当长江、清江、沮漳河出现超警戒水位，大型水库超汛限水位，防汛抗灾较为紧张时，由防办领导请市防指副指挥长坐镇会商，具体指导防洪抗灾。

　　6、当长江、清江、沮漳河有可能出现接近或超过保证水位时，由防办领导请示坐镇指挥的市防指副指挥长，经同意后，报请市防指政委及正、副指挥长坐镇会商，指导防汛抗灾。

　　公文处理制度

　　1、国家防总、长江防总、省防指有关防汛抗灾的重要指示、部署和防汛工作文件及通知，由防办、局办送领导阅后，及时上报市委、市政府和市防指领导阅示，并按领导批示予以落实。

　　2、市委、市政府和市防指领导对防汛工作的指示、批示由防办或局办负责提出贯彻落实意见，经领导审定后，办理转发文件，并督办落实。

　　3、上一级防办有关单项专业性的文件，由防办主管领导批示后，予以落实。

　　4、各地防指上报的请示、报告及其他文件，市有关部门报送的有关防汛抗洪文件，及时送交领导阅示，签署意见后，由防办或局办送局有关业务科室具体落实。

　　5、各地和有关部门报送的情况反映、工作汇报等文件，由领导签署意见后，交防办或局办综合处理。

　　6、凡需要回复的请示、报告，送领导阅示后，属急事办的文件，防办或局办及局有关科室应在24小时内办理回复意见;其他文件应在规定的时间内办理回复意见。

　　7、防办要按照档案管理要求，规范管理，对市领导、市防指领导、防办领导批示的文件以及市防指、防办的文件，要及时归档，并上防汛网页，以备查询。

　　新闻宣传制度

　　1、发布防汛抗灾重要情况，实行新闻发言人制度，防办负责人为新闻发言人，负责发布重要的防汛抗灾新闻;重大防汛抗灾新闻，由市防指领导负责发布。

　　2、当长江、清江、沮漳河超过警戒水位，汛清紧急时，由防办、局办共同负责在《宜昌日报》及电台、电视台发布《情况简报》，文稿由防办领导审签。

　　3、防办要加强对防汛抗灾工作的宣传，及时反映水雨工情状况、防汛抗灾动态，大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导对防汛工作的指示，及时总结并宣传防汛抗灾工作的经验，向新闻单位提供有关防汛抗灾工作的基本素材。

　　4、局办公室主要负责协调与各新闻单位的防汛抗灾宣传工作，协助或组织新闻记者到防汛抗灾一线采访，采写并组织有关防汛抗灾的宣传稿件。

　　5、防办、局办对前来采访的记者要热情接待，主动、准确介绍情况，尽可能提供有关资料。

　　6、凡属涉外宣传必须经市外办批准，由防办、局办共同接待，在接受采访中，要严格执行外事纪律，凡需提供给境外记者的新闻素材，必须经市外办归口统一对外。

　　后勤保障制度

　　1、防办要随时掌握市及各地抗洪抢险物料储备情况，根据市防指领导决策，做好防汛抢险物料的调配工作，确保抢险急需。

　　2、当遇紧急情况需要调用部队参与抗洪抢险时，防办负责编制请求调动部队的报告，由防办领导审签后，上报坐镇市防指的领导审定报出。

　　3、老干科负责市防指正常供电、供水及电梯完好运行，并保证提供防汛抗灾工作用车。

　　4、当市防指领导坐镇指挥时，局办、老干科负责副指挥长及其他防指领导住宿以及市防指领导、防办领导及值班工作人员就餐和会议室、会商室、值班室的清洁卫生及开水供应等。

　　5、防办要随时掌握情况，及时向省防办反映汛情灾情，上报解决抗洪救灾资金和调拨防汛物料的请示报告，并根据有关科室的意见，综合提出上级下拨特大防汛经费和防汛物料的分配意见，搞好防汛抗灾资金和物资的调度和管理，确保专款专用，专物专用。

　　6、信息中心要坚持24小时值班制度，加强管理，搞好通信设施的维护和检修，确保通信畅通，保证各类防汛信息指令能及时传递。遇紧急情况，要及时与电信、移动公司等部门的联系，争取社会公网对防汛抗灾工作的支持。

　　汛期重要水、雨、工情处理

　　对于重要的水、雨、工情要及时处理，果断决策，迅速汇报各级领导机构，是指挥防汛、给市委、市政府当好参谋的关键。根据我市的情况，有三类是重要情报：

　　一、水情

　　1、看到、接到宜昌长江水位可达54m以上，流量可达6万m3/s以上，沮漳河流量达1800m3/s，水位达49以上的，清江来量达1.2万m3/s，为特急重要情报，应立即弄清来源，及时上报处理。所有工作人员应无条件的听从防办指挥调度，作好一切防汛出发准备，协助提出各类防洪抢险措施、办法，积极主动作好各类防汛抗洪工作。

　　2、看到、接到宜昌长江水位可达52m以上，沿江水位达到设防水位以上，大中型水库达到和接近汛限水位或正常高水位且有可能溢洪时，单机155千瓦以上泵站开机都属重要水情，都必须立即报告带班领导，作好一切防汛准备，协助提出各类防洪抢险措施、办法，积极主动作好各类防汛抗洪工作。

　　二、降雨

　　一般时降雨达60mm以上，日降雨量达200mm以上，全市有1/3以上的县降雨超过50mm以上时，或者是预报有大到暴雨，低涡(81.7洪水就是西南低涡形成的)、切变线、气旋、静止锋、台风倒槽等重要天气情报时，也应及时上报作好一切应急准备，分析好可能出现情况，供领导决策。

　　三、工情

　　对于所有的水利工程凡开始泄洪，排涝和预报可以达到设计洪水位时，所有的建筑物都是防汛重点，都有可能出现不正常的工程运行状况，都要作好一切准备。

　　对于所有的防洪、排涝、蓄水等各类工程，凡出现不正常渗水、位移、脱坡、泄水建筑运行不正常等等。都是重大险情均立即报告处理。

　　四、认真查询记录好各类险情

　　值班人员在记录别人汇报险情时，要做到期耐心、听清、记准。要做到这些必须要耐心引导汇报人说清你要了解的情况，一般从三方面了解：

　　一是险情发生的地点、部位弄清。如水库是什么水库，哪个县、乡、村，险情出现部位是大坝，还是溢洪道;进一步问清大坝或是溢洪道的具体部位，如迎水坡，什么高程，桩号等等，一定要把详细地点搞清。

　　二是险情性质要弄清，如是管涌，是渗水，还是散浸，是崩岸，还是滑坡、吊坎;是建筑物破坏，还是周围有问题等等。最好能要他说清楚是什么原因出现的险情。

　　三是采取的处理措施要问清，包括处理负责人、技术人员，并要判断处理方案是否合理，给予明确的要求，或是给领导汇报后，对险情提出处理意见。

　　值班人员的基本要求