扬尘治理联席的会议制度
一、联席会议工作职责
负责统筹协调全市扬尘污染整治工作;建立相关工作制度;审查相关工作方案,提出阶段性工作目标;研究扬尘污染整治工作中的重大问题;检查、督促、指导市相关部门及县区政府、经济技术开发区管委会落实扬尘污染整治工作职责;对工作不力者实行责任追究。
二、联席会议组成
联席会议由市政府分管环保工作的副秘书长担任主任,市环保局主要负责人担任副主任,市监察局、市经信委、市公安局、市住建委、市交通运输局、市国土资源局、市市容局、市重点工程建设局、市环保局和县区政府、经济技术开发区管委会分管领导为联席会议成员(名单附后)。联席会议办公室设在市环保局,负责日常工作。各成员单位指定一名相关科室负责人担任联络员。
三、联席会议成员单位工作职责
市环保局:负责对全市扬尘污染整治工作实施统一监督管理。协调督办各责任单位抓好各项目标任务的落实;根据扬尘污染产生的实际情况,协调相关部门和单位按照职责分工齐抓共管;承担联席会议办公室日常工作;制定实施方案和标准,建立监督检查和任务考核制度;组织对辖区内扬尘污染整治工作进行检查、考核;协调解决执法工作中的突出问题,特别是执法衔接问题。
市监察局:负责对扬尘污染整治工作不力、推诿扯皮等失职行为进行责任追究。
市经信委:负责对非煤矿山企业扬尘污染的防治和管理。实行非煤露天矿山企业产能总量控制,严防超产能开采,暂停审批新建和扩建石料矿山开采、加工企业,年底前督促县区政府关停禁采区内所有石料矿山企业。
市公安局:负责沙石、煤炭、精砂、石料、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易泼洒物的.运输管理,严肃查处超限泼洒等污染行为,防止扬尘污染。负责在城市周边主要路口设置货车运输车辆泼洒检查点,实施机动车限行管理,划定城区货车限行区域。
市住建委:负责建筑工程施工、园林绿化和养护扬尘污染的防治与管理。督促城区建筑工程在建工地严格按照工地砂土覆盖率、施工现场围挡率、工地路面硬化率、驶离工地车辆封闭与车轮冲洗率等四个100%的要求,控制扬尘污染;积极采用先进方法除尘。
市交通运输局:负责本市境内公路(含高速公路、沿江快速通道)建设和养护、港口码头扬尘污染的防治和管理;严肃查处沙石、煤炭、精砂、石料、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易泼洒物运输超限行为;对国道、省道进行及时维护保养。
市国土资源局:负责石料矿山企业按照年度计划完成采石场、弃渣场、矿山边坡等复垦、绿化工作。加大关闭矿山生态修复工作力度;严肃查处建筑用石料矿山企业乱采乱挖等违法违规行为。
市市容局:负责加强城区市容和环境卫生的监管,指导、监督、检查、考核各区开展城市道路、街道保洁抑尘工作,指导、监督、检查、考核市、区两级市容环卫部门开展生活垃圾密闭压缩中转、运输和处置工作,倡导和推广道路清扫保洁机械化作业和生活垃圾密闭压缩中转、运输作业新技术、新方法。
市重点工程建设局:负责承担的市重点工程扬尘污染的防治和管理,督促、指导、协调县区拆迁作业扬尘污染的防治和管理。
县区政府、经济技术开发区管委会:负责辖区内工业企业、建筑施工、非煤矿山、拆迁工地等扬尘污染的防治和管理。负责对辖区内城市道路、主要街道、广场等按市容环境卫生标准进行清扫保洁作业,负责清扫保洁作业的扬尘治理,负责推广使用密闭、环保、高效的机械化清扫设备,负责推广居民小区生活垃圾区间直运模式,负责组织实施生活垃圾袋装化收集和“四旁三包”管理工作。
四、联席会议工作制度
(一)会议制度。原则上每季度召开一次联席会议。每月召集一次成员单位联络员会议,掌握扬尘污染整治任务落实情况,及时协调解决治理工作的困难和问题。
(二)通报制度和联合执法制度。联席会议成员单位接到的扬尘污染投诉涉及其他部门职责的,要在3个工作日内书面移送有关部门处理。针对工作中遇到的实际问题,需要多部门联合执法的,应成员单位要求,由联席会议办公室组织联合执法。
(三)督查和考核制度。联席会议办公室每季度组织对成员单位和县区政府、经济技术开发区管委会进行一次督查,每半年进行一次考核,督查、考核情况报市委、市政府领导,并在全市范围内通报。
五、工作措施及要求
(一)加强组织领导。市各有关部门要高度重视扬尘污染整治工作,细化工作方案,协调配合,形成合力,抓好抓实,确保取得实效。县区政府和经济技术开发区管委会要加强对扬尘污染整治工作的组织领导,建立县区、乡镇(社区)、村民组(居民小区)三级监管体系,分解任务,落实责任。各有关单位要认真履行职责,力求做到无缝对接,不留死角。
(二)加强政策支持。在认真执行环保法律法规的同时,各有关部门要结合我市实际,注意研究新情况、新问题,健全和完善相关制度和管理办法,建立扬尘污染管理与控制的长效机制。
(三)加强联合执法。各有关部门在立足自身职能加强监管的同时,要不定期地组织多部门参加的联合执法行动,相关部门要积极支持和配合,增强整治合力。
(四)加强信息报送。联席会议各成员单位要及时报送工作动态信息,并于每月底前将扬尘污染整治工作的进展情况、存在问题和下一步打算以书面形式报送联席会议办公室,联席会议办公室将根据全市工作进展情况编发工作简报。
(五)加强工作宣传。要充分发挥广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体的舆论导向和监督作用,开展重点报道、连续报道,以营造公众积极参与的良好氛围。
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