秸秆禁烧工作制度范本
在社会一步步向前发展的今天，很多地方都会使用到制度，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。什么样的制度才是有效的呢？以下是小编精心整理的秸秆禁烧工作制度范本，希望对大家有所帮助。
按照省、市、县总体部署和要求，切实保护生态环境，保障人民生命财产安全，特制定本管理制度。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县政府《关于全县严禁露天焚烧秸秆的通告》和桦政办发【20xx】60号文件精神，切实解决露天焚烧秸秆的突出问题，保障群众环境权益，为全镇经济又好又快发展创造良好的环境。
二、工作目标
按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，明确责任，周密部署，部门联动，狠抓落实，确保全镇不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。
三、工作重点
（一）重点时段。
秋季收割期间。
（二）禁烧区范围。全镇范围内均为秸秆禁烧区。
四、时间安排
（一）组织发动阶段。
1、组织召开秸秆禁烧工作座谈会，交流禁烧经验，听取意见和建议。
2、镇政府和村级有关部门签订秸秆综合利用和禁烧责任书，将工作目标、任务、职责落实到基层。
3、镇政府和村级及有关部门建立秸秆综合利用和禁烧组织机构，制定具体可行的工作方案。
4、镇政府与各村签订秸秆综合利用和禁烧工作责任书，做到人员、车辆和经费“四落实”，形成上下行动迅速、运转高效的工作机制。
5、制订秸秆禁烧工作巡查方案，并制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。
6、采取多种形式，开展有关秸秆综合利用和禁烧的法律、法规宣传活动，教育引导广大农民增强环保意识，提高参与秸秆综合利用和禁烧工作的自觉性。
（二）全面秸秆禁烧阶段。
1、各村要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡回检查，全力投入秸秆综合利用和禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从10月10日至11月20日，各村每日9：30时前向镇政府报告禁烧工作情况。
2、镇政府和派出所加强现场执法监督检查，发现有焚烧行为要责令所辖区采取果断措施，立即停止或制止。
3、要加强对省道沿线的巡查，发现露天焚烧秸秆现象，及时报有关部门并参与查处。
（三）总结考评阶段。
召开年度秸秆综合利用和禁烧工作总结会议，肯定成效，分析不足，明确下一步措施。
五、工作措施
1、加强组织领导。为加强对全镇秸秆综合利用和禁烧工作的领导，成立全镇秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，由县包乡领导任总指挥，镇党委书记任副总指挥，镇及相关部门主要负责同志为成员。并成立督查组，主要负责督查、指导、协调所督查区域的秸秆综合利用和禁烧工作。各村要成立相应的秸秆综合利用和禁烧工作指挥机构，实行禁烧目标责任制管理，明确责任，分包到人。镇与村委会签订禁烧、禁抛责任书，镇干部包村、村干部包组、组包户、户包田，层层落实责任，严防露天焚烧秸秆的.发生。
2、营造宣传氛围。镇及有关部门，要利用电视、广播、宣传车、横幅、标语等等多种手段，大力宣传秸秆综合利用的科技知识和成功经验，大力宣传露天焚烧秸秆的危害性和秸秆禁烧的重要性。过广泛深入的宣传教育，提高广大农民群众的环境保护意识和安全意识，增强禁烧秸秆的自觉性，使家家户户都能承诺不焚烧秸秆。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对秸秆焚烧严重的村屯予以曝光。要充分发挥干部、党员的作用，带头禁烧，并向其他群众宣传政策，引导带动大家抓好禁烧工作。
3、强化督促检查。镇政府成立相应的秸秆禁烧巡查组，深入田间地头，严防死守、全程监控，消除焚烧隐患。镇领导要实行包村、包片、包地头措施，加大对重点区域、薄弱环节的督查力度。镇秸秆禁烧工作办公室设立举报电话，专人值班，24小时接听和受理群众的举报，及时协调有关部门处理问题。
（四）加强考核奖惩。政府把今年秸秆综合利用和禁烧工作纳入年度目标管理，各村要制定规划，分解任务，对秸秆综合利用和禁烧工作成绩突出的单位及个人进行表彰奖励。对因工作不力、失职渎职，辖区内秸秆露天焚烧，造成人民生命安全及重大财产损失的，将对相关责任人进行通报批评，并视情节按照有关规定进行严肃处理。
新城镇人民政府
20xx年10月10日
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