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监理单位安全生产管理制度（精选19篇）
在社会一步步向前发展的今天，各种制度频频出现，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编收集整理的监理单位安全生产管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。
监理单位安全生产管理制度 1
一.总公司责任：
1.制定公司内部管理制度；
2.检查制度执行情况；
3.组织人员的培训，再教育；
4.委派项目总监理工程师；
5.组织每半年、年终大检查；
6.对责任人实施奖罚；
7.组织年终总结评比；
8.承担国家规定的法律责任和相应的经济责任。
二.分公司责任：
1.督促落实公司制度；
2.对每项工程每月检查不少于1次；
3.协助总监落实监理部人员并督促到位；
4.每月向公司报告各项目的监理进展情况；
5.对项目的监理部进行考核和奖惩；
6.承担公司规定的相应责任。如受到有关部门经济处罚，按分成比例承担相关责任。
三.总监理工程师责任：
1.本公司实行现场监理总监负责制，全面组织、领导、负责现场的具体监理工作并承担相关责任。
2.严格按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）中的3.2.2规定执行，认真做好监理工作。
3.组织编制监理规划和实施细则，做好五项审查，六方面检查督促工作，正确行使停工指令，并及时报告。
4.做好工地现场巡视，大型项目到位率在80%以上，中型项目到位率在50%以上，一般小项目每周不少于一次。做好与项目经理的联合周检安全生产工作。
5.每月召开不少于一次监理部工作回顾、分析、总结研讨会，不断改进和提高自身素质。
6.每月向公司报告项目监理情况，
7.向分公司提交对项目组成员年度考核奖罚意见。
8.承担法律、法规及公司制度规定的相关责任。
四.总监代表职责：
1.严格按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）中3.2.3规定执行。
2.除规范3.2.4中规定不得行使之外的工作，凡总监不在现场时，均应认真代理总监工作。
3.协助总监做好安全生产联合周检工作，及时处理安全隐患的苗头，防止事故发生并及时报告。
4.承担公司制度规定的相关责任。
五.专业监理工程师职责：
1.严格按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）中3.2.5规定执行。
2.做好本专业范围内的安全监理，发现问题及时处理，碰到难题及时报告。
3.承担法律、法规及公司制度规定的相应责任。
六.监理员职责：
1.严格按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）中3.2.6规定执行。
2.认真做好现场监理，发现问题及时向监理工程师报告，必要时可直接向总监或公司报告。
3.承担法律、法规及公司制度规定的相关责任。
七.专职安全监理员职责：
专职安全监理员应当配合总监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施安全监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体包括：
(一)施工准备阶段安全监理工作
1、根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）和相关行业监理规范的要求，编制安全监理规划分篇，明确安全监理的'范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和建质（2015）87号规定的危险性较大的分部分项工程，应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、配合总监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，以及危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；尤其是深基坑支护与土方开挖、高大模板、超高脚手架工程是否经专家论证通过。
(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(二)施工阶段安全监理工作(具体工作及重点检查内容详见附件)
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
监理单位安全生产管理制度 2
第一章总 则
第一条为规范设备监理单位资格管理，加强设备监理监督，依据《中华人民共和国行政许可法》和国务院有关规定，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内，设备监理单位资格的申请、核准及其监督管理，应当遵守本办法。
第三条本办法所称设备监理单位，是指从事设备监理业务、取得相应等级设备监理单位资格的组织机构。
第四条从事设备监理业务，应当按照本办法取得设备监理单位资格，并在核准资格范围内开展监理业务。
第五条设备监理单位依法独立开展业务，不得与行政机关有隶属关系或者经济利益关系。
第六条国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）在职责范围内负责全国设备监理单位资格管理。
县级以上地方质量技术监督部门在职责范围内负责本行政区域的设备监理单位资格管理。
第二章资格等级和条件
第七条设备监理单位资格等级分为甲、乙两级。
设备监理单位资格范围按业务分为若干设备监理专业和设备类别。甲级设备监理单位监理核准专业中的所有设备，乙级设备监理单位监理核准专业中的部分设备。设备监理专业和设备类别按国家有关规定执行。
第八条 取得乙级设备监理单位资格，应当具备下列条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）技术负责人具备注册设备监理师执业资格；
（三）与开展每项设备监理业务相适应的注册设备监理师不少于3人；
（四）具有与开展每项设备监理业务相适应的设施或设备；
（五）有固定的工作场所；
（六）有完善有效的设备监理质量管理体系。
第九条取得甲级设备监理单位资格，必须已经取得乙级设备监理单位资格，并应当符合以下条件：
（一）与开展每项设备监理业务相适应的注册设备监理师不少于5人；
（二）有同类设备监理的相关业绩。
第三章申请和核准
第十条 申请设备监理单位资格的，应当提交设备监理单位资格申请书，同时提交下列文件：
(一) 企业法人营业执照；
(二) 章程；
(三) 人力资源状况，并注明持有注册设备监理师执业资格证书的人员情况；
(四) 工作场所使用证明；
(五) 设施和设备情况；
(六) 质量管理手册；
(七) 申请甲级设备监理单位资格的，提供设备监理相关业绩及证明材料。
第十一条申请乙级设备监理单位资格的，应当向其所在地省级质量技术监督部门提出，由省级质量技术监督部门受理，并可以委托有关机构组织评审。
经评审合格的，由省级质量技术监督部门予以核准，并颁发乙级设备监理单位资格证书。
第十二条申请甲级设备监理单位资格的，应当向质检总局提出，由质检总局受理，并可以委托有关机构组织评审。
经评审合格的，由质检总局予以核准，并颁发甲级设备监理单位资格证书。
第十三条申请、受理、评审、核准的有关程序和要求，按照质检总局行政许可有关规定以及有关部门联合发布的设备监理管理相关规定执行。
第十四条设备监理单位资格申请书以及甲级、乙级设备监理单位资格证书的式样由质检总局统一制定。
第四章变更和终止
第十五条在设备监理单位资格证书有效期内，证书上列明事项发生变化的，应当向原核准机关申请变更。
第十六条设备监理单位分立或者合并，应当将设备监理单位资格证书交回原核准机关，按本办法有关规定重新进行申请和核准。
第十七条设备监理单位依法终止的，核准机关应当依法办理注销资格的手续。
第五章管理和监督
第十八条设备监理单位资格证书有效期为五年。
设备监理单位在有效期满后继续从事设备监理业务的，应当在证书有效期届满前3个月提出换证申请；核准机关依照本办法有关规定重新进行核准。
第十九条设备监理单位应当建立年度自查制度，记录本单位开展的设备监理经营业绩。
第二十条县级以上质量技术监督部门应当依照法律法规和本办法规定，加强设备监理单位资格的监督检查。
第二十一条设备监理单位取得资格后不能持续保持符合资格条件要求的`，县级以上质量技术监督部门应当责令及时改正；逾期未改正的，核准机关应当撤销其设备监理单位资格核准。设备监理单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书的，核准机关应当予以撤销。
第二十二条设备监理单位要求扩展资格范围的，应当向核准机关提出资格扩展申请；经评审合格的，由核准机关予以核准并换发资格证书。
第二十三条设备监理单位遗失设备监理单位资格证书的，应当在全国性媒体上声明作废后，向核准机关申请补发。
第六章法律责任
第二十四条未取得设备监理单位资格而承揽设备监理业务的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十五条 设备监理单位超出范围实施法律法规规定由其他机构实施的行为的，按有关法律法规予以处理；超越核准资格范围承揽设备监理业务的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十六条伪造、涂改、出租、转让设备监理单位资格证书的，由县级以上质量技术监督部门予以警告，并处以1万元以上3万元以下罚款；构成其他违法犯罪行为的，依法追究相关法律责任；给业主造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十七条从事设备监理资格核准与监督管理的有关机构和工作人员、受其委托进行评审等工作的机构和人员，违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章附 则
第二十八条设备监理单位资格核准涉及的相关收费项目和标准，按国家和地方财政部门、价格主管部门规定执行。
第二十九条本办法由质检总局负责解释。
监理单位安全生产管理制度 3
一、目的
为了认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》中明确的监理企业安全生产责任及辽建发[2005]22号文件精神，增强安全监理能力和水平，保障人民群众的生命和财产安全，结合本公司具体情况，制定本规章制度。
二、岗位安全责任
1、企业法定代表人为第一责任人。
2、各项目总监理工程师为直接责任人。
三、监理安全责任及工作职责
1、监理人员必须对施工单位报送的`专项施工方案及计算书（包括：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程）等资料进行审查，并在规定的时间内提出审查意见，确保编制内容符合有关规定要求和工程建设强制性标准，复审合格后，由总监理工程师签字。对《条例》中规定应组织专家论证的基坑、地下暗坑、高大模板工程专项施工方案，监理人员必须审查专家论证意见。
2、监理人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，隐患严重的要求施工单位暂停施工，并报告建设单位，隐患整改完毕须经总监理工程师验收合格，并签发复工指令后方可恢复施工。
3、施工单位拒不按监理要求对安全隐患进行整改，拒不停工或擅自复工的，监理企业必须及时向工程项目所在地县级以上建设主管部门或安全监督机构报告在紧急情况下可先用电话等方式报告。
四、安全监理工作内容
1、监理日记
（1）、监理日记必须设《安全生产存在的主要问题及处理措施》专栏（现行监理日记无此专栏，暂记在其它记事内容专栏），经项目总监理工程师审鉴。
（2）、监理日记应记明：
施工现场安全生产状况
各项安全生产措施的使用和落实情况
现场安全检查发现的问题处理记录
发生事故的详细记录
现场文明施工情况记录
其他临时会议，检查记录
2、监理人员履责情况
安全管理和安全质保体系组织机构，包括项目经理、工长、安全员、特种作业人员数量及持证上岗情况
施工安全生产责任制、规章制度、操作规程的制定
起重机械设备，施工机具和电气设备等设置是否符合规范要求。
基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求
事故救援预案的制定情况。
施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污（水）、防火措施是否符合有关安全标准规范和文明施工要求。
建筑施工临时用电
土方开挖工程
基础支护与降水工程
拆除工程
脚手架工程
模板工程
高处作业
建筑施工机械
应急救护预案
3、要把《条例》中规定的监理安全责任内容列入监理规划，并制定实施措施，严格执行。
4、在参加投标时，投标文件要有安全生产监理责任制度，并在承诺书中明确安全负责人，对安全生产监理做出保证。
监理单位安全生产管理制度 4
一、安全生产责任制
1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。
2、项目监理部（组）全面实行安全生产监理责任制度，项目监理部（组）与各监理人员签订安全生产监理责任书。
3、为确保工程施工安全生产，项目监理部（组）具体实施，由总监理工程师全面负责安全生产监理责任；总监理工程师代表（如设）和各专监及监理员具体负责各区域范围内的安全生产监理工作的责任制。
二、安全生产工作（工地）例会制度
1、安全生产工作例会由项目监理部（组）安全生产领导小组组织召开。
2、工作例会每月一次；遇特殊情况可适时召开会议。
3、例会主要内容是传达学习贯彻上级关于综治安全工作的文件批示，汇报交流综合安全情况，分析研究综治安全形势，研究制定管理措施，布置下一阶段综治安全管理工作。
4、年度的综治安全目标管理计划由各级安全生产领导小组根据上一级的要求和实际情况提出书面意见后报单位行政办公会议研究同意，以文件形式下发贯彻执行。
5、安全生产例会由本级领导小组成员和各项目部安全分管领导（领导小组组长或副组长）及指挥部安全领导小组办公室负责人参加。
三、安全生产监理的教育和培训制度
开展各种形式的安全生产宣传教育工作，多途径、多方式对监理人员进行培训，提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力，增强安全生产意识。
（一）、对项目监理部（组）所有人员，进行安全宣传和教育工作。
（二）、派驻工地现场的监理人员要经培训，具备与本单位所从事的安全生产知识和管理能力，并取得相关的安全资格证书。
（三）、现场每月不少于一次监理人员的安全教育培训活动
1、本建设工程近期安全生产状况，存在的问题和所要应采取的预防措施；
2、对事故案例分析教育；
3、安全生产方面的图展、观看录像、知识教育；
4、国家、上级部门、公司最近的安全法律、规章、制度；
（四）、各类形式的安全教育，受教育者应签到，教育活动内容要有书面纪要，并存台帐。
四、安全生产检查及事故隐患的整改制度
（一）、公司工程监理部以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各项目部、各工区的安全生产情况。定期检查至少每月二次，检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中，记录受检查项目的安全情况。
对各类检查中发现的重大安全生产隐患，采取以下程序进行整改：
1、 签发整改通知书给各项目部，限期按指定要求进行整改。
2、 收到整改通知书的项目部在指定时间，按要求制定整改措施和确定责任人，并用书面形式回复项目监理部（组）安全生产领导小组。
3、 整改期限过后，整改单位用书面形式将整改完成情况报项目监理部（组）安全生产领导小组，必要时公司工程监理部安全生产领导小组对整改事项进行复查，若仍未达到整改要求的则重复上述程序，并对有关责任人进行必要的处罚。
（二）、安全生产检查工作步骤要求：
1、项目部对各工区的安全检查每月不少于二次，并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。
2、各区域的监理人员经常检查安全，每道工序进行时应检查安全问题。
（三）所有层次的安全检查工作，分为台帐资料，现场两部分。
1、台帐资料的检查内容。
（1）、安全生产组织机构的建立情况；
（2）、管理制度文件的存档、保管情况；
（3）、安全生产责任目标书签订情况；
（4）、按制度规定的各项工作开展情况；
（5）、台帐资料的整理、分类情况。
2、现场的检查内容。
（1）、场容、场貌、文明安全状况；
（2）、安全防护设施、装置的.齐全完好情况；
（3）、职工个人劳动防护用品使用情况；
（4）、特种作业的岗位人员持证情况；
（5）、易燃、易爆物品的储存、使用情况；
（6）、现场用电安全状况；
（7）、各施工作业区的便桥、支架搭设、高空作业、道路交通等危险源的安全状况。
3、检查工作要严、细，对发现隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。
（四）、各级安全生产检查工作要有书面记录资料。
1、项目监理部（组）组织的检查必须记入安全工作台帐。
2、各区域监理人员的检查应在监理日志中有相应内容。
五、安全作业监理的现场管理及奖罚制度
（一）、现场管理制度
1、严格执行施工现场的安全管理规定，坚决执行安全生产的有关法律、法规和各项规章制度。
2、监理人员应要求施工现场安全管理人员到岗到位，坚持安全工作原则，对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，有权进行制止。
3、要求施工人员进场作业，必须遵守劳动纪律和操作规程，听从安全管理人员的指挥，服从安全人员的管理。
4、进场作业必须配戴安全帽，登高作业应系好安全带，不准穿背心、拖鞋进入作业场所，不得在作业场所内乱窜乱跑、打闹嘻戏。
5、严格执行爆炸物品管理制度，认真按爆破操作规程和爆炸物品管理制度执行，杜绝违章作业，违章使用。
6、要求施工作业人员必须参加人身保险。
（二）、奖罚
1、监理人员的奖励和罚款每年初根据不同的安全风险与工作难度而定。
2、年终考核得分为60分者，不奖不罚；60分以上者，每增一分，奖励该部门最高奖励金额的2.5%；60分以下者，每少得一分，罚最高罚款金额的2.5%，罚至最高罚款金额为止。
3、隐瞒事故不报，弄虚作假的，取消全部奖励，并处以罚款1000元。
4、所发奖金，其中50%给签字人，其余发给有关的安全生产工作人员；所处罚款从部门签字人工资中扣除，不得报销。
5、连续发生同类事故或重大事故的除对有关责任人进行经济处罚外，还须对负有领导责任的责任人根据事故的程度和责任大小给予相应的行政处分。
6、实行安全生产一票否决制，凡当年发生安全生产重大伤亡事故的，部门和个人一律不得评先进。季节性安全工作有布置、有检查，定期研究工作。建立、健全、落实安全操作规程和安全管理、检查制度。部门责任人亲自抓，分管人员明确。按规定参加安全业务培训，并取得相应证件。部门内部坚持正常的三级安全教育工作。按规定的时间和程序报告事故并报送有关材料，及时报送各类统计报表。
六、安全生产监理的台帐制度
台帐资料具有真实记录和反映本单位安全生产工作管理情况的作用，在台帐资料的收集整理过程中，有助于本单位自我发现安全生产管理中存在的缺陷和需要改进的工作，有利于提高本单位安全生产监管水平。同时也是自我督促、落实安全生产责任制，落实安全生产管理制度的一项有效措施，并为责任追究提供有效凭据。
（一）、本单位必须建立监理安全台帐，由安全监理人员负责当年所有安全生产工作会议、活动、检查等资料的建立、收集、整理工作。
（二）、要对台帐资料的记录做到完整、及时、准确。
（三）、台帐资料的整理按按相关规定执行，做到分类、按序、有目录、有页码，便于查阅。
七、监理的应急处置管理制度
1、成立安全事故和“三防”应急预案领导小组，建立机构和网络。
2、加强施工安全事故应急处置工作的管理，制订和完善安全事故应急预案。
3、要求施工单位与监理人员一起进行事故应急处置演练，做到胸有成竹，一旦发生事故，能及时、有序、科学、合理、正确地进行抢险救灾工作，防止事故进一步扩大和恶化。最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4、加强应急处置工作的检查、宣传和教育，树立抢险抗灾意识。
5、及早准备好抢险救灾的物资，并落实专人管理。
6、积极动员全体人员投入到抢险救灾工作中，服从现场指挥人员的指挥。
八、安全事故的举报和调查处理制度
根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例，做好事故的及时报告、调查、处理、统计、采取预防措施，防止事故的再次发生。
（一）、轻伤事故，应在当日内向上级主管部门及公司报告。
（二）、各单位发生重伤、死亡事故必须在1小时内要求施工单位向公司、公司向集团的负责人、劳人部、工会电话报告，并填报《事故即时报告书》，先电传集团总部劳人部，由集团总部报上级及有关部门；同时监理人员应在1小时内向指挥部和上级及有关部门报告。
未发生人员伤亡但经济损失在10万以下的向业主指挥部上报，10万元以上的事故，应在1小时内逐级向上级报告。
在生产区域内发生的非本项目人员伤亡事故，也按以上程序上报。
事故发生后，要求当事人、当事单位在向上级报告的同时，要组织人员积极抢救并保护好现场；努力减少人员伤亡和财产损失。
（三）、事故调查。
1、轻伤事故由各单位自行组织调查处理后，书面资料建档保存。
2、重伤事故三人以下的，由集团总部负责人或其指定人员组织相关部室人员以及工会成员参加的事故调查会同有关部门进行调查。
3、重伤三人以上及死亡事故，由集团会同当地市级劳动、公安、检察，经贸委、工会、业主组成事故调查组进行调查。
4、重大伤亡事故由省主管部门会同同级劳动、公安、工会等部门组成调查组进行调查。
5、当事人和有关单位在接受调查时，应积极配合调查工作的开展，如实反映情况。
（四）、事故处理。
1、事故发生后，应按“四不放过”原则（即：事故原因分析不清放过；责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。），查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的意见，写出事故调查报告。
2、发生事故的单位要对调查处理意见和防范措施负责落实、处理。
3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业，对发现的和检查中指出的劳动安全隐患、危害情况不采取有效措施造成安全生产事故的，由公司或上级主管部门对事故直接责任人、间接责任人按国家有关规定给予相应的经济、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司或者有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由公司或上级主管部门按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（五）、事故调查处理工作时间要求。
1、重伤事故应在十日内结束。
2、死亡事故应在二十日内，情况复杂的可延至三十日内结束。
3、重、特大事故按上级部门规定。
（六）、事故结案。
1、据事故等级上报相关部门批准结案。
2、车辆交通事故，由事发地交警部门处理，凭责任裁定书结案。
（七）、事故统计。按当事人劳动关系隶属确定，属本单位职工的在安全生产月报、季报中反映；属劳务、协作单位的人员将事故调查材料报公司及上级部门备案。
九、消防和生活安全管理制度
灭火器的配置、检查、维护由项目部负责人组织实施；要求项目部应急小分队配备的专、兼职消防队员负责日常灭火器材的配置、检查、维护、保养工作；对消防器材的保管工作要责任落实到人，保证消防器材的齐全有效；监理要定期到各项目部、各工区检查消防安全的情况，做到有问题必须整改落实到位。
（一）、根据易燃物面积和危险等因素配置必需数量的消防器材。
1、生活区、办公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B级（下同）2只以上；
2、生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的食堂，按每20—30m2面积配备一只；其它作业工棚按—80m2面积配备一只。
3、炸药库、柴油库（槽罐）、乙炔、氧气瓶储存库，按每处2只以上配备，距油库（油槽罐）出入口5-8米处备沙箱（堆）、铁锹。
4、沥青拌和设备每台（套）配8—10只，或较大容量的推车型灭火机数只按设备周边每24M左右间距均匀分布。
（二）、灭火器的设置要求：
1、灭火器应设置在明显和便于提取的部位，铭牌朝外，且不得影响安全疏散。
2、灭火器必须固定位置，距地面50—150CM为宜。用挂置方式的不能用铁丝缠绕住手柄。
3、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方，否则必须增设防雨设施和保护措施。
4、灭火器不得设置在超出其使用温度范围（-22-+550C）的环境内。
5、灭火器前不得有障碍物。
（三）、要定期对灭火器进行检查、做到配置合理、有效。
（四）、灭火器换药时，可组织消防演练，提高自防、自救能力。
十、安全生产管理机构和专职人员制度
项目监理部（组）行使监理项目施工安全监理职责，正式发文成立安全生产管理机构，并制定专职人员负责安全监理作业资料的整理，分类及立卷归档工作。对安全专项施工方案和相关安全生产措施的落实情况，要指派安全监理人员进行现场监理。
十一、安全技术措施审查制度
项目监理部（组）按照建设工程安全生产监督管理办法，对施工单位上报的安全技术措施进行审查审批，在工程项目安全技术措施未审查审批前不得开始该项目工程施工。安全技术措施由施工项目部专业技术人员编制，经施工项目部技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。
十二、专项安全施工方案审查制度
施工单位对危险性较大的工程应当编制专项安全施工方案，方案由施工单位专业技术人员编制，并附安全验算结果，项目负责人审核，经施工单位技术负责人审批（对规定应组织专家论证的，需附专家论证意见），在项目开工前，报监理机构，先由专业监理工程师核查，然后由总监理工程师（或总监理工程师代表）审核签字后实施。
十三、严重安全隐患报告制度
工程监理单位在实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。在实施监理过程对安全隐患的处理办法：
1、有关安全的主要部位、关键部位、加强监理旁站督促施工单位安检人员到位；
2、督促承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电系数进行检查，对不符合要求者指令停止整改。
3、通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正。
4、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备等提供合法有效的出厂“三证”。
十四、按照法律法规与强制性标准实施监理制度
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，工程监理在建设工程安全生产中的监理责任，是由相关的法律、法规和强制性标准规定的，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
监理单位安全生产管理制度 5
一、安全教育培训制度
1、总监离工程师应对监理人员进行安全意识、劳动纪律、专业技能的安全知识教育培训；
2、按照培训计划选送有经验和责任感事业心强的人员进行进修培训，同时应结合施工特点经常对监理人员进行针对性的安全教育，努力提高队伍的整理素质，增强安全监管能力。
3、监理站根据学习制度要求每月组织有关监理人员进行一次业务学习，时间不少于2h。
4、安全监理工程师应根据工程进展及特点和项目机构要求，及时对监理人员进行有关安全知识培训和交底
二、安全技术管理制度
1、监理站安全生产技术管理应逐步完成由传统管理模式向现代管理模式的转变，即：实行规范化、程序化、标准化、科学化管理，不断加强对安全技术管理工作的监控把关和推进！
2、所有工程开工前都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，要求施工单位编制相应的安全技术措施。对水下、水上作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆装、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及危险性较大的作业等，必须编制专项“施工组织设计（方案）”，经集团公司技术管理部门审核。对危险性较大的项目，要经五人以上的专家组论证同意后，报总监理工程师审核批准，方可组织施工。
3、对危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应独立编制季节性“施工组织设计（方案），从防护上、技术上、管理上采取强化措施，以做好高温炎热季节的防暑降温、防食品中毒工作，保证雨季施工的防雨防潮防雷电、防漏电及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作
4、监督施工单位实行逐级安全技术交底制度
⑴监理站应督促施工单位在开工前将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人，有关技术、安全、质量等管理人员及施工从业人员进行交底。
⑵每个分项工程施工前施工负责人应根据“施工组织设计（方案）”要求向施工作业班组进行书面安全技术交底，监理工程师应参加施工单位组织的交底会。
⑶安全技术交底应履行签字手续，交底内容全面、有针对性、可操作性强，交底应一式3~4份经专业监理工程师签认后由交底人、接收人及项目管理机构安质部门和监理分站分别存档备查。
⑷施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的'工作内容。
⑸施工作业人员必须严格依照交底的要求进行施工作业
⑹施工负责人、技术人员、安检人员应检查现场落实情况
⑺监理人员对方案和措施进行监控，对未按要求落实的或违规、违章、违标作业应坚决制止，对不听劝告的，应立即向分站长或总监理工程师报告，采取暂停报验等强制性措施予以制止。
5、施工单位必须严格按职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、清晰、真实、完整、有效，符合标准和规范要求。
6、监理人员应认真审核各类安全技术资料，需现场核实的应及时到现场核实，严格按规范和有关把关签认，同时应及时整理归档，严禁补签漏签或违规乱签盲目签字。
三、大型施工机械安全管理制度
1、进场大型施工机械（包括：混凝土运输车及输送泵、压路机、平地机、装载机、挖掘机、推土机、起重机、门式起重机、打桩机、发电机组、空压机、钻机、潜孔钻机、混凝土立式拌和机、提梁机、运梁车、架桥机、造桥机（移动模架）、衬砌台车等机械设备应当附有设备出厂时安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证明、安装及使用维修说明；监督检验证明等文件。施工单位应对作业人员进行岗前安全培训和考试，并定期进行相关施工安全知识教育和培训，形成记录及台账
2、监理站应督促施工单位在大型施工机械使用前进行自检并做好记录报监理站审批，报项目管理机构备案
3、监理站应督促施工单位建立大型机械设备安全管理制度和岗位安全责任制度，加强设备日常管理。安全管理制度应包括：设备安全操作规程（细则）；定期检查制度；交接班制度、设备保养、检修制度、安全教育制度、设备档案管理制度。
4、大型施工机械的作业人员必须按照国家有关规定经培训考核合格后持特种设备作业人员操作证上岗
5、大型机械临近营运线施工时要严格执行“一机一人”的专职防护，“人随机动”，来车时提前停止作业，现场设置警戒线的防护措施。
6、总监理工程师应组织有关单位对现场使用的大型施工机械每月至少检查一次，由施工单位整理形成记录。大型施工机械应进行定期检验，未未定期检验或不合格的机械不得使用。
四、从业人员资格审查制度
监理站应督促施工单位在开工前建立完善的施工组织机构，配齐相关人员；监理工程师应审核以下内容：
1、施工企业资质、安全生产许可证等有关证件或批文，营运线上施工应有路局签发的《营业线施工许可证》
2、施工单位施工组织机构框架图及人员名单，外聘劳务人员应纳入其班组管理。
3、安全质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书。
4、项目经理、总工、安全专职检查人员、质量专职检查人员的有关要求持证上岗的证书
5、各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件如：吊车司机、上下电梯司机。
6、对人员进行动态管理，施工人员中途变动时，应及时办理报批手续，并经培训教育考试合格方能上岗作业
五、安全重大方案审查制度
1、监理站应督促施工单位严格执行建设部有关《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，对危险性较大的施工项目，如：隧道开挖、爆破作业、大型设备的起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程、模架制梁、水上作业等应编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过。
2、危险性较大的施工方案、安全技术专项措施须经专业监理工程师审核签认后，报监理站安全监理工程师审核；并经总监离工程师批准方可下发执行。
3、专业监理工程师应督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。
4、经过审查批准的方案措施必须由施工单位的技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。
5、监理人员应参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记，对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。
6、凡未达到以上要求的施工单位强行施工的，监理人员必须里上报监理站，由总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报项目管理机构。
六、应急救援预案审查制度
1、监理站应督促施工单位开工前编制生产安全事故应急救援预案，设立应急救援组织，配齐应急救援人员，配备不要的应急救援器材、设备和救援物资。
2、专业监理工程师对预案进行审核，现场实地查看清点确认救援人员、机具物资配备等有关事宜，确保落实到位。
3、专业监理工程师审查应急预案符合要求，签认后报监理站，经安全监理工程师审核后报总监理工程师批准备案。
4、监理工程师经常检查应急机具、物资是否完好齐全，存储到位，督促施工单位组织应急救援和消防演练，确保应急救援时能熟练进行。
5、监理工程师加强现场应急救援的动态管理，根据工程的推进，适时要求施工单位进行方案或措施、救援物资的补充与完善。
七、安全检查制度
一、定期检查：
1、总监离工程师应每季组织有关人员对安全、文明施工情况进行综合检查，检查的主要内容：
①外业检查：对管段内施工现场、驻地进行全面检查，特别是重点施工项目、关键工序、重要部位的现场控制、制度的落实、作业标准、文明施工等应对照要求检查。
②内业检查：重点检查安全制度、措施、方案的落实情况，人员教育培训、技术交底、文件学习传达情况，内业资料整理是否完善等
2、安全监理工程师每月至少一次组织有关人员对重点施工项目，关键工序重点抽查。
二、专项检查：安全监理工程师负责组织有关专项或季节性安全专项检查，如用电安全、特种设备安全、隧道、防火防爆、节假日前后、雨季、冬季、台风前后等；要对定期检查存在的问题整改落实情况进行复查，对各监理组（分站）现场安全监控情况进行检查。
三、日常巡查：专业监理工程师和监理员应加强对管段内施工情况日常检查、巡查、对重点部位、关键工序，危险性较大的分部、分项工程作业应现场把关，对定期和专项检查发现及项目管理机构提出的问题，负责督促整改落实，及时反馈信息，并做好记录。
八、安全例会制度
1、监理站应建立由总监理工程师主持每季度召开一次安全例会。主要内容：学习文件、安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定针对性措施、布置下阶段安全工作重点。
2、总监或副总监每月主持召开施工单位分管安全领导、安质负责人、监理组长（分站长）季有关人员参加的安全工作协调会、总结、分析、布置安全工作。
3、监理站和各监理组（分站）建立安全隐患问题数据库台账，作为分析依据，落实整改闭合。
监理单位安全生产管理制度 6
（一）组织措施：
1、项目监理机构明确安全生产监理人员分工，落实安全监理责任，责任落实到人。
2、项目监理办定期或不定期的组织安全施工检查或专项检查，并形成纪要。对检查中发现的安全问题和隐患，组织施工单位研究整改措施，并督促、检查整改效果。
3、将施工安全作为监理例会研究、部署项目监理工作的一项重要内容；总结安全生产情况，对存在的不安全隐患分析原因，制定整改措施，布置安全监理工作重点及落实措施。
（二）技术措施
1、制定项目安全监理目标，做到项目安全监理目标明确。监理措施得当有效。
2、编制项目《监理规划》，项目安全监理进行总体策划。
3、依据项目监理规划和项目安全监理目标，编制项目安全监理实施细则，按细则对项目施工安全实施监理；
4、安全生产监理关键点及其实施：
4·1安全监理关键点：如下表
4·2安全生产监理的实施：
安全监理关键点是监理办进行安全巡视检查控制的重点。每项关键点都要求施工单位先自检、自查。对自检自查出来的问题要求施工单位认真整改。安全监理人员在施工单位自检自查合格的基础上进行抽查。对抽查存在的问题及隐患，以《监理工程师通知单》的形式，指令施工单位整改，并复查整改效果，直至符合要求为止。
（三）经济措施及合同措施
负有安全监理责任的监理人员，当出现下列行为之一时，监理公司视情节轻重，给予罚款、通报批评，直至解聘等处罚；
1、未对施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施进行审查的；
2、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改，或者发现危及生命安全的隐患未暂停施工的`；
3、施工单位拒不整改或者不暂停施工，未及时向有关主管部门报告的；
4、未依据法律、法规和工程建设强制标准实施监理的。
公司对疏忽职守，不认真履行施工安全监理职责的监理人员，决不手软，一经发现，严厉处罚。
监理单位安全生产管理制度 7
一、监理单位应当健全安全监理责任制，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。
监理单位法定代表人应对本企业监理项目的安全监理全面负责。总监理工程师对监理项目的安全监理负责，并应根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
二、 监理单位应当健全安全监理责任制，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。
监理单位法定代表人应对本企业监理项目的安全监理全面负责。总监理工程师对监理项目的安全监理负责，并应根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
三、 监理单位应当完善安全生产管理制度，健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度，定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。
四、 监理单位应当建立监理人员安全生产教育培训制度。总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。
五、 监理单位应根据有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准、监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理计(规)划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
六、 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理服务合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括:
一)、施工准备阶段监理工作内容:
1、建立安全环保监理组织机构，制定人员职责；
2、组织监理人员开展自身安全教育；
3、掌握合同文件中的安全环保监理工作内容和要求；
4、编制安全环保监理计划和监理细则；
5、审批施工单位编制的专项安全施工方案；
6、审查进场机械设备、安全设施及特种作业人员的报验手续；
7、审批施工组织设计中的安全环保技术措施；
8、制定安全环保监理程序、记录方法和表格格式；
9、审查施工单位安全环保管理体系的建立情况；
10、检查施工单位安全环保技术措施和文明施工措施费用的使用计划；
11、审查施工现场平面布置的'合理性和符合性；
12、审批施工单位编制的“三防”及事故应急救援预案。
二)、施工阶段监理工作内容:
1、监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的专项安全环保施工方案组织施工，及时制止违规作业；
2、督促施工单位定期进行安全生产自查自评工作；
3、每天对施工单位危险性较大的工程作业进行巡视检查；
4、定期或不定期组织召开安全环保专题会议；
5、及时做好安全环保监理台帐、监理日志、监理月报等内业资料；
6、监督检查施工单位安全环保责任制的落实情况；
7、监督检查施工单位安全环保管理人员的到位和工作情况；
8、审查施工单位三类人员及特种作业人员的持证情况；
9、审查施工单位安全环保教育培训制度的落实情况；
10、检查施工单位安全环保技术交底制度的落实情况；
11、检查施工单位应急援救预案人员和应急救援器材、设备、物资的到位情况，以及定期演练情况；
12、检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认所发生的费用；
13、定期或不定期进行安全环保专项检查，包括施工现场和内业资料；
14、配合业主或上级部门组织的安全环保专项检查。
三)、完工阶段监理工作内容:
1、协助业主落实工程建设项目“三同时”的规定；
2、审查安全设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；
3、上报安全环保和文明施工监理总结报告。
监理单位安全生产管理制度 8
1、安全监理工作会议制度
（1）首次安全监理工作会议
1）在工程开工前（可与第一次工地会议合并召开）由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全工作交底会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况，并研究对危险源的控制要求和对策。
2）要求施工单位针对本工程建设特点，对工程施工过程中产生的重大危险源进行罗列，除要求施工单位编制专项安全技术措施外，还应制定应急预案。
（2）安全生产管理例会
1）在项目建设过程中，由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。
2）会上应检查上次会议执行情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程，对所发现和提出的安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员。
3）会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要，并得到与会各方的确认。
（3）安全生产现场会议主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况，适时组织安全生产现场会，总结推广好的经验和做法，对典型常见的安全隐患进行点评，提出改进措施，总结经验教训，明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要”。
2、安全施工方案报审制度
（1）要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面制定专项施工方案并进行报审，重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签，总工是否审批和有无企业盖章。
（2）对重大危险源专项安全技术方案的审批，应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审，重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。
（3）重大危险源工程内容结合工程施工实际情况而确定。
（4）凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。
3、重大危险源安全监理监控制度
（1）监理项目部应根据重大危险源工程监理控制程序对重大危险源工程实施过程进行监控。
（2）对重大危险源工程，事先识别策划的危险源，是否列入“重大危险源工程策划表”（参照安全监理工作作业中“安全监理工作计划表”）并制定相应的安全监理工作实施细则。
（3）督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底，并提供相应交底记录。
（4）重大危险源工程施工方案编制后，应监督施工承包单位检查实施前的落实情况并对检查验收情况和结论留有书面的记录。
（5）对重大危险源工程在实施过程中安全监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作，对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行，一旦在搭设过程中发现有违规情况应立即阻止，开具安全监理工作通知单，纠正后方可进入下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。
4、重大危险源交底与验收制度
（1）总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉本工程的`重大危险源，以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容和要求，向全体监理人员进行交底，必要时应向施工承包单位作安全监理工作交底，以使全体监理人员明确安全监理工作要求，严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。
（2）重大危险源工程施工前，督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作（交底后内容要有记录），交底与被交底双方履行签字手续，交底后资料收集备案。
（3）重大危险源工程施工安全措施实施后，应督促施工单位及时进行验收，符合验收要求后，由施工单位技术员，项目负责人、安全员履行签字手续，安全监理应对有关资料收集备案。
（4）施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时，应按上述第3条规定，重新要求施工单位组织验收工作。
5、安全工作检查制度
（1）监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度，并获得建设单位和施工单位的共同确认。
（2）安全监理人员应按制度规定做好日常检查工作，重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实情况，了解施工现场安全状况，及时发现安全隐患，在监理日记中对重大危险源工程应不少于每天一次检查的记录，确保施工全过程处于受控状态。
（3）安全监理人员可视情参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动，了解和督促施工单位及时消除安全隐患。
（4）对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，要求期限整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并签署整改验收意见。
（5）在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响工程质量和人员生命安全情况时，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站，情况严重的应向公司主管领导报告。
（6）如出现施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。
6、重大危险源安全监理旁站工作制度
（1）监理项目部针对重大危险源工程编制的安全监理细则，应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。
（2）在重大危险源工程实施过程中，监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作，对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少于一次，并按规定填写“安全监理工作旁站检查记录”表，旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。
（3）对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是：施工单位现场安保体系的落实情况（包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况）特殊工种施工操作人员持证上岗情况，施工操作人员劳动防护用品准确使用情况施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。
（4）根据不同的专业工程施工特点按以下监理工作要点，对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理：
1、基坑施工监理巡视旁站监控要点
1.基坑施工方案必须按施组设计要求进行；
2.深度超过2米的基坑临边应设置防护；
3.坑壁支护按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；
4.基坑施工应设置有效排水系统；
5.坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；
6.上下基坑必须设置有登高措施。
2、施工用电监理巡视旁站监控要点
1.现场临时用电应按施组中用电平面图进行布置；
2.高压线防护架按方案搭设；
3.支线架设高度应确保电缆线高度大于25米、架空线高大于度4米；
4.现场照明线架设高度大于24米；危险场所应使用安全电压；
5.电箱应统一编号、放置高度下口应高于60cm；
6.动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；
7.用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；
8.变配电装置符合规范要求；供电采用三相五线制；配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。
3、施工机具作业巡视监理旁站监控要点
打桩机施工监理巡视旁站监控要点。
打桩机械准用证齐全、有效；
打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线；
起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象；
桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定。
7、安全事故上报制度
（1）施工现场一旦发生死亡事故（建设单位、施工单位和监理单位人员），监理项目部总监或总监代表应在2小时以内向监理公司办公室电话报告，同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。
（2）及时收集整理安全事故资料。
（3）由总监理工程师填写《安全事故快报表》，在事故发生24小时内向公司报告。
8、安全监理资料管理制度
（1）监理项目部应由安全监理工程师负责日常资料登录和管理工作。项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。
（2）监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理工作中应做到外业和内业资料同步，必要时应要求施工承包单位停工补齐相关的安全工作资料。
（3）监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整，对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。如有作废应明确标识，并回收作废文本予以销毁。
（4）对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的现象，同时做好文件收发记录。各类资料应编号，并建立文件资料目录。
（5）施工承包单位按相关要求须报请项目监理机构审核的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续，相关资料应齐全并且责任人员签字盖章完备。
（6）涉及安全监理工作的各项审批材料，按规定要求所需的各项证明材料，关键性的资料应有现场原始的检验记录，必要时按规定留存相关的影像资料。
监理单位安全生产管理制度 9
1、负责本专业安全、文明施工管理的日常工作。
2、学习并贯彻执行监理部有关安全、文明施工管理制度和章程。主持编制本专业的'相关制度、章程和措施。
3、组织执行监理项目部安全、文明施工领导部门下达的有关本部门的安全、文明施工管理指令。
4、协助安全监理工程师对涉及本专业的有关安全、文明施工的专项管理方案和专项措施的审查，并从专业角度提出意见和建议。
5、协助安全监理工程师检查考核承包方安全、文明施工的专项资金投入和使用情况。
6、负责在工程计量和各阶段结算中落实合同规定及安全、文明施工管理部门对承包方的考核。
监理单位安全生产管理制度 10
安全生产管理责任:
1、监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人，全面对所监理的工程项目按监理规划进行管理。
2、各工程项目监理机构要以总监理工程师为组长成立工程项目监理机构安全生产管理领导小组，明确责任。并根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产工作管理规划和实施细则，在实施过程中组织落实。
3、执行监理工作中贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。
4、监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产进行监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。
5、在施工监理过程中，监督、检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，发现安全事故隐患，应及时要求施工单位整改，情况严重时要求施工单位停止施工，及时报告建设单位，施工单位拒绝停工整改的，及时向建设单位及主管部门报告。
工作内容:
1、协助建设单位做好开工前安全生产的准备工作和办理各种安全手续。审查施工单位企业资质安全生产许可证，项目经理、安全管理人员、特殊工种是否取得相关部门的资质证书，持证上岗情况。
2、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，制定安全生产责任制，规章制度，安全操作规程。督促施工单位要检查各分包单位的安全生产制度，要与分包单位签订安全生产管理目标责任状。不得将工程分包给不符合安全条件的单位进行施工。
3、审核审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施的专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求。审查施工项目危险性较大的分项工程安全措施和应急救援抢险方案。
4、核查施工现场各种安全标志和临时设施的.设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
5、监督施工单位在施工过程中按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织实施。制止违章违规作业，督促施工单位进行自查。
6、对危险性较大工程作业要定期每天巡查一次。发现严重违章和存在安全事故隐患，要及时要求施工单位整改，并要检查整改效果，签署复查意见。情况严重，由总监下达暂停令并报建设单位。拒不整改，应及时向建设单位和主管部门报告。
7、复查施工单位的施工机械和各种设施的安全许可验收手续。验收资料不全的，禁止施工单位使用。
监理单位安全生产管理制度 11
1、安全监理工程师是安全、文明施工管理的主要负责人，具体负责组织监理项目部的安全、文明施工管理工作。
2、在总监理工程师授权范围内进行工程建设各单位的安全、文明施工管理的协调。
3、认真贯彻执行国家有关安全、文明生产的方针、政策、法律法规并结合业主有关要求开展具体工作。
4、制定有关规章、制度，在总监理工程师审核批准后负责贯彻落实，并进行检查。
5、审查并督促各专业监理工程师对施工承包方报送的有关安全、文明生产的专项管理措施和技术方案进行审核，并提出审核意见供总监理工程师参考。
6、参加每月进行的安全、文明施工大检查和安全、文明生产管理专题会议，审核相关检查通报和会议纪要。
7、编制各类有关安全、文明生产管理的各种报表、报告、专业监理总结。
8、定期对危险源进行辨识及采取控制措施。
9、审查签发总监理工程师授权范围内，下达对由于承包方自身原因而产生的，对于安全、文明施工造成较大影响和较严重隐患的处罚通知，并督促其进行整改。
10、对监理项目的'工程施工安全和承包商的安全工作进行现场监督管理。监理工程师对安全、文明施工的监督检查，并不替代或减轻施工承包商对安全、文明施工应承担的合同责任与义务。
11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作体系，安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人员落实情况；督促承包商按合同履行其安全、文明施工职责。
12、对建筑施工、机电安装及其安全设施进行经常性的监督检查。当发现有危及设备及人身安全时，及时制止，并上报总监下达停工令，指令承包商采取措施处理或整顿，由此而延误的工期和施工费用增加由承包商自负。
13、检查工程的防汛、渡汛措施。
14、参加对安全事故的调查分析、审查承包商的安全事故及安全表报、监督承包商对安全事故的处理，并协助国家职能部门查处违章失职行为。
15、完成总监及分管领导交办的其它工作。
监理单位安全生产管理制度 12
1、总监理工程师是安全、文明施工管理第一责任人，全面负责监理项目部和组织协调工程项目建设各单位的安全、文明施工管理工作。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和业主有关安全、文明施工管理的规定。
3、组织编制监理部安全、文明施工管理监理工作的.有关规章、制度，并审批执行。
4、审查批准承包方有关安全、文明施工的专项管理措施、技术方案。
5、审查签发业主及监理合同授权范围内，对承包方由于自身原因而产生的，对于安全、文明施工造成重大影响或导致严重隐患的处罚通知。
6、审查监理及承包方的安全报表和安全、文明施工总结，督促安全部门定期通报安全、文明生产情况，同时听取相关汇报，并提出指导意见。
监理单位安全生产管理制度 13
为了确保施工安全、保证工程有序进行，根据中华人民共和国国安全生产法和建设工程质量安全管理规定，以及该工程的实际情况，特制定以下安全监理管理制度:
一、项目总监理工程师对现场安全负总责，开工前工程项目总监必须组织监理部安全监理员编制安全监理方案。
二、总监理工程师开工前首先必须熟悉工程项目特点和周边环境，审查施工单位报审的五项专项方案、特种作业人员持证上岗情况，并写出审查意见。
三、安全监理人员必须对施工单位组织实施的危险性较大的'工序，委派安全监理人员实行现场跟踪旁站监理，如:深基坑开挖与劫掠工程、孔桩工程，起重设备安装与拆卸工程、大型模板安装和拆除工程、施工用电安装与拆除工程、脚手架搭设与拆除工程等，发现安全隐患及时向施工单位指出，必要时下发安全隐患通知单，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。
四、安全监理人员必须督促施工单位定期对施工机械起重设备进行检修保养，并做好检修记录。
五、现场安全监理人员必须对施工单位已安装完毕的起重设备，督促施工单位请有关单位进行检测备案，合格后方可投入使用。
六、现场安全监理人员必须对施工单位已搭设脚手架工程进行全面检查，检查合格后方可投入使用。
七、现场安全监理人员必须对施工单位施工用电定期进行检查，发现安全隐患，即时下发指令要求施工单位进行整改，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。
八、现场安全监理人员必须对施工单位三级安全教育及安全责任制的落实情况进行检查，并督促施工单位落实到位。
九、现场安全监理人员必须对施工现场安全定期巡视检查，发现安全隐患，及时要求施工单位进行整改，必要时下发安全隐患通知单，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。
十、现场安全监理人员必须对施工单位存在安全隐患整改情况进行复查，对施工单位拒不整改的，及时向项目总监理工程师书面汇报，由项目总监理工程师向监理单位书面汇报，由监理单位向建设行政主管部门书面报告。
十一、项目总监理工程师必须定期每周到工程现场检查指导现场安全监理人员的工作，并对施工现场安全情况进行检查。
十二、工地安全例会制度，每月10号、20号、30号召开专题安全会议，对存在的安全问题进行总结、要求限时整改并及时检查整改情况，及时做好记录。
十三、对不履行安全责任的现场安全监理人员和项目总监理工程师按照监理单位管理处罚制度进行处罚。
长达白河监理公司锦江工程项目监理部
二0一一年六月十日
监理单位安全生产管理制度 14
1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料；
5、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的'质量问题，如实、准确地做好旁站监理记录；
6、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量，应当及时向监理工程师报告。
7、各标段监理应按本旁站管理办法的旁站项目规定，合理安排旁站人员；
8、在规定旁站的工序项目施工时，旁站人员必须到位。其中I类工序、II类工序项目开工时必须约请监理到场，旁站监理人员未到场，承包人不得擅自施工。
9、旁站人员应按旁站管理要求，认真旁站并填写旁站记录。
监理单位安全生产管理制度 15
1、 施工现场的安全监理工作必须由总监领导下的全员参与，项目监理机构应将现场的.安全监理工作落实到每个岗位，并认真履行其各自职责，坚守岗位。
2、 建立建全安全监理审核验收制度，设专人负责整理内业资料，分类、立卷归档。
3、 监理工程师应根据本工程要求和特点，协助总监做好本工程的安全监理保证计划工作。
4、 认真、及时地贯彻执行安全监理方面国家有关文件精神和有关安全强制性标准。
5、 安全监理人员应遵守公司及现场各项规章制度，树立“安全第一、预防为主”的思想意识。
6、 安全监理人员应对各类安全隐患提出要求，对各类安全措施提出建设性的、科学的建议，预防事故的发生。
7、 事故调查要全面、准确，客观，协助有关单位和部门公正，独立的做好事故调查工作。
监理单位安全生产管理制度 16
一、目标任务
探索建立企业有效履责、政府科学监管、社会广泛参与的“科学有效的安全生产隐患排查治理长效机制”，全面推进落实企业主体责任，深化隐患排查治理工作，形成部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与的安全生产管理工作格局。具体目标为：
（一）企业有效履责方面
1、落实人员配备，明确从主要负责人到每个从业人员隐患排查、治理、监控职责，建立责任制；
2、健全安全检查、隐患治理与监控、信息报送等隐患排查治理工作制度；
3、熟悉隐患排查治理程序和内容；
4、掌握安全检查、信息报送等工作方法；
5、建立隐患排查治理档案，确保“一患一档”，并做好跟踪整改工作。
（二）政府科学监管方面
1、明确职责，落实责任，建立隐患排查治理协调机制；
2、建立完善隐患排查治理指导、督促、考核等监管制度；
3、建立健全隐患排查治理工作台账和检查记录。
（三）社会广泛参与方面
1、发挥工会、共青团、妇联组织的资源和力量推动隐患排查治理工作，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权；
2、完善举报奖励制度，接受群众监督；
3、促进隐患排查与公共安全监管有效结合，夯实安全管理基础。
二、组织机构
为保证隐患排查治理长效机制工作的落实，成立由陈朋豪任组长，乡安监所、企业主要负责人和各村安全工作负责人为成员的工作领导小组，下设工作办公室，具体负责组织、协调各项工作。领导小组名单如下：
三、工作内容
（一）全面排查治理单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
（二）通过安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及乡级有关部门落实监管责任情况，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。
（三）全力提高事故隐患排查治理力度。各村及乡级有关部门事故隐患排查要列入日常性工作，及时督办责任单位完成隐患治理工作，并将排查治理情况总结上报乡安监所。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（5月上旬）。宣传发动各村和企业积极参与安全生产事故隐患排查工作中来，各有关单位要制定本单位安全生产事故隐患排查工作方案，明确工作目标、任务和要求，扎实推进隐患排查工作。
（二）组织实施阶段（5月中旬—5月下旬）。按照乡隐患排查工作实施方案，组织隐患排查治理工作教育培训，组织指导企业按照工作目标和《实施方法》逐条逐项抓好落实。
（三）总结评估阶段（6月）。对工作进行全面总结评估，对目标任务完成情况进行梳理汇总，认真总结经验和成效，形成总结报告，适时召开现场观摩和经验交流会，推进全乡隐患排查工作长效机制的建立。
五、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各村、各部门要提高对隐患排查治理工作认识，进一步增强责任意识和大局意识。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，主要领导要亲自部署，具体抓落实。要迅速制定具体实施意见，精心组织、周密安排，贯彻落实到基层，不留死角。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。组织开展本单位隐患排查治理工作，制订隐患监控措施，排查隐患并限期整改到位，及时向乡安监所报告。隐患排查治理要突出四个重点，即规章制度的.完善和落实情况；事故多发、易发的重点部位；安全管理基础薄弱的单位；要切实加大工作力度，推动隐患排查工作日常化进度。
（三）强化督查、重在治理。企业要认真履行安全生产主体责任，把工作重点放在安全生产隐患治理上，及时排查和消除各类隐患，并做到“四不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，隐患未整改报告不放过。安监所将从5月中旬进行全面督查和通报，并列入年度安监工作考核。
（四）密切配合，强化执法。严厉打击非法或违法生产经营行为，对存在重大隐患拒不整改的企业和单位将立即责令其停产停业；对因拒不整改隐患和隐患排查治理工作不力酿成事故的，对责任单位和责任人依法从重、从严追究责任，严肃处理。
监理单位安全生产管理制度 17
1、安全管理责任制度：
在完善项目监理部安全监理组织机构的基础上，按照安全监理工作中人人有责的原则，落实如下责任制度，做好职责分工，具体安全监理职责内容略。
2、审核查验制度：
对施工单位及其人员资质，施工现场安全保证体系，以及施工单位制定的施工组织设计、施工方案，按照现行有关法律、法规、文件、规程、规范、标准等规定进行审查，主要包括以下几个方面：
1）建设工程有无施工许可证；
2）施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证；
3）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；检查施工单位现场安全生产保证体系情况。
4）按规定对施工组织设计中的安全技术措施以及下列危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查；
5）参与建设单位向施工单位进行地下管线交底资料的移交工作；审查施工单位依据建设单位提供的.地下管线交底资料及现场情况制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，并签署审查意见。
3、安全检查制度：
监理人员通过日常巡视和定期安全检查的形式，对工程进行管理，其主要内容如下：
1）、每月监理部组织相关单位进行一次有针对性的安全专项检查。每周督促施工单位至少进行一次现场安全检查并消除安全隐患
2）、检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；
3）、检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况；
4）、检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和施工单位进行的安全自查工作情况；
5）、检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。
4、监理会议制度：
1）每周定期召开监理例会，通过例会解决施工中的安全问题；
2）总监理理师在必要时组织召开安全专题会议。
5、监理报告制度：
项目监理部每月总结施工现场安全施工情况，写入监理月报，向建设单位报告。另外，项目监理部按规程要求认真做好工程施工安全监理过程控制工作，必要时填写《安全隐患报告书》向建设行政主管部门报告。
6、安全监理培训制度：
总监理工程师应及时组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规标准、规范和规程等。
7、资料管理制度：
1）安全监理资料管理的基本要求是：收集及时、真实齐全、分类有序；
2）安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管；
3）安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查；安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。
监理单位安全生产管理制度 18
为进一步加强幼儿园安全管理工作，巩固“平安校园”的创建成果，切实深化安全工作“一岗双责”(一岗：工作岗位；双责：安全工作责任制、业务工作责任制）制度，切实做到安全工作与业务工作同布置、同落实、同检查、同考评、同总结，建立统一高效、运作协调的安全监管体系，确保全县教育系统安全稳定，现制定我园安全工作“一岗双责”制度。
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全工作队伍，以创建“平安校园”为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”，坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢学校安全工作基石，确保幼儿园安全稳定，为进一步促进我园教育事业的科学、和谐、可持续发展创造良好环境。
二、工作目标
深化“一岗双责”制要与教育管理体制改革总体目标相一致，要以落实各级安全工作责任制为核心，推动学校安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在各校落实到位；全面提升学校安全工作水平，确保学校无安全责任事故的发生，确保学校师生生命安全，确保学校财产安全。
三、工作原则
1.坚持“依法管理”的原则。学校必须牢固树立依法管理的观念，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。
2.坚持“属班管理，分级负责”的原则。一级抓一级，一级对一级负责。
3.坚持“两手抓”的原则。牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。
4.坚持“以考促管”的原则。结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制。
5.坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。
四、工作举措
深化“一岗双责”制，要加强领导，整体推进，全员上岗，明确职责，强化责任，细化管理，追究责任。要实现领导、机制、人员、措施四落实。应从以下几方面，扎扎实实地全面推进全员“一岗双责”制度的`落实。
（一）领导重视，整体推进
为确保推进工作组织有序，职责明确，高效运行，学校成立工作领导小组，组。切实加强对“一岗双责”制工作的领导，这是建立“一岗双责”制的重要保证，
（二）明确职责，强化责任
1.强化学校安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责；分管安全工作的领导负有直接管理责任；其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责，相互支持。学校领导干部要按照“一岗双责”的要求，根据各自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由相关领导协调，由相关人员共同负责。有关部门要树立大局意识，积极主动配合全局性安全工作，决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管，谁负责；谁主办，谁有责；谁处理，谁有责”主体责任制。
2.学校各部门、年级等负责人是本部门安全工作的直接责任人。学校各职能部门和各年级负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导，对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。
3.明确学校全体教职员工岗位职责。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者，所有教职员工都负有保护、教育学生的责任。各校要实行安全工作首遇责任制，即做到：谁发现，谁教育，谁处理，谁负责，谁报告。及时消除安全隐患，构筑全方位、即时式的安全管理网络。要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制。
（三）健全机制、严格考核
进一步制定“安全目标任务”，完善安全工作目标考核机制，建立安全监管网络。将安全责任层层分解，落实到每一个人，一级一级抓，层层落实责任，做到安全工作不留死角，不留盲点。要制定考核标准，层层签定安全目标责任状，把安全工作考核纳入学校绩效考核。坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩，作为综合考核，教师评优评先、晋升、年度考核的重要依据之一。进一步建立和完善安全工作目标考核管理制度，制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则。
监理单位安全生产管理制度 19
第一条为认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）要求，切实加强生产经营单位的安全生产监督管理工作，促使其认真履行企业安全生产主体责任，创新安全生产监管模式，及时消除安全生产隐患，确保我市冶金、机械等九行业生产经营单位安全生产形势的持续稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《省冶金、机械等行业企业安全生产分级管理意见》等法律、法规及有关标准和规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在市行政区域范围内从事生产经营活动的冶金、建材、有色、机械、电力、轻工、纺织、烟草、贸易等九行业的生产经营单位（以下简称为生产经营单位）的安全生产分级监督管理工作，适用本办法。
第三条安全生产分级监督管理是指将各生产经营单位，根据行业安全生产管理的特点和自身安全生产现状，依照有关程序，按照评审细则，经专家组评审分为A、B、C、D四个级别，建立分级管理、重点监管的安全生产监管模式。
第四条安全生产分级监督管理坚持实事求是、客观公正、科学评定、动态管理、优胜劣汰的原则。
第五条市人民政府安全生产委员会办公室负责对全市安全生产分级监督管理工作进行监督、指导，并委托市安全生产监督管理局负责具体组织本市冶金、机械等九行业的分级评审、验收、总结、公示等工作。市政府其它行业主管部门、各县(市、区)及有关生产经营单位应认真履行各自职责，密切配合，保障该项工作顺利开展。
第二章分级管理
第六条根据生产经营单位的安全生产规章制度、安全管理机构及人员、安全生产培训教育、安全设施“三同时”（建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，下同）执行情况、生产现场安全管理、设备设施安全管理、应急救援管理和事故控制管理等主体责任实际落实情况，制定分级评审百分制考评细则（见附件）进行评审定级，根据评定结果将生产经营单位分为A、B、C、D四个安全状况等级，并对生产经营单位实行分级管理、重点监管的安全生产监管模式。
A级单位（自主管理型）：
该类生产经营单位的安全生产状况优良，列入自主管理级别，辖区政府及负有安全生产监管职责的部门除例行检查等工作之外，应鼓励和支持生产经营单位自主做好安全生产管理工作，并给予相关政策扶持。
评定标准：生产经营单位的安全生产规章制度、安全管理机构及人员、安全生产培训教育、安全设施“三同时”执行情况、生产现场安全管理、设备设施安全管理、应急救援管理和事故控制管理等综合评定得分在90分以上（生产经营单位凡是通过市级（含市级）以上安全生产标准化认证的，近期未发生亡人事故的，可经生产经营单位申报，由市专家组复查、市人民政府安全生产委员会办公室确认后，直接进入该级别）；
B级单位（一般监管型）：
该类生产经营单位的安全生产状况良好，列入一般监管级别，由辖区政府及负有安全生产监管职责的部门进行定期安全检查，指出发现问题，对存在的一般安全隐患，提出整改意见，并限期整改完毕，促进企业提高安全生产水平。
评定标准：生产经营单位的安全生产规章制度、安全管理机构及人员、安全生产培训教育、安全设施“三同时”执行情况、生产现场安全管理、设备设施安全管理、应急救援管理和事故控制管理综合评审得分在80-89分；
C级单位（重点监管型）：
该类生产经营单位的安全生产状况较差，存在重大安全生产隐患，列入重点监管级别，需局部限期进行停产停业整改，由辖区政府及负有安全生产监管职责的部门集中力量进行重点治理，对该类单位采取定期和不定期检查相结合的方法，对发现的问题限期整改完毕。如在整改期限内不能完成整改工作，仍存在重大安全隐患的，则降为D级。
评定标准：生产经营单位的安全生产规章制度、安全管理机构及人员、安全生产培训教育、安全设施“三同时”执行情况、生产现场安全管理、设备设施安全管理、应急救援管理和事故控制管理综合评审得分在60-79分；
D级单位（强力监管型）：
该类生产经营单位安全生产状况极差，存在多个重大安全生产隐患，且经停产停业限期治理仍对本单位及周边的人员和财产构成重大威胁。由辖区政府及负有安全生产监管职责的部门采取相应强制措施，勒令其停产停业或予以关闭取缔，严防各类事故发生。
评定标准：生产经营单位的安全生产规章制度、安全管理机构及人员、安全生产培训教育、安全设施“三同时”执行情况、生产现场安全管理、设备设施安全管理、应急救援管理和事故控制管理综合评定得分在59分（含59分）以下。
第七条为统一标准、严格把关，由市人民政府安全生产委员会办公室组织市安全生产专家委员会有关专家，分成若干行业评审小组，依据分级评审细则，统一对本市辖区生产经营单位进行分级评审工作。
第八条市安全生产监督管理局负责省属（含省属）以上生产经营单位的分级评审组织工作；各县（市、区）安全生产监督管理部门，具体负责组织本管辖区内市属（含市属）以下生产经营单位的分级评审工作。评审结果由市、县两级分别存档，作为对生产经营单位分级管理、重点监管的重要依据。
第九条市安全生产监督管理局对分级评审结果进行汇总，并在市安全生产信息网等媒体上进行公示，公示期为15天，公示结束确认无误后，将正式列入各级政府及相关部门监管范围。
生产经营单位对评审定级结果有异议的，可在公示期内向属地安全生产监督管理部门提出申请，并由市安全生产监督管理部门组织相关行业专家进行复核，并最终确认评审结果。
第三章动态管理
第十条分级评审工作实行周期复评制度。按照市、县两级管理权限，分别组织分类评审复评工作。A级单位每4年复评1次，B级单位每3年复评1次，C级单位每2年复评1次，D级单位每年组织对停产停业整顿或关闭取缔工作落实情况进行督查。
第十一条生产经营单位在复评中出现级别变化的，相关县（市、区）安全生产监管部门应在7日内报市安全生产监管部门重新确认。
第十二条日常检查中，生产经营单位存在下列情况之一的，予以降级：
（一）对排查出的重大安全生产隐患，经相关安全生产监管部门指令限期整改仍未彻底治理的，级别下降一级；
（二）发生1起一般生产安全亡人责任事故，级别下降一级；
（三）1年内连续受到2次及以上安全生产行政处罚，级别下降一级；
（四）应履行而未履行建设项目安全设施“三同时”手续的，级别下降一级；
（五）1年内发生1起较大生产安全事故，或发生2起及以上一般生产安全事故，级别下降二级；发生重大（含重大）以上生产安全事故的，直接降为D级。
第十三条生产经营单位出现应予降级情况的，由属地安全生产管理部门应在7日内报市安全生产管理部门认定，并予以公示。
第十四条因发生较大（含较大）及以下生产安全责任事故或存在安全生产隐患降级的生产经营单位整改到位的且满一年后，可向所属地安全生产监管部门申请恢复级别，所属地安全生产管理部门应在15日内进行验收确认，并于7日内报市安全生产监管部门认定，并予以公示。
第十五条在日常检查中发现生产经营单位未进行分级评审工作的，所属地安全生产监管部门要在发现之日起30日内责令其完成评审定级工作，并报市安全生产监管部门15日内组织专家进行分级评审工作。
第四章日常监管
第十六条各县（市、区）、行业监督管理部门、安全生产监管部门按照管理权限，根据生产经营单位的不同安全生产等级进行监督检查（明查暗访），频次如下：
A级单位：每年例行检查不少于1次。
B级单位：隐患整改期限内应进行跟踪检查（暗访）；隐患整改期完毕后，每年检查不少于2次。
C级单位：每年检查（暗访）不少于4次。
D级单位：每月检查（暗访）不少于1次，包括对有关职能部门对其停产停业整顿或关闭取缔工作进展情况进行督查。
第十七条各县（市、区）、行业监督管理部门、安全生产监管部门的日常监督管理情况，应及时、准确地做好检查（暗访）纪录，并建立相应台账。市人民政府安全生产委员会办公室将对分类评审定级工作建立明查暗访等工作制度。
第五章奖惩制度
第十八条生产经营单位安全生产分级监督管理工作，做为我市安全生产监督管理工作的重要组成部分，将列入市政府对各县（市、区）和行业监督管理部门安全生产年度目标考核的重要内容，并坚持优胜劣汰的原则，对我市经济和社会发展有较大贡献、其安全生产状况良好的生产经营单位，各有关部门应采取积极有效的扶持政策，支持其又好又快发展；对人民群众生命财产安全构成严重威胁的生产经营单位，各有关部门应采取强制措施，促使其进行限期治理整顿，直至关闭取缔。
第十九条依据本办法被评为A级的生产经营单位或其负责人，有资格参加各级政府和主管部门与安全生产相关的.先进单位或个人的评选，并优先享受各级各类有关优惠政策：
（一）发展改革、工信、规划、国土资源、住房和城乡建设等部门应为其优先办理新建、改建、扩建项目立项手续，并在节能减排等方面给予其支持和鼓励；
（二）金融管理部门要积极支持和鼓励银行、证券、融资、投资、基金、担保等金融机构，给予其优惠和扶持政策；
（三）电力部门应为其提供有效的电力保障措施；
（四）国税、地税部门要按有关规定，给予其相关优惠政策；
（五）其他部门也要采取积极扶持政策和措施，帮助企业又好又快发展。
被评为B级的生产经营单位或其负责人，不得参加市级（含市级）以上与安全生产相关的先进单位或个人的评选。
被评为C级（含C级）以下的生产经营单位或其负责人，不得参加各级与安全生产相关的先进单位或个人的评选。
第二十条被评为D级的生产经营单位，由属地负有安全生产监管职责的部门责令其限期停产停业整顿。经整顿后仍不能保障人民群众生命财产安全的，提请同级人民政府依法依规予以关闭取缔。下列有关职能部门（行业）应按照同级人民政府安委会办公室的通知，采取有效手段，联合执法，确保相关措施落实到位：
（一）工商部门要依法吊销相关企业的营业执照，或通知相关企业申请办理变更或注销登记；
（二）发展改革部门应在企业节能减排政策落实上，给予相应的限制措施；
（三）工信、规划、国土资源、住房和城乡建设等部门，不予办理新建、改建、扩建等建设项目的相关手续；
（四）金融管理部门要责成各类银行、证券、融资、投资、基金、担保等金融机构，不予办理各类资金扶持手续；
（五）国税、地税部门要按有关规定，落实不同的税务政策；
（六）供电部门要依法依规停止供电，对关闭取缔的生产经营单位要依法依规拆除供电设施；
（七）公安部门要对严重危害公共安全的违法违规生产经营行为进行严厉打击；
（八）其他部门要采取相应措施，保障安全生产执法工作落到实处。
第二十一条其他行业的分级监督管理工作由市人民政府相关部门（行业主管部门）参照本办法施行。
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