国有资产管理制度（通用15篇）
在生活中，需要使用制度的场合越来越多，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。拟定制度需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的国有资产管理制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
国有资产管理制度 1
第一章总则
第一条为加强学校国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进学校各项事业发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部令第36号、《中央级事业单位国有资产管理办法》财教〔20xx〕13号及《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》教财〔20xx〕6号，特制定本办法。
第二条本办法所称的学校国有资产，是指学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，包括用国家财政资金形成的资产、国家无偿调拨给高校的资产、按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产、接受捐赠等经法律确认为国家所有的其他资产，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
第三条学校所有资产均应属于国有资产，应当按照本办法规定进行规范管理。国有资产中流动资产、固定资产、对外投资等有其他管理规定的，按相应规定执行。
房屋、家具、专用和通用设备等固定资产是学校国有资产日常管理工作的重要内容，学校另行制定房屋资产管理办法和固定资产管理办法等规章制度和细则，加强对上述国有资产的管理工作，保障国有资产安全，防止国有资产流失。
第四条学校国有资产管理活动，应当满足学校教学科研工作需要，服务学校事业发展;应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则;应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则;应当坚持安全完整与注重绩效相结合的原则。
第五条学校国有资产实行学校所有，资产管理部门归口管理，各级单位分级负责、有偿使用、责任到人的管理体制。
第二章管理机构及其职责
第六条为加强学校国有资产的统一协调管理，学校设立国有资产管理委员会，主任由校长兼任，副主任由分管校领导兼任，委员由资产与后勤管理处、学校办公室、财务处、产业管理处、实验室建设与设备管理处、科研处、校园建设管理处、审计处、纪委监察处、保卫处、网络与教育技术中心、后勤集团等部门负责人担任，日常办事机构为资产与后勤管理处，资产与后勤管理处与其它成员单位共同组成学校国有资产管理执行机构。学校国有资产管理各执行机构在国有资产管理委员会领导下开展工作，履行如下主要职责：
一贯彻执行国家有关国有资产管理法律法规和政策。根据财政部、教育部国有资产管理有关规定，并结合学校实际情况制定国有资产管理具体办法、细则并组织实施，维护学校国有资产安全完整，防止国有资产流失。
二负责学校国有资产的配置、管理、使用、处置等相关工作;负责国有资产的账务管理、资产评估、资产清查、学校产权变动登记和变更、统计报告及日常监督检查工作;协调处理学校对外产权界定和纠纷调处工作;负责国有资产信息管理及信息化建设等工作。
三合理配置、利用学校的资产，提高资产使用效益，为学校事业发展提供必要的物质保障。
四高度重视国有资产管理体系建设，着力培养专门管理人才，建立思想素质和业务素质较高的资产管理专业队伍，不断提高国有资产管理水平。
五接受上级部门的监督指导，向财政部、教育部和有关部门定期报告国有资产管理工作情况。
第七条资产与后勤管理处、学校办公室、实验室建设与设备管理处、财务处、产业管理处、科研处、理工学科建设处、保卫处、图书馆等为学校资产的归口管理部门，负责管理其职责范围内的各类资产。
资产与后勤管理处：负责全校国有资产管理的统筹工作及房屋、土地资产的日常管理工作。具体职责有：制定学校土地和房屋的分配、日常管理、产权登记等规章制度和工作细则，并对学校房屋资产分配、使用实施有效管理;统筹协调学校国有资产信息管理工作，负责国有资产数据的统计、报告;会同其它部门做好国有资产清查、评估和产权调处工作;负责学校土地、房屋类资产的权证管理工作;代表学校处理土地和房屋产权登记和变更事宜，会同其它部门做好相关资产的报增、报减工作;负责学校各类管网的管理协调工作，授权网络与教育技术中心管理弱电系统，授权后勤集团对基础设施管网实施管理等。
学校办公室、科研处、理工学科建设处：负责学校无形资产管理工作。具体职责有：制定学校无形资产管理实施细则校名、校誉、专利权、著作权、版权、科研成果等;加强对学校无形资产的保护和监督，对学校无形资产的转让、收益权等实施有效监管，制止各类对学校无形资产的侵权行为等。
实验室建设与设备管理处：负责学校家具、设备类资产管理工作。具体职责有：制定实验室管理具体细则并实施具体管理;负责提报教学、实验仪器设备购置计划及日常管理工作;负责学校家具、设备等固定资产的预算编制、使用和分配、帐卡管理、登记清查、统计报告及日常监督检查以及及资产处置相关工作等。
财务处：负责货币资产管理工作。具体职责有：负责资金计划、分配、核算工作;建立健全现金、各种存款及有价证券的内部管理制度;及时清理结算应付、暂付预付款项和短期投资，避免呆账、坏账;协同其它部门完成学校国有资产年度财务报告等。
产业管理处：负责学校经营类资产管理工作。具体职责有：代表学校管理受托的投资型经营性资产和非投资型实物经营性资产;制定学校经营性资产管理规章、制度;在资产经营管理委员会领导下负责校属企业设立、重组、合并、撤销、解散、破产等工作;做好相关企业无形资产商誉、商标权、专利权、版权等管理工作等。
保卫处：负责学校国有资产安全保卫工作。
图书馆：负责学校图书类资产管理工作。具体职责有：建立健全各类图书资料音像制品、电子出版物等管理的规章制度;负责提报各类图书资料购置计划、采购及日常管理工作等。
第八条校内各单位对本部门所占有使用的学校国有资产负有直接管理责任。其主要职责为：贯彻执行学校有关国有资产管理的规章制度，确保占有、使用资产的.安全、完整、不流失;提高资产的使用效率，避免资产闲置;办理本单位资产的增减变动手续，建立健全资产账、卡，并组织定期清查，做到账、卡、物相符;必须安排一名单位领导分管国有资产管理工作，并配备专职兼职管理人员，责任到人。
第三章资产配置
第九条学校国有资产配置要严格按照国家和上级部门有关法律、行政法规和规章制度规定的程序办理，以满足学校事业发展的需要和各单位教学、科研、行政办公及学生活动的基本需求为原则，由学校资产管理部门进行国有资产配置工作。
国有资产配置应严格按照国家规定的标准进行，从严控制，厉行节约，不得超标。
第十条学校资产配置应当符合以下条件：现有资产无法满足学校教学、科研和行政办公需要;难以与其他部门共享、共用相关资产;难以通过市场购买服务的方式代替资产配置。
在满足以上条件时，各单位经领导班子集体决策后根据实际需要提出资产配置需求，由学校资产管理机构依权限进行审批。资产配置需求超出学校自主权限的，按财政部、教育部有关规定履行报批手续。
第十一条学校国有资产购置纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购管理的相关规定实施政府采购。
第十二条学校通过接受捐赠等方式取得的各类资产属于学校国有资产，应按规定及时办理入账手续，按照本办法相关规定加强管理。学校自建资产的账务处理和资产移交按财政部、教育部有关规定办理。
第十三条学校要根据实际情况调整、优化资产配置，做到物尽其用，切实发挥资产的使用效益，提高资产利用效率。对长期闲置或使用效益不高的资产，学校有权在校内进行调剂。
第四章资产使用
第十四条学校国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借等方式。国有资产使用应首先保证学校教育事业发展的需要。
第十五条要做好国有资产的日常管理工作，健全管理制度，建立资产使用各环节相互制约的内部控制流程，将资产管理的责任落实到具体部门和个人。
第十六条要建立和完善国有资产使用有效性的评价机制，依据安全完整与注重绩效相结合的原则，建立国有资产有偿使用制度，提高国有资产使用效益。学校定期对国有资产管理和使用情况进行考核，依据考核结果，建立与预算管理相结合的有效的激励和约束机制，提高学校国有资产和财政资金使用的有效性。
第十七条学校对实物资产进行定期清查，完善资产管理账表和相关资料，做到账账、账卡、账实相符;对清查盘点中发现的问题，应当查明原因，并在资产统计信息报告中反映。
第十八条进一步加强对学校无形资产使用的管理。对学校所有的各项专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉以及其它财产权利要制定相应的管理办法，实施有效管理，依法保护，防止无形资产流失。
第十九条各单位利用学校国有资产对外投资、出租、出借等事项需经资产管理部门同意并授权，资产额度较大的由学校国有资产管理委员会审批，超过学校审批权限的按教育部有关规定由学校履行报批手续。
各单位未经资产管理部门授权一律不得利用国有资产进行对外投资、出租、出借等事项，如有违反，学校有权收回已分配给违规单位使用的国有资产、严肃追究主管领导和直接责任人的责任，酌情给予处理、处分。
第二十条学校利用国有资产对外投资、出租、出借等事项，在符合国家有关法律法规相关规定的同时必须加强可行性论证和法律审核，做好风险控制。
第二十一条学校利用国有资产对外投资、出租、出借等事项，按规定权限履行报批手续，具体权限和办理程序参照教育部有关规定执行。同时，学校对以上资产使用行为实行专项管理，并在财务报告中予以披露，由此形成的资产损益，纳入学校财务核算进行管理。
第二十二条校内各资产使用单位不得将其占有、使用的国有资产作为抵押物对外抵押或担保，也不得为其它单位或个人的经济活动提供担保。
第五章资产处置
第二十三条学校国有资产处置是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等，其范围依照国家有关规定确定。
第二十四条待处置资产应当权属明晰，不存在产权纠纷。进行资产处置前，应经过论证、评估、鉴定，并按规定权限履行报批手续，未经批准不得随意处置。具体权限和办理程序参照教育部有关规定执行，学校依据资产处置批准文件进行财务账目的调整。
第二十五条校内各单位未经资产管理机构批准无权对国有资产进行处置。需要进行资产处置的，由使用单位提出书面申请，资产管理部门经审核、鉴定、评估后，向学校国有资产管理委员会提交处置报告，报学校领导审批，同时按本办法第二十三条的规定履行报批手续。
资产处置形成的收入属国家所有，统一上交学校财务。
第二十六条学校国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则。处置资产数量较多或者价值达到一定额度的，由资产管理部门通过招标、拍卖等市场竞价方式公开处置。
第六章产权登记与产权纠纷处理
第二十七条学校按照国家有关政策、法规对占有、使用的国有资产进行依法登记，确认国有资产所有权和学校对国有资产的占有、使用权，落实管理责任。办理程序按财政部有关规定执行。
第二十八条各有关单位应建立、健全国有资产登记和使用、保管制度，建立资产账目，及时、准确地记录国有资产的存量、增减、分布等情况。实物资产应分类、编号，大型精密仪器设备还应建立技术档案;对专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉以及其它财产权利，应明晰产权关系，及时办理注册登记手续。
第二十九条当学校国有资产所有权、经营权、使用权等产权因归属不清而发生争议时，产权纠纷处理遵照教育部有关规定执行。
第七章资产评估与资产清查
第三十条应当进行国有资产评估的情形：
一整体或者部分改制为企业;
二以非货币性资产对外投资;
三合并、分立、清算;
四资产拍卖、转让、置换;
五整体或者部分资产租赁给非国有单位;
六确定涉讼资产价值;
七法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。
第三十一条可以不进行国有资产评估的情形：
一整体或者部分资产无偿划转;
二学校下属单位之间的合并、资产划转、置换和转让;
三其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经教育部及财政部确认可以不进行资产评估的。
第三十二条学校国有资产评估工作应当依据国家国有资产评估有关规定并委托具有资产评估资格证书的评估机构进行，同时按照国家和上级部门有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定办理核准或备案手续。
第三十三条学校国有资产清查内容包括：基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。学校有下列情形之一，应当进行资产清查：
一根据各级政府及其财政部门专项工作要求，纳入统一组织的资产清查范围的;
二进行重大改革或者改制的;
三遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;
四会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的;
五会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的;
六财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。
第三十四条学校应当结合实际工作需要或上级部门安排不定期进行资产清查，通过资产清查做到资产管理账实相符、账账相符。对于资产清查中发现的问题要及时查明原因，对于重大问题应向学校国有资产管理委员会提交专项报告。当需要进行资产清查时，应当提出申请，经教育部审核、财政部批准同意后实施。具体资产清查工作按照财政部有关规定和要求执行。
高校资产清查中的国有资产损失，按财政部、教育部有关规定履行审批手续。
第八章资产信息管理与报告
第三十五条学校资产管理部门应当按照国有资产管理信息化的要求，建立国有资产管理信息系统，及时录入相关数据信息，加强国有资产的动态监管，并在此基础上组织国有资产的统计和信息报告工作。
第三十六条学校应对其所占有使用的资产状况，按照上级部门规定的报表格式及内容定期作出报告，包括年度决算报告、重大事项报告和专项工作报告等。学校的资产状况是学校财务会计报告的重要组成部分，报告内容应当完整、信息真实、数据准确，同时对国有资产的变动、使用和结存情况作出文字说明。
学校国有资产管理委员会根据国有资产信息报告全面、动态地掌握全校国有资产的占有、使用和处置状况，并作为编制学校年度预算的重要依据。
第九章绩效考核
第三十七条学校将逐步建立和完善国有资产管理绩效考核制度和考核体系，按照社会效益和经济效益相结合的原则，通过科学合理、客观公正、规范可行的方法、标准和程序，真实地反映和评价学校国有资产管理绩效。
第三十八条学校国有资产管理绩效考核，包括国有资产管理的基础工作、建设、国有资产配置、使用和处置等内容，具体考核方式另行规定。
第三十九条学校进行国有资产管理绩效考核的目标是通过总结经验、查漏补缺、完善制度等方式，加强国有资产管理、提高学校国有资产使用效益，更好的为学校事业服务。
第十章监督检查和奖惩
第四十条学校内部各级管理部门、资产使用单位及工作人员，都有义务和责任管好用好国有资产，依法维护学校国有资产的安全、完整。学校要建立健全学校国有资产监督管理责任制，将资产管理的责任落实到有关部门、单位和个人。
第四十一条学校应进一步规范国有资产的管理，按照国家规定建立起单位内部监督与财务监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合的全方位监管体系。对于单位和个人违反本办法规定的，应追究其责任，并按规定进行处理、处分和处罚。
第四十二条对维护学校国有资产安全与完整取得成绩的单位和个人，学校国有资产管理委员会将予以表彰和奖励。应予奖励的情形有：
一积极开展国有资产管理工作，建立健全各项规章制度，认真完成各项工作任务的;
二在国有资产管理工作中勇于创新，运用和推广新技术，实现国有资产保值增值或节约学校管理成本和费用并取得显著效果的;
三坚持原则，依法办事，同违反国家、学校国有资产管理法规、制度及侵占、损毁国有资产的行为作斗争，使国有资产避免或减少损失而表现突出的。
第十一章附则
第四十三条学校对国有资产的占有、使用，均依照本办法执行;实行企业化管理并执行企业财务和会计制度的单位，同时按照企业财务及国有资产管理的有关规定实施监督管理。学校出资企业改制上市、产权转让、资产重组等国有资产管理事项，按照国家有关法律法规执行。
第四十四条各单位可根据本办法制定本单位国有资产管理使用细则，经学校国有资产管理委员会审议后报资产与后勤管理处备案，其中办公家具、通用设备等固定资产使用管理细则同时报实验室建设与设备管理处备案。
第四十五条本办法由学校国有资产管理委员会授权资产与后勤管理处负责解释。未尽事宜，参照财政部、教育部国有资产管理有关文件规定执行。
第四十六条本办法自发布之日起施行。
国有资产管理制度 2
一、我院国有资产实行归口管理，分级负责，责任到人的管理制度。具体分工：财务科负责流动资产的管理，建立固定资产的总分类明细账;总务科管理各类办公家具，病床及后勤物资;设备科负责医疗器械;信息科管理电脑，打印机等;基建办负责新建工程立项报批、竣工验收、办理资产登记手续;办公室负责房屋建筑物及交通工具的管理;药剂科负责药品管理;材料科管理卫生材料。
二、严格遵守国家有关规定建立健全货币资金管理制度;对应收和预付款项要加强管理，定期分析、及时清理;药品采用“计划采购、定额管理、加强周转、保证供应、金额管理、数量统计、实报实销”的管理办法;其它存货要按照“计划采购，定额定量供应”;大型医疗设备，要确定专人保管，制定操作规程，维修保管制度，实行专管专用，以提高使用效益，并定期报告设备状况及使用情况。
三、各科室需要购置国有资产必须提前向主管负责人提出申请，报经院长审批，由相关科室负责购置。要健全采购管理制度，做好资产验收工作，加强资产入库管理，根据审核无误的验收入库手续、批准计划、合同协议、发票等相关证明，及时进行账务处理，每月与归口管理部门核对账目，保证账账相符。
四、各科室对占有、控制和使用的国有资产安全、完整负责，资产管理部门要定期核对实物，要求账实相符，防止物资挤压、损坏、变质、被盗等情况的'发生，积极指导协助有关人员管好、用好国有资产，实现国有资产的保质、增值。
五、科室之间不准自行对国有资产转移、私自动用和任意拆卸。科室不用或使用效率不高的国有资产应向资产管理部门提出申请，由资产管理部门统一进行院内调剂使用，以充分发挥国有资产的整体效益。
六、科室分科或负责人变动时，由资产管理部门会同有关科室对国有资产进行分割和监交，并由资产管理部门和财务科对国有资产做分户账调整。
七、国有资产处置即国有资产无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废、报损等事宜。由使用科室提出申请，院领导审批，报上级主管部门批准，由资产管理部门按照《行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的相关规定，报财政局批准，并进行相应的账务处理。
八、资产管理部门至少每年对国有资产进行一次全面的清查核对工作，发现余缺及时作出记录、查明原因，提出相应处理意见，按报批手续报院领导批准后进行账面调整，按有关规定，追究相关责任。
九、归口管理部门和科室在计划、购置、保管、使用、维修、报废、报损、出租、转让、出售等环节都必须认真、严格履行各自的义务和职责。医院定期对管理和使用国有资产工作中做出突出成绩的科室和个人进行表彰，同时对违反的行为和现象，要严格追究责任，视情况轻重给予处罚，将国有资产管理作为其科室综合考评的重要依据之一。
国有资产管理制度 3
第一条 为规范和加强本局固定资产的管理，根据《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，结合本局实际，制定本制度。
第二条 本局固定资产的管理部门为局办公室，固定资产管理的主要内容：资产配置、资产使用、资产评估、资产清查、资产统计报告和监督。
第三条 需要采购固定资产的，经相关科室申请、由局办公室提出意见，报局务会议研究决定，并严格按照规定，实行个案采购或集中统一采购。
第五条 局办公室应建立起本局固定资产账册，对于新采购的、报废的固定资产应及时进行账册登记，明确使用的`科室和使用人，做到责任到人。
第六条 各固定资产的使用人员，对资产的安全、经济使用负有责任，应按照正确用途规范使用，加强保养维护，尽量延长使用年限。
第七条 使用中的固定资产如出现故障或损坏，需要维修的，应报局办公室统一办理，重大维修事项报分管领导批准。
第八条 未经分管领导同意，严禁将本局固定资产借与他人或外单位使用。不得为任何单位、任何个人信贷或经济担保，不得对外投资。
第九条 固定资产达到报废条件，需要申请报废的，由局办公室提出意见，经局务会讨论通过后向有关部门申请报废。
第十条 每年由局办公室组织、各科室配合，进行一次固定资产清查，确定固定资产是否存在;是否属本单位所有;增减变动的记录是否完整。查本年度减少的固定资产是否履行有关手续，是否正确及时入账。租赁的固定资产是否有合法手续，会计处理是否正确。检查本年度增加固定资产的计价是否正确，凭证手续是否齐备，检查已交付使用但尚未办理。检查固定资产的实存数量与固定资产台帐记载的数量是否一致;检查固定资产台账记载的数量与固定资产明细账登记的数量是否一致;检查固定资产明细账登记的金额与固定资产总账登记的金额是否一致。
第十一条 工作人员退休、调离、岗位调整，应在其退休、调离、调整之前，由相关科室与办公室协调，办理移交手续，将所使用的固定资产交还局办公室，未办理资产移交，不得办理相关手续。
第十二条 工作人员，对于分配给本人使用、管理的固定资产，因本人管理不严造成固定资产人为损坏、遗失的，按固定资产原价赔偿。
第十三条 平凉工业园区质监分局参照本制度执行。
第十四条 本制度从印发之日起执行。
国有资产管理制度 4
第一章总则
第一条为了加强国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产的使用效率，根据财政部《行政事业单位国有资产管理办法》和教育部《高等学校财务制度》等文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。
第二条学校的国有资产是指学校各单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家行政事业费拨款形成的资产；通过科研、横向开发、各类办学收入形成的资产；学校各经营实体在营运中形成的资产；接受捐赠和学校校誉等收入形成的资产。学校国有资产表现形式为：流动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他资产。
第三条学校国有资产管理的主要任务是：认真贯彻国家有关资产管理的政策法规，建立、健全学校国有资产管理的规章制度；归口统计、报告国有资产的各种资料；明晰产权关系，实施产权管理；维护国家、学校合法权益，保障各项资产的安全完整；推动资源合理配置，提高国有资产使用效益。
第四条学校国有资产管理的内容包括：负责组织学校的资产清查、评估、产权登记、界定、变动和纠纷的调处；组织实施设备采购、验收、参与基建工程竣工验收工作；对投入的经营性资产实施监督管理，参与经营性资产保值增值考核；会同有关部门对造成国有资产流失的单位和个人进行处理；向上级报告学校国有资产管理工作。
第五条学校国有资产管理实行“统一领导，分级管理”的体制，全校国有资产产权由校产设备管理处统一归口管理，各单位负责对所使用的国有资产进行管理。
第二章管理机构及其职责
第六条为加强国有资产统一协调管理，学校设立国有资产管理委员会。主任由分管资产的副校长兼任；副主任由校产设备处处长担任，委员由校长办公室、财务处、教务处、现代教育技术中心、科研处、后勤服务公司、基建处、审计处、纪律监察办等单位负责人担任。委员会办事机构为校产设备管理处。学校国有资产管理委员会的主要职责是：
（一）负责全校国有资产管理工作，对学校国有资产的重大问题提出建议，交校长办公会决策。
（二）根据学校各项建设的需要，提出全校现有资产优化配置和界定工作的意见，交有关会议决策。
（三）根据上级主管部门要求和学校实际情况，布置、监督检查国有资产管理各项工作。
第七条校产设备管理处根据学校的工作部署和国有资产管理委员会的要求，统一对学校占有、使用的资产实施管理，主要职责是：
（一）贯彻执行财政部、教育部有关国有资产管理的政策与法规，负责制订并贯彻有关资产管理的实施细则；
（二）负责全校教学、科研、行政仪器设备、文物及陈列品、土地、公用房屋、家具、无形资产、长期投资等资产的管理；
（三）负责组织学校的财产清查、资产评估、资产登记、产权界定、统计报告及日常监督检查工作；
（四）负责办理资产的调拨、出租、出借、报损、报废等申报和审批手续；
（五）组织实施资源的合理配置，调剂闲置资产，组织实施学校设备采购、验收，参与基建竣工验收等日常管理工作。
（六）负责办理非经营性资产转经营性资产的申报手续，并对投资者进行监督管理。
第八条各单位负责本单位使用的国有资产的具体管理，针对各自管理的对象，协同校产设备管理处制定具体管理实施细则，认真做好资产的日常管理工作，具体职责是：
（一）负责本单位资产的安全、完整、有效利用；
（二）定期清查盘点，确保管理对象的帐、卡、物相符；
（三）定期向校产设备管理处反映资产变动情况，协同校产设备管理处完成资产清查、评估、界定、登记和资产年报等任务。
校长办公室、财务处、基建处、后勤服务总公司、校产总公司除负责本单位国有资产的使用管理外，校长办公室负责无形资产管理（包括校名、校誉等）；财务处负责流动资产、长期投资及固定资产资金量的核算管理；基建处负责学校土地规划管理、新建工程立项、新建工程竣工验收、办理资产登记手续；后勤服务总公司负责全校水电设施、道路、室外建筑物、园林植物的管理；校产总公司负责各校办企业国有资产产权登记年检及保值增值日常监督管理工作，负责收缴企业应缴利润和费用，维护学校各类资产的收益权。
第三章资产使用管理
第九条各单位对所占有、使用的国有资产，由主要领导负责管理工作。定期清查，做到家底清楚、帐帐相符、帐卡相符、帐物相符，防止资产流失和损毁。
第十条各单位要确定资产管理人员，资产量较大的单位应设立专职人员并保持相对稳定，资产管理人员调动工作岗位要办理交接手续，交接手续不清，原管理人员不得离岗。
第十一条对外出租出借学校国有资产必须履行申报审批程序。所有出租出借资产必须经主管校领导同意，并由校产设备管理处与租借方签订相应的`协议、合同。所有资产出租收入必须全额上交学校财务，财务处按财务管理制度进行收益分配。未经校产设备管理处同意，出租出借的资产不得二次转租。
第十二条学校经营性资产是指学校按照国家有关政策规定，批准用于从事生产经营活动或取得收益活动的资产。批准占有使用国有资产的企业经营实体，必须明晰产权关系，及时办理国有资产占有的申报工作，由校产设备管理处负责登记审核，报主管校长审批。经营实体不得将国有资产转为集体或个人所有。
学校非经营性资产转经营性资产，必须按国资事发89号文件颁发的《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》执行，经营实体要保证所使用的国有资产安全完整，并促进其保值增值。学校对各类经营实体定期进行校内产权登记工作，由经营实体管理部门负责组织提交下列文件资料：
（一）经营实体占用学校国有资产种类、数量、总额表；
（二）经注册会计师审核的验资报告；
（三）其他需要出具的文件、材料。
经营实体管理部门应建立、健全相应的考核办法：
（一）经营性资产完好程度考核；
（二）经营性国有资产保值增值考核。
第四章财务处置和产权纠纷的调处
第十三条学校国有资产的处置，是指学校对占用、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为，包括无偿调出、出售、报废、报损。学校国有资产的处置依据国资事发[1995]106号《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》和教育部财务司有关规定处理。上级指令性要求调出资产用于救灾、扶贫的，由主管校长审批；学校土地属有限资源，严禁转让、出售；闲置的资产需要变卖、出售的由原使用单位提出，报主管校长审批。
第十四条各单位无权直接处置国有资产，需要报废、报损的资产，由校产设备管理处统一处置，任何单位和个人不得擅自处理。
第十五条非经营性资产处置收入必须全部上交财务处，并按规定使用。经营性资产的处置收入，由各企业和经营实体报经有关部门批准用于自身的技术改造、设备更新，或上缴学校财务处。严禁任何单位和个人将国有资产的处置收入私存、私分、入二级财务帐或挪作他用。
第十六条学校国有资产产权纠纷，是指学校所属各单位对外、对内在国有资产占有、使用权上的纠纷。凡涉及产权纠纷，事发单位必须及时通知校产设备管理处，由校产设备管理处会同有关单位共同负责办理调查、取证、调处，或提交司法部门调处。校内单位之间发生的纠纷由其主要负责人自行协商解决，协商解决不了的，报校国有资产管理委员会调解裁定。
第十七条学校的国有资产是确保教学、科研等事业发展的重要物资基础，学校非经营性国有资产不得用于贷款的抵押或投保。
第五章责任
第十八条国有资产管理部门、资产使用单位及其工作人员，都有管好用好资产的义务和责任。所有校办企业及经营实体都有依法保证其占有、使用的国有资产保值增值的责任。
第十九条学校国有资产管理是一种互相协调、互相配合的系统管理工程，从计划、购置、保管、使用、维修、报损到变卖、出售、转让各单位都必须认真、严格、切实履行各自的职责。学校定期对在管理和使用国有资产工作中作出突出成绩的单位和个人进行表彰。
第二十条各单位对占有、使用、管理的国有资产有下列行为之一的，校产设备管理处有权责令其改正，并建议学校追究有关单位领导和直接责任人的责任：
（一）未按其职责要求反映真实情况，弄虚作假，造成国有资产流失的；
（二）不如实进行清查、登记，帐、卡、物不符，不及时填报资产报表，隐匿真实情况的；
（三）未履行报批手续，擅自转让、出租、出借或对外服务、投资的；
（四）弄虚作假，以各种名目侵占学校国有资产或利用职权谋取私利的；
（五）对校办产业、经营实体的资产监督管理不力，造成学校权益受损的。
国有资产管理制度 5
学校财产物资的使用，必须实行岗位责任制。对于仪器设备的使用要制定操作规程、使用和维护保养制度以及安全使用制度。做到坚持制度，责任到人。
1、应熟练掌握各种仪器、设备、药品等规格、性能和使用方法。
根据任课教师的要求按时做好各种演示实验和学生实验的仪器、材料等的准备工作，熟悉实验的大致原理、过程以及实验结果。
2、在学生实验时，积极辅导学生进行实验，做好仪器的收发工作、检查工作及药品的补充工作。
3、帐目要清楚，仪器设备、标本、挂图、药品等实验物品应与帐目相符。
4、及时、完整地做好每次实验的登记工作，随时备查；及时做好实验后的.仪器、设备的清理工作。
5、严格做到实验仪器定点放置；对仪器、设备要经常检查，保持完好；玻璃仪器要保持清洁干净。
6、做好仪器、设备的保养、维修工作并做好记录；掌握仪器、设备、药品等的库存情况，及时做好“请购”及报废工作；要注意节约。
7、实验室的实验仪器不得擅自外借，严格按制度做好保管工作。
8、按年级、组室分别设立办公室财产的组室分户卡，一式二份，组室、总务处各执一份。
9、每学年核对帐物一次，做到帐帐、帐物均相符。
10、按班级设立班级分户卡，一式二份，班级、总务处各执一份。
11、每学年初，将各教室内必备的课桌椅等教学耐久用品列成教室财产卡，交给各班主任验收，并委托各班自行保管。
12、各班级要有教室财产保管员，每学期评定一次财产管理质量，向学校提供推荐，并与评先进文明班级挂钩。
13、与班主任保持经常联系，对各班平时损坏的课桌椅等物品及时办理登记、维修、报废、赔偿等手续
国有资产管理制度 6
如今，很多国有企业的内部控制制度并不完善，存在很多漏洞，对国有资产作用的发挥造成了严重影响。因此，本文主要强调了企业内部控制的作用并提出了一系列的完善策略。
一、企业内部控制对国有资产管理的作用
(一)提升企业效益通过内部控制，企业能够将会计、统计、生产、营销、财务等各部门结合起来，使各部门密切配合，发挥整体作用，进而使企业提高效益，实现可持续发展。
(二)保证资产安全
在企业内部控制制度中，明确规定好企业资产的处理手续和程序，并完善制约机制，科学有效的监督和制约财产物资的采购，计量，验收等各个环节，及时纠正损失浪费现象，避免，等现象的发生，同时强化企业资产安全保护工作，保证企业的正常运营和发展。
(三)保障会计信息真实性
通过内部控制，相关人员可以发现会计审核、汇总、复查中的错误并进行及时纠正，使企业避免不必要的损失，从而确保企业会计信息的真实可靠，保证企业的正常发展。
二、国有资产经营管理内部控制的现状分析
(一)思想重视不够
一些企业的国有资产经营管理层仅仅重视经营性的国有资产管理，而忽视了非经营性的国有资产的`管理，即忽视了那些无法直接投入到生产经营中去创造利润的国有资产。这种思想上不重视直接导致了国有资产经营管理管理制度不完善的现状，大量国有资产的经营管理存在漏洞，难以转变为经营性资产，其安全性和可靠性也受到严重威胁，更妄谈国有资产保值增值。
(二)内控制度不规范
首先，国有资产经营管理内部控制制度缺少，尤其是非经营性国有资产的控制制度缺少，一些来自事业单位的国有资产员工对控制制度态度冷漠，把这些制度当做纸面制度，没有进行积极落实。其次，风险评估机制缺失，如资产盘点不够准确、盘点结果处理不当，资产租赁未经有效审批、租赁费用计算不合理，资产报废不符合规定、管理不善等。(三)内部审计不健全很多企业的国有资产控制部门不设立内部审计制度，发挥不了内部审计的全面作用。少数企业的内部控制审计制度虽健全，但落实不到位，存在制度上一套，实际操作另一套的现象。如此就使得内部审计无法全面发挥作用，阻碍国有资产经营管理内部控制制度的前进，阻碍国有资产的利用。
三、国有资产经营管理内部控制制度的完善
(一)提高思想认识
更新人们对于国有资产经营管理内部控制制度的观念，提高人们的认识，强化内部控制在国有资产经营管理中的作用，完善内部控制制度，形成国有资产内部衡量机制。同时，要明确国有资产经营管理的管理者，即第一责任人，使其重视到内部控制制度对于国有资产经营管理的作用。再由管理者建立完善的内部控制制度，完善奖惩机制，确保员工权责分明。还要防止员工，多处兼职，加强绩效考核，以保证国有资产经营的良好发展。
(二)加强内控制度建设
内控建设是管理国有资产的根本，要加强内部控制制度的建设，就要构建风险防范机制，加强监督。在国有资产的财务控制、会计核算、资产处理上，应严格把关，加强风险防范措施，防止国有资产的流失。在财务制度上，要建立台账，覆盖整个国有资产的经营链，对整个经营过程进行无缝记录，并定期进行财务审查。会计核算方面，要做好登记、汇总、复查等工作，及时纠错，防止不必要的资金损失。在资产控制方面，尤其要做好以下几个方面的工作：(1)在资产验收方面，本着完整性、准确性、真实性的原则，由财务部门、技术部门、实物管理部门共同对资产进行验收，认真填写《固定资产完工点收单》，并上交财务部门做出账务处理；(2)在资产清查方面，每年都应组织一次以上的资产清查盘点活动，由资产管理部门制定清查方案，由财务部门协助，按照“以账对物，以物对账”的方式落实清查工作；(3)在资产处置方面，要按照合法、公开的原则，对低效资产、无效资产、报废资产、闲置资产等进行包括但不限于封存、捐赠、拆除、出手等处理办法。
(三)在内部审计环节完善
要完善审计制度，建立独立的内部审计部门，对企业内部的经营管理进行定期审计，审计管理员和员工的权责，企业财产会计工作，以及内控制度是否完善，是否充分发挥作用，并就此提出建设性报告，提出相关的建议。对于内部审计部门的员工，要进行绩效考评，培养并提高其专业素质和能力。
四、结语
总而言之，要想保证国有资产的稳定与增值，就必须加强企业内部控制制度，针对企业国有资产内部控制制度缺失的现状，我们有必要强化观念，健全制度，严肃审计，从各个方面保障国有资产的安全，加强对国有资产的利用，促进企业的持续发展。
国有资产管理制度 7
第一章 总 则
第一条 为进一步加强全县各级各类学校国有资产的管理，根据《中小学校财务制度》、《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府第108号）和《郸城县行政事业单位国有资产管理办法》（郸政【2009】4号）及有关规定，结合我县教育实际，特制定本办法。
第二条 国有资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。
第三条 国有资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用国有资产，提高国有资产使用效益，保障国有资产的安全和完整。
第四条 本办法适用于全县各级各类学校和教育事业单位。
第二章 机构和职责
第五条 县教育体育局成立中小学资产管理工作领导小组并下设办公室，办公室设在教体局后勤基建股，为全县教育系统资产管理机构。主要职责是：
（一）贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和政策；
（二）负责制定全县教育系统的资产管理办法，并组织实施和监督检查；
（三）负责组织资产清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；
（四）负责资产的增加、调拨、转让、报损、报废等资产处置行为的审核、转报及规定权限范围内的审批工作；
（五）参与固定资产购置可行性论证、采购计划初审及基建竣工审计等。
第六条 各学校要成立相应资产管理机构，统一对本单位占有、使用的资产实施具体管理。
第七条 各中心校（一体化学校）、局属各学校（民办学校）要配备一名具有一定微机操作能力的专职资产总管理员，负责对本校及所属学校的资产进行全方位管理。所属学校要设一名专（兼）职资产管理员负责管理学校各类固定资产。资产管理是职责：
（一）认真执行国有资产管理办法；
（二）负责登记单位国有资产总账、明细账、资产卡片，保证账实、账卡、手工数据与电子数据一致；
（三）办理国有资产增置、验收、报废等手续；
（四）因工作调动或退休等，在离岗前应办好账目、实物等交接工作。
第三章 国有资产的范围、分类和管理
第八条 资产是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。
第九条 中小学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第十条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收及暂付款项、借出款、存货等。
（一）中小学校要按照《郸城县中小学经费管理办法》等要求，建立健全现金及各种存款的内部管理制度。
（二）存货包括材料和低值易耗品等。
（三）中小学校的材料和低值易耗品，每年至少清点一次，保证账实相符。发生盘盈、盘亏情况，属于人为的责任损失，应按规定承担经济责任，赔偿一定数额的损失。
第十一条 固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽达不到规定标准，但耐用年限在一年以上的大批同类物资，如图书、仪器、课桌凳、办公桌椅等项，均作为固定资产管理。
在执行上述核算起点以前已按固定资产管理的财产，仍作为固定资产管理；今后新增的财产，按上述要求核算。
第十二条 固定资产分为十二类：
（1）土地
（2）房屋构筑物
（3）通用设备
（4）专用设备
（5）交通运输设备
（6）电气设备
（7）电子产品及通信设备
（8）仪器仪表及其他
（9）文艺体育设备
（10）图书文物及陈列品
（11）家具用具及其它类
（12）无形资产固定资产不提折旧，按原值入帐。
第十三条 固定资产的管理
（一）学校在总账上设置“固定资产”和“固定基金”两个总账科目对固定资产进行核算。
（二）中小学固定资产实行部门管理员、总管理员和会计分权限管理的体制。
（三）部门管理员主要负责填单（包括验收单、变动单、处置单、经转非、非转经登记表），建立固定资产卡片，按物设卡，一物一卡，按使用责任人归并卡片，定期进行核对，及时掌握固定资产在用、在库的情况。总管理员负责审核单据，设置清查任务并协助部门管理员进行清查，数据的备份、上报，各种固定资产账簿、报表的打印等，不保管具体实物。会计主要负责对总管理员提交的单据进行复核并记账。
（四）单位的固定资产每季度清查一次，保持账账相符，账物相符，帐卡相符。
（五）各单位要加强对国有资产的维护和保养，做到责任到人，重要的仪器和设备要指定专业人员定期护理，提高使用效益。
（六）中小学校要办理土地使用手续。
（七）国有资产管理情况将纳入教体局经常性督查内容，列入单位主要负责人离任审计主要内容。
第四章 国有资产的购置
第十四条 按照“勤俭办教育”的方针，根据本单位总体发展的需要制定物资设备购置计划。
第十五条 各单位一般应于每年十二月底前提出下一年的购置计划，经单位国有资产领导小组审核批准后列入年度预算。实行政府采购的项目，应在三月底前报教育体育局集中申报，由财政部门统一按政府采购要求进行招标采购。
第十六条 新购置的设备，必须由单位国有资产领导小组会审会签字，使用部门及有关人员进行验收合格后，方可办理国有资产登记手续，并及时更新资产管理系统数据。
第五章 国有资产的处置
第十七条 国有资产处置方式包括无偿转让、对外捐赠、报损、报废等。
第十八条 国有资产处置范围包括：
（一）闲置资产。
（二）因技术原因并经过科学论证，确实需要报废、淘汰的资产。
（三）因单位分立、撤销、合并、隶属关系改变等原因发生的产权或使用权转移的资产。
（四）经清查盘点，清理出的盘亏、呆帐及非正常损失的资产。
（五）已超过使用年限无法使用的资产。
（六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第十九条 资产处置审批权限：
（一）单位处置资产应当严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。
（二）资产处置应由单位国有资产管理领导小组提出申请，经技术部门审核鉴定，提出意见，上报教体局审核同意后，报请县国有资产监督管理办公室批复。
第二十条 单位报损、报废房屋、机动车辆以及限额以上的其他资产，应由县国有资产管理部门组织鉴定小组进行鉴定，并根据鉴定小组提出的书面鉴定意见，办理报批手续。
第二十一条 国有资产处置收入属国家所有，实行收支两条线管理，收入全额上缴财政专户，支出按照履行职能需要由财政统筹安排，优先用于固定资产的维修、购置以及事业发展。
第二十二条 单位国有资产处置的一般程序为：申报、审核、审批、处置、调帐、备案。
（一）申报
由单位资产管理部门会同财务部门及技术部门提出资产处置意见，经本单位领导集体研究并签署意见公示后，形成书面的资产处置申请，申请后附《郸城县行政事业单位国有资产处置申报表》，并提供相关资料，报教育体育局核批，或教育体育局初步审核并签署意见后，报县国资部门审核。
（二）审核
教育体育局和县国资部门收到单位资产处置申报材料后，安排专人实地对拟处置的国有资产进行查看核实，对资产的`产权、账务登记、使用状况、技术部门（或中介机构）的报告意见、处置方式等进行调查落实，确定是否审批。
（三）审批
县国资部门对资料齐全、符合规定的资产处置下达《行政事业单位国有资产处置批复书》；对资料不全、不符合规定的，应及时告知资产处置申请单位。
（四）处理
单位接到县国资部门《行政事业单位国有资产处置批复书》后，按照规定对核销资产进行账务处理，并及时办理处置资产的相关手续。
（五）调帐
单位根据内部意见或上级部门出具的《行政事业单位国有资产处置批复书》。
（六）备案
属于单位权限内批准自行核销的资产，于核销后10个工作日内填报《行政事业单位国有资产处置备案表》及帐务处理结果、处置收入复印件等报教育体育局备案。
申请资产处置申报材料：
1、国有资产处置申请；
2、《行政事业单位国有资产处置申报表》；
3、待处置资产的产权证明；
4、待处置资产的价值凭证（购货发票或收据、工程决算副本、记帐凭证和帐务处理、国有资产卡片等复印件，并加盖公章）。
第六章 收 益
第二十三条 各单位要确保国有资产的安全、高效使用和保值增值。对在资产处置、对外投资、出租、出借等形成的资产收益要应收尽收，全额上缴财政专户。特别是各单位利用本单位公共资产（含非办公用房）出租、出借、承包等，必须收取合理费用，并按期将收入缴入财政专户，单位不得擅自占有、瞒报漏报、坐收坐支。
第七章 奖励和处罚
第二十四条 对在申请购置、使用管理、维护修理等工作中认真负责，对单位国有资产增值保值作出贡献的管理部门和个人，给予表彰。
第二十五条 对在国有资产管理中严重失职、在处置过程中造成单位重大损失的，依据《财政违法行为处罚处分条例》第八条的规定处理，即：国家机关及工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分 。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
国有资产管理制度 8
1、固定资产，房屋的固定配备和清洁用具、资料电器、录音、录象、磁带价值不限。均属本制度管理范围。
2、由总务处负责管理学校的资产帐目，财产登记、清查、报损等工作。
3、记好两本资产帐：固定资产总帐，固定资产分类帐。分级分类设立财产帐，凡单位价值在500元以上的物品，列入学校一类资产帐，由财务室和资产管理员保管，凡单位价值在500元以下200元以上，且能使用一年以上的物品，列入学校二类资产帐，由学校管理员保管。
4、资产使用，根据学校行政领导意见及各科老师所需和条件的可能进行安排。
5、每年年底清点一次，漏帐的资产要补记入帐，同时资产管理员一定要把好记帐关及审批制度，报废报损要办理注销手续（需经严格的行政审批手续，方可注销）。
6、外单位赠送的物品和奖品，如属一类资产应在一类资产帐上登记，交有关处室保管使用，一般物品不上资产帐，另立册登记保管。
7、固定资产必须按物品的名称、数量，金额、列表。经主管部门或单位负责人签字，交后勤处审核，报校领导批准，由总务处收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交财务处，有关批件和交款收据由后勤处妥善保管并入帐，以备存查。
8、自然损坏和损耗须报损的'物品，由使用单位管理人员填写报损申请表，处、组、室领导签字证明后，由学校财务管理员核实，按规定办理报损手续，已报损的物品集中在学校仓库，由学校统一处理，属人为损坏或因保管不妥而损坏或丢失者，根据情况由负责人赔偿损失。
9、固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的要及时修复，使其经常处于良好状态。
10、每学年由总务处组织专人对资产情况进行一次清查、核对。
11、每年暑假，学校对各教室、办公室进行维修。由各班班主任负责。每学年开学前，总务处配齐教室各类设备，登记立帐，各班班主任清查核实后，教室所有设施留有班级使用管理，如因管理不善或其它人为造成损坏或遗失，均由班级承担赔偿责任。
12、要动员师生，教育师生，树立。
13、资产管理员应定期或不定期的核定资产，了解资产的使用保管情况，把资产管好。
14、校领导要定期或不定期的督促检查这一项工作的实施，每学期至少一次将教职工因调动离开学校，要按规定归还在学校所借全部财产后，方可办理离校手续。
15、固定资产的经管者工作调动时，必须根据帐面实有物品清点清楚，向接管者办理移交。
16、固定资产的接管必须根据帐面实物核实无误者方可接管，如有实物与帐卡不符，查明原因，属丢失、损坏的要赔偿。
17、固定资产的交接，必须有主管部门的领导监交，交接双方与监交者签字。
18、教职工办理退休手续前，应退还在学校所借办公家具和生活用品或教学用品，如录音机、计算机、图书等。
国有资产管理制度 9
1、每位老师必须提前2分钟上教室，保证正常时间上课。如不执行每次扣0.5分。
2、课堂上不许坐着上课、接打手机、会客等影响正常教学秩序的'行为，如不执行每次扣0.5分。
3、任何老师不许提前下课，如不执行每次扣0.5分。
4、严格按课表上课，不许任何老师私自调课，发现一次算十次（即一节课5元钱，发现一次就是五十元钱，而且是双方都罚。）
5、每周五下午放学前所有老师必须把相关业务送到相关人员桌上备查，如不执行每次扣0.5分。
6、教案上的上课日期要填写清楚，复备与反思要详实有针对性，作业布置的形式要体现多样化，板书设计要科学简洁有概括性。以上环节缺一项扣0.1分。
7、每位老师要正常参与各教研组的活动，如有特殊情况要向教研组长请假（事假扣0.1分），否则缺一次扣1分。
8、教研活动时要认真参与，做好教研活动的过程性记录材料，并及时送交到教研组长手里，如不执行每次扣0.5分。
9、教研活动需要讨论时要有讨论稿，并积极发言，活动结束后讨论稿上交教研组长处作存档用，如不执行每次扣0.5分。
以上制度扣分结果将直接计入教师个人年度考核结果中。
国有资产管理制度 10
为了加强对学校资产的管理，发挥学校财产的教育功能，保证学校财产的安全和使用，提高资源使用效益，培养广大师生爱护公物的责任意识，根据国家有关规定，结合我校实际情况，特制定本制度。
一、资产内容
（一）固定资产
固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。
根据行政单位财务制度规定：一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上，为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资（课桌椅、图书、学生用床）等资产，也应按固定资产管理。此外，凡不够固定资产标准，使用期限在两年以上的仪器设备都作低值耐久品进行管理。
（二）非固定资产
各类办公用品、学生实验用药品、器皿等消耗品。学校正常维修购置的材料、配件及其它物品。体育教学用各类易损器材。
二、资产管理流程图
1、固定资产的管理流程图
2、非固定资产的管理流程图
三、资产的购买
1、纳入政府采购范围的固定资产增加，由使用部门提出，总务处汇总，校长室审批后，列入下一年度预算，以批准后购买。年度预算没有但使用部门又急需的办公设备，按预算变更程序申报，经批准后购买。
2、采购计划制定采用先下后上，上下结合的程序。各部门因工作需要，先填写《物品购置申请表》，经相关主管部门负责人签字后，报总务部门，总务部门进行综合平衡后，报学校领导审批后，由总务处和相关负责人购买。
3、总务处购买的物资要及时入库。学校财务部门凭资产管理员或物品保管员的入库签名，给予付款结算。
4、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价或出售单位的帐面原价、调拨价等记帐。接受捐赠的固定资产，按照同类资产的市场价格或根据捐赠者提供的价值凭据记帐。
四、资产的登记与建帐
1、学校固定资产由总务处负责管理，总务处配备国有资产管理员一人，统一管理学校的所有固定资产财产帐，财产帐须设置总帐及按部门分户帐
2、固定资产管理员要根据资产购入、入库情况，按国有资产管理局的要求做好资产总台帐工作，真实准确，做到帐帐相符（资产台帐与财务台帐相符），帐物相符（资产台帐与入库物品相符）。并把各项财产移交给各个使用部门，各个使用部门也建立自己的'台账，每年与总账校对一次。
3、物品管理员要及时做好学校资产的入库工作，并做好资产领用的登记工作。保证入库帐目与出库帐目相符。如临时使用，要负责及时收回，妥善保管。
4、各部门、班级、教职工在学校办公、教育教学所需的用品，按学校规定的标准，到服务部门、物品仓库办理登记手续，领取物品。
5、维修工作人员从物品仓库领取资产后，做好资产领用维修单的登记工作，服务对象做好签名，明确实物的去向情况。维修工作人员对签名后的资产领用维修单要及时上报物品管理员。物品管理员要做好统计汇总工作。
五、资产的核查管理
1、学校的资产实行定期核查管理制度。固定资产管理员根据开学初的资产管理登记情况，结合教学工作中资产的增减情况，建立新的台帐。以一个学年为单位时间，在学期末总务处将组织相关人员对各处室、各部门、教师个人负责的财产进行核查。实验室、信息技术管理中心、体育器材室、总务保管室等资产管理部门，在有关人员的监督下，在学年末做好资产的盘点工作。
2、资产使用者与部门对学校配备的设备、用品有责任进行日常管理，保证资产的完整，并做到与资产登记册相符。固定资产管理员定期把资产使用情况公示在校园网上，随时供责任人查看核实。
3、教职工因工作岗位变动，资产使用人变更时，使用人应及时通知固定资产管理员，及时办理设备清交手续。教职工调离或退休时，办公室应通知固定资产管理员（包括图书管理）为其办理资产清帐手续。
4、固定资产管理员每学期初对全校各班的资产进行登记，期末对班级资产进行验收，根据对资产的使用、保管情况，评出ABC档，供期末班主任考核量分。
六、资产的报损、报废与维修
1、因达到使用期限报废的固定资产和损坏不能使用的资产，使用者要及时上报固定资产管理员。固定资产管理员组织相关人员进行核实登记，并及时回收、更换。固定资产管理员每年定期将学校固定资产报废情况进行汇总，经总务处主管人员检查核实，报校长批准后，填写资产报废报告单，写好固定资产报废报告，报市教育局技术装备部、财政局国有资产管理处批准后再行报废处理。
2、未经允许，任何人不得私自处理学校的一切资产。
3、实验室、信息技术管理中心、体育器材室等资产管理部门，对报废资产要做好登记工作，并妥善保管好报废资产，在一年一度的资产核查中，由固定资产管理人员收回入库。同时保证帐物相符。
4、总务处对各处室、部门财产要执行平时与集中相结合的维修制度。为确保教学工作的正常进行，平时维修人员要及时维修、更换。量大、影响面广的维修集中在寒、暑假进行，确保办公、教学工作的正常开展。
5、使用人在使用过程中发现自然损坏，应及时通知有关部门维修或更换，因失误或人为造成损坏、丢失的，应酌情赔偿。
七、资产的借用
1、学校固定资产原则上不外借，如特殊需要，须经校长批准。出借时必须有书面借条，注明借用时间、归还日期。由财产保管员办理借用手续，凭总务处开具的出门单方可出校门。
2、凡借出的公物，到期统一由批准人和经手人负责追回，如有损坏或丢失照价赔偿。
八、资产的赔偿
1、学校资产是国家财产，为教育教学服务，学校教职员工无偿使用，但实行谁使用谁负责管理的办法。对非正常损坏和遗失的公物，照价赔偿。
2、班级资产包括课桌凳、电教、语音设备、玻璃门窗等，开学时按班级实有人数与教学需要进行配备，并对全校各班的资产进行登记，期末对班级资产进行验收，有意损坏者照价赔偿。
3、学生宿舍中设施设备，学生无偿使用，有意损坏者照价赔偿。
4、体育器材、实验器材、电教设备、图书、教学设施等，全校师生有责任妥善保管和爱护，人为损坏要酌情赔偿；如果丢失要照价赔偿。
5、全校师生应爱护学校花草树木，严禁随意采摘，有意损坏使花草树木致残者按原价的两倍赔偿。
6、校园内一切建筑与设施都为学校资产，每个师生都有责任爱护与保管，如故意损坏者照价赔偿。
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第一章总则
第一条为了规范市级行政事业单位国有资产处置行为。优化国有资产配置。结合市级行政事业单位实际情况，维护国有资产安全。根据《省行政事业单位国有资产管理办法》有关规定。制定本办法。
第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关及各民主党派、工商联、共青团、工会、妇联等人民群众团体以下简称行政单位和各类事业单位以下简称事业单位
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移或注销的行为。
第四条行政事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则。采取拍卖、招投标、协议转让等方式以及国家法律、法规和规章规定的其他方式。
第二章处置管理
第五条行政事业单位的国有资产产权归政府所有。市政府负责重大国有资产的处置管理。
市财政局负责市级行政事业单位国有资产处置的审批和监督管理。
市级行政事业单位主管部门按照权限负责本部门及所属单位国有资产处置的具体事宜。
第六条行政事业单位国有资产处置首先必须明确产权归属。履行审批手续。有关部门不得办理国有资产的注册、过户、变更等相关手续。不得擅自处置。未经批准处置的。
第七条重大国有资产及行政事业单位出售、出让、转让、置换以及与其它单位联建、联营所形成的国有资产的处置。
第八条行政事业单位确因需要无偿调拨国有资产的。仅限于公益性和扶贫、赈灾等救济性行为。调拨对象原则上为行政单位、参照公务员管理的事业单位和全额拨款事业单位；确因需要捐赠国有资产的。
第九条行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时。应对其占有、使用的国有资产进行清理。及时办理资产移交等相关手续。造册登记。
第十条行政单位国有资产处置收入。扣除相关税费后。纳入市级财政预算管理。包括各类资产的出售出让、转让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、保险理赔收入和转让土地使用权收益等。全额上缴国库。
第十一条行政事业单位国有资产处置后。调整相关会计账目。办理国有资产产权变更登记手续。要严格按照现行会计制度和实际交易价格及产权交易凭证。重新安排单位有关资产配置项目预算。
第三章处置范围和方式
第十二条行政事业单位国有资产处置范围：
一闲置资产。指行政事业单位占有但未使用或不需用的资产。
二报废、淘汰资产。确需报废、淘汰的'资产。指没有使用价值、超过使用期限和技术部门鉴定不合格。
三所有权或使用权转移的资产。指因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的所有权或使用权转移的资产。
四盘亏、呆账及非正常损失的资产。以及因管理不善、自然灾害或意外事故等原因造成的资产损失。包括固定资产、货币性资产、债权、对外投资等。指由于盘亏、呆账。
五临时资产。包括召开重大会议、举办大型活动等形成的资产。
六依照国家和省上有关规定需处置的其他资产。
第十三条行政事业单位国有资产处置方式包括无偿调拨、出售、出让、转让、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
第十四条执法单位收缴的罚没资产属于国有资产。执收单位不得私自占有和使用。登记造册。所得收入全额上缴国库。应妥善保管。
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为加强学校财产管理，明确经济责任，保证学校资产的安全完整，账实相符，防止固定资产的流失，根据上级有关管理制度和学校的实际，制定本制度。
一、固定资产的管理部门
学校总务处是学校固定资产管理部门，对学校固定资产安全、完整负有组织管理责任，校产管理员负责具体的管理工作。
二、固定资产的范围
一般设备单价在500元以上、专用设备单价在800元以上，使期限在一年以上的房屋建筑、物品设备、交通工具、家用家具等属于固定资产。单位价值虽达不到规定标准，但耐用年限在一年以上的大批同类物资，如图书、仪器、课桌凳、办公桌椅等项，均作为固定资产管理。
三、固定资产的购置
学校固定资产的购置由使用部门提出申请，经主管部门审核后报校长审批，校长同意后报县财政局采购办组织购置。
四、固定资产建账建制
1、凡是固定资产必须入帐管理。入帐时须由校产管理员验收建帐。
2、固定资产的建帐管理需按照上级部门要求，进行计算机软件管理，建立电子实物账，进行全面、动态管理。
3、计算机软件的固定资产标准和分类应符合国家标准，录入单、调拨单、盈亏报告单、报废注销单、设备标签等单据上所列项目和内容应填写齐全、签名完整。
4、按主管部门的要求，定期上报固定资产报表。
五、固定资产的使用管理
1、固定资产实行总管理员和部门管理员双重管理的体制。
2、总管理员负责管理学校全部固定资产明细帐，不保管具体实物。部门管理员负责保管本部门的固定资产，并建立相应的固定资产明细帐；对使用频繁、分布较广、在库外时间较长的固定资产（如第三类、第八类），建立固定资产卡片，按物设卡，一物一卡，按使用责任人归并卡片，定期进行核对；建立；固定资产分布表，及时掌握固定资产在用、在库的情况。
3、固定资产明细帐按财产的名称、规格、型号设户名，反映财产的数量、金额。在登记固定资产明细帐户的同时，应分别在总类、大类和项的明细帐页上进行序时登记，以便及时计算出全校固定资产的总金额及各类、项的固定资产金额。
4、总管理员与部门管理员每季度应核对一次帐目，以保持帐帐相符。
六、固定资产的日常管理、维修和增加、减少。
1、固定资产的日常管理由校产管理员负责，应该随时保证帐、物相符。每学期初和学期末必须做好固定资产的清查盘点工作，对固定资产的数量、质量和必备配件进行全面检查，对损坏、报废和盘亏的`固定资产应在查明原因，分清责任，报经批准的前提下，及时调帐，未经批准的报废、盘亏、损失不得擅自调帐或处理。
2、固定资产的日常维修由责任人负责填写报修单，总务处负责组织维修工作。
3、固定资产增加（包括购入、调入、建造自制等）时，应由保管人员验收，有关人员在原始凭证（购货发票、调拨单、基建工程竣工验收决算资料及交付使用清单等）上签字，部门财产管理员根据原始凭证填制“固定资产增加凭单”，签字后送总管理员和其他有关人员签字，然后将原始凭证和“增加凭单”送财务部门，会计人员审查无误后在“增加凭单”上加盖财务专用章，一联留财务部门，一联交财产总管理员，一联交部门财产管理员，分别作为记帐的依据。
4、固定资产减少（报废、报损、调出等）时，应附书面材料，说明减少（报废、报损、调出等）的原因和数量、金额等情况。部门财产管理员根据批准的文件填制“固定资产减损凭单”，签字后送总管理员和其他有关人员签字，然后将批准文件和“减损凭单”送会计部门，会计人员审查无误后在“减损凭单”上加盖财务专用章，一联留财务部门，一联交财产总管理员，一联交部门财产管理员，分别作为记帐的依据。
七、固定资产清查
1、学校应利用暑假和寒假对固定资产进行全面清查盘点。通过清查，核对数量，做到帐、卡、物相符；同时检查管理使用情况，总结经验，改进工作。
2、在全面清查盘点的基础上，年末编制固定资产清查表。具体由各部门管理员填报，总管理员汇总，经总务负责人、校长分别审查签章后，报教育主管部门一份，总管理员、部门管理员各存一份。
3、盘盈、盘亏的固定资产，要查明原因，分清责任，按有关规定和要求及时处理。
八、固定资产的报废和转让
一般经单位负责人同意签字后，上报主管部门和国有资产管理部门，经两部门审查后同意核销的资产，方可核销。土地、房屋、车辆及大型、精密、贵重的设备、仪器报废和转让，应当经过有关部门鉴定，报主管部门和国有资产管理部门、财政部门批准。固定资产报废和转让的报批数额，由各中小学校根据国有资产管理的有关规定和当地具体情况确定。
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第一章总则
第一条为规范行政事业单位国有资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下统称行政单位）和各级各类事业单位的国有资产管理活动，适用本规定。
第三条本规定所称行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产，表现形式为固定资产、流动资产和无形资产，具体包括：
（一）行政事业单位使用财政性资金形成的资产；
（二）国家调拨给行政事业单位的资产；
（三）行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产；
（四）接受捐赠等依法确认为国家所有的资产。
第四条行政事业单位国有资产管理的主要任务是：
（一）建立和健全各项规章制度；
（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；
（三）保障国有资产的安全和完整；
（四）监管尚未与行政单位脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。
第五条行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产信息化管理、资产统计报告和监督检查等。
第六条行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制，并遵循下列原则：
（一）资产管理与预算管理相结合；
（二）资产管理与财务管理相结合；
（三）实物管理与价值管理相结合。
第七条各县、市、区政府应当加强对行政事业单位国有资产管理工作的领导，协调解决行政事业单位国有资产管理工作中的重大问题。
第二章管理机构及职责
第八条各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；
（二）根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的有关制度，并对执行情况进行监督检查；
（三）负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批，按规定进行资产处置和产权变动事项的办理、审批，负责组织产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作；
（四）按规定权限审批、办理本级行政事业单位有关资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产调剂工作，建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制；
（五）负责本级行政事业单位国有资产收益的监督管理，负责对行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的监督管理；
（六）推进本级有条件的事业单位国有资产的市场化、社会化运作，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；
（七）建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效管理；
（八）指导、监督、检查本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理，向本级政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第九条行政事业单位的主管部门（以下简称主管部门），对本部门所属行政事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：
（一）根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门行政事业单位国有资产管理的实施细则并组织实施；
（二）负责审核本部门所属单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，办理有关报批手续，按规定权限审核或者审批有关资产处置等事项；
（三）负责本部门所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂报批工作，优化行政事业单位国有资产配置，推动行政事业单位国有资产共享、共用；
（四）负责监督管理本部门行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产，并承担保值增值的责任；
（五）督促本部门所属行政事业单位按规定缴纳国有资产收益；
（六）组织本部门所属单位国有资产清查登记、统计报告及绩效考核等工作；
（七）接受财政部门的指导和监督，报告本部门国有资产管理工作。
第十条行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；
（二）负责本单位资产的.账卡管理、清查登记、统计报告及日常的监督检查；
（三）办理配置、处置本单位国有资产和利用本单位国有资产对外投资、出租、出借等事项的报批手续；
（四）具体承担与行政单位尚未脱钩的经济实体国有资产的保值增值责任；
（五）按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；
（六）接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。
第十一条财政部门、主管部门和行政事业单位应当按照本规定，成立专门机构，配备专业人员，做到机构、编制、人员、制度、经费五到位，切实加强行政事业单位国有资产的管理。
第三章资产配置
第十二条行政事业单位国有资产配置遵循以下原则：
（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；
（二）与行政事业单位履行职能需要相适应；
（三）科学、合理优化资产结构；
（四）勤俭节约，从严控制；
（五）调剂、租赁、购置相结合。
第十三条行政事业单位国有资产配置标准，由本级财政部门会同有关部门根据国家有关规定和本级财力状况等制定。
资产配置时，能通过调剂、租赁解决的，不得重新购置。
第十四条行政事业单位国有资产配置按照下列程序办理：
（一）年度部门预算编制前，由申请国有资产配置的行政事业单位资产管理部门会同财务部门全面分析存量资产的质量、结构和分布情况，研究单位履行管理职能需占用资产的合理额度，提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，报主管部门审核；
（二）主管部门根据申请国有资产配置单位资产存量状况和有关资产配置标准进行审核后，报同级财政部门批准；
（三）同级财政部门根据主管部门的审核意见，结合本级资产配置标准和资产存量状况进行审批；
（四）经财政部门批准后，申请国有资产配置单位应当将资产购置项目列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送相关审批文件，作为财政部门审批部门预算的依据。
因工作需要确需临时增加资产配置的，应当以书面形式提出申请，报本级财政部门批准;有主管部门的事业单位及实行垂直管理的行政单位报主管部门审核同意后，由主管部门报本级财政部门批准。
第十五条经本级政府批准，由财政专项资金保障的重大会议、大型活动等需要购置资产的，由主办单位提出申请，财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则审批，并纳入跟踪管理。
第十六条行政事业单位应当对配置的资产进行验收、登记，录入资产信息管理系统，并及时进行账务处理。
第十七条使用有明确设备购置项目的上级补助资金购置资产的，不再履行审批手续，由购置单位直接登记、入账，并录入资产信息管理系统后，报本级财政部门备案。
对上级直接配置、调拨、奖励和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，应当及时登记、入账，并录入资产信息管理系统，在年终资产统计报告中披露。
第十八条行政事业单位购置的资产，属于政府采购范围的，应当由政府采购部门依法实施政府采购；未经审核批准的资产购置项目，政府采购部门不予受理。
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为了更好管理本单位国有资产，对其形成、处置等环节进行全过程的管理与监督。促进国有资产保值增值，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
第一条按照国家有关规定合理设置本单位国有资产管理工作机构和工作岗位，建立绩评处、分管单位处室、各有关部门和岗位相互职权明确、相互制约、相互监督的机制。
第二条，明确涉及单位国有资产管理的审批范围、权限、程序、责任等内容，各部门和岗位必须在审批范围内行使职权和承担责任，经办人员必须在审批范围内办理业务。
第三条，树立风险意识，防范行政事业单位资产管理的风险和漏洞。
第四条做好日常处置管理，包括单位资产盘盈、盘亏、报废、划转、调拨等审批。
第五条，做好仓储物资的收缴
1.经办人员应收到本单位资产处置通知后及时收缴闲置、报废资产；对一些无经济价值又无经济价值又无使用价值的低值易耗物品，经交接双方办理手续后当场销毁，不作入库物品。
2、仓储物资的.入库
对收缴的仓储物资按照品名、数量、规格等及时办理办理入库手续。
3、仓储物资的管理
及时编制记账凭证，登记实物总账和明细账，并制作物资卡片。按季对库存物资进行盘点。
4、仓储物资的处置
经办人员根据仓储物资的性质、用途、成色、评估价值等具体情况，提出处置意见，经处长同意后报送局长室审批。
5、仓储物资的出库
经办人员根据批准的处置意见办理仓储物资出库手续，相应登记总账和明细账。
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1、对资产实行分类管理，建立健全资产内部管理制度。合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保资产安全和有效使用。
2、建立健全货币资金管理岗位责任制，合理设置岗位，不得由一人办理货币资金业务的全过程，确保不相容岗位相互分离。出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。严禁一人保管收付款项所需的全部印章。财务专用章应当由专人保管，个人名章应当由本人或其授权人员保管。负责保管印章的人员要配置单独的保管设备，并做到人走柜锁。按照规定应当由有关负责人签字或盖章的，应当严格履行签字或盖章手续。
3、加强对银行账户的管理，严格按照规定的 审批权限和程序开立、变更和撤销银行账户。
4、加强货币资金的.核查控制。指定不办理货币资金业务的会计人员定期和不定期抽查盘点库存现金，核对银行存 款余额，抽查银行对账单、银行日记账及银行存款余额调节表，核对是否账实相符、账账相符。对调节不符、可能存在重大问题的未达账项应当及时查明原因，并按照相关规定处理。
5、加强对实物资产和无形资产的管理，明确相关部门和岗位的职责权限，强化对配置、使用和处置等关键环节的管控。对资产实施归口管理。明确资产使用和保管责任人，落实资产使用人在资产管理中的责任。贵重资产、危险资产、有保密等特殊要求的资产，应当指定专人保管、专人使用，并规定严格的接触限制条件和审批程序。按照国有资产管理相关规定，明确资产的调剂、租借、对外投资、处置的程序、审批权限和责任。建立资产台账，加强资产的实物管理。单位应当定期清查盘点资产，确保账实相符。财会、资产管理、资产使用等部门或岗位应当定期对账，发现不符的，应当及时查明原因，并按照相关规定处理。建立资产信息管理系统，做好资产的统计、报告、分析工作，实现对资产的动态管理。
6、根据国家有关规定加强对对外投资的管理。合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保对外投资的可行性研究与评估、对外投资决策与执行、对外投资处置的审批与执行等不相容岗位相互分离。单位对外投资，应当由单位领导班子集体研究决定。加强对投资项目的追踪管理，及时、全面、准确地记录对外投资的价值变动和投资收益情况。建立责任追究制度。对在对外投资中出现重大决策失误、 未履行集体决策程序和不按规定执行对外投资业务的部门及人员，应当追究相应的责任。
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