村务公开制度

时间：2022-10-27 14:12:55 制度我要投稿

村务公开制度（通用10篇）

　　在日新月异的现代社会中，人们运用到制度的场合不断增多，制度具有合理性和合法性分配功能。制度到底怎么拟定才合适呢？下面是小编为大家收集的村务公开制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

村务公开制度（通用10篇）

　　村务公开制度篇1

　　为增强村委工作的透明度，自觉接受村民有效监督，密切干群关系，化解矛盾，消除疑虑，减少误会，特制定本制度。

　　1.村务公开的内容

　　（1）村委会的各项村务和经济活动必须实行公开。凡涉及群众切身利益，群众关注的问题必须列为公开内容。

　　（2）政务方面有：村委会的任期目标、年度工作计划、建设项目、计划生育事务、最低生活保障。

　　（3）财务方面有：财务计划及收支情况、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费、水电费、救灾救济款物发放、村干部报酬、公务活动招待费以及村民要求公开的其它财务事项。

　　（4）事务方面有：征用土地、土地置换和宅基地审批、集体资产承包以及村民普遍关心的事项等。

　　2.村务公开的程序

　　（1）村务公开必须严格按照规定的程序进行，以确保公开内容的真实性、权威性。

　　（2）财务公布前，公布方案须经村务监督委员会审核，并报上级经管站审查后进行公布。

　　（3）年度村级经济、社会事业发展目标等须经村民代表会议讨论通过后再进行公布。

　　（4）其他村务依据有关规定，按一定程序进行公布。

　　（5）所有公开内容须经村务监督委员会审核并签字记录。

　　（6）村务公开结束后，村委会须按档案管理的要求，将村务公开的内容收集整理、立卷建档。

　　3.村务公开的时间、形式

　　（1）固定性内容长期公开，年度目标、全年性工作常年公开，其它村务、财务公开须每季度公开一次。

　　（2）临时性工作随时公布，重大事项须事前、事中、事后全过程公开。

　　（3）村务公开的主要形式是：公开栏公开；书面材料公开；会议公开。

　　村务公开制度篇2

　　村务公开监督小组由7——9人组成，由村民代表会议在村代表中推选产生。组长由小组成员推选产生，小组成员任期与村委会换届同步，可连任。小组成员中应妆有具备一定文化和财会知识的村民组成。村干部及其直系亲属不得担任监督小组成员。

　　村务监督小组主要职责：

　　一、督促村民委员会建立健全村民自治的各项制度；

　　二、检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；

　　三反映村民合理的意见、建议、督促村民委员会及时办理；

　　四、检查、督促村民委员会的村务公开以及财务活动情况，协肋开展对集体财务审计。

　　小纪镇吉汉村民主理财小组成员

　　工作职责：

　　1、监督村民委员会的财务收支和管理工作。

　　2、监督、核查财务制度、财务计划、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况。

　　3、按期审核财务账目，对收支项目存在疑问的，有权提出质询，要求当事人解释并可向上级有关部门反映或举报。

　　4、凡向村民收取的费用以及土地补偿等收益，一切支出经进理财小组审核签字盖章后才能报销入账。

　　5、监督财务公开情况，对财务公开中出现的问题提出处理意见和建议。

　　6、年终总结民主理财小组工作，并向村民委员会或者村民代表会报告。

　　小纪镇吉汉村档案管理制度

　　一、文书档案：上级来文均需登记编号，本村一切会议有专人记录，上级文件和本村制定的各种报表资料及会议记录，年终分别装订成册，立卷归档。

　　二、会计档案：有关财务方面的账、据、表，按月装订，年终入档。会计因工作，按要求移交自已保管的会计资料。

　　三、村民档案：实行一组一册。村民的政治表现，例如受村委会或上级政府表彰嘉奖及先进事迹，反之受村委会或上级政府惩罚及原因，均记入档案。

　　四、上述档案材料，年终由各经办人统一移交至查档案室。凡借阅档案资料，必须经档案管理负责人同意并登记，用后及时归还。

　　五、档案材料应妥善保管，注意防盗、防火、防潮湿、防虫鼠，不得遗失和泄密。

　　村务公开制度篇3

　　为加强对村务公开和民主管理工作的考核，推进规范化、制度化和程序化建设，不断提高村务公开和民主管理工作的质量和水平，根据有关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本制度。

　　一、村民委员会必须按照有关法律法规、政策规定和上级党委、政府的部署以及村民群众的要求，切实做好村务公开和民主管理工作，围绕“规范、创新、提高、落实”的思路，不断完善发展。

　　二、每年对村务公开民主管理工作进行一次考评，按照“加强领导、建立机构、五规范、四民主、一满意”要求逐项考评，考评工作由乡镇党委、政府具体组织，并制定出具体的考评细则。

　　三、村务公开和民主管理工作考评程序：

　　（一）考评3日前向村民发布考评公告；

　　（二）考评组通过个别走访、召开座谈会、现场观察、查阅资料等形式进行实地了解基本情况，掌握第一手材料；

　　（三）召开考评会议，参加会议的人员由村两委班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、村民民主理财小组、村民小组长等方面人员。参加会议人员必须达到应到会人员的三分之二以上，会议方为有效；

　　（四）由村民委员会主任代表村民委员会作出村务公开工作报告，报告一年来开展村务公开工作情况；

　　（五）与会人员对村务公开工作开展情况提出意见或质询，村干部作出解释或答复；

　　（六）对村务公开民主管理工作情况进行了民主测评，由与会人员无记名填写“村务公开民主管理工作民主测评表”；

　　（七）由考评组收集“民主测评表”，并作好统计，当场宣布民主测评结果；

　　（八）会议小结。主持人对考评会议作简要总结，并通报本次村务公开民主管理工作考评情况，总结成绩，指出存在问题，提出今后工作要求。

　　四、要把推进村务公开和民主管理作为村干部实绩考核的一项重要内容，并作为对村干部奖惩的重要依据。

　　村务公开制度篇4

　　一、村党支部委员的工作分工，由党支部提出方案，报镇党委审批。村民委员会成员的工作分工，由村民委员会提出方案，提交村党支部讨论决定。

　　二、下列事项，由村党支部具体负责：

　　(一)制定贯彻落实党的路线、方针、政策及上级党组织决定的具体措施。

　　(二)制度村党支部任期目标责任制;审定村民委员会任期目标责任制。

　　(三)对党员进行教育、管理和监督;对入党积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

　　(四)领导和组织本村村民依法做好选举工作。

　　(五)对村务管理人员和其他村级组织负责人进行教育、管理和监督。

　　(六)领导和组织本村的社会主义精神文明建设、社会治安、计划生育工作。

　　三、下列事项，由村民委员会提出方案，经村党支部讨论通过后，依法提交村民会议或村民代表会议讨论决定，并按村务公开、民主管理制度的要求予以公开，接受群众监督：

　　(一)制定本村经济社会发展规划，年度工作计划。

　　(二)制定本村的财务收支计划，扶持、捐赠、优抚、优等和救灾救济等款物的收支、发放，农用物资的分配，集体资产的清理和债权债务的处理。

　　(三)土地、山林等集体资产以及村集体经济实体的承包、租赁及其变更，宅基地的规划和分配，国家建设征用土地的数量及补偿款，工农业建设用地中土地受益及收支事项，集体经济项目和公共基建项目的立项、招标、投标、建设进度、验收结算等。

　　(四)村务管理人员的职务补贴、提成奖励标准，年度工作责任目标和执行情况，聘用人员及待遇。

　　(五)村民负责的款项、物资的数量和使用，税费改革全拨返的款项及使用。

　　(六)计划生育指标的安排，计划外生育费的征收、管理和使用，计划生育措施的落实情况。

　　(七)制定村民自治章程、村规民约等规章制度;对村民违反制度的处理。

　　(八)依法应当由村民会议或村民代表会议决定的其他事项。

　　四、村党支部、村民委员会、村集体经济组织印章要严格管理，严格实行使用审批制度，使用印章要做好记录。

　　村务公开制度篇5

　　为避免村务决策的失误，增强决策人员的责任意识，保障农民群众的决策权，根据有关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本制度。

　　一、村务决策的内容包括学习贯彻党的方针政策和国家的法律法规，贯彻落实上级党委政府决定决议和工作部署，与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案等，都属于村务决策的内容。

　　二、村务决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。

　　三、民主决策的程序：

　　（一）方案的提出。由村党组织、村委会、村集体经济组织、十分之一村民联名或五分之一以上村民代表联名提出方案；

　　（二）受理议案。由村党组织统一受理议案，并召集“两委”联席会议讨论，研究提出具体的意见或建议；

　　（三）征求意见。村党组织就方案的内容，广泛征求党员、群众的意见，并就其合理性、合法性问题咨询有关部门，在提交会议决策前要将方案内容提前三天对村民公布；

　　（四）讨论方案。由村委会将方案提交村民会议或村民代表会议讨论，讨论时要让村民或村民代表充分发表意见；

　　（五）表决方案。凡是会议表决的内容均应按照《村民会议和村民代表会议议事规则》规定的参会人数、表决人数、表决形式和有效票数来进行；

　　（六）监督执行。由村党组织、村委会组织实施村务决策事项的办理，并将表决结果、决定事项的实施情况，及时向村民公布，自觉接受村民的监督。

　　四、集体决定作出的决策，除发生自然灾害等紧急情况外，不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。每次村务决策的具体内容，要形成书面记录并妥善保存。

　　五、建立村务决策责任追究制度。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

　　本制度经村民代表会议讨论通过后实施。

　　村务公开制度篇6

　　村务档案管理制度：

　　村务档案是指本村在工作中形成的有保存价值的各种文书、资料、声像、电子、实物等各种门类和各种载体的历史记录。

　　一、根据档案工作业务的有关要求，按照集中统一管理档案的原则，凡本村形成的有保存价值的资料，一律由本村综合档案室集中统一管理，不得分散保存，更不得分散在个人手中。

　　二、凡归档的案卷均应案卷标题简明标准、内容清楚、字迹工整、组卷合理、排列有序、存放整齐。

　　三、为确保档案安全，档案库房必须做到防火、防盗、防虫、防潮、防霉变、防鼠咬、要经常检查，发现问题及时解决。

　　四、档案室必须安排专人管理，档案人员因离任和调离本岗位时，应替任和及时办理交接手续。

　　五、档案管理必须建立登记、统计制度，对档案的收进、移出、保管等情况进行登记和统计。

　　六、查阅档案时，档案人员要端正服务态度，热情主动地接待利用者，要履行借阅登记手续，当面清点，用后及时归还，同时要做好档案安全保密工作。

　　档案保密制度：

　　一、档案管理人员和利用者均应树立保密观念，贯彻执行《档案法》和《保密法》，共同保守档案机密。

　　二、对各类档案均应按规定的范围进行查、借阅，并严格履行手续。查、借阅机密档案要经主管领导批准。

　　三、对机密档案要严格管理，不得将机密档案私自带出档案室或外传，对机密档案内容不得自行摘抄、拍照、翻印或复制。

　　四、凡涉及档案机密的人员一律不准在家庭、子女及无关人员面前谈论有关档案机密内容，不得在普通电话、明码电报和私人通信中暴露档案机密。

　　五、利用者对所借档案文件、技术图纸等必须妥善保管，及时归还，不得转借他人，不准携带公出、探亲访友、出入公共场所。

　　六、对保管期满、失去保存价值的档案文件要按规定销毁，不得以废纸出售。

　　七、发生失密、泄密和档案被盗事件时，要立即报告主管领导、保密或保卫部门，当事者要写出书面报告。对违反保密规定、造成失泄密和被盗密者，应按其性质及情节给予严肃处理。

　　档案人员岗位责任制：

　　一、热爱档案事业，认真学习档案专业知识，不断提高专业化水平。

　　二、严格执行《档案法》以及党和国家有关档案工作的方针、政策及法规，认真履行自己的职责。

　　三、熟悉业务，了解本单位历史和现状;认真编制检索工具，编写参考资料，积极做好提供利用工作。

　　四、做好档案库房管理工作，定期对档案库房、设施进行检查，发现问题及时报告，妥善处理。

　　五、忠于职守;认真履行档案业务中的监督、检查和指导职责，推进本单位档案管理水、平的提高。

　　六、认真做好档案管理日常工作;严格各项管理制度，切实做好档案保密，防止泄密事件发生，确保档案资料的完整、安全。

　　档案利用制度：

　　1、本单位档案仅限于本单位及本系统工作人员利用。凡查借阅档案，必须履行登记手续，填写查借阅登记表和利用效果登记表，并将利用结果及时向档案室反馈，任何人不得例外。

　　2、外单位来查阅档案资料的人员，必须持有单位介绍信，检验查阅人员的身份和问清查阅的目的、范围，经分管领导批准后方可查阅。

　　3、查阅档案人员应在阅文室、保密室内查询，并保持安静、卫生，不得在室内吸烟、喝水，以防损坏档案。

　　4、查阅秘密文件必须履行审批手续，严格遵守保密规定。

　　5、借阅档案时间一般不超过3天，延长时间需办理续借手续，最多不得超过7天，借用份数每人每次不得超过3份。

　　6、借阅者应维护档案的完整与安全，不得在档案上乱写乱画，不得转借和影印、复制、拆换、涂改及污损，违者必究。

　　7、借阅档案归还时，档案管理人员要认真清点，仔细检查，并做好归还记录。借阅档案未还人员若要长期离岗必须在离岗前，将所借档案全部归还，以利保管和利用。

　　8、凡遇节假日特殊情况，档案室有权随时收回借出的档案、材料，以利安全保密等工作。

　　9、凡在借阅档案过程中，造成案卷散失，污损或不归还者，应按《档案法》及有关规定严肃处理。

　　10、复制、抄录档案资料，要经领导批准，抄录复制的档案由档案员核对无误，加盖公章，方可有效。

　　11、档案人员应根据本单位工作的特点按照室藏档案的内容、种类和结构，编制科学的检索工具和有参考价值的档案资料，以提高档案的查全率。为了做好档案统计，随时掌握档案工作情况，保证档案工作质量，提高档案规范化管理水平，特制定档案统计制度。

　　档案统计制度：

　　档案统计工作是档案业务工作中的一个重要环节，同时也是保证档案工作质量，提高档案业务工作水平的一项有效方法，为了及时了解和掌握档案工作的全过程，便于更好地开展档案工作，特制定档案统计制度。

　　一、对档案的收进、移出和案卷利用数量等情况，及时准确地进行统计。

　　二、按照上级档案部门的要求，及时报送本单位档案工作基本情况统计表。

　　三、档案室应建立档案收进、移出登记表，查(借)阅档案资料登记薄，利用效果登记薄、档案工作基本情况统计表等。

　　四、对于各种登记、统计表册，要以高度负责的态度，认真进行填写。达到统计数字准确，上报及时。

　　五、要定期进行档案统计分析，通过定量分析，反映工作发展的速度和状况，以便总结经验教训，不断提高档案工作水平。

　　村务公开制度篇7

　　按照有关规定，为进一步加强对村务、财务的管理，提高工作的透明度，形成有效的监督，特制定本制度。

　　一、设立村务监督机构。

　　1、村委会成立由3～7人组成的村务公开监督小组(民主理财小组)，其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务、财务公开监督小组(民主理财小组)的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。

　　2、村务公开监督小组的职责：监督村务、财务公开制度的执行;审查村务、财务公开的各项内容;征求并反映村民对村务、财务公开意见和建议;参与本村的经济项目及集体资产项目招投标;督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复。

　　3、村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责，向村民会议或村民代表会议报告村务财务监督情况。

　　4、村务公开监督小组依法履行监督职责受法律保护，任何单位和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。

　　二、建立村级会计代理制度。

　　村委会设立一名报帐员，负责做好现金日记帐以及村收支单据的填制、审核、财务公开等工作。村所有收入凭证、报销凭证必须由村报帐员填制，交由民主理财小组审核，报镇农村会计服务中心审核记帐，镇农村会计服务中心记帐后出具财务报表，交民主理财小组审核，签名后于每月10日前公布。

　　三、严格执行财务开支审批制度。

　　1、村委会每年度定出财务收支计划(预算)并经村民代表会议审议通过，由村委会执行。

　　2、500元以下经费开支须有经办人、证明人签名，由村委会主任和村民主理财小组长“两笔会签”审批;500元以上5000元下的要经村两委干部会议集体讨论决定审批;5000元以上的，则由村民代表会议讨论决定审批。

　　3、严格财务管理制度，健全会计帐簿，做到往来帐目清楚，应收应支款项一目了然，年度会计档案齐全可查。出纳报帐员按时报帐到镇农村会计服务中心。

　　4、财务人员严格执行财务制度，严禁公款私存、挪用公款或利用公款进行帐外经营，不得将大额现金存放在办公室或家里。否则，由财务人员承担相关法律责任。

　　四、健全村委会干部任期、离任审计制度。

　　村党支部书记、村委会主任、集体经济组织主要负责人、财务人员在任期内或离任时、由镇农办成对其经济活动和责任目标完成情况进行审计。审计结果应当向村民公开。

　　五、全面规范进行村务财务公开。

　　1、村务公开的内容时间。

　　(1)每年初公布村经济和社会发展规划、村委会年度工作计划、村建设规划、年度财务计划、村集体经济或经济项目承包经营方案、计划生育指标安排以及需要在年初公布的其他事项。

　　(2)每月10日前公布上月财务收支情况，以及需要在当月公布的其他事项。

　　(3)每季度公布征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;救灾救济、扶贫助残、社会捐赠等各项款物的接收、发放、使用情况;政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;合作医疗费的收缴和开支情况等。

　　(4)每年底公开年度村务各项重大工作的.执行和落实情况。

　　(5)随时公布的事项要及时公开，如涉及村民切身利益的工程的立项、招标、验收，村集体资产的招租和租金收缴情况以及“一事一议”及时公开。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的事项及时公开。

　　2、村务公开的程序。村委会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求，提出公开的具体方案;村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村委会联席会议讨论确定;并由村委会主任、村务公开监督小组、财务有关人员签名，由村委会通过村务公开栏等形式及时向群众公布。

　　3、村务公开的形式。

　　(1)村务公开栏，将公开的内容在公开栏上全面，真实予以公布。

　　(2)利用墙报、广播等宣传媒体。实行多方位公布村务，使广大群众及时知晓。

　　(3)发放明白纸。

　　4、村务公开的监督。

　　(1)村务公开监督(民主理财小组)每月对村集体财务进行审核监督，对不合理的财务开支予以纠正，对重大村务进行监督。

　　(2)设置村务公开意见箱，收集群众对村委会工作的建议和意见，由村务公开监督小组收集整理后，提交村务会在15日内作出答复。

　　(3)每月20日为接访日，村委会对村民提出的询问和意见要当场或在15日内答复。

　　(4)上级有关部门监督。

　　村务公开制度篇8

　　进一步加强农村民主监督制度建设，推进我镇农村党风廉政建设深入开展，特制定如下村务监督制度：

　　一、总体要求

　　以实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点，不断完善村级民主监督机制，构建在村级党组织领导下，村民（代表）会议或村民议事会行使决策权，村民委员会行使执行权，村务监督委员会行使监督权的新型村级自治机制，切实落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进农村惩治和预防腐败体系建设，为农村改革发展和和谐稳定提供有力保障。

　　二、组织设置

　　（一）村务监督委员会的组成。村务监督委员会由5至7人组成，设主任1名。

　　（二）村务监督委员会的产生。村务监督委员会成员候选人应当具有《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，符合遵纪守法，坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情、具有监督意识和能力等条件。候选人采取回避制度，村党组织成员和村民委员会成员及其配偶、直系亲属等不得列为候选人。

　　（三）村务监督委员会的任期与村“两委”任期相同

　　三、工作职责

　　（一）监督党和政府在农村的各项方针政策、决策部署的贯彻落实情况；

　　（二）监督村民（代表）会议或村民议事会决议、决定和村民自治章程、村规民约的执行情况；

　　（三）监督村务、财务等公开情况；

　　（四）监督村集体资金、资产、资源管理使用情况；

　　（五）监督对群众反映问题的落实办理情况；

　　（六）监督对“两委”成员廉洁自律情况；

　　（七）村民（代表）会议授权的其他监督机制；

　　四、监督方式

　　（一）村务监督委员会成员参加村民（代表）会议，出席或列席村民议事会会议，村务监督委员会主任列席村党组织会议和村民委员会会议。

　　（二）村务监督委员会组织走访收集民情，受理村民反映的问题，向村党组织和村民委员会反映村民的意见、建议。村级组织应及时处理并公开办理结果。

　　（三）村务监督委员会可组织开展专项监督工作，开展专项监督工作前，村党组织提出监督事项，说明监督的具体内容和完成时限。开展专项监督治理有2名以上成员同时参与。

　　（四）监督事项结束后，村务监督委员应将监督情况报村党组织，并在10内公开监督结果。如有必要，村党组织应及时上报乡党委。

　　（五）村务监督委员对不按法定程序和民主议事规则擅自作出的决定作出纠正意见，必要时可提请召开村民（代表）会议，对相关问题进行询问。

　　（六）村务监督委员在无法正常履行监督职责时，可向乡纪委反映情况，乡纪委要及时答复和协调处理。

　　五、保障措施

　　（一）学习培训。每年组织村务监督委员会学习培训一次以上，主要包括思想政治教育、工作作风建设、政策法规制度等村务监督相关的财务审计知识等内容。通过学习培训，不断提高村务监督委员的工作水平。

　　（二）考核评价。村务监督委员每年年底向村民（代表）会议报告一年工作，自觉接受村民监督。村务监督委员成员经常无故缺席会议或不认真履行职责的，由村党组织提请村民（代表）会议终止其职务，并及时增补。

　　六、组织领导

　　镇党委政府将村务监督委员会工作，纳入农村党风廉政建设的总体规划，明确工作措施，落实具体责任，确保工作顺利推进。镇纪委负责指导村务监督委员会建设工作。

　　村务公开制度篇9

　　主要职责：

　　（一）督促村民委员会建立、健全村民自治的各项制度，参与制定本村集体经济的财务计划和各项财务管理制度；

　　（二）检查、督促村民委员会和村民小组落实村民会议、村民代表会议作出的决定；

　　（三）监督村、村民小组集体经济负责人和财会人员执行财务制度、遵守财经纪律的情况，检查、审核财务账目及相关经济活动事项；

　　（四）检查、监督村民委员会村务公开和村民小组组务公开的内容、时间、形式和程序；

　　（五）反映村民的合理意见、建议，督促村民委员会、村民小组及时办理；

　　（六）主持村民会议或者村民代表会议对村民委员会成员以及聘用人员的民主评议，受理罢免村民委员会成员的有关事项。

　　谢官营村村务监督委员会成员权利义务

　　村务监督委员会及其成员依法依规对村务活动进行监督，享有以下权利：

　　（一）知情权。列席村民委员会会议，向村干部和村民了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件资料，了解掌握村务的决策和管理执行情况；

　　（二）质询权。对村务事项和村干部履职情况开展询问质询，要求村干部作出解释；

　　（三）审核权。对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核；

　　（四）建议权。围绕村务事项提出工作建议和意见。对村民委员会的决定有原则性不同意见时，可建议提请村党组织或乡协助召开村民代表会议或村民会议讨论决定。

　　村务监督委员会及其成员应履行以下义务：

　　（一）坚持实事求是、客观公正反映问题；

　　（二）认真完成村党组织和村民会议或者村民代表会议授权监督的事项；

　　（三）积极参加村党组织县、乡有关部门等组织的有关活动；

　　（四）带头遵守村规民约。

　　村务监督委员会开展监督的主要内容是：

　　（一）村务决策的监督。主要监督村务决策是否按照规定程序进行，及时纠正违反决策程序的行为。对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，村务监督委员会应及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映，并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议，讨论表决。

　　（二）村务公开的监督。对村务公开事项进行事先审查，主要审查公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范。经审查符合要求的，村务监督委员会在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的，村务监督委员会应及时向村民委员会提出，村民委员会应在10个工作日内予以答复和处理。

　　（三）村级集体“三资”管理的监督。村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。对财务支出事项，由村务监督委员会按月或按季进行审查。未经村务监督委员会审核盖章的票据，乡会计代理服务中心或“三资”服务中心不得入账。对有争议的票据，村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定。

　　村务监督委员会对村级集体投资经营情况和集体土地房屋、山林、矿产等资产、资源处置情况实行全过程监督。

　　（四）村工程建设项目的监督。村务监督委员会对工程从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。主要监督项目立项是否科学、民主；是否按有关规定实行招投标；有无随意变更工程；工程建设质量是否合格；资金管理和支付是否规范等。对项目实施中发现的问题，村务监督委员会要及时向村党组织、村民委员会反映。若发现有村干部违规违纪的，村务监督委员会要及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映，并协助进行调查。

　　村务监督委员会实施监督时一般按以下程序进行：

　　（一）收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，或根据村党组织、乡党委、政府和纪委的要求，通过上门走访、个别约谈、议事日等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。

　　村务公开制度篇10

　　为认真贯彻实施《村民委员会组织法》和《xx省村务公开条例》，提升村民自治尤其是村务公开民主管理工作水平，我镇围绕规范、巩固、完善和提高的工作思路，切实推进村务公开民主管理工作，使其逐步向深层次、高标准、高质量发展，向规范化、制度化、法制化迈进。按照广汉市民政局《关于开展<省村务公开条例>执法检查的通知》（广民发〔20xx〕18号）文件精神，对全镇的村务公开民主管理工作进行一次自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、加强领导，精心组织

　　村务公开工作政策性强，涉及面广，影响大。我镇把村务公开民主管理工作摆在重要的议事日程上，成立了以镇党委书记黄畅、镇党委副书记袁斌为组长的村务公开领导小组，下设办公室负责日常工作，并将村务公开工作纳入目标考核，做到有领导负责，有专人分管。各村也相应成立了村务公开领导小组，并积极开展工作。为保证村务公开民主管理工作的顺利推进，镇村务公开领导小组成员单位都制定和完善了各项职责，明确了分工，加大了村务公开监督、管理、指导力度。

　　二、健全机制，民主管理

　　村务公开工作的好坏，关系到农村基层民主政治建设，关系到农村的社会稳定，也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。镇党委、政府将村务公开纳入党风廉政建设责任制考核，督促、指导各村（居）委会不断规范村务公开、民主管理工作。一是健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等；二是切实落实村务公开制度。重点抓好村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导，进一步规范了村务公开民主管理工作。

　　三、督促检查，强化指导

　　在推行村务公开民主管理工作中，注重实效，加大督查指导力度。建立工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。由镇村务公开领导小组牵头，镇财政所、镇经济与社会事务办组成村务公开监督检查小组，定期不定期组织开展检查、抽查，发现问题及时解决，确保村务公开工作的健康发展。同时，畅通信访反映渠道，对群众反映的问题及时调查处理，对有关责任人严肃处理。

　　四、存在的问题

　　我镇村务公开民主管理工作取得了一定成效，但在有些方面仍需进一步加强和完善：一是部门之间的协调配合有待加强；二是村务公开民主管理发展不平衡；三是监督机制有待进一步健全；四是村务公开栏的保护有待加强。

　　五、下一步工作

　　（一）进一步加强组织协调。做到真正把村务公开民主管理工作纳入我镇经济和社会发展规划，与新农村建设的其他工作一同规划、一同部署、一同检查。要建立党政领导责任制，把推进村务公开民主管理工作的情况作为检查检验农村各项工作成效的内容，列入干部考核指标，推动政府职能转变，促进干部作风好转。

　　（二）在村务公开民主管理上要坚持“两手抓”。既要抓“硬件”的规范，更要抓“软件”的提升，实现“硬件”与“软件”的有机统一。要把村务公开民主管理作为调动农民积极性、创造性的“总开关”和解决农村各类问题的“牛鼻子”来抓。

　　（三）加强监督管理是保证。首先，必须加强以村务公开监督小组为主体的内部监督，指导村民代表大会选出一个敢干、能干、会干的村务公开监督小组，既要注意监督小组成员的德才表现，又要考察其工作能力和思想意识，防止监督小组成摆设的现象；其次，要建立村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用，畅通上下对话和沟通的渠道。第三，建立责任追究机制。要形成村书记、村主任负总责，村“两委”班子成员齐抓共管各负其责的工作局面。

　　（四）完善配套制度，强化保障机制。要健全村党组织领导的村务公开监督机制，建立村务公开、民主管理奖惩和责任追究制度。把村务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度工作考核的一项重要内容，将考核结果作为干部奖惩的重要依据。

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村务公开制度11-15