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动土作业管理制度（精选15篇）
在现实社会中，制度使用的频率越来越高，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编为大家收集的动土作业管理制度，希望对大家有所帮助。
动土作业管理制度 1
第一章总则
第一条为加强动土作业的安全管理，保证地下既有各类管线及设施的安全，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司外委施工单位在现有生产、办公、生活区域以及既有铁路设施附近进行的动土作业。
第三条本规定动土作业是指：挖掘、打桩、地锚、地下设施拆除；地面堆放负重在50kg/m2以上；使用推土机、压路机等机械进行场地平整及其它挖、填土等施工作业。
第二章动土作业安全要求
第四条动土作业执行“先探后挖”的原则，由中心项目部组织设备维护及监理单位交底，研究制定排查方案，采取必要的.“物探”手段，查明地下设施情况，撒白灰标记和采取防护措施后进行作业。
第五条动土作业必须执行《动土安全作业工作票》制度，未办理《动土安全作业工作票》相关手续的不准动土施工。《动土安全作业工作票》格式见附表。
第六条动土作业前，由施工单位总工或安全负责人对工队、工队对作业人员逐级进行书面安全技术交底。交底双方均需在相应《交底记录》上签字确认。记录要详实，填写要工整，并及时归档保存。
第七条动土作业必须按《动土安全作业工作票》填写的工作内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，各级监管单位均有权停止其施工。
第八条动土作业中，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围和转移作业地点，如出现类似情况，将按擅自施工予以处理。
第九条动土作业过程中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，并及时报告基建中心项目部组织相关设备管理单位确认，并由施工单位采取有效的安全措施后方可继续动土作业。
第十条动土临近地下隐蔽设施时，采取人工挖探，用锹、铲顺管线走向开挖，以防垂直用力损坏埋地设施。
第十一条动土作业现场应按规定设置相应的保护围栏，坑、洞需设盖板，夜间要用黄色荧光隔离带警示。
第十二条进行坑、槽、井、沟等挖掘作业，应遵守以下规定：
(一)挖掘应自上而下进行，不准采用挖底脚的方法，挖出的土石应在指定位置堆放，及时清理，不得堵塞排水沟渠和压覆既有设施。
(二)挖掘较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖坑攀登；作业时必须戴安全帽；坑、槽、井、沟上部边沿处，严禁人员站立、行走。
(三)要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的土石方整齐堆放，外边脚至少应距坑、槽、井、沟边沿1.2m以上，高度不得超过1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑应经常检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止施工，并采取可靠措施后方准继续作业。
(四)作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。
(五)在坑、槽、井、沟的边缘，不准安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，在采取有效的固壁措施后方准进行。
(六)在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
(七)作业人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
第十三条多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人；存在上下交叉作业的应戴安全帽；作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场，并及时向现场负责人报告。
第十四条在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工生产发生突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。
第十五条作业前必须检查工具、现场支护是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
第十六条动土作业涉及拆除既有设施、中断道路行车以及穿越铁路隧道时，应按规定经中心项目部联系，获得相关部门批准后，方准实施。
第十七条施工结束后，应及时回填土，并恢复地面设施。
第三章《动土安全作业工作票》的管理
第十八条动土作业前，由工队提出申请，经专门负责人核准，并填写《动土安全作业工作票》后，报请施工单位项目部组织监理以及设备有关单位进行既有设备、设施技术交底，共同研究落实方案并签字批准后，方可动土作业。
第十九条涉及设备、设施防护措施落实和开挖作业，施工单位要派专门人员负责监管，监理单位、设备管理单位要纳入旁站业务范围进行全过程监管。
第二十条《动土安全作业工作票》由施工单位工程部门或安全负责人专门管理，并负责监督执行。
第二十一条《动土安全作业工作票》由各单位按附表样式制作，一式三份，按要求填写并办理批办手续后，施工单位、监理单位、设备管理单位需各执一份留存备查。
第四章附则
第二十二条本办法自发文之日起执行。
第二十三条本办法由中心负责解释。
第二十四条凡违反本办法规定造成不良后果的，均按照中心有关规定严肃处理。
动土作业管理制度 2
在我们的日常工作中，特别是在基础建设、维修服务等活动中，经常需要动土作业。一般来说，地面动土深度超过0.5m的挖掘、钻孔、打桩、爆破、建筑物拆除等各项动土作业，都应该严格管理，实施作业许可制度，确保人员安全，防止地下隐蔽设施受到破坏。笔者就如何做好动土作业安全管理，做如下探讨，以供参考。
要点一：要明确组织及责任。
没有规矩不能成方圆。无论是大企业，还是小单位，做事必须有章程，动土作业管理也不例外。一是要明确归口管理组织、部门及责任。管理部门要未雨绸缪，做好动土作业许可制度的制定、管理、维护和督导实施工作；监督部门要做好动土作业过程的管理、运行督导、咨询支持和审核工作；实施单位要做好动土作业管理制度的组织推行、实施，并提供相关资源保障；作业单位要认真执行制度，规范全过程管理，确保安全。二是要明确动作业主要人员的安全职责。动土作业技术负责人要了解施工现场的基本状况，规范制定施工方案，选择有效的安全技术措施，消除隐患及危害。动土作业申请人要提出动土作业申请，办理作业许可证，对作业人员要进行相关技能培训，组织实施动土作业，落实动土作业安全措施，对相关安全措施的完整性和可靠性负责。动土作业批准人要提供现场相关信息和特殊要求，核实安全措施，提供动土作业安全的必要条件，负责动土作业现场安全管理，按要求批准或取消动土作业许可证。动土作业人员必须了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制措施，并按照施工方案和作业许可的相关要求进行作业；在安全措施未落实时，要拒绝作业；作业过程中如发现情况异常，应迅速撤离现场并告知作业负责人。
要点二：要严格执行作业许可。
动土作业就其存在的危险性，应严格实行作业许可。作业开始前要通过工作安全分析，制定风险防范措施，编制动土作业方案，并办理动土作业许可证。动土作业许可证的审批、分发、延期和取消，各责任主体应严格执行相关程序，落实动土作业许可管理制度。动土作业许可证要明确有效期限，一般就风险控制来说，不应超过一个班次；如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定许可证的有效期限，但不能超过24小时。作业结束后，应及时清理作业现场，各相关方确认无任何隐患后，申请人与批准人签字关闭作业许可证。
要点三：要严格执安全管理要求。
动土作业开始前，要根据作业区域的交通状况、附近的振动源、隐蔽电气(燃气、供暖)管网等设施的分布情况、邻近的建筑结构及其状况、土质类型、地表水和地下水、对土壤和水的污染、架空的公用设施、挖出物及施工材料的存放、有害气体(易燃气体、液体)排放(泄漏)、使用的工器具、气候等实际情况，开展工作安全分析，根据分析结果，确定应采取的相关措施，必要时制定动土作业方案。动土作业开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害，必要时可采用探测设备进行探测；在社会公共设施附近进行动土作业，应征得主管部门同意。作业单位应指派一名监督人员，对开挖处、邻近区域和保护系统进行检查，发现异常危险征兆，应立即停止作业；连续动土超过一个班次的动土作业，每日作业前应进行安全检查。作业时，应使用手工工具(例如铲子、锹、尖铲)来确认1.2m以内的任何地下设施的`正确位置和深度；所有暴露后的地下设施都应及时予以确认，不能辨识时，应立即停止作业，并报告施工区域所在单位，采取相应的安全保护措施后，方可重新作业。在坑、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护装备。禁止在坑、沟槽内休息，不得在升降设备、挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动。施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施；若地下隐蔽设施有变化，施工单位应将变化情况向作业区域所在单位通报，以完善地下设施布置图。
要点四：要保证保护系统符合安全管理要求。
对于挖掘深度6m以内的动土作业，为防止挖掘作业面发生坍塌，应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统；对于挖掘深度超过6m的动土作业所采取的保护系统，应由有资质的专业人员设计。在稳固岩层中挖掘或挖掘深度小于1.5m的动土作业，且已经过技术负责人检查，认定没有坍塌可能性时，不需要设置保护系统，作业负责人应在动土作业许可证上说明理由。按照gb50007《建筑地基基础设计规范》，根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许值(高宽比)，由技术负责人设计斜坡或台阶，制定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。在动土作业开始之前，技术负责人应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板；保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部件应稳固相连，严禁用胶合板制作构件；如果需要临时拆除个别构件，应先安装替代构件，以承担加载在支撑系统上的负荷；工程完成后，应自下而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步进行。挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿1m，堆积高度不得超过1.5m，坡度不大于45度，不得堵塞下水道、窖井以及作业现场的逃生通道和消防通道；在坑、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、卡车时，应在边沿安装板桩并加以支撑和固定，设置警示标志或障碍物。
要点五：要保证进、出口防护符合安全管理要求。
动土作业前应确定附近结构物是否需要临时支撑，必要时由有资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施建议；如果动土作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其他结构物，应当使用支撑系统或其他保护措施，如支撑、加固或托换基础来确保这些结构物的稳固性，并保护员工免受伤害。动土深度超过1.2m时，应在距作业点横向距离不大于7m的地方提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出；作业场所不具备设置进、出口条件，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等，并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通；当允许员工、设备在挖掘处上方通过时，应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通行限制条件。
要点六：要保证排水及环境安全。
雷雨天气应停止动土作业，雨后复工时，应检查受雨水影响的动土现场，正确使用排水设备，检查土壁稳定和支撑牢固情况。发现问题，要及时采取措施，防止骤然崩坍；如果有积水或正在积水，应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施，防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施排水，方可进行动土作业。对深度超过1.2m，可能存在危险性气体的动土现场，应进行气体检测，必要时执行进入受限空间有关管理规范；在填埋区域、危险化学品生产或储存区域等可能产生危险性气体的施工区域动土时，应对作业环境进行气体检测，并采取相关措施，如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。
动土作业管理制度 3
第一章总则
第一条为了严格管理公司内部在生产现场动土作业，预防安全生产事故，特制定本制度。
第二条《动土安全作业证》以下简称《作业证》，适用于本公司整个生产厂区。
第二章术语和定义
第三条动土作业挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
第三章职责
第四条项目负责人
(一)负责办理《作业证》并对作业负全面责任；
(二)作业前详细了解作业内容和周围情况，参与安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项；
(三)作业完成后，组织检查现场，干净整洁无遗留物品；
(四)办理好《作业证》后，项目负责人到现场检查安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向作业人和监护人交代安全注意事项后，方可批准开始作业。
第五条作业人员职责
(一)参与危害识别和安全措施的制定；
(二)逐项确认安全措施的落实情况；
(三)确认作业地点和时间；
(四)发现不具备安全条件不得作业；
(五)随身携带《作业证》。
第六条监护人职责
(一)负责作业现场的监护与检查，发现异常情况立即通知作业人停止作业，并联系有关人员采取措施；
(二)坚守岗位，不准脱岗，不准兼做其它工作；
(三)发现作业人违章作业时应立即制止；
(四)作业完成后，会同有关人员清理现场。
第七条审批人
(一)动土作业的审批人是动土作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责；
(二)审查《作业证》的办理是否符合要求；
(三)到现场检查安全措施；
(四)检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止作业。
第八条动土作业证由生产技术部终签。
第四章安全管理
第九条《作业证》的管理
(一)《作业证》由生产技术部负责审批、管理；
(二)动土申请单位必须明确项目负责人，负责申请办理动土作业证；
(三)施工单位接到《作业证》后，严格按照落实作业证中的措施进行施工作业；
(四)动土作业审批人员应到现场核对图纸。查验标志，检查确认安全措施后方可签发《作业证》；
(五)动土申请单位应将办理好的《作业证》，分别由工程部、安环部、技术部、施工单位存档；
(六)一个施工点、一个施工周期内办理一张《作业证》；
(七)《作业证》保存期为一年；
第十条动土作业安全要求
(一)动土作业应办理《作业证》，没有《作业证》严禁动土作业；
(二)《作业证》经单位给排水、电气、总图、安环、工程部门及专业会签，由生产技术部审批；
(三)作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的.个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施；
(四)作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理；
(五)动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警；
(六)严禁涂改、转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点；
(七)动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施；
(八)动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告生产技术部处理，经采取措施后方可继续动土作业；
(九)挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：
1、挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石严禁堵塞下水道和窨井；
2、在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯或便携式金属梯时，符合gb7059和gb12142要求。作业时应戴安全帽，坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走；
3、要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取可靠的安全措施；
4、在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全；
5、在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；
6、作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业；
7、所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息；
8、作业人员多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场；
9、在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采取必要的应急措施；
10、高处作业涉及临时用电时，应符合gb/t13869和jcj46的有关要求；
11、施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。
本制度自总经理签发之日起执行，最终解释权归安环部所有。
动土作业管理制度 4
第一章总则
第一条为规范西南油气田公司（以下简称公司）生产作业场所内动土作业安全管理，消除或削减动土作业本身的风险以及动土作业对地下隐蔽工程造成的危害，防止动土作业本身或者导致隐蔽工程发生事故，依据中国石油天然气集团公司《挖掘作业安全管理规范》（q/sy1247—2009），结合公司的生产实际，特制定本规定。
第二条本规定中动土作业是指在生产作业场所、生活基地及在役油气管道区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土的作业；或建筑物拆除以及在可能存在隐蔽工程的墙壁开槽打眼的作业。
第三条公司生产作业场所动土作业应按《西南油气田公司作业许可管理规定》实行作业许可管理。
第四条本规定适用于公司所属各单位和承包商，公司各控股公司参照执行。
第二章职责
第五条动土作业申请人、作业许可签发人、作业批准人、专业人员、作业项目负责人、属地监督、安全监护、隔离执行人、气体检测员、作业许可独立审核员等人员职责按《西南油气田公司作业许可管理规定》的职责要求执行。
第六条作业人员应接受动土作业培训，执行动土作业管理程序。
第三章技术安全措施
第七条动土作业工作前安全分析或制定作业方案时应考虑以下内容：
（一）交通状况；
（二）附近的振动源；
（三）隐蔽电气、管网等设施的分布情况；
（四）邻近的建筑结构及其状况；
（五）土质类型；
（六）地表水和地下水；
（七）对土壤和水的污染；
（八）架空的公用设施；
（九）挖出物及施工材料的存放；
（十）有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）；
（十一）使用的工器具；
（十二）气候；
（十三）其他。
第八条动土工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害，必要时可采用探测设备进行探测。动土范围涉及铁道等第三方设施的，须经其管理部门审核同意。
第九条对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工区域主管部门根据情况，组织技术、设备、运行、安全等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域地质、水文、地下管道、埋地电力电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔等情况，向作业单位提出具体要求。
第十条作业人员安全要求
（一）在坑、井、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护装备；
（二）熟知作业区域已存在的地下设施（电缆、光缆及油、气水管线等）情况；
（三）不应在坑、沟槽内休息，不得在动土设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动；
（四）人工开挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5米；
（五）作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
第十一条动土安全要求
（一）动土作业前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。
（二）监督人员对动土区域、邻近区域和保护系统进行监督，发现异常危险征兆，应立即停止作业。
（三）挖土要自上而下，逐层进行，不应进行先挖坡脚的危险作业。
（四）对于作业过程中暴露出的线缆、管线或其它不能确认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，并报告施工区域所在单位，待现场确认，并采取相应的安全保护措施后，方可继续作业。
（五）施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。若地下隐蔽设施有变化，作业单位应将变化情况向作业区域所在单位通报，以完善地下设施布置图。
第十二条动土方式安全要求
（一）当地下情况不明时，严禁使用施工机械进行动土作业。
（二）应用手工工具（例如铲子、锹、尖铲，镐只能用来开挖表面）来确认1.2米以内的任何地下设施的正确位置和深度。
（三）开挖作业临近地下隐蔽工程时，应采用人工方式，禁止使用铁钎、铁镐等工具和施工机械进行作业。
（四）采用机械设备开挖时，应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。机械动土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定，确定挖土机离边坡的安全距离；多台机械开挖，挖土机间距离应大于10米。
第十三条保护系统安全要求
（一）对于动土深度6米以内的作业，为防止作业面发生坍塌，应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统。对于动土深度超过6米所采取的`保护系统，应由有资质的人员设计。
（二）在稳固岩层中动土或动土深度小于1.5米，且已经过具有地质勘察、建筑工程等专业技术资质的人员检查，认定没有坍塌可能性时，不需要设置保护系统。作业项目负责人应在作业许可证上说明理由。
（三）应根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许值（高宽比）。土质分类及坡度允许值见表1。土质类型及密实度的确定参照《建筑地基基础设计规范》（gb50007—2022）执行。具有地质勘探、建筑工程等专业技术资质的人员设计斜坡或台阶，制定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。
表1土质分类及坡度允许值
土质类型
密实度
或状态
坡度允许值（高宽比）
坡高在5米以内
坡高在5~10米
碎石土
密实
1：0.35~1：0.50
1：0.50~1：0.75
中密
1：0.50~1：0.75
1：0.75~1：1.00
稍密
1：0.75~1：1.00
1：1.00~1：1.25
粘性土
坚硬
1：0.75~1：1.00
1：1.00~1：1.25
硬塑
1：1.00~1：1.25
1：1.25~1：1.50
（四）在动土开始之前，应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。在选择液压支撑、沟槽千斤顶和挡板等保护措施时，应遵循制造商的技术要求和建议。
（五）保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部件应稳固相连。严禁用胶合板制作构件。
（六）如果需要临时拆除个别构件，应先安装新的替代构件，以承担加载在支撑系统上的负荷，再拆除旧的替代构件。工程完成后，应自下而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步进行。
（七）挖出物应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，挖出物或其他物料至少应距坑、井、沟槽边沿1米，堆积高度不得超过1.5米，坡度不大于45°，不得堵塞下水道、窨井以及作业现场的逃生通道和消防通道。
（八）在坑、井、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、卡车时，应在边沿安装板桩并加以支撑和固定，设置警示标志或障碍物。
第十四条邻近结构物安全要求
（一）动土前应确定附近结构物是否需要临时支撑。必要时由有资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施建议。
（二）如果动土作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其他结构物，应当使用支撑系统或其他保护措施，如支撑、加固或托换基础来确保这些结构物的稳固性，并保护员工免受伤害。
（三）不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行动土，除非在稳固的岩层上动土或已经采取了下列预防措施：
1、提供诸如托换基础的支撑系统；
2、建筑物距动土处有足够的距离；
3、动土工作不会对员工造成伤害
第十五条进出口安全要求
（一）挖掘深度超过1.2米时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出。
（二）作业场所不具备设置进出口条件，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等，并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通。
（三）当允许员工、设备在挖掘处上方通过时，应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通行限制条件。
第十六条排水安全要求
（一）雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工时，应检查受雨水影响的挖掘现场，监督排水设备的正确使用，检查土壁稳定和支撑牢固情况。发现问题，要及时采取措施，防止骤然崩坍。
（二）如果有积水或正在积水，应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施，防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施排水，方可进行挖掘作业。
第十七条危险性气体环境安全要求
（一）对深度超过1.2米，可能存在危险性气体的动土现场，应按《西南油气田公司进入受限空间作业安全管理规定》要求进行气体检测。
（二）在填埋区域、危险化学品生产、储存区域等可能产生危险性气体的施工区域动土时，应对作业环境进行气体检测，并采取相关措施，如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。
（三）在可能排放有毒有害物质的危险场所动土时，要与有关操作人员建立联系，当生产装置放有毒有害物质时，生产装置操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。
第十八条标志与警示要求
（一）采用机械设备动土时，应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。
（二）动土作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志。在人员密集场所或区域施工时，夜间应悬挂红灯警示。
（三）动土作业如果阻断道路，应设置明显的警示和禁行标志，对于确需通行车辆的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指挥车辆通行。
（四）采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5米之外。如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1米。在道路附近作业时应穿戴警示背心。
第四章附则
第十九条本办法由西南油气田公司质量安全环保处负责解释。
第二十条本办法从发布之日起执行。《西南油气田分公司生产作业场所动土作业安全管理规定》（西南司质[20xx]92号）同时废止。
动土作业管理制度 5
第一章定义及范围
第一条动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上的；地面堆放负重在50kg/cm2以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。
第二条动土作业的范围：生产区域和生活区域由企业组织实施的动土作业。
第三条有资质的外单位在企业所属区域进行动土作业，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。
第二章动土作业安全要求
第四条动土作业前采取可靠的安全措施，并必须办理《动土安全作业证》，获得批准后，方可作业，没有《动土安全作业证》不准动土作业。
第五条动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育。施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。
第六条动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。
第七条动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行。对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。
第八条严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
第九条动土中如暴露出电缆、管线以及不能辩认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批部门处理，经采取措施后方可继续动土作业。
第十条动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，严禁使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。
第十一条挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：
1、挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。
2、在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，必须铺设跳板。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
3、根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。
4、对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查。特别是雨、雪后和解冻时间期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。
5、作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后方可施工。
6、在坑、槽、井、沟的.边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆，如必须时，应采取有效的固壁措施。
7、在拆除固壁支撑时，应从上而下进行，更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
8、所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
第十二条上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
第十三条在化工危险场所动土时，涉及跨区域作业应填写跨区域安全作业表，落实安全责任人，当发生突然排放有害物质时，应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。
第十四条动土作业时规划部门必须派人到现场落实相关的安全措施，并经常进行巡检。设备部门进行现场督促、检查。化工危险场所的项目单位应派人进行监护，遇有异常情况应立即通知作业人员撤离。
第十五条作业前必须检查工具，现场支护是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
第十七条动土作业涉及断路时，应按规定办理《断路安全作业证》。
第十六条动土作业项目承包给有资质的单位后，企业应向承包单位提出遵守本制度的建议。
第三章《动土安全作业证》的管理
第十八条《动土安全作业证》由技安部门负责管理。《动土安全作业证》式样见〈附件九〉。
第十九条动土申请单位(规划部门)填写相关内容后，由技安部门会同设备、生产部门，对作业所要采取的安全措施进行检查、落实后。方可办理作业证。
第二十条动土作业审批人员到现场检查确认安全措施后，方可签发《动土安全作业证》，技安部门留存一份，施工单位保存一份。
第四章附则
第二十一条本制度自下发之日起执行。
第二十二条本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。
动土作业管理制度 6
1.动土作业必须按规定办理动土许可证，经生调科批准后方可进行。
⑴挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法，使用机械挖土，要先发信号，挖土机回转范围内不准进行其它作业。
⑵挖土施工应视土壤性质、温度和挖掘深度留有安全边坡或放置固壁支撑如发现边坡有裂缝、疏松或支撑有滑动、折断等危险征兆，应立即停止作业，采取有效措施，拆除固壁支撑时，必须按回填自下而上进行。
⑶挖出土方堆放位置，距沟边不得小于0.8米，在沟道转弯的.拐角处不得小于1.5米，土方堆置高度不得超过1.5米。
⑷在坑、沟内作业时，注意有毒、有害气体的检测，保持通风良好，发现有毒气体时应采取防护措施，并查明原因及时消除。
⑸在靠近建筑物及构筑物的地点动土时，应按挖掘深度，采取必要的安全措施。
2.爆破工程必须在施工前提出爆破方案，经生调科批准后方可施工。
动土作业管理制度 7
1、规范动土安全作业票证的管理，减少事故隐患，特制定本制度。
2、本制度适用于临猗分公司安全票证的管理。
3、工作职责分工
3.1分厂设备处负责《动土安全作业证》的办理，并根据国家相关规定的标准执行。
3.2分厂安环处负责并对各单位的票证进行监督、检查的。
3.3各分厂设备处每月发放并回收各种票证。
3.4国家或行业有以上作业部门标准时，执行新标准。
4、具体要求
4.1动土作业安全要求
4.1.1动土作业必须办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。
4.1.2动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育，施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。
4.1.3动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。
4.1.4动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的`，施工人员有权拒绝作业。
4.1.5严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
4.1.6动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方面继续动土作业。
4.1.7动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。
4.2挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：
4.2.1挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的粉尘挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。
4.2.2在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
4.2.3要视土壤性质、温度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。
4.2.4作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后方可施工。
4.2.5在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时，应采取有效的固壁措施。
6、在拆除固壁支撑时，应从下而上进行，更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
7、所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
8、上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
9、在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工生产发生突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。
10、作业前必须检查工具、现场支护是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
11、动土作业涉及断路时，应按aq3024-20xx的规定办理《断路安全作业证》。
4.3《动土安全作业证》的管理，《动土安全作业证》由分厂设备处负责管理。
4.3.1动土申请单位在分厂设备处领取《动土安全作业证》，填写完有关内容后交施工单位。
4.3.2施工单位接到《动土安全作业证》后，填写有关内容后，将《动土安全作业证》交动土申请单位。
4.3.3动土申请单位设备员从施工单位收到《动土安全作业证》后，交技术中心审核后交分厂设备处审批。
4.3.4动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施后方可签《动土安全作业证》。
4.3.5动土申请单位设备员应将办理好的《动土安全作业证》留存后，分别送技术中心、分厂设备处、施工单位各1份。
动土作业管理制度 8
一、总则
1.1动土作业是指生产区内部地面、埋地电缆及地下管道区域范围内，以及公司范围内交通道路、消防通道上开挖、掘井、钻孔、打桩等各种动土作业。
1.2动土作业涉及到用火、临时用电、进入有限空间等作业时，应办理相应的作业证。
二、作业管理
2.1动土前，本公司负责对全体施工人员进行安全教育以及施工的安全措施的现场交底，并负责贯彻落实。
2.2动土前，施工单位必须与本厂取得联系，应根据工作任务、交底情况和施工要求，查清动土地点的地下情况，制定施工方案并落实安全措施，由生产部和动土地点所属国土资源单位联合签发《动土许可证》后，方可施工。
2.3动土中，施工人员必须严格执行《动土许可证》上规定的安全措施和审批人员提出的`补充要求，不准擅自撤消或改变安全措施。
2.4动土中，若发现有事先未预料到的地下电缆、管线以及不能辨别的物品时，必须立即停止动土，并报告动土审批单位处理。
2.5在临近电缆、电线的位置动土时，应小心谨慎、轻轻挖掘，严禁使用铁锹和抓斗等强行深挖。
2.6在靠近建筑物旁挖掘基坑时，应该视挖掘强度作好防止滑坡和塌方等情况的必要安全措施。
2.7动土中被暴露的电缆、管线等，应及时妥善保护，迁移电缆和悬吊电缆火线时，必须停电，经验电后方可进行。
2.8挖掘土方应该由上而下逐层施工，禁止采用挖空底脚和挖洞的方法，且应作好排水措施，防止塌方和滑坡情况发生。
2.9动土完毕，现场的沟、坑等应及时填平，否则，应该设置围栏、盖板和警示标志，夜间应设置红灯指示。
2.10《动土许可证》审批后，应交动土执行人随身携带，对违章指挥、审批手续不全以及安全措施不落实的动土作业，施工人员有权拒绝作业。
2.11在雨期和解冻期在土方工程内作业时，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方可继续施工。
三、附则
3.1本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时，按上级规定执行。
3.2本制度由生产部负责解释。
3.3本制度自下发之日起施行。
动土作业管理制度 9
1、《动土安全作业证》由机械电力处负责管理。动土地工人前，应做好地质、水文、地下设施的（如电缆、管道及隐蔽工程等）调查工作，挖土深度超过0.8米，必须按规定办好动土许可证，并采取针对性的安全措施，指派专人监护，方可施工。
2、动土申请单位指定项目负责人负责办理，填写动土的时间、范围、方式（包括深度、面积并附图），交施工单位。
3、在施工过程中发现有不能辨认的物品时，应弄清情况，才能继续工作，施工点应设置围栏及警告标志。
4、雨后在坑内工作，要详细检查土方边坡，当发现有裂纹或不断落土时，要采取加固支撑措施，当发现有毒气体时，应采取防护措施，并查明原因及时消除。
5、在靠近建筑物及构筑物的地方挖土时，应按挖掘的'深度，采用必要的安全措施。挖土方应自上而下，不采取掏空底脚的办法，所有人员不许在地坑、地沟、地槽内休息。
6、当天加固支撑时，不应在地坑，地槽边土壤自然坡角所包括的水平距离内堆放土方及其它材料，在任何情况下，土方推放距离沟边不得少于0.8米，在沟道转弯的拐角处，不得小于1.6米，地槽边土方堆置高度不超过1.5米。
7、拆除坑、槽内的支撑时，必须按回填的顺序由上而下进行，在垂直而上，每次同时拆下的木板不应超过三块，如为松散土或不稳固土壤，则每次不超过一次。
8、在湿陷性大的土内开挖，如发现较厚的腐植土，淤泥松土，砂夹层，砂砾夹层等情况，应暂停开挖。必须架设撑板或从上扩大边坡后，方可继续工作。
9、地下有管道，电缆和隐蔽工程时，严禁采用机械挖土。
10、动土工作开始后，施工场所应根据需要设置围栏，交通警告牌，夜间要悬挂红灯，施工结束后，路面要及时恢复。
11、施工单位接到《动土安全作业证》后，由施工负责人填写动土安全措施，并签字，交回申请单位。
12、动土申请单位从施工单位收到动土证后，交厂总图室及有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门审核，由机械电力处审批。
13、动土作业审批人应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施后方可签发作业证。
14、动土申请单位应将办理好的《动土安全作业证》留存后，分别送总图室、机电部门、施工单位各一份。
动土作业管理制度 10
1、各单位务必建立健全施工现场危险作业申报、审批制度，加强对危险作业的管理。
2、危险作业务必编制严密的施工组织设计（或施工方案），并经审核批准后，方可组织施工。
施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。
3、高空作业应衣着灵便，不得攀登脚手架、物料提升机或乘吊篮上下，工具材料严禁向下抛掷；交叉作业，要保证隔离防护棚牢固严密。
4、深基础、人工挖孔桩施工前务必进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分思考地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠，人工挖孔桩作业人员连续作业每班不得超过2小时。
深基坑边坡支护要经力学计算并经审核、审批。槽、坑、沟、井边设围护，1m以内不得堆土，1.5m以内不得存放材料、机具。
5、临时用电务必做到三级配电两级保护，其安装、拆除、维修务必由专业电工完成，搬运、移动用电设备，务必切断电源并做妥善处理后进行，停用的机械设备务必切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业，务必使用安全电压。
6、严禁机械设备带“病”运转，塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大型机械设备的安装、拆卸、顶升、加节等工作，务必编制专项施工组织设计（施工方案），由具备相应资质等级的专业队伍完成。
7、各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上。
8、现场动火应按规定办理动火审批手续，要指定专人监护。高空施焊，要清除下方及周围易燃易爆物品，并用阻燃板接住火花。
9、在强腐蚀、放射性场所作业时，务必持续防护设施的安全、有效；锅炉、压力容器安装、维修作业时，务必加强通风。
10、起重吊装作业，务必充分做好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的'可靠，每次作业前须经试吊检验。
11、装卸爆破器材要白天进行，性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号，待危险区域人员全部撤到安全地点后，方可实施爆破作业，爆破完毕，经检查确认安全后，方可解除警戒。
12、拆除作业，务必编制专项施工组织设计（施工方案），严禁顺序颠倒，不得伤及毗邻，脚手架和模板拆除应按设计，遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原则，严禁向下抛掷。
13、吊架、挑架、挂架、模板支撑系统和高度15m以上落地脚手架的搭设，务必编制专项施工组织设计（施工方案），有经过审核、批准的设计计算书、相应的操作规程和安全措施。
14、现场各种脚手架、临建、洞口临边防护、模板工程、基坑支护、临时用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机及施工机具搭设安装完成后，务必经验收合格方可投入使用，验收单务必有量化的验收资料，签字手续齐全。
动土作业管理制度 11
建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故潜力，促进企业安全生产的重要手段。中华人民共和国建设部于20xx年5月23日公布了《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》，从九个方应对加强和规范建筑意外伤害保险工作提出了较详尽的规定，明确了建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故带给保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。同时，还对保险期限、金额、保费、投保方式、索赔、安全服务及行业自保等都提出了指导性意见，其资料如下：
1、建筑意外伤害保险的范围
建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故带给保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。各地建设行政主管部门可根据本地区实际状况，规定建筑意外伤害保险的附加险要求。
2、建筑意外伤害保险的保险期限
保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险职责自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。
3、建筑意外伤害保险的保险金额
各地建设行政主管部门结合本地区实际状况，确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。
4、建筑意外伤害保险的保险费
保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费应当由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。
施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。透过浮动费率机制，激励投保企业安全生产的积极性。
5、建筑意外伤害保险的投保
施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理，分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。
行政主管部门要强化监督管理，把在建工程项目开工前是否投保建筑意外伤害保险状况作为企业安全生产条件的重要资料之一；未投保的工程项目，不予发放施工许可证。
投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。
6、关于建筑意外伤害保险的索赔
建筑意外伤害保险应规范和简化索赔程序，搞好索赔服务。行政主管部门要用心创造条件，引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。行政主管部门应设置专门电话理解举报，凡被保险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。
7、关于建筑意外伤害保险的安全服务
施工企业应当选取能带给建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险潜力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。目前还不能带给安全风险管理和事故预防的保险公司，应透过建筑安全服务中介组织向施工企业带给与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织务必拥有必须数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。事故调查、处理、统计、报告制
使发生的事故得到及时报告、统计、调查和处理，并用心采取预防措施，防止类似事故的再次发生。本制度适用于公司在管理、服务和储存、生产过程中，发生的直接影响环境、人身安全、健康和财产损失的事故。
1、职责
（1）项目组织成事故调查组，并对事故职责者作来源理决定。
（2）部门主管及时通知或报告管辖范围内发生本制度规定的各类事故；组织管辖范围内的事故调查或如实反映事故状况，协助事故调查。
（3）安全环保办参与事故调查；制定、修订本制度，协助行政部组织员工学习、培训并熟悉木制度；建立事故档案，综合统计各类事故。
（4）员工代表在事故的调查处理过程中，维护员工正当利益。
（5）员工及时如实逐级通知或报告发生的各类事故，协助事故调查。
2、工作程序
（1）事故分类（包括因第三者职责造成的`事故）
（2）生产（工艺）事故：因违反工艺操作规程和误操作等造成物料损失或影响生产运行和停产的事故
（3）设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机2小时以和修复费用达200元（不含本数）以上的事故。
（4）交通事故：凡涉及公司车辆因违反交通规则
或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。
（5）伤亡事故：指公司雇佣员工在生产劳动和工作过程中，发生的人身伤害、急性中毒等事故，具体认定如下
a）员工在企业生产活动场所涉及到的区域，由于生产存在的危险因素的影响而发生伤亡；
b）员工在生产区域外，执行公司所交给的工作任务时，在其工作时问和工作地点内，由于企业设务或劳动条件不良而引起的伤亡。
c）员工甲地赴乙地执行任务或上下班途中发生非本人应负责的伤亡事故。
d）经请示劳动部门确认的其它伤亡事故。
（6）泄漏（环境污染）事故：因意外或违章作业、误操作造成物料泄漏或污染水域、空气事故。
（7）火灾事故：指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，为火灾事故。
（8）爆炸事故：指发生化学或物理爆炸，造成人身伤害或财物损失的事故。
（9）未遂事故：由十各种原因，己构成发生事故条件，因及时发现处理，未造成后果的为未遂事故。
3、事故等级
（1）一级事故
a）人员死亡、重伤、急性中毒和轻伤休息超过105个工作日以上的；
b）火灾、爆炸成直接经济损失1000元以上的（不含本数）；
c）因物料泄漏对环境造成危害或直接经济损失5万元以的；
d）环境污染造成较人或严重危害和引起厂群冲突的；
e）人群发生中毒症状或人员中毒死亡的；
f）其他经济损失10000元（不含本数）以上的事故。
4、二级事故
a）轻伤休息7个工作日以上（不含本数），105个工作日以下的；
b）火灾、爆炸造成直接经济1000元以下的（含本数）；
c）泄漏物料50公斤以上的；
d）发生中毒症状的；
e）经济损失1000元（不含本数）以上，10000元（含本数）以下的。
5、三级事故
a）轻伤休息在7个工作日（含本数）以下的；
b）泄漏物料50公斤以下的‘
c）其他损失在200元以上（不含本数）1000元（含本数）以下；
6、事故报告
（1）发生三级事故，当事人或发现者应立即向班组长、项目经理报告；部门经理在了解事故概况后，应在4小时内向安全环保办报告，并在2日内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。
（2）发生二级以上事故，务必保护好现场，所在部门经理应立即向公司报告，并通知安全环保办，部门经理在3日之内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。
（3）发生火灾、爆炸事故按《应急计划》报警。
（4）发生死亡、死亡事故和（特）大环境污染事故，公司立即向政府有关部门报告。
7、事故调查
（1）一、二级事故调查
a）员工务必在3天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊状况可叫其它人写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定；
b）项目经理部指定由事故调查小组调查的事故，调查小组负责查明事故发生的过程、原因和人员伤亡、经济损失；确定事故的直接职责者和领导职责者；提出事故处理意见和防范措施或推荐。事故调查组有权向发生事故的有关部门和人员了解状况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。事故调查人员应与发生的事故无利害关系。
（2）三级事故由各事故管理部门负责调查，员工务必在2天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊状况可叫其它人写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定。
（3）需政府部门调查的事故，依照法律、法规对本公司事故调查组协助政府部门进行事故一调查。
8、事故处理
（1）事故发生后，相关部门应按照《纠止预防措施控制程序》，采取相应措施，防止类似事故再次发生，并对员工进行安全教育，吸取事故教训。
（2）有下列状况之一的、应当追究有关领导的职责
a）因未研究解决存在不安全隐患而造成事故的；
b）因操作规程不健全，员工无章可循造成事故的：
c）未按要求对员工进行安全教育或员下未经三级安全教育培训合格即上岗作业，造成事故的；
d）因设备超过检修期限运行或设备有缺陷，又不采取措施，造成事故的；
e）作业环境不安全，又不采取措施，造成事故的。
（3）有下列状况之一的，应当追究职责者或有关人员的职责：
a）因违章指挥或违章作业，冒险作业，造成事故的；
b）因玩忽职守，违反安全生产职责制和操作规程，造成事故的；
c）因不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守，擅自启动设备，造成事故的；
d）发现有发生事故危险的紧急状况，不立即报告，不用心采取措施，因而未避免事故发生或减轻损失的；
e）未按本制度及时报告事故的。
（4）有下列状况之一的，应当对有关人员从重处罚：
a）对发生的事故，隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的；
b）在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假或嫁祸于人的：
c）事故发生后，因不负职责，不用心组织抢救或抢救不力，造成更人事故的；
d）事故发生后，所在部门管理人员和作业人员未认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；
e）滥用职权，擅白处理或袒护包庇事故职责者的。
（5）对事故职责者视其情节轻重和职责大小给予通报批评、警告、记过、撤职、留用察看、辞退或开除等行政处分，可并处经济处罚。
（6）事故职责者触犯法律的交由公安机关依法追究刑事职责。
（7）对于比较严重的事故，公司安全环保办要发布通告，以便广大员工吸取教训。
（8）事故处理结果及相应记录交安全环保办汇总保存，建立事故档案。
动土作业管理制度 12
1、贯彻执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》、《锅炉压力容器安全监督暂行条例》、《XX省劳动安全卫生条例》、《搞好安全生产的务必和禁令》等法规和条例。贯彻“安全第一，预防为主”的基本方针，确保作业安全。
2、认真贯彻执行“劳动管理制度”、“安全操作规程”、“岗位操作规程”。
3、特殊作业人员，务必经县级以上安全生产监督管理部门培训，考核合格发证，才能上岗操作。
4、进行危险作业，务必办理作业票如：“动火许可证”、“带电作业票”、“高处作业证”、“罐内作业证”、“起重作业证”等等。作业时，务必有充分的安全措施，确保安全的前提下，并在安全管理人员、专业技术人员、安全员、监护员的组织或监护下，才准施工。“动火作业”、“高处作业”、“起重作业”、“罐内作业”等危险作业的安全管理规定：
（1）“罐内作业”：凡进入塔、釜、坛罐、炉膛、锅内、管道、容器以及地下室、地坑、井下、下水道或其他闭塞场所作业，均称为罐内作业。进行罐内作业，务必办理“罐内作业证”，采取可靠的'安全措施，并经有关技术负责人审批后，才能执行。“罐内作业”的安全措施通常有下列几种：
1、安全隔离。
2、清洗和转换。
3、通风。
4、加强监测和罐外监护。
5、防护用具和照明。
6、急救措施等。
（2）“起重作业”：“起重作业务必办理”“起重作业证”。务必遵守《起重机械安全监察规定》及起重安全操作规程。作业时，在确认起重环境和起重器具安全的状况下，应严格遵守以下“十不吊”的原则：指挥信号不明不准吊；斜牵斜挂不准吊；吊物重量不明或超负荷不准吊；散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；吊物上有人不准吊；地下埋设物不准吊；机械安全装置失灵或带病时不准吊；现场光线暗看不清吊物起落点不准吊；棱刃物与钢丝绳直接接触，无保护措施不准吊；六级以上强风不准吊。
（3）“高处作业”：凡在2米以上（含2米）有可能坠落的高处作业，均称为“高处作业”。“高处作业”人员应办“高处作业证”。高处作业的安全守则如下：
①患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病的人不准从事高处作业，患深度近视眼病的人也不宜从事高处作业。
②遇有六级以上强风、大雾、雷暴等恶劣气候的露天场所，不能登高作业，夜间登高作业需有足够照明。
③作业条件：高处作业均需事先搭好脚手架或采取防坠落措施。在没有脚手架或没有栏杆脚手架上工作，高度超过1.5米时，务必使用安全带或采用其他可行的安全措施。
④现场管理：应设围栏或其他明显的安全界标，除有关人员外，不准其他人员在作业地点的下面通行或逗留。进入高处作业现场的人员都务必戴好安全帽。
⑤防止工具、材料坠落。高处作业时，应一律使用工具袋，格棚式平台应铺木板；用绳工具；上下层同时作业时，要采取隔离措施。
⑥脚手架的.安全要求：务必能承受站在上面的人员和材料等重量。一般脚手架的载荷重量不行超过270千克/平方米。用竹梯或木梯上高处作业，首先要检查梯子主杆和梯横档的材料质量状况。
石棉瓦上不固定好跳板，不准登石棉瓦作业。
（4）“动火作业”：务必严格遵守“安全生产防火、动火、用火制度”。
（5）“带电作业”：一般不允许“带电作业”，特殊状况时，务必办理“带电作业票”，并在安全防护及救援措施完备的状况下，在安全管理人员、电气专业人员的指导、监护下，才准专业操作人员作业。
5、剧毒危险化学品的使用，务必由经过严格专业培训的专职化验员进行操作，并执行“剧毒危险化学品付出储存及使用的安全管理规定”。
6、其他危险作业务必执行有关安全管理规定。
动土作业管理制度 13
为了进一步加强安全生产管理，减少职业危害，保障员工安全作业，特制定本规定。本制度适用于存在危险因素作业的管理，直接进行操作的员工，管理人员及监管部门均须遵守本规定。
一、用电安全
1、安装和维修电器设备线路，务必由电工按《电力设备技术规范》进行操作，安装接电时需向用电管理部门申请，经审核批准后由电工负责施工。
2、因工作需要务必架设临时用电线路的，应由使用部门、用电管理部门提出申请，经审查批准后方可安装，安装的临时电气线路务必贴合电器安装规范的有关规定，保证安全用电，用后及时拆除。
3、临时电器线路使用期间，由使用部门监督，电工负责维护，操作人员停止使用时务必及时切断电源，临时电器线路限期使用，最多不得超过一周，确需延期使用的`务必办理延期审批手续，否则由电工按期拆除。
4、非电工人员严禁拆装、挪移临时电气线路，否则造成事故的，由使用部门负责人与肇事者承担全部职责。
5、电器设备的操作人员，务必严格遵守安全操作规程，并定期对设备进行检查、维护，及时发现问题及时报告，由专业人员负责维修，工作结束后务必切断电源，做到人走电断。
6、严格执行电力部和供电部门颁发的各项安全用电规章制度。作业时务必穿戴好绝缘防护用品，思想高度集中，带电操作时务必有人在现象监护。
7、高空和登高作业，应先作安全检查，系好安全带，佩戴工具袋，梯子要牢固，脚垫要稳实，做到一人作业，一人监护，牢记安全第一。
8、值班作业在四小时前不能喝酒。
9、配电室除值班电工外，其他人员不得随便进入，配电间的大门应配备挡鼠板并及时关锁。
二、其他涉及危险作业环节
1、实验室进行仪器设备操作人员，严格遵守设备使用操作规程进行作业，保证设备正常使用，不发生故障引发不安全问题。
2、实验室操作人员在进行配液等操作时，要注意有毒有害药品的使用，佩戴防护用具，严格遵守实验室管理规定，确保实验室安全。
3、车间操作仪器设备的人员也应严格遵守设备使用规程，，确保安全有序顺利生产。
4、操作人员离开工作区域时，按照规定检查就应检查的环节，然后锁门离开。
动土作业管理制度 14
根据安全管理有关规定，为加强安全管理，保障员工的生命安全与健康，特制定本制度。
一、危险作业的定义：
凡对操作者本人及周围其他人员和设施的安全有重大危险的作业，称为危险作业。
二、危险作业的范围：
1、高处作业；
2、带电作业；
3、禁火区内或对忌火器、物进行明火或易燃作业。
4、爆破或有爆炸、燃烧危险的作业；
5、有中毒或窒息危险作业；
6、清仓、清库作业；
7、贴合危险作业的定义的其它作业。
三、危险作业规定
1、凡时间允许的状况下，危险作业应事先提出申请，经有关部门同意后办理审批手续；特殊状况（如抢险或紧急处理事故等）允许事后补办手续，安全部门负责监督检查。
2、危险作业的审批视危险程度而定，个性危险作业由公司领导审批，危险较大的作业由项目领导审批，危险性较小的作业由施工部领导审批。
3、危险作业审批前，有关人员务必亲临现场透过必要的检测数据，落实好相应的防护和救护措施后方可批准。
4、危险作业人员务必有必须实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、弱、病、残人员参加。
5、危险作业现场务必有明显标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不干；能够到安全地点或安全期间干的必须转移到安全地点或延迟到安全期间干；能用比较安全的方法代替的必须采用较安全方式作业。
四、危险作业的.审批手续及权限。
1、进行危险作业，应有申请作业部门填写“危险作业申请单”，经安全负责人现场检查，审查批准后方可实施。
2、危险作业的审批权限。
⑴高处作业由班组领导（兼职安全员）或部门主管（兼职安全员）审批；
⑵在轻质物面上的作业（彩钢瓦顶）由施工主任或部门主管审批。
⑶禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行明火作业，由项目安全部门审批；
⑷有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业（清仓、清罐、清库、煤仓（煤磨）检查和维修，由安全办审批；⑸带电作业由施工部安全员审查报项目审批；
⑹爆破或易燃、易爆场所（煤粉制备系统、油库、油罐、氧气乙炔瓶库）动用火种、电气焊由项目安全办审查，项目经理签署意见上报安全环保监察部审批；
五、从事危险作业人员的基本条件。
1、年满18周岁。
2、身体健康，没有妨碍从事工种作业的疾病和生理缺陷。
3、工作认真负责，具有本工种作业所需的安全技术知识和实践经验。
4、作业前、作业中不准喝酒，不准吃速效感冒药、苯海拉明、非那根等能使人打瞌睡、困倦或精神不振的镇静剂药物。
六、危险作业安全要求
1、作业时要穿戴好防护用品、设备、辅件、用具要完好可靠、贴合安全要求。
2、作业区域内要整洁，道路要畅通，要有明显标志或告示。
3、作业完成后应进行现场整理和清点，并及时向审批部门报告。
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1、目的
建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。
2、适用范围
适用于厂内一切动火作业。
3、职责
3.1安全部负责动火证的办理，以及监督检查动火单位在动火作业中对动火证上要求的安全措施的落实情况。
3.2动火单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。
4、工作程序
4.1禁火区的划分
公司安全部门登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。在禁火区动火，必须办理动火证制度。
4.2动火许可证的办理、使用
4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。
4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。
4.2.3动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。
4.2.4安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则，从严处理。
4.2.5必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。
4.2.6动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有一项不落实，有权拒绝动火。
4.2.7“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。
4.2.8动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火证”。
4.3动火中落实的'安全措施
4.3.1将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。
4.3.2切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火，车间易燃易爆物料必须清理干净。
4.3.3进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。
4.3.4能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可进行。
4.3.5动火前应整体考虑，与制造部门联系，如有威胁的动火安全的相邻部门及其他，制造部门应通知采取安全措施。
4.3.6动火前动火负责人应定出应急措施，备好监火灭火器材，监火一律使用指定专用灭火器，如需动用其他灭火器，需经安保科同意。
4.3.7动火工具必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距在5米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。
4.3.8动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级以上大风不准室外高处作业。
4.3.9电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。
4.3.10室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间动火，相邻车间需做好相应的防护措施，防止火灾蔓延。
4.3.11非特殊情况，严禁带料，带压和开车动火。
4.3.12动火完毕，电焊人员应熄灭余火，切断电焊机电源，关掉乙炔和氧气发生器，检查确保安全后，方可离开。
4.3.13乙炔瓶和氧气瓶除车间检查外，必须按规定存放。
4.3.14动火结束，监火人员应把消防器材放回原位，动火负责人应将动火现场全面检查（用水清洗）安排清理，以防意外。
4.3.15各级安全员，义务消防队员有权对安全措施的落实情况进行监督。
4.3.16监火人在动火期间自始自终不得离开监火岗位，如有特殊情况，需离开岗位时，动火负责人必须指定代理人。
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