优化投资与发展环境工作制度

优化投资与发展环境工作制度

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　　为了加快我乡经济与发展步伐，营造良好的投资与发展环境，增强投商引资的竞争力和吸引力，努力扩大利用外资规模，促进我乡教育、经济、社会的长足发展，特制定制度如下：

　　一、岗位责任制：优化投资与发展环境，对于我乡发展经济来讲，一是要优化办公环境;二是要大力提高工作质量

　　;三是要优化服务环境。

　　1、优化办公环境：有计划、有步骤地安排机关、站所的修建工作，科学规划办公场所，完成办公室配套设施建设，加强办公场所，大力开展植树、栽花、种草活动，修建道路、曲径、凉亭、小溪等，建设设施齐全、环境优美的

　　新型机关办公场所。利用三年的时间，完成乡政府机关的办公环境的建设工作，利用五年的时间完成乡站所、村(组)办公环境建设工作。

　　2、大力提高工作质量：巩固机关作风建设工作成果，使机关作风转变达到群众满意的标准。加强对各项工作的管理，营造秩序井然、作风良好、学习空气浓厚的氛围;大力开展调查研究活动，使工作在学以致用的基础上，有新的突破;进一步转变服务观念，加快实现由管理向服务的转轨，培养党员干部的创新能力和创造精神。责任人或部门：书记、党政综合办。

　　3、优化服务环境：增强大局意识、服务意识、公仆意识和为民执政意识，坚持全心全意为人民服务的观点，热情接待来乡办事人员、热情接待来乡办事的投资人员、热情接待、接听来访、来电、信访人员，对于不明办事程序的人员给予热情指引或引导，对于不能办理的事项要给予耐心解释，保证他们高兴而来、满意而去。责任人或部门：主管机关副书记。协同部门：党政综合办、督查室、信息办。

　　二、服务承诺制：

　　1、加强学习，努力提高工作人员的业务素质，进一步提高工作效率和工作质量，做到及时、高质量地完成对基层站所，来乡投资人员的各项服务工作和上级交办的各项任务。

　　2、热情接待基层站所或外单位前来办事人员，做到态度和蔼热情，对于当时能办理的问题，立即给予办理;需要请示领导的，领导当即做表态的当场予以办理;需要研究解决的给办事人员一个明确的解决时限，决不让办事人员为一件事跑第三趟。

　　3、认真处理来文和来电，凡接文、接电人员一定要态度和蔼可亲，及时将来文或来电转交给主管领导进行处理。

　　4、热情接待群众来访，认真对待来访者反映的问题，做好记录、解释和说服工作，能解决的立即解决，需调查研究和向上级领导汇报的，及时进行调查和汇报，并说明解决的时限。

　　5、不得利用工作之便以权力谋私。

　　三、限时办结制

　　1、热情接待来乡办事的投资人员，只要符合政策规定的要在15分钟之内办理完毕，需要其他部门协助办理的要讲清办事的过程及协办单位名称、地址和经办人，凡不符合政策规定的要给予耐心解释。

　　2、对于投资人员的来信来电举报的问题要及时登记，属于本乡解决的问题要在一周之内调查处理完毕。

　　3、上级关于投资方面的来文要当天接转领导阅示。

　　四、首问责任制

　　1、凡投资人员来乡办事首先走访的部门或值班室，要热情接待，并认真询问办事内容，属于本部门办理的只要符合政策的要立即给予办理。

　　2、如果不属于本部门办理的要讲清办理的过程及协办单位的名称、地址和经办人，并给予必要的引路直至交给具体办事人员。

　　3、凡属于请示领导的，领导当即做表态的予以当场办理;需要研究解决的要给办理人员一个明确的解决时限。

　　五、失职追究制

　　1、凡因工作态度、工作效率和工作质量的问题，造成投资人员不满的要追究当事人的责任，第一次给予诫勉谈话，并写出书面检查或扣发一个月的工资，第二次发生并造成恶劣影响的，给予当事人以责令停职的处罚。

　　2、凡投资人员举报有“门难进、脸难看、事难办”的现象和有“吃、拿、卡、要”行为的，经查实后，要追究当事人的责任，第一次给予诫勉谈话，并调离原工作岗位，第二次给予责令辞职的处罚。

　　3、凡上级关于投资方面的来文来电、接文、接电人员必须及时转交主管领导处理，因接文、接电人员造成工作延误的，要追究当事人的责任，第一次给予诫勉谈话的批评教育;第二次给予当事人以当众检查的处理，第三次给予停职处理。

　　4、要热情接待投资人员来访，并做好记录、解释和说服工作，凡态度生硬、推诿扯皮和不及时办理的，经查实后第一次给予诫勉谈话，第二次写出书面检查，第三次给予责令停职的处理。

　　六、主办部门负责制

　　1、实行主办部门负责以底责任制，凡投资人员来乡办事，属于某主办部门办理的，只要符合政策规定的要热情给予办理;需要其他部门协办的由主办部门进行协调办理。

　　2、主办部门要及时掌握投资人员的办事情况，凡已经办理了有关手续，但工作不到位的，主办部门要负责认真督促落实，保证有关工作及时落实到位。

　　七、收费公示制

　　1、凡有关的收费项目、收费标准及批准文号必须在收费前十天公示。

　　2、凡来阜投资人员的子女就学或来乡办理其他手续的，凭市优投办的证明，不管户口在何处，均按本地学生同等对待，按规定按标准收费;

　　3、收费时向对方讲明收费标准、项目及批准文号，并出具正式票据。

　　八、政务公开制

　　(一)公开内容：

　　1、职能、职责、权限，包括内设机构职责和办事人员;

　　2、职能部门的审批权、审批项目、审批标准、审批程序和审批结果;

　　3、财务预决算、重大项目投资、收费项目标准及使用情况;

　　4、办事依据、原则、条件、程序、标准、纪律、结果及内外监督机制;

　　5、干部提拨任用和领导干部廉洁自律情况;

　　6、干部职称评定和年度考核等有关政策、规定、程序及结果;

　　7、部门重大经费开支;

　　8、群众信访案件的办理情况。

　　(二)公开形式：在公示栏公示、在宣传媒体公示或在干部大会上公示。

　　(三)设立政务公开监督检查机制：设立政务公开领导小组和监督检查小组。

　　(四)要求：

　　1、设立永久性政务公开栏，公开栏要美观、实用;

　　2、政务公开内容要详实;

　　3、要根据工作运作情况及时更换内容;

　　4、每期公布内容要有原始底册，保留存档;

　　5、政务公开工作要采取谁主管、谁负责的原则，职责明确、分工负责，公布内容由有关办公室按时准确提供。

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