北京居住证制度细则

北京居住证制度细则

　　北京居住证制度细则

　　居住证让常住者没有归属感，而居住证则有归属含义，主要体现在附加在上面的公共服务上，可以让长期工作在北京又没有户口的人，在诸如住房、购车、社会保障等方面享受到与北京市民同样的公共服务。

　　市政协委员、市政府法制办公室党组书记周继东透露

　　持居住证可享在京买车买房

　　周继东表示，暂住证让常住者没有归属感，而居住证则有归属含义，主要体现在附加在上面的公共服务上，可以让长期工作在北京又没有户口的人，在诸如住房、购车、社会保障等方面享受到与北京市民同样的公共服务。

　　市政协十二届二次会议昨天开幕，与普通市民生活息息相关的城市管理和服务问题，成为政协委员们关注的焦点。市政协委员、北京市人民政府法制办公 室党组书记周继东认为，人口问题不是单纯行政命令能解决的，根本要靠调整经济结构，高端产业发展后，低端产业自然会受到挤压，必然会向外转移，相应的流动 人口数量也就会外流。此外，通过加快区域经济的发展，如京津同城等措施，也可以达到疏散人口的目的。

　　周继东表示，目前北京正打算推进人口居住证制度。但这是作为常住人口的户籍管理制度，而不是直接解决人口迁移问题。此前，北京实行的暂住证让常 住者没有归属感，而居住证则有归属含义，这主要体现在附加在上面的公共服务上，可以使长期工作在北京又没有户口的人，在很多方面如住房、购车、社会保障等 享受到与北京市民同样的公共服务。

　　“持证者在北京工作、生活的年限长短，与其所享受到的公共服务的多少成正比。”周继东表示，居住证制度最终的发展目标是和户口并轨，让所有人享受同等的国民待遇。但是现在的发展阶段还有一定的距离，有一个渐进的过程。

　　据了解，相关部门已经开展了关于本市实施居住证制度的调研工作。将借鉴广东、浙江等地做法，加强和改善流动人口服务管理工作、提升社会建设和城市管理工作水平。

　　规范市场

　　规范房屋中介应发布合同示范文本

　　本报讯(记者 蔺丽爽)今年市政协社法委青少年小组做的调查显示，40%多的年轻人走上社会，首先接触的就是房屋中介。虚假信息、克扣押金等问题困扰大量年轻人。市政协委员刘凝建议，市住建委、工商、公安等部门应提出综合整体的方案。

　　刘凝委员表示，现在房屋租赁中介的主要问题包括，垄断租房信息、吃差价乱收费、克扣房屋押金、签订霸王条款合同、发布虚假信息、违法群租房屋等 等。刘凝委员建议有关部门加强房屋中介行业的审批监管，按月公布行业投诉排名，督促企业自觉守法经营;工商管理部门发布房屋租赁中介合同示范文本，要求企 业使用，并统一印制下发，在合同文本上告知投诉方式，方便消费者投诉;公安部门要制定统一的立案标准，及时受理消费者报案。

　　国务院办公厅前不久致函全国人大常委会办公厅，转报国家发改委关于落实全国人大常委会对城镇化建设工作情况报告审议意见的报告。报告提出，要强化城镇化的政策和法律保障，加强政策协调配合，推动相关政策和改革举措形成合力、落到实处。

　　去年6月，十二届全国人大常委会第三次会议听取和审议了国务院关于城镇化建设工作情况的报告。会后，全国人大常委会办公厅致函国务院办公厅，请研究处理全国人大常委会审议意见。国家发改委会同教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业部、卫生计生委、统计局、能源局等部门，就常委会审议意见进行了认真研究，进一步深化了对走中国特色新型城镇化道路的认识，提出了推进城镇化健康发展的相关措施。

　　报告提出，为深入贯彻落实审议意见要求，切实推动城镇化相关工作，国家发改委将继续深入研究、跟踪办理审议意见提出的意见建议。对于能够在近期工作中解决的问题，加大力度，加速推进。对于近期难以解决的问题，将纳入工作计划，积极开展研究。统筹开展试点示范，对尚未形成共识、需要深入研究的重点、难点问题，选择不同区域不同城市分类开展试点示范。

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