政务中心放管服自查报告
政务中心应该建立首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定坚实的基础。下面YJBYS小编为大家整理了政务中心放管服自查报告,欢迎阅读参考!
政务中心放管服自查报告一
根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具体要求,现将我中心“放管服”落实自查情况汇报如下:
一、积极推行网上政务超市建设,优化服务流程,简化办事程序,方便群众办事创业。
“网上政务超市”建设初具成效,根据市委、市政府关于开展行政审批服务第八轮流程再造工作的意见,滁州市由市网信办牵头,于2017年启动实施“网上政务超市”项目,以信息化、大数据技术为支撑,通过补强实体大厅,优化虚拟大厅,建立“纵横衔接,上下联动,内外有别、服务社会”的网上政务超市,横向部门数据实时交换、纵向省市县乡四级贯通,实现申报全时空、运行全网络、行为全记录,监管全过程。我中心积极同市中心对接,积极推进我区网上政务超市建设。
积极探索示范点建设,在古道、卫民两个试点社区构建“一站通、一网清”信息平台,通过设立综合服务窗口由社区工作人员综合受理,并通过高拍仪将居民提供的纸质材料转换成电子附件,流转给相应部门进行网上审批办理,已上线审批服务事项36项、证明事项15项、咨询事项57项,正在做到简化办事程序,方便群众办事创业。
二、“放管服”改革贯彻落实情况
(一)严格政务公开,接受社会监督
实行行政审批制度改革,推行政务公开,是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我中心高度重视,首先建立了行政审批制度改革领导小组,由中心主任任组长。领导小组下设办公室。同时,对现行的项目,还结合各单位权利清单依据梳理,并在政务公开网上予以公布。结合区政府网站将全部项目进行信息公开,接受社会各界监督。
(二)建立健全规章制度,做到规范运作
行政审批制度改革以来,我中心建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。一是以抓好行政审批工作为切入口,狠抓窗口人员素质的提高。通过培训和教育,广大干部的思想观念有了很大的改变,从原来的“人求我”变为“我服务”,牢固树立了“管理就是服务”的理念,工作人员的工作作风大大增强,精神面貌、敬业精神有了极大提高;二是提高行政审批效率,规范工作秩序。我们在办理审批项目时,对于程序简便,可当天办理的,我们当天予以办理;对需要实地踏勘或联审的,我们做好材料的初审,一次性告知,出具受理通知书,承诺工作时限。相关处室做到按时办结,明确答复。对因各种无法按时办结的,相关窗口必须作出延办说明,并报分管领导批准;三是对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员,将追究责任,从制度上规范和约束工作人员的行政行为,进一步促进了我中心的廉政建设。
(三)拓宽服务渠道,促进办事程序的优化
为了方便群众,我中心尽力拓展服务内容。一是充分发挥窗口“全程服务”的功能。我中心努力做好咨询服务,对行政许可项目的`办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准都作了具体规定,使申办人员办理行政许可项目时一目了然。该准备哪些材料、如何办理及需要多少时间做到心中有数;二是推行首问负责制。对来人、来电办理或咨询有关问题的盹,第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作,若第一位受询人直接办理的,要求搞好服务,明确办理时限;不直接办理的,要求帮助落实好相关窗口和人员,让申办人满意;三是努力提高审批效率,压缩审批时限。要求相关窗口在承诺时限办结的基础上,对每一个项目的办理程序、前置条件进行认真清理,对有些审批环节能简化的则简化,压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。
我中心的审批制度改革工作虽然取得了初步成效,但在运行过程中还存在许多困难和问题,离市委、市政府的要求还有很大的差距,有待我们进一步深化和完善。一是网上申报、网上审批还未推进;二是部门之间的交叉职能还没有理顺。
三、下步工作措施和建议
行政审批制度改革,是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措,是一件关系我区经济社会发展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度
一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我中心通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式,改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式,大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。努力建设网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。同时,要切实提高进驻政务大厅工作人员的业务素质和服务质量,最大限度地方便群众,更好地服务基层,服务群众。
三是大力推行“互联网+政务服务”,推行“一口受理、全程服务”模式,积极推进示范点建设,打造覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。
四是进一步规范审批行为,完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。
综上,在区委区政府的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我区简政放权和窗口效能提升工作,服务我区经济又好又快发展。
政务中心放管服自查报告二
按照《石台县人民政府办公室关于做好迎接国务院和省政府“放管服”改革专项督查有关工作的通知》(石政办明电〔2017〕19号)要求,现将2013年以来县政务中心“放管服”改革工作情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)加强县中心建设
一是完成中心搬迁。2017年12月底县中心完成了搬迁,并于2017年元月1日正式运行,办公面积由原来200平方米增加到700余平方米,窗口工作人员由13人增加至34人。2017年共受理各类行政审批和公共服务事项28000余件,咨询件近6000件,是2017年的3倍。
二是积极推行“放管服”。2017年政务中心交通运输局窗口承接市级下放的驾驶员从业资格证换证事项;2017年县房产事务局入驻中心,在办理房屋产权登记、房地产按揭登记、房地产抵押登记、房屋产权查询等行政审批和服务事项,实现了“一站式受理、一站式办结”;2017年4月1日起,县地税局在中心正式开办各类税(费)服务事项,实现了“一窗式受理、一站式办结”。6月1日起,实施不动产统一登记,由不动产登记局统一颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。9月份市场监管局窗口实行企业和农民专业合作社“五证合一,一照一码”,办事提供材料减少8份,承诺办理时限减少5个工作日,并将原属仁里市管所的个体户“两证整合”和食品经营许可证登记业务并入中心,办事提供材料减少2份,承诺办理时限减少8个工作日;今年2月份规范了不动产登记中心窗口不动产登记收费,3月份国地税办证大厅业务进行了合并,4月份取消了房产事务局窗口房产交易费。
三是加强进驻项目清理。要求各窗口对进驻中心的受理项目编制项目清单、服务规范和追溯流程,重新编印一次性告知单,公开服务项目,方便群众办事。中心大厅在显著位置公布保留的行政审批项目目录,并将各级有关“放管服”政策汇编成册,放在大厅供群众查阅。
四是狠抓内部管理。制定、完善工作人员行为规范。出台了窗口单位领导坐班带班制度。对照《石台县政务服务中心窗口及工作人员考核办法》,中心每天安排值班人员到大厅检查指导,了解窗口运行情况,将督查情况纳入红旗窗口及服务标兵的考核。坚持把“争创红旗窗口、争当服务标兵”作为管理的主要抓手,推进“三亮、三比、三评”常态化管理,努力提高工作人员的服务水平。上墙公布了投诉电话,确保投诉电话及时有人接听,做好投诉记录和回访工作,畅通了投诉渠道。
(二)加强乡村为民服务体系建设
一是搭建服务平台。2017年以来分三批启动了乡村为民服务体系柜台式标准化建设工作。现全县84个村(社区)为民服务全程代理工作站有81个实现了柜台式办公,覆盖率达96.4%。乡镇为民服务中心基本实现窗口集中和柜台式办公全覆盖。
二是明确代理项目。整合代理窗口和服务项目。乡镇设计生、林业、民政、社保、国土、规划建设等服务项目6类24项。村工作站设计生、林业、民政、社保等代理项目4类22项。七都镇高路亭村、丁香镇库山村工作站增设了邮政便民服务站业务,可代缴电费、电话费,代订机票,代办车险等业务。
三是人员进驻到位。全县8个乡镇为民服务中心均配备了中心主任,明确了分管领导。各乡镇为民服务中心均抽调了4-5名年轻干部到中心集中办公。各村都明确了代理员,并建立“四员”干部轮流值班制,为群众提供代办服务,尤其是在为群众全程代办老年证、残疾证、新农合等服务事项收到了较好的成效。
四是完善工作制度。建立首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等相关制度,在醒目位置放置一次性告知单,张贴了服务项目办理流程图。中心编制了500余份政策文件汇编,发放到各村四员干部,做到人手一册,确保代理工作规范有序。建立代理项目月统计、季通报制度。
二、存在主要问题
(一)县级“两集中、两到位”执行不到位。县直各部门未设立行政审批股室,或虽设立,但审批事项未真正集中到行政审批股室,不能按照“两集中、两到位”要求整建制进驻中心。目前全县只有11个窗口单位34名工作人员进驻中心,受理各类行政审批和公共服务事项84项,且部分窗口虽进驻人员,但只能咨询或受理业务,不能办理业务。
(二)县中心办公场地面积不足。中心办公面积700余平方米,目前设置窗口位置42个。全县县级仅涉及行政审批项目单位就有26个,涉及行政审批事项118项。如将全县行政审批事项均集中到中心办理,势必造成办公场所紧缺。
(三)村级工作站管理有待加强。各乡镇村级人员轮留值班和坐班制度执行的不够规范,工作人员综合素质有待提高。
三、下步工作安排
(一)加强县政务服务中心建设。继续推进审批事项进中心。进一步与各部门对接,将面向群众和企业业务量较大、业务关联密切的行政审批项目优先进驻中心。同时充分利用现有资源,在有关部门设立分中心,所在单位行政审批和公共服务项目全部进入分中心。
(二)加强人员业务培训。针对县乡村三级在实际工作中存在的业务薄弱环节,加强业务技能知识培训,提高工作人员业务素质。同时,根据需要安排政务服务规范培训,不断增强工作人员的综合素质。
(三)加强基层服务平台业务指导。围绕便民利民,加强乡(镇)、村(居)两级为民服务平台业务指导,继续做好办件月统计季通报工作,进一步完善监督考核机制,推进“一站式办理”和全程代理代办,着力提升两级平台服务效能。
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