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2013乡镇防汛抗旱工作检查情况自查报告
根据昭区防汛指〔〕5号文件要求,我乡迅速召开党政联席会议,调整充实防汛抗旱指挥机构,落实防汛抗旱责任,成立防汛抗旱安全检查小组,对辖区内的河道、水沟、集镇防洪抗旱工程、设施、设备进行了全面检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
乡地处区西北部,距离城区131公里,辖区面积53.4平方公里。全乡辖6个行政村,110个村民小组,居住着汉、彝、苗三种民族3095户12804人。乡属于资源性缺水及工程性缺水较突出的乡镇,耕地面积7693.2亩(人均不足0.7亩),灌溉面积4000余亩,其中余亩靠跳墩河水库灌溉,另外余亩靠二坪灌渠灌溉。
自9月以来,我乡遭受严重干旱。截止4月14日,全乡110个村民小组受旱,小春农作物受旱已达3750亩,轻旱1480亩,重旱 1519亩,干枯751亩;经济作物:花椒轻旱2800亩,严重受旱4460亩,干枯1300亩;核桃轻旱1800亩,严重受旱6100亩,枯死2100 亩;有户,8417人、6387头大小牲畜饮水困难;有872户,3635人缺粮。全乡因干旱导致直接经济损失约405.6万元。干旱将导致大春作物种植节令普遍推迟,预计全乡有649亩水田、6500亩耕地将缺水无法栽种。
全乡共有大小水池300余件、水窖100余口已干枯,主要灌溉沟渠有2条(二坪沟渠和跳墩河水库南干渠),只有一条能通水。全乡有84个村民小组已基本缺水,缺水人数达8417人,生活用水需到0.5~3公里内运输的有74个村民小组6342人,需到3公里以外人背马驮的有10个村小组2413人,缺水特别严重的有木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村,涉及到13个村民小组353户1404名群众及1302头(只)大小牲畜的饮水困难。
二、节水抗旱工作措施
针对当前持续的干旱情况,乡党委、政府高度重视,成立了抗大旱保民生促和谐工作领导组,由政府乡长任组长,党委副书记、纪委书记、分管领导、派出所所长任副组长,成员由相关站所负责人及各村支书组成,下设领导组办公室在乡水管站。乡抗大旱保民生促和谐工作领导组负责指导开展全乡各项抗大旱保民生促和谐的各项工作。具体措施如下:
(一)认真召开抗旱救灾会议,抓好贯彻落实。首先,召开班子会议,认真传达2月23日全省抗旱救灾电视电话动员大会精神、2月25日区委三届十四次全委会议精神及区纪委三届五次全委会议精神,对省、市、区委、政府提出的抗旱工作会议精神及要求认法及成效
针对持续发展的严重旱情、旱灾,县防汛抗旱指挥部领导高度重视,在县委、县人民政府的正确领导和安排部署下,从去年汛末以来,相继启动了三个阶段的抗旱救灾工作。
第一阶段(10月20日至12月30日),全力做好库塘蓄水挖潜增蓄和加快冬春水利建设工作。结合雨季提前结束、降雨严重偏少的实际情况,10月下旬,我县在确保中、小型等蓄水工程安全运行的前提下,采取及时下闸蓄水、维修外流域引水渠等措施,不断挖潜蓄水潜力,投入增蓄资金35万元,经过100多天的努力,全县库塘蓄水量由9月中旬的5458万m3增至12月底的6969万m3,增加了1511万m3,仅小河尾水库和白格龙水库就增蓄了58万m3,超州防办下达的蓄水任务969万m3。为提高水利工程的抗旱能力,县水务局和各乡镇党委、政府加快了冬春水利建设和水利设施维护进度,确保了饮水和灌溉工程发挥最大效益。到12月30日止,新建了220口人饮小水窖和19件34.9km管引工程,修复了水毁水利工程122件,修复供水管道2.476km,完成了27件中型、小型水利工程的疏通岁修,为保水抗旱、服务生活用水和农业生产提供水利保障。
第二阶段(10月10日至1月30日),旱情调查和制定抗旱方案。针对我县持续干旱的严峻形势,县防汛办于10月14日至17日,派出专业技术人员深入各乡镇调查水源水量情况和工程运行情况,为编制供用水计划和抗旱应急预案作收集整理数据准备;11月19日,副县长、县防汛抗旱指挥部常务副指挥长谭家文同志在全县小型水利工程改革试点会议上,专题对全县的抗旱工作作了全面安排部署;1月19日全州抗旱工作电视电话会议后,县防指及时安排部署,要求成员单位、各乡镇人员包乡、逐村、逐会持森林防火暨抗旱救灾 24小时值班制度,确保信息畅通;二是大力宣传抗旱及森林防火工作,共张贴防汛抗旱救灾标语59条、森林防火令60余张,书写森林防火宣传标语60条,利用旱情严重的机会,在学校开展“节约用水、人人有责”的主题教育活动,再通过学生带动家长及周围人群推广节约用水的方法,通过节约用水抗旱。
(三)认真组织发动全乡干部职工开展“献爱心捐款捐物”活动。合计捐款65050.00元人民币,用实际行动来帮助受旱灾区群众抗旱保春耕。
(四)购买抗旱水桶200只,专门帮助200名五保、孤儿、重度残疾人等人畜饮水特困户用于解决背水、蓄水的问题。
(五)向区水利局积极争取抗旱抽水设备一套及抗旱抽水燃油费2万元,专门用于南干渠锯子岩段山体垮塌处应急抽水,以缓解全乡四个村5341名群众、2544头牲畜的饮水困难问题。
(六)区财政局帮助协调解决了11.9万元的人畜饮水应急水管安装工程1个,安装应急水管12300米,工程竣工后将解决542户,1310名群众,830名学生,1100头大小牲畜的饮水问题。(项目实施在木厂村马路坪自然村、酒房村丫口自然村以及水屯村的桐籽林自然村,目前,木厂村、水屯村及酒房村应急水管已全部安装完毕,村正在实施当中)。
三、度汛措施
(一)加强领导,落实责任
全面落实行政首长负责制,及时调整乡防汛抗旱指挥部领导小组人员,负责组织领导、督促检查和指挥协调全乡汛期防汛工作。同时,调整充实了乡防汛抢险队伍和人员,落实了抢险物资储备,确保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、财力。
(二)以防为主,做好防汛预案
为使汛期全乡水利工程安全运行,减少洪涝灾害损失,乡防汛抗旱指挥部制定了《乡防汛抗旱预案》,确保大洪来临能实现有效调度,人、财、物齐全,最大限度降低人民群众的损失,保证群众的生命财产安全。
(三)做好值班安排,及时沟通信息
为保证防洪信息及时传递,
落实了汛期24小时值班制度,每一轮值班均有值班领导带班,要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,第一时间上报。灾情发生时,立即疏散安置灾民。
四、存在的困难和当前急需解决的问题
我乡受旱面广、持续时间长,小春等农作物受旱严重,核桃花椒等经济作物损失惨重,人畜饮水十分困难,抗旱保春耕的形势十分严峻,存在的困难和问题主要是:
一是跳墩河水库南干渠是我乡人畜饮水及农业灌溉的生命线工程,要确保抗旱工作取得成效,必须及时抢修南干渠损毁工程。但南干渠损毁严重,每天都有垮石落下,必须进行山体排危南干渠沟体修复工程才能顺利进行,现已在排危,但难度大,需要时间长,缓解人畜饮水的困难大。
二是全乡六个村新增了木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村,共计13个村民小组353户1404人的群众及1302头(只)大小牲畜的饮水最为困难,必须及时架通应急输水管道,以缓解饮用水困难的问题。共需资金39万元。
三是受灾面积广,困难多,开展防汛抗旱工作缺乏必要的工作经费。
四是农田水利基础设施薄弱,农业基本处于靠天吃饭。
五是部分群众防汛抗旱自救观念淡薄,总是等靠要,缺乏主动性。
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