厂务公开工作总结

厂务公开工作总结

　　今年以来，我市厂务公开工作在省推行厂务公开工作办公室及各级党委政府的重视和支持下，形成了党委政府统一领导，纪委牵头，工会具体负责，有关部门齐抓共管，职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。全市国有、集体及其控股企业和事业单位厂务公开工作得到巩固，医院、学校等事业单位院(校)务公开得到深化，公开内容、程序、形式进一步规范化和制度化。规模以上非公企业厂务公开工作进展顺利并取得了阶段性成果。据统计，到12月底止，全市公有制企事业单位实行厂务公开制度累计730家，推行率达96.6%。据统计，到12月底止全市规模以上(职工50人且销售值500万以上)非公企业推行厂务公开累计275家，推开面达76.3%。现将我市推行厂务公开工作的主要工作情况具体汇报如下：

　　一、主要工作回顾

　　(一)党政领导重视，部门齐抓共管。我市市委、市政府非常重视厂务公开工作，把厂务公开工作与建设“平安丽水”相结合，与物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，积极为推行厂务公开工作安排专项经费。经常听取厂务公开工作情况汇报，并经常深入企事业单位进行厂务公开工作调研指导。市委、市政府在去年组织召开全市规模以上非公企业厂务公开试点工作汇报会的基础上，今年11月份又专门组织召开20xx年度厂务公开工作经验交流暨表彰大会，以推动该项工作持续有效地开展。在市委、市政府的统一领导下，我市卫生、教育、文体广电等单位结合实际认真抓好系统下属各企事业单位厂务公开工作，主要以调查研究、召开会议、经验交流、现场参观、跟踪督查、检查指导等形式，加强对系统内厂(院、校、所等)务公开工作协调和指导的力度，较好地保证了本系统内各单位厂务公开工作不断巩固和深化。

　　(二)注重舆论宣传，营造社会氛围。我市在推行厂务公开工作的过程中，重视通过媒体宣传使社会各界增强对该项工作的认识、理解和支持。一方面，积极利用新闻媒体进行宣传报道，先后在《中国企业报》、《浙江工人日报》、《今日丽水》、《丽水日报》、《处州晚报》、丽水人民广播电台等新闻媒体上对厂务公开工作进行宣传报道，仅丽水人民广播电台今年宣传厂务公开工作的报道就达6篇，丽水电视台“经济追踪”栏目还对浙江宇雷集团、浙江晨龙橡胶实业有限公司的厂务公开工作进展专题采访，节目播出后在全市取得较好的反响。另一方面我市还积极为各县(市、区)厂开办创建学习交流的平台，通过不定期地编发了《厂务公开工作简报》，召开现场经验交流会等形式进行宣传、引导。正是这些日常的舆论宣传工作使各级党政领导以及广大职工、企业主对厂务公开工作的了解由浅入深、由表及里，初步营造了全社会重视和关心厂务公开的良好工作氛围。

　　(三)完善制度建设，规范公开工作。我市先后下发了《关于深入实行厂务公开制度的通知》和《关于做好20xx年厂务公开工作的意见》，进一步明确了实行厂务公开的总体目标、主要内容、实现形式、基本要求。在省厂开办下发了《关于在非公企业推行厂务公开制度的实施意见》后，我市结合实际，制定出台了《关于规模以上非公有制企业推行厂务公开制度试点实施办法》和《丽水市非公企业厂务公开工作考核办法》等指导性文件，就规模以上非公企业的厂务公开工作指导思想、组织机构、公开内容、形式和程序、工作要求和时间安排及考核要求作了具体、明确的要求，着力抓好规模以上非公企业的厂务公开工作。今年根据省厂开办的工作思路，及时研究并制定了《丽水市20xx年厂务公开工作要点》，进一步明确了各职能部门的工作任务和要求，并提出了20xx年厂务公开工作要在“巩固、深化、完善、拓展、创新”上下功夫。这些详细的制度和措施有力地推动了厂务公开工作的规范化建设。

　　(四)深入调查指导，认真检查考核。在推行厂务公开工作中，我市注重加强一线调研。今年7月份组织开展的厂务公开工作督查调研工作中，我市专门制作了厂务公开工作情况调查问卷，调查为县(市、区)厂开办、国有企业、事业单位、非公企业，从调查反馈的情况来看，各单位职代会召开情况基本正常，并能结合实际制定厂务公开实施意见，并交职代会审查通过;各单位都设立了厂务公开栏，公开内容更新及时，保存较为完整，单位领导班子对厂务公开工作的专题研究一般在2次以上。厂务公开工作贵在落到实处，近年来，我市根据各地厂务公开工作进展情况，利用暗访、调研等手段，分组对全市国有集体企事业单位及规模以上非公企业的厂务公开工作进展情况进行督查，同时通过市委办下发两次督查通知和一次督查通报，督促各地各企事业单位扎实深入开展厂务公开工作。为了加大考核力度，提高各级党委、政府的责任意识。我市还将厂务公开工作列入市委年度党风廉政建设责任制考核，每年年底由市委、市政府领导带队，纪委、工会、组织等部门组成检查组对各县(市、区)厂务公开工作进行了详细、认真的考核。

　　(五)拓展公开形式，力求公开实效。在推行厂务公开工作的过程中，我市一些企事业单位积极结合本单位实际探索厂务公开民主管理的新途径。如青田县人民医院、庆元县人民医院、丽水电业局等单位利用内部网站或OA系统，设立“院务公开”、“民主管理”、“职工论坛”等栏目，向广大职工进行院务网上公开，缙云县仙都仪表厂还通过每周一、三、五召开早课的方式公开。从实践效果来看，这种方式对培养团队精神、凝聚职工思想、稳定职工队伍、建设企业文化、增强发展意识、促进企业发展等等方面有明显的作用。还有一些企事业单位通过每季召开职工大会与每月召开中层干部会议相结合、在单位进出口设置公开触摸屏、召开职工座谈会和离退休职工座谈会、将厂务公开实施情况列入企业目标考核责任制内容、设置经理信箱等好做法、新经验和新典型。尽管有一些做法还不是很成熟，但是在探索职工民主管理方面可以说是亮点工作和特色工作。通过多种途径的公开，有力地增强了厂务公开工作的实效性，主要体现在四方面：一是确保企业有一个比较和谐稳定的劳动关系，并使职工理解和支持企业的改革发展;二是通过厂务公开发挥职工的积极性和主动性，集中广大职工的智慧和力量，积极参与企业民主决策;三是促进企业建立现代企业制度，利用厂务公开这一载体，规范企业生产经营中的职工管理工作，增强企业在加入WTO后的竞争力;四是通过厂务公开，强化职代会(职工大会)作用，促进了企事业民主管理水平的提高;增强了办事透明度，维护了社会稳定;凝聚了人心，提高了企业经济效益;完善监督约束机制，促进了党风廉政建设;增强了企业改革透明度，保障职工合法权益，保护国有资产不流失，确保改革顺利进行。

　　二、主要成效表现

　　1、国有、集体及其控股企业和事业单位厂务公开工作得到巩固，医院、学校等事业单位院(校)务公开得到深化，公开内容、程序、形式进一步规范化和制度化。在国有、集体企业及其控股公司开展厂务公开工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实。通过实行厂务公开，进一步落实了职代会的各项职权，坚持和完善了职代会民主评议企业领导人员、集体合同履行情况向职代会报告、公司制企业由职代会选举职工董事职工监事等制度。积极把企事业改革中职工群众关心的职工社会保险、安置费或经济补偿金的落实等热点、难点问题作为公开的重点进行公开。不断充实职工(代表)大会的内容，落实职工(代表)大会职权，保障职工的知情权、参与权、监督权，保证广大职工了解和参与企事业单位的民主决策、民主管理和民主监督。国有、集体企业及其控股公司，凡涉及重大政策、重大决策、所有权变更和职工身份转换等涉及职工切身利益的重大问题都要求提交职工(代表)大会审议通过或决定。董事会、监事会中都要有经过职工(代表)大会选举产生的职工代表，从公司制企业管理的源头上实现职工的民主参与、民主监督。如遂昌元立集团对职代会上所提的意见和建议实行由职代会大会主席团逐条讨论，并由总经理在大会上作出解答。通过厂务公开，强化职代会(职工代表大会)作用，促进了企事业管理水平的提高;增强了办事透明度，维护了社会稳定;凝聚了人心，提高了企业经济效益;完善监督约束机制，促进了党风廉政建设;增强了企业改革透明度，保障职工合法权益，保护国有资产不流失，确保改革顺利进行。

　　2、规模以上非公企业推行厂务公开成效明显。在规模以上非公企业推行厂务公开是一项新工作，是在非公企业探索职工民主管理有效形式的新探索，我市规模以上非公企业厂务公开工作在市厂务公开领导小组的共同努力和所属各县(市、区)推行厂务公开工作办公室的具体工作下，前一阶段工作初步显现五大成效：一是推开面超出预定目标。到12月底止全市规模以上(职工50人且销售值500万以上)非公企业推行厂务公开累计275家，推开面达76.3%。超出了市委、市政府原定目标。二是职代会制度得到完善。厂务公开突出以职代会为主要载体，拓展了职工民主管理、民主参与和民主监督的空间，进一步规范和完善了职代会制度，激发了广大职工的积极性，增强了企业的凝聚力和职工的归属感。三是企业主思想得到转变。一些企业主逐步认识到厂务公开工作对凝聚职工思想、稳定职工队伍、促进企业发展及企业ISO9000质量体系认证、SA8000社会责任认证等方面起到了较直接较明显的作用，并日益关心和支持厂务公开工作。如该市青田县的意尔康鞋业集团、遂昌县的大兴毛纺厂、松阳县的松寿堂中药有限公司等企业厂务公开工作开展后，进一步畅通了职工与企业主的沟通渠道。增强了企业主对工会工作的了解，初步认识到厂务公开在激发职工积极性、共同促进企业发展中的作用，在企业制定厂务公开相关工作制度的过程中积极参与并给予大力支持。四是各地领导进一步重视。通过一系列宣传引导，各地党委、政府及社会各界进一步认识、了解了厂务公开工作，并在实际行动中重视和关心厂务公开工作，积极落实厂务公开专项经费，并到企业调查了解厂务公开进展情况。五是“双赢”效果初步显现。厂务公开与企业发展实现“双赢”的目标在前一阶段的推行工作中得到初步显现。如丽水汽运公司在客运西站建设过程中，从站房设计、土建、装修、绿化以及大宗办公用品、修理设备和原材料采购等等的招投标环节均实行厂务公开，认真接受职工的监督，积极采纳职工的意见，20xx年1-8月份共节省支出近60万元;再如，景宁县汽运公司通过公开栏公开每月电话费用，遏制了领导班子话费居高不下的现象。

　　三、工作中存在的问题

　　(一)对在规模以上非公企业推行厂务公开工作存在不同看法。个别地方领导或多或少存在认为在规模以上非公企业推行厂务公开与全市营造招商引资氛围不协调，推行时机还不够成熟的思想，在具体工作中对厂务公开工作不够重视和关心，因此出现厂务公开工作各县(市、区)进展不够平衡的问题。部分基层具体负责厂务公开工作的干部也认为以销售值(产值)500万为界限划分规模以上不够合理，一些销售值(产值)达到500万以上的非公企业职工人数并不多，事实上还是管理比较松散、职工人数少且不稳定的“小型”规模以上非公企业，企业本身认为厂务公开没多大意义，积极性不高，这些具体负责的干部也认为在非公企业推行厂务公开可行性不强，效果不明显，在双方都积极性不高的情况下，要有效地推行厂务公开难度显而易见。一些非公企业主认为厂务情况如何是非公企业内部的事情，没必要对职工进行公开，因此也不愿意实行厂务公开制度，在这些企业推行厂务公开工作难度较大。

　　(二)部分已推行厂务公开的企业存在应付和“随大流”思想，公开实际效果不是很明显，公开内容不完善、形式不规范，少数企业台帐不够健全，从这次检查情况看，部分企业厂务公开工作虽然做了，但台帐没有建或建了不够规范，难以全面了解企业推行厂务公开工作基本情况。如何以更有效的手段帮助、指导企业开展厂务公开工作，以督促其健全厂务公开各项制度值得探讨。

　　(三)如何实现厂务公开与企业发展“双赢”如何通过厂务公开更好地维护职工民主政治权益厂务公开工作如何与企业经济工作更好地结合在一起厂务公开工作如何更有效地与我市区域经济发展大局密切结合这些问题都值得进一步研究、探讨。

　　总的来说，前一阶段我市厂务公开工作在各县(市、区)厂开办及各基层单位的共同努力下，取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，这项工作与中央和省委的要求，与职工群众的愿望和企业的实际需要还有不少的差距，工作中存在的一些问题应引起我们的高度重视。下一步我市将根据省厂开办的有关要求和部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，从加强基层民主政治建设和党风廉政建设，优化地方经济发展环境、扶持企业发展出发，在“巩固、深化、完善、拓展、创新”上下功夫，继续推进厂务公开工作的深入开展，帮助企业通过厂务公开，促进企业管理的民主化，协调劳资关系，充分发挥职工的积极性，共同促进企业的持续、健康、稳定发展。

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