审计局上半年工作总结
2014年上半年，在市审计局和区委区政府的领导下，区审计局坚持“创新开路，质量至上”，紧紧围绕罗湖区发展大局，认真履行审计监督职能。1到6月份已完成审计项目37个，出具审计报告513份，审计政府投资项目金额128480.74万元，审计核减政府投资金额7647.45万元。现将有关情况总结如下：
一、强化审计监督,扩大审计覆盖面
(一)深入开展本级预算执行审计。加强对本级财政预算管理审计监督，将“构建财政审计大格局”理念融入到方案制定、任务分配、项目组织实施、成果运用等各个环节，深化“同级审”与绩效审计、经济责任审计等多种审计类型的有效结合，进一步扩大审计覆盖面，延伸审计21个单位的预算执行情况,重点加强对部门“三公”经费、会议费、培训费及差旅费的监督和分析，促进被审计单位落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”相关要求，推动财政资金合理配置，规范管理。
(二)税收征管审计促进规范管理。在罗湖区地方税务系统2013年度税收征管情况的审计中，对深圳市罗湖区地方税务局和深圳市地方税务局第一稽查局2013年度税收征管情况和契税征管情况进行了审计，并延伸审计了深圳市宝龙肉菜市场等公司，查出对符合农产品批发市场、农贸市场税收优惠政策的纳税人税务部门未给予税收减免等问题，并提出加大税法宣传力度，及时告知符合税收减免的企业前来办理暂免征收税款的政策，上述问题引起了税务部门的高度重视，并成立了工作小组,针对问题制定整改措施。
(三)进一步加大政府投资项目审计力度。2014年上半年出具政府投资审计报告500份，其中预算标底审计报告214份，结算审计报告215份，竣工财务决算审计报告71份，累计送审金额128480.74万元，审定金额121542.64万元，核减金额7647.45万元，平均核减率5.95%。一是提前介入，跟踪监督政府重点投资项目。紧扣罗湖区发展大局，提前介入、主动服务，完成罗湖区中医院莲塘新院建设工程、罗湖区莲塘东片区规划一路、规划二路市政工程、校舍安全改造工程等项目预算审计。二是提速提效推进民生工程审计。优先对民生工程项目实施跟踪审计，加班加点对36个老住宅区管道燃气改造和97个老住宅区“大围合+视频”系统建设工程进行结算审计; 先后9次到工程现场审计，完成罗湖绿道5号线提升及延长线建设工程结算审计,保障惠民工程尽快投入使用。三是进一步扩大政府投资审计范围，根据新出台的《罗湖区政府投资小额建设工程预选承包商管理规定》，我局主动向各建设单位发函,督促被审计单位将5万元以上的小额建设工程送我局审计，增加送审项目数量约占总项目数的30%，在审计任务量大增的情况下，我局科学安排审计人员，优化小额投资项目工作程序，重点加强审计节点的质量控制，促进审计工作更具高效性，进一步提升工作效能，确保审计任务如期完成。
(四)经济责任审计稳步推进。2014年上半年，我局完成经济责任审计项目4个，正在开展项目2个;在经济责任审计过程中，把落实中央“八项规定”和厉行节约等作为重点领域深化审计内容，从贯彻落实区委区政府重要部署、重大经济决策情况等方面完善评价指标，通过区经济责任审计工作领导小组会议从制度层面推动审计成果运用，全面促进领导干部自觉遵守财经纪律和增强经济责任意识，依法履行职责。
(五)绩效审计、审计调查和专项审计深入开展。我局认真总结2013年绩效审计工作情况，督促审计整改落实，于6月4日向区六届人大常委会第十八次会议作《罗湖区2013年度绩效审计工作报告》，2013年绩效审计工作得到区人大常委会的充分肯定。今年我局继续加大推进绩效审计和审计调查力度，审计内容涵盖教育、卫生、扶贫、保障房、城市更新、产业发展、彩票、区属国有企业和集体股份合作企业等多领域、多行业，促进规范我区国有资产和财政资金管理，发挥绩效导向作用，提高资金使用效能，使有限的财政资金“用在刀刃上”汇报。目前区卫生局2013年度预算执行情况绩效审计、2013年度罗湖区教育费附加管理使用情况绩效审计正在实施。
(六)完成上级交办的其他任务。积极参与社区“两委”换届工作;积极与市审计局、区绩效办沟通协调，做好“财政财务审计及整改落实”考核指标的跟踪反馈工作，督促区财政局、城管局等有关部门做好市审计项目整改落实，据沟通了解，我区上半年“财政财务审计及整改落实”考核指标成绩排名位于各区前列。
二、加强审计结果运用和审计创新，提升审计成效
区审计局2014年上半年从加大审计创新和审计结果运用的力度，在审计信息化全覆盖、审计质量、审计整改和成果转化上下功夫，推动审计工作水平整体提升，认真落实区重要工作责任制关于“强化审计监督与结果运用，推进审计报告向社会公开”的工作任务，细化任务分解，制定措施，落实责任。
(一)大力推进审计信息化。一是继续推进计算机审计，将年度计划审计项目纳入信息化系统管理，将200万元以上政府投资审计项目也纳入OA审计计划管理;大力推进计算机审计软件应用，提高审计业务中对电子数据的分析、处理能力，提高审计效率和审计信息化水平。二、我局积极配合区科创局，研究将政府投资项目审计工作纳入罗湖区协同办公平台管理，已草拟《罗湖区协同办公平台政府投资项目审计管理规定》并由区政府审定印发，进入试运行阶段。三是大力推进计算机审计工作，与国库支付中心沟通协调解决审计数据采集问题，今年上半年我局送审的计算机审计案例得到市审计局的表彰。
(二)强化审计结果运用。一是通过落实经济责任审计结果评级制度、经济责任审计联席会议制度等，强化经济责任审计结果在干部监督管理中的应用，今年3月14日，我区召开经济责任审计工作领导小组第八次会议,研究分析审计发现的共性问题，对进一步强化经济责任审计,规范行政事业单位固定资产管理提出具体要求。二是促进被审计单位落实审计整改，建立长效机制。将审计整改工作纳入行政监察系统督办，审计组主动回访，加强与被审计单位的沟通，推动其整改存在问题，完善制度，规范管理，今年上半年审计整改成效为历年最好。三是实行审计结果公开。2014年上半年我局通过市、区政务网站向社会公开审计报告85份，增强审计工作的透明度和影响力。四是积极推进改革创新项目。与市审计局合作的绩效审计选项库课题取得了阶段性成果，目前已建立了市、区两级绩效审计存量项目库，正研究开发绩效审计项目选项库系统;加强推进审计基础与应用理论等方面研究，继续探索建立罗湖区经济责任审计操作指南，推动建设我区绩效审计评价指标。
三、践行群众路线，加强队伍建设
(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。2014年上半年，我局按照区委的部署，在区委第二督导组的指导下，认真开展党的群众路线教育实践活动，领导班子成员带头，深入学习宣传，开展“民生体验日”活动，认真查找班子和个人“四风”问题，坚持边学边查边改，全面提升审计机关队伍作风建设。
(二)建章立制，强化内部管理。我局努力构建作风建设、审计管理长效机制，切实依靠制度管人管事，全力建设廉洁高效的审计队伍，结合查摆的问题和自身实际，开展职权清理,研究制定了2014年制度建设计划，建立健全密切联系群众、审计质量考核、政府投资项目审计审理办法和协审单位管理办法等相关制度，明确落实责任和完成时限，上半年已制定印发《罗湖区审计局审计业务质量考核办法》和《罗湖区审计局政府投资项目审计审理细则》。
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