美丽办工作总结
一“规”是指以“区、镇统一指导、包村逐级开会、群众过会公示、村(社)坡上墙执行、督查组抽查落实”步骤，狠抓“村规民约”制定、执行和实施工作。二“过”是指“镇—坡—队”三套人马和一切工作紧密围绕群众主体展开，注重将组织发动群众与村规民约工作结合起来，以“群众高不高兴、群众认不认可”为准绳，全程“三级过会”——由镇精心制定环境卫生村规民约统一范本下发给各村(社)工作队，由工作队参照范本结合实际逐级召开群众大会修改落实，由村委组织群众逐条审核过会、签字确认并上墙公示，由镇督查组定期不定期逐级抽查村规民约落实情况，查漏补缺，严格确保村规民约质量。目前，全镇18个村(社)工作队累计召开村、坡级专题群众大会150余次，制定过会村级村规民约18个，坡级村规民约77个，各村(社)村规民约已全部正式执行。三“管”是指以“本村(社)就地、贫弱优先、规范流程、签订协议、严格制度”原则，全面推进环卫保洁员选聘和管理工作，一是严把保洁员质量关，由各村、社区统一面试招聘保洁员，签订劳动协议，确保环卫保洁员坡坡过关;二是力推保洁员实习制，在村、社区干部的统一指导下让新录入的保洁员签约即在岗，尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务;三是严保保洁员业务素质关，要求所有保洁员接受培训，技能过关后方能挂牌上岗;四是建立保洁员工作台账管理机制，由各村(居)委按周上报保洁员一周工作情况;五是实行专区防护机制，划分责任路段，在镇区9条主干道专设17名专区保洁员，基本做到了重要干道保洁全覆盖。目前全镇77个坡206名村级保洁员已全部落实并实习上岗，全镇18个村(社)基本实现动态保洁。四“效”是指以“先建后报、质效兼顾”原则，质效并举、扎实推进垃圾池等项目配套建设，“先建后报”意指在镇财政经费相对有限的前提和“就地处理为主，转运清理为辅”方针基础上，充分发挥村(社)干部群众的聪明才智和积极性，由村(社)根据实情拟报、筹资优先建设亟需环卫项目，待相关经费到位后镇优先补贴“先建”项目，通过“先建后报”举措，全镇提前落实垃圾池164座，优先补贴项目资金40余万元，有力激发了各村(社)兴建环卫基础设施的热忱，缓解了我镇垃圾清运运能不足的燃眉之急。五“改”是指根据城区垃圾池建设标准和我镇垃圾清运处置实情和需求，以“功能分区、空间重组”原则，按可回收区和焚烧区重置垃圾池空间分区和功能重组，做到“一简一节一美一减‘四项’提升”(即：简化了结构，节约了成本，美化了空间，减少了配套)，在收集清运基础上增添就地处置功能，大大增强了“就地处置”能力，减轻了“镇转运”垃圾清运压力。六“募”是指组织开展“村企联建、‘两新’募捐”活动，一是通过鼓励辖区企事业单位与驻地村(社)开展多种形式的联建帮扶，通过“两新”组织平台，号召辖区企事业单位发扬“能帮就帮”、贡献社会的精神，组织开展公益募捐等形式参与到“清洁乡村”工作来，营造“清洁乡村全社会参与、环境卫生人人治理”的社会氛围和良好局面，目前辖区各村(社)与各企事业单位共结成联建帮扶对子40多对，收到捐款捐物共计57.8万多元，专款采购发放120L垃圾桶500个，垃圾临时清运斗车160个等环卫设备一批;二是创新联建机制，实行“帮扶联建、双向回馈、全程监察、后期跟踪”长效跟进机制，切实保证捐赠企事单位知情权、参与权、监管权和“形象”资产的受益权，构建政企联动共建“美丽三塘”，社会财富共促“清洁乡村”的良好氛围。七“配”是指“科学规划、合理调配”，紧密围绕垃圾池项目攻坚，认真调研镇区垃圾生产清运事情和处置需求，制定并实施项目配套方案，一是按户数、人口比例和垃圾产能产量，精心布局、科学规划、统一调配，采购发放垃圾桶、垃圾车，适时推进偏远区域垃圾焚烧炉试点，通过合理调配，使全镇“池—炉—桶—人”得到最大限度的优化组合和配置;二是由镇职能部门牵头制定验收标准，抽调精干成立垃圾池验收组，对辖区各村(社)垃圾池进行严格验收，将验收结果与经费补贴直接挂钩，确保各垃圾池“池尽其用”，确保项目建设资金“钱尽其能”。环卫设施配置方面，截止目前，我镇共购买了垃圾斗车160辆，做到77个自然坡每坡2辆，初步解决保洁员日常的保洁垃圾清运问题;购买了120L垃圾桶500个，分发到各村主要公共场所、学校门口、村口市场入口等垃圾易聚集的区域，确保垃圾固定投放地有“桶”可用;为村级保洁员配置环卫服、红袖章等辅助设备每人2套，共320套;同时城区政府也加大了对我镇的扶持力度，截止目前，全镇各村(社)完成垃圾池建设164座，垃圾屋1座，焚烧窖2个;聘请镇区环卫工人70名(包含原来50名)，村级保洁员206名，主要道路保洁员17名，全面实现保洁员全镇村(社)坡及主要干道的全覆盖。配备183辆垃圾收集车(含人力垃圾车、电动三轮车、8吨垃圾压缩车、5吨垃圾压缩车、1吨机动三轮车)、7292个垃圾桶。通过扎实有效的项目配套建设工作，我镇“清洁乡村”工作初步形成了软、硬件建设齐头并举，体制机制推行并驾齐驱，长效机制披挂起航，群众自主自建自发的良好局面。
二、活动开展成效
经过5个多月的艰苦奋斗，我镇“清洁乡村”工作取得阶段性成效，初步实现了“清洁乡村”工作的“八有保障”(即：资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓(宣传)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)。
(一)资金保障方面：截止目前，除上级财政支持外，全镇共投入专项经费618.768多万元，其中，通过“政府主导、集体捐款、企业捐助、村民自愿、后盾单位支援”的方式共筹集资金约58.7万元，各村自筹(含4个社区惠民专项资金)110.45万元，上级财政支持600多万元。充足的资金为垃圾桶、环卫车等设备配置，垃圾池、垃圾焚烧炉等基础建设，保洁员聘请和各项工作经费提供了坚实的保障，全镇“池—炉—桶—人”优化组合和配置得到全面落实，我镇“清洁乡村”工作全面步入正轨。
(二)制度保障方面：一是累计建立健全了各类制度机制30余个，二是建成了“镇—村—坡(队)”三级包村、“区—镇—村(社)—坡”四级网格化网络无缝覆盖，实现了“点线面立体对接、事事有章可循、人人收发有度”的制度建构目标。
(三)组织保障方面：在“三级”包村和“四级”网格化基础上，建立健全“环境卫生村规民约”机制、“村(社)坡理事会管理”机制、“党员突击队”机制、“企事业单位联建帮扶”机制、“各级志愿者先锋示范”机制等10余个机制，实现了组织建设主次分明、全面覆盖，组织保障跟紧有序、落实有力良好局面
(四)知晓(宣传)保障方面：通过横幅、固定标语、板报、宣传册、短信等多媒介传播，“小手拉大手”、“电影下乡”、宣传车、村广播、走访座谈会等活动载体，全面持续深入推进宣传工作，基本达到群众活动知晓率95%以上的基本目标。
(五)垃圾收集、堆放、清运保障方面：截止目前，全镇各村(社)完成垃圾池建设164座，垃圾屋1座，焚烧窖2个;聘请镇区环卫工人70名(包含原来50名)，村级保洁员206名，主要道路保洁员17名，全面实现保洁员全镇村(社)坡及主要干道的全覆盖。配备183辆垃圾收集车(含人力垃圾车、电动三轮车、8吨垃圾压缩车、1吨机动三轮车)、7792个垃圾桶，并按要求喷印“清洁乡村”字样和标识，全部分送到各村坡并投入使用，基本实现了环卫工具村坡全覆盖。建立了临时垃圾中转点1个，配置8吨垃圾压缩运输车2辆、5吨垃圾运输车1辆、1吨机动三轮车6辆、后推车4辆、垃圾斗21个、垃圾挂桶44个，“户集—村收—镇运”的垃圾清运体系已建立，基本能实现全镇每2天清运一次。
(六)全程实效保障方面：通过群众主体切实上位，资金、制度、组织、宣传、垃圾处置等领域工作协同并进和“四经、五诀、六歌、七法”工作“法宝”，我镇“清洁乡村”工作实效有了坚实保障。
存在的问题：
一、农村基础设施等存在很多先天不足，与清洁乡村活动验收标准相差甚远
(一)我镇基础设施还很薄弱。目前，我镇有将近70%的自然坡巷道基本没有硬化，98%的自然坡没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我镇清洁乡村工作的开展质量和进度，因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。
(二)“两违”建筑普遍存在。根据清洁乡村的考核细则要求，村内不能存在残垣断壁，而现在我镇每个坡或多或少都存在“两违”建筑，拆除工作量及拆除阻力很大，近期难以解决。
(三)人畜分离难度大。根据清洁乡村的考核细则要求，村内必须实现人畜分离，而现在我镇基本上每个村都是人畜不能完全分离，因为村民怕牲畜被盗，不敢将牲畜关在离家较远的地方。
二、群众主动参与清洁乡村活动的意识不够。目前，群众意识淡薄，主动参与的积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大，群众主体的“造血”功能严重不足。镇干部成了开展清洁乡村的主力，有点本末倒置，如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
三、保洁员工资偏低，农村垃圾处理费收取难度大，保洁员保洁效果不理想。当前，在大部分的村坡，农民不愿意缴纳垃圾处理费，有的村坡愿意缴纳，但仅希望缴纳小部分(1户每月1元左右)。而目前保洁员城区政府补助为每人每月500元，还是偏低，所以造成大部分村的保洁员保洁质量不高，有的村保洁员只负责收集垃圾桶的垃圾和主要道路路面的清扫，不管其他巷道或房前屋后;有的村保洁员多为老幼病残者。这些问题都需要时间解决，严重制约了保洁保洁长效机制的建立。
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