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县河长制工作总结
河长制工作的开展对于提升生态环境质量而言是一项重要的举措,下面县河长制工作总结是小编为大家带来的,希望对大家有所帮助。
县河长制工作总结【1】
xx河是流经我区的主要河流,在我区境内全长约40公里,主要支流有9条,涉及钟山区主要镇乡,对境内xx河流域治理的好坏,直接体现我区的环境保护和城市综合发展水平,关乎六盘水乃至整个贵州经济社会的可持续发展和保障长江三峡水库上游水质安全,具有重要的现实意义和深远的历史意义。20xx年5月6日至7日,区人大、区政协组织部分驻区省、市、区人大代表及市、区政协委员组成调研组,对钟山区xx河流域环境保护河长制工作实施情况进行专题调研。本次调研采取看、听、访的方式,先后对钟山区大湾镇、汪家寨镇、大河镇、月照乡有关“河长制”落实情况进行了全面细致的调研,现将调研情况报告如下:
一、钟山区xx河流域污染现状及治理成效
xx河位于贵州省西北部,是长江一级支流乌江的南源,发源于贵州省西部乌蒙山脉东麓威宁县盐仓镇,流经毕节地区、六盘水市、安顺市,于清镇市化层基处与乌江北源六冲河汇合后为鸭池河进入乌江,覆盖威宁、钟山、水城等9个县(区),198个乡镇,惠及598.54万人,河流全长325.6 km,流域面积7264 km2。
我区xx河流域的主要污染源呈多样化特点,主要包括:过去土法炼锌造成的重金属污染、以洗煤企业为主造成的工业废水污染、养殖场牲畜排泄物及周边居民生活垃圾及废水污染。过去我区xx河流域周边有煤矿、洗煤厂、畜禽养殖场等各类企业290余家,土法炼锌遗留废渣、部分工业废水及农村面源造成的污染,致使xx河流域的水质恶化成为黑河臭河。自2009年实施xx河流域环境保护河长制工作以来,区委区政府高度重视,把“河长制”作为事关生态建设、事关民众生活、事关转型发展的大事来抓,成立领导小组,制定实施方案,将目标任务分解到各镇乡街道和区直有关单位,形成统筹安排、分级负责、齐抓共管的工作局面,并实施“一票否决制”和问责制。
根据我区xx河流域环境污染现状,区政府科学规划、精心部署,多措并举,多管齐下,确定了“疏堵结合、重点先行、先易后难、逐年改善”的整治原则,先以大湾镇环境污染为治理重点,逐步全面整治。三年来,持续投入大量的人力、物力、财力,积极宣传动员、严格执行项目审批制度、加大环境执法力度、重点整治污染源,对xx河的`工业、农业和生活污染源进行综合治理。共投入xx河流域治理资金5.63亿元,修建垃圾池545个,配置垃圾清运车32辆,绿化河道27.87公里,清理河道25.3公里,建成城镇污水处理厂1个、湿地公园1个,完成农村污水处理项目3个,实施重金属污染项目4个,完成企业污水治理项目45个,取缔沿岸洗煤厂和配煤场100家,大湾镇污水处理厂正在建设中。经过三年的整治,特别是2012年的全面整治,治理成效明显,我区大格断面除总氮超标以外,全部达到Ⅲ类水质要求,虹桥断面达到Ⅲ类水质要求,xx河流域水质在我区段内水质变清、岸变绿的目标正在逐步实现。
二、存在的困难和问题
(一)“河长制”工作还未深入人心。现河长制的实施主要停留在行政系统内部调度阶段,对xx河的治理主要是通过行政干预进行的。群众对xx河流域生态环境治理保护的认知广度和参与深度有待进一步提高,大多数群众甚至包括一些机关干部都不知晓“河长制”的实施及意义,没有真正形成“人人都是治污者”的良好氛围;
(二)对xx河治理的地区发展不平衡。钟山区对xx河流域治理的前期重点放在大湾镇境内,下游有关镇乡境内河流的水质还未达到国家有关要求,治理力度需要进一步加强,在全区范围内的污染问题没有得到全面改善;
(三)资金投入不足与治理费用增加的矛盾加剧。随着对xx河流域治理的深入开展,要实现全面整治,达到国家、省、市有关要求,还需要陆续建设一系列环保基础设施和投入大量管护运行资金。大湾污水处理厂即将建成,其他镇乡的污水处理厂建设正稳步推进,配套的管网建设及运行费用问题即将凸显,现农村生活垃圾收集、处置及垃圾填埋场建设等经费不足问题突出;
(四)监管力度需要进一步加大。一些企业仍然存在偷排、漏排等现象,项目技改或事故性排放污染物有可能造成二次污染,现有的治理成果需要进一步巩固提高;
(五)我区xx河流域内国有大中型企业环境保护的管理体制与“河长制”实施要求不统一。“河长制”是环境保护集中管理和环境污染严格问责相统一的管理体制,我区xx河流域内有汪矿、汪选、红旗矿、野马寨发电厂等国有大中型企业,其厂区及生活区基本没有配套的生活污水处理系统,生活废水未经处理直接排入xx河流域造成污染。这些企业属市环保部门监管和收取排污费,而由我区承担相应污染治理责任,管理体制不顺影响河长制的顺利实施;
(六)主要污染源由工矿企业向农村面源转化。xx河流经我区主要镇、乡,通过实施有效措施,流域内企业造成的污染得到了一定的控制,而农村面源污染由于周边居民环保意识不强,特定生产生活方式形成的陋习及居住分布零散等特点,加之缺少相应的环保设施,乱堆乱放、乱排乱倒现象依然存在,大量生活污水和垃圾排入xx河造成污染,治理难度大;
(七)一些暴露性垃圾极易造成污染。土法炼锌取缔后,历史遗留废渣经雨水冲刷造成对河流的污染,生态恢复极为困难,缺乏污染治理资金;部分村民随意堆放的煤炭和车辆运输过程抛洒落的煤炭等经雨水冲刷进入河流造成污染;
(八)环保工作任务繁重,环保工作人员严重不足。镇乡经费紧张,投入力度不足。
三、对策及建议
(一)加大宣传力度,营造治污氛围
进一步加大宣传力度,提高群众的环保意识和治污主体意识,既当治污的参与者,又当治污的监督者;强化企业社会责任感,努力实现环境效益、社会效益和经济效益三丰收;将治理环境污染工作纳入政务公开范围,提高政府公信力。形成“政府主导、企业参与、群众支持”的治污格局。
(二)统筹规划布局,加大投入力度
积极申报国家、省、市有关资金,加大对环保基础设施、污染治理的投入力度;加快小城镇污水处理厂及配套管网建设,使污水处理厂充分发挥作用,生活污水得到妥善处置;将垃圾填埋场、污水处理厂等大型环保基础设施建设纳入全区范围进行整体规划,协调上下游政府、企业的责任与利益关系,建立联动机制,全方位有效整合资源。
(三)严格项目审批,推动节能减排
严把项目审批关,严格执行项目审批“三同时”制度,从严审批环境风险高、污染大的项目,强化污染源头控制;积极引进一些环境污染小、符合国家产业政策和行业准入条件的企业,大力发展循环经济,加快产业转型;对环保意识强、投入大的企业,要加大扶持力度,保护经营积极性,实现经济发展与环境保护的良性循环。
(四)强化执法监管,巩固治污成果
坚持“谁污染、谁治理”的原则,严厉打击企业偷排漏排行为,严控企业技改性和事故性污染,防止污染反弹;规范配(堆、存)煤行业,进一步取缔非法配煤厂;规范车辆运输行为,增设运输车辆篷布等,防止煤炭、沙、石、土等洒落造成污染,并对违规行为进行处罚;加大监管力度,畅通举报通道。
(五)理顺管理关系,提高执行效率
针对我区国有大中型企业环保工作的监管问题,建议区政府积极与市政府及环保部门进行协调,理顺管理关系,建立责、权、利相一致的管理体制,确保我区“河长制”工作的顺利实施。
(六)打造美好乡镇,建设生态家园
结合文明乡镇、新农村、四在农家建设,加大农村面源污染治理力度,出台有关管理办法建立长效机制;建立健全有关村规民约制度,杜绝村民乱堆乱放,乱排乱倒行为,同时完善垃圾池建设,达到农村居民全覆盖;加大垃圾清运投入力度和清运频次,逐步完善垃圾清运处置制度,按照“户保洁、村收集、镇运转、县处理”的原则,切实做到垃圾不囤积、不散乱,定期收集、及时处理;大力推进月照乡实施的农村生活污水处理微型湿地示范项目,待达到有关要求后在全区范围内进行推广,继续探索农村生活垃圾及污水处理的新途径、新方法、新措施;加大植树造林力度,增加森林覆盖率,美化环境、涵养水源、保持水土。
县河长制工作总结【2】
县政协主席张传君主持召开鳌江流域“河长制”工作落实督查汇报会,进一步强化“河长制”在水环境治理方面的作用,促进河长工作制度化和常态化,提高治水成果的长效性。
据了解,我县严格按照水环境网格化管理的要求,健全“河长制”组织架构,明确“河长制”职责分工,促进“河长制”体系化建设。从今年3月份开始,我县全面落实河长工作制度,实现河长责任包干全覆盖,全面落实督考制度,同时强化媒体监督的力度,切实落实信息管理制度,公开河长工作动态。
上个月,鳌江流域各责任单位组织现场巡查工作。汇报会上,县水利、环保、农办、城建、龙港镇等责任单位就巡查存在的问题和相关治理项目的进展情况作简要汇报。“各责任单位分工明确,认真贯彻落实工作,各项工作逐步有效推进,取得明显进展。”张传君说,鳌江流域治理工作任重道远,不是短时间内能够完成的`,需要去做大量工作,投入大量人力、资金保障,各责任单位要按照工作部署,切实推进“河长制”工作常态化开展。
张传君指出,各责任单位要坚持召开各级河长工作例会,协调解决工作中存在的难题,扎实有效推进工作。要开展经常化、不定期的巡查工作,以多样化的巡查方式,做好包干河道的基础工作。同时要积极研判推进,着力解决重点问题,有的放矢地精准发力,为河道长效治理工作奠定基础。要聚焦污染源,通过“五水共治”这一载体,进一步加快城市基础设施建设。
“河长制”既是“面子”工作又是“里子”工作。张传君要求各责任单位要针对性地开展水面水质监测工作,落实“河长制”常态化工作,积极完善工作协调机制,确保“河长制”工作的有效性,同时把控重要环节问题,全力以赴落实好、分解好各项工作。
县河长制工作总结【3】
镇安是20xx年推行河长制工作的,近年来,他们借鉴外地经验,结合本县实际,摸索走出了一条适合山区河道管理保护的新路子。这次中央两办《关于全面推行河长制的意见》的下发,对他们的'工作无疑是一种肯定,是一种推动。他们表示要在县委、县政府的领导下,乘势而上、锐意进取、主动担当,克难攻坚、真抓实干,全面落实河长制各项任务,努力开创我县河道管理保护工作新局面,为我县全面建成小康社会作出新的更大贡献。
水务局局长程云燕在会议讲话中强调,全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我县复杂水问题、维护河道健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障我县水安全的制度创新。作为河道主管部门,我们要深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性,切实增强使命意识、大局意识和责任意识,扎实做好全面推行河长制各项工作,确保如期完成县委、县政府确定的目标任务;我们要结合本县实际,深入落实《意见》确定的加强水资源保护、水环境治理、水生态修复和涉河执法监管等任务,让人民群众不断感受到河库生态环境改善的好处;我们要坚持把《意见》作为总依据、总遵循,全面抓好《意见》的贯彻落实工作。把握总体要求,进一步修定实施方案,细化、实化工作目标、主要任务、组织形式、监督考核、保障措施、河长工作职责等内容。密切协调配合,建立健全配套制度。加强依法管理,完善长效管理机制。强化监督检查,严格责任考核追究。抓好宣传引导,积极营造全社会关爱河库、珍惜河库、保护河库的良好风尚。
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