-扶贫总结

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2017-2018年扶贫总结

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2017-2018年扶贫总结

　　篇一：2017-2018年扶贫总结

　　2017年，在市委市政府关心支持下，我办围绕全省“精准扶贫、不落一人”的总体要求和部署，全力践行一切为了贫困的父老乡亲扶贫理念，不断加强组织领导，强化履职履责，扎实有序推进精准扶贫精准脱贫各项工作。

　　一、主要成效

　　2017年，全市共启动62个贫困村整村推进工作;累计整合投入资金6325.9万元，安排实施产业发展项目103个;实施基础设施项目202个，投入资金7795.2万元;安排财政专项扶贫资金245万元，实施“雨露计划”培训756人，实施农村实用技能培训4589人才。投入资金2633万元，对300户贫困户实施扶贫搬迁。累计实现减贫12.3万人。

　　二、主要做法

　　1.全力加强组织领导。一是对照国家、扶贫工作会议精神，起草了起草了《咸宁市精准扶贫精准脱贫工作实施方案》、《咸宁市关于建立精准脱贫激励机制的实施意见》、《咸宁市关于建立贫困县约束机制的实施细则》等规范性文件，并于11月以市委市政府或市委办公室、市政办公室名义印发，整合部门涉农资源，不断加快推进全市精准脱贫步伐。二是与市委农办联合成立成立了咸宁市精准扶贫全面小康建设指挥部办公室，成立了业务指导组，全面加强全市精准扶贫精准脱贫业务指导工作。

　　2.全面落实“挂图作战”。围绕2018年底全市38.3万贫困人口全部脱贫的总目标，市、县、乡、村四级自上而下层层签订减贫责任状。对减贫工作建立军事化推进机制，市县两级精准扶贫指挥部办公室全部完成挂图工作，做到对象、任务、责任、进度和需要解决的问题“五个上图”。通过挂图作战，按图推进、按图督办、按图考核，使各项任务一目了然，确保推进不拖延，扶贫见成效。

　　3.突出政府资源整合。一是以幕阜山片区扶贫攻坚为平台，积极争取上级政策资金扶持。今年来，累计向省扶贫办、省财政局、发改委等部门争取片区扶持资金19.3亿元，有力加快了幕阜山咸宁片区扶贫攻坚步伐。二是对照《湖北省农村扶贫条例》、《湖北省地方党政主要负责同志扶贫责任制考核办法》等文件要求，加大市本级扶贫资金投入，2017年预算投入1000万元，已投入680万元。三是推进行业资金整合，建立部门职责、业务工作、政策资金项目与扶贫开发相结合的工作体制。今年来，全市各行业部门累计向贫困地区投入资金3.6亿元，有效改善了贫困地区生产生活条件。

　　4.推动市场资金投入。始终将金融扶贫作为扶贫开发工作的重要方向，不断创新金融扶贫方式方法,全力支持贫困地区特色产品收购加工、农业综合开发、农村基础设施建设等领域发展，助力贫困地区经济发展。中国农业发展银行咸宁支行与幕阜山片区三县签订了精准扶贫开发合作协议，确定为片区扶贫项目和扶贫企业提供200亿元意向信用额度，助力扶贫开发;通山、崇阳县认真开展“扶贫贷”试点工程，鼓励贫困户创业，县政府向银行提供担保金，银行按照1:5比例放大，向扶贫部门确认的贫困户发放贷款。该项目已累计帮助325户贫困户实现脱贫。

　　5.引导社会力量参与。认真组织实施村企共建活动，对扶贫企业、扶贫项目给予税收、信贷等方面支持，在平等自愿、量力而行和互惠互利的`基础上组织引导了189家企业与189个贫困村进行结对共建，累计实施村企业共建项目443个，捐资贫困地区公益事业1.2亿余元，帮扶困难群众8760余户。以国家“扶贫日”为契机，通过电视、报纸、网络等媒体弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，宣传贫困地区干部群众决战贫困的先进事迹，引导社会各界力量广泛参与扶贫攻坚。

　　6.加强驻村到户帮扶。全市工组建34个市级驻村工作队、192个县级驻村工作队，完成对全市192个建档立卡贫困村全覆盖，其中重点贫困村实行多重覆盖，工作队长任贫困村“第一支部书记”。市直工作队每支财政预算工作经费20万元，全力加快贫困村脱贫。目前，工作队已对照《咸宁市贫困户入户调查问卷》进行了第四次复核，并按照咸宁市精准扶贫“五个一批”要求，对贫困户进行分类，为扶贫政策项目到人到户奠定基础。市扶贫精准扶贫全面小康办公室以组织两次专项督查，印发工作通报1期。

　　7.加快扶贫方式创新。按照“开发式扶贫脱贫一批、教育培训智力脱贫一批、医疗救助脱贫一批、保障供养脱贫一批、移民安置巩固一批”总要求全面推进精准脱贫工作，组织各县(市、区)结合本地实际，探索扶贫到人方式方法。崇阳县按照“优先扶病、突出扶智、灵活扶工、兜底扶养”的原则，以产业扶贫为重点，推出“4+X”产业精准扶贫套餐。通城县探索入户调查、精准识别、分类排队、公示上墙、落实包保、因户施策、倒排工期、规划上墙的精准扶贫“八步工作法”，切实做到扶贫工作精准到村、到户。通山县大力实施“资源共享”、“群体帮扶”、“产业带动”扶贫攻坚三种模式。

　　三、存在的困难

　　(一)扶贫资金总量少。2017年初，咸宁市现有贫困人口38.3万人，2017年分配到我市的省级以上专项财政扶贫资金仅6000万元，无法满足脱贫需要。

　　(二)改变项目资金用途。由于整村推进重点村年度工作规划、发展项目申报在年初，省市审批的项目在年底，而实施的项目在全年，导致部分村改变项目资金用途。

　　(三)涉农资金整合难。财政扶贫资金存在着资出多门，管理多头，使用分散与交叉重复等问题，影响了扶贫资金使用的整体效果。

　　(四)扶贫项目在一定程度上偏离扶贫宗旨。扶贫项目在实际操作过程中，存在扶贫资金的使用没有用在最需要的贫困地区，反而投向了自身发展基础较好的村或户，进行了再提升式的发展。

　　四、2018年工作重点

　　1.强化精准扶贫责任落实。将脱贫目标任务完成情况纳入全市“多考合一”统筹实施。对提前脱贫的贫困县，对其党政主要负责人予以嘉奖，并作为提拔重用的重要依据;对于未能如期脱贫的贫困县，全市通报批评，取消其党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核评先资格;对未能如期脱贫的贫困村，在全市通报批评，取消所在乡(镇)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核评先资格。加大扶贫开发成效在目标责任考核中的分值比重，严格落实党政“一把手”负总责的扶贫责任，督促各县(市、区)将精准扶贫工作列入重要议事日程。

　　2.加大精准扶贫检查督办。对照年度脱贫减贫目标责任书，按照“半年一检查、一年一考核、三年结硬账”和分级负责原则，定期组织对各级各部门推进精准扶贫工作进行检查考核，把考核情况记入部门单位和领导干部年度责任管理目标，作为干部选拔任用的重要依据，严格实行“一票否决”，对成绩显著、贡献突出的单位和个人及时给予表彰，对行动不力、失职失责的单位和个人及时提出通报批评。

　　3.加快构建县级整合平台。按照“省级统筹、市级协调、县级整合”的原则，构建扶贫投入县级整合平台。对照项目资金管理改革新要求，将国家、省切块到县的涉农资金，由县级根据扶贫实情，统筹整合使用，确保扶贫资金使用精准到贫困村、贫困户，彻底打破“打酱油钱不能买醋”的局面。

　　4.全面夯实产业致富基础。围绕全市楠竹、茶叶、油茶三个百亿元产业，打造脱贫致富产业。鼓励支持贫困户大力发展石材、中药材、生猪、肉鸭等特色产业，壮大“两茶一竹”等传统优势产业。进一步加大对扶贫组织的扶持力度，大力推广“公司+基地+农户”、村企共建等产业发展模式;以减贫成效为标杆，认真研究制定扶贫以奖代补办法，对服务贫困村、贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村、贫困户增收的企业、专业合作社、能人大户进行奖励。

　　5.加快推进扶贫工作创新。立足咸宁实际，积极跟踪国家最新扶贫政策，进一步加大对“土地二次流转”、产业扶贫“4+X”等扶贫到户方式创新、总结、推广。进一步挖掘各地资源特色，打造区域化、特色化、专业化等各类特色扶贫项目，切实帮助贫困群众实现增产增收。

　　篇二：2017-2018年扶贫总结

　　2017年，李xx镇认真贯彻省、市、县精准扶贫工作会议精神和相关文件指示，严格按照精准扶贫建档立卡、扶贫攻坚的要求，把握时间节点，走实规定步骤，扎实推进精准扶贫工作。现将我镇精准扶贫工作开展情况总结如下：

　　一、基本情况

　　李熙桥镇位于绥宁县东北部，处于武阳、红岩、唐家坊的中心，距县城67公里，境内省道S221线穿境而过。全镇辖24个村，1个居委会，3万余人。全镇共有贫困人口1471户4784人，有贫困村3个，2014、2015年共脱贫585户1966人，2016年脱贫254户749人。

　　二、主要做法与措施

　　(一)加强领导，完善队伍建设。

　　镇里高度重视，成立李熙桥镇扶贫攻坚工作领导小组，由吴娟同志任组长，彭均钟同志任常务副组长，唐呈玉同志任副组长，各班子成员、扶贫办、各部门、各驻村干部为成员;各村里成立扶贫工作领导小组，由村书记担任组长兼扶贫员;村长担任副组长，村秘书任扶贫档案管理员。实行主要领导负总责，片长包片、驻村干部包村、村干部包组、组长党员包户制度，确保精准扶贫工作有人管、有人抓、有人负责。

　　(二)广泛宣传，层层部署任务。

　　镇里多次召开全镇精准扶贫工作部署会、推进会、督战会及扶贫档案业务培训，全面安排部署全镇精准扶贫工作;跟各村签订脱贫攻坚责任状和减贫任务书，层层分解任务，传导压力，压实责任，确保脱贫攻坚工作落实、落地。并利用横幅、宣传标语、镇、村微信群等方式，大力宣传精准扶贫工作，做到家喻户晓，村民理解、支持、配合工作，确保了我镇的精准扶贫工作能按时按质按量完成。

　　(三)统筹兼顾，健全工作机制。

　　一是完善贫困人口监测机制。镇里以现有建档立卡贫困人口为基础，建立扶贫开发大数据平台，对贫困人口、帮扶责任人、脱贫人口、预脱贫人口等信息进行动态管理。严格按照民主评议、入户核实、农户确认、公示公告、备案管理和信息录入六个步骤抓实脱贫工作，顺利完成2016-2017年脱贫任务xx人，并对已脱贫的农户，在一定时期内脱贫不脱钩、不脱扶、不脱政策，有效避免边脱贫、边返贫的现象。二是统筹兼顾，抓好易地扶贫搬迁工作。结合民政部门的社会保障兜底、城建部门的D级危房改造等工作，严格按照易地扶贫搬迁项目的工作流程、易地扶贫搬迁对象的确认办法、易地扶贫搬迁的资金管理及流程、易地扶贫搬迁的土地政策等，严把“报—查—评—审—批”五个环节，全镇第一批易地搬迁户45户146人，第二批易地搬迁户45户112人。通过分散安置，计划总投资600万元。截至目前，今年建设任务已全部完成，累计完成投资580万元。现房建竣工率100%，搬迁入住率90%，100%完成年度搬迁任务。农村贫困户危房改造(D级和无房户)161户，现已全部完成验收。三是认真开展好扶贫小额信贷工作。全镇完成扶贫户授信工作，正有条不紊的放款，李西信用社放贷款605万元，白玉信用社放贷425万元。四是认真开展“雨露计划”工作。严格按照时间节点安排部署“雨露计划”工作，通过网上申报，目前经过公示共有20人享受国家“雨露计划”国家补助。五是全面清除贫困户中“四类对象”108户387人，动态调整新增贫困人口124户401人，并全面核对扶贫系统各贫困户基本信息，确保贫困户识别精准。六是扎实开展产业扶贫。目前注册成立了旨在扶贫的专业合作社4家，现正在积极探索如何扩大扶贫户参与面受益面。七是按《绥宁县确保贫困户家庭孩子不失学工作实施方案》开展贫困家庭孩子就学情况摸排。目前没有贫困家庭孩子在义务教育阶段失学。八是认真开展农村贫困劳动力就业转移工作及扶贫创业致富带头人培训工程工作，全面完成了摸底排查工作并安排3人参加扶贫创业致富带头人培训。九是建立精准扶贫工作考核机制。镇里建立健全精准扶贫工作考核机制，把精准脱贫工作纳入李熙桥镇2017年绩效文明考核当中，加大考核权重、奖惩力度。十是完成全镇档案管理及挂图作战工作，将全镇24个村贫困户“一户一档”、“信息登记”表及会议记录和年度资料等装订成册，分类管理。

　　(四)结对帮扶，到村到户到人。

　　按照县里驻村帮扶相关文件要求，在县派国土局、工商管理局帮扶我镇贫困村的基础上，镇正科级领导驻村帮扶3户，镇副科级领导驻村帮扶2户，干部帮扶1户，再结合村干部帮扶，对2017年度xx户xx人进行结对帮扶并如期实现脱贫。规划2017-2018年715户贫困户结对帮扶，做到对贫困户结对帮扶全覆盖。认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出3个整体推进扶贫村工作方案。

　　(五)挂图作战，规范档案管理。

　　镇、村两级归档整理好贫困村建档立卡资料、贫困户建档立卡资料、年度脱贫备案资料、其他常备资料等精准扶贫资料;配齐配强必要精准扶贫档案管理设施设备和工作队伍，做到“五专”：即有专门的档案室、专门的档案柜、专门的档案盒、专门的档案管理电脑、专门的档案管理员。一是挂好脱贫攻坚路线图。在脱贫攻坚公示栏上以图表和表格的形式，公开产业发展、易地搬迁、危房改造、医疗救助、教育助学、社会兜底、生态补偿的人口数量等情况。二是挂好脱贫攻坚时间表。在脱贫攻坚公示栏上以图表和表格的.形式公2016-2017年脱贫人口数量，以及2017-2018年脱贫计划。三是挂好脱贫攻坚责任状。要在脱贫攻坚公示栏上公开领导联点人数、驻村工作队个数、结对帮扶干部人数、帮扶对象户数和人数。镇强化督查考核，不断提升精准识别、精准管理、精准退出水平，推动脱贫攻坚决战决胜。

　　(六)加强督查，确保工作实效。

　　我镇精准扶贫建工作领导小组定期对原24个村的精准扶贫工作进行督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别的对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。在今年9月迎接省档案管理及挂图作战检查工作中，受到县带队领导人大副主任陈沙及扶贫办工作人员一致好评，并取得了扶贫办考核细则中近满分的成绩，并较好完成2017年度省脱贫验收工作。

　　三、存在的问题

　　1、个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为扶贫工作不重要，导致工作推进缓慢。

　　2、个别村宣传发动不够到位，部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。

　　3、资金所需多，投入少。实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。

　　4、部分弱势群体脱贫难度大。贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技认识不强，缺乏致富能力和发展门路，部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，脱贫难度较大。

　　5、目前易地扶贫搬迁及危房改造户均为贫困户，大部分缺少启动资金及建设资金，导致实施进度较慢，建议能够先行拨付部分资金给对象，加快工作进度。

　　6、扶贫小额贷款授信等级基本完全与家庭劳动力人数挂钩，存在部分需要贷款发展产业或加入专业合作社的贫困户无法获得授信贷不到款。

　　四、下一步工作思路

　　一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

　　二是着力抓好以下重点项目建设，完善基础设施，提高群众的生产、生活水平。

　　三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

　　篇三：2017-2018年扶贫总结

　　今年来，我办认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神和上级工作部署，坚持以科学发展统领全局，以整村推进为工作平台，坚持开发式扶贫方针，着力推进精准扶贫惠民政策宣传，产业扶贫、扶贫生态移民、教育扶贫、金融扶贫、基础设施建设、结对帮扶等工作，同时加大资源整合和扶贫资金投入力度，圆满完成了各项工作任务。

　　一、扶贫开发工作完成情况

　　(一)狠抓道路质量，落实项目设计、监理。

　　我市扶贫村道路硬化项目建设，大多是由项目施工方自行设计和监理，在一定程度上存在着工程监管不到位、工程质量不保证等问题。针对以上情况，从2016年责任、权力、资金、任务“四到县”开始，我市一改以往的方式方法，将项目的设计、施工、监理各个程序进行单独、分开，在项目建设之前，就邀请第三方对项目进行设计监理，市扶贫办根据《关于印发xx自治区财政专项扶贫资金管理办法》桂财农〔2017〕272号文件精神切实加强扶贫资金使用管理，确保资金安全有效，设计、监理方面所需资金由市人民政府支持，市从2017年起列入政府预算内资金，从而确保了道路硬化的工程质量达到相关的标准要求。

　　(二)创新产业扶贫模式，实施产业开发。

　　我市通过各方面的工作调研，打破了以往在贫困村平均分配指标的常规模式，积极尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据，因地制宜发展相应的产业及规模”的模式，有序开展“整村推进”扶贫工作，有效避免了扶贫开发工作中“撒胡椒粉”导致效果不明显的现象出现。实践证明，新模式的尝试、实践，进一步提高了贫困村及群众参与扶贫开发的积极性、主动性。比如：我市通过推行“公司+基地+合作社+农户”的模式，在安平镇古院村设立宝峰立体种养殖公司，在大业镇泗龙村种植100亩澳洲坚果基地。这两个基地的建设，实现了集约经营，有效推动了种植业、养殖业的长远发展。

　　(三)强力推进精准识别工作，为下步扶贫攻坚工作打下良好基础。

　　2016年7月我市贯彻上级要求，依据贫困人口2015年农村居民家庭收入低于2736元和贫困村“一高一低一无”的.识别标准，我市识别出53个贫困村，18494户，72065人，到2017年精准识别的标准我市还有59022人尚未脱贫。为了贯彻落实好自治区的决策部署，围绕与全国全区同步全面建成小康社会的目标，我市领导高度重视。自精准识别工作开展以来，岑溪市精心组织，周密部署，严格按照规定步骤和时间节点扎实开展工作。截至12月12日，我市完成入户调查农户49669户，完成率100%;完成评议和公示工作的村民小组5825个，完成率100%;完成评议工作的行政村277个，完成率100%;完成录入系统49669户209428人，完成率100%。

　　我市采取“四督四查四备”措施，扎实做好精准识别各项工作，确保二次入户工作前有序开展。四督即加强组织领导落实工作督导，成立四个督查小组，对16个镇精准识别实行全覆盖督导。四查即各村自查，村与村交叉检查，镇与镇交叉检查，市四个督查小组按市下发的交叉大检查通知要求认真核查。四备即精心准备精准识别工作方案，精心准备业务骨干人员，精心准备资金及工作保障措施，精心准备帮扶计划和帮扶措施。目前我市在精准识别评估评分阶段工作中率先在梧州所辖县(市)区排第一位。

　　(四)生态移民工作顺利实施

　　2016年，我市扶贫生态移民工程为马路水平村等四个项目，总投资2007.4万元，目标任务为220户，1038人，搬迁群众通过扶贫产业、利用扶贫补助资金自主创业等方式方法，逐步实现“搬得出、留得住、有发展”的理念，现全市扶贫生态移民工程工作已完成218.4万元专项资金投入，占任务101.1%。

　　(五)加大对今年“美丽广西·生态乡村”村屯道路硬化，绿化项目建设及“十百千”产业项目筛选工作。

　　我市安排扶贫专项资金152万元用于贫困村“生态乡村·村屯绿化”建设项目11个，村屯道路硬化7个项目10公里，安排资金320万元，项目凡涉及的镇为确保工程进度，每个项目镇都要求落实专人抓此项工作，制订工作计划、细化工作措施、强化督促、检查，市扶贫办加强检查，指导验收及资金拨付工作，确保按上级要求完成，同时扶贫办对今年“十百千”产业项目筛选工作，其中完成龙头企业1家，农民专业合作社5家，到户增收项目10个，扶贫贷款贴息工作做到抓实、抓细、抓出成效，今年为民办实事项目全部完成。

　　(六)深化实施“雨露计划”教育培训工程。

　　落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策，对贫困家庭子女实行“应补尽补”，积极组织开展，围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训，创新培训方式，提高培训的针对性和时效性，两年来共使用660多万资金。比如：市委统战部牵头组织的20家民营企业对“十三五”期间20个贫困村开焊的的扶助贫困村大讲堂培训，得到了岑溪乃至梧州有关领导的好评，也为我市做好“十三五”贫困村工作打下良好的基础。在“两广”对口帮扶职业教育协作招生中完成17人，占任务150%。

　　(七)继续实施整村推进规划。

　　围绕整存推进规划确定的目标和xx自治区“十二五”时期整村推进验收办法，本着缺什么补什么的原则安排扶贫资金项目，整合扶贫资源，加大力度实施36个贫困村的整存推进扶贫开发，确保规划任务如期完成。

　　(八)广泛动员社会力量参与扶贫。

　　加强与市委党校、统战部、工商联协调配合深入推进我市民营企业20个扶助贫困村活动。积极推进市内对口帮扶藤县埌南镇100万元的项目帮扶工作。并认真谋划和开展好这两年的扶贫日活动，组织开展多种形式的社会募集活动，收到较好的效果。

　　(九)加强扶贫资金使用管理，确保安全有效。

　　管好用好扶贫资金是扶贫工作的生命线，是扶贫工作的底线，事关党和政府的形象。市扶贫办认真贯彻落实《关于印发xx自治区扶贫资金管理办法的通知》桂财农〔2016〕272号文件精神，明确市镇村各级工作职责，细化监管重点。创新公开透明的扶贫资金监管机制，建立和完善扶贫资金公告公示制度，充分发挥农户、社会和舆论的监督作用，实现扶贫资金项目信息化管理。

　　(十)落实主体责任，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　全面落实“两个责任”，市扶贫办按照梧州市扶贫党风廉政建设工作会议要求，认真落实主体责任。强化社会项目监管，把扶贫资金列入绩效考评指标等。有效地保证资金使用和安全。同时坚持典型引路和警示教育相结合，党风廉政教育力度不断加大，从而扶贫干部的廉洁从政的思想意识和法治思维得到进一步加强。

　　二、存在问题

　　(一)贫困人口经济基础薄弱，返贫因素较多。在贫困村中，一些刚脱贫的农民经济状况还非常脆弱，疾病、灾害、农产品价格波动或子女就读等大学等因素极易造成经济反复恶化，突出的如因灾返贫、因病返贫、因学返贫等。

　　(二)扶贫队伍有待充实提高。新一轮扶贫开发攻坚战的任务加重，我市扶贫队伍人手紧缺，尤其缺少产业开发项目种养殖方面的科学技术指导人才。

　　(三)贫困村基础设施落后资金缺口大。贫困村基础设施落后，贫困群众资金自筹能力差，仅靠专项资金投入严重不足，项目实施难达均衡化。特别是村屯道路缺乏后续资金养护。扶贫道路硬化后，由于后续资金又重新出现了“行路难”现象，交通状况恶化直接影响当地经济复苏。

　　四、2018年扶贫开发的工作思路。

　　(一)深化实施“雨露计划”教育培训工程。

　　(二)深化实施53个贫困村的基础设施和产业扶贫工程。

　　(三)认真做好2017年扶贫开发整存推进验收工作。

　　(四)大力实施金融扶贫工程。

　　(五)加强扶贫资金使用管理，确保安全有效。