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美丽乡村第二季度总结
按照美丽乡村建设的要求,积极打造宜居村庄、旅游名村、省级文明村,以村民为主体,充分尊重村民的意愿。下面搜集了美丽乡村第二季度总结,欢迎阅览!
美丽乡村第二季度总结1
现将我镇本季度工作情况汇报如下:
一、党的群众路线教育实践活动暨“十百千”工程有序开展
全镇共27个支部、其中农村支部22个、非农支部5个,非农党员77人(男63人、女xx人),全镇党员总人数756人、其中女91人。在党的群众路线教育实践活动中,我镇成立6个督查小组,全程督导检查。参与“十百千”党员达100人,帮扶贫困户100户。
一是认真组织学习,努力提高思想认识。我镇制定了学习计划,每周一、三、五下午开展集中学习,学习开展以来,从领导带头记写学习笔记(字数2 万),撰写心得体会三篇。在学习过程中,组织全镇27个基层党支部书记到5702厂职工礼堂参加县委田书记围绕“中央关于党的群众路线教育实践活动重要意义、总体部署以及相关要求”的专题辅导。组织我镇52名基层党支部书记集中学习县党校邓震讲师讲解加强服务型基层党组织建设专题辅导、观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》电教片、听取县委党委、副县长田峰兵同志围绕“基层党组织书记如何结合各自实际开展好党的群众路线教育实践活动”专题辅导。镇党委书记薛建纲就《新形势下如何坚持党的群众路线》对全镇镇村两级干部、“两代表一委员”及个别党员群众代表等86人进行了一次党课讲授。
二是广泛听取意见,找准查实“四风”问题。根据县委组织部的要求,县党校、水利局等9个县级部门及全镇机关干部和村干部共走访农户6450户,发放调查问卷6450份,就调查问卷确定的调查内容进行了专题调查。同时召开了由村干部、“两代表一委员”、驻镇单位负责人、大学生村官、党员群众、贫困户参加的座谈会3次,专题讨论会3次,共征求各方面意见建议68条。
三是认真开展边查边改活动。就征求的意见和建议认真进行研究整改,围绕“为民务实清廉”主题,将“十联百包千帮”工程贯穿始终,1.完善“十百千”工程配套文件资料,制做“十百千”工程信息宣传牌,及时发放到各村上墙公布,公布率达到100%;2.要求领导干部及党员对相对应的帮扶户每周入户帮扶一次,并认真填写结对帮扶记录卡,每月由镇群众路线领导小组对帮扶贫困户情况检查一次,对帮扶不到位的,给予通报批评;3.根据要求选任条件符合的26 名机关干部确定为驻村干部,填写包驻“美丽乡村”示范村审批表。进一步完善驻村干部管理办法及相关制度,转变作风,力促把践行群众观点贯穿于日常工作中,不断提升服务群众的'能力和水平;4.镇主要领导对所包联的两名大学生村官,每半月开展了一次谈心谈话活动。
四是严格贯彻落实中央八项规定和省市县有关廉洁自律制度。1.例行节约,认真执行三公经费使用,不超标,与上一年相比,三公经费比上年减少 11%。2.严肃纪律,加强值班值守,无论是在岗履职或节假日,都能严格执行签到制度,做好值班记录。在值班中,服务态度热情,精神饱满。3.严格规范公务用车,长宁镇共有公车2辆。公务用车严格执行公车管理制度,用车有记录,节假日及时封存,无超标车辆。4.严格执行办公用房制度,领导干部每人一间(宿办合一),机关干部三人一间。5.严格落实午餐禁酒,公共场所禁烟等行为,创新社会管理、环境卫生、城镇建设等工作。
二、组织党建有力开展
(一)后进村整建工作情况:我镇对焦胡、镇北两个后进村确定专门领导负责包抓,并结合各村实际情况制定切实可行的整建方案,并采取了以下整改措施。一是针对两村无阵地的情况,经镇村两级共同努力,争取到20xx年村级阵地建设项目。目前,焦胡村阵地建设主体已封顶,现已开始墙体内外粉;镇北村主体建设完成,现已封顶;二是对于两村村干部致富能力不强的现状,多次召开座谈会,多次组织干部参加县镇两级组织的关于产业调整、农业技术等相关专业知识培训。目前,焦胡村已由4个织布大户辐射带动周边8个村上百户妇女进行土织布加工,并筹资80万元资金注册成立“巧妇”土织布专业合作社。合作社共创出 120多种花色品种,现每户预计年均增收2万元左右。
(二)村级阵地建设及社区建设进展情况:我镇有4个村开展阵地建设项目。岗子、焦胡、上焦、镇北4村已完成主体封顶,进入墙体内外粉阶段,6月底全部完工。寨大社区建设已全面完成,镇东幸福院建设于6月18日正式院揭牌开业,主要是对离家不离村老人,提供日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等公益服务。保障好孤寡老人、空巢老人和散居的五保老人的生活,并逐步向其他老年人扩展。
(三)非公企业党建工作进展情况:我镇共有7个非公企业,从业人员xx1人,其中XX县药材公司长宁药材商店党员1名,就近挂靠镇西村党支部参加组织活动。镇党委选派工作认真、组织能力强的机关党员干部到无党员的6户企业任党建指导员,并由6名镇党委班子成员主抓督导。
三、大力开展农业农村工作
二季度以来,我镇以农业产业发展引领农业农村工作,年初及时召开党委扩大会,专题研讨农业产业结构调整,理清了发展思路,制定出长宁镇农业产业化远景规划和全年目标任务。召开了镇村干部农业产业化促进会,明确各村发展目标和时限要求,对新栽植的猕猴桃予以补贴奖励,不断加大产业结构调整力度,同时每月召开一次各村书记主任产业发展促进会,相互交流、互相借鉴,取长补短。截至目前,全镇经济作物面积8520亩,占比例31.5%,其中猕猴桃 2120亩,占比例18%,挂果60亩;苗木、花卉1200亩,占比例4.4%;大蒜面积5200亩,占比例19%。其它养殖和手工业具体情况是:生猪存栏6520头,奶牛存栏486头,鸡存栏11万只,养鸭4000只;手工布艺xx6户,手工挂面xx6户,制醋35656缸,手工制刷87户(489 人)。
四、全面开展安全生产、信访稳定、平安创建工作
(一)安全生产工作
二季度以来共组织开展了安全生产(食品安全)大排查20次,主要对全镇辖区内所有的小微型企业、镇区各门店及学校、加油站、网吧、浴池、超市、饭店等场所进行了全面排查,对发现的五处隐患及时给予指导并要求立即整改到位。按照责任分工,各信息员包抓各区域内安全信息上报,每天向镇上报告情况,确保全镇无重大安全事件发生。
(二)信访维稳
我镇针对辖区内信访问题,及时制定信访维稳值班表以及信访工作应急预案。并在全镇辖区内全面开展摸底大排查,对重点群体、重点信访案件及人员进行逐一摸排,排查情况如下:
1.长宁镇涉核及对越参战人员共100人,待遇问题全部解决,已享受军人补贴,无不稳定因素;
2.70年代路线教育人员共4人,均在家务农,无不稳定情况;
3.因计生问题清退离岗民办教师24人,其中两人已死亡,其他人员均享受补贴待遇,无不稳定情况;
4.原参与散播邪教组织人员共9人,均在家务农,无不稳定情况发生;
5.排查出因庄基、低保享受、家庭矛盾等信访个案8起,已成功化解6起。
6.重点信访个案程芳玲和朱志刚,目前两人思想情绪稳定,无上访苗头。
(三)平安创建工作
一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度,全镇共配有22名信息员、40名联络员。 二是强化矛盾纠纷调处网络建设。做到了人员、制度、报酬三到位,镇调解中心由5名调解员组成,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了22个村的80名调解员队伍。截至目前,全镇成功调处各类矛盾纠纷38余起。三是强化治安网络建设。全镇22个村全部建立了治安联防组织,全镇共组织118多人参与治安联防,我们还以工作区为单位,分别成立了xx个治安警务室。在镇金融系统、邮政部门、学校、医院、商场等重点单位设置7处视频监控,实现了重点单位、重点部位技防全覆盖。四是坚持“严打”方针不动摇。二季度以来以来,共发生治安案件10起,无刑事案件,分别比去年同期下降42%和 100%。五是抓好“八线治理”(打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等),集中解决突出治安问题。
五、环境卫生整治
(一)采取措施
长宁镇采取四项措施,全力推进农村卫生整治工作。一是划片分区,明确责任。为确保环境卫生整治工作取得成效,划定卫生责任区,明确卫生责任人,确定包片领导为主要责任人、包驻村同志为直接责任人、村干部为具体责任人的机制。二是重点突出,整体推进。重点抓好出店经营、摊点占道,非公路标尺,抓好通村路、公路沿线以及各背街小巷等环境卫生整治,以点带面,全面整治,确保整治工作有序推进。三是加大对重点区域督促检查,确保卫生面貌不断改善。四是按照“户受益、村自筹、镇补贴”的原则,采取“户分类、村收集、镇转运”的方法,由各村配备的保洁员天天保洁,做到垃圾日产日清,从而达到卫生长效保洁机制,使全镇卫生面貌长期得以巩固。
(二)整治成效
目前,22个行政村全面推行环境长效保洁机制,确保了资金、人员落实到位。通过采取一系列措施下大气力整治环境卫生,全镇环境卫生整治效果较为明显,镇区街道野广告彻底清理,出店经营、摊点占道现象基本遏制,公路、通村路保持干净,各村无明显三堆,村间街道全天保洁。
六、重点项目
(一)长宁镇万吨食醋产业园项目
传统封缸制醋、现代工艺制醋已经试产,化验室质检报告已经完成,已经立项,绿化已经完成。30吨玻璃钢罐(4个)已经安装,省食药局牵头,长宁镇政府、县食药局配合组织专家进行了qs认证,并积极联系外包装。
(二)长宁镇综合文化商贸中心项目
总投资5xx6万元,资金来源陕西楠海实业有限公司筹资。立项(备案)、土地预审、环评、规划已完成。1﹟、2﹟主体已经完工,1﹟、2﹟楼前沾水已经硬化,楼前场地已经平整,准备硬化。3﹟楼塔吊底座已经浇筑,开始制作地基钢筋骨架,做好混凝土浇筑准备。
(三)良友超市主体建设已全面完成,正在内部装修。
(四)在长宁供销社院内拟建农贸市场,现已启动建设,建成后基本形成规范有序、市场活跃的良好机制。
七、抓好三夏“四禁止”、防汛抗旱、治污降霾工作
(一)三夏“四禁止”工作
我镇针对三夏工作实际情况,及时召开了长宁镇三夏“四禁止”工作动员会,全面做好三夏“四禁止”各项准备工作。1.强化领导。成立了长宁镇三夏 “四禁止”工作领导小组,严格实行领导包片,干部包村、村组干部包田块责任制,对每一个村、每一个田块都逐一明确包抓领导和包抓干部,把责任落实到人。 2.加强宣传,综合利用。充分利用广播、布告、传单等形式,广泛深入地宣传秸杆气化、微贮氨化、捡拾打捆等秸杆综合利用技术,引导广大群众自觉走秸杆综合利用的路子。我镇今年重点区域秸秆综合利用率达到100%,非重点区域秸秆综合利用率超过20%。3.强化措施,严格奖罚。制定了长宁镇三夏“四禁止”工作实施方案,长宁镇秸杆禁烧及综合利用工作考核办法,切实在全镇形成了齐抓共管的高压态势。三夏“四禁止”期间,通过镇村上下努力,我镇无秸秆焚烧现象发生。
(二)防汛抗旱
一是加强领导,明确责任。及时成立了长宁镇防汛抗旱指挥部,指挥部设在镇武装部,并及时修编了长宁镇防汛工作预案,制定了长宁镇防汛应急值班表,实行领导包片、同志包村、村干部包户,把责任制贯彻到汛前、汛中和汛后的全过程,形成镇、村两级防汛指挥网络,为防汛工作提供强有力的组织保证,确保我镇安全度汛。二是全面排查、突出重点。对全镇所有危漏土木结构危房进行了全面排查,特别是对防汛重点部位进行隐患排查,对发现有安全隐患的,及时组织人员进行了排险处理,确保人民群众的生命财产安全。
(三)治污降霾
一是将大气污染防治工作纳入我镇经济和社会发展计划,合理规划我镇工业布局。二是将《大气污染防治法》的宣传,结合到 “六五”普法工作当中,将与大气污染防治有关的法律法规宣传列为“六五”普法工作的重要内容。三是借助地球日、6.5环境日、世界戒烟日等宣传活动,二季度以来共发放宣传材料500余份,使大气污染防治宣传走进各村、企业等,做到家喻户晓,调动了全镇各个行业加强环境保护的积极性,不断全面加强环保意识。 四是联合环保、工商、国土等部门在充分调查研究、摸清底数的基础上,对手续不齐全,不符合国家产业政策的田段村隆鑫塑料厂、三家庄砖厂等进行关停并责令限期整改;对露天烧烤、餐饮业油烟排放进行综合执法检查,及时消除大气污染隐患;对随意点燃生活垃圾现象,当场进行批评教育。五是结合新农村建设大力推广新能源的使用。经过积极引导,各村推广建设沼气池,加大使用太阳能热水器等新能源,减少大气污染。
我镇三季度工作安排:
(一)继续开展好党的群众路线教育实践活动。1.认真分析整改“四风”方面存在的问题,提高服务意识;2.继续深入开展帮扶活动;3.定期组织党员干部进行学习,提高办事效率;4.严格贯彻落实中央八项规定和省市县有关廉洁自律制度。
(二)加快产业结构调整,增强经济发展后劲。全面推进猕猴桃示范管理园区标准化步伐,加快焦胡村“巧妇牌”商标手工布艺专业合作社的建设,进行精细包装,以提升档次,增加利润。着力包装孔雀手工挂面,成立合作社组织。
(三)继续抓好平安长宁建设、信访维稳工作。坚持宣传、巡逻不间断,不断创新社会管理,着力解决因交通、庄基、邻里纠纷等矛盾,推进平安建设深入开展。
(四)环境卫生整治常抓不懈。结合今年全县统一安排部署开展城乡环境卫生整治活动,我镇进一步动员全镇积极开展环境卫生综合整治,下大气力整治卫生死角,特别是媒体及各级领导检查重点指出问题及时整改,积极探索建立卫生长效机制,强化措施、严格督查,力争建成“环境整洁、管理有序、生态宜居”优美城镇。
(五)抓好新农村建设。绿化两个新农村示范村和两个阵地建设村(岗子、焦胡、上焦、镇北)广场,完善办公配套设施,安装健身器材及照明设施。
(六)安全生产和食品安全。定期组织开展安全隐患大排查,对排查出的不达标小型企业、手工作坊先停产、停工、停办,限期整改不到位的坚决关停。结合3+2示范店创建活动,在食品检查中,一旦发现过期食品等当场全部没收。
(七)狠抓基层组织建设。加强村级班子建设,加强驻村干部管理,切实做到驻村值班、驻村卫生、驻村资料、驻村日常生活四到位,加强远教设备的更新,无零点播。
(八)加快重点项目及小城镇建设。加快万吨食醋园区生产运营;对新建的良友超市,进行规范化指导,投入运营;加快西宝北线过境段道路两边排水沟建设,确保整洁畅通;配合县住建局,进一步完善长宁镇小城镇规划修编,远景布局,彻底取缔马路市场、出店经营,达到管理有序,市场规范,特色鲜明,同时不断加大基层投资,促使经营户转变观念,转换经营模式,调换经营商品,增加经济效益。
(九)全力做好20xx年新农合筹资工作。
(十)做好计生三查工作。
美丽乡村第二季度总结2
今年来,我镇在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,按照镇党委、政府提出的建设“平安和谐美镇、现代农业强镇、乡村旅游名镇、特色边贸重镇”的奋斗目标,突出“七个重点”,各项工作都取得较好的成绩。
一、着力改善民本民生
①新农合筹资:20xx年的新农合筹资工作,按照上级要求,在元月底以前98%在全区率先完成了筹资任务,是“三乡合一”后打的第一个漂亮仗。
②新农保征收:目前,全镇平均征收率达到了80%以上,在全区遥遥领先。
③脱贫攻坚:全镇20xx年脱贫529户,全部进行了回访慰问,对1256个扶贫户3143人进行逐一核实,落实帮扶措施。
④水利建设:完成了牛望咀、信阳湖、一港、庆福等机埠的维修改造,投入400多万元,完成了一片区的省小农水项目建设。筹资10多万元,用10天时间完成了原“三不管”边缘的白泥、杨家台、虾子湖村交界的3500米渠道疏浚,受益面积5600亩。
⑤环境整治:组织强有力的班子,投入大量的人力、物力,在全镇开展农村环境卫生整治,动用机械清除沟渠浪渣10多处,二季度全区检查评比获得第二名。
⑥其他工作:认真组织好个体经营转企业上报工作,任务完成绝对数全区第一名。征兵网上报名超额完成任务(任务85个,完成95个)。动物防疫6次受到区委区政府表扬。
二、确保社会大局稳定
①综合治理:镇村组织经常性的治安义务巡逻,有效遏制了治安案件的发生,先后五次开展“五大安全”的自查自纠,对校车、渡口等进行经常性的安全检查,半年来未发生安全责任事故,今年要创建市级安全生产示范乡镇。重点开展了对“黄、赌、毒”的打击整治。
②信访维稳:实行机关干部和村(居)支部书记坐班接访,矛盾调处实施“2、4、6、8”限时法,把矛盾上访变下访,有效化解矛盾积案,基本做到了小矛盾不出村组,大矛盾不出乡镇,信访维稳得到区委区政府充分肯定。
③运转平稳:春节前夕,我们不等不靠,多方筹措资金1000多万元,化解资金矛盾,不推诿、不扯皮,确保渡过了一个安定祥和的春节。本着开源、节流的.原则,严控非生产性支出,确保了村级资金的拨付,机关站所的运转平稳正常。
三、圆满完成合镇并村
①撤乡并镇:“三乡合一”后我们在全区率先实现了合署办公,做到了干部例会经常化,机关运转正常化,被评为全省“撤乡并镇”工作先进单位,陈书记被评为全省先进个人。完成了镇党委的换届工作,全部圆满实现了组织意图,做到了三乡大融合。
②合村并组:全镇39个建制村合并为18个村,减幅为53.8%。并村工作得到了全镇200多名村(居)干部的极大理解和支持,没有形成新的矛盾和越级上访的涉稳事件。并村后开展了全镇拔河比赛和广场舞比赛,充分体现了全镇上下凝心聚力,团结一心,实现了各村大融合。
四、乡村旅游走向鼎盛
第三届油菜花节以“政府搭台,企业唱戏,部门服务,群众参与”的方式办节,取得了空前的成功,一个月时间,游客突破60万人,单日游客量达15万人次,实现旅游综合收入5600多万元,形成了乡村旅游特有的“十美堂现象”,先后被中央电视台1、2、4、13频道、湖南卫视、湖南经视等各大主流媒体报导,十美堂的知名度、美誉度得到了大幅提升,集聚了人气,群众得到了实惠。
五、农业产业健康发展
①产业发展:全镇农业产业以“勇福”米业、湘悦农科等专业合作社为龙头,向着生态、环保产品发展,沙河的太空莲,东风的西瓜,一港的大棚蔬菜,上坝的吊瓜籽等等,以“河洲甲鱼”品牌效应的康乐、四百弓、秧田等村的甲鱼养殖基地等一大批农业产业,来势好,发展快,效益明显。
②产业支持:我镇的农产品质量安全,农机安全代表鼎城区迎国检,创国优,都是上级对我镇农业产业的极大支持。
成绩来之不易,发展更需要后劲,后段的工作,要按照镇党委、政府提出的“四大名镇”建设,突出七个重点。扎实推进“两学一做”。
一、突出七个重点
①突出项目建设,促进经济发展。发展经济要以项目建设为支撑,开展争资争项。我镇的小城镇建设,作为全区唯一的乡镇已上报省里,项目有望很快落实。
②突出现代农业,促进农民增收。十美堂镇作为农业大镇,要在以现有的农业产业为基础上,进一步做大做强,实现农业大镇向农业强镇的转变。
③突出社会管理,促进大局稳定。保持现在良好的稳定局势,进一步加大信访维稳力度,充分掌握“2、4、6、8”矛盾限时调处法,关注弱势民本民生,建设平安和谐美镇。
④突出乡村旅游,促进产业融合。探寻乡村旅游发展的新路子,高起点谋划下一届油菜花节,将农业产业、民俗文化与乡村旅游有机结合起来。
⑤突出城镇提质,促进美丽乡村。借小城镇建设的东风,加快边贸集镇建设,加强农村环境卫生整治,推行“四定五评”工作模式。
⑥突出脱贫攻坚,促进民生改善。加大对全镇3143人贫困人口的帮扶力度,落实帮扶措施,扶真贫,真扶贫。
⑦突出行政效能,促进依法行政。加强政府服务职能建设,切实转变干部作风,为群众办实事,办好事,依法依规办事,降低行政成本,提高行政效能。
二、推进“两学一做”
学习党章党规,做合格党员。开展学习讨论,践行“四讲四有”标准。讲政治,有信念;讲规矩,有纪律;讲道德,有品行;讲奉献,有作为。增强四种意识:政治意识,大局意识,核心意识,看齐意识。真正做到:心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不妄为。更好地服务改革,服务发展,服务民生。
三、抓好产业规划
产业规划,突出六个重点。即:
①以鸟儿洲农特产品有限公司为依托。
②以农业旅游扶贫为依托。
③以农业产业专业合作社的基础设施建设为依托。
④以产业龙头“勇福”米业、“湘悦”农科生产基地为依托。
⑤以传统产业“十美香菌”(长寿菌)基地为依托。
⑥以“河洲甲鱼”品牌为依托。
四、统筹兼顾其他
①“禁毒”专项整治:全面掀起禁毒工作的人民战争,严厉打击毒品犯罪。
②防汛抗旱应对:重点关注主汛期的雨情水情,制定灾情预案,确保旱涝保收。
③安全稳定排查:对渡口、校车、道路交通、烟花鞭炮,电力等安全以及涉稳矛盾和对象作好检查、化解工作。
④农业技术服务。因为天气原因,低温造成早、中熟品种生殖细胞分裂不正常,形成空壳、白穗粒,严重影响产量。为减少损失,要采取相应的防范措施,在进行分类指导的同时,加强管理,科学施肥,防治病虫害,对受灾严重的及时报灾。
⑤社会抚费征收。严控计外生育,对违法生育的社会抚养费征收力度不能松,标准不能降。全镇下存社会抚养费征收额近300万元,完成60%都有近200万元,要确保完成上级下达的征收任务,征收面要达到100%。
美丽乡村第二季度总结3
20xx年,我市认真贯彻省市农村工作会议精神,按照"重建绍兴水城,重构绍兴产业"的战略部署,以农村生活污水治理为重点,深入实施"千万工程",积极推进美丽乡村建设,持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境,不断促进农民物质富裕和精神富有,实现了美村和富民两翼齐飞。
一、坚持科学规范,争创农村治污新业绩
全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重的任务抓紧抓实,创新政策举措,扎实有效推进。全市共完成新增治理村527个,新增受益农户20、17万户。一是加强组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,抽调精干力量集中办公。将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容,层层签订工作责任状。市委、市政府先后两次召开农村生活污水治理工作推进会、现场会,两次组织开展全市性工作督导活动,推动工作落实。组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,及时开展指导服务。举办农村生活污水治理各类业务培训,累计培训超过3000人次。二是加快项目进度。全市以县域为单位,全部编制完成了农村生活污水治理规划,完成543个村的项目图纸设计。专门下发文件,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,全市以县域为单位统一开展了主要材料招标采购。坚持科学治污、典型带动,扎实推进市级32个农村生活污水治理试点村建设,试点推广高负荷地下渗滤污水处理复合技术等7项先进适用技术。三是确保工程质量。编印《绍兴市农村生活污水治理工作手册》,制定实施质量巡查、材料检测、招标采购、专家指导、月报统计、档案管理等规章制度,在全省率先研究出台《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,严把图纸审核关、材料质量、施工建设关、技术工艺关、监理监督关、验收评审关等"六关"。新昌县推出"一团一牌一碑一网一考核"的"五个一"工作制度,加快了项目建设进度,确保了项目建设质量。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,探索建立农村生活污水治理长效管护工作机制。四是强化要素保障。全市共整合落实15、2亿元资金专项用于农村生活污水治理,其中,市财政落实7500万元专门用于市本级的以奖代补。在省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名。全市各级广泛组织开展"千企联千村,合力治污水"专项行动,支持和动员社会力量捐资、捐物、认建农村生活污水治理项目,全市农村生活污水治理捐款超过3、5亿元。
二、坚持建管并重,展现农村社区新风貌
以村庄环境美化为 目标,全面惠及和精品培育并重,加快建设和加强管理并举,深入开展农村环境综合整治,积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村庄环境整治基本实现"轮一遍"的基础上,按照全域覆盖的要求,结合"双清"、"四边三化"、"三改一拆"等专项工程,以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点,深化农村环境综合整治,不断提升村庄整治水平,目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收。建立健全农村环境长效管理机制,大力推广专业化、社会化保洁机制,积极采用舆论监督、行政问责等手段,深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯桥区从拓展"洁净乡村"竞赛活动、完善"双最"评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境"三长制"、加大奖惩力度等方面入手,努力实现农村环境卫生精细化管理。二是深入开展"四级联创"活动。以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体,扎实推进美丽乡村建设。全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村,全市建成各级美丽农家3、9万户。嵊州市围绕建设"和美越乡",突出农村生活污水治理,加快建设名人圣地等美丽乡村示范区,成功创建全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点。全市当年新启动106个村开展空心村改造试点,累计完成27个村,完成改造面积1300亩,其中退宅还耕250亩,已安置农户近3000户,探索形成了"原地改造"、"土地收储"、"退宅还耕"等多种行之有效的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点。全市确定了14个市级试点村(其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点),各试点村因地制宜,在对农村垃圾进行分类的基础上,确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式,建造完成160立方米的太阳能堆肥仓,可消化解决450人口一年的生活有机垃圾。
三、坚持人文特色,丰富村庄建设新内涵
把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程,通过深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作,并通过省审评;确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补4、57万平方米,墙体加固3、45万平方米,立面改造16、52万平方米,修复构件2974个,整体拆除不协调建筑2、11万平方米,修复村内古道31、4千米。二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要载体,按照"五有三型"标准建设,整合行政村现有文化阵地,建设农村文化综合体,全年全市新启动农村文化礼堂建设73家。同时开展了农村文化礼堂"菜单式"活动,明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目,努力提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设,新建农村出版物小连锁店6家,累计建成35家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设,积极开展花卉进村庄活动,倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果,培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家,大力弘扬花卉文化,使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市共有31个村开展花卉进村庄活动,10个村创建成首批市级花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势,分别以梅花为主要花卉,打造花卉村庄,形成村庄新特色。
四、坚持创业创新,拓展农民增收新途径
创新农村体制机制,优化农民创业环境,加快"美村"、"富民"的有机结合,把地域资源优势、生态优势转化为经济优势。一是培育农村新型业态。按照"绿水青山就是金山银山"的`理念,深化美丽乡村建设成果,培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态。市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶持政策,全面实施乡村旅游"1112"工程,计划培育2000家乡村旅游特色经营户(农家乐经营户、越乡民宿、家庭农场)。诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡镇创建,兴建农村电子商务园区,培育发展农村电子商务,带动山区农民增收致富,其中最大的一家电子商务开业2个月就完成农产品销售200多万元。二是创新土地制度。积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改革试验区建设,深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地使用制度,实现农村宅基地跨村流转,允许农村宅基地在坚持"一户一宅"、法定面积和接收村同意的前提下,在镇乡域范围内调剂、购置。制订出台《关于加快推进集体土地范围内房屋登记发证工作的指导意见》,扎实推进全市农房确权登记和农村产权交易中心平台建设,为农民增加财产性收入打下坚实基础。三是壮大村级集体经济。因地制宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式,增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等途径,利用村集体建设用地,村级留用地和村庄整理节余土地,建设各类物业项目,使物业成为村集体经济稳定而持续的收入来源。
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